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黨辦保密制度

時間:2019-05-14 08:07:38下載本文作者:會員上傳
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第一篇:黨辦保密制度

黨委辦公室保密工作制度

1、凡屬上級下發(fā)的絕密文件、資料,未經(jīng)批準,不得擴大閱讀范圍。絕密件的收發(fā)、傳遞,必須由專人專柜存放,未經(jīng)發(fā)文單位批準不得復(fù)制、摘抄。絕密件,閱后應(yīng)當天交還。嚴禁攜帶絕密件外出。不得將絕密事項轉(zhuǎn)告他人。

2、對機、秘密級的文件、資料要加強管理。要嚴格收發(fā)、傳閱制度,未經(jīng)批準不得復(fù)印,因工作需要復(fù)印,應(yīng)辦理登記手續(xù),閱辦后應(yīng)及時將復(fù)印件交回黨辦。銷毀不同密級的文件要按上級規(guī)定辦理,不準向廢品收購站出售秘密文件、雜志或資料。

3、需要保密的各種會議,應(yīng)根據(jù)會議內(nèi)容確定到會人員,選擇具有保密條件的會議場所,并采取安全保密措施。

4、做好計算機信息保密工作。凡秘密級以上的信息,嚴禁上互聯(lián)網(wǎng)。信息提供、發(fā)布、上網(wǎng)實行保密審查、領(lǐng)導(dǎo)審批和登記備案制度。信息發(fā)布、上網(wǎng),堅持涉密不公開、不上網(wǎng)和誰發(fā)布、誰上網(wǎng)、誰負責(zé)的原則。

5、涉及秘密的電話、函電,要執(zhí)行明電明復(fù),密電密復(fù)的規(guī)定,確保通訊秘密。

第二篇:保密制度

保密工作制度

第一章

第一條

為保守國家秘密,維護國家安全和利益,促進我局保密工作的規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)及其實施辦法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我局保密工作實際,制定本制度。

第二條

按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,實行嚴格管理、責(zé)任到人,積極防范,突出重點,確保安全。

第二章

職責(zé)分工

第三條 保密職責(zé)分工為:

(一)局長為保密工作負責(zé)人,與上級單位簽訂保密責(zé)任書。

(二)局班子成員協(xié)助局長做好全局的保密工作,對分管處室負責(zé),并與我局簽訂保密責(zé)任書。

(二)辦公室主任全面負責(zé)保密工作的宣傳、教育以及制定相關(guān)制度等工作,并與我局簽訂保密責(zé)任書。

(三)各處室負責(zé)人負責(zé)本部門的保密安全管理工作,并與我局簽訂保密責(zé)任書。

(四)保密管理員負責(zé)保密工作的日常管理和督查工作。

(五)保密技術(shù)管理員負責(zé)計算機及網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備等的保密管理工作。

第三章 保密管理

第四條 保密范圍包括:

(一)有密級的各種文件、文稿、刊物、資料、傳真和密碼電報、密傳電報等;

(二)有關(guān)需要保密的會議活動、會議文件、會議記錄等工作秘密;

(三)尚未公布的文書、檔案和人事檔案等;

(四)行政執(zhí)法中需要保密的文件、資料等;

(五)計算機終端、輸入的秘密內(nèi)容和操作程序、口令、密鑰及其載體、介質(zhì);

(六)檢舉、揭發(fā)的有關(guān)事項及雙方當事人情況;

(七)其他秘密事項或暫時不宜公開的秘密內(nèi)容。第五條

局綜合檔案室、辦公室(信息中心)機房、局資料室等保密要害部位所在地,屬機要重地,除工作需要外,其他人員不得隨意入內(nèi)。

第六條

制作秘密載體,應(yīng)當在審查批準的定點單位進行,按照有關(guān)規(guī)定標明密級和保密期限,注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量。

第七條

傳遞秘密載體,應(yīng)當通過機要交通、機要通信或者指派專人進行,不得通過普通郵政或者非郵政渠道傳遞。嚴禁用普通傳真機發(fā)送密級文件。密碼電報、密傳電報一律由機要人員直接收發(fā)、傳遞和保管。密碼電報當天傳出,當天收回,任何人不得私自抄錄。

第八條

傳閱秘密載體,要嚴格按照文件發(fā)布范圍和有關(guān)閱文規(guī)定執(zhí)行,不得擅自擴大或者縮小傳閱范圍,不得私自留存涉密文件。閱辦有密級的文件要在機關(guān)內(nèi)進行,不準帶到家中及公共場所。復(fù)印抄錄標有密級的文件、資料和電報,須經(jīng)辦公室負責(zé)人同意,不得擅自復(fù)印、抄錄。

第九條

匯編秘密載體,應(yīng)當經(jīng)原制發(fā)單位批準,未經(jīng)批準不得匯編,匯編文件視同原文件管理。匯編時,不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍,并按其中最高密級和最長保密期限進行管理。

第十條

打印文印資料要實行明密分開,秘密文件、資料要實行專機處理并設(shè)置加密口令。標有密級的文件、資料要嚴格按規(guī)定份數(shù)印制,廢品及時銷毀。復(fù)印標有密級的文件、資料要嚴格按規(guī)定履行審批、登記手續(xù),不準私自將復(fù)印件外傳。

第十一條

各處室保管的文件、資料不得自行處理,應(yīng)按檔案管理的要求在規(guī)定時間內(nèi)集中交局檔案室統(tǒng)一處理。保密廢紙應(yīng)按規(guī)定時間、規(guī)定地點集中交辦公室按規(guī)定處理。各處室或其他人員查閱、調(diào)用歸檔文件、資料,要嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得調(diào)閱。銷毀秘密文件(紙介質(zhì)或磁介質(zhì))需經(jīng)辦公室負責(zé)人批準,由兩人以上監(jiān)銷,禁止無關(guān)人員介入;非特殊情況,個人不得銷毀。如遇特殊情況確要自行銷毀秘密文件的,事后必須向局分管領(lǐng)導(dǎo)寫出書面報告。秘密公文,超過保密期限的應(yīng)及時解密。

第十二條

召開涉及秘密事項的會議,必須有保密措施。參加會議的人員不得泄露會議有關(guān)涉密內(nèi)容。會議錄音和會議文件的印發(fā)、保管、記錄、傳達等,要嚴格按照保密規(guī)定辦理,不得擅自傳發(fā)。嚴禁在涉及國家秘密內(nèi)容的會議或內(nèi)部會議會場使用無線話筒或移動電話。

第十三條

嚴格執(zhí)行國家保密局制定的《計算機信息系統(tǒng)暫行規(guī)定》和《關(guān)于加強政府上網(wǎng)信息保密管理的通知》。涉密信息和數(shù)據(jù)必須按照保密規(guī)定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。涉密信息網(wǎng)絡(luò)必須與公共信息網(wǎng)實行物理隔離;計算機信息系統(tǒng)存儲、處理、傳遞、輸出的涉密網(wǎng)絡(luò)要有相應(yīng)的密級標識,密級標識不能與正文分離;內(nèi)部涉密網(wǎng)絡(luò)嚴禁直接或間接上國際互聯(lián)網(wǎng)。

第十四條 加強對信息公開、上網(wǎng)信息和新聞報道的保密審查,信息上網(wǎng)必須填寫《上網(wǎng)信息申請表》,經(jīng)過信息提供處室負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)的審查和批準,堅持“誰上網(wǎng)、誰負責(zé)”的原則,規(guī)范操作流程,確保國家秘密信息不公開、不上網(wǎng)、不報道。

第十五條

凡涉密工作人員調(diào)離本單位或者本崗位,應(yīng)對其所保管的秘密載體全部清退,并辦理移交手續(xù),交機要人員或內(nèi)勤人員歸檔處理。

第十六條 杭州市領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員應(yīng)知應(yīng)會的計算機網(wǎng)絡(luò)保密技能“十個不得”

(一)涉密計算機不得連接互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和OA網(wǎng)等非涉密網(wǎng)絡(luò);

(二)涉密計算機不得使用無線鍵盤和無線網(wǎng)卡;

(三)涉密計算機不得安裝來歷不明的軟件和隨意拷貝他人文件;

(四)涉密計算機和涉密移動存儲介質(zhì)不得隨意攜帶出國(境)或讓他人使用、保管、寄運;

(五)未經(jīng)專業(yè)銷密,不得將涉密計算機和涉密移動存儲介質(zhì)送外維修、維護、贈送、出售及淘汰處理;

(六)涉密場所中連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機不得安裝、配備和使用攝像頭等視頻、音頻輸入設(shè)備;

(七)不得在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動存儲介質(zhì);

(八)不得在互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、OA網(wǎng)等非涉密網(wǎng)絡(luò)和非涉密計算機上發(fā)布、存儲、傳輸、處理涉密信息;

(九)不得使用普通傳真機、多功能一體機傳輸、處理涉密信息;

(十)不得通過手機及其他非保密的移動通信工具談?wù)摗⒋鎯颐孛堋l(fā)送涉密信息。

第十七條 定密事項如下:

(一)醞釀中的重大事項;

(二)尚未公開的內(nèi)部事項;

(三)醞釀中的干部人事安排;

(四)干部考察情況,談話記錄;

(五)內(nèi)部評議問題;

(六)收悉的檢舉、揭發(fā)材料;

(七)醞釀中的干部查處情況;

(八)醞釀中的行政執(zhí)法案件處理情況;

(九)負責(zé)擬辦的有涉密內(nèi)容的文件、資料等;

(十)其他應(yīng)當定密的事項。

第十八條

各處室對所產(chǎn)生的秘密事項,應(yīng)當按照密級具體范圍的規(guī)定先行擬定密級,報分管局領(lǐng)導(dǎo)十日內(nèi)確定密級。在確定密級前,產(chǎn)生該事項的處室應(yīng)當按照擬定的密級,先行采取保密措施。

第十九條 秘密事項的保密期限屆滿的,自行解密;保密期限需要延長的或者在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的,由分管局領(lǐng)導(dǎo)決定延長或者解密。

第四章 教育和檢查

第二十條

局辦公室定期對全局工作人員開展保密教育。第二十一條

各處室要定期進行保密檢查。辦公室不定期對各處室保密工作進行檢查。

第二十二條 各處室發(fā)現(xiàn)失密、泄密事件,應(yīng)在24小時內(nèi)向局分管領(lǐng)導(dǎo)報告,及時做好補救工作,把失密、泄密的影響、損失降到最低限度,并查清原因,消除隱患。

第五章

第二十三條 本制度由局辦公室負責(zé)解釋,并于印發(fā)之日起施行。

第三篇:保密制度

養(yǎng)老院信息保密制度

一、目的

為尊重老人及老人家屬的隱私權(quán),確保入住老人及家屬信息的保密性,特制定本制度。

二、適用范圍

入住老人及老人家屬相關(guān)信息

三、內(nèi)容及要求

1嚴格遵守規(guī)章制度,加強法制觀念,增強保密意識。

2確保入住老人的檔案、信息等保密,不得將入住老人及其家屬的信息內(nèi)容、電話隨意泄露。不得隨意增刪、泄露有關(guān)資料。3不準擅自將入住老人檔案資料帶出養(yǎng)老院。4必須對發(fā)生泄密行為迅速予以制止和舉報。

第四篇:保密制度

第一部分 機構(gòu)職責(zé)

保密委員會設(shè)臵及職責(zé)要求

中央保密委員會是黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨政軍保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),地方各級黨的保密委員會是黨管保密的專門組織。區(qū)縣(市)和管理區(qū)均應(yīng)按要求設(shè)臵保密委員會,健全保密組織機構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,建立相應(yīng)的保密規(guī)章制度,對本單位保密工作進行研究和部署。具體是:

1、在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)保密工作的指導(dǎo)思想、方針、政策、法律、法規(guī)和決定;貫徹執(zhí)行上級保密委員會的有關(guān)保密工作指示、部署。

2、制定保密工作發(fā)展規(guī)劃和保密工作計劃,并認真組織實施。

3、研究決定單位保密工作的重大問題和審查審批保密管理有關(guān)事項。

4、組織開展保密宣傳教育,加強涉密人員管理的領(lǐng)導(dǎo)。

5、制定保密技術(shù)(含人防、物防、技防)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)、組織實施。

6、開展保密監(jiān)督檢查工作,協(xié)助查處本單位發(fā)生的重大泄密事件。

7、向當?shù)攸h委政府和上級保密委員會報告工作,并提出加強和改進保密工作的意見、建議。

保密工作機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)要求

一、專職工作機構(gòu)

保密工作專職機構(gòu)即各級保密工作管理部門。目前,我市的保密工作專門機構(gòu)為市、區(qū)縣(市)兩級國家保密局。市、區(qū)縣(市)國家保密局與市、區(qū)縣(市)委保密委辦公室實行“一個機構(gòu)、兩塊牌子”管理。市國家保密局下設(shè)保密法規(guī)宣傳科、保密技術(shù)監(jiān)管科、保密技術(shù)檢查中心和涉密載體銷毀中心4個科(中心)。主要職責(zé)如下:

1、保密法規(guī)宣傳科。負責(zé)宣傳貫徹上級黨委和政府有關(guān)保密工作的方針、政策和保密法律法規(guī);制定全市保密宣傳教育計劃并組織實施;負責(zé)地方性保密規(guī)章制度和規(guī)范性文件的起草、修訂和報審工作;指導(dǎo)和監(jiān)督全市依法確定國家秘密和保密期限工作;負責(zé)全市保密工作隊伍的培訓(xùn)、保密業(yè)務(wù)指導(dǎo)、保密法規(guī)咨詢等工作。

2、保密技術(shù)監(jiān)管科。負責(zé)制定全市保密技術(shù)的發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市各機關(guān)、單位的保密檢查;負責(zé)對全市國家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密的保密進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,監(jiān)督《保密法》及其他保密法規(guī)的實施;負責(zé)對涉密單位、涉密網(wǎng)絡(luò)及涉密事項進行審批、技術(shù)檢查和監(jiān)督;負責(zé)對全市印刷、復(fù)印行業(yè)復(fù)制國家秘密載體定點單位的監(jiān)督管理;負責(zé)對國家統(tǒng)一考試的保密監(jiān)管工作;負責(zé)對外宣傳資料和境內(nèi)公開出版物的保密審查,以及對全市郵寄、攜帶出境或向境外提供的文件資料進行保密審查監(jiān)督和管理工作;負責(zé)對本市新組建的副處級以上單位受文條件審驗;負責(zé)組織全市保密新技術(shù)、設(shè)備的推廣應(yīng)用工作。負責(zé)督促、指導(dǎo)失泄密案件的查處工作;負責(zé)對全市保密技術(shù)監(jiān)管工作的調(diào)研。

3、保密技術(shù)檢查中心。負責(zé)涉密計算機信息系統(tǒng)的泄密漏洞檢測,并提出相應(yīng)的技術(shù)防范方案;負責(zé)通信、辦公自動化和涉密計算機信息系統(tǒng)的電磁泄漏檢測,并提出相應(yīng)的防護方案;負責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)和其他公共網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)信息涉密情況進行保密檢查;負責(zé)為黨政機關(guān)要害部門(部位)安全保密環(huán)境及重大涉密活動、重要涉密場所提供保密技術(shù)檢查服務(wù);負責(zé)保密技術(shù)設(shè)備的研制、鑒定和推廣應(yīng)用工作;負責(zé)保密技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作;完成上級交辦的其他工作。

4、市涉密載體銷毀中心。負責(zé)全市紙介質(zhì)、磁介質(zhì)秘密載體和機關(guān)、單位內(nèi)部工作資料的銷毀管理工作;負責(zé)承擔(dān)全市重大活動、重要會議涉密載體的銷毀工作;負責(zé)對全市涉密計算機、復(fù)印機、打印機和傳真機等辦公設(shè)備的定點維修服務(wù)工作;負責(zé)對市涉密載體銷毀基地進行監(jiān)督管理;負責(zé)對全市涉密載體銷毀管理工作進行調(diào)研。聯(lián)系電話:7786386。

二、兼職機構(gòu)

機關(guān)、單位應(yīng)當成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在各級保密委員會的領(lǐng)導(dǎo)下履行具體管理本機關(guān)、單位各類秘密的職責(zé)。機關(guān)、單位主要負責(zé)人為保密領(lǐng)導(dǎo)小組組長,明確一名班子成員分管負責(zé),選配專職保密干部從事日常保密管理工作。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:

1、經(jīng)常研究單位的保密工作,提出加強和改進保密工作的具體意見。

2、組織本機關(guān)、本單位人員學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)保密工作的文件、保密法律法規(guī),開展普及保密法知識教育及其他形式的保密教育。

3、根據(jù)保密法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合單位實際,有針對性的制定操作性強的保密制度,以及保密措施。

4、按照法定程序,確定定密責(zé)任人。按照本行業(yè)、本系統(tǒng)《國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定》,確定本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的國家秘密事項及其密級和保密期限,并在國家秘密載體上作出標識,明確國家秘密的知悉范圍。

5、根據(jù)法律、行政法規(guī)和保密標準等規(guī)定要求,對國家秘密載體,密件、密品,涉密信息系統(tǒng),保密要害部門、部位采取技術(shù)防護措施。對國家秘密知悉范圍以外的人員接觸、使用國家秘密,進行嚴格管理和審批。

6、加強對涉密人員管理,明確涉密人員的權(quán)利、崗位責(zé)任和要求,經(jīng)常開展教育培訓(xùn),不定期地進行保密檢查,及時消除隱患。

7、嚴格按照法律、行政法規(guī)等規(guī)范性文件規(guī)定,配合有關(guān)機關(guān)開展泄密案件調(diào)查,對已發(fā)生的泄密案件及時向上級主管部門和同級保密部門報告情況,及時查處泄密案件當事人,及時采取補救措施等。

領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制

機關(guān)、單位應(yīng)當實行保密工作責(zé)任制,健全保密管理制度,完善保密防護措施,開展保密宣傳教育,加強保密檢查。機關(guān)單位實行保密工作責(zé)任制,主要是實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制。

1、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受保密監(jiān)督,模范遵守保密法律、法規(guī)和下列保密守則:

⑴不泄露黨和國家秘密。

⑵不在無保密保障的場所閱辦、存放密級文件、資料。⑶不擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復(fù)印的,經(jīng)請示上級有關(guān)部門同意后,方可復(fù)印,復(fù)印件按同等密級文件管理。⑷不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項。

⑸不攜帶密級文件、資料進入公共場所或進行社交活動,特殊情況下由本人或指定專人嚴格保管。

⑹不準用無保密措施的通信設(shè)施和普通郵政傳送黨和國家秘密。

⑺不準與親友和無關(guān)人員談?wù)擖h和國家秘密。⑻不在私人通信中涉及黨和國家秘密。

⑼不在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密;確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的,應(yīng)事先報經(jīng)有相應(yīng)權(quán)限的機關(guān)批準。

⑽不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品;確因工作需要攜帶的,須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并采取嚴格的保密措施。

2、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對保密工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在研究、部署涉及黨和國家秘密的工作時,要同時對保密工作提出要求,作出安排,做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,保密工作也要管到哪里。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的內(nèi)容。包括: ⑴自覺接受保密監(jiān)督,模范遵守保密法律法規(guī)和各項保密制度,帶頭貫徹執(zhí)行上級關(guān)于保密工作的方針、政策、指示、決定,及時了解保密工作情況,進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。

⑵主要領(lǐng)導(dǎo)全面擔(dān)負保密工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負具體組織領(lǐng)導(dǎo)保密工作的責(zé)任。

⑶結(jié)合實際,提出貫徹執(zhí)行上級保密工作方針、政策、指示、決定的具體意見和措施,負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促、檢查保密工作,及時處理保密工作中的重大問題和失泄密事件。

⑷及時組織傳達學(xué)習(xí)上級的保密工作文件和指示,有計劃地開展保密宣傳教育工作。

⑸貫徹執(zhí)行保密法規(guī),制定實施保密工作計劃。組織依法定密工作,健全各項保密規(guī)章制度,加強保密管理,進行督促檢查。

⑹對涉及黨和國家秘密的重要活動、會議或項目,組織制定保密工作方案,采取保密措施。

⑺認真總結(jié)本單位的保密工作,組織查處失泄密事件,表彰保密工作的先進單位和先進個人。

⑻積極為保密部門和保密干部做好工作創(chuàng)造必要條件。

4、部門(科室)領(lǐng)導(dǎo)保密工作責(zé)任制內(nèi)容。⑴認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國家關(guān)于保密工作的文件和規(guī)章制度,做好本部門(科室)的保密工作。⑵不定期地組織本部門(科室)人員學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的文件,經(jīng)常對主要崗位人員特別是涉密崗位人員進行保密教育。

⑶了解和掌握本部門(科室)業(yè)務(wù)工作中的保密范圍,把保密工作納入業(yè)務(wù)管理工作,經(jīng)常進行督促和檢查。

⑷自覺遵守保密紀律,監(jiān)督、檢查本部門(科室)保密工作落實情況,及時堵塞漏洞,防止各類失泄密事件的發(fā)生。一旦發(fā)生失泄密事件,必須逐級上報。

5、各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實保密工作責(zé)任制的情況,納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。對認真履行保密工作職責(zé),為保守黨和國家秘密做出顯著成績和突出貢獻的領(lǐng)導(dǎo)干部,依照有關(guān)規(guī)定予以表彰或獎勵。對玩忽職守,不認真履行保密工作職責(zé),造成嚴重失泄密的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法追究其責(zé)任。

保密專(兼)職干部職責(zé)

各機關(guān)、單位保密干部是本機關(guān)、單位保密組織及其辦事機構(gòu)的工作人員,在保密部門及主管部門負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下工作,主要職責(zé)是:

1、認真學(xué)習(xí)黨和國家保密工作方針、政策,熟悉本單位保密范圍及密級和內(nèi)部事項,保證保密法規(guī)、上級保密組織的指示和本單位保密制度的貫徹實施。

2、組織實施保密宣傳教育,普及保密法律知識,開展保密工作理論研討活動,加強保密工作理論建設(shè)。

3、具體承辦涉密文件的收發(fā)、傳閱、保管、復(fù)印、借出、清退、繳毀等工作。

4、指導(dǎo)本單位經(jīng)管國家秘密的工作人員和涉密人員做好保密工作,并予以檢查、監(jiān)督。

5、檢查本單位保密要害部門(部位)及所屬單位保密工作,堵塞各種泄密漏洞。

6、參與查處本單位泄密事件,積極采取補救措施減少泄密損失。

7、積極向保密組織和領(lǐng)導(dǎo)提出加強保密工作的建議。

8、承辦上級保密工作部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的保密工作事宜。

第二部分 工作制度

保密宣傳教育制度

機關(guān)、單位應(yīng)當加強單位干部、職工的保密宣傳教育,增強責(zé)任意識、防范意識和保密能力。

1、保密教育的對象是機關(guān)干部職工,重點是知悉、接觸和掌握秘密事項的涉密人員。

2、保密教育的主要內(nèi)容是:黨對保密工作的指導(dǎo)思想和方針政策;國家和省、市有關(guān)保密工作的法律法規(guī)和文件;本行業(yè)、本單位制定的保密規(guī)章制度;失泄密案件分析警示教育和國際國內(nèi)竊密與反竊密斗爭形勢教育;保密工作基本常識教育,包括技術(shù)防范手段及方法。

3、機關(guān)、單位黨委(黨組)學(xué)習(xí)中心組和干部職工理論學(xué)習(xí)每年要組織學(xué)習(xí)一次保密知識。同時,利用大小會議、講座、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)刊、電教片、知識競賽、板報展覽等形式,及時宣傳、經(jīng)常提醒。

4、每年組織針對涉密人員的專題教育培訓(xùn)1次以上。

5、機關(guān)、單位要經(jīng)常組織對單位干部職工遵守保密規(guī)章制度情況進行檢查,促進提高保密意識和保密業(yè)務(wù)水平。

6、重大涉密活動和重大節(jié)假日前,機關(guān)、單位要開展形式多樣的保密宣傳教育和專項檢查活動。

涉密人員管理制度

機關(guān)、單位應(yīng)當建立健全涉密人員管理制度,明確涉密人員的權(quán)利、崗位責(zé)任和要求,對涉密人員履行職責(zé)情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

1、按照涉密工作崗位界定涉密人員,按照涉密人員接觸、知悉或經(jīng)管國家秘密的程度,將涉密人員分為核心涉密人員、重要涉密人員、一般涉密人員,實行分類管理。

2、任用、聘用涉密人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行審查。重點考查其現(xiàn)實政治表現(xiàn)、工作表現(xiàn),學(xué)習(xí)、遵守保密法規(guī)、制度和保密紀律等方面的情況。

3、凡經(jīng)保密審查、審核批準進入涉密崗位的涉密人員必須接受保密教育和培訓(xùn),掌握保密知識技能,簽訂保密承諾書,承擔(dān)相應(yīng)的保密責(zé)任,享受履行職責(zé)應(yīng)有的權(quán)利。

4、涉密人員應(yīng)當自覺學(xué)習(xí)和熟練掌握保密法律法規(guī),定期向本單位的保密組織匯報執(zhí)行保密法律法規(guī)和保密紀律的情況,接受本單位保密組織的檢查監(jiān)督。

5、涉密人員出境應(yīng)當經(jīng)批準、任用和聘用涉密人員的主管部門批準。經(jīng)批準出境時,涉密人員不得向境外組織、機構(gòu)、人員泄露自己的工作性質(zhì)及知悉的國家秘密事項。

6、涉密人員離崗離職實行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi),應(yīng)當按照規(guī)定履行保密義務(wù),不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國家秘密。

定密和密級調(diào)整制度

定密是保密工作的基礎(chǔ)性工作,是做好保密工作的源頭。做好定密工作是各機關(guān)、單位必須履行的一項保密義務(wù)。

1、機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項,應(yīng)當按照國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定確定密級,同時確定保密期限和知悉范圍。

2、機關(guān)、單位應(yīng)當明確定密責(zé)任人。機關(guān)、單位負責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人,負責(zé)本機關(guān)、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。

3、機關(guān)、單位確定、變更和解除本機關(guān)、本單位的國家秘密,應(yīng)當由承辦人提出具體意見,經(jīng)定密責(zé)任人審核批準。

4、機關(guān)、單位應(yīng)當根據(jù)事項的性質(zhì)和特點,按照維護國家安全和利益的需要,將國家秘密的保密期限,限定在必要的期限內(nèi);不能確定期限的,應(yīng)當確定解密的條件。國家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,絕密級不超過三十年,機密級不超過二十年,秘密級不超過十年。

5、國家秘密的知悉范圍,應(yīng)當根據(jù)工作需要限定在最小范圍。國家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的,限定到具體人員;不能限定到具體人員的,限定到機關(guān)、單位,由機關(guān)、單位限定到具體人員。國家秘密的知悉范圍以外的人員,因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當經(jīng)過機關(guān)、單位負責(zé)人批準。

6、機關(guān)、單位對承載國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品,應(yīng)當做出國家秘密標志。不屬于國家秘密的,不應(yīng)當做出國家秘密標志。

7、機關(guān)單位應(yīng)當根據(jù)情況變化及時變更本機關(guān)、單位國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍。國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍變更的,應(yīng)當及時書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。

8、機關(guān)、單位應(yīng)當定期審核所確定的國家秘密。國家秘密的保密期限已滿的,自行解密。對在保密期限內(nèi)因保密事項范圍調(diào)整不再作為國家秘密事項,或者公開后不會損害國家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的,應(yīng)當及時解密;對需要延長保密期限的,應(yīng)當在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。提前解密或者延長保密期限的,由原定密機關(guān)、單位決定,也可以由其上級機關(guān)決定。

9、機關(guān)、單位對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確或者有爭議的,由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定。

國家秘密載體保密管理制度

國家秘密的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀,應(yīng)當符合國家保密規(guī)定。具體規(guī)定如下:

一、制作

1、制作秘密載體,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定標明密級和保密期限,注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量,絕密級、機密級和秘密級的應(yīng)當編排順序號。

2、紙介質(zhì)秘密載體應(yīng)當在本機關(guān)、單位內(nèi)或保密工作部門審查批準的定點單位印制。禁止將紙介質(zhì)秘密載體委托不屬定點的社會行業(yè),如私營或者個體企業(yè)、外商獨資企業(yè)或合資、合作企業(yè)印刷、制作。

3、磁介質(zhì)、光盤等秘密載體應(yīng)當在本機關(guān)、單位內(nèi)或保密工作部門審查批準的單位制作。

4、制作秘密載體過程中形成的不需歸檔的材料,應(yīng)當及時銷毀。

5、制作秘密載體的場所應(yīng)當符合保密要求。使用電子設(shè)備的應(yīng)當采取防電磁泄漏的保密措施。

二、收發(fā)

1、接收國家秘密載體,要嚴格履行清點、簽收手續(xù)。具體內(nèi)容包括:

(1)檢查送達的密件是否是發(fā)給本機關(guān)、單位。不屬本機關(guān)、單位的,不能接收,當即退回投遞人員。

(2)檢查信封、袋、套密封是否完好無損,確認未被拆開和漏失,才能接收。如果發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當及時報告單位主管領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)文單位處理。

(3)檢查簽收單上的登記與密件實物是否相符,如果不相符,不能接收,同時要及時告訴發(fā)文機關(guān),并要求投遞人員弄清原因。

(4)各項情況檢查核對沒有問題時,再由接收人員簽名和注明接收時間,加蓋單位收發(fā)專用章。

2、國家秘密載體包裝應(yīng)當由單位的機要保密人員或有關(guān)專門人員拆封。拆封前要注意檢查:

(1)是否注有“ X X 親啟”的字樣,如果屬于指定人員拆封的,要交給指定人員處理。

(2)拆封取出密件后,要檢查信封、封袋、封套內(nèi)是否有遺留的密件。

(3)要將收到的密件與同時寄來的通知單進行核對,如果有不相符的情況時,要及時與發(fā)文(件)單位聯(lián)系,把情況搞清楚。(4)要妥善保留發(fā)文(件)通知單,以備查詢。

3、接收人員應(yīng)當對所接收的國家秘密載體,及時在收文(件)登記薄上登記造冊。具體內(nèi)容包括:

(1)收文(件)日期、收文(件)編號(文件字號)。(2)文件、資料標題名稱或者簡要內(nèi)容、密級、保密期限、份(件)數(shù)和分發(fā)。

(3)使用處理意見等欄目。

收文(件)登記簿應(yīng)當保存一定的時間(一般為3—5年),以備查詢。

4、分發(fā)國家秘密載體時,應(yīng)當注意以下問題:(1)嚴格按照限定的接觸范圍分發(fā),不能擅自擴大范圍。限定范圍以外的機關(guān)、單位因工作需要要求增發(fā)的,應(yīng)當經(jīng)過單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準。

(2)分發(fā)時應(yīng)當認真填寫密件分發(fā)表。分發(fā)表的內(nèi)容應(yīng)當包括收文(件)單位、發(fā)文(件)時間、文件資料標題名稱或簡要內(nèi)容、文號(編號)、密級、保密期限、發(fā)放范圍、緩急情況、份(件)數(shù)、總份(件)數(shù)等欄目。

(3)認真填寫發(fā)文(件)通知單,通知單所填寫內(nèi)容一定要與密件分發(fā)表中的收文單位名稱、文件資料標題名稱和所發(fā)出的份(件)數(shù)相符。通知單要隨同發(fā)出的密件裝入領(lǐng)土或者封袋(套)內(nèi)。

(4)封裝密件時,要仔細核對信封或封袋(套)上的收文(件)單位名稱與文件通知單所填寫的名稱是否相符,在確認名稱一致,發(fā)出的密件份(件)數(shù)核對無誤時,才能密封。

(5)認真填寫供機要交通或機要通信部門交接和投遞簽收的交接清單。

(6)密件分發(fā)完畢后,要對所剩余的密件進行清點,發(fā)現(xiàn)數(shù)量、剩余數(shù)量相加要與總數(shù)量相一致。

三、傳遞

1、傳遞國家秘密載體,應(yīng)當選擇安全的交通工具和交能線路,并采取相應(yīng)的安全保密措施,如包裝密封,標明密級、編號和收發(fā)單位。

2、傳遞秘密載體,應(yīng)當通過機要交通、機要通信或者指派專人進行,不得通過普通郵政或非郵政渠道傳遞;

3、向我駐外機構(gòu)傳遞秘密載體,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),通過外交信使傳遞。

4、采用現(xiàn)代通信及計算機網(wǎng)絡(luò)等手段傳輸國家秘密信息,應(yīng)當遵守有關(guān)保密規(guī)定。

四、使用

1、國家秘密載體由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)秘密載體的密級和制發(fā)機關(guān)、單位的要求及工作的實際需要,確定本機關(guān)、單位知悉該國家秘密人員的范圍。

2、閱讀和使用秘密載體,應(yīng)辦理登記、簽收手續(xù),在符合保密要求的辦公場所進行。

3、機關(guān)、單位的領(lǐng)導(dǎo)閱讀秘密文件、資料,可以采取傳閱的方式進行,由經(jīng)辦人員負責(zé),專夾專閱。

4、匯編秘密文件、資料時,應(yīng)當經(jīng)原制發(fā)機關(guān)、單位批準。經(jīng)批準匯編秘密文件、資料時,不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍;確需改變的,應(yīng)當經(jīng)原制發(fā)機關(guān)、單位同意。匯編秘密文件、資料形成的秘密載體,應(yīng)當按其中的最高密級和最長保密期限管理。

5、摘錄、引用國家秘密內(nèi)容形成的秘密載體,應(yīng)當按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。

6、傳達國家秘密時,凡不準記錄、錄音、錄像的,傳達者應(yīng)當事先申明。

五、復(fù)制

1、復(fù)制制發(fā)機關(guān)、單位允許復(fù)制的機密、秘密級秘密載體,應(yīng)當經(jīng)本機關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準。

2、復(fù)制秘密載體,不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。

3、復(fù)制秘密載體、應(yīng)當履行登記手續(xù);復(fù)制件應(yīng)當加蓋復(fù)制機關(guān)、單位的戳記,并視同原件管理。

4、涉密機關(guān)、單位不具備復(fù)制條件的,應(yīng)當?shù)浇?jīng)過保密審查的定點單位復(fù)制秘密載體。

六、保存

1、保存秘密載體,應(yīng)當選擇安全保密的場所和部位,并配備必要的保密設(shè)備;工作人員離開辦公場所,應(yīng)當將秘密載體存放在保密設(shè)備里。

2、涉密機關(guān)、單位每年應(yīng)定期對當年所存秘密載體進行清查、核對,發(fā)現(xiàn)問題及時向保密行政管理部門報告;按照規(guī)定應(yīng)當清退的秘密載體,應(yīng)及時如數(shù)清退,不得自行銷毀。

3、涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前,應(yīng)當將所保管的秘密載體全部清退,并辦理移交手續(xù);需要歸檔的秘密載體,應(yīng)當按照國家有關(guān)檔案法律規(guī)定歸檔。

4、被撤銷或合并的涉密機關(guān)、單位,應(yīng)當對秘密載體移交給承擔(dān)其原職能的機關(guān)、單位或上級機關(guān),并履行登記、簽收手續(xù)。

七、維修

對存儲有國家秘密信息的非紙介質(zhì)載體,原則上應(yīng)由機關(guān)、單位內(nèi)部的技術(shù)人員檢修和保養(yǎng),或交由保密行政管理部門定點的維修部門檢修;確需外送維修的,應(yīng)當拆除信息存儲部件或進行專業(yè)銷密處理。

八、銷毀

1、禁止將秘密載體作為廢品出售或私自銷毀秘密載體。

2、銷毀秘密載體應(yīng)當經(jīng)本機關(guān)、單位的主管部門審核批準,并履行清點、登記手續(xù),送保密主管部門指定地點進行監(jiān)銷。

保密要害部門、部位管理制度

機關(guān)單位應(yīng)當將涉及國家秘密較多的機構(gòu)確定為保密要害部門,將集中制作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位,按照國家保密規(guī)定和標準配備、使用必要的技術(shù)防范設(shè)施、設(shè)備。

1、保密要害部門、部位要嚴格按照標準和程序確定,實行“誰主管、誰負責(zé)”的原則,做到嚴格管理、責(zé)任到人、嚴密防范、確保安全。

2、保密要害部門、部位應(yīng)加強安全防范措施,根據(jù)實際需要安裝電子監(jiān)控、防盜、報警等保密安全裝臵,配備密碼文件柜等安全保密設(shè)備,并對防范設(shè)備的有效性應(yīng)經(jīng)常進行檢查。

3、對保密要害部門部位工作人員上崗要嚴格把關(guān),在崗要經(jīng)常教育。

4、未經(jīng)許可,任何人不得隨意進入保密要害部門部位,因工作需要參觀保密要害部門部位需經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準。

5、保密要害部門、部位使用的設(shè)備和產(chǎn)品,應(yīng)符合保密管理要求和保密技術(shù)標準;使用進口設(shè)備和產(chǎn)品,應(yīng)進行安全技術(shù)檢查。涉密單位要有獨立的保密室,保密室應(yīng)設(shè)在二樓以上,靠近辦公室和領(lǐng)導(dǎo)辦公室,達到“三鐵一器”(鐵門、鐵窗、電腦密碼柜和報警器)要求。

6、保密要害部門、部位禁止使用無線網(wǎng)絡(luò)和無線電話。未經(jīng)批準,禁止在保密要害部門部位拍照、錄像和錄音等。

信息系統(tǒng)及信息設(shè)備使用保密管理制度

為規(guī)范和加強計算機信息系統(tǒng)和計算機及存儲介質(zhì)、打印機、復(fù)印機、掃描儀、照相機等信息設(shè)備使用保密管理,確保國家秘密安全,制定本制度。

1、機關(guān)、單位應(yīng)當建立信息系統(tǒng)和信息設(shè)備使用保密管理責(zé)任制。機關(guān)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)總責(zé),分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)具體組織協(xié)調(diào),保密工作機構(gòu)和信息化工作機構(gòu)具體負責(zé)管理工作。

2、信息系統(tǒng)和信息設(shè)備按照存儲、處理的信息是否涉及國家秘密,分為涉密信息系統(tǒng)和信息設(shè)備,非涉密信息系統(tǒng)和信息設(shè)備,實行分類管理。集中存儲、處理工作秘密的信息系統(tǒng)和信息設(shè)備,參照秘密級信息系統(tǒng)和信息設(shè)備管理。

3、涉密信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、維護應(yīng)當按照國家保密規(guī)定和標準要求進行,選擇具有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的單位承擔(dān)。資質(zhì)單位應(yīng)當簽訂保密協(xié)議。涉密信息系統(tǒng)的保密設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當與系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行。涉密信息系統(tǒng)投入使用前應(yīng)當經(jīng)過保密行政管理部門審查批準。

4、涉密信息系統(tǒng)使用管理應(yīng)當指派專人負責(zé),嚴格設(shè)定用戶權(quán)限,嚴格控制涉密信息輸出和互聯(lián)網(wǎng)及其它公共信息輸入。涉密信息系統(tǒng)的密級、主要業(yè)務(wù)應(yīng)用等發(fā)生改變時,應(yīng)當及時報告保密行政管理部門。

5、涉密信息設(shè)備應(yīng)當統(tǒng)一采購、登記、標識、配備,并明確涉密信息設(shè)備的使用管理責(zé)任人。涉密信息設(shè)備的使用和保管場所應(yīng)當安全可靠。

6、涉密信息設(shè)備使用人員、管理人員離職、離崗時,機關(guān)、單位應(yīng)當收回其使用、管理的涉密信息設(shè)備,及時取消有關(guān)涉密信息設(shè)備的訪問授權(quán)。

7、攜帶信息設(shè)備外出,應(yīng)當經(jīng)過機關(guān)、單位批準和登記,并采取嚴格保護措施。信息設(shè)備維修和銷毀,應(yīng)當在本單位內(nèi)部或保密部門指定的單位進行。

8、涉密信息系統(tǒng)使用管理,嚴格禁止下列行為: ⑴將涉密信息系統(tǒng)接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò); ⑵在非涉密信息系統(tǒng)中存儲、處理和傳輸國家秘密信息; ⑶在未經(jīng)審批的涉密信息系統(tǒng)中存儲、處理和傳輸國家秘密信息;

⑷在低密級涉密信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸高密級信息;

⑸擅自改變涉密信息系統(tǒng)的安全保密防護措施;

9、信息設(shè)備使用管理,嚴格禁止下列行為: ⑴將涉密信息設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò); ⑵使用非涉密信息設(shè)備存儲、處理國家秘密; ⑶在涉密計算機與非涉密計算機之間交叉使用存儲介質(zhì);

⑷使用低密級信息設(shè)備存儲、處理高密級信息; ⑸在未采取技術(shù)防護措施的情況下將互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)復(fù)制到涉密信息設(shè)備;

⑹在涉密計算機與非涉密計算機之間共用打印機、掃描儀等信息設(shè)備;

⑺在涉密場所連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上配備或安裝麥克風(fēng)、攝像頭等音頻視頻輸入設(shè)備;

⑻使用具有無線互聯(lián)功能或配備無線鍵盤、無線鼠標等無線外圍裝臵的信息設(shè)備處理國家秘密;

⑼擅自卸載涉密計算機上的安全保密防護軟件或設(shè)備; ⑽將涉密信息設(shè)備通過普通郵政或其他無保密措施的渠道郵寄、托運。

10、機關(guān)、單位應(yīng)當加強對信息系統(tǒng)和信息設(shè)備使用人員、運行維護人員的管理,開展經(jīng)常性的保密教育培訓(xùn)和崗位考核,增強使用和運行維護人員的保密法紀觀念、責(zé)任意識和知識技能。

重大涉密活動(會議)保密管理制度

機關(guān)、單位舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的,主辦單位應(yīng)當采取保密措施,并對參加人員進行保密教育,提出具體要求。

1、凡組織舉辦涉及國家秘密的活動(會議),必須在具備安全條件的場所進行,并視情況設(shè)臵警戒區(qū)域和警衛(wèi)人員,采取嚴格的安全保密措施,不得在公共場所特別是涉外賓館、飯店召開涉密會議。

2、涉密活動(會議)舉辦前,保密部門應(yīng)對會場擴音、錄音設(shè)備進行保密檢查。嚴禁使用無線話筒錄音或以無線代替有線擴音設(shè)備。

3、涉密活動(會議)舉辦前,應(yīng)將與會人員名單呈報分管領(lǐng)導(dǎo)審定。與會人員進入會場必須簽名登記,且不得帶入手機等具有錄音、錄像功能的信息設(shè)備。嚴禁與涉密會議無關(guān)人員進入會場。

4、會議開始,會議主持人對與會人員進行保密教育,并嚴格執(zhí)行保密紀律。

5、涉密會議記錄,要用統(tǒng)一編號的記錄本指定專人記錄,會后按規(guī)定統(tǒng)一收回、保密或銷毀。凡會議規(guī)定不準記錄的,與會人員不得記錄,不得錄制聲像制品;確需記錄或錄制的,須經(jīng)主辦單位批準,其記錄本或制品按同等密級文件要求妥善保管;

6、會議印發(fā)的秘密文件、材料,要嚴格管理,標明密級,專人負責(zé)統(tǒng)一編號、登記分發(fā)和履行簽收手續(xù),會后按登記清單及時收回。嚴禁向與會議無關(guān)人員提供涉密會議材料;

7、涉密會議期間發(fā)現(xiàn)文件丟失或被竊,必須立即報告,及時追查,設(shè)法挽回損失;

8、會議結(jié)束后,要對會議場所、住地進行保密檢查,不得有文件、筆記本等遺漏。

涉外工作保密管理制度

1、涉外活動中,堅持“內(nèi)外有別的原則”,既要熱情友好、以禮相待,又要提高警惕,防范各種可能出現(xiàn)的情報收集活動。

2、對外接待要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)。在對外接待活動中,應(yīng)從實際出發(fā),規(guī)定參觀區(qū)域、路線,有禁區(qū)的要明確標明禁區(qū),向參觀人員介紹情況不得涉及國家秘密。未經(jīng)主管部門同意和安排,任何涉密單位不得擅自接待境外人員參觀訪問。

3、同境外人員洽談業(yè)務(wù)不得涉及國家秘密。在業(yè)務(wù)洽談中,除特殊情況經(jīng)主管部門或主管領(lǐng)導(dǎo)批準外,不得超出或改變洽談范圍,更改洽談口徑。

4、如有境外組織、機構(gòu)和人員來電、來函或來人了解情況、索取資料時,屬于保密部分的應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和保密部門請示,不得擅自回復(fù),更不得在回復(fù)中涉及國家秘密。對外交往與合作中確需提供國家秘密的,應(yīng)當按照規(guī)定的程序事先經(jīng)過批準,并通過一定的形式要求對方承擔(dān)保密義務(wù),所提供的秘密事項應(yīng)當有文字記錄。

5、凡因工作需要,外出考察、學(xué)習(xí)的人員必須經(jīng)過審查,并在出國前接受保密教育,出國時不得擅自攜帶秘密文件、資料、物品等,確因工作需要攜帶的,應(yīng)按照國家海關(guān)和國家保密工作部門的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

6、出國期間應(yīng)保持高度警惕,嚴格遵守我國保密法規(guī),不在不利于保密的場合談?wù)摶蛱幚砩婕皣颐孛苁马棥?/p>

7、涉外工作人員要熱愛祖國,保持民族氣節(jié),不做有損國格人格的事;嚴守紀律,嚴格執(zhí)行請示報告制度;不拿原則作交易,不利用職權(quán)謀私利,自覺抵制腐朽思想侵蝕;懂得涉外保密知識和防間諜知識,具有應(yīng)變能力。

信息公開保密審查制度

1、機關(guān)、單位應(yīng)當建立健全信息公開保密審查機制,明確審查機構(gòu),落實審查職責(zé),做到有領(lǐng)導(dǎo)分管,有部門負責(zé),有專人實施。

2、機關(guān)、單位在公開信息前應(yīng)當依照保密法及其他有關(guān)規(guī)定,對擬公開的信息進行審查。審查應(yīng)堅持“先審查、后公開”、“一事一審”原則。

3、機關(guān)單位對擬公開的信息進行保密審查,應(yīng)由承辦單位提出具體意見,經(jīng)機關(guān)、單位指定的保密審查機構(gòu)審查后,報機關(guān)、單位有關(guān)負責(zé)同志審批。未經(jīng)審查和批準,不得對外公開發(fā)布信息。

4、信息公開審查程序應(yīng)當與公文運轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序結(jié)合,防止保密審查與信息公開脫節(jié)。

5、機關(guān)、單位不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列信息:

⑴依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息;

⑵雖未標識,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息;

⑶其他公開后可能危機國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息;

6、不同單位共同形成的信息擬公開時,應(yīng)由主辦的單位負責(zé)公開前的保密審查,并以文字形式征得其他機關(guān)單位同意后方可予以公開。

7、機關(guān)、單位對信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的,屬于主管業(yè)務(wù)方面的,逐級報至有權(quán)確定該事項密級的部門確定;其他方面的事項逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門確定。

8、機關(guān)、單位應(yīng)當建立信息公開保密審查臺帳備查。

9、信息公開未經(jīng)審查或?qū)彶榘殃P(guān)不嚴造成失、泄密的,依法追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

泄露國家秘密報告和查處制度

為加強對泄密事件的查處工作和規(guī)范報告程序,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及《報告泄露國家秘密事件的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本制度。

1、泄密事件,是指違反保密法律法規(guī),使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉,或者超出限定的接觸范圍,而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的事件。

2、泄密事件實行一事一報的逐級報告制度。具體程序如下:

⑴機關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)泄密事件后,應(yīng)立即報告本單位保密領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo),保密領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)在接到報告后應(yīng)立即組織調(diào)查,同時向本級保密行政管理部門書面報告。情況緊急時,可先口頭報告簡要情況,同時采取補救措施,盡量減少泄密事件造成的損失。

⑵本級保密行政管理部門應(yīng)在24小時內(nèi)向上級保密行政管理部門書面報告有關(guān)泄密情況。情況緊急時,可先口頭報告簡要情況。

3、報告泄密事件,應(yīng)當包括以下內(nèi)容:

⑴被泄露國家秘密事項的內(nèi)容、密級、數(shù)量及其載體形式。

⑵泄密事件的發(fā)現(xiàn)經(jīng)過。⑶泄密責(zé)任人的基本情況。

⑷泄密事件發(fā)生的時間、地點及經(jīng)過。⑸泄密事件造成或可能造成的危害。⑹已進行或擬進行的查處工作情況。⑺已采取或擬采取的補救措施。

4、泄密事件查處工作是指對“泄露國家秘密”事件的調(diào)查處理。包括:

⑴泄密事件的發(fā)生、發(fā)現(xiàn)過程。

⑵泄密事件的內(nèi)容、密級、危害程度、主要情節(jié)和有關(guān)責(zé)任者。

⑶造成泄密事件的主要原因。⑷泄密事件已經(jīng)或可能造成的危害。

⑸采取必要的補救措施以及加強和改進保密工作的情況。

⑹對有關(guān)泄密責(zé)任人的處理意見。

5、泄密事件查處工作應(yīng)當堅持實是求是和依法辦事的原則。

6、泄密事件的查處由各級保密工作部門和公安、檢察等職能部門,依照《保密法》及其《實施辦法》組織查處。

7、屬于國家秘密的文件、資料或其他物品下落不明的,自發(fā)現(xiàn)之日起,絕密級10內(nèi),機密、秘密級60日內(nèi)查無下落、應(yīng)當按泄密事件處理。

8、對發(fā)生泄密事件隱匿不報或故意拖延時間,造成嚴重后果的,將追究有關(guān)單位當事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

9、發(fā)生泄密事件的單位和個人應(yīng)認真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),切實落實保密措施,防止泄密事件再次發(fā)生。

第五篇:保密制度

為落實保密法和軍工企業(yè)保密資格認證制度,根據(jù)我公司參與軍工項目研發(fā)與生產(chǎn)的實際,特制定本規(guī)定。

一.軍工項目保密領(lǐng)導(dǎo)組織

保密領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xxx 副組長:xxx 成員:xxx xxx xxx 主要職責(zé)是:負責(zé)公司軍工項目的保密工作。界定密級、制定保密制度、進行保密監(jiān)督和保密檢查;確定與軍隊聯(lián)系的責(zé)任人、對涉密載體信息的傳送、復(fù)制、存儲、使用等,對涉密人員的上崗、在崗、脫崗:對涉密計算機系統(tǒng)、相關(guān)設(shè)備以及對外宣傳等工作進行管 理。還有其他需要涉密管理的內(nèi)容。

二.涉密等級與密級界定

(1)保密期:按軍工企業(yè)保密資格規(guī)定,我公司軍工項目屬密級,保密期為10年。核心涉密人員脫密期3年,重要涉密人員脫密期2年,一般涉密人員脫密期1年。(2)密級載體:包括但不限于:技術(shù)方案、結(jié)構(gòu)設(shè)計、電路設(shè)計、工藝流程、技術(shù)指標、計算機軟件、研究開發(fā)記錄、技術(shù)報告、檢測報告、實驗數(shù)據(jù)、試驗結(jié)果、圖紙、樣品、樣機、模型、模具、操作手冊、技術(shù)文檔、合同協(xié)議、相關(guān)的函電及信息等。

(3)泄密界定:向公司規(guī)定的涉密人員以外的人,泄露軍工項目的密級載體資料;幫助或輔導(dǎo)他人使用軍工項目的技

術(shù):許可他人參觀技術(shù)使用或產(chǎn)品的生產(chǎn)過程:許可他人轉(zhuǎn)讓、使用甲方技術(shù)等。

三。涉密部門,涉密人員的確定

1、主要涉密部門:是公司的研發(fā)部,涉密的主要人員是xxxxxx xxx xx xxx(在軍品管理方面):涉密的次要人員是研發(fā)部臨時確定的相關(guān)測試人員。該部門的保密工作由朱濤負責(zé)。

2、次要涉密部門:是公司的生產(chǎn)部,涉密的次要人員是涉及生產(chǎn)配置技術(shù)資料的生產(chǎn)人員。該部門具體的保密工作由蔡海平負責(zé)。

3、涉密信息的渠道負責(zé)人:

(l)xxx負貴與軍方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通軍工項目的全面工作:

(2)xx除了負責(zé)軍工項目信息資料(包括視頻資料)的歸集、保管、借閱、復(fù)制等工作外,還負責(zé)與軍方研究所溝通相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品信息的工作:

(3)xx負貴與試用單位的信息溝通,在溝通前要先征求保密領(lǐng)導(dǎo)小組xx副組長的意見,溝通后要及時反饋溝通情況。

(4)未經(jīng)保密領(lǐng)導(dǎo)小組組長的許可不得擅自與軍方相關(guān)人員聯(lián)系。

4、軍工項目樣品的管理人:

軍工項目樣品(包括相關(guān)手_』明)由研發(fā)部門負責(zé)管理。存放地點為研發(fā)部的實驗室,樣品管理人為研發(fā)部的xxx。實驗室鑰匙的管理與樣品的登記、借用、保存等管理規(guī)定,由研發(fā)部制定。

5、軍工材料的管理人:庫管xxx。在軍工材料管理上由研發(fā)部負責(zé)。

6.軍工項目研發(fā)合同管理人t由xxx保管。未經(jīng)保密領(lǐng)導(dǎo)小組組長許可,不得向任何人泄露該合同的任何內(nèi)容。

四.軍工項目保密嗣度

1、涉密人員的管理:上崗前由辦公室負責(zé)進行保密法知識的培訓(xùn)和考核,并簽訂保密協(xié)議:上崗后,由各涉密部門對本部門涉密人員進行軍工項目保密檢查、監(jiān)督管理,辦公室協(xié)助:離崗時,要向部門移交相關(guān)涉密資料載體,由辦公室核實確定后,方可辦理離職手續(xù)。

嚴格按保密法規(guī)定和軍工企業(yè)涉密規(guī)定,堅守該說的說,不該說的不說;該問的問,不該問的不問的要求。

2、涉密通訊的管理:不在通訊時談?wù)撋婷苄畔ⅲ瑢Ψ秸勗捝婕懊孛苄畔⑹马棔r應(yīng)及時制止:不得使用饋贈的手機談軍工項目:不得使用手機短信傳送軍工項目秘密信息:不得將普通手機與涉密信息系統(tǒng)連接:不得在涉密場所使用普通手機;不得擅自用手機拍照或錄音、錄像。

3.涉密計算機系統(tǒng)的管理:不得安裝來歷不明的軟件和隨意拷貝他人文件;不要使用盜版軟件或來歷不明的軟盤和光盤存儲介質(zhì);不得在互聯(lián)網(wǎng)的計算機上處理和存儲涉密信息;不得在涉密計算機上安裝視頻、音頻等輸入裝置(調(diào)試的除外):不得利用未加密的電子

函件傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)或抄送秘密信息:不泄露口令、密鑰和其它安全保密措施:嚴格執(zhí)行“上網(wǎng)不涉密,涉密不上網(wǎng)”的規(guī)定。

涉密硬盤中重要的數(shù)據(jù)要進行安全備份;要安裝高等級防火墻安全軟件,打好安全補丁,定期使用殺毒軟件掃描系統(tǒng),防止病毒的侵入;設(shè)置安全口令不得少于十個字符,并每周更換一次;涉密信息,不得在QQ窗口溝通,也不得用未加密的郵件傳送。臨時協(xié)助進行軍工產(chǎn)品測試的人員涉密管理,由研發(fā)部負責(zé)。

4.涉密載體的管理:未經(jīng)公司保密領(lǐng)導(dǎo)小組的允許,不私自復(fù)制、保存、出借、銷毀涉密介質(zhì);不私自扔帶涉密計算機和介質(zhì)外出;不私自將涉密計算機送往外部修理。5.涉密宣傳與報道的管理:未經(jīng)公司保密領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準不得對外宣傳報道;對外公開宣傳報道時,軍方單位代號、真實名稱、掩護名稱不得同時使用;接受新聞媒體采訪,不得涉及國家秘密,特殊情況需要涉及軍工項目秘密的,應(yīng)當辦理審批手續(xù):涉及密級的宣

傳用品的印制必須經(jīng)保密領(lǐng)導(dǎo)小組組長的批準:宣傳用品涉及軍工項目秘密的,應(yīng)按涉密資料保管,并按規(guī)定辦理領(lǐng)用手續(xù)。

6、涉密會議的管理:未經(jīng)軍方主辦涉密會議(或技術(shù)鑒定會)的批準,我公司參加涉密會議的各部門或個人,均不得進行私自的涉密詢問、照相、錄像、錄音等活動。未經(jīng)參會的公司領(lǐng)導(dǎo)批準,不得在會下私自會見軍方人員,溝通交流涉密的軍工項目。

7、泄密報告的管理:(1)發(fā)現(xiàn)軍工項目秘密載體在使用中下落不明,應(yīng)在八小時內(nèi)向公司保密領(lǐng)導(dǎo)小組報告,向軍方報告不得超過24小時,同時應(yīng)積極采取補救措施。(2)確認泄密事件的期限,絕密級IO日內(nèi)無下落,機密級、秘密級60日內(nèi)查無結(jié)果的,以泄密事件論處。8.軍工樣品和

公司保密領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)軍工項目的保密監(jiān)督檢查工作。研發(fā)部是保密領(lǐng)導(dǎo)小組委托的軍工項目檔案管理部門,具體負責(zé)涉密軍工檔案的具體工作;辦公室是保密領(lǐng)導(dǎo)小組委托的日常監(jiān)督檢查部門,具體開展日常的涉密監(jiān)督與檢查工作。材料的管理:研發(fā)部負責(zé)軍工材料管理和軍工樣品的管理,特別是軍徽和軍帽的管理,完善相關(guān)管理規(guī)定。由辦公室協(xié)同研發(fā)部定期盤點檢查。

9、軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)管理:由公司生產(chǎn)部負責(zé)制定,經(jīng)審批后落實保密規(guī)定。

五,涉密監(jiān)督檢查制度

公司保密領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)軍工項目的保密監(jiān)督檢查工作。研發(fā)部是保密領(lǐng)導(dǎo)小組委托的軍工項目檔案管理部門,具體負責(zé)涉密軍工檔案的具體工作;辦公室是保密領(lǐng)導(dǎo)小組委托的日常監(jiān)督檢查部門,具體開展日常的涉密監(jiān)督與檢查工作。

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