第一篇：十八大精神解讀

十八大精神解讀

十八大對“中國特色社會主義”作了新的闡述；從“建設”到“建成”；首次提出“城鄉居民人均收入”10年翻番；強調發展成果“更公平”惠及人民，提出“權利公平、機會公平、規則公平”；對黨的建設主線作了新概括

十八大總結了黨的十七大以來５年的工作，回顧總結了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗。學習貫徹十八大精神，首先要準確把握十八大的基本精神，這是學習和貫徹的前提。“科學發展觀”重要思想則是十八大的靈魂。“科學發展觀”重要思想是對馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，是加強和改進黨的建設和發展的強大理論武器。是我們工作必須長期堅持的指導思想。確立“科學發展觀”重要思想的重要指導地位，是十八大的一個歷史性貢獻。

學習貫徹十八大精神，首先要準確把握十八大的基本精神，這是學習和貫徹的前提。“科學發展觀”重要思想則是十八大的靈魂。“科學發展觀”重要思想是對馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，是加強和改進黨的建設和發展的強大理論武器。是我們工作必須長期堅持的指導思想。確立“科學發展觀”重要思想的重要指導地位，是十八大的一個歷史性貢獻。

學習貫徹十八大精神，要繼續把學習貫徹十八大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事抓緊抓好。黨的十八大精神特別是胡總書記的報告，博大精深、意義深遠，要學習好、領會好、貫徹好，必須花更多的時間，下更大的功夫。繼續深入學習十八大精神，專題研討十八大報告中的新思想、新觀點、新論斷，尤其要把握好報告的主題和靈魂，進一步提高認識，統一思想，把全體專賣人員的思想和行動統一到十八大精神上來，統一到“科學發展觀”重要思想上來。要采取“緊扣主題、分層實施、聯系實際、強化落實、加強監督”等手段提高學習效果，做到保質保量地完成學習任務。

學習貫徹十八大精神，要大力發揚理論聯系實際的學風。這是學習和貫徹十八大精神的根本保證，只有學以致用，堅持用十八大精神指導實踐，同時在實踐中不斷加深對十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到實處。在專賣管理方面，聯系實際就是要運用十八大精神指導和推動專賣各類規章制度的不斷改革完善，以提高對經煙戶的走訪服務質量；加強專賣隊伍的作風建設，保障人民群眾的合法權益不受侵犯；增強公司的競爭活力, 不斷適應日趨競爭激烈的卷煙市場，以更好的為廣大人民群眾提供方便、快捷、優質的服務。真正將“科學發展觀”重要思想所提出的“人民群眾的根本利益”落實在為人民服務的工作實踐當中。十八大報告提出“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”深化改革要做到“三個堅決”即“一切妨礙發展的觀念都要堅決沖破，一切束縛發展的做法和規定都要改變，一切影響發展的體制弊端都要堅持革除”。專賣管理要堅決遵循這些教導，認真研究社會主義市場經濟條件下專賣管理發展規律，不畏艱險，解放思想，實事求是，與時俱進，開創進取。

胡總書記的報告高屋建瓴，立意高遠，內涵豐富，重點突出，思想深刻，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。報告全面系統總結基本經驗，是我們黨理論創新的重要成果，標志著我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律認識水平的進一步提高，對于黨和國家事業的發展具有長遠的指導作用。

我們要保持政治上的清醒和堅定，在思想上行動上同以胡總書記為總書記的黨中央保持高度

一致。信賴黨中央、擁護黨中央，保證思想上行動上的高度自覺。堅定不移地按照中央要求和省委部署，推進改革開放、促進經濟發展、增進社會和諧，以實際行動實踐黨的十八大精神內含。

十八大談到理想信念的時候還有一個重要特點，就是明確提出樹立理想信念要以道德建設為基礎，這是一個全新的判斷。報告說，黨員干部要做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。樹立理想信念要從道德建設開始，于是我們豁然開朗了。雷鋒精神有兩個基本含義，一個是共產主義風格，一個是道德楷模。小悅悅事件也有兩個基本含義，一個是上無理想信念，一個是下無道德風尚，因為無德，所以被批為精神貧窮。你說你有崇高的理想信念，卻沒有德性，你的理想信念肯定是假冒偽劣產品。而我說，道德高尚的人不一定是共產主義者，但共產主義者一定是道德高尚的人。從道德建設出發才能駛向崇高理想信念的彼岸。

十八大報告講理想信念有兩個亮點，一是落腳在目標上，二是以道德建設為基礎。這不僅在理論上是準確的，在實踐上尤其有意義。抓住理想信念這個關鍵，才可能提挈黨建科學化的方方面面。

第二篇：十八大精神解讀

十八大精神解讀

“上世紀八十年代以后，‘中國特色’的說法開始流行。什么是‘中國特色’？”“中國特色社會主義與毛澤東思想是什么關系？”“十八大報告中提到‘兩個不走’，什么是‘老路’，什么是‘邪路’？”12月3日，德州晚報邀請德州市委宣傳部副部長史成志對十八大報告進行了解讀，同時結合德州實際及晚報工作特點進行了指導。講座近兩個小時，德州晚報全體職工進行了集中學習。

史成志作了題為《奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領》講座，對十八大召開背景、主題及十八大架構等進行了解讀。史成志在講座中重點講解了十八大報告中的中國特色社會主義道路、全面建成小康社會、提高黨的建設科學化水平等三部分內容。其平實易懂的語言，貼近實際的事例深深吸引了聽眾，不時贏得會心的笑聲。

史成志的報告不乏精彩語言，對重點問題的解讀一針見血。

澄清兩個誤區

史成志對兩個容易被誤讀的問題進行了解讀。

誤區一：中國特色社會主義與馬克思主義和毛澤東思想的關系

史成志解讀：如果把中國特色社會主義比做是大廈，那么馬克思主義就是地槽，毛澤東思想就是地基。地槽、地基在外面看不見，但卻是大廈的根基。

“對于這個問題，也就是中國特色社會主義的來源和進程的重大問題，在十八大報告中有了明確的闡明。”史成志解讀說。

報告指出：中國特色社會主義，既堅持了科學社會主義基本原則，又根據時代條件賦予其鮮明的中國特色。這就說明中國特色社會主義的結構形態可以用公式表示為：基本原則+中國特色。【十八大精神解讀】十八大精神解讀。科學社會主義的基本原則就是馬克思主義，這表明中國特色社會主義的根在于馬克思主義，沒有基本原則，就沒有社會主義。

科學社會主義的基本原則包括：

1、發達的社會生產力；

2、生產資料歸全社會所有；

3、個人消費品實行按勞分配；

4、消滅了階級、階級差別和階級斗爭；

5、國家正在消亡，失去了政治職能；

6、人民當家做主，社會生活民主；

7、人自由而全面發展。中國特色社會主義在此基礎上進行了科學創新：

1、以發達生產力為先導，兼容不發達；

2、以公有制為主體的多種所有制并存的所有制形式；

3、以按勞分配為主體的多種分配方式并存；

4、消滅了剝削，但存在階層差別，局部可能還有階級斗爭；

5、一國兩制，以社為主；

6、努力發展社會主義民主；

7、努力逐步實現人自由而全面發展。

毛澤東思想為新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。寶貴經驗比如獨立自主，自力更生。像我國在航空航天領域，達到了國際領先水平，正是因為我們掌握了核心技術，具有自主知識產權。而這正是因為堅持了獨立自主，自力更生。理論準備如《論十大關系》，其中提到的平衡、協調、統籌兼顧，與今天的科學發展異曲同工，統籌兼顧概念就是《論十大關系》首次提出的。物質基礎像形成獨立完整的工業體系，我們今天仍在發揮重要作用的很多工業重點項目，如勝利油田、鞍鋼、首鋼、萊鋼、寶鋼等，都是那時打下的基礎。

如果把中國特色社會主義比做是大廈，那么馬克思主義就是地槽，毛澤東思想就是地基。地槽、地基在外面看不見，但卻是大廈的根基。

誤區二：兩個“翻番”

史成志解讀：第一、這不是指每個人的具體收入；第二、也不是每個地方的人均收入；第三、兩個翻番也不是單純的收入翻番。“兩個翻番”只是“五位一體”全面建成小康社會新要求中的“經濟建設”的一個方面。

十八大報告明確提出，“在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。”

“一定要注意，國內生產總值和城鄉居民人均收入這兩個翻番，是從全國范圍內說的。【十八大精神解讀】文章十八大精神解讀出自http://，轉載請保留此鏈接！。”史成志解讀，第一、這不是指每個人的具體收入，不是說你現在的工資是5000元，到時工資收入一定就能到1萬元。第二、也不是每個地方的人均收入。現在各地都在搞兩個翻番計劃，像我們山東數據高于全國，那么我省的翻番最起碼不會拉全國后腿。但我們德州城鎮居民人均可支配收入在全省較低，甚至尚達不到全國平均數，那么我們到時候就不止是翻一番，可能就是翻一番半。第三、兩個翻番也不是單純的收入翻番。不是現在你和他的工資分別是5000元和1000元，到時候就變成了1萬元和2000元。因為收入翻番還要均衡貧富差距，縮小城鄉之間的收入差距。

史成志強調，雖然媒體比較多地宣傳了“兩個翻番”，但實際上，“兩個翻番”只是“五位一體”全面建成小康社會新要求中的“經濟建設”的一個方面。

詳說“特色”

“中國特色”的“特色”到底是什么？

史成志解讀：中國特色社會主義的特色就是實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。與馬克思主義理論先發展后革命的設想不同，中國的社會主義道路是先革命后發展的實踐，中國共產黨成立90多年來，不斷對建設社會主義進行實踐探索。因此，中國特色社會主義具有實踐特色??

上世紀八十年代以后，兩個詞開始流行：中國特色和社會主義初級階段。社會主義初級階段早已經界定，那么這個“中國特色”的“特色”到底是什么？

史成志解讀說，報告指出，發展中國特色社會主義是一項長期而艱巨的歷史任務，我們找到這條正確的道路很不容易，一定要毫不動搖堅持、與時俱進發展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。

實踐特色是指90多年來，中國共產黨對社會主義建設的探索，與馬克思最初的理論設想并不一樣。在馬克思主義理論設定中，社會主義是社會生產力高度發達基礎上，通過革命手段，推翻資本主義。但馬克思的設想僅僅局限于理論，他沒有看到社會主義在世界上的實現。而我們探索的中國特色社會主義道路是一直在實踐中尋找到的正確道路，中國90多年探索正確道路的艱辛過程，其實就是實踐的過程。

理論特色是指我們的黨從建立初期就有正確的理論指導。黨的一大就明確指出，我們是以馬克思列寧主義為指導。【十八大精神解讀】默認分類http://www.tmdps.cn/article/。到1945年七大，我們確立了毛澤東思想為指導思想，1997年黨的十五大確立了以鄧小平理論為指導思想的歷史地位，2002年黨的十六大又確立了“三個代表”思想為指導思想，今年十八大確立了以科學發展觀為指導思想的歷史地位。所以說，黨不斷地在進行理論探索和實踐，不斷深入發展中國特色社會主義理論體系。

民族特色是指我們的理論與中國實踐緊密結合，符合中國國情。上世紀五十年代，毛澤東同志就提出 “以蘇為鑒”的同時要“以蘇為戒”，這說明黨清醒認識到蘇聯經驗不完全適合中國國情。比如新加坡經濟發達，但我們也不能照搬新加坡發展經驗，因為新加坡是小小的城市國家，沒有城鄉區別，地盤小，人口小，差別小，所以他們的經驗我們只能借鑒。走中國特色社會主義道路的“中國特色”其實就是民族特色。時代特色是說在不同的歷史時期，我們的政策在不斷調整，比如30年前，我們實行家庭聯產承包責任制，促進了農業的發展。30年后的今天，我們鼓勵在自愿的基礎上實行土地流轉。時代在發展，每個時期都有自己不同的特色。

第三篇：十八大精神解讀

十八大精神解讀：十八大報告蘊含哪些新意？

在中國進入全面建成小康社會決定性階段，胡錦濤同志所作的十八大報告，濃縮了改革開放以來特別是最近十年來黨領導中國發展建設的經驗與啟示，勾畫出中國未來發展的藍圖。報告中的新表述、新思想、新論斷，引發了與會代表和各界干部群眾的廣泛關注。

首次將?科學發展觀?確立為黨必須長期堅持的指導思想

十八大報告提出，?科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。?這表明科學發展觀成為指導黨和國家全部工作的強大思想武器。報告還對深入貫徹落實科學發展觀的第一要義、核心立場、基本要求、根本方法等作了深刻闡述。

將科學發展觀確立為黨的指導思想，有利于全黨增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，對于把科學發展觀貫徹落實到我國社會主義現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面意義重大而深遠。

對?中國特色社會主義?作了新的闡述

報告對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度內涵作了深刻闡述，同時指出道路是?實現途徑?，理論體系是?行動指南?，制度是?根本保障?，?三者統一于中國特色社會主義偉大實踐。?

其中，?中國特色社會主義制度?首次寫入黨的報告。胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立九十周年大會講話中首次提出?中國特色社會主義制度?，此次寫入黨的報告，是中國特色社會主義進一步走向成熟的標志之一。

報告還提出：?建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。?

總體布局：由?四位一體?到?五位一體?

繼十七大報告之后，十八大報告再次論及?生態文明?，并將其提升到更高的戰略層面。由此，中國特色社會主義事業總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設?四位一體?拓展為包括生態文明建設的?五位一體?，這是總攬國內外大局、貫徹落實科學發展觀的一個新部署。

建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束

趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，體現了尊重自然、順應自然、保護自然的理念。

全面小康社會：從?建設?到?建成?

十八大報告確定的大會主題中提出?為全面建成小康社會而奮斗?，這與十七大主題中?為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗?的表述不同。從?建設?到?建成?，一字之變，體現了我國發展階段的重大變化。小康社會是鄧小平同志在上世紀７０年代末、８０年代初在規劃中國經濟社會發展藍圖時提出的戰略構想。在上世紀末基本實現小康的情況下，黨的十六大報告明確提出了?全面建設小康社會?。

?建設?是過程，?建成?是結果。經過數十年的艱苦努力，這一戰略目標的實現已遙遙在望。這一次黨的報告首次明確提出全面?建成?小康社會，是對全國人民的莊嚴承諾，是對全世界的鄭重昭告，同時指明了未來五年非同尋常的歷史方位，及其對于全面建成小康社會的關鍵意義。

首次提出?城鄉居民人均收入?１０年翻番

為確保到２０２０年實現全面建成小康社會的目標，十八大報告提出：?實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番。?為千方百計增加居民收入，報告還提出了?兩個同步?，即：居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。這充分體現了實現發展成果由人民共享的思路。

強調發展成果?更公平?惠及人民，提出?權利公平、機會公平、規則公平?

十八大報告在?必須堅持走共同富裕道路?的論述中提出：?使發展成果更多更公平惠及全體人民。?人們注意到，自十六屆四中全會提出構建和諧社會目標以來，我們黨把保障社會公平正義擺到了更加突出的位置。

十八大報告提出公平正義是中國特色社會主義的內在要求，?加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展權利。?

強調?更公平?，是?以人為本?理念的進一步深化和細化，是將以更大力度改善民生和加強社會建設的明確信號。

對黨的建設主線作了新概括

十八大報告談到提高黨的建設科學化水平時，首次提出?牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線?。中國共產黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求以改革創新精神全面提高黨的建設科學化水平。

在新的歷史條件下，我們黨面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境?四大考驗?，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗?四大危險?。經受考驗、化解危險，最根本的是要加強黨的自身建設，始終保持黨的先進性和純潔性。十八大報告關于黨的建設的理論創新，有利于全面推進黨的建設新的偉大工程。

十八大精神解讀：黨的十八大報告中的八大關鍵詞

（關注十八大〃訪談）黨的十八大報告中的八大關鍵詞 ——專訪中央政策研究室副主任施芝鴻

新華網北京11月9日電（記者 陳蕓 徐京躍 吳晶 趙超）黨的十八大報告，簡明而又鮮明地向黨內外、國內外宣示了關系我們黨和國家工作全局的一系列重大理論和實際問題，在與會代表和各界黨員、干部、群眾中產生熱烈反響。

新華社記者就報告中的新提法、新亮點、新舉措、新部署，專訪了參與起草組工作的中央政策研究室副主任施芝鴻。

兩個?五位一體?構成黨和國家戰略新布局

施芝鴻：黨的十八大報告將中國特色社會主義事業總體布局從?四位一體?擴展為?五位一體?，這表明我們黨對中國特色社會主義建設規律從認識到實踐都達到新的水平。早在1986年，黨的十二屆六中全會首次提出以經濟建設為中心、堅定不移地進行經濟體制改革，堅定不移地進行政治體制改革、堅定不移地加強精神文明建設的總體布局，這一?三位一體?總體布局從黨的十三大一直延續到十六大。黨的十六屆六中全會提出構建社會主義和諧社會的重大任務，總體布局

拓展為?四位一體?，增加了社會建設。黨的十八大提出生態文明建設，總體布局又拓展為?五位一體?。這?五位一體?的總體布局，對應著全國老百姓的經濟、政治、社會、文化、生態五大權益。特別是通過生態文明建設，我們黨和國家將在實現當代人利益的同時，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

黨的十八大報告中提出黨的建設總體布局也是?五位一體?，即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。中國特色社會主義事業?五位一體?總體布局中的生態文明，體現著自然界的凈化，而我們黨的建設新的偉大工程?五位一體?總體布局中的反腐倡廉建設，體現的是中國共產黨黨的肌體的自我凈化。

科學發展觀是黨的指導思想的又一次與時俱進

施芝鴻：黨的十八大報告進一步明確了科學發展觀的歷史定位，實現了黨的指導思想又一次與時俱進。我們黨在推進馬克思主義中國化過程中有兩次歷史性飛躍，第一次飛躍形成了毛澤東思想；第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中，逐步形成的中國特色社會主義理論體系。這個理論體系實現了我們黨的指導思想的三次與時俱進，第一次是將鄧小平理論列為黨的指導思想，第二次是將?三個代表?重要思想列為黨的指導思想，第三次是將科學發展觀列為黨的指導思想，因而這是黨的十八大報告最大的理論亮點和歷史貢獻。

?八項要求?豐富了中國特色社會主義內涵

施芝鴻：黨的十八大報告對中國特色社會主義作出新的理論概括，強調在新的歷史條件下，奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握八個基本要求，分別是：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。這八條，不僅條條都有強烈的現實針對性、長遠指導性，而且作為全黨全國人民的共同信念，必將極大地推進解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

?兩個目標?是奪取新勝利的兩座里程碑

施芝鴻：黨的十八大報告提出兩個百年奮斗目標，一個是在中國共產黨成立 4

一百年時全面建成小康社會，一個是在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這兩個百年奮斗目標最早是在黨的十五大報告中提出的，此后，黨的十六大、十七大報告以及胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會３０周年大會上的講話中都作了重申。

黨的十八大報告再次重申這兩個百年目標，是要強調，此時此刻，我們正處于近代以來中國歷史上最接近中華民族偉大復興目標的重要時刻，我們既倍加自豪，又對黨和人民確立的理想信念倍加堅定，對黨肩負的歷史責任倍加清醒。也可以這樣說，這兩個百年目標必將成為我們奪取中國特色社會主義新勝利的兩座里程碑。

從?五個方面?充實完善了全面建設小康社會目標要求

施芝鴻：黨的十八大報告提出?為全面建成小康社會而奮斗?，從?建設?到?建成?，這一字之變，是個質的飛躍；這一字之改的?含金量?很高，為我們扎扎實實邁向中華民族偉大復興提供了一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標，把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會美好前景，更加清晰地呈現在全國人民面前，必將極大激發全國人民的奮斗熱情。

全面建成小康社會的新的目標要求分別是經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

這里最引人注目的目標是到2020年?實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番?。到那時，全國老百姓的衣食住行用水平將全面提高，基本公共服務均等化將總體實現，全民受教育程度和創新人才培養水平將明顯提高，教育現代化將基本實現，農民工子女將平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才，城鄉就業將更加充分，收入分配差距將會縮小，中等收入群體將持續擴大，扶貧對象將大幅減少，農業轉移人口市民化進程將加快，城鎮基本公共服務將實現常住人口全覆蓋，人人享有基本醫療衛生服務，人居環境明顯改善，住房保障體系基本形成。老百姓生活在社會主義中國的幸福感將普遍增強！

全面深化五大體制改革也在目標要求中全面呈現，明確了包括政治體制改革在內的深化改革開放的重點。用一個形象的概括，就叫做?高舉旗幟走轉改?，?高舉旗幟?就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，?走?就是堅定不移走中國 5

特色社會主義道路，?轉?就是加快轉變經濟發展方式，?改?就是全面深化改革開放。

社會主義協商民主是政治體制改革重要內容

施芝鴻：黨的十八大報告提出健全社會主義協商民主制度，這是我國人民民主的重要形式，有利于就經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。把中國特色選舉民主同社會主義協商民主相結合，將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴大社會主義民主，發展社會主義政治文明，為實現最廣泛的人民民主確立正確方向。

24個字分三個層次概括了社會主義核心價值觀

施芝鴻：黨的十八大報告用24個字提出覆蓋全國各方面意見、反映現階段全國人民最大公約數的社會主義核心價值觀的表述。這個表述是分別從國家、社會、個人三個層面進行的。

從國家層面看，是富強、民主、文明、和諧；從社會層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個人層面看，是愛國、敬業、誠信、友善。毛澤東同志一再強調正確處理國家、集體、個人三者利益關系，這三個層面的社會主義核心價值觀的表述，也體現了同樣的思想方法。在這個基礎上，有利于積極培育社會主義核心價值觀。

?三型?是對執政黨自身建設規律的更全面把握

施芝鴻：黨的十八大報告提出建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。這?三型?目標，表明我們對執政黨建設規律的把握更自覺、更全面、更深刻。在黨的十八大報告中，人民是個關鍵詞，服務也是個關鍵詞。堅持人民主體地位，更好保障人民權益、更好保障人民當家做主貫穿報告始終，為人民服務也貫穿報告始終。在社會主義經濟、政治、文化、社會、生態建設部分的論述和部署中，處處體現了我們黨和國家全方位為人民服務，加強各方面、各領域服務體系建設，服務各方面人群的服務功能、服務效能。同時，黨的十八大報告也對基層?服務型?黨組織建設作出了總體部署，必將充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，進一步夯實黨執政的基層組織基礎。

十八大報告有八個重大理論創新

黨的十八大報告，主題鮮明，思想深刻，內容豐富，博大精深，在八個方面提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新表述，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒和中國特色社會主義偉大實踐相結合的綱領性歷史性文獻。經過對報告的初步研讀學習，我認為報告在八個方面有一系列的重大理論創新。

一是對科學發展觀作出了新的歷史論斷。十八大報告將科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想共同列為我們黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。黨的十七大報告對科學發展觀的內容進行了概括和闡述，并把它作為我國經濟社會發展的重要指導方針和發展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰略思想寫入黨章。黨十六大以來的10年，我們黨緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，戰勝一系列嚴峻挑戰，奮力把中國特色社會主義事業推進到一個新的發展階段。黨的十八大報告鮮明地指出，科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是中國特色社會主義理論體系最新成果，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到了新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界，明確地把科學發展觀確立為全黨全社會必須長期堅持的重要指導思想，這是十八大報告最大的理論創新和最大的歷史貢獻，對堅持和發展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠的歷史意義。

二是對中國特色社會主義作出了新闡述。報告全面闡述了中國特色社會主義的基本內涵、內在關系，以及中國特色社會主義的總依據、總布局、總任務。十八大報告指出，中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。報告強調在新的歷史條件下，奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握八個基本要求：即必須堅持人民主體地位；必須堅持解放和發展社會生產力；必須堅持推進改革開放；必須堅持維護社會公平正義；必須堅持走共同富裕道路；必須堅持促進社會和諧；必須堅持和平發展；必須堅持黨的領導。這是對中國特色社會主義作出新的理論概括，具有極強的現實針對性和長遠的指導意義。全黨全國各族人民要把中國特色社會主義作為共同信念，堅定對中

國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，決不走封閉僵化的老路、也絕不走改旗易幟的邪路，堅定不移地走中國特色社會主義的新路，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、時代特色、民族特色。

三是對中國特色社會主義總體布局作出了新勾勒。十八大報告明確提出建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明?五位一體?總體布局，報告對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五大建設作了全面勾勒和部署。系統豐富了中國特色社會主義的科學內涵和偉大實踐。

四是對全面建成小康社會作出了新部署。從十六大提出?全面建設小康社會?到十八大提出?全面建成小康社會?，這一字之變，卻是一個歷史性的質變。報告把全面小康社會的美好圖景更具體更生動地呈現在全國人民面前，體現了我們黨對發展中國特色社會主義的堅強決心和全面建成小康社會的充分信心。報告提出?實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番?的?兩個翻番?，使小康社會目標更加明確、時間更加具體。目前我國已進入全面建成小康社會決定性階段，必須進一步不斷深化重要領域的改革，堅決革除一切妨礙科學發展建成小康社會的思想觀念和體制機制弊端。

五是對推進政治體制改革提出了新思路。即：必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。按照這一總體思路，報告提出要更加注重改進黨的領導方式和執政方式，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，提出了支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力、健全社會主義協商民主制度、完善基層民主制度、全面推進依法治國、深化行政體制改革、建立健全權力運行制約和監督體系、鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線七項重點任務。

六是對社會主義核心價值觀作出了新概括。黨的十八大報告對扎實推進社會主義文化強國建設作出了新的全面部署，明確指出：全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮；建設社會主義文化強國，必須走中國特色社會主義文化發展道路；建設社會主義文化強國，關鍵是增強全 8

民族文化創造活力等重大論斷。報告的又一個鮮明亮點，就是對社會主義核心價值觀作出了新概括。黨的十八大報告用24個字對社會主義核心價值觀作出了新的概括。這個概括分別從國家、社會、個人三個層面作了系統具體的表述。國家層面是：富強、民主、文明、和諧；社會層面是：自由、平等、公正、法治；公民個人層面是：愛國、敬業、誠信、友善。對社會主義核心價值觀提出的全新概括，進一步深化了我們黨對社會主義的認識，對于推進社會主義核心價值體系建設，具有十分重要和深遠的歷史意義。

七是對創新社會管理作出了新表述。黨十八大報告提出了社會建設的兩個重點內容：改善民生和創新社會管理。提出了努力辦好人民滿意的教育、推動實現更高質量的就業、千方百計增加居民收入、統籌推進城鄉社會保障體系建設、提高人民健康水平等一系列重大任務。提出了?兩同步?，即努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。在創新社會管理方面，提出要加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制，充分體現了我們黨全面推進依法治國的執政理念。

八是對建設社會主義生態文明作出了新謀劃。黨的十八大報告將生態文明建設擺在中國特色社會主義事業總體布局的高度，明確提出我國建設生態文明的戰略思路，并提出了當前和今后一段時期內亟須完成的四項任務，即優化國土空間開發格局；全面促進資源節約；加大自然生態系統和環境保護力度；加強生態文明制度建設。黨的十八大報告關于生態文明的論述，有許多新的觀點、新的思想和新的闡述，令人耳目一新。表明我們黨對生態文明建設認識進一步深化，是我們黨對中國特色社會主義的理論的又一重大創新。

第四篇：十八大精神 解讀

?十八大?精神解讀

中國共產黨第十八次全國代表大會11月8日上午在北京人民大會堂隆重舉行。本次大會對過去五年和黨的十六大以來所取得的經驗進行了全面總結，對當今國際、國內形勢作出了準確判斷分析，對中國未來發展提出了新的美好愿景，對于黨和國家事業的發展具有劃時代的意義，它承載了億萬人民的殷切期待，肩負著繼往開來的歷史使命，黨和國家的奮斗歷程將由此翻開新的一頁，是承前啟后、繼往開來的一次大會，是中國特色社會主義道路的又一個新的里程碑。此次大會以?高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗?為主題，全黨、全國各族人民建設中國特色社會主義事業指明了方向，同時也極大地展示了中國共產黨人的為民執政情懷。總書記胡錦濤題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗》的報告,通過?發展、民生、黨建、文化?這?四大主旨?，深刻詮釋了?十八大精神?的本質內涵。

十八大精神的精髓：不斷推動發展。發展是硬道理，是黨執政興國的第一要務。只有緊緊抓住和不斷推動發展，才能把握社會主義現代化建設的本質，把握我們黨執政興國的關鍵。同時，實現全面建設小康社會的目標，也必須使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。正是著眼于此，胡錦濤總書記在十八大報告中提出，?要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰，贏得主動，贏得優勢，贏得未來，確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標?，要求?全黨同志一定要埋頭苦干、頑強拼搏。國家要加大對農村和中西部地區扶持力度，支持這些地區加快改革開放、增強發展能力、改善人民生活。?

十八大精神的根本：切實改善民生。?民惟邦本，本固邦寧?。民生問題的解決程度決定了社會進步程度和政權興亡，抓住了民生問題也就抓住了構建和諧社會的關鍵。中國共產黨人自始至終重視民生建設，胡錦濤就曾在報告中強調，要?加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點?；?要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活。?為切實推進民生建設，胡錦濤還提出了?努力辦好人民滿意的教育、推動實現更高質量的就業、千方百計增加居民收入、統籌推進城鄉社會保障體系建設、提高人民健康水平、加強和創新社會管理?等?六點要求?，凸顯了濃濃的民生情懷。

十八大精神的內涵：著力加強黨建。在長期執政的歷史條件下，建設什么樣的黨、怎樣建設黨是一個重大現實問題，直接關系到黨和國家的前途命運。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設這一新的偉大工程。正是有鑒于此，胡錦濤在報告中強調，?全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心?。

十八大精神的要義：大力發展文化。文化是一個民族傳承綿延的精神血脈，是形成民族歸屬感與認同感的精神紐帶，是孕育民族氣質品格的精神基因，胡錦濤就曾在報告中說道：?文化是民族的血脈，是人民的精神家園?，?全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用?。這就要求我們必須走中國特色社會主義文化發展道路，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。

十八大的靈魂：科學發展觀。準確把握十八大的基本精神，這是學習和貫徹的前提。?科學發展觀?重要思想則是十八大的靈魂。?科學發展觀?重要思想是對馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，是加強和改進黨的建設和發展的強大理論武器，是我們工作必須長期堅持的指導思想，確立?科學發展觀?重要思想的重要指導地位，是十八大的一個歷史性貢獻。

?三個永無止境?：在總結了十年奮斗歷程后，胡錦濤同志強調指出：?實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境?，進一步闡明了實踐與理論的重要關系，深刻闡述了我們所取得的成績和面臨的問題，這是對當前我國發展形勢的一種客觀理性的清醒認識，對于全黨帶領全國人民一心一意謀發展、聚精會神搞建設，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗，具有十分重要的意義。實踐發展是永恒的主題，永無止境；認識真理是永久的追求，永無止境；理論創新是永遠的動力，永無止境。

?四個自覺?：針對新形勢下貫徹科學發展觀過程中出現的一些矛盾和社會問題，總書記強調了自覺推動經濟社會發展、自覺實現以人為本、自覺全面協調和自覺統籌兼顧的?四個自覺?，闡述了科學發展觀的核心是要真正做到系統的、全面的、平衡的、可持續的發展，在突出以人為本的基礎上，實現綜合平衡、全面發展。

?八個必須堅持?：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。?八個必須堅持?是改革開放30多年來我們在堅持和發展中國特色社會主義偉大實踐中取得的寶貴經驗，每一條都有現實針對性和長遠指導性。

?三個沒有變?：?我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變?，這?三個沒有變?的科學判斷，對中國的國情給出了明確答案，明晰了十八大之后的奮斗方向，為制定正確的路線方針政策提供了科學依據。

?五位一體?： 經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。總體布局由?四位一體?到?五位一體?。?五位一體?總布局是一個有機整體，其中經濟建設是根本，政治建設是保證，文化建設是靈魂，社會建設是條件，生態文明建設是基礎。只有堅持?五位一體?建設全面推進、協調發展，才能形成經濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態良好的發展格局，把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。報告提出：?建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。?繼十七大報告之后，十八大報告再次論及?生態文明?，并將其提升到更高的戰略層面。由此，中國特色社會主義事業總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設?四位一體?拓展為包括生態文明建設的?五位一體?，這是總攬國內外大局、貫徹落實科學發展觀的一個新部署。

全面小康社會，從?建設?到?建成?：十八大報告確定的大會主題中提出?為全面建成小康社會而奮斗?，這與十七大主題中?為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗?的表述不同。從?建設?到?建成?，一字之變，體現了我國發展階段的重大變化。小康社會是鄧小平同志在上世紀70年代末、80年代初在規劃中國經濟社會發展藍圖時提出的戰略構想。在上世紀末基本實現小康的情況下，黨的十六大報告明確提出了?全面建設小康社會?。?建設?是過程，?建成?是結果。經過數十年的艱苦努力，這一戰略目標的實現已遙遙在望。這一次黨的報告首次明確提出全面?建成?小康社會，是對全國人民的莊嚴承諾，是對全世界的鄭重昭告，同時指明了未來五年非同尋常的歷史方位，及其對于全面建成小康社會的關鍵意義。

?兩個同步?： 為千方百計增加居民收入，報告還提出了?兩個同步?，即：居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。這充分體現了實現發展成果由人民共享的思路。首次提出?城鄉居民人均收入?10年翻番為確保到2020年實現全面建成小康社會的目標，十八大報告提出：?實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。?

對黨的建設主線作了新概括：十八大報告談到提高黨的建設科學化水平時，首次提出?牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線?。中國共產黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求以改革創新精神全面提高黨的建設科學化水平。在新的歷史條件下，我們黨面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境?四大考驗?，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗?四大危險?。經受考驗、化解危險，最根本的是要加強黨的自身建設。十八大報告關于黨的建設的理論創新，有利于全面推進黨的建設新的偉大工程。

第五篇：十八大精神解讀

十八大精神解讀

科學發展觀?首次確立為黨必須長期堅持的指導思想 十八大報告提出,?科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道,是黨必須長期堅持的指導思想。?解讀:將科學發展觀首次確立為黨的指導思想,有利于全黨增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,對于把科學發展觀貫徹落實到我國社會主義現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面意義重大而深遠。

總體布局由?四位一體?到?五位一體?

十八大報告將?生態文明?提升到更高的戰略層面。由此,中國特色社會主義事業總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設?四位一體?拓展為包括生態文明建設的?五位一體?。解讀:把生態文明建設放在突出地位,體現了尊重自然、順應自然、保護自然的理念。報告指明了清晰路徑:經濟建設要加快完善社會主義市場經濟體制,加快轉變經濟發展方式,把經濟發展活力和競爭力提高到新的水平；政治建設要堅持走中國特色社會主義政治發展道路,推進政治體制改革,使我國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力；文化建設要加強社會主義核心價值體系建設,全面提高公民道德素質,豐富人民精神文化生活,增強文化整體實力和競爭力,向社會主義文化強國目標前進；社會建設要努力辦好人民滿意的教育,推動實現更高質量的就業,千方百計增加居民收入,統籌推進城鄉社會保障體系建設,提高中國共產黨第十八次全國代表大會十八大簡介十八大報告十八大觀后感十八大思想匯報黨代會制度人民健康水平,加強和創新 社會管理,開創社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。生態文明建設要優化國土空間開發格局,全面促進資源節約,加大自然生態系統和環境保護力度,加強生態文明制度建設,努力走向社會主義生態文明新時代。

對?中國特色社會主義?作出新闡述

十八大報告中首次寫入?堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革。?同時還提出:?建設中國特色社會主義,總依據是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。?解讀:報告對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度內涵作了深刻闡述,同時指出道路是?實現途徑?,理論體系是?行動指南?,制度是?根本保障?,?三者統一于中國特色社會主義偉大實踐。?改革開放以來,黨總結發展社會主義民主的經驗,不斷推進政治體制改革,社會主義民主政治建設取得重大進展,成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路,為實現最廣泛的人民民主確立了正確方向。堅持走中國特色社會主義政治發展道路是人民的選擇,歷史的必然。堅持人民代表大會制度這一根本政治制度,將不斷擴大和完善人民民主作為重要目標,從中國國情出發探索民族復興的道路,體現了對黨的執政規律、人類社會發展規律、社會主義建設規律認識的進一步升華。

全面小康社會從?建設?到?建成?

十八大報告提出?為全面建成小康社會而奮斗?,這與十七大主題中?為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗?的表述不同。解讀:從?建設?到?建成?,一字之變,體現了我國發展階段的重大變化。?建設?是過程,?建成?是結果。經過數十年的艱苦 努力,這一戰略目標的實現已遙遙在望。首次明確提出全面?建成?小康社會,是對全國人民的莊嚴承諾,是對全世界的鄭重昭告。全心全意為人民服務,是我們黨的根本宗旨；我們黨成立91年來的奮斗犧牲,都是為了讓人民過上更好生活。新中國成立以來特別是改革開放三十多年來,我們黨用治國理政的歷史性成就踐行宗旨,兌現向人民的承諾。十六大以來,我國經濟總量從世界第六位躍升到第二位,人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平再上大臺階。

我們必須緊緊抓住和用好戰略機遇期,堅持以發展為第一要務,讓全面小康社會建設過程成為人人共建、人人共享的過程,成為中華民族偉大復興歷程中的精彩篇章。

首提?城鄉居民人均收入?10年翻番

為確保到2020年實現全面建成小康社會的目標,十八大報告提出:?實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。?解讀:將人均收入翻一番指標寫入黨代會報告,分量更重,彰顯出今后我們更注重百姓生活幸福度。從國家統計局的數據看,城鎮居民人均可支配收入扣除價格因素年均實際增長9.2%,農村居民人均純收入年均實際增長8.1%,是歷史上增長最快的時期之一。為千方百計增加居民收入,報告還提出了?兩個同步?,即:居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。充分體現了實現發展成果由人民共享的思路。意味著城鄉居民收入與經濟增長掛鉤,廣大百姓可以充分分享經濟發展帶來的財富收益。這說明國家不是一味追求經濟總量的快速增長,而是下決心更加重視居民收入的提高。也向外界傳遞出未來中國更加重視經濟發展質量、更加注重改善百姓生活的重要信號。三個公平?強調發展成果?更公平?

十八大報告提出:?使發展成果更多更公平惠及全體人民。?并提出公平正義是中國特色社會主義的內在要求,?加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系,努力營造公平的社會環境,保證人民平等參與、平等發展權利。?解讀:立黨為公、執政為民的中國共產黨,始終把公平正義作為追求目標。強調?更公平?,是?以人為本?理念的進一步深化和細化,是將以更大力度改善民生和加強社會建設的明確信號。實現?三個公平?,必須堅持以發展為第一要務。以平穩健康的發展作基礎,社會公平才有實現的堅實基礎。必須大力實施依法治國方略。法律體現最大的民意。嚴格依法辦事,人民群眾的權利才有可能得到充分保障。必須讓權力在陽光下運行。充分保障人民知情權、參與權、表達權、監督權,權力所到之處都向人民公開、讓人民監督,才能有效減少權力濫用。

對黨的建設主線作了新概括

十八大報告首次提出：?牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。?解讀:這一總體要求闡明了黨的建設的一條主線、兩個堅持、五個建設、四自能力和一個目標。三個方面值得特別注意:一是強調以執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線。二是強調提高黨?自我凈化、自我完善、自我革新、自我提 高?的能力,這是堅持改革創新精神加強黨的自身建設的體現,也是保持黨的先進性和純潔性的必然要求,體現了我們黨在加強黨的作風建設上的高度自覺。三是強調建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,這是從另一個角度對黨的建設的總目標提出新要求。而?建設學習型、服務型和創新型的馬克思主義執政黨?的這一新表述,既堅持了馬克思主義執政黨的基本定位,又提出了?學習型、服務型、創新型?的新要求。緊緊圍繞這一目標提高黨的建設科學化水平,必將有力推進黨的建設新的偉大工程。

再提?四大危險?蘊含深意

十八大報告提出:?精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。?解讀:?四大危險?是胡錦濤同志繼去年?七一?講話之后再次向全黨發出的警示,并且首次寫入黨代會報告。?四大危險?準確概括了新形勢下我們黨執政面臨的風險所在,全黨必須居安思危、勇于進取,全面提高黨的建設科學化水平,不斷加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,確保黨始終走在時代前列,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

高度強調堅定理想信念

十八大報告強調:對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。

現實生活中,一些黨員、干部出現這樣那樣的問題,說到底是信仰缺失,信念迷茫的原因。理想滑坡是最致命的滑坡,信念動搖是最危險的動搖。解讀:與以往黨的建設部分比較全面地談黨的思想建設問題不同,十八大報告高度強調和準確聚焦堅定理想信念問題。從抓好思想理論建設、抓好黨性教育、抓好道德建設這三個方面提出了新要求。堅持把以人為本、執政為民作為黨檢驗一切執政活動的最高標準,任何時候都把人民利益放在第一位。黨面臨的形勢越復雜,肩負的任務越艱巨,就越要加強黨的紀律建設,越要維護黨的集中統一。自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,任何人都不能凌駕于組織之上。要堅決維護中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。切實做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外,形成全黨上下步調一致、奮發進取的強大力量。

口徑審查監督是對人民負責

十八大報告在談到推進政治體制改革時,提出要?加強對政府全口徑預算決算的審查和監督?,并將其作為支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力的一項重要內容。

解讀:審查和監督財政預決算,是人大發揮監督職權的應有之義。

對政府全口徑預決算的審查和監督,意味著政府的全部收支都要納入人大監管視野,是對人民負責。財政收入取之于民,用之于民。政府怎么花錢要對人民有個交代,要把每一分錢都花在刀刃上,讓百姓看得明明白白。

從2011年起,我國將所有政府性收入納入預算管理,全面取消預算外資金。目前尚在修改的預算法草案也明確提出,我國的預算是一個包括?公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保障預算?四本預算在內的復式預算體系,強調了預算 編制的統一性和完整性。

創新驅動將成為轉型發展的強勁動力

十八大報告提出實施?創新驅動發展戰略?,要求提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力,更加注重協同創新,將科技創新擺在國家發展全局的核心位置。

解讀:我國是全球制造業大國,卻又是制造業利潤?小國?,在耗費了大量的資源、能源和人力后,一些代工企業卻只能拿到總體利潤中很少的部分。創新驅動,已經成為下一步我國轉型發展最為迫切需要的強勁動力。而核心就是讓企業成為創新主體,經費管理、認定考核等機制都需進一步改革,向企業傾斜、向轉化傾斜、向應用傾斜。堅持企業主體、協同創新,充分發揮企業在技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化中的主體作用。加大對中小企業、微型企業技術創新的財政和金融支持,落實好相關稅收優惠政策。

首提?海洋強國?具有現實和戰略意義

十八大報告首次提出,?提高海洋資源開發能力,發展海洋經濟,保護海洋生態環境,堅決維護國家海洋權益,建設海洋強國。?解讀:海洋強國是指在開發海洋、利用海洋、保護海洋、管控海洋方面擁有強大綜合實力的國家。當前,我國經濟已發展成為高度依賴海洋的外向型經濟,對海洋資源、空間的依賴程度大幅提高,在管轄海域外的海洋權益也需要不斷加以維護和拓展。這些都需要通過建設海洋強國加以保障。

直面問題積極應對攻堅克難

十八大報告在論述困難和問題時首先強調?發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出?。報告中還指出的?城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大?,明確提出,要?調整國民收入分配格局,加大再分配調節力度??著力解決收入分配差距較大問題?。

解讀:教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法……十八大報告直面一系列關系群眾切身利益的問題,坦承?社會矛盾明顯增多??部分群眾生活比較困難?。這凸顯出我們黨要下大力氣解決這些問題的決心,有了更加清晰的認識,我們對中國未來的發展前景充滿信心。

促進?四化?同步惠及?三農?

十八大報告提出,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

解讀:?四化?同步的要求,是新形勢下解決?三農?問題的戰略性決策,體現了城鄉發展一體化思路的根本要求。從統籌城鄉的思路出發,10年來,從中央政策直接支持,到以工業化推動農業現代化、以城鎮化推動農業規模化；從新農村建設,到現代農業組織建設以及農業機械化、農業科技化等等,可謂成果輝煌。?四化?是一個整體系統,工業化創造供給,城鎮化創造需求,工業化、城鎮化可以帶動和裝備農業現代化,農業現代化則為工業化、城鎮化提供支撐和保障,而信息化能有力地推進其他?三化?。促進?四化?在互動中實現同步,在互動中實現協調,有利于實現社會生產力的跨越式發展。

報告洋溢?人本?理念與為民情懷

十八大報告特別強調:?全黨必須牢記,只有植根人民、造福人民,黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進取,黨才 能始終走在時代前列。?解讀:十八大報告中?人民?出現了145次,人們從報告的字里行間讀出了人民的分量。黨同人民群眾聯系問題,關系黨的執政基礎和生死存亡。必須始終把人民放在心中最高位置,是十八大報告其中真意。把人民放在心中最高位置,就是要時時處處為人民著想,為人民謀利益。中國共產黨除了工人階級和最廣大人民的利益,沒有自己特殊的利益。只有時刻把人民利益放在第一位,與人民心連心、同呼吸、共命運,才能與人民保持最密切的聯系。

?美麗中國?彰顯執政理念新發展

十八大報告在提到加大自然生態系統和環境保護力度時強調,要?增強生態產品生產能力?。

解讀:?生態產品?是十八大報告提出的新概念,是生態文明建設的一個核心理念。?生態產品?就是良好的生態環境,包括清新空氣、清潔水源、宜人氣候、舒適環境———這些都是人類生活的必需品,是消費品。這一新提法反映出隨著生活水平的提高,老百姓對優質生態產品、優良生態環境的需求越來越迫切。

推進生態文明建設,就是堅持以人為本,就是為了提高人民的生活質量,滿足人民日益增長的對良好生態環境、對優質生態產品的需求。

建設文化強國提升文化影響力

十八大報告提出:扎實推進社會主義文化強國建設,強調建設社會主義文化強國必須走中國特色社會主義文化發展道路,就實現文化強國目標提出四項任務及一系列具體要求。

解讀:向著社會主義文化強國目標邁進,已經成為全黨和全國人民的共同理想與企盼。十八大把推進文化強國建設寫入報告, 順應了時代要求。要切實增強文化創造力,一是要鼓勵創作者鍛造崇高思想、凝聚核心價值、提高創新能力；二是要將?以人為本?作為傳播核心,提升文化影響力；三是要改變產業結構,打破區域分割、行業分割、所有制分割等阻礙,給予文化生產者足夠創新空間,降低創新成本,以創意為力量推動?中國制造?升級為?中國創造?。