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保密制度

時間:2019-05-15 02:12:13下載本文作者:會員上傳
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第一篇:保密制度

度— 1 — 保 密

密級、保密期限的確定、變更和解密

江北物業根據《石油、石化工業國家秘密及其密級具體范圍的規定》以及國家有關保密法規確定江北物業工作中屬于國家秘密的事項,同時確定其密級和保密期限,并按照有關規定標注。

在工作中產生的秘密事項,應根據《中國石油天然氣集團公司商業秘密保護管理規定》(油密字〔2001〕1號)、《中國石油天然氣集團公司機關商業秘密范圍及管理規定》(油密字〔2001〕3號),確定江北物業商業秘密的密級及其保密期限。

國家秘密、江北物業商業秘密定密工作程序為:

(一)由承辦人提出密級、保密期限、知悉范圍、保密要點及定密依據等意見。

(二)由承辦人所在單位負責人對國家秘密、江北物業商業秘密事項的密級和保密期限等內容進行審核,并確定密級、保密期限和發送范圍。

(三)對于密種或密級不明確的事項,報本單位保密辦審核。對涉及國家秘密不明確的事項,必要時報國家或地方保密主管部門審定。

— 2 — 第十一條 密級和保密期限變更及解密方法如下:

(一)密級和保密期限確定后,定密部門或單位發現不符合有關規定的,應隨時予以變更。江北物業保密委員會辦公室等部門發現不符合有關規定的,應及時通知定密部門或單位予以變更。

(二)變更密級、保密期限以及決定解密,由承辦人提出書面意見,本部門或單位保密負責人批準。

(三)國家秘密、江北物業商業秘密事項的密級,具備下列情形之一的,由確定密級的單位及時變更。

1.該事項泄露后,對國家、江北物業安全利益的損害程度已發生明顯變化的。

2.因工作需要,原知悉范圍有較大變化的。

3.國家、江北物業有關部門對密級具體范圍已作調整的。

(四)對保密期限內的國家秘密、江北物業商業秘密事項,根據其情況變化,有下列情形之一的,由密級確定單位及時解密。

1.該事項公開后,無損于國家、江北物業安全利益的。2.從全局衡量,公開后對國家、江北物業更為有利的。

3.經國家有關部門或江北物業批準已對外公開的。

(五)對于國家機關和保密工作部門及江北物業有關部門要求繼續保密的事項,在所要求的期限內不得解密。

(六)秘密事項變更密級、保密期限或解密后,應當及時通知有關部門和相關人員,并在有關文件、資料和物品上

— 3 — 標注(因保密期限屆滿而解密的事項除外)。

(七)確定密級、保密期限的部門撤消或合并,有關變更密級、保密期限和解密工作由承擔其原職能的部門負責。無相應承擔部門的,由保密委員會指定的部門負責。

涉密人員管理和領導干部保密責任管理

涉密人員(包括臨時借調人員和項目聘用人員)應承擔以下保密責任:

(一)遵守國家保密法律、法規和本辦法,簽定并履行保密協議,接受保密教育和監督。

(二)對所知悉的國家秘密、江北物業商業秘密和工作秘密負有保密的義務。

(三)對泄露或者非法獲取國家秘密、江北物業商業秘密和工作秘密的行為,有舉報和采取補救措施的責任。

涉密人員分為重要涉密人員和一般涉密人員兩類。重要涉密人員包括:

(一)處級以上各級領導干部;

(二)保密要害部門(部位)工作人員;

(三)保密工作部門工作人員;

(四)其他重要涉密崗位工作人員。

人事勞資部門在與涉密人員簽定勞動合同時,除應有涉及保密的條款外,同時還應簽定保密協議書,并作為勞動合同的附件,由保密工作部門協助人事勞資部門對涉密人員履行保密職責情況進行監督和考核。保密協議書主要內容應包

— 5 — 括:

(一)重要涉密人員的保密責任和義務。

(二)一般涉密人員的保密責任和義務。

(三)涉密人員出國(境)后的保密責任。

(四)涉密人員調離涉密崗位后的保密責任。

(五)涉密人員退休后的保密責任。

(六)需要預先告知的其他事項。

保密工作部門的工作人員等有關特殊崗位涉密人員的錄用,不采取競聘上崗的方式,應由本單位、本部門保密委員會進行資格審核,人事勞資部門考核上崗。

江北物業保密工作實行領導干部(處級以上)責任制。江北物業領導成員對主管或分管工作范圍內的保密工作負領導責任;江北物業機關各部門、直屬、所屬單位負責人對本部門、本單位的保密工作負直接領導責任。各部門、各單位要把保密工作情況列入領導考核晉級條件之一。各級領導干部履行保密工作職責的情況,應按照干部管理權限由組織、人事和保密工作部門負責考核。

保密要害部門(部位)管理

業務工作中經常產生和處理大量機密級以上國家秘密、江北物業商業秘密的部門為保密要害部門;集中制作、傳遞、存放和保管機密級以上國家秘密、江北物業商業秘密載體的專用、固定場所為保密要害部位。

江北物業保密辦確定保密要害部門(部位)的初步范圍,由保密委員會審定后,報上級保密部門審批確認。

保密要害部門(部位)應建立健全保密工作崗位責任制,明確責任人,與保密委員會辦公室簽訂要害部門(部位)《保密責任書》,與本單位工作人員簽訂《保密協議》;定期進行保密檢查,強化防范措施,重要問題及時向保密委員會辦公室報告。

《保密責任書》主要內容應包括:保密管理和保密工作基本要求、對工作人員的限制性要求和違反保密規定應當承擔的責任;《保密責任書》主要內容應包括:保密的內容和范圍、保密協議雙方的權利和義務、保密協議的期限和違約責任。

涉密會議保密管理

凡涉及國家秘密、江北物業商業秘密的會議,包括江北物業工作會議、領導干部會議、經理辦公會議,江北物業領導召開的專題會議、工作例會以及各部門召開的專業會議、工作例會等,均應納入涉密會議保密管理范圍。

涉密會議原則上在內部召開,嚴禁在涉外賓館、飯店、度假村等場所召開;涉密會議承辦單位要采取嚴格的保密措施,確保會場設施和會議專用設備符合保密技術和管理的要求;機密級以上會議不得采用電話或視頻形式召開。

大型綜合性涉密會議,應制定會議保密守則,明確有關保密責任和要求,并在會議開始時向與會人員宣布。

涉密會議文件、資料應明確傳達和閱讀范圍,機密級以上會議文件應編號、登記發放,會議標密文件、資料不得復印,會議結束時應按要求及時清點收回。

涉密載體保密管理

對涉及國家秘密、江北物業商業秘密的文件、資料等各類載體(以下簡稱密件)的制作、收發、傳遞、使用、保管和銷毀的各環節,應進行嚴格的保密管理。

密件制作時應根據內容擬定密級、保密期限、發送范圍和印制數量,機密級以上的應編排序列號;制作過程中的草稿、修改稿、簽發稿、清樣等均應視同正式件一樣保管;密件印制應在指定的涉密印制單位進行,印制中的校樣、印版、底片和廢品等,應及時銷毀。

密件收發及運轉應履行登記、編號和收簽手續;發往外地的密件應通過機要交通部門專遞,不得使用普通郵政方式郵遞;發往本埠的機密、秘密級密件,可通過機要文件交換站轉遞;絕密件和密碼電報由機要通信員專車遞送;機密級以下緊急、重要密件可通過密碼傳真系統發送。

密件閱辦和使用應在辦公室進行,絕密件一般應在機要室閱辦(有單獨辦公室的領導同志除外),嚴禁將絕密件和密碼電報帶出辦公場所;密件傳閱應明確時間要求,不得橫傳;復印密件應履行審批、登記程序,復印件應視同原件管理;嚴禁復印絕密文件、密碼電報。

密件存放應有專門場所和專用設備,設專人管理,并定

— 9 — 期清查、核對、歸檔;密件管理人員離職前,應辦理移交手續;被撤消、合并的部門應將密件移交承擔其職能部門,并履行登記、簽收手續。

密件銷毀前應逐件登記造冊,由部門領導批準,并報保密辦備案;銷毀密件須在保密辦指定的、具有國家或地方保密管理部門核發資質場所進行;嚴禁個人自行銷毀密件,嚴禁將密件作為廢品出售。

信息網絡系統保密管理

第三十一條 江北物業門戶網站上發布的相關內容,不得泄漏國家機密和江北物業的商業秘密。

第三十二條 江北物業機關各部門、所屬各單位的主管領導和保密工作人員,對上網信息的保密工作負責。信息上網發布前應經過嚴格的審查。

第三十三條 涉密計算機等信息載體維修及數據修復工作,須由本部門、本單位保密工作部門許可的單位承擔。

第三十四條 涉密計算機等信息載體直接或間接與國際互聯網、公用信息網連接時,應注意將涉密內容事先實施防范措施,涉密計算機等信息載體的直接使用人員對所使用設備的保密工作負責。

涉外活動保密管理

涉密人員參加各種外事活動及與外國人或境外人員交往與通信中,不得涉及國家秘密和江北物業商業秘密。

涉密人員因公出國(境)前,外事和保密工作部門應進行保密教育,明確保密紀律和要求;公派出國(境)學習或前往國(境)外工作的人員,應經人事和保密工作部門審核,報江北物業主管領導審批;重要涉密人員因私出國(境)應按國家有關規定程序進行審批。

對國(境)外點名邀請的具有特殊成就、掌握獨特技術的科技人員或掌握重要秘密和人員出國,主管部門應嚴格審批。

密件出境應通過外交信使渠道。因工作需要攜帶出境的,須經江北物業主管領導審批,并按國家保密局規定辦理出境手續。禁止將絕密及密件攜帶出境。

在境外期間,密件應按相應密級管理規定在我國使館、領館或駐外機構存放和保管,因工作需要帶到其他場所的,必須隨身妥善保管;不得在涉外賓館辦理密件。

— 12 — 對外交流活動實行保密提醒。江北物業保密委員會負責對外交流保密提醒的執行、監督和檢查。

本條款所稱的對外交流活動包括各級領導干部和工作人員參加的在境內外有境外機構、組織和人員參與的科學技術開發、講學、進修、培訓、學術會議、文獻資料交換、考察、談判、合作研究、合作設計、合作調查、合作經營、展覽和咨詢等活動。

對外經濟和技術合作中需向對方提供有關資料的,應根據實際需要確定提供范圍,并對所提供的資料進行保密審查,作相應的技術處理。同時應以一定形式要求對方承擔相應的保密義務。提供屬于國家秘密的資料,須經國家或地方保密主管部門批準,并在本單位保密辦備案。

國(境)外機構、組織和人員到江北物業及所屬單位參觀和公務活動,須明確提示對方注意事項,按照事先確定的參觀路線進行。不得隨意變更參觀內容和范圍,不得允許外方人員記錄、拍照、錄音和攝像,不得安排參觀保密要害部門(部位),如確需參觀,應事前報上級保密工作部門批準。

宣傳報道保密管理

公開宣傳報道、發布信息、展覽展示等,不得涉及國家秘密、江北物業商業秘密和有關工作秘密。

對擬宣傳報道的內容,由被宣傳報道部門、單位進行保密審查;單位或個人向國(境)內外公開或內部發行的報紙、刊物投稿時,由所在單位負責保密審查。

未經新聞發布主管部門批準,任何部門或單位工作人員不得就工作或與工作相關的內容接受境內外媒體采訪。任何部門或單位工作人員在接受境內外媒體采訪時,不得涉及國家秘密和江北物業商業秘密。

保密教育與培訓

機關各部門和所屬各單位應采取多種形式,對全體員工特別是領導干部和保密干部進行保密教育。教育內容包括保密形勢與責任、安全警示、保密法律法規、保密管理知識、確定密級和保密期限知識等。

機關各部門和所屬各單位對重點要害部門(部位)員工應開展經常性的保密教育。教育內容包括保密形勢與責任、保密工作程序和工作方法、確定密級和保密期限知識、保密技術防范知識等。

機關各部門和所屬各單位應對涉密人員進行上崗前保密教育。教育內容包括保密形勢與責任、保密工作方針政策和相關法律法規知識、密級和保密期限知識、保密知識的普及和教育。未經崗前保密教育的人員不得上崗。

獎 懲

對在保密工作中表現突出的部門、單位和個人,有下列情形之一的,應給予表彰和獎勵:

(一)保密機構完善,規章制度健全,防范措施有效,嚴格履行職責,工作程序規范,從未發生過泄密事件的。

(二)在危機情況下,保護國家秘密或江北物業重要商業秘密安全的。

(三)對泄露或者非法獲取國家秘密或江北物業重要商業秘密行為及時檢舉的。

(四)發現他人泄露或可能泄露國家秘密、江北物業商業秘密,立即采取補救措施或者減輕危害后果的。

(五)在涉及國家秘密或江北物業商業秘密的專項活動中,嚴守秘密,對維護國家和江北物業安全利益做出重要貢獻的。

(六)嚴守國家秘密、江北物業商業秘密或保密工作事跡突出的。

(七)經管國家秘密、江北物業商業秘密的專職人員,— 16 — 忠于職守,確保國家秘密和江北物業商業秘密安全的。

對違反保密規定且有下列情況之一的,由監察部門視情節輕重給予批評教育或政紀處分:

(一)未按規定申報保密要害部門(部位),致使未采取有效保密措施造成泄密的。

(二)未按規定和要求落實保密措施,造成泄密的。

(三)未按規定確定或標明密級,造成泄密的。

(四)因過失將涉密信息向境內外刊物投稿,造成泄密的。

(五)雖未造成泄密,但嚴重危及國家秘密安全的。

(六)履行職責不力,導致職責范圍內保密管理存在嚴重問題的。

(七)泄露國家秘密已經國家安全機關立案,但依法不起訴或者免予刑事處罰的。

第五十條 泄露國家秘密,情節嚴重的,移送司法部門依法追究刑事責任。

第二篇:保密制度

保密制度匯編

目錄

1、保密守則

2、領導干部保密守則

3、保密員工作職責

4、保密室管理制度

5、涉密計算機維修、更換、報廢保密管理制度

6、公共信息發布保密管制制度

7、關于嚴禁用涉密計算機上國際互聯網的通知

8、嚴禁用涉密計算機上國際互聯網五條規定

9、重點涉密人員保密管理

10、涉密載體銷毀管理制度

11、秘密文件管理制度

12、移動存儲介質保密管理制度

13、保密承諾書(適用在崗人員)

14、保管承諾書(適用離崗人員)

保 密 守 則

1、不該說的秘密,絕對不說;

2、不該問的秘密,絕對不問;

3、不該看的秘密,絕對不看;

4、不該記錄的秘密,絕對不記錄;

5、不在非保密本上記錄秘密;

6、不在私人通訊中涉及秘密;

7、不在公共場所和家屬、子女、親友面前談論秘密;

8、不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料;

10、不攜帶秘密材料游覽、探親、訪友和出入公共場所。

領導干部保密守則

一、不泄露黨和國家秘密。

二、不在無保密保障的場所閱辦、存放密級文件、資料。

三、不私自或在無保密保障的情況下復制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復制上級黨的機關的秘密公文,須經發文機關批準或授權。復制的公文與正式印發的公文同樣管理。

四、不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項。

五、不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動;特殊情況 需攜帶時,須經保密部門或主管領導批準,并由本人或指定專人嚴格保管。

六、不準用無保密措施的通信設施和普通郵政傳遞黨和國家秘密。

七、不準與親友和無關人員談論黨和國家秘密,管好身邊工作人員和配偶、子女。

八、不在私人通信及公開發表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密。

九、不在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密;確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的,應事先報告有相應權限的機關批準。

三、凡需外送修理的涉密設備,必須經辦公室和分管領導批準,并將涉密信息進行不可恢復性刪除處理后方可實施。

四、由本單位信息技術人員負責港區辦公計算機軟件的安裝和設備的維護維修工作,嚴禁使用者私自安裝計算機軟件和擅自拆卸計算機設備。

五、涉密計算機的報廢由市保密局制定的銷毀點負責銷毀。

公共信息發布保密管理制度

一、在互聯網上發布的信息是指經本單位主要領導或分管領導審核批準,提供給國際互聯網站或其他公眾信息網站,向社會公開讓公眾了解和使用的信息。

二、互聯網發布信息保密管理堅持“誰發布誰負責”的原則。凡向國際互聯網站提供或發布信息,必須經本單位主要領導或分管領導審查批準,并按照一定的工作程序,完善和落實信息登記、審批責任制。

三、提供的上網信息確保不涉及國家秘密。

四、單位內部工作秘密、內部資料等,雖不屬于國家秘密,但應作為內部事項進行管理,未經本單位主要領導或分管領導審查批準不得擅自發布。

五、禁止網上發布信息的基本范圍:(一)標有密級的國家秘密。

(二)未經有關部門批準的,涉及國家安全、社會政治和經濟穩定等敏感信息。

(三)未經制文單位批準,標注有“內部文件(資料)”和“注意保存”(保管、保密)等警示字樣的信息。

(四)岳陽市國家保密局及市政府網管中心禁止網上發布的信息。(五)本單位認定不宜公開的內部辦公事項。

六、網上信息的發布程序:

(一)需發布的網上信息,必須經部門負責人及本單位分管領導審核并簽字蓋章后報辦公室,由辦公室統一整理報分管領導審核,經分管領導審查同意,方可在網上發布。(二)發現國家秘密網上發布,立即采取補救措施,并及時向有關部門報告。

七、提供信息發布的部門應履行的職責:

(一)對擬發布信息是否涉及國家秘密進行審查。

(二)對已發布信息進行定期保密檢查,發現涉密信息的,立即采取補救措施,查清涉密渠道和原因,并及時向分管領導或辦公室報告。

(三)接受上級機關和岳陽市國家保密局的監督檢查。

八、各單位保密工作領導小組辦公室應履行的職責:(一)指導、監督本單位網上發布信息的保密管理工作。(二)協助參與涉及多個部門擬發布信息的保密審查。

(三)向岳陽市國家保密局報告網上發布信息保密審查中的重要情況。

(四)負責對網上發布信息進行經常性保密監督檢查,發現問題,立即采取補救措施,查明原因,并及時向岳陽市國家保密局報告。

(五)協助有關部門對違反規定造成網上泄密的事件依法進行查處。

九、違法本規定,對網上發布信息保密審查把關不嚴,導致嚴重后果或安全隱患的,按照規定嚴肅查處。

嚴禁用涉密計算機上國際互聯網五條規定

一、涉密計算機信息系統必須與互聯網實行物理隔離,嚴禁用處理國家秘密信息的計算機上互聯網,違者嚴肅查處。

二、采取切實措施,加強對計算機的使用管理,上互聯網的計算機必須與處理涉密信息的計算機嚴格區分,做到專機專用,不得既用于上互聯網又用于處理國家秘密信息。

三、使用物理隔離計算機一機兩用的,其物理隔離計算機必須采用經國家保密局批準的產品,使用中應嚴格按規范操作,嚴防由于誤操作造成泄密。在目前尚不能確保安全的情況下,禁止任何單位將網絡安全隔離與交換設備(又稱網閘)用于涉密信息網絡和互聯網之間。

四、加強計算機及網絡安全保密知識教育,加強保密形勢教育,使涉密人員懂得用涉密計算機上互聯網的嚴重危害性,提高信息安全保密意識,自覺遵守保密紀律和有關保密規定。

五、要切實加強對計算機及網絡的保密管理,建立健全規章制度,并嚴格執行;加強保密技術檢查,及時發現違反規定的行為,堵塞泄密漏洞。

重點涉密人員保密管理

一、黨政領導干部保密工作責任制

領導干部的保密責任制是指擔任縣處級以上(各縣處級)領導職務的干部,在對自己主管或者分管的業務工作負責的同時,必須對其中的保密工作承擔領導和管理責任。總的原則是:保密工作誰主管,誰負責;主管什么業務,同時領導和管理該項業務工作中的保密工作;業務工作管到哪一級,其中的保密工作也同時管到哪一級。

二、黨政領導干部落實保密工作責任制的分工

各級黨政主要領導對本地區、本部門的保密工作負有領導責任;分管保密工作的領導,對本地區、本部門的保密工作負有直接領導責任;分管其他方面工作的領導,對分管業務工作范圍內的保密工作負有領導責任。

三、黨政領導干部必須遵守的保密守則

1、不泄露黨和國家秘密;

2、不在無保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料;

3、不擅自或指使他人復制、摘抄、銷毀或私自留存帶密級的文件、資料。確因工作需要復印并按規定請示批準復印的,復印件應按同等密級文件管理;

4、不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項;

5、不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動,特別情況確需攜帶時,須經本單位保密部門或主管領導批準,并由本人或指定專人嚴格保管;

6、不準用無保密措施的通信設施和普通郵政傳遞黨和國家秘密;

7、不準與親友和無關人員談論黨和國家秘密,管好身邊工作人員和配偶、子女;

8、不在私人通信及公開發表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密;

9、不在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密,確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的,應事先報經有相應權限的機關批準;

10、不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品,確因工作需要攜帶的,須按有關規定辦理審批手續,并采取嚴格的保密措施。

四、黨政領導干部必須履行的保密工作職責

1、健全和完善保密組織,由一名領導主持保密委員會的工作,選配保密干部從事日常的保密管理工作;

2、及時組織傳達學習上級的保密工作文件和批示,有計劃地開展保密宣傳教育工作;

3、貫徹執行保密法規,制定實施保密工作計劃。組織依法定密工作,健全各項保密規章制度,加強保密管理,進行督促檢查;

4、對涉密的通信和辦公自動化設備,負責采取保密技術防范措施;

5、對本地區、本部門主辦的涉及黨和國家秘密的重要活動、會議或項目,組織制定保密方案,采取保密措施;

6、認真總結本地區、本部門的保密工作,組織查處失泄密事件,表彰保密工作的先進單位和先進個人;

7、積極支持保密部門依法開展保密工作,切實幫助解決工作中的困難,為保密部門和保密干部做好工作 創造必要的條件。

五、對黨政領導干部落實保密工作責任制情況的獎懲 對黨政領導干部落實保密工作責任制情況的獎懲:

1、各級黨政領導干部落實保密工作責任制的情況,應納入領導干部考核內容,并注意聽取保密委員會的意見,凡履行保密工作領導責任不力的不能提拔使用;

2、對認真履行保密工作職責,為保守黨和國家秘密做出顯著成績和突出貢獻的黨政領導干部,依照有關規定予以表彰或獎勵;

3、對單位存在重大泄密隱患或發生泄密事件負有主要領導責任的黨政領導干部,視情節輕重,按照干部的管理權限給予警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分;

4、對玩忽職守、拒不履行保密工作領導職責,造成嚴重泄密后果的黨政領導干部,要依法追究其法律責任。

第三篇:保密制度

綜治中心保密制度

一、嚴禁擅自復制、記錄、存儲、獲取、持有與中心相關的任何文字、圖片、音視頻等信息資料。

二、嚴禁使用互聯網以及無保密措施的通信工具和辦公自動化設備傳遞與中心工作相關的任何信息。

三、嚴禁擅自通過任何形式、載體、媒介發布、轉發、發表與中心工作相關的未經公開的任何信息、稿件和作品。

四、嚴禁擅自接受任何媒體、任何形式關于中心工作的任何形式的采訪。

五、嚴禁擅自向任何單位和個人透漏、提供與工作相關的任何信息。

六、嚴禁丟棄未經銷毀與工作相關的任何資料、文件、圖片。

七、嚴禁未經保密員登記,收、發流轉保密文件。

八、嚴禁將涉密文件放置在辦公桌及其他顯眼位置必須妥善保管,并按照保密程序規整。

第四篇:保密制度

保密工作制度

第一章

第一條

為保守國家秘密,維護國家安全和利益,促進我局保密工作的規范化、制度化,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)及其實施辦法和有關法律、法規、規章的規定,結合我局保密工作實際,制定本制度。

第二條

按照“誰主管、誰負責”的原則,實行嚴格管理、責任到人,積極防范,突出重點,確保安全。

第二章

職責分工

第三條 保密職責分工為:

(一)局長為保密工作負責人,與上級單位簽訂保密責任書。

(二)局班子成員協助局長做好全局的保密工作,對分管處室負責,并與我局簽訂保密責任書。

(二)辦公室主任全面負責保密工作的宣傳、教育以及制定相關制度等工作,并與我局簽訂保密責任書。

(三)各處室負責人負責本部門的保密安全管理工作,并與我局簽訂保密責任書。

(四)保密管理員負責保密工作的日常管理和督查工作。

(五)保密技術管理員負責計算機及網絡通訊設備等的保密管理工作。

第三章 保密管理

第四條 保密范圍包括:

(一)有密級的各種文件、文稿、刊物、資料、傳真和密碼電報、密傳電報等;

(二)有關需要保密的會議活動、會議文件、會議記錄等工作秘密;

(三)尚未公布的文書、檔案和人事檔案等;

(四)行政執法中需要保密的文件、資料等;

(五)計算機終端、輸入的秘密內容和操作程序、口令、密鑰及其載體、介質;

(六)檢舉、揭發的有關事項及雙方當事人情況;

(七)其他秘密事項或暫時不宜公開的秘密內容。第五條

局綜合檔案室、辦公室(信息中心)機房、局資料室等保密要害部位所在地,屬機要重地,除工作需要外,其他人員不得隨意入內。

第六條

制作秘密載體,應當在審查批準的定點單位進行,按照有關規定標明密級和保密期限,注明發放范圍及制作數量。

第七條

傳遞秘密載體,應當通過機要交通、機要通信或者指派專人進行,不得通過普通郵政或者非郵政渠道傳遞。嚴禁用普通傳真機發送密級文件。密碼電報、密傳電報一律由機要人員直接收發、傳遞和保管。密碼電報當天傳出,當天收回,任何人不得私自抄錄。

第八條

傳閱秘密載體,要嚴格按照文件發布范圍和有關閱文規定執行,不得擅自擴大或者縮小傳閱范圍,不得私自留存涉密文件。閱辦有密級的文件要在機關內進行,不準帶到家中及公共場所。復印抄錄標有密級的文件、資料和電報,須經辦公室負責人同意,不得擅自復印、抄錄。

第九條

匯編秘密載體,應當經原制發單位批準,未經批準不得匯編,匯編文件視同原文件管理。匯編時,不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍,并按其中最高密級和最長保密期限進行管理。

第十條

打印文印資料要實行明密分開,秘密文件、資料要實行專機處理并設置加密口令。標有密級的文件、資料要嚴格按規定份數印制,廢品及時銷毀。復印標有密級的文件、資料要嚴格按規定履行審批、登記手續,不準私自將復印件外傳。

第十一條

各處室保管的文件、資料不得自行處理,應按檔案管理的要求在規定時間內集中交局檔案室統一處理。保密廢紙應按規定時間、規定地點集中交辦公室按規定處理。各處室或其他人員查閱、調用歸檔文件、資料,要嚴格履行審批手續,未經批準不得調閱。銷毀秘密文件(紙介質或磁介質)需經辦公室負責人批準,由兩人以上監銷,禁止無關人員介入;非特殊情況,個人不得銷毀。如遇特殊情況確要自行銷毀秘密文件的,事后必須向局分管領導寫出書面報告。秘密公文,超過保密期限的應及時解密。

第十二條

召開涉及秘密事項的會議,必須有保密措施。參加會議的人員不得泄露會議有關涉密內容。會議錄音和會議文件的印發、保管、記錄、傳達等,要嚴格按照保密規定辦理,不得擅自傳發。嚴禁在涉及國家秘密內容的會議或內部會議會場使用無線話筒或移動電話。

第十三條

嚴格執行國家保密局制定的《計算機信息系統暫行規定》和《關于加強政府上網信息保密管理的通知》。涉密信息和數據必須按照保密規定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。涉密信息網絡必須與公共信息網實行物理隔離;計算機信息系統存儲、處理、傳遞、輸出的涉密網絡要有相應的密級標識,密級標識不能與正文分離;內部涉密網絡嚴禁直接或間接上國際互聯網。

第十四條 加強對信息公開、上網信息和新聞報道的保密審查,信息上網必須填寫《上網信息申請表》,經過信息提供處室負責人及分管領導的審查和批準,堅持“誰上網、誰負責”的原則,規范操作流程,確保國家秘密信息不公開、不上網、不報道。

第十五條

凡涉密工作人員調離本單位或者本崗位,應對其所保管的秘密載體全部清退,并辦理移交手續,交機要人員或內勤人員歸檔處理。

第十六條 杭州市領導干部和涉密人員應知應會的計算機網絡保密技能“十個不得”

(一)涉密計算機不得連接互聯網、政務外網和OA網等非涉密網絡;

(二)涉密計算機不得使用無線鍵盤和無線網卡;

(三)涉密計算機不得安裝來歷不明的軟件和隨意拷貝他人文件;

(四)涉密計算機和涉密移動存儲介質不得隨意攜帶出國(境)或讓他人使用、保管、寄運;

(五)未經專業銷密,不得將涉密計算機和涉密移動存儲介質送外維修、維護、贈送、出售及淘汰處理;

(六)涉密場所中連接互聯網的計算機不得安裝、配備和使用攝像頭等視頻、音頻輸入設備;

(七)不得在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動存儲介質;

(八)不得在互聯網、政務外網、OA網等非涉密網絡和非涉密計算機上發布、存儲、傳輸、處理涉密信息;

(九)不得使用普通傳真機、多功能一體機傳輸、處理涉密信息;

(十)不得通過手機及其他非保密的移動通信工具談論、存儲國家秘密、發送涉密信息。

第十七條 定密事項如下:

(一)醞釀中的重大事項;

(二)尚未公開的內部事項;

(三)醞釀中的干部人事安排;

(四)干部考察情況,談話記錄;

(五)內部評議問題;

(六)收悉的檢舉、揭發材料;

(七)醞釀中的干部查處情況;

(八)醞釀中的行政執法案件處理情況;

(九)負責擬辦的有涉密內容的文件、資料等;

(十)其他應當定密的事項。

第十八條

各處室對所產生的秘密事項,應當按照密級具體范圍的規定先行擬定密級,報分管局領導十日內確定密級。在確定密級前,產生該事項的處室應當按照擬定的密級,先行采取保密措施。

第十九條 秘密事項的保密期限屆滿的,自行解密;保密期限需要延長的或者在保密期限內不需要繼續保密的,由分管局領導決定延長或者解密。

第四章 教育和檢查

第二十條

局辦公室定期對全局工作人員開展保密教育。第二十一條

各處室要定期進行保密檢查。辦公室不定期對各處室保密工作進行檢查。

第二十二條 各處室發現失密、泄密事件,應在24小時內向局分管領導報告,及時做好補救工作,把失密、泄密的影響、損失降到最低限度,并查清原因,消除隱患。

第五章

第二十三條 本制度由局辦公室負責解釋,并于印發之日起施行。

第五篇:保密制度

保 密 制 度

第二十條 注冊會計師應當對職業活動中獲知的涉密信息保密,不得有下列行為:

(一)未經客戶授權或法律法規允許,向會計師事務所以外的第三方披露其所獲知的涉密信息;

(二)利用所獲知的涉密信息為自己或第三方謀取利益。第二十一條 注冊會計師應當對擬接受的客戶或擬受雇的工作單位向其披露的涉密信息保密。第二十二條 注冊會計師應當對所在會計師事務所的涉密信息保密。第二十三條 注冊會計師在社會交往中應當履行保密義務,警惕無意中泄密的可能性,特別是警惕無意中向近親屬或關系密切的人員泄密的可能性。第二十四條 注冊會計師應當采取措施,確保下級員工以及提供建議和幫助的人員履行保密義務。第二十五條 在終止與客戶的關系后,注冊會計師應當對以前職業活動中獲知的涉密信息保密。如果獲得新客戶,注冊會計師可以利用以前的經驗,但不得利用或披露以前職業活動中獲知的涉密信息。第二十六條 在下列情形下,注冊會計師可以披露涉密信息:

(一)法律法規允許披露,并取得客戶的授權;

(二)根據法律法規的要求,為法律訴訟、仲裁準備文件或提供證據,以及向監管機構報告所發現的違法行為;

(三)法律法規允許的情況下,在法律訴訟、仲裁中維護自己的合法權益;

(四)接受注冊會計師協會或監管機構的執業質量檢查,答復其詢問和調查;

(五)法律法規、執業準則和職業道德規范規定的其他情形。第二十七條 在決定是否披露涉密信息時,注冊會計師應當考慮下列因素:

(一)客戶同意披露的涉密信息,是否為法律法規所禁止;

(二)如果客戶同意披露涉密信息,是否會損害利害關系人的利益;

(三)是否已了解和證實所有相關信息;

(四)信息披露的方式和對象;

(五)可能承擔的法律責任和后果。

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