第一篇：形勢與政策論文(大國關系調整及區域特點)

形勢與政策論文

大國關系調整及區域特點

班級：XXXXX

學號：XXXXXXX

姓名：XXXXX

【摘要】每一個大國都有著屬于自己的核心利益，通常一國利益的實現總是以別國利益的某種程度的犧牲為代價，因此大國與大國之間的競爭是不可避免的。國際政治格局的多極化、全球經濟的一體化使任何國家利益的實現都必須建立在妥協與合作的基礎上。由于我國地理位置的特殊性，長期以來，我國一直將發展與周邊國家的睦鄰關系作為外交政策的基石，積極奉行堅持與鄰為善，以鄰為伴的準則，并與其他大國保持著友好的關系。

【關鍵詞】 特征，調整，影響，挑戰，構建方式

“大國關系”這個話題正日益成為大眾矚目的焦點，由于各國間自身的利益都是以別國利益的某種程度的犧牲為代價的，因此，在必要時，大國與大國之間關系的調整時必不可少的。我國素有“禮儀之邦”的美稱，對于周邊區域的安全環境處理這一問題上，我國有著獨特的解決方式，根據區域的特點，以不損害各國關系為前提下，進行相對應的解決措施。

一、大國關系的雙面性以及特征

（1）大國關系的兩面性

什么叫做大國關系的雙面性呢？說到底就是競爭與合作。每一個大國都有著屬于自己的核心利益，通常一國利益的實現總是以別國利益的某種程度的犧牲為代價，因此大國與大國之間的競爭是不可避免的。但是與此同時，國際政治格局的多極化、全球經濟的一體化使任何國家利益的實現都必須建立在妥協與合作的基礎上，沒有哪一個國家可以違背國際通行原則和倫理而自行其是，全球問題的解決歸根到底需要國際間的相互合作，特別是肩負重大責任的大國之間的相互溝通與協調。因此說大國關系具有雙面性。

（2）當前大國關系之間的特征

大國與大國之間都存在著一些相似或者不同的特征。具體的需要根據大國的關系以及所發生的事件來決定當前大國關系之間的特征。

第一，各大國都在不同程度上承認和平與發展是現時代的主旋律，幾乎無例外地都在奉行對內自強不息、對外競爭共處的方針。對外，力求改善自己的處境，以便贏得盡可能多的好處，為本國的發展創造良好的外部條件。對內，則把經濟建設與變革置于首位，借助科學技術來推動經濟發展，以增強綜合國力，提高人民的生活水平。

第二，大國之間發生的摩擦帶來的反應固然有可能遺患世界，但是彼此之間的合作則更會給世界事務帶來裨益。

第三，隨著經濟因素的作用飆升，大國之間的競爭（涉及市場、自然資源、科技和人才）變得日益激烈。同時，各國為了自身的安全和發展利益，謀求合作的勢頭也越來越凸現，這首先是要協調經濟利益。調整與磨合的結果，出現了名目繁多的“戰略協作伙伴關系”、“建設性戰略伙伴關系”、“全面伙伴關系”、“友好合作伙伴關系”等等。

第四，大國之間出現良性互動、避免惡性互動的可能性在逐漸增大。

第五，良性互動有內在的規律性，它由起點、過程與結果三個環節構成。起點——維護各自的國家利益，同時必須尊重他國的利益，兩者缺一不可。過程——競爭與合作同在，矛盾與妥協并存。合作要誠信，妥協要適度，競爭要守規矩，摩擦不要導致對抗。結果——雙贏、共贏，而不可能是任何單方面獲益。

二、大國關系處理的原則和要求

大國與大國之間的相互聯系，都密切的關系著各國的自身利益。雖說各國面對一些問題處理時，有著自己獨特的解決方式。但是，在對于處理一些實質性且涉及到各國利益的問題時，還是需要遵循一些原則的。

（1）國家利益至上的原則。理論上說起來全球化時代的國家關系已經你我相交融，利益一致，甚至出現了主權讓渡之類的說法，但在國際關系實踐中“國家利益至上”仍是一個鮮明的原則。

（2）相互控制的不對抗原則。在現實國際關系中，大國間矛盾與爭執的情況很多，利害之爭經常發生。但是，他們又都注意控制矛盾發展的火候，不讓雙方關系走到對抗的地步。大國間處理問題都比較冷靜和理性，盡量利用和解的方法解決相互間的難題。

（3）利益求同的協商原則?！盎锇殛P系”的重要內容之一就是建立國家間的協商機制，并且作為制度化的一種措施，已達到加強相互信任的目的。

三、周邊區域的環境對我國的影響

中國有著2.2萬公里陸地國界線，與14個國家陸地相鄰，有著1.8萬公里大陸海岸線，同8個國家隔海相望。對于我國而言，良好的周邊關系是我國周邊政策的目標和真誠的愿望，這同時也符合地區國家的共同利益。

從政治上看，周邊區域是我國維護主權權益、發揮國際作用的首要依托。周邊多為發展中國家，在重大的國際和地區問題上與我國有較多共識。很多國家長期奉行對華友好政策，在國際舞臺上一直與我國相互支持，相互配合。

從經濟上看，周邊區域是我國對外開放，開展互利合作的重要伙伴。中國的發展首先給周邊帶來機遇；周邊的繁榮，也使中國從中受益。我們與周邊國家的相互依存日益加強，周邊正在成為我國實施“走出去”戰略的重要地區。

從安全上看，周邊區域是我國維護社會穩定、民族和諧的直接外部屏障。周邊環境對我國的國內形勢以及發展戰略有直接牽動作用。維護周邊區域安全是我國外交工作的重要內容。

因此，隨著中國自身的發展以及國際和地區形勢的變化，周邊區域安全環境對于維護我國安全利益更加的重要，周邊外交在我國外交全局中居于首要性的地位則更加的突出。

四、我國周邊區域安全面臨的主要挑戰 改革開放以來，在我國政府和人民的共同努力。周邊安全形勢得到根本性的改觀。迄今為止，我國已經與周邊所有國家建立或恢復外交關系，周邊區域安全環境顯著改善。但是，當前我國周邊安全環境中仍然存在許多不穩定和不確定因素，甚至周邊區域安全形勢出現一些消極變化。

首先是美國的問題，美國在地理位置上面雖不與我國相鄰或相望，但卻是一直是影響我國周邊安全環境和外交抉擇的重要變量；其次是，中日之間存在一系列的矛盾和斗爭。近年來，有關中日間的歷史問題，釣魚島事件，東海問題以及臺灣問題存在著一系列的爭端或者分歧；第三，朝鮮半島局勢變化莫測。特殊的地理位置，獨特的地緣戰略價值，使朝鮮半島素有“東方的巴爾干”之稱。因此，朝鮮半島的局勢常?？梢誀縿又麄€東北經濟的神經。

我國應當堅持與鄰為善，以鄰為伴，在中國和平發展的同時，積極維護亞太地區的安全與穩定，促進亞太地區的共同發展，勇敢且睿智地我國周邊區域的挑戰。

五、構建我國周邊區域安全環境的方式

我國素來被稱作“禮儀之邦”，長期以來，我國一直將發展與周邊國家的睦鄰友好關系作為外交政策的基石，貫徹落實“與鄰為善，以鄰為伴”的外交方針，多層次、寬區域、全方位地推進與周邊國家之間的睦鄰關系。但是針對當前周邊區域安全環境中的消極因素，我們需要從一些方面去著手加以改變。一方面，我們應該順應和平與發展的時代潮流，通過加強與周邊國家與地區的交流、合作與發展，消除其對中國發展的疑慮，另一方面，我們也應該采取有效的措施，化解周邊安全環境中的不穩定因素，為和平發展提供穩定、和平的周邊安全環境。

首先，我國需要構建一個與周邊區域共贏的地區安全框架，從而實現雙贏的局面。其次，對于區外大國在我國周邊的客觀存在，需因勢利用，善加利用。用一句通俗的話來說就是，取長補短。第三，增強文化軟實力建設，增強中國文化的影響力，消除“中國威脅論”。提升國家的軟實力，是為我國贏得世界認可和接受的前提條件，在與周邊國家的交往與合作中，注重提高親和力、感召力，進一步的提高與周邊國家的親近、和諧的關系。

周邊區域是緊鄰我國的地理空間，是維護國家安全、捍衛國家主權獨立和領土完整的主戰場，也是我國發揮國際作用的主要場所。因此，良好的周邊關系自然是中國周邊政策的目標和真誠的愿望，同時這也符合國家的共同利益。

（淮信學生）

第二篇：形勢與政策當前中國周邊形勢及大國關系論文

對于當前大國關系和國際形勢，胡錦濤同志在十七大報告中曾明確指出：“當今世界正處于大變革大調整之中。和平與發展仍然是時代的主題，求和平、謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流。??國際形勢總體穩定。同時，世界仍然很不安寧。霸權主義和強權政治依然存在，局部沖突和熱點問題此起彼伏??世界和平與發展面臨諸多難題和挑戰?！瘪R克思主義哲學原理強調“任何事物的發展和運動都是絕對的，靜止是相對的”，國際形勢的發展也是絕對的，是處于不斷的變動之中的。

冷戰結束后的很長一段時間，國際格局最主要的特點是以美國為首的西方占據全面優勢，特別是美國一家獨大，同時多強并列，形成“一超多強”的局面?！拔鳌敝鲗Я恕皷|西關系”，“北”主導了“南北關系”，其中最重要的原因就是美國的超強實力地位和突出作用。當時國際形勢大有美國一極化的趨勢，但是進入21世紀特別是伊拉克戰爭以后，這種美國一極化趨勢的國際格局逐漸出現轉變，具體表現在三個方面：

一、新興市場經濟國家的興起

借助全球化的歷史機遇，一些新興市場經濟國家，比如中國、印度、俄羅斯、巴西等，積極推進內部改革，取得了經濟建設的巨大成就和不斷上升的國際地位和影響力，沖擊美國霸權地位，導致美國領導下的西方世界主導地位的下降。其中最明顯的體現就是G8會議向“G8+5”會議的演變。很多全球政治、經貿和環境問題已經不能在G8體制中得到解決，而必須邀請這些新興經濟體參與決策，發達國家主導國際體系和國際議題、發號施令的時代一去不復返了。

二、以美國為首的西方與俄羅斯和伊斯蘭世界的矛盾出現尖銳化和長期化的趨勢

美國與俄羅斯的地緣政治對立以及在安全上的矛盾由來已久，其中很大一部分是冷戰時期美蘇矛盾的延續。美國與伊斯蘭世界的矛盾更是根深蒂固，是植根于文明、信仰和價值觀的沖突。現在出現的新趨勢就是俄羅斯與伊斯蘭極端勢力有可能結合，某種程度上形成對抗美國的合力。如果這一結合出現，必然導致美國與外部世界的矛盾進一步擴大，美國的國際環境將更加惡劣。

三、以美國為首的西方同盟內部關系發生微妙變化，表現出逆向演變的趨勢 美國的全球霸主地位有兩大支柱，即強大國力和聯盟體系。美國聯盟體系中歐洲是最重要的部分，北約一體化組織是最主要的機制。冷戰結束后，由于外部共同對手蘇聯的解體，歐洲對美安全合作的愿望下降，在主要的威脅認知上與美國的差異越來越大。特別是伊拉克戰爭后，美國與被布什稱為“老歐洲”的矛盾更加尖銳。另外，隨著歐洲一體化的進展，歐盟成為歐洲政治、經濟、外交和安全的主導力量，對美獨立性增強。歐盟正面臨著東擴后的內部協調和其他復雜問題，歐洲國家將主要精力放在自身事務解決和加強歐盟內部團結上，而不愿意過多地承擔北約責任，受美國調遣。另外，美歐經貿矛盾有激化的趨勢，歐元的崛起勢必沖擊美國霸權的基石——美元霸權，影響美國利益。

總體上看來，國際格局正經歷“一超多強”向多極化轉變的趨勢，而當前，國際形勢正經歷冷戰結束以來最深刻的變化和調整，百年一遇的國際金融危機引發國際力量對比出現新的消長變化，多極化趨勢更加明朗。大國互動頻繁，相互依賴性凸顯，合作面總體上升。國際安全形勢總體穩定，局部沖突和熱點問題起伏跌宕，傳統和非傳統安全因素進一步交織，氣候變化、糧食及能源資源安全、傳染性疾病等全球性問題更加突出，對國際關系走向的影響增大。中國發展的內外關聯度進一步增強，與世界的關系正在發生歷史劇變。在此背景下，美國對華政策調整以及我國國際地位的變化尤其受到廣泛關注。從克林頓到小布什，美國的對華政策一直延續著先較量，后合作的傳統，但奧巴馬卻改變了這一慣例，自上臺之后就不斷向北京釋出善意，強調中美合作的必要，中美關系在奧巴馬時代出現了高開高走的良好態勢。

1993年，時任美國總統克林頓上臺后，把西方的民主價值觀念確立為白宮外交政策的三大支柱之一，對華政策呈現出濃重的意識形態色彩。在中國最惠國待遇問題上，克林頓堅持與中國的人權狀況掛勾，人權問題成為當時困擾中美關系的最大障礙。

1994年，克林頓簽署美國對外關系授權法，公然聲稱要提高臺灣的國際地位。1995年，時任臺灣領導人李登輝訪問美國，觸及中方底線。中美關系因臺灣問題的沖擊出現嚴重倒退。

從1996年開始，白宮逐漸調整對華政策。時年5月，克林頓宣布無條件延長對華最惠國待遇，進而在知識產權問題上和北京達成協議，中美關系觸底反彈。1998年，連任之后的克林頓延續對華接觸政策，并對中國進行了長達9天的訪問，中美關系進入穩定發展的新時期。

2001年小布什上臺后，白宮一度把中國定位成地區安全的威脅和戰略競爭對手，對華政策再趨強硬。時年4月，他宣稱將竭盡所能協助臺灣自衛，并擴大對臺軍售。而當月發生在南海的撞機事件，更使中美關系再度降至冰點。

9·11事件的發生改變了白宮的對華政策。小布什意識到，在全球范圍內打擊恐怖主義少不了中國的合作。2002年，中美兩國元首實現互訪，小布什明確宣布不支持臺獨。2005年，白宮把北京明確定位成利益相關者，期待中國在國際事務中扮演更積極角色，中美關系再度回暖。相比之下，奧巴馬上臺后的對華政策有著完全不同的參考背景，金融危機的陰霾和中國的迅速崛起，令白宮比以往任何時候都需要中國。

于是，上任不到一年，這位立志變革的美國總統在氣後變化，清潔能源，中美貿易，國際金融秩序，以及地區安全等一系列問題上尋求與北京對話，并不斷強調中美合作的重要性。

從上海到北京，不論是與青年學生的互動，還是和中國領導人的會晤，奧巴馬的首次中國之旅盡顯平和與謹慎。除了在經貿和人權等問題上不愿多作讓步之外，美國總統的對華政策展現出別樣柔情，中美關系也呈現出更為密切的發展態勢。展望奧巴馬政府的對華政策，在下述幾個重要方面將會逐漸有較好的提升和發展：

一、美中兩國戰略經濟對話將繼續保持下去，而且會更有績效，更有實質性的提升，而不存在美中戰略經濟對話可能被奧巴馬政府中止的可能性問題。

二、美中戰略(政治)對話，也將會在更高、更新的層面上向前發展，對話的層級將會仿效美中戰略經濟對話，提升到國務卿級別。

三、美中戰略軍事對話，也將提上日程?？梢灶A料在加強和提高美中軍事交流程度和層級的基礎上，勢將逐漸過渡到美中國防部副部長級定期對話，并順勢最終實現美中戰略軍事對話的部長級層次。

四、奧巴馬政府會如奧巴馬本人所說的樂見一個強大和平的中國的崛起。雖然奧巴馬也曾說過中國既不是朋友，也不是敵人，是競爭者，但是奧巴馬本人及其政府的對華認知和對華政策，勢將因上述三大關系的改善及改進，必將會演變成：中國既不是盟國，也不是敵人，而是朋友，是可靠的可信任的合作伙伴。為此，奧巴馬政府將會希望、要求、請求中國同美國一道承擔更多的世界大國責任，發揮更大的全球大國作用。

五、臺灣問題關系到中國的核心利益，是美中關系中最敏感的問題。奧巴馬政府將會在布什政府的臺灣政策基礎上，回歸克林頓政府的“三不政策”（一、不支持一中一臺和兩個中國，二、不支持臺灣獨立，三、不支持臺灣加入需要會員國身份的國際組織)。而且也自然會把對臺關系納入中美三個聯合公報框架內，逐漸減少對臺武器供應，并盡力促進兩岸和平

解決分歧，樂見兩岸和平發展。這一點既是由中國的對美政策、美國國內和國際形勢所決定的，也是由中國國民黨馬英九執政排除臺獨后，兩岸已經進入良好發展、和平發展的大勢所決定的。

新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國綜合國力不斷增強，國際地位不斷提高，國際影響也不斷擴大。主要表現在：第一，經濟實力地位的顯著上升。進入21世紀時，中國的經濟實力還只在世界排第七位，GDP約1萬億美元。21世紀的頭8年，中國在世界經濟的排位幾乎是一年上一個名次，2008年躍居世界第三大經濟體，2009年或2010年可能成為世界第二大經濟體，外匯儲備躍居世界第一，成為世界第三貿易大國。第二，中國的軍事、科技、軟實力也持續上升。軍事上，20多年來中國海軍、陸軍、空軍等的實力比20世紀90年代有顯著的提升?？萍忌?，航天活動取得突破性的進展，令全世界華人驕傲，令整個世界刮目相看。在軟實力方面，中國發展模式得到越來越多的發展中國家和發達國家的認可，成為不少國家試圖仿效的樣板。國際上出現一定程度的漢語熱，也說明中國的地位上升了。

國際金融危機爆發以來，我國發展模式引起各方高度關注，世界各地“中國熱”持續升溫。正確認識我國國際地位的變化，就要全面理解和準確把握胡錦濤同志在第11次駐外使節會議上提出的要“努力使我國在政治上更有影響力、經濟上更有競爭力、形象上更有親和力、道義上更有感召力”的深刻內涵和重要意義，既要正視我國全球性影響日益擴大的現實，同時又要堅持我國是發展中國家這一基本定位，要堅持承擔與我國實力相稱的國際責任，在國際事務中繼續發揮重要建設性作用。

新形勢下，我國外交正站在新的歷史起點上。我國同各大國的關系總體穩定。一批發展中大國加快崛起，推動世界力量對比進一步朝著多極化的方向發展。我國同周邊國家友好合作關系深入發展。我國在當前的國際體系改革進程中處于相對主動地位，在國際事務中發揮著舉足輕重的建設性作用。在準確把握機遇的同時，更要清醒認識挑戰。國際形勢復雜嚴峻的一面仍很突出，不確定、不穩定因素增多。國際經濟金融危機尚未見底，對我國以及廣大發展中國家的沖擊不容忽視。不少國家對我國快速發展尚未做好心理準備，我國將長期面臨外部各種牽制，將不時受到“中國威脅論”、“中國責任論”等干擾。

第三篇：形勢與政策：當前大國關系新變化

當前大國關系新變化

浙江工商大學 公共管理學院 社會工作1501 郝子凡 1520030122 當今世界，大國關系是牽動一國經濟發展的重要因素。冷戰后各國關系呈現出新發展，尤其是2008年金融危機以來，經濟全球化、信息全球化、世界格局多極化進一步發展，大國之間的關系格局也發生了微妙的變化。

雖然和平與發展是當今時代的主題，然而霸權主義強權政治仍存、局部沖突與動蕩仍存，世界各國關系雖然看似風平浪靜，然而卻深藏著風風雨雨。國際關系時而緩和時而緊張，一切都建立在維護各國利益的基礎之上。當前大國關系主要指的就是美俄關系、中美關系、歐美關系以及中俄關系。主要有以下幾個態勢:美俄關系在歷經曲折發展后重新走向較量，中美在相互適應中積極探索雙方互利的合作關系，同時歐美盟友重新獲得合作動力，而中俄關系也迎來較為緩和的時期。

由于經濟全球化帶來的機遇，一些新興的市場經濟國家迎來了較快的發展，在經濟全球化的同時不斷擴大貿易、發展生產，例如中國、印度、俄羅斯、巴西等，在借助內部改革和外部良好機遇的有利條件下，很快提高了自身在國際上的地位，這對美國的霸權主義有著很大的沖擊，導致美國領導下的西方世界的地位有所下降。

從不久前的G7峰會來看，其走向與面臨的問題無疑折射出大國關系與國際格局的變化。一是G7峰會影響力下降，凸顯西方發達國家整體實力削弱與國際格局多極化加速。近年來，G7峰會的落寞與新興大國快速崛起形成了深刻的比照。冷戰結束初期，G7曾囊括了世界前三大經濟體，這7個世界上最發達的資本主義國家對全球經濟增長的貢獻率曾一度超過50%。然而時過境遷，2014年主要新興大國對世界經濟增長的拉動作用超過發達國家；其中，中印對世界經濟增長的貢獻率分別躍居全球第一和第三位。也是在2014年，由于烏克蘭危機使俄羅斯與西方國家的矛盾全面激化，G8峰會將俄羅斯排斥在外，重新變為G7集團。由此可以看出，未來俄羅斯與西方集團博弈仍將持續升溫，成為影響國際關系演變的重要變量。三是面對此起彼伏的各種國際熱點，本次G7峰會仍舊應對乏術、力不從心。反恐是本次G7峰會重點討論的議題。中東伊斯蘭國的異軍突起，以及今年年初以來歐洲國家頻繁發生的恐怖襲擊，再次引發了西方國家的高度擔憂。本次次G7峰會專門將反恐議題放在首日，但并未能就打擊伊斯蘭等議題提出具體方案，僅再次重申聯合應對恐怖威脅的決心。

雖然不能保證所有國家都處于良好的合作關系狀態，但目前來看，大國之間關系的發展趨勢一定是朝著合作互利方向發展的。從中美關系的曲折發展來看，回顧50多年來中國的對美政策和中美關系的歷史，雙方既有尖銳的對立，也有真誠的合作。冷戰后的中美關系也曾經出現了多次起伏和危機，但是中美關系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之間存在著許多共同的戰略利益。美國是世界上最大的發達國家，中國是世界上最大的發展中國家，兩國對亞洲和世界局勢都負有重大責任。在新的國際形勢下，中美之間在許多全球性和區域性的重大問題上具有共同利益，存在著廣泛的合作基礎，中美經濟合作的前景更是不可限量。尤其是在奧巴馬上臺后，中美兩國關系明顯更加緩和，因為金融危機的陰霾籠罩，加之中國經濟的迅速崛起，美國背負著巨大的債務危機，不得不依靠中國的借貸以緩解燃眉之急。2015年9月份，習近平對美國進行了國事訪問。構建中美新型大國關系，是習近平就任國家主席以來中國外交理念的一次重大變化。新型大國關系內涵包括三個層次：不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏。前無古人、后啟來者，意在破解歷史上崛起大國與守成大國必然沖突這一難題，亦是國際關系理論和實踐的重大創新。中共十八大報告提出了新的重大外交理念，清晰描繪了中國未來的發展道路和發展戰略：走和平發展道路是中國的國家意志和基本國策，選擇合作共贏成為中國發展國際關系的旗幟；與此同時，捍衛事關國家主權、安全和發展的核心利益，是中國的不二選擇。這兩點構成了中國外交戰略的兩大支柱。

進入新世紀以來，經濟危機、氣候變化、糧食安全、能源安全、恐怖主義、核擴散等全球性問題和挑戰日趨嚴峻。現實告訴我們，必須要開展有效的全球治理才能共度難關。顧總體看來，當前大國關系正從一種利益相?；蛳嗤暮唵螖秤殃P系走向互利合作與利益競爭并存的關系演變，相互合作、合作共贏、互惠互利正成為日后大國關系的主要演變方向。美蘇冷戰后以歐美為主導的世界格局將會被逐步打破，取而代之的將是新興發展中國家的迅速崛起，而這些發展中國家大都主張合作互利實現共贏，一方面帶動了世界各大國關系的友好合作發展，另一方面也促進了世界格局多極化的發展趨勢。過去的一超多強或者單極格局正在走向解體。

世界格局的多極化正推動著國際體系關系的新變革。國際經濟金融體系改革正實現突破，發達國家與新興市場國家在國際經濟中的投票權重新分配；國際政治安全體系醞釀重要變化，隨著國際關系和國際力量對比的變化，改革聯合國及安理會的呼聲越來也大；國際規則競爭日益激烈，新興發展中國家不斷追求權益的平衡；區域和跨區域合作蓬勃發展，不同經濟合作組織的出現，歐洲經濟政治一體化不斷加強。

當前大國關系的變化無非是在經濟全球化的推動下，逐步走向共同發展。經濟全球化風險和機遇牽一發而動全身，經濟全球化各國都無法避免，最終只能在博弈、調整與協調中實現共同發展。

第四篇：2010年形勢政策論文——當前大國關系和國際形勢

對于當前大國關系和國際形勢，胡錦濤同志在十七大報告中曾明確指出：“當今世界正處于大變革大調整之中。和平與發展仍然是時代的主題，求和平、謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流。??國際形勢總體穩定。同時，世界仍然很不安寧。霸權主義和強權政治依然存在，局部沖突和熱點問題此起彼伏??世界和平與發展面臨諸多難題和挑戰?！瘪R克思主義哲學原理強調“任何事物的發展和運動都是絕對的，靜止是相對的”，國際形勢的發展也是絕對的，是處于不斷的變動之中的。

冷戰結束后的很長一段時間，國際格局最主要的特點是以美國為首的西方占據全面優勢，特別是美國一家獨大，同時多強并列，形成“一超多強”的局面?！拔鳌敝鲗Я恕皷|西關系”，“北”主導了“南北關系”，其中最重要的原因就是美國的超強實力地位和突出作用。當時國際形勢大有美國一極化的趨勢，但是進入21世紀特別是伊拉克戰爭以后，這種美國一極化趨勢的國際格局逐漸出現轉變，具體表現在三個方面：

一、新興市場經濟國家的興起

借助全球化的歷史機遇，一些新興市場經濟國家，比如中國、印度、俄羅斯、巴西等，積極推進內部改革，取得了經濟建設的巨大成就和不斷上升的國際地位和影響力，沖擊美國霸權地位，導致美國領導下的西方世界主導地位的下降。其中最明顯的體現就是G8會議向“G8+5”會議的演變。很多全球政治、經貿和環境問題已經不能在G8體制中得到解決，而必須邀請這些新興經濟體參與決策，發達國家主導國際體系和國際議題、發號施令的時代一去不復返了。

二、以美國為首的西方與俄羅斯和伊斯蘭世界的矛盾出現尖銳化和長期化的趨勢

美國與俄羅斯的地緣政治對立以及在安全上的矛盾由來已久，其中很大一部分是冷戰時期美蘇矛盾的延續。美國與伊斯蘭世界的矛盾更是根深蒂固，是植根于文明、信仰和價值觀的沖突?，F在出現的新趨勢就是俄羅斯與伊斯蘭極端勢力有可能結合，某種程度上形成對抗美國的合力。如果這一結合出現，必然導致美國與外部世界的矛盾進一步擴大，美國的國際環境將更加惡劣。

三、以美國為首的西方同盟內部關系發生微妙變化，表現出逆向演變的趨勢

美國的全球霸主地位有兩大支柱，即強大國力和聯盟體系。美國聯盟體系中歐洲是最重要的部分，北約一體化組織是最主要的機制。冷戰結束后，由于外部共同對手蘇聯的解體，歐洲對美安全合作的愿望下降，在主要的威脅認知上與美國的差異越來越大。特別是伊拉克戰爭后，美國與被布什稱為“老歐洲”的矛盾更加尖銳。另外，隨著歐洲一體化的進展，歐盟成為歐洲政治、經濟、外交和安全的主導力量，對美獨立性增強。歐盟正面臨著東擴后的內部協調和其他復雜問題，歐洲國家將主要精力放在自身事務解決和加強歐盟內部團結上，而不愿意過多地承擔北約責任，受美國調遣。另外，美歐經貿矛盾有激化的趨勢，歐元的崛起勢必沖擊美國霸權的基石——美元霸權，影響美國利益。

總體上看來，國際格局正經歷“一超多強”向多極化轉變的趨勢，而當前，國際形勢正經歷冷戰結束以來最深刻的變化和調整，百年一遇的國際金融危機引發國際力量對比出現新的消長變化，多極化趨勢更加明朗。大國互動頻繁，相互依賴性凸顯，合作面總體上升。國際安全形勢總體穩定，局部沖突和熱點問題起伏跌宕，傳統和非傳統安全因素進一步交織，氣候變化、糧食及能源資源安全、傳染性疾病等全球性問題更加突出，對國際關系走向的影響增大。中國發展的內外關聯度進一步增強，與世界的關系正在發生歷史劇變。在此背景下，美國對華政策調整以及我國國際地位的變化尤其受到廣泛關注。

從克林頓到小布什，美國的對華政策一直延續著先較量，后合作的傳統，但奧巴馬卻改變了這一慣例，自上臺之后就不斷向北京釋出善意，強調中美合作的必要，中美關系在奧巴馬時代出現了高開高走的良好態勢。

1993年，時任美國總統克林頓上臺后，把西方的民主價值觀念確立為白宮外交政策的

三大支柱之一，對華政策呈現出濃重的意識形態色彩。在中國最惠國待遇問題上，克林頓堅持與中國的人權狀況掛勾，人權問題成為當時困擾中美關系的最大障礙。

1994年，克林頓簽署美國對外關系授權法，公然聲稱要提高臺灣的國際地位。1995年，時任臺灣領導人李登輝訪問美國，觸及中方底線。中美關系因臺灣問題的沖擊出現嚴重倒退。

從1996年開始，白宮逐漸調整對華政策。時年5月，克林頓宣布無條件延長對華最惠國待遇，進而在知識產權問題上和北京達成協議，中美關系觸底反彈。

1998年，連任之后的克林頓延續對華接觸政策，并對中國進行了長達9天的訪問，中美關系進入穩定發展的新時期。

2001年小布什上臺后，白宮一度把中國定位成地區安全的威脅和戰略競爭對手，對華政策再趨強硬。時年4月，他宣稱將竭盡所能協助臺灣自衛，并擴大對臺軍售。而當月發生在南海的撞機事件，更使中美關系再度降至冰點。

9·11事件的發生改變了白宮的對華政策。小布什意識到，在全球范圍內打擊恐怖主義少不了中國的合作。2002年，中美兩國元首實現互訪，小布什明確宣布不支持臺獨。2005年，白宮把北京明確定位成利益相關者，期待中國在國際事務中扮演更積極角色，中美關系再度回暖。

相比之下，奧巴馬上臺后的對華政策有著完全不同的參考背景，金融危機的陰霾和中國的迅速崛起，令白宮比以往任何時候都需要中國。

于是，上任不到一年，這位立志變革的美國總統在氣後變化，清潔能源，中美貿易，國際金融秩序，以及地區安全等一系列問題上尋求與北京對話，并不斷強調中美合作的重要性。

從上海到北京，不論是與青年學生的互動，還是和中國領導人的會晤，奧巴馬的首次中國之旅盡顯平和與謹慎。除了在經貿和人權等問題上不愿多作讓步之外，美國總統的對華政策展現出別樣柔情，中美關系也呈現出更為密切的發展態勢。

新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國綜合國力不斷增強，國際地位不斷提高，國際影響也不斷擴大。主要表現在：第一，經濟實力地位的顯著上升。進入21世紀時，中國的經濟實力還只在世界排第七位，GDP約1萬億美元。21世紀的頭8年，中國在世界經濟的排位幾乎是一年上一個名次，2008年躍居世界第三大經濟體，2009年或2010年可能成為世界第二大經濟體，外匯儲備躍居世界第一，成為世界第三貿易大國。第二，中國的軍事、科技、軟實力也持續上升。軍事上，20多年來中國海軍、陸軍、空軍等的實力比20世紀90年代有顯著的提升。科技上，航天活動取得突破性的進展，令全世界華人驕傲，令整個世界刮目相看。在軟實力方面，中國發展模式得到越來越多的發展中國家和發達國家的認可，成為不少國家試圖仿效的樣板。國際上出現一定程度的漢語熱，也說明中國的地位上升了。

國際金融危機爆發以來，我國發展模式引起各方高度關注，世界各地“中國熱”持續升溫。正確認識我國國際地位的變化，就要全面理解和準確把握胡錦濤同志在第11次駐外使節會議上提出的要“努力使我國在政治上更有影響力、經濟上更有競爭力、形象上更有親和力、道義上更有感召力”的深刻內涵和重要意義，既要正視我國全球性影響日益擴大的現實，同時又要堅持我國是發展中國家這一基本定位，要堅持承擔與我國實力相稱的國際責任，在國際事務中繼續發揮重要建設性作用。

新形勢下，我國外交正站在新的歷史起點上。我國同各大國的關系總體穩定。一批發展中大國加快崛起，推動世界力量對比進一步朝著多極化的方向發展。我國同周邊國家友好合作關系深入發展。我國在當前的國際體系改革進程中處于相對主動地位，在國際事務中發揮著舉足輕重的建設性作用。在準確把握機遇的同時，更要清醒認識挑戰。國際形勢復雜嚴峻的一面仍很突出，不確定、不穩定因素增多。國際經濟金融危機尚未見底，對我國以及廣大發展中國家的沖擊不容忽視。不少國家對我國快速發展尚未做好心理準備，我國將長期面臨外部各種牽制，將不時受到“中國威脅論”、“中國責任論”等干擾。

第五篇：形勢與政策論文《關于構建中美新型大國關系的思考》

《形勢與政策》課程論文

關于構建中美新型大國關系的思考

姓 名： 學 號： 系 別： 管理學院 班 級： 指導老師： 完成時間： 2013年4月15日

第一部分 文獻綜述

一、中美關系是目前全球最復雜的一對雙邊關系。中美已成為不同政治制度、歷史文化背景和經濟發展水平的國家發展積極合作關系的典范。中美關系之所以能夠在起伏不定中實現螺旋上升，得益于兩條重要經驗。一是“斗而不破”，即雙方始終恪守底線，不因個別事件影響兩國關系大局，因此總能柳暗花明、化險為夷、轉危為安。中美兩國既沒有因矛盾沖突而最終導致關系破裂，也沒有因持續合作而喪失自我。

二、中美兩國關系能否朝互利共贏的積極方向演進，取決于雙方高層和戰略思想界對客觀形勢的準確把握，以及戰略上的及時果斷調整。雙方認知路徑一致、戰略調整相向而行，無疑將推動兩國關系順利發展；反之，則有可能誤判形勢，進而殃及兩國關系。

三、領導人的戰略自覺也成為確保兩國關系平穩發展的重要條件。盡管中美之間的差距依然巨大，但不容否認的是，過去10的年，中國在“多強”中脫穎而出的態勢十分明朗，在歐洲深陷債務危機、日本遭受海嘯、強震多重打擊后，顯得更加搶眼。如何在軟硬之間，合作、競爭與遏制之間尋求最佳平衡，也足令奧巴馬團隊費盡思量。而中國追求合作發展的意圖更是不言而喻。

四、面對實力對比之變、戰略心態之變、內外環境之變，中美如何構建新型大國關系?一是在當前國際體系大變革、大轉型、大動蕩時代，作為最大發達國家和最大發展中國家及西方大國和新興大國的代表，中美應協力合作，重建符合兩國利益、代表最廣大國家需求、符合時代潮流的新的國際政治經濟秩序。二是與時俱進，完善新形勢下中美經貿關系新格局。三是著眼“共同問題”，增進戰略協調?？偨Y來說就是要牢牢把握并努力擴大共同利益，抓大放小、求同存異。

（第一點：出處：《現代國際關系》 ；閱讀資料題目：《關于構建中美新型大國關系的戰略思考》 ；《看天下》2012年1月；閱讀題目：《華裔美兵受虐死亡激怒華人社區》 ；

第二、三、四點：出處：《現代國際關系》 ；閱讀資料題目：《關于構建中美新型大國關系的戰略思考》。）

第二部分 感想

一、中美關系的惡化會動搖全球政治和經濟格局，得到的不僅是兩敗俱傷的惡果,也會波及到全球；而求同存異，共同發展則會帶給雙方更為有利的利益關系，甚至推動了全球經濟發展。美國作為美洲板塊的核心，中國作為亞洲板塊的核心，兩者的相互合作也是美洲和亞洲格局平衡、和平的關鍵。同時，美國作為全球經濟的一個樞紐，如若與中國發生矛盾將發生蝴蝶相應波及到不少發達國家和發展中大國。無容置疑的是，兩個大國攜手合作的利大于兩者關系惡化的弊端。

二、中美在深化雙邊外交和發展多邊外交基礎上，應推進“中美 + X”三邊外交，破解新時期

中美關系發展的難題。臺灣在目前仍是作為一個敏感的話題，對于我們中國人來說也是一件憤懣的事情，收復臺灣是我們億名國人心系的夢想。在此事件上美國多次委婉或是直接表態支持臺獨，這無疑是在挑戰中國人的驕傲。更甚做錯的是，在中日釣魚島事件中一再插手并且態度明確支持釣魚島是日本的，這犯下了一個讓國人更不可原諒的錯誤。這兩件事情都啟示了我們，美國在面對尷尬的立場時可以與中國發展多邊外交，發展“中美 + X”三邊外交，有利于解決尷尬的立場局面，其獲得的好處絕不止賣給了中國一個人情如此簡單。

三、相互理解是雙方促進關系發展的關鍵點。中美要想在合作中求同存異，推進共同利益發展，應豐富兩國交流渠道，釋放人文交流和地方交流的能量，發揮兩軍交流的獨特功效，為構建新型大國關系注入源頭活水。中國連續兩年成為美國國際學生的最大來源國，美國開設漢語課的公立大、中、小學超過5000所，學習漢語的學生突破20萬。只有深入去接觸、了解對方國家的文化歷史，才能深切的體會到對方國的文化涵養和價值觀，才會理解對方的愛國情感，這在雙方合作中體現得更加明顯，也是是否做到求同存異的關鍵。唯有理解，才能發展，才能和平共處。

四、中國作為一個具有五千多年歷史的泱泱大國應保持其應有自信與態度，繼續韜光養晦，加強國內各方面的發展，絕不向他國俯首稱臣，也絕不能讓其他國家欺辱。這是構建非病態中美關系的根本，也是構建多邊友好關系的初衷。中國在多年來都多少受到美國間接或是直接的壓迫，如若中國在這些時候選擇退縮，向美國低頭，那么在雙方合作中中國就只能處于下方的位置，演變成病態的合作，失去了合作的意義所在。中國唯有繼續韜光養晦，不斷地壯大自己，增強自身的綜合國力，才能保持其大國驕傲自信的姿態，才能在雙方合作中得到更多的尊敬和公平的待遇。