第一篇:保密制度
中國農業發展銀行保密制度
來源:農發行字[2001]107號
作者:中國農業發展銀行
日期:01-06-15
第一章 總則
第二章 密級、期限的確定、變更和解密
第三章 保密規定
第四章 組織管理
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強中國農業發展銀行(以下簡稱農發行)保密工作,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》(以下簡稱《保密法實施辦法》)、《金融工作中國家秘密及其密級具體范圍的規定》(以下簡稱《金融保密范圍規定》)、《國家秘密保密期限的規定》(以下簡稱《保密期限規定》),結合農發行實際,制定本制度。
第二條 農發行保密委員會是全行保密工作的領導機構,領導農發行系統的保密工作。下級行的保密工作機構在上級行保密工作機構和地方保密工作部門的指導下,管理本行轄內的保密工作。
第三條 農發行保密工作堅持積極防范,突出重點,內外有別,分級管理,既確保金融工作中國家秘密,又便利各項工作的方針。
第四條 《金融保密范圍規定》和《保密期限規定》是農發行系統在主管業務方面確定國家秘密的密級和保密期限的依據。
第五條 農發行各級行在工作中,既要保守國家秘密,也要保守內部秘密。內部秘密是指不屬于國家秘密,但關系到農發行的安全和利益,依照有關規定確定,在一定時間內只限于一定范圍人員知悉的事項。
第六條 農發行各級行和全體員工都有保守國家秘密和內部秘密的義務。各級行應當進行經常性的保密教育和檢查,落實各項保密措施,使所屬員工知悉與其工作有關的保密范圍和各項保密法律、法規和規章制度。
第七條 保密工作的獎勵和處罰,按《保密實施辦法》規定執行。
第八條 本制度適用于農發行各級行。
第二章 密級、期限的確定、變更和解密
第九條 農發行各級行產生的國家秘密事項,應當依照《金融保密范圍規定》和《保密期限規定》及時確定其密級、期限,最遲不得超過10天。
各級行在工作中,屬于《金融保密范圍規定》之外,需要確定密級、期限的,應當按照該項業務主管部門規定的保密范圍確定密級、期限。
密級、期限確定以后,確定密級的行或部門發現不符合保密法規的,應當及時糾正;上級機關或者保密工作機構發現不符合保密規定的,應當及時通知確定密級的行或部門糾正。
第十條 農發行各級行確定、變更密級、期限和解密,應當接受上級機關及保密工作部門的指導和監督。
第十一條 經國家保密局授權,總行對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確事項,在主管業務方面行使絕密級、機密級、秘密級的確定密級權。
第十二條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項,依照下列規定確定:
(一)絕密級由總行確定;
(二)機密級、秘密級由總行或各省級分行(省、自治區、直轄市分行,各計劃單列市分行)確定。
第十三條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項,產生秘密事項的行無相應確定密級權的,應當及時擬定密級,并在10日內依照下列規定申請確定密級:
(一)屬于主管業務方面的事項,逐級報至有權確定該項密級的上級行保密工作機構審定;
(二)其他方面的事項,逐級報至有權確定該項密級的保密工作部門審定。
上級行保密工作機構接到申請后,應當在20日內作出批復。
第十四條 依照本制度第十條、第十一條的規定行使確定密級權的保密工作機構,應當將其行使確定密級權的情況報至上級行保密工作機構。
第十五條 農發行產生的屬于國家秘密的文件、資料和其他物品,由確定密級的行標明密級、期限;依照本制度第十條、第十一條的規定確定密級的;由提出申請的行,根據上級保密工作機構批準的意見標明密級、期限。
屬于國家秘密的事項不能標明密級的,由產生該事項的行負責通知接觸范圍內的人員,辦理情況應有文字記載。
第十六條 農發行產生的國家秘密事項的密級、期限,應當根據下列情形之一,由確定密級的行及時變更:
(一)該事項泄露后對國家的安全和利益的損害程度已發生明顯變化的;
(二)因工作需要,原接觸范圍需作很大改變的。
情況緊急時,可由上級保密工作機構在權限范圍內直接變更。
第十七條 對保密期限內農發行產生的國家秘密事項,根據情況變化,有下列情形之一,由確定密級的單位及時解密:
(一)該事項公開后無損于國家安全和利益及金融事業的;
(二)從全局衡量公開后對國家利益和金融工作更為有利的。
情況緊急時,可由上級保密工作機構在權限范圍內直接解密。
第十八條 對于上級行或有關保密工作部門要求繼續保密的事項,在所要求的期限內不得解密。
第十九條 密級、期限的確定、變更,或解密,應當由承辦人員提出具體意見,經主管領導人審核后,送有權確定該項密級的保密工作機構批準。辦理情況應當有文字記載。
第二十條 農發行產生的國家秘密事項在密級、期限變更或解密后,應當及時通知有關部門和單位(保密期限屆滿而解密的事項除外)。
在國家秘密事項的密級、期限變更或解密后,應當及時在有關文件、資料和其他物品上標明;不能標明的,應當及時將變更或解密的決定通知接觸范圍內的工作人員。
第二十一條 確定密級的行被撤銷或者合并,有關密級、期限的變更和解密上作由承擔其原職能的行負責。
第三章 保密規定
第二十二條 農發行產生的國家秘密,由確定密級的保密工作機構限定接觸該項秘密的范圍。接觸范圍內的人員,由其主管領導人限定。
工作需要時,上級保密工作機構可以改變下級保密工作機構限定的國家秘密的接觸范圍。
第二十三條 在農發行工作中、接觸其他部門產生的國家秘密,應當根據有關規定,嚴格保密。
第二十四條 農發行全體員工應當遵守下列保密守則:
(一)不該說的秘密絕對不說;
(二)不該問的秘密絕對不問;
(三)不該看的秘密絕對不看;
(四)不該記錄的秘密絕對不記錄;
(五)不在非秘密本上記錄秘密事項;
(六)不在私人通信中涉及秘密事項;
(七)不在公共場所和家屬、子女、親友面前談論秘密事項;
(八)不在不具備保密條件的地方存放秘密文件、資料、物品;
(九)不用普通電話、傳真、明碼電報、普通郵件傳遞秘密事項;
(十)不攜帶秘密文件、資料、物品等探親、訪友和出入公共場所。
第二十五條 在工作中應遵守下列保密規定:
(一)任何部門個人未經本單位保密工作機構或主管領導批準,不得擅自對外提供屬于國家秘密和內部秘密范圍內的文件、資料和其他物
品。對外提供或公開屬于國家秘密和內部秘密的文件、資料和其他物品,應當按照有關規定嚴格履行審查、批準手續。
(二)發表或公開其他部門標有密級的文件、資料,必須征得其主管部門的同意。
第二十六條 文書工作中應當遵守下列保密規定:
(一)秘密文件、資料在印刷前應按照規定標明密級、期限,限定發放范圍,由專人打印,按照批準的份數印制、編號,不得多印多留。需在機關外印制的秘密文件。資料,其印制單位必須是具有印制秘密物品許可證的單位。
(二)秘密文件、資料印制后,其成文草稿和重要修改稿,必須與正式件同樣保管。
(三)復印秘密文件、資料必須履行審批、登記手續,復印件按原件密級要求管理。復制屬于國家秘密的文件、資料和其他物品,不得擅自改變原件的密級。
四)秘密文件、資料、物品的收發、分送、傳遞、借閱、移交、存檔、銷毀等各個環節,都應履行登記制度。
(五)傳閱秘密文件應有專人統一管理,非經批準不得擅自擴大秘密文件的閱讀范圍。閱讀秘密文件須在辦公室或機要室進行。外出工作必須攜帶秘密文件的,須經保密工作機構批準,并采取必要的安全措施。
(六)秘密文件不準用普通郵件郵寄,不準用普通傳真機傳送。密電不準用文件轉發。在電報往來中,嚴禁密電明復,明密混用。普通電話禁止交談涉密事項。外出遞送秘密文件應有安全措施。
(七)工作調動和退(離)休時,必須把本人經管的秘密文件全部移交清楚,并辦理清退手續。
(八)每年辦理完畢的秘密文件,應收集齊全,立卷歸檔。銷毀秘密文件應經領導批準,登記造冊,由兩人以上護送到指定地點監督銷毀。
第二十七條 新聞出版宣傳工作中應遵守下列保密規定:
(一)屬于保密范圍規定內,不宜作為新聞公布的文件、講話、資料等,未經批準不得擅自公開發表。
(二)工作人員、研究人員因工作需要接觸和掌握本單位或外單位的秘密文件、資料等,不得擅自發表。個人向報刊投稿及編著的書稿,如對其中某一內容是否需要保密不明確的,應當征求主管部門的意見,或直接送該主管部門進行保密審查。
(三)選編、匯編秘密文件,不得擅自降低或解除原密級,不準擅自擴大發放范圍。
(四)無密級限定的報刊、書籍、資料等不得轉載秘密文件、資料和文章。確需轉載的,應征得原作者單位的同意,并對秘密內容進行刪節或作技術性處理。
(五)保密工作機構或業務主管部門對送審的稿件,應認真進行保密審查。如發現有涉及其他主管部門的業務內容,應當送有關主管部門審查,以防泄露其他方面的秘密。
第二十八條 外事工作中應當遵守下列保密規定:
(一)未經上級同意,涉密單位不得擅自接待境外人員參觀、訪問。凡接待境外人員參觀或洽談業務的單位,應當做好保密工作。
(二)出國人員必須經過審查,并在出國前接受保密教育。出國時不得擅自攜帶秘密文件、資料、物品等。確因工作需要攜帶時,應經本單位主管領導審核后,送保密工作機構批準,填報《許可證》、《出境證明表》,并嚴加保管。
(三)出入外國駐華機構和外國人住處,陪同境外人員參觀、游覽、洽談等,不得攜帶秘密文件、資料。確需攜帶的,須經主管領導同意,并嚴加保管。
(四)在對外交往與合作中,對方以正當理由和途徑要求提供屬于保密范圍內的文件、資料、物品等,應當根據平等互利的原則,按照規定呈報相應權限的保密工作機構批準,并通過一定形式要求對方承擔保密義務。
對外提供國家秘密涉及多方面的,應當由提供單位的保密工作機構組織、協調有關單位的保密工作部門共同進行保密審查。
第二十九條 人事、教育、監察、保衛工作中應遵守下列保密規定:
(一)重要人事任免和機構變更在正式公布前不得擅自對外提供。
(二)人事檔案應妥善保管,嚴格執行調閱制度,需摘記人事檔案內容的,對摘記單位提出要求,不能隨意擴散。
(三)機構、人員編制計劃和勞動工資計劃未經主管領導批準,不得擅自對外發表。
(四)農發行系統招聘人員的試題、參考答案和評分標準,在啟用前嚴禁泄漏。
(五)監察工作中正在查處,尚未作出結論的事項,不得擅自傳播和公開,對舉報、揭發材料,以及舉報人、揭發人的姓名、單位、住址和其他可能危害其安全的事項,應當做好保密工作。
(六)農發行系統刑事案件的數量、經濟損失,以及人員傷亡情況,正在偵察中的重大刑事案件和其他案件,保衛人員的裝備情況,保衛部門協助公安機關調查、控制的工作對象的情況,不得擅自傳播和公開。
第三十條 計算機應用工作中應遵守下列規定:
(一)計算機房應當建立在安全地帶,凡計算機存儲、處理內容涉及國家秘密和內部秘密數據的,應當根據電磁波輻射情況和周圍環境,對機房和計算機加以屏蔽,或采取其他防范措施。進口的電子計算機在使用前,須請國家有關部門進行檢查。
(二)對計算機內存儲的秘密數據,應當對使用人員的存儲權限進行必要的限制,秘密數據的傳輸和存儲均應采取相應的保密措施。加強對秘密數據載體(磁盤、磁帶和打印紙張等)的管理,建立健全使用、借閱、復印。保存、銷毀等方面的制度規定。
(三)在引進計算機技術、設備過程中,凡其應用內容涉及國家秘密的,如需請境外人員咨詢服務或調試、安裝、檢修的,應當報經總行或省級分行業務主管部門和保密工作機構批準,并采取嚴格的保密措施。
(四)計算機房應建立健全外來人員登記制度,嚴格禁止外來人員使用農發行的計算機。
(五)涉及國家秘密的計算機系統工作人員應按照機要人員的條件配備。
第三十一條 其他業務部門的保密要求,按與其相應的保密規定執行。
第三十二條 召開涉及國家秘密內容的會議,應當采取下列保密措施:
(一)選擇具備保密條件的會議場所;
(二)根據工作需要,限定參加會議的人員;
(三)依照保密規定使用會議設備和管理會議文件、資料;
(四)確定會議內容是否傳達及傳達范圍。
第三十三條 舉辦涉及國家秘密的重要活動,主辦行應當制定專項保密方案并組織實施。必要時,主辦行應當會同有關保密工作機構共同工作。
第三十四條 涉及國家秘密的場所、部位的保密措施,由有關行部門會同保密工作機構共同制定。
第三十五條 發生泄密事件的行、部門,應當迅速查明被泄露的內容和密級、造成或者可能造成危害的范圍和嚴重程度、事件的主要情節和有關責任者,并采取補救措施,及時報告上級保密工作機構和地方保密工作部門。
對失、泄密事件實行一事一報。
下級行保密工作機構應當按規定向上級行保密工作機構報告轄內保密工作情況。
第三十六條 中央、國家及有關部門的保密規定也應嚴格執行。
第四章 組織管理
第三十七條 農發行總行設立保密委員會,其主要職能是:
(一)貫徹國家有關保密工作的方針、政策,組織國家保密法律、法規的實施。
(二)依照國家有關保密法律、法規、規章制度,制定、修訂本系統主管業務方面的保密規章制度并監督實施。
(三)制定并組織實施農發行系統保密工作計劃,主管總行機關的保密工作,指導和協調農發行系統的保密工作。
(四)組織全面或專項保密檢查,組織或參與對重大泄密事件的查處工作,并及時采取補救措施。
(五)組織農發行系統保密宣傳工作和保密干部培訓工作。負責保密設備、設施的配備和管理。
(六)負責主管業務方面對外交往與合作中的保密工作。負責與其他單位保密工作部門的聯系。
(七)研究和改進農發行系統保密工作,定期向中央和國家保密機關報告保密工作情況,完成中央和國家保密機關交辦的保密工作任務。
第三十八條 省級分行設立保密委員會或保密工作領導小組,其主要職能是:
(一)貫徹國家和總行有關保密工作的方針、政策和制度規定,在總行和地方保密工作部門的指導下,主管本機關的保密工作,指導和協調轄內的保密工作。
(二)組織和監督保密法律、法規、規章制度在轄內的實施。制定和修訂有關保密工作實施細則。
(三)制定并組織實施轄內保密工作計劃,開展保密宣傳和保密干部培訓工作。負責保密設備、設施的配備和管理。
四)組織轄內的保密檢查,組織或參與對轄內泄密事件的查處工作,及時采取補救措施。
(五)管理轄內業務方面對外交往與合作中的保密工作。
(六)定期向總行和地方保密工作部門報告保密工作情況,完成總行保密工作部門交辦的保密工作任務。
總行、省級分行保密委員會或保密工作領導小組下設辦公室,負責日常工作。
地(市)分行、縣(市)支行的保密工作機構設置由省級分行確定。
第三十九條 各級行保密工作機構依法行使職權時,各有關部門和單位應當予以協助。
第四十條 保密工作人員應當全面掌握黨和國家保密法律、法規、規章和保密工作知識,具有較強的調查研究能力和組織協調能力,具備較高的政策理論水平和科學文化知識水平。
第四十一條 對保密工作人員應當進行必要的業務培訓。保持保密工作人員的相對穩定。
第五章 附則
第四十二條 本制度規定中的“泄露國家秘密”是指違反保密法律、法規和規章的下列行為之一:
(一)使國家秘密被不應知悉者知悉的;
(二)使國家秘密超出了限定的接觸范圍,而不能證明未被不應知悉者知悉的。
第四十三條 本制度中規定的“是否屬于國家秘密和屬于何種秘密不明確的事項”,是指在有關的保密范圍中未作出明確規定,而符合《保密法》第八條、《保密實施辦法》第四條、《金融保密范圍規定》第一條規定的事項。
第四十四條 不屬于國家秘密和本制度第五條規定之外的其他事項,不適用本制度。
第四十五條 本制度由農發行總行負責解釋、修訂。
第四十六條 本制度自2001年7月1日起施行。
第二篇:保密制度
保密制度匯編
目錄
1、保密守則
2、領導干部保密守則
3、保密員工作職責
4、保密室管理制度
5、涉密計算機維修、更換、報廢保密管理制度
6、公共信息發布保密管制制度
7、關于嚴禁用涉密計算機上國際互聯網的通知
8、嚴禁用涉密計算機上國際互聯網五條規定
9、重點涉密人員保密管理
10、涉密載體銷毀管理制度
11、秘密文件管理制度
12、移動存儲介質保密管理制度
13、保密承諾書(適用在崗人員)
14、保管承諾書(適用離崗人員)
保 密 守 則
1、不該說的秘密,絕對不說;
2、不該問的秘密,絕對不問;
3、不該看的秘密,絕對不看;
4、不該記錄的秘密,絕對不記錄;
5、不在非保密本上記錄秘密;
6、不在私人通訊中涉及秘密;
7、不在公共場所和家屬、子女、親友面前談論秘密;
8、不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料;
10、不攜帶秘密材料游覽、探親、訪友和出入公共場所。
領導干部保密守則
一、不泄露黨和國家秘密。
二、不在無保密保障的場所閱辦、存放密級文件、資料。
三、不私自或在無保密保障的情況下復制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復制上級黨的機關的秘密公文,須經發文機關批準或授權。復制的公文與正式印發的公文同樣管理。
四、不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項。
五、不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動;特殊情況 需攜帶時,須經保密部門或主管領導批準,并由本人或指定專人嚴格保管。
六、不準用無保密措施的通信設施和普通郵政傳遞黨和國家秘密。
七、不準與親友和無關人員談論黨和國家秘密,管好身邊工作人員和配偶、子女。
八、不在私人通信及公開發表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密。
九、不在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密;確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的,應事先報告有相應權限的機關批準。
三、凡需外送修理的涉密設備,必須經辦公室和分管領導批準,并將涉密信息進行不可恢復性刪除處理后方可實施。
四、由本單位信息技術人員負責港區辦公計算機軟件的安裝和設備的維護維修工作,嚴禁使用者私自安裝計算機軟件和擅自拆卸計算機設備。
五、涉密計算機的報廢由市保密局制定的銷毀點負責銷毀。
公共信息發布保密管理制度
一、在互聯網上發布的信息是指經本單位主要領導或分管領導審核批準,提供給國際互聯網站或其他公眾信息網站,向社會公開讓公眾了解和使用的信息。
二、互聯網發布信息保密管理堅持“誰發布誰負責”的原則。凡向國際互聯網站提供或發布信息,必須經本單位主要領導或分管領導審查批準,并按照一定的工作程序,完善和落實信息登記、審批責任制。
三、提供的上網信息確保不涉及國家秘密。
四、單位內部工作秘密、內部資料等,雖不屬于國家秘密,但應作為內部事項進行管理,未經本單位主要領導或分管領導審查批準不得擅自發布。
五、禁止網上發布信息的基本范圍:(一)標有密級的國家秘密。
(二)未經有關部門批準的,涉及國家安全、社會政治和經濟穩定等敏感信息。
(三)未經制文單位批準,標注有“內部文件(資料)”和“注意保存”(保管、保密)等警示字樣的信息。
(四)岳陽市國家保密局及市政府網管中心禁止網上發布的信息。(五)本單位認定不宜公開的內部辦公事項。
六、網上信息的發布程序:
(一)需發布的網上信息,必須經部門負責人及本單位分管領導審核并簽字蓋章后報辦公室,由辦公室統一整理報分管領導審核,經分管領導審查同意,方可在網上發布。(二)發現國家秘密網上發布,立即采取補救措施,并及時向有關部門報告。
七、提供信息發布的部門應履行的職責:
(一)對擬發布信息是否涉及國家秘密進行審查。
(二)對已發布信息進行定期保密檢查,發現涉密信息的,立即采取補救措施,查清涉密渠道和原因,并及時向分管領導或辦公室報告。
(三)接受上級機關和岳陽市國家保密局的監督檢查。
八、各單位保密工作領導小組辦公室應履行的職責:(一)指導、監督本單位網上發布信息的保密管理工作。(二)協助參與涉及多個部門擬發布信息的保密審查。
(三)向岳陽市國家保密局報告網上發布信息保密審查中的重要情況。
(四)負責對網上發布信息進行經常性保密監督檢查,發現問題,立即采取補救措施,查明原因,并及時向岳陽市國家保密局報告。
(五)協助有關部門對違反規定造成網上泄密的事件依法進行查處。
九、違法本規定,對網上發布信息保密審查把關不嚴,導致嚴重后果或安全隱患的,按照規定嚴肅查處。
嚴禁用涉密計算機上國際互聯網五條規定
一、涉密計算機信息系統必須與互聯網實行物理隔離,嚴禁用處理國家秘密信息的計算機上互聯網,違者嚴肅查處。
二、采取切實措施,加強對計算機的使用管理,上互聯網的計算機必須與處理涉密信息的計算機嚴格區分,做到專機專用,不得既用于上互聯網又用于處理國家秘密信息。
三、使用物理隔離計算機一機兩用的,其物理隔離計算機必須采用經國家保密局批準的產品,使用中應嚴格按規范操作,嚴防由于誤操作造成泄密。在目前尚不能確保安全的情況下,禁止任何單位將網絡安全隔離與交換設備(又稱網閘)用于涉密信息網絡和互聯網之間。
四、加強計算機及網絡安全保密知識教育,加強保密形勢教育,使涉密人員懂得用涉密計算機上互聯網的嚴重危害性,提高信息安全保密意識,自覺遵守保密紀律和有關保密規定。
五、要切實加強對計算機及網絡的保密管理,建立健全規章制度,并嚴格執行;加強保密技術檢查,及時發現違反規定的行為,堵塞泄密漏洞。
重點涉密人員保密管理
一、黨政領導干部保密工作責任制
領導干部的保密責任制是指擔任縣處級以上(各縣處級)領導職務的干部,在對自己主管或者分管的業務工作負責的同時,必須對其中的保密工作承擔領導和管理責任。總的原則是:保密工作誰主管,誰負責;主管什么業務,同時領導和管理該項業務工作中的保密工作;業務工作管到哪一級,其中的保密工作也同時管到哪一級。
二、黨政領導干部落實保密工作責任制的分工
各級黨政主要領導對本地區、本部門的保密工作負有領導責任;分管保密工作的領導,對本地區、本部門的保密工作負有直接領導責任;分管其他方面工作的領導,對分管業務工作范圍內的保密工作負有領導責任。
三、黨政領導干部必須遵守的保密守則
1、不泄露黨和國家秘密;
2、不在無保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料;
3、不擅自或指使他人復制、摘抄、銷毀或私自留存帶密級的文件、資料。確因工作需要復印并按規定請示批準復印的,復印件應按同等密級文件管理;
4、不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項;
5、不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動,特別情況確需攜帶時,須經本單位保密部門或主管領導批準,并由本人或指定專人嚴格保管;
6、不準用無保密措施的通信設施和普通郵政傳遞黨和國家秘密;
7、不準與親友和無關人員談論黨和國家秘密,管好身邊工作人員和配偶、子女;
8、不在私人通信及公開發表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密;
9、不在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密,確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的,應事先報經有相應權限的機關批準;
10、不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品,確因工作需要攜帶的,須按有關規定辦理審批手續,并采取嚴格的保密措施。
四、黨政領導干部必須履行的保密工作職責
1、健全和完善保密組織,由一名領導主持保密委員會的工作,選配保密干部從事日常的保密管理工作;
2、及時組織傳達學習上級的保密工作文件和批示,有計劃地開展保密宣傳教育工作;
3、貫徹執行保密法規,制定實施保密工作計劃。組織依法定密工作,健全各項保密規章制度,加強保密管理,進行督促檢查;
4、對涉密的通信和辦公自動化設備,負責采取保密技術防范措施;
5、對本地區、本部門主辦的涉及黨和國家秘密的重要活動、會議或項目,組織制定保密方案,采取保密措施;
6、認真總結本地區、本部門的保密工作,組織查處失泄密事件,表彰保密工作的先進單位和先進個人;
7、積極支持保密部門依法開展保密工作,切實幫助解決工作中的困難,為保密部門和保密干部做好工作 創造必要的條件。
五、對黨政領導干部落實保密工作責任制情況的獎懲 對黨政領導干部落實保密工作責任制情況的獎懲:
1、各級黨政領導干部落實保密工作責任制的情況,應納入領導干部考核內容,并注意聽取保密委員會的意見,凡履行保密工作領導責任不力的不能提拔使用;
2、對認真履行保密工作職責,為保守黨和國家秘密做出顯著成績和突出貢獻的黨政領導干部,依照有關規定予以表彰或獎勵;
3、對單位存在重大泄密隱患或發生泄密事件負有主要領導責任的黨政領導干部,視情節輕重,按照干部的管理權限給予警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分;
4、對玩忽職守、拒不履行保密工作領導職責,造成嚴重泄密后果的黨政領導干部,要依法追究其法律責任。
第三篇:保密制度
綜治中心保密制度
一、嚴禁擅自復制、記錄、存儲、獲取、持有與中心相關的任何文字、圖片、音視頻等信息資料。
二、嚴禁使用互聯網以及無保密措施的通信工具和辦公自動化設備傳遞與中心工作相關的任何信息。
三、嚴禁擅自通過任何形式、載體、媒介發布、轉發、發表與中心工作相關的未經公開的任何信息、稿件和作品。
四、嚴禁擅自接受任何媒體、任何形式關于中心工作的任何形式的采訪。
五、嚴禁擅自向任何單位和個人透漏、提供與工作相關的任何信息。
六、嚴禁丟棄未經銷毀與工作相關的任何資料、文件、圖片。
七、嚴禁未經保密員登記,收、發流轉保密文件。
八、嚴禁將涉密文件放置在辦公桌及其他顯眼位置必須妥善保管,并按照保密程序規整。
第四篇:保密制度
保密工作制度
第一章
總
則
第一條
為保守國家秘密,維護國家安全和利益,促進我局保密工作的規范化、制度化,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)及其實施辦法和有關法律、法規、規章的規定,結合我局保密工作實際,制定本制度。
第二條
按照“誰主管、誰負責”的原則,實行嚴格管理、責任到人,積極防范,突出重點,確保安全。
第二章
職責分工
第三條 保密職責分工為:
(一)局長為保密工作負責人,與上級單位簽訂保密責任書。
(二)局班子成員協助局長做好全局的保密工作,對分管處室負責,并與我局簽訂保密責任書。
(二)辦公室主任全面負責保密工作的宣傳、教育以及制定相關制度等工作,并與我局簽訂保密責任書。
(三)各處室負責人負責本部門的保密安全管理工作,并與我局簽訂保密責任書。
(四)保密管理員負責保密工作的日常管理和督查工作。
(五)保密技術管理員負責計算機及網絡通訊設備等的保密管理工作。
第三章 保密管理
第四條 保密范圍包括:
(一)有密級的各種文件、文稿、刊物、資料、傳真和密碼電報、密傳電報等;
(二)有關需要保密的會議活動、會議文件、會議記錄等工作秘密;
(三)尚未公布的文書、檔案和人事檔案等;
(四)行政執法中需要保密的文件、資料等;
(五)計算機終端、輸入的秘密內容和操作程序、口令、密鑰及其載體、介質;
(六)檢舉、揭發的有關事項及雙方當事人情況;
(七)其他秘密事項或暫時不宜公開的秘密內容。第五條
局綜合檔案室、辦公室(信息中心)機房、局資料室等保密要害部位所在地,屬機要重地,除工作需要外,其他人員不得隨意入內。
第六條
制作秘密載體,應當在審查批準的定點單位進行,按照有關規定標明密級和保密期限,注明發放范圍及制作數量。
第七條
傳遞秘密載體,應當通過機要交通、機要通信或者指派專人進行,不得通過普通郵政或者非郵政渠道傳遞。嚴禁用普通傳真機發送密級文件。密碼電報、密傳電報一律由機要人員直接收發、傳遞和保管。密碼電報當天傳出,當天收回,任何人不得私自抄錄。
第八條
傳閱秘密載體,要嚴格按照文件發布范圍和有關閱文規定執行,不得擅自擴大或者縮小傳閱范圍,不得私自留存涉密文件。閱辦有密級的文件要在機關內進行,不準帶到家中及公共場所。復印抄錄標有密級的文件、資料和電報,須經辦公室負責人同意,不得擅自復印、抄錄。
第九條
匯編秘密載體,應當經原制發單位批準,未經批準不得匯編,匯編文件視同原文件管理。匯編時,不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍,并按其中最高密級和最長保密期限進行管理。
第十條
打印文印資料要實行明密分開,秘密文件、資料要實行專機處理并設置加密口令。標有密級的文件、資料要嚴格按規定份數印制,廢品及時銷毀。復印標有密級的文件、資料要嚴格按規定履行審批、登記手續,不準私自將復印件外傳。
第十一條
各處室保管的文件、資料不得自行處理,應按檔案管理的要求在規定時間內集中交局檔案室統一處理。保密廢紙應按規定時間、規定地點集中交辦公室按規定處理。各處室或其他人員查閱、調用歸檔文件、資料,要嚴格履行審批手續,未經批準不得調閱。銷毀秘密文件(紙介質或磁介質)需經辦公室負責人批準,由兩人以上監銷,禁止無關人員介入;非特殊情況,個人不得銷毀。如遇特殊情況確要自行銷毀秘密文件的,事后必須向局分管領導寫出書面報告。秘密公文,超過保密期限的應及時解密。
第十二條
召開涉及秘密事項的會議,必須有保密措施。參加會議的人員不得泄露會議有關涉密內容。會議錄音和會議文件的印發、保管、記錄、傳達等,要嚴格按照保密規定辦理,不得擅自傳發。嚴禁在涉及國家秘密內容的會議或內部會議會場使用無線話筒或移動電話。
第十三條
嚴格執行國家保密局制定的《計算機信息系統暫行規定》和《關于加強政府上網信息保密管理的通知》。涉密信息和數據必須按照保密規定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。涉密信息網絡必須與公共信息網實行物理隔離;計算機信息系統存儲、處理、傳遞、輸出的涉密網絡要有相應的密級標識,密級標識不能與正文分離;內部涉密網絡嚴禁直接或間接上國際互聯網。
第十四條 加強對信息公開、上網信息和新聞報道的保密審查,信息上網必須填寫《上網信息申請表》,經過信息提供處室負責人及分管領導的審查和批準,堅持“誰上網、誰負責”的原則,規范操作流程,確保國家秘密信息不公開、不上網、不報道。
第十五條
凡涉密工作人員調離本單位或者本崗位,應對其所保管的秘密載體全部清退,并辦理移交手續,交機要人員或內勤人員歸檔處理。
第十六條 杭州市領導干部和涉密人員應知應會的計算機網絡保密技能“十個不得”
(一)涉密計算機不得連接互聯網、政務外網和OA網等非涉密網絡;
(二)涉密計算機不得使用無線鍵盤和無線網卡;
(三)涉密計算機不得安裝來歷不明的軟件和隨意拷貝他人文件;
(四)涉密計算機和涉密移動存儲介質不得隨意攜帶出國(境)或讓他人使用、保管、寄運;
(五)未經專業銷密,不得將涉密計算機和涉密移動存儲介質送外維修、維護、贈送、出售及淘汰處理;
(六)涉密場所中連接互聯網的計算機不得安裝、配備和使用攝像頭等視頻、音頻輸入設備;
(七)不得在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動存儲介質;
(八)不得在互聯網、政務外網、OA網等非涉密網絡和非涉密計算機上發布、存儲、傳輸、處理涉密信息;
(九)不得使用普通傳真機、多功能一體機傳輸、處理涉密信息;
(十)不得通過手機及其他非保密的移動通信工具談論、存儲國家秘密、發送涉密信息。
第十七條 定密事項如下:
(一)醞釀中的重大事項;
(二)尚未公開的內部事項;
(三)醞釀中的干部人事安排;
(四)干部考察情況,談話記錄;
(五)內部評議問題;
(六)收悉的檢舉、揭發材料;
(七)醞釀中的干部查處情況;
(八)醞釀中的行政執法案件處理情況;
(九)負責擬辦的有涉密內容的文件、資料等;
(十)其他應當定密的事項。
第十八條
各處室對所產生的秘密事項,應當按照密級具體范圍的規定先行擬定密級,報分管局領導十日內確定密級。在確定密級前,產生該事項的處室應當按照擬定的密級,先行采取保密措施。
第十九條 秘密事項的保密期限屆滿的,自行解密;保密期限需要延長的或者在保密期限內不需要繼續保密的,由分管局領導決定延長或者解密。
第四章 教育和檢查
第二十條
局辦公室定期對全局工作人員開展保密教育。第二十一條
各處室要定期進行保密檢查。辦公室不定期對各處室保密工作進行檢查。
第二十二條 各處室發現失密、泄密事件,應在24小時內向局分管領導報告,及時做好補救工作,把失密、泄密的影響、損失降到最低限度,并查清原因,消除隱患。
第五章
附
則
第二十三條 本制度由局辦公室負責解釋,并于印發之日起施行。
第五篇:保密制度
保 密 制 度
第二十條 注冊會計師應當對職業活動中獲知的涉密信息保密,不得有下列行為:
(一)未經客戶授權或法律法規允許,向會計師事務所以外的第三方披露其所獲知的涉密信息;
(二)利用所獲知的涉密信息為自己或第三方謀取利益。第二十一條 注冊會計師應當對擬接受的客戶或擬受雇的工作單位向其披露的涉密信息保密。第二十二條 注冊會計師應當對所在會計師事務所的涉密信息保密。第二十三條 注冊會計師在社會交往中應當履行保密義務,警惕無意中泄密的可能性,特別是警惕無意中向近親屬或關系密切的人員泄密的可能性。第二十四條 注冊會計師應當采取措施,確保下級員工以及提供建議和幫助的人員履行保密義務。第二十五條 在終止與客戶的關系后,注冊會計師應當對以前職業活動中獲知的涉密信息保密。如果獲得新客戶,注冊會計師可以利用以前的經驗,但不得利用或披露以前職業活動中獲知的涉密信息。第二十六條 在下列情形下,注冊會計師可以披露涉密信息:
(一)法律法規允許披露,并取得客戶的授權;
(二)根據法律法規的要求,為法律訴訟、仲裁準備文件或提供證據,以及向監管機構報告所發現的違法行為;
(三)法律法規允許的情況下,在法律訴訟、仲裁中維護自己的合法權益;
(四)接受注冊會計師協會或監管機構的執業質量檢查,答復其詢問和調查;
(五)法律法規、執業準則和職業道德規范規定的其他情形。第二十七條 在決定是否披露涉密信息時,注冊會計師應當考慮下列因素:
(一)客戶同意披露的涉密信息,是否為法律法規所禁止;
(二)如果客戶同意披露涉密信息,是否會損害利害關系人的利益;
(三)是否已了解和證實所有相關信息;
(四)信息披露的方式和對象;
(五)可能承擔的法律責任和后果。