第一篇：國家基本藥物制度政策知識宣傳單

國家基本藥物制度政策知識宣傳單

一、基本藥物與基本藥物制度

1、什么是基本藥物？

基本藥物是指適應基本醫療衛生需求、劑型適宜、價格合理、能夠保障供應、公眾可公平獲得的藥品。主要特征是安全、必需、有效、價廉。

2、如何正確理解基本藥物的內涵？

⑴“適應基本醫療衛生需求”指：優先滿足群眾的基本醫療衛生需求，避免貪新求貴；

⑵“劑型適宜”是指：藥品劑型易于生產保存，適合大多數患者臨床使用； ⑶“價格合理”是指：個人承受得起，國家負擔得起，同時生產經營企業有合理的利潤空間；

⑷“能夠保障供應”是指：生產和配送企業有足夠的數量滿足群眾用藥需求；

⑸“公眾可公平獲得”是指：人人都有平等獲得的權利。

3、為什么要建立國家基本藥物制度？

建立國家基本藥物制度有利于整頓藥品生產流通秩序、規范醫療行為、促進合理用藥、減輕群眾負擔，實現人人享有基本醫療衛生服務。有利于維護人民群眾的基本醫療衛生權益，促進公平、公正。有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性，從而保證群眾基本用藥的需求，保障人民基本醫療衛生權益。有利于推動衛生事業的發展。

4、基本藥物和非基本藥物報銷有什么區別？

一是基本藥物全部納入基本醫療保障報銷范圍，非基本藥物僅有部分納入；二是國家鼓勵使用基本藥物，基本藥物的報銷比例明顯高于非基本藥物。

5、基本藥物就是廉價藥嗎？

基本藥物價格合理，其中包括部分廉價藥，但不等于全部是廉價藥。

6、基本藥物如何做到質優價廉 ？

一是基本藥物統一招標采購，價格透明；二是基本藥物從投標生產廠家直接采購，減少了若干中間環節，避免了重復加價；三是醫療機構零差率銷售減少的收入缺口由政府財政補償解決；四是國家調整產業政策，保證充足供應；同時，基本藥物質量監管力度將進一步加大，從而確保基本藥物價格低廉，質量有保證。

7、基本藥物品種越多越好嗎？

基本藥物品種不是越多越好，應是滿足基本用藥的需求。基本藥物的遴選應堅持防治必需、安全有效、價格合理、使用方便、中西藥并重的原則，結合我國用藥特點，并參照國際經驗。既要與我國公共衛生、基本醫療衛生服務和基本醫療保障水平相適應：也要符合我國疾病譜的特點，能夠滿足基層醫療衛生機構常見病、多發病和傳染病預防、治療的需求。在國家基本藥物制度設計中已留有政策空間一是允許地方根據當地用藥習慣和水平在合理用藥范圍內增補部分非目錄藥物。二是對服務人口多、規模較大、服務范圍已超出功能定位的中心鄉鎮衛生院，可以逐步引導轉型為公立醫院，執行公立醫院的藥品相關規定。三是對于醫院下轉的康復病人和慢性病人所需特殊用藥，可由基層醫療衛生機構提供藥品代購等服務。8.目前國家基本藥物目錄有多少種藥？

2012版《國家基本藥物目錄》包括化學藥品和生物制品、中成藥、中藥飲片三個部分。其中，化學藥品和生物制品317個品種，中成藥203個品種，共520個品種；頒布國家藥品標準的中藥飲片納入國家基本藥物目錄。2013版江西省增補基本藥物中，其中化學藥品和生物制品119個品種，中成藥109個品種，共228個品種。結合上述，我省現可以使用的基本藥物品種數為749種。

9.如何保證群眾使用基本藥物的質量安全？

實施國家基本藥物制度后，國家專門出臺了《關于加強基本藥物質量監督管理的規定》，加強對基本藥物的質量監管，確保基本藥物質量安全。一是地方政府負責保障本地區基本藥物安全，定期對本地區藥品安全狀況進行評估。二是藥品監管部門加大日常監督檢查，對基本藥物進行全品種覆蓋檢驗，逐步把基本藥物納入電子監管網。三是只有質量管理水平高、具有現代物流能力的生產流通企業，才可成為基本藥物的生產、配送商。生產、配送企業以及醫療機構和零售藥店負責上報藥品不良反應，對存在安全隱患的藥品，按規定及時召回。

10.如何保證醫生開處方時優先選擇使用基本藥物？

一是通過動態調整機制，逐步完善國家基本藥物目錄，不斷優化品種和數量，將目前治療常見病、多發病、慢性病的藥品納入目錄中，擴大目錄的適用范圍。二是規范醫生開具處方行為，醫生應按照《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》，優先選用基本藥物，并將使用情況納入醫生考核。三是

加強對醫生使用基本藥物的培訓，提高合理用藥水平。四是改革“以藥補醫”機制，基層醫療衛生機構基本藥物實行零差率銷售，其他各類醫療機構也要逐步改革藥品加成政策，從制度上切斷趨利行為。

第二篇：國家基本藥物制度政策知識宣傳單

國家基本藥物制度政策知識宣傳單

一、基本藥物與基本藥物制度

1、什么是基本藥物？

基本藥物是指適應基本醫療衛生需求、劑型適宜、價格合理、能夠保障供應、公眾可公平獲得的藥品。主要特征是安全、必需、有效、價廉。

2、如何正確理解基本藥物的內涵？

⑴“適應基本醫療衛生需求”指：優先滿足群眾的基本醫療衛生需求，避免貪新求貴； ⑵“劑型適宜”是指：藥品劑型易于生產保存，適合大多數患者臨床使用；

⑶“價格合理”是指：個人承受得起，國家負擔得起，同時生產經營企業有合理的利潤空間；

⑷“能夠保障供應”是指：生產和配送企業有足夠的數量滿足群眾用藥需求；

⑸“公眾可公平獲得”是指：人人都有平等獲得的權利。

3、為什么要建立國家基本藥物制度？

建立國家基本藥物制度有利于整頓藥品生產流通秩序、規范醫療行為、促進合理用藥、減輕群眾負擔，實現人人享有基本醫療衛生服務。有利于維護人民群眾的基本醫療衛生權益，促進公平、公正。有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性，從而保證群眾基本用藥的需求，保障人民基本醫療衛生權益。有利于推動衛生事業的發展。

4、基本藥物和非基本藥物報銷有什么區別？

一是基本藥物全部納入基本醫療保障報銷范圍，非基本藥物僅有部分納入；二是國家鼓勵使用基本藥物，基本藥物的報銷比例明顯高于非基本藥物。

5、患者因病情需要確需使用非基本藥物怎么辦？

患者確因病情需要使用非基本藥物的，基層醫療衛生機構具有執業資格的醫師可以開具非基本藥物處方，由患者自行購藥，也可由醫療機構免費、零差價代購。

6、基本藥物就是廉價藥嗎？

基本藥物價格合理，其中包括部分廉價藥，但不等于全部是廉價藥。

7、基本藥物如何做到質優價廉 ？

一是基本藥物統一招標采購，價格透明；二是基本藥物從投標生產廠家直接采購，減少了若干中間環節，避免了重復加價；三是醫療機構零差率銷售減少的收入缺口由政府財政補償解決；四是國家調整產業政策，保證充足供應；同時，基本藥物質量監管力度將進一步加大，從而確保基本藥物價格低廉，質量有保證。

二、基本藥物制度的實施

1、我省實施國家基本藥物制度的主要內容是什么？

我省實施國家基本藥物制度是在以藥品零差率銷售為重點，實行“六統一”：一是統一配備和使用基本藥物。二是統一實行藥品零差率銷售。三是統一網上集中采購。四是統一集中配送。五是統一組織結算。六是統一基本醫療保險優惠政策。

2、我市從什么時間開始實施基本藥物制度？

鄉鎮衛生院從2010年12月26，全市所有行政村衛生室從2011年9月1日，全面實施國家基本藥物制度，全部配備和使用基本藥物，并實行零差價銷售。

3、丹江口市實施國家基本藥物制度的藥品種類有哪些？

《國家基本藥物目錄》中307種，湖北省增補的177種非基本藥物目錄，共計484種藥品。

4、在哪里可以購買到基本藥物？

一是我市政府辦基層醫療衛生機構，即15個鄉鎮衛生院、5個社區衛生服務中心。二是162個行政村衛生室。

5、實施基本藥物制度的行政村衛生室的藥品是如何采購的？

由所屬衛生院統一在“湖北省基層醫療衛生機構采購平臺”集中、免費代為采購，衛生院不得收取（或變相收取）任何費用。

第三篇：國家基本藥物制度政策知識宣傳

國家基本藥物制度政策知識宣傳

省衛生計生委開展“國家基本藥物制度宣傳月”活動，將今 年7月定為“國家基本藥物制度宣傳月”，以“安全用藥、合理用藥”為主題，宣傳國家基本藥物制度，提高群眾合理用藥意識，促進臨床首選、優先使用基本藥物。

1、什么是基本藥物？

基本藥物是指適應基本醫療衛生需求、劑型適宜、價格合理、能夠保障供應、公眾可公平獲得的藥品。主要特征是安全、必需、有效、價廉。

2、如何正確理解基本藥物的內涵？

⑴“適應基本醫療衛生需求”指：優先滿足群眾的基本醫療衛生需求，避免貪新求貴； ⑵“劑型適宜”是指：藥品劑型易于生產保存，適合大多數患者臨床使用； ⑶“價格合理”是指：個人承受得起，國家負擔得起，同時生產經營企業有合理的利潤空間； ⑷“能夠保障供應”是指：生產和配送企業有足夠的數量滿足群眾用藥需求； ⑸“公眾可公平獲得”是指：人人都有平等獲得的權利。

3、為什么要建立國家基本藥物制度？

建立國家基本藥物制度有利于整頓藥品生產流通秩序、規范醫療行為、促進合理用藥、減輕群眾負擔，實現人人享有基本醫療衛生服務。有利于維護人民群眾的基本醫療衛生權益，促進公平、公正。有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性，從而保證群眾基本用藥的需求，保障人民基本醫療衛生權益。有利于推動衛生事業的發展。

4、基本藥物和非基本藥物報銷有什么區別？ 一是基本藥物全部納入基本醫療保障報銷范圍，非基本藥物僅有部分納入；二是國家鼓勵使用基本藥物，基本藥物的報銷比例明顯高于非基本藥物。

5、基本藥物就是廉價藥嗎？

基本藥物價格合理，其中包括部分廉價藥，但不等于全部是廉價藥。

6、基本藥物如何做到質優價廉 ？

一是基本藥物統一招標采購，價格透明；二是基本藥物從投標生產廠家直接采購，減少了若干中間環節，避免了重復加價；三是醫療機構零差率銷售減少的收入缺口由政府財政補償解決；四是國家調整產業政策，保證充足供應；同時，基本藥物質量監管力度將進一步加大，從而確保基本藥物價格低廉，質量有保證。

7、基本藥物品種越多越好嗎？

基本藥物品種不是越多越好，應是滿足基本用藥的需求。基本藥物的遴選應堅持防治必需、安全有效、價格合理、使用方便、中西藥并重的原則，結合我國用藥特點，并參照國際經驗。既要與我國公共衛生、基本醫療衛生服務和基本醫療保障水平相適應：也要符合我國疾病譜的特點，能夠滿足基層醫療衛生機構常見病、多發病和傳染病預防、治療的需求。在國家基本藥物制度設計中已留有政策空間一是允許地方根據當地用藥習慣和水平在合理用藥范圍內增補部分非目錄藥物。二是對服務人口多、規模較大、服務范圍已超出功能定位的中心鄉鎮衛生院，可以逐步引導轉型為公立醫院，執行公立醫院的藥品相關規定。三是對于醫院下轉的康復病人和慢性病人所需特殊用藥，可由基層醫療衛生機構提供藥品代購等服務。

8.目前國家基本藥物目錄有多少種藥？

2012版《國家基本藥物目錄》包括化學藥品和生物制品、中成藥、中藥飲片三個部分。其中，化學藥品和生物制品317個品種，中成藥203個品種，共520個品種；頒布國家藥品標準的中藥飲片納入國家基本藥物目錄。

9.如何保證群眾使用基本藥物的質量安全？

實施國家基本藥物制度后，國家專門出臺了《關于加強基本藥物質量監督管理的規定》，加強對基本藥物的質量監管，確保基本藥物質量安全。一是地方政府負責保障本地區基本藥物安全，定期對本地區藥品安全狀況進行評估。二是藥品監管部門加大日常監督檢查，對基本藥物進行全品種覆蓋檢驗，逐步把基本藥物納入電子監管網。三是只有質量管理水平高、具有現代物流能力的生產流通企業，才可成為基本藥物的生產、配送商。生產、配送企業以及醫療機構和零售藥店負責上報藥品不良反應，對存在安全隱患的藥品，按規定及時召回。

10.在大醫院就醫，患者也能用到價廉有效的基本藥物嗎？ 除政府舉辦的城市社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院等基層醫療機構全部配備和使用基本藥物外，其他各類醫療機構也都必須按規定使用基本藥物。這意味著大醫院也要配備使用基本藥物并達到規定的使用比例。

11.如何保證醫生開處方時優先選擇使用基本藥物？

一是通過動態調整機制，逐步完善國家基本藥物目錄，不斷優化品種和數量，將目前治療常見病、多發病、慢性病的藥品納入目錄中，擴大目錄的適用范圍。二是規范醫生開具處方行為，醫生應按照《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》，優先選用基本藥物，并將使用情況納入醫生考核。三是加強對醫生使用基本藥物的培訓，提高合理用藥水平。四是改革“以藥補醫”機制，基層醫療衛生機構基本藥物實行零差率銷售，其他各類醫療機構也要逐步改革藥品加成政策，從制度上切斷趨利行為。

第四篇：國家基本藥物制度政策知識問答

實施國家基本藥物制度政策知識問答

1、什么是基本藥物？

基本藥物是指適應基本醫療衛生需求、劑型適宜、價格合理、能夠保障供應、公眾可公平獲得的藥品。主要特征是安全、必需、有效、價廉。

2、如何正確理解基本藥物的內涵？

⑴“適應基本醫療衛生需求”指：優先滿足群眾的基本醫療衛生需求，避免貪新求貴；

⑵“劑型適宜”是指：藥品劑型易于生產保存，適合大多數患者臨床使用； ⑶“價格合理”是指：個人承受得起，國家負擔得起，同時生產經營企業有合理的利潤空間；

⑷“能夠保障供應”是指：生產和配送企業有足夠的數量滿足群眾用藥需求；

⑸“公眾可公平獲得”是指：人人都有平等獲得的權利。

3、為什么要建立國家基本藥物制度？

建立國家基本藥物制度有利于整頓藥品生產流通秩序、規范醫療行為、促進合理用藥、減輕群眾負擔，實現人人享有基本醫療衛生服務。有利于維護人民群眾的基本醫療衛生權益，促進公平、公正。有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性，從而保證群眾基本用藥的需求，保障人民基本醫療衛生權益。有利于推動衛生事業的發展。

4、基本藥物和非基本藥物報銷有什么區別？

一是基本藥物全部納入基本醫療保障報銷范圍，非基本藥物僅有部分納入；二是國家鼓勵使用基本藥物，基本藥物的報銷比例明顯高于非基本藥物。

5、患者因病情需要確需使用非基本藥物怎么辦？

患者確因病情需要使用非基本藥物的，基層醫療衛生機構具有執業資格的醫師可以開具非基本藥物處方，由患者自行購藥，也可由醫療機構免費、零差率代購。

6、基本藥物就是廉價藥嗎？

基本藥物價格合理，其中包括部分廉價藥，但不等于全部是廉價藥。

7、基本藥物如何做到質優價廉 ？

一是基本藥物統一招標采購，價格透明；二是基本藥物從投標生產廠家直接采購，減少了若干中間環節，避免了重復加價；三是醫療機構零差率銷售減少的收入缺口由政府財政補償解決；四是國家調整產業政策，保證充足供應；同時，基本藥物質量監管力度將進一步加大，從而確保基本藥物價格低廉，質量有保證。

8.基本藥物品種越多越好嗎？

基本藥物品種不是越多越好，應是滿足基本用藥的需求。基本藥物的遴選應堅持防治必需、安全有效、價格合理、使用方便、中西藥并重的原則，結合我國

用藥特點，并參照國際經驗。既要與我國公共衛生、基本醫療衛生服務和基本醫療保障水平相適應；也要符合我國疾病譜的特點，能夠滿足基層醫療衛生機構常見病、多發病和傳染病預防、治療的需求。

9.患者使用基本藥物，能得到什么實惠？

一是節省費用。基本藥物實行統一招標采購、統一配送、統一價格，在政府辦基層醫療衛生機構零差率銷售，價格比較低廉，而且報銷比例高于非基本藥物，能夠明顯降低群眾負擔。二是用藥合理。國家要求基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物，其他類型醫療衛生機構必須按規定配備使用基本藥物并確定合理比例，國家還印發基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集，以規范醫生的處方，避免過度用藥。三是安全有效。基本藥物是經過長期臨床實踐檢驗證明安全有效的首選藥物。國家對基本藥物實行全品種覆蓋抽驗，保證群眾基本用藥更安全。四是方便可及。群眾在基層醫療衛生服務機構就能獲得，使用方便。

10.基本藥物都實行零差率銷售嗎？

基本藥物制度是一項全新的制度，先從政府舉辦的基層醫療衛生機構開始實施，零差率銷售基本藥物。其他醫療機構或零售藥店銷售基本藥物，仍可執行現行加價政策。

11、我省實施國家基本藥物制度的主要內容是什么？

我省實施國家基本藥物制度是在以藥品零差率銷售為重點，實行“六統一”：一是統一配備和使用基本藥物。二是統一實行藥品零差率銷售。三是統一網上集中采購。四是統一集中配送。五是統一組織結算。六是統一基本醫療保險優惠政策。

12.為什么在政府舉辦的基層醫療衛生機構實行基本藥物零差率銷售？

政府辦基層醫療衛生機構按零差率銷售基本藥物，是建立和推進國家基本藥物制度的重要舉措，也是落實基本醫療衛生作為公共產品向全民提供理念的具體體現，目的是轉變基層醫療機構的補償機制和運行機制，促進合理用藥，降低藥品價格，保證群眾基本用藥，減輕患者負擔，吸引群眾到基層就診，讓群眾得實惠。

13、我縣從什么時間開始實施基本藥物制度？

全縣所有鄉鎮（區）衛生院從2010年12月26起，行政村衛生室從2011年10月31日起，全面實施國家基本藥物制度，全部配備和使用基本藥物，并實行零差率銷售。

14、我縣實施國家基本藥物制度的藥品種類有多少？

一是《國家基本藥物目錄》中307種。二是湖北省增補的基本藥物非目錄藥品177種。共計484種藥品。

15、在哪里可以購買到基本藥物？

一是我縣政府辦基層醫療衛生機構，即11個鄉鎮衛生院。二是325個行政村衛生室。

16、實施基本藥物制度的行政村衛生室的藥品是如何采購的？

由所屬衛生院統一在“湖北省基層醫療衛生機構采購平臺”集中、免費代為采購，衛生院不得收取（或變相收取）任何費用。

第五篇：國家基本藥物制度政策學習材料（模版）

三基學習材料

國家基本藥物制度知識問答

一、什么是國家基本藥物制度

是為維護人民群眾健康、保障公眾基本用藥權益而確立的一項重大國家醫藥衛生政策，是國家藥品政策的核心和藥品供應保障體系的基礎，涉及基本藥物遴選、生產、流通、使用、定價、報銷、監測評價等多個環節。國家基本藥物制度首先在政府主辦的基層醫療衛生機構實施，主要內容包括國家基本藥物財政補償、質量安全監管以及績效評估等等相關政策辦法。

二、為什么要實行國家基本藥物制度？

我國幅員遼闊，城鄉，地區差異大，在全國范圍內建立基本藥物制度，一、有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性，保障群眾基本用藥需求；

二、有利于維護群眾的基本醫療衛生權益，促進社會公平正義；

三、有利于改變醫療機構“以藥養醫”的運行機制，體現基本醫療衛生的公益性；

四、有利于規范藥品生產流通使用行為，促進合理用藥，減輕群眾負擔。

三、我國基本藥物的含義是什么？

是指適應基本醫療衛生需求、劑型適宜、價格合理、能夠保障供應、公眾可公平獲得的藥品，國家基本藥物制度目錄制定原則是安全、必需、有效、價廉、中西藥并重、基本保障、臨床首選。政府舉辦的基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物，其它各類醫療機構也必須按規定使用基本藥物。如何正確理解基本藥物的內涵？

具體來說，“適應基本醫療衛生需求”是指優先滿足群眾的基本醫療衛生需求，避免貪新求貴；“劑型適宜”是指藥品劑型易于生產保存，適合大多數患者。“價格合理”是指個人承受得起，國家負擔得起，生產經營企業有合理的利潤空間，“能夠保障供應”是指生產和配送企業有足夠的數量滿足群眾用藥需要；“公眾可公平獲得”是指人人都有平等獲得的權利。

四、《國家基本藥物目錄·基層醫療衛生機構配備使用部分（2009版）》包括化學藥品和生物制品、中成藥、中藥飲片共多少種？；我市又增補多少種基本藥物？

化學藥品和生物制品205個品種，中成藥102個品種，共307個品種。我市又增補86（90）種。

五、基本藥物制度有幾個好處？

一是節省費用。基本藥物實行統一招標采購、統一配送、統一價格，在政府辦基層醫療衛生機構零差率銷售，價格比較低廉，而且報銷比例高于非基本藥物，能夠明顯降低群眾負擔。二是用藥合理。國家要其他類型醫療衛生機構必須按規定配備使用基本藥物并確定合理比例。三是安全有效。基本藥物是經過長期臨床實踐檢驗證明安全有效的首選藥物。國家對基本藥物實行全品種覆蓋抽驗，保證群眾基本用藥更安全。四是方便可及。群眾在基層醫療衛生服務機構就能獲得，使用方便。

六、哪些藥品不能納入國家基本藥物目錄遴選范圍？ 反應，國家食品藥品監督管理部門明確規定暫停生產、銷售或使用的；五是違背國家法律法規或不符合醫學倫理要求的。此外，國家基本藥物工作委員會還可以規定不能納入遴選范圍的其他情況。