第一篇：淺析中國婦女的政治地位

淺析中國婦女的政治地位

——從小腳女人到社會半邊天

三大隊社會學一區

金雪萍

0910301023

摘要：婦女政治地位是衡量婦女地位的核心內容，婦女的政治參與狀況又是衡量婦女政治地位的主要指標。本文通過對古往今來的一些時期女性地位問題的分析，揭示幾千年來女性地位的變化過程。以中國婦女參政的歷史進程為時間背景，分析總結中國婦女從男人的附屬品的小腳女人，逐漸過渡和成長到踏上社會大舞臺的支撐起社會半邊天的現代婦女。了解中國婦女的參政現狀，在事實性評價的基礎上提出某些措施和方式。為我們現代爭取女性權利，地位運動的發展提供了一些經驗與教訓。在中國的現實語境下，女性的政治參與固然需要精致的制度安排，更需要培育平等的文化觀念和社會意識，為女性參政提供強大的精神支持。在某種程度上，修訂《婦女權益保障法》的最大意義，恰恰就在于旗幟鮮明地宣示了兩性政治平等的理念。更重要的是，這種平等理念不僅應當寫在法律的紙面上，更應種植進整個民族的心靈。

關鍵字：婦女

參政

政治地位

領導

平等

一、前言：

政治一詞的最早出于，政治未畢通也。(政治沒有完全上軌道。畢:全。通:通達,不受阻,可譯成“上軌道”。)——漢·賈誼《論積貯疏》。英語politics（政治）源于希臘語，初指城堡或衛城，后同土地、人民及其政治生活結合在一起而被賦予“邦”或“國”的意義。后又衍生出政治、政治制度、政治家等詞。因此，“政治”一詞一開始就是指城邦中的統治、管理、參與、斗爭等各種公共生活的總和。中國先秦諸子也使用過“政治”一詞，但在更多的情況下是將“政”與“治”分開使用。“政”主要指國家的權力、制度、秩序和法令；“治”則主要指管理人民和教化人民，也指實現安定的狀態等。而將“政”與“治”兩個詞結合使用，則始于中國近代，代表人物是孫中山。他說：“政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事便是政治。” 婦女政治地位是衡量婦女地位的核心內容，婦女的政治參與狀況又是衡量婦女政治地位的主要指標。

從古到今，女人的歷史地位經歷了在母系氏族的由高到低，再由從父系氏族至今的從低到高的演變歷程。“婦女”這一群體在中國歷史上是一個不被平等對待的群體。她們地位低，是男人的附屬品，婦女除了做飯洗衣、編織縫紉、料理家務外，其他事一概無權過問，更別提參與政事國事。婦女沒有做官的資格，沒有自己的姓名，不能參加祖先的祭祀，沒有財產的繼承權，沒有男女平等的法律地位，女人都是畢恭畢敬的侍奉男人，相夫教子。在宗法制度下，婚姻體現的是男性的特權。對女性而言，婚姻必須遵守“父母之命，媒妁之言”由于受“男女授受不親”和社交狹小的限制，女性對未來的婚姻是茫然不知的，由著“嫁雞隨雞，嫁狗隨狗”命運任憑別人操縱。在漫長的封建社會，婦女被貞操觀牢牢地束縛著，“從一而終”讓她們遭受的是變態的宗法制度。始于南唐后主寵妃的“纏足”更是一種變態的取悅男子的審美情趣的自覺奉行的準則。女人是婚姻悲劇的受害者，是滴血的貞節牌坊的殉葬者，是裹著小腳做男人的玩物的不幸者，是淪為娼妓賣笑的不爭者。從清末以興女學和戒纏足為突破口的婦女解放的號角在當時先進思想的資產階級維新派吹響，婦女開始走出閨房，走向社會，女子學堂的大量興辦，也讓中國婦女開始邁出國門。從辛亥娘子軍開始中國婦女開始了參政歷程。中國婦女開始在政治的舞臺上導演著她們自己的風采。

本文通過對已有的中國婦女政治地位的研究分析，彌補其中的不足。探討從古至今女性政治地位的變遷和進程，理解其中變遷的各種原因和策略，讓婦女的政治地位得到真正的更大的改善，改善婦女的就業形勢，緩解對婦女的職業歧視和偏見。本文將從以下幾個方面進行分析： 一，中國婦女政治地位的歷史進程：

（一）遠古時代婦女的政治地位。

（二）從三皇五帝清末的封建王朝時期婦女的政治地位的變化。

（三）從晚清維新派婦女解放的思潮到新中國的成立。

（四）中國成立至今的婦女的政治地位的進程 二，提高婦女參政的策略 三，總結討論

二、中國婦女政治地位的歷史進程：

（一）遠古時代婦女的政治地位：

在三皇五帝之前的氏族社會里，母系氏族是第一個氏族社會，氏族社會的早期階段，這一時期，女性在社會中享有很高的地位，掌握氏族的領導權。世系按女性繼承，子孫歸屬母親。一般認為中國的仰韶文化處于母系氏族社會階段。那時候女人是社會的主宰，不管是生兒育女還是狩獵，農活都是女人們的工作，男人們除了傳種接代這個重要任務外，就是打架斗毆，弄槍舞棒，干些無用，無聊，無奈的瑣事，女人擁有很高的權威，她們的話就是圣旨，男人不得違抗。這是有史以來，女人們地位最高的一次。但好日子不長，之后不知道什么原因就過渡到了父系社會，女人們的地位一落千仗，從此開始了長達幾千年被壓迫，被奴役的悲慘命運。

（二）從三皇五帝清末的封建王朝時期婦女的政治地位的變化：

從三皇五帝清末婦女身上都是從不曾沖破的樊籬，有“男主外，女主內”，“男不言內，女不言外，內言不出，外言不入”。婦女除了做飯洗衣、編織縫紉、料理家務外，其他事一概無權過問，更別提參與政事國事。婦女沒有做官的資格，沒有自己的姓名，不能參加祖先的祭祀，沒有財產的繼承權，沒有男女平等的法律地位，女人都是畢恭畢敬的侍奉男人，相夫教子。在漫長的封建社會，婦女被貞操觀牢牢地束縛著，“從一而終”讓她們遭受的是變態的宗法制度。始于南唐后主寵妃的“纏足”更是一種變態的取悅男子的審美情趣的自覺奉行的準則。長期以來，中國一直盛行男尊女卑，婦女始終處于男人權力與意志支配之下，缺乏基本的自主與尊嚴。

三從四德，夫為妻綱，將婦女完全變成男人的奴隸。從出生到老死，女性始終受著極度的歧視和不平等的待遇。婚姻成立強調“父母之命、媒妁之言”，實行六禮，更重聘禮，盛行早婚。婚姻解除，實行七出三不去原則，片面強調丈夫的特權，規定夫有惡行，妻不 得去，在家庭制度上，實行一妻多妾制、家庭等級制，維護夫權和家長權，維護妻妾不平等權。這種婚姻關系中的不平等體現出封建社會的階級性和等級性。在漫長的封建社會，中國女性只是一個空洞的能指，她不指向任何的所指，又可任男性填充進任何的內容。她在社會及家庭倫理秩序中是被統馭的對象，在經濟秩序中是依附在男人身上的寄生者，在文化層次上她只是一個被命名者。她們沒有任何的地位可言。

（三）從晚清維新派婦女解放的思潮到新中國的成立。

到了近代，經過女性的不斷奮斗女性的地位開始有所上升與提高。南京臨時政府時，開始獎勵女學，實行男女同校，勸禁纏足，婦女在社會上初次享受了與男子同樣的歷史地位。1905年，在同盟會成立之初，孫中山便宣布：“只要志愿參加同盟會，不論廚子、丫環、老婦，我們一律接收。”同盟會員廣泛聯系爭取各界婦女，不斷壯大革命隊伍，先后有何香凝、唐群英、秋瑾、吳亞男、林宗素等婦女加入同盟會，成為早期的同盟會會員。據統計，同盟會的女會員約59人。女同盟會員和男同盟會員一樣在不同的戰線上為革命做出了巨大的犧牲。辛亥革命中組建了女子軍事組織，標志著中國先進女性在革命歷程中的光榮，顯示了中國女性強大的政治力量。

1921年，中國共產黨誕生了，看到了婦女在國家解放和社會革命中的重要性，從一開始便自覺承擔了領導婦女運動的歷史責任。創辦女校和婦女報刊。隨著馬克思主義婦女解放思想的影響和中國共產黨的成立，個別先進的婦女開始加入中國共產黨。隨著國共關系的建立一些女共產黨員加入了反帝反封建的武裝斗爭。在農村革命根據地的開辟中各地的女紅軍都為根據地的建設做出了巨大的貢獻。抗戰爆發后，中國婦女巾幗不讓須眉，也紛紛拿起武器走上抗戰第一線，涌現了大批的如“八女投江”的民族女英雄。解放戰爭時期，越來越多的婦女參加到革命中來，她們有的沖鋒陷陣，有的救死扶傷或保障后勤。翻身婦女成為革命的生力軍。中華蘇維埃共和國公布了《中華蘇維埃共和國婚姻法》，規定了男女婚姻自由，嚴禁強迫、包辦、買賣婚姻，廢除童養媳和強迫守寡，實行一夫一妻制，嚴禁蓄婢納妾；結婚離婚須雙方自愿，婚后財產男女平分。這部婚姻法砸碎了幾千年束縛婦女的枷鎖，廣大婦女從野蠻的封建婚姻制度下得到解放，實現男女婚姻自由，建立了新民主主義婚姻制度，是中國家庭婚姻史上的重大變革，中國婦女終于在人身依附關系、財產分配與繼承等方面取得了和男子同樣的地位。

新中國建立后，婦女的社會地位進一步提高，婦女在社會主義建設事業中發揮著半邊天的重要作用。一大批久經考驗的婦女領袖擔任了新中國的領導職務。在人大，政協，國務院系統及地方政府任職的婦女也不斷增加，她們同男性共同參加對國家大政方針的制定、修改和實施。1950年 《中華人民共和國婚姻法》，規定“廢除”包辦強迫、男尊女卑、漠視子女利益的封建主義婚姻制度，實行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權利平等、保護婦女和子女合法利益的新民主婚姻制度。在火熱的社會主義生產中廣大婦女也頂起了“半邊天”。

（四）從新中國成立至今的婦女的政治地位的進程

據全國婦聯統計，僅到2001年，中國政府中已有正副女部長14名，中國女干部占干部總數的36．7%，比10年前上升了5.8百分點，其中黨政群機關縣處級以上女干部達8萬多人，比10年前增加1.7倍；黨政領導班子成員以及各級黨代表、人大代表、政協委員，女性數量不斷增加，在中國共產黨的十六大代表，女性比例比十五大提高了1.2個百分點。正在召開的全國“會上”，婦女代表有604名，占代表總數的20.24%。中國婦女今天地位不僅表現在政治上，經濟地位的提高已是不爭的事實。一項統計資料顯示，目前中國的女企業家約占中國企業家總數的20%左右，個體和私營經濟中的女企業家占女企業家總數的41%。

1953年12月，在中國有史以來第一次大規模的普選運動中，廣大婦女踴躍參加了投票。人民把選舉的日子當作節日，張燈結彩，載歌載舞，莊嚴隆重地行使自己的選舉權利。這次選舉全國共選出基層人民代表大會代表5669144人，其中婦女代表占17.31％。此后，女性參與選舉的腳步一直沒有停止。1995－2005年，女性參與地方人民代表選舉的比例已達到73.4%。

人大和政協是婦女參政議政的主要渠道。在歷屆全國人大代表和全國政協女委員中，婦女都占有一定的比例。1954年召開第一屆全國人民代表大會時，共有女代表147人，占代表總數的12%；在此后的歷屆人大會議上，女代表的參與比例整體穩中有升。2008年，第十一屆全國人大女代表已占21.33％。1954－2009年，先后有宋慶齡、何香凝、蔡暢、李素文、鄧穎超、史良、陳慕華、雷潔瓊、彭珮云、何魯麗、顧秀蓮、烏云其木格、陳至立、嚴雋琪14位婦女擔任過全國人大常委會副委員長。并出現了目前中國惟一的參加過第一屆至十一屆全國人大代表的人，她也是一位女性，即：山西省平順縣西溝村農民申紀蘭。1949年第一屆全國政協女委員占委員總數的6.6%，女常委占常委總數的6.9%；到2008年，第十一屆全國政協委員中女代表和女委員分別占到了21.33%和17.7%。在地方各級人大和政協中，女代表也占一定的比例。人大女代表、政協女委員密切聯系群眾，參與意識不斷提高，為國家立法和改進工作提供了許多有價值的提案。在全國政協，婦女在中共黨員和女干部中也占有相當的比例。截至2004年，女黨員人數已達1295.6萬人，占黨員總人數的18.6%。全國各級政府中都有婦女擔任領導工作。1951年黨和政府的各級機關中約有15萬女干部。經過幾十年的發展，婦女干部的人數大幅增長。2007年，全國共有女干部1500多萬人，占全部干部的38％。2008年，全國有230多位女性任省部領導，公務員中女干部占40％以上。司法機構中也有一大批女法官、女檢察官、女律師。一代德才兼備、年富力強、有專業知識和領導才能的女干部不斷被選拔到各級領導崗位上來。中國共產黨在自己的隊伍中注重女黨員和女干部的培養，也將這一原則貫徹到各民主黨派。截至2005年，在中國八個民主黨派中，女性已占有較高比例，其中有七個黨派女黨員比例超過了30%。

新中國建立60年來，廣大婦女的知政和議政能力也明顯提高。據1990年第一期中國婦女社會地位調查，在了解政治信息方面，知曉中央總書記的女性為55.7%，知曉國家主席的女性為44.9%。到2000年，對國家主席/人大常委會委員長和美國總統的知曉情況較10年前有了明顯的增長，女性對國家主席的知曉率達到87％，比1990年提高了42.1個百分點，其中城鎮女性的知曉率達96.7%，農村女性的知曉率達83.8%。

但是，婦女從政所占比例依然比男性低了很多。我國婦聯原副主席黃晴宜在中國婦女第十次全國代表大會報告中披露，我國女性就業人口已達全國就業人口總數的45．4％，全國女干部已占39％。有國家級女領導8位、省部級女領導230多位。但她們的職位仍呈現為基層多、高層少，低職多、高職少，副職多、正職少，虛職多、實職少，黨群崗位多、業務崗位少的“五多五少”現象。現代化進程中的中國，封建殘留深深地影響著社會文化教育、社會經濟乃至社會政治活動。男主女從、男尊女卑等觀念仍嚴重禁錮著女性乃至全社會的思想，成為阻礙女性政治發展的最大障礙。在婦女參政議政方面，由于受傳統性別觀念的影響，女性干部比例偏低、數量少，任副職的多，擔任重要領導職務的女性少；干部從政環境和任職機制中仍存在性別歧視；基層婦女參與國家和社會事務決策的程度仍然偏低。

在女性就業方面，仍不同程度存在性別歧視，生育問題仍然是女性就業上的一大障礙；多數婦女（尤其是農村婦女）從事較低層次的職業，需要高文化與高技能的職業依然由男子占主導地位；女性在勞動力市場激烈競爭的形勢下正在被逐漸邊緣化，而且也正在進一步低端化。

三．解決和調節這樣的形勢的措施

（一）在黨校和干校推進男女平等基本國策的倡導與宣傳。掃除封建殘留對干部性別的偏見，婦女組織主動推進性別平等納入公共政策.。提高婦女的綜合素質，要加強對女干部的培訓、教育工作，通過下派鍛煉、交叉輪崗等形式，培養復合型女性人才，提高女干部的政治文化素質和宏觀決策能力。這樣才能讓女性在與男性的職位競爭中更有競爭力。搞好婦女在職教育，培養終身學習的觀念，政治思想教育，提高婦女政治覺悟和治思想水平。

（二）緩解女性受教育方面總體不太平衡的狀態。建國以來，婦女的受教育程度有了很大改觀，婦女的教育水平不斷提高，入學率不斷提高，文盲率不斷降低，接受過高等教育的比例越來越多。女性的受教育程度始終低于同期的男性。在城市，男女兒童享有大致相同的教育權利，但在鄉村和西部地區，農村女性教育需求被忽視，女童往往成為經濟困難家庭的教育犧牲品，失學率較高；農村貧困地區、邊遠山區、少數民族地區、牧區掃盲教育任務艱巨，由失學輟學、學習障礙、復盲等因素而引起的新增文盲的潛在性與可能性較大；我國婦女接受高等教育專業程度、學歷層次越高，女性總數比率越低。提高對教育的投入讓更多的女性能夠受到應有的教育。只有抓住提高婦女知識水平與綜合素質這一基礎環節，才能提高婦女的政治參與水平，才能使婦女獲得真正意義上的政治進步和政治解放。

（三）為婦女參政建立政策與法律相支撐的制度體系。首先，黨和政府的領導與推動是關鍵。決策者要增強男女平等意識，在制定政策方案時，應充分考慮政策對男女兩性造成的影響，一旦發現政策對婦女參政有消極影響，要及時采取補救措施，力爭使政策之間相互協調，從法律、法規、組織落實等方面確保其執行。同時，黨委和政府要采取措施，增加婦女參政的比例，在各級黨政部門領導班子的配備中，女干部的職數必須有明確和硬性的比例規定，以強化婦女參政的熱情和實力，促進婦女參選率和當選率的提高。其次，加強制度建設是根本，各級組織部門與婦聯等相關部門可從制度建設入手，通過建立聯席會議制度、目標管理制度、人才推薦制度、動態考察制度等，形成培養選拔女干部工作的管理規范，逐步實現工作的程序化和制度化；同時，要建立健全監督機制，對違背政策或執行政策不力。在女性特殊權益的保障方面，許多勞動法規沒有罰則規定，有的雖然有罰則規定，但又制定得過于原則和籠統，致使執法中難以追究違法者的法律責任。

四、總結與討論：

從中國婦女的參政情況看，有三個特點：一是婦女干部的比例不斷上升。在中央委員會中，當選的女委員和女后補委員的人數逐屆上升，第十四屆中央委員會與建國初的第八屆中央委員會相比，女委員和女候補委員人數都增加了3倍，所占比例分別上升了2個百分點和4個百分點（張曉玲 1998）；第二個特點是，同男性相比，女性干部在各級領導班子中的比例偏低，在高層次權利機構中，擔任領導職務的女性少、擔任正職的女性更少，大多婦女擔任副職；第三，婦女的參政意識弱。在全國婦聯“中國婦女地位研究”課題的調查中發現，從婦女對當人民代表的態度、對單位、社區工作的關注及對政界人物的知曉程度看，明顯低于男性。

婦女參政的主要障礙與中國長期的封建統治所形成的歷史積淀、婦女在不同環境下的角色沖突等因素密切相關，但最為重要的是婦女的自身的參政意識較為薄弱。婦女參政成為婦女整體的自覺意識還需要一個相當長的過程，最終將取決于社會生產的發展以及由此帶來的全面進步新中國廢除了一切歧視、壓迫婦女的法律，并賦予了女子同男子平等的法律地位，婦女真正成為國家的主人。建國前夕，具有憲法效力的《中國人民政治協商會議共同綱領》明確規定，婦女在政治上擁有與男子平等的權利。[3]1953年頒布的《中華人民共和國選舉法》、1954年的《中華人民共和國憲法》及1992年的《中華人民共和國婦女權益保障法（修正）》中，均明確規定婦女有與男子同等的選舉權和被選舉權。這些法律條文的制定，使憲法男女平等的精神成為國家生活的行為準則，為確立和提高婦女的政治地位奠定了重要基礎。

隨著我國男女平等基本國策的貫徹實施和女性素質的不斷提高，中國的婦女在政治上獲得了新生，其主人地位和主人翁意識不斷提高，廣大婦女正在政治平等的坦途中不斷向更高層次邁進。

參考書目：

1、《百年中國社會圖譜——從小腳女人到社會半邊天》

吳燕

中國人民出版社

2、《中國女領導人才成長和開發研究》

葉忠海

上海科學技術文獻出版社

3、《中國婦女發展報告 NO.1(“95+10)》

張金龍

社會科學文獻出版社

4、國家統計局

1998——2010中國人口和就業統計年鑒

5、《中國大陸女性政治地位研究》

陳筱穎

中山大學2005 6

第二篇：中國婦女政治地位分析

中國社會婦女政治地位的分析

三大隊社會學一區

李明洋

0910301022 摘要：從古至今，婦女的地位在歷史上始終處于一個尷尬的地位。從遠古時代的母系氏族中婦女權位的最高化，到后來婦女淪為男人的附屬品和玩偶，婦女開始了水深火熱的生活，更不用說參政議政了，直到社會經濟和國家情況的不斷發展，人們逐漸受到或多或少的西方外來思想的影響，越來越多的婦女開始接受新的思潮，開始走上歷史的舞臺，開始走上政治的舞臺。新中國成立以來的各種法律法規的不斷完善和修改，婦女參政議政的權益得到了極大的保證，越來越多的婦女開始在政壇展現他們的智慧。關鍵字：婦女

政治

地位

歷史

一、前言：

英語politics（政治）源于希臘語，初指城堡或衛城，后同土地、人民及其政治生活結合在一起而被賦予“邦”或“國”的意義。后又衍生出政治、政治制度、政治家等詞。因此，“政治”一詞一開始就是指城邦中的統治、管理、參與、斗爭等各種公共生活的總和。政治未畢通也。(政治沒有完全上軌道。畢:全。通:通達,不受阻,可譯成“上軌道”。)——漢·賈誼《論積貯疏》是政治一詞的最早出處。

中國先秦諸子也使用過“政治”一詞，但在更多的情況下是將“政”與“治”分開使用。“政”主要指國家的權力、制度、秩序和法令；“治”則主要指管理人民和教化人民，也指實現安定的狀態等。而將“政”與“治”兩個詞結合使用，則始于中國近代，代表人物是孫中山。他說：“政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事便是政治。”

本文通過對已有的中國婦女政治地位的研究分析，彌補其中的不足。探討從古至今女性政治地位的變遷和進程，重點探討新中國成立以來我國婦女參政議政的形勢的變化，理解其中變遷的各種問題，研究方法和策略，讓婦女的政治地位得到真正的提高和改善，改善婦女的就業形勢，緩解社會職業的歧視和偏見。本文將從下面的幾個方面來討論這個問題： 1.我國2000年以前的婦女政治地位的變化。2.分析影響婦女政治地位的因素（1）、封建殘留對干部性別的影響：（2）、女性自身的參政意識不強：（3）、婦女受教育水平：

（4）、社會保障制度和法律制度的不完善： 3.提高中國婦女政治地位的政策策略。4.總結與討論。

二、我國2000年以前的婦女政治地位的變化。

（一）我國古代婦女的政治地位：

在舊中國的封建制度下，婦女終身被禁錮在家庭中，深受政權、族權、神權和夫權的四重壓迫，喪失獨立人格。舊中國的統治者不但拒絕承認女性與男性擁有平等的權利，而且用封建禮制和法制直接確認和保護這種不平等的兩性關系。在禮制上，歷代王朝根據各自的需要，制訂和編印了《女誡》、《內訓》、《女論語》、《女范捷錄》等一整套有關女教、婦道的規條，將婦女嚴格捆束在“三從四德”之中。有“男主外，女主內”，“男不言內，女不言外，內言不出，外言不入”。婦女除了做飯洗衣、編織縫紉、料理家務外，其他事一概無權過問，更別提參與政事國事。婦女沒有做官的資格，沒有自己的姓名，不能參加祖先的祭祀，沒有財產的繼承權，沒有男女平等的法律地位，女人都是畢恭畢敬的侍奉男人，相夫教子。在宗法制度下，婚姻體現的是男性的特權。對女性而言，婚姻必須遵守“父母之命，媒妁之言”由于受“男女授受不親”和社交狹小的限制，女性對未來的婚姻是茫然不知的，由著“嫁雞隨雞，嫁狗隨狗”命運任憑別人操縱。始于南唐后主寵妃的“纏足”更是一種變態的取悅男子的審美情趣的自覺奉行的準則。女人是婚姻悲劇的受害者，是滴血的貞節牌坊的殉葬者，是裹著小腳做男人的玩物的不幸者，是淪為娼妓賣笑的不爭者。

在整個法律體系中，婦女幾乎沒有法律關系的權利主體地位，也難覓對其權益給予法制保障的內容和表現。在這樣的環境中，中國婦女無政治民主權利可言，更不用說參與國家的管理了。

（二）從晚清維新派婦女解放的思潮到新中國的成立

從清末以興女學和戒纏足為突破口的婦女解放的號角在當時先進思想的資產階級維新派吹響。到了近代，經過女性的不斷奮斗女性的地位開始有所上升與提高。婦女開始走出閨房，走向社會，女子學堂的大量興辦，也讓中國婦女開始邁出國門。從辛亥娘子軍開始中國婦女開始了參政歷程。中國婦女開始在政治的舞臺上導演著她們自己的風采。

南京臨時政府時，開始獎勵女學，實行男女同校，勸禁纏足，婦女在社會上初次享受了與男子同樣的歷史地位。1905年，在同盟會成立之后，先后有何香凝、唐群英、秋瑾、吳亞男、林宗素等婦女加入同盟會，成為早期的同盟會會員。據統計，同盟會的女會員約59人。

1921年，中國共產黨誕生了，看到了婦女在國家解放和社會革命中的重要性，從一開始便自覺承擔了領導婦女運動的歷史責任。隨著馬克思主義婦女解放思想的影響和中國共產黨的成立，個別先進的婦女開始加入中國共產黨。新中國建立后，婦女的社會地位進一步提高，婦女在社會主義建設事業中發揮著半邊天的重要作用。一大批久經考驗的婦女領袖擔任了新中國的領導職務。在人大，政協，國務院系統及地方政府任職的婦女也不斷增加，她們同男性共同參加對國家大政方針的制定、修改和實施。

（三）新中國成立至今的婦女政治地位 新中國建立后，婦女的社會地位進一步提高，婦女在社會主義建設事業中發揮著半邊天的重要作用。一大批久經考驗的婦女領袖擔任了新中國的領導職務。在人大，政協，國務院系統及地方政府任職的婦女也不斷增加，她們同男性共同參加對國家大政方針的制定、修改和實施。

新中國廢除了一切歧視、壓迫婦女的法律，并賦予了女子同男子平等的法律地位，婦女真正成為國家的主人。建國前夕，具有憲法效力的《中國人民政治協商會議共同綱領》明確規定，婦女在政治上擁有與男子平等的權利。1953年頒布的《中華人民共和國選舉法》、1954年的《中華人民共和國憲法》及1992年的《中華人民共和國婦女權益保障法（修正）》中，均明確規定婦女有與男子同等的選舉權和被選舉權。這些法律條文的制定，使憲法男女平等的精神成為國家生活的行為準則，為確立和提高婦女的政治地位奠定了重要基礎。

法律對婦女政治地位的確定，激發了廣大婦女的參政熱情和主人翁意識。廣大婦女滿懷信心，積極參加各地的選舉，她們稱選民證為“當家證”。1953年12月，在中國有史以來第一次大規模的普選運動中，廣大婦女踴躍參加了投票。這次選舉全國共選出基層人民代表大會代表5669144人，其中婦女代表占17.31％。此后，女性參與選舉的腳步一直沒有停止。1995－2005年，女性參與地方人民代表選舉的比例已達到73.4%。

人大和政協是婦女參政議政的主要渠道。在歷屆全國人大代表和全國政協女委員中，婦女都占有一定的比例。1954年召開第一屆全國人民代表大會時，共有女代表147人，占代表總數的12%；在此后的歷屆人大會議上，女代表的參與比例整體穩中有升。2008年，第十一屆全國人大女代表已占21.33％。1949年第一屆全國政協女委員占委員總數的6.6%，女常委占常委總數的6.9%；到2008年，第十一屆全國政協委員中女代表和女委員分別占到了21.33%和17.7%。在地方各級人大和政協中，女代表也占一定的比例。人大女代表、政協女委員密切聯系群眾，參與意識不斷提高，為國家立法和改進工作提供了許多有價值的提案。在全國政協，婦女在中共黨員和女干部中也占有相當的比例。截至2004年，女黨員人數已達1295.6萬人，占黨員總人數的18.6%。全國各級政府中都有婦女擔任領導工作。1951年黨和政府的各級機關中約有15萬女干部。經過幾十年的發展，婦女干部的人數大幅增長。2007年，全國共有女干部1500多萬人，占全部干部的38％。2008年，全國有230多位女性任省部領導，公務員中女干部占40％以上。司法機構中也有一大批女法官、女檢察官、女律師。一代德才兼備、年富力強、有專業知識和領導才能的女干部不斷被選拔到各級領導崗位上來。

中國共產黨不僅在自己的隊伍中注重女黨員和女干部的培養，而且將這一原則貫徹到各民主黨派。截至2005年，在中國八個民主黨派中，女性已占有較高比例，其中有七個黨派女黨員比例超過了30%。

我國婦女政治地位得到很到的提高，但所占比例仍然不高，男性占據絕對優勢，婦女的政治地位仍未得到絕對的改善，特別是第五屆人大以后女性比例基本上處于平衡，上升十分緩慢，第一屆到現在女性比例也只不過上升了10%左右。從第一屆人大召開開始女性的政治參與程度就十分的低，第一屆人大代表女性比例僅為12%，第二屆到第四屆，女性代表比例增長速度十分的快，但是第四屆到第五屆，就成下降趨勢，以后各屆的女性人大代表比例都持續在20%左右，幾乎沒有增長，女性政治地位處于劣勢。

三．影響我國婦女政治地位變化的歷史和社會因素：

（1）、封建殘留對干部性別的影響：封建專制統治了中國兩千多年，對中國人民無論從心理和生理上都造成了重大的影響。在婦女參政議政方面，由于受傳統性別觀念的影響，女性干部比例偏低、數量少，任副職的多，擔任重要領導職務的女性少；干部從政環境和任職機制中仍存在性別歧視；基層婦女參與國家和社會事務決策的程度仍然偏低。在女性就業方面，仍不同程度存在性別歧視，生育問題仍然是女性就業上的一大障礙；多數婦女（尤其是農村婦女）從事較低層次的職業，需要高文化與高技能的職業依然由男子占主導地位；女性在勞動力市場激烈競爭的形勢下正在被逐漸邊緣化，而且也正在進一步低端化。

（2）、女性自身的參政意識不強：女性對社會責任和對政治的敏感程度比男性低，部分婦女參與欲望低、參政意識淡薄,在一定程度上存在著參政素質低、競爭力弱的問題。由于受封建傳統觀念的影響,一些婦女群體參政的心理準備不足、意識不強、熱情不高。同時,由于長期以來缺乏參政實踐鍛煉和思想訓練,許多人還未擺脫女性自身依賴性、自卑感的約束,參政所應具備的心理和文化素質工作經驗和組織能力等在整體這也是為什么女性參與政治的比例會比男性低。

（3）、婦女受教育水平：文化水平的高低在很大程度上決定了女性的參政程度，女性受教育方面總體不太平衡。在城市，男女兒童享有大致相同的教育權利，但在鄉村和西部地區，農村女性教育需求被忽視，女童往往成為經濟困難家庭的教育犧牲品，失學率較高；農村貧困地區、邊遠山區、少數民族地區、牧區掃盲教育任務艱巨，由失學輟學、學習障礙、復盲等因素而引起的新增文盲的潛在性與可能性較大；我國婦女接受高等教育專業程度、學歷層次越高，女性總數比率越低。對女性教育的期望值低,“父母認為女孩上學沒有用的達9.1%,比男性的同一比例高5.6個百分點。”。女性的文化水平在總體上比男性的低。

（4）、社會保障制度和法律制度的不完善：女性政治地位的保障是法律，在辛亥革命之前，在法律上，女性是不享有和男性同等的政治權利的，辛亥革命后才逐步在法律上規定男女地位平等，并逐步完善。在女性特殊權益的保障方面，許多勞動法規沒有罰則規定，有的雖然有罰則規定，但又制定得過于原則和籠統，致使執法中難以追究違法者的法律責任；一些企業侵犯女職工勞動權益的現象還時有發生；婦女在孕期、產期遭受歧視的現象仍然存在；一些對女工的保護性規定和福利待遇的規定，反而成為一些企業不雇傭女工的擋箭牌。四．提高婦女政治地位的策略。

（1）、掃除封建殘留對干部性別：現代化進程中的中國，封建殘留深深地影響著社會文化教育、社會經濟乃至社會政治活動。男主女從、男尊女卑等觀念仍嚴重禁錮著女性乃至全社會的思想，成為阻礙女性政治發展的最大障礙。

（2）、提高女性受教育水平。婦女文化知識水平和綜合素質的高低，與其政治地位直接相關，決定著婦女的參政能力，影響著婦女群體的整體參政水平。只有抓住提高婦女知識水平與綜合素質這一基礎環節，才能提高婦女的政治參與水平，才能使婦女獲得真正意義上的政治進步和政治解放。搞好婦女在職教育，培養終身學習的觀念，政治思想教育，提高婦女政治覺悟和治思想水平。

（3）、完善法律、法規，保障女性公民的合法權益。為婦女參政建立政策與法律相支撐的制度體系。首先，黨和政府的領導與推動是關鍵。決策者要增強男女平等意識，在制定政策方案時，應充分考慮政策對男女兩性造成的影響，一旦發現政策對婦女參政有消極影響，要及時采取補救措施，力爭使政策之間相互協調，從法律、法規、組織落實等方面確保其執行。同時，黨委和政府要采取措施，增加婦女參政的比例，在各級黨政部門領導班子的配備中，女干部的職數必須有明確和硬性的比例規定，以強化婦女參政的熱情和實力，促進婦女參選率和當選率的提高。其次，加強制度建設是根本，各級組織部門與婦聯等相關部門可從制度建設入手，通過建立聯席會議制度、目標管理制度、人才推薦制度、動態考察制度等，形成培養選拔女干部工作的管理規范，逐步實現工作的程序化和制度化；同時，要建立健全監督機制，對違背政策或執行政策不力。

（4）、加強婦女參政，提高女性參政意識。國際社會普遍認為，消除性別歧視，爭取男女平等是消除貧困、減少失業, 使經濟可持續發展的重要手段，擴大女性政治參與已成為世界和平與發展的一大潮流。在對全社會廣泛進行婦女參政重大意義宜傳的同時，要把各級領導干部尤其是其中的男性作為宣傳的重點，取得其對婦女政治參與的理解、支持。要把馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策內容納人各級黨(干)，校干部培訓計劃，提高決策層的性別覺悟和女性參政重要意義的認識，自覺抵制和反對性別歧視，為女性廣泛而高層次的政治參與提供公平、公正的自由競爭平臺。同時，要大力宣傳女干部、女代表在參與國家和公共事務決策方面的積極作用，宜傳女代表在維護婦女合法權益和女性特殊利益方面的作用，宜傳提高女代表的總數和比例是婦女政治參與程度的重要指標，激發廣大婦女的政治參與熱情，營造有利于女性參與政治生活的環境。（5）提高女性黨員的參政執政能力

共產黨是我國的執政黨，中國共產黨代表著先進的文化和中國最廣大人民的利益。中國共產黨黨員在政治覺悟和參政水平上都比一般人的高，黨員在參政的機會上擁有實質的“特權”，注重對女性黨員的培養和發展，尤其是增加對農村女性黨員的培養。有利于提高女性政治覺悟，有利于解放女性思想，保障女性參政。女性在領導干部中所占的總量與比例，反映了婦女在更高層次的進步，是貫徹落實科學發展觀、推動經濟社會又快又好發展的必然要求。要加強對女干部的培訓、教育工作，通過下派鍛煉、交叉輪 崗等形式，培養復合型女性人才，提高女干部的政治文化素質和宏觀決策能力。同時，要注意培養和選拔女性后備干部，通過建立女性人才信息網絡和女性人才檔案，廣泛挖掘和儲備婦女人才，盡可能給女干部多創造一些鍛煉提高的機會。

五、總結與討論：

政治作為一種社會現象和社會的上層建筑，出現在產生階級對立和產生國家的時候，并總是直接或間接地同國家相聯系。政治同各種權力主體的利益密切相關。各種權力主體為獲取和維護自身利益，必然發生各種不同性質和不同程度的沖突，從而決定了政治斗爭總是為某種利益而進行的基本屬性。政治作為權力主體維護自身利益的方式，主要表現為以國家權力為依托的各種支配行為和以對國家的制約性權力為依托的各種反支配行為，如統治行為、管理行為、參與行為、斗爭行為、領導行為、反政府行為、權威性影響、權力競爭等。這些行為的共同特點是都以利益為中心，具有不同程度的強制性、支配性和相互斗爭性。

提高婦女的政治地位具有重大的意義，消除性別歧視，爭取男女平等是消除貧困、減少失業, 使經濟可持續發展的重要手段，擴大女性政治參與已成為世界和平與發展的一大潮流。

參考書目：

1、《百年中國社會圖譜——從小腳女人到社會半邊天》

吳燕

中國人民出版社

2、《中國女領導人才成長和開發研究》

葉忠海

上海科學技術文獻出版社

[1]、王行娟:《中國婦女參政的行動》海豚出版社,1995年。

[5]、譚琳.《1995-2005年：中國性別平等與婦女發展報告》[M].北京：科學文獻出版社，2006.30，6

第三篇：中國婦女九大主要議程

中國婦女九大主要議程

修改全國婦聯章程選舉新一屆執委會

新華社北京8月21日電即將開幕的中國婦女第九次全國代表大會，將審議通過《中華全國婦女聯合會章程（修正案）》，并選舉中華全國婦女聯合會第九屆執行委員會。

將于22日在北京開幕的中國婦女九大，是中國婦女在新世紀召開的第一次代表大會。21日下午舉行的預備會首先通過了大會議程。根據議程，本次大會還將審議通過中華全國婦女聯合會第八屆執行委員會報告。

預備會還通過了中國婦女九大代表資格審查委員會名單、大會主席團和秘書長名單。預備會由全國婦聯主席彭珮云主持。

預備會后，中國婦女九大主席團舉行第一次會議。會議推選陳慕華、彭珮云、顧秀蓮、黃晴宜、巴桑、沈淑濟、孔令仁、謝麗娟、錢易、韋鈺、彭鋼、劉雅芝、華福周、陳秀榕、莫文秀、李秋芳、趙少華為大會主席團常務主席。

主席團會議通過了代表資格審查報告。代表資格審查委員會認為，全國38個單位推選的1260名代表，符合全國婦聯對九大代表選舉的規定，代表資格全部有效。

會議還通過了大會日程、大會副秘書長名單，審議了《中國婦女第九次全國代表大會選舉辦法》（草案）。

第四篇：中國婦女十一屆全國代表大會

以下是由

人民大會堂大禮堂氣氛隆重熱烈。主席臺上方懸掛著“中國婦女第十一次全國代表大會”的會標。鮮艷的中華全國婦女聯合會會徽懸掛在主席臺后幕正中，十面紅旗分列兩側。二樓眺臺上懸掛著“緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀為指導，團結動員全國各族各界婦女為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!”的巨型橫幅。

上午9時30分許，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平等步入會場，全場響起熱烈的掌聲。

全國人大常委會副委員長、大會主席團常務主席沈躍躍宣布大會開幕。全體起立，高唱國歌。

王岐山代表黨中央發表了《在中國特色社會主義偉大實踐中撐起半邊天》的祝詞。王岐山首先向大會的召開表示熱烈的祝賀，向全國各族各界婦女和廣大婦女工作者致以親切的問候，向香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的女同胞、海外女僑胞致以良好的祝愿。

王岐山在祝詞中說，改革開放以來，中國億萬婦女在黨的堅強領導下，自覺把個人理想和追求融入黨和國家事業發展之中，在推動科學發展、促進社會和諧中貢獻才智和力量，在中國特色社會主義偉大實踐中撐起半邊天;各級婦聯組織緊緊圍繞中心、服務大局，立足基層、服務婦女，為促進我國婦女事業發展、夯實黨執政的群眾基礎作出了突出貢獻。

王岐山指出，實現黨的十八大確定的奮斗目標，實現中華民族偉大復興，需要全體中華兒女共同奮斗。廣大婦女要認清使命和責任，以不讓須眉的巾幗之志，在實現中國夢的征程上綻放奪目光彩。希望廣大婦女堅定中國特色社會主義理想信念，熱愛祖國，自強不息，爭做自尊、自信、自立、自強的時代新女性;胸懷大志，增強本領，發揮優勢，創新發展，不斷創造新業績;繼承和弘揚中華民族傳統美德，尊老愛幼、勤儉持家、科學教子，為促進家庭和美、社會和諧貢獻力量。各級婦聯組織要深入貫徹落實黨的十八大和總書記一系列重要講話精神，引導廣大婦女樹立崇高理想，陶冶美好情操，有效服務婦女群眾，切實維護婦女兒童權益，不斷開創婦女工作新局面。希望香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區女同胞、海外女僑胞，繼續秉承愛國光榮傳統，為祖國發展盡力，共享祖國尊嚴和榮耀。

中華全國總工會副主席、書記處第一書記陳豪代表人民團體向大會致賀詞。

大會主席團常務主席宋秀巖代表中華全國婦女聯合會第十屆執行委員會作了題為《高舉旗幟凝心聚力 團結動員各族各界婦女為實現中國夢而奮斗》的報告。報告分五個部分：開拓奮進的五年;堅持走中國特色社會主義婦女發展道路;當代中國婦女的光榮使命;今后五年婦聯工作的創新發展;提高婦聯組織自身建設科學化水平。

大會以書面報告的形式向代表提交了《中華全國婦女聯合會章程(修正案)》及其說明，請代表審議。

部分在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大、國務院、全國政協以及中央軍委的領導同志出席會議。

中央和國家機關各部門、各人民團體、解放軍和武警部隊、各民主黨派中央、全國工商聯、北京市負責同志，在京部級女領導干部和歷屆全國婦聯老領導，香港特別行政區、澳門特別行政區婦女界的朋友，首都各界婦女代表參加了開幕式。

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第五篇：翻譯中國婦女問題

Class：Businessenglish3

Student ID：100705789

中國婦女問題研究工作者強調婦女運動要把注意力從就業轉到教育上來。

Workers on the problem of Chinese females stress the importance of the transformation from employment to education.如果婦女學到了自謀生計的本領，只要有機會，即使沒有特殊照顧，她們也能自己養活自己。職業婦女也好，良好的教育都會使她們終生受益。

If females can have the opportunity to acquire the approach to live, they also can support themselves even without the special care.Good education will benefit their whole life, even professional women.一些女權問題研究人員認為中國婦女解放運動至今仍局限在男性文化的框架中，因為它從開始就是由男人領導的，男人把男性作為婦女效仿的樣板。

Some researchers concerning with female right consider that now the movement of Chinese female right is confined to male culture structure, because the movement started with the male leadership and male is considered as the model for female.這些研究人員提出，現在該讓中國婦女自己來規定她們在社會應起什么樣的作用了，她們應該爭取建立一個有選擇自由的社會，可以外出工作或留在家里，以便有更多的時間發展個人興趣或為改善社區狀況做貢獻。

These researchers point out the necessity of allowing women to decide their roles in society.It is time for women to strive for the opportunity to build a free society to make choice between working outside and staying home.If so, it is available for them to have more time to cultivate their interests and to make contribution to improve the condition of the community.