第一篇：行風熱線上XXX工商局副局長提綱

《行風熱線》欄目工商局訪談提綱

-XX工商局副局長XXX 主持人：聽眾朋友，大家好！歡迎您收聽FM999XX之聲《行風熱線》，我是主持人。今天來到直播室的嘉賓是我市工商局黨組成員、副局長XXX，您好，X局長，很高興您走進《行風熱線》的直播室，接受我們的訪談。

X局長：主持人好，各位聽眾朋友大家上午好。今天我很高興能夠來到“行風熱線”節目，與廣大聽眾朋友就我們工商部門消費維權工作一個深入的交流和溝通。借此機會，我感謝社會各界一直以來對于我們工商消費維權工作的支持和理解，同時懇請廣大聽眾朋友對我們工作進行監督，我們十分愿意傾聽百姓呼聲，正視群眾意見和建議，不斷改進我們的工作。

主持人：在這次節目中，X局長將和我們一起聊聊工商部門消費者權益保護方面工作，如果聽眾朋友們有什么問題需要解答或需要處理，請拿起手中的電話，我們的直播熱線已經為您開通，您可以撥打 參與節目，同時你也可以利用短信平臺和我們交流。

市場監管是工商部門重要職能，市場秩序的規范也和消費者密切相關。請X局長先為我們介紹下工商部門今年以來在市場監管工作方面的舉措吧。X局長：加強產品質量安全監管。改善消費環境，維護消費者合法權益是我們工商部門不變的主題。今年來，XX工商局在市委、市政府和徐州市局的領導下，在市人大、市政協的監督下，緊緊圍繞全市發展戰略和奮斗目標，不斷創新監管方式、努力規范消費環境；不斷加大維權力度，充分激發維權隊伍活力，積極保障消費者權益。首先我們加強市場監管，促進消費環境規范

一是加大維護市場秩序力度。開展打擊假洋品牌及“傍名牌”專項執法行動，對全市范圍內的商場、超市、專賣店集中開展3次拉網式執法檢查，行動中共查辦案件26件，有力地凈化市場環境和營造安全放心的消費環境；開展“紅盾護農”專項執法行動，嚴厲查處制售假劣農業生產資料坑農害農違法行為。依法查辦銷售不合格農資案件共21件，切實保護農民消費者的合法權益；加大對公共服務行業不正當競爭查處力度，先后查辦一系列強制交易和限制競爭案，對少數公共服務行業企業違法經營行為進行查處，涉及汽車銷售、公共用水、氣象服務、貸款擔保等領域，有力地維護消費者權益。

二是根據社會熱點開展專項執法。根據人大代表反映情況，迅速開展燃油助力車清理整治專項執法行動，以電動車、摩托車經銷商作為重點整治單位，共檢查經營戶80余戶，執法人員對5家銷售燃油助力車的經營戶下達了責令整改通知書為。活動后期聯合公安部門，出動執法人員20余人，對仍繼續銷售燃油助力車的銷售點進行清查，現場查扣燃油助力車58輛，立案查處5件。此次案件的辦理得到了政府部門和人大代表的大力肯定，有力提升工商形象。

三是扎實開展合同規范。對全市在售商品房買賣合同進行全面檢查，發放行政指導建議書20多份，開展行政約談50多次，發出行政整改通知書30份，已備案企業18家，備案合同18份。對房地產開發商、蘋果等電子產品的銷售及售后服務企業及物業管理經營者合同違法行為進行專項整治。檢查30多家，發現不平等格式條款4條，對2條違法合同格式條款依法查處。在汽車銷售企業推廣示范合同文本，深入汽車銷售企業一對一交流，已推廣合同示范文本160多份，推廣企業20家。

主持人：食品安全也是大家關注的熱點問題，X局長，那我們XX工商局都采取的哪些措施，對流通領域食品安全進行監管？

X局長：雖然食品安全監管體制即將調整，但是我們工商部門始終堅持流通領域食品安全監管不放松，穩控監管成果。今年以來，連續開展春節、中秋、國慶市場檢查，以食品、添加劑、生鮮肉、月餅等為重點品種，對商場（超市）、集貿市場等重點場所進行檢查。按照XX市政府和食安委工作要求，先后開展了粉絲、校園周邊食品及餐飲店、熟食制品等專項治理。年初查處一起銷售不合格粉絲案件，對查扣的2500公斤不合格粉絲進行了公開銷毀。開展校園周邊食品安全進行專項清理兩次，抽檢40批次小食品。根據市政府對全市亞硝酸鹽及制品專項整治工作要求,對熟肉制品進行了50個批次抽樣檢測，對其中四家亞硝酸鹽超標的經營者，移交公安機關，已經立案查處。對市場上銷售的嬰幼兒奶粉進行了全面排查，確保食品安全。根據省市局嬰幼兒奶粉定向抽檢工作要求，今年共完成190批次的抽檢工作。目前正在開展學校周邊食品安全整治，我局安排專項資金保證抽檢工作的開展，已抽檢校園周邊常見小食品40個批次，對反映強烈的魔煙爽果粉進行全面清查。

主持人：本期直播節目開播正是臨近年底，又到消費旺季大家對消費安全、消費維權都特別關注，請X局長先為我們介紹下工商部門今年以來在消費維權方面的主要工作吧。

X局長：在消費維權方面，我們一直把受理調解消費者投訴作為第一要務來抓，堅持“事事有著落，件件有回音”。2013年，共受理消費者投訴236 件，支持消費者訴訟件2件，調解成功率為99.8%，接待消費者來訪、來電咨詢30046件，為消費者挽回經濟損失200多萬元。其中2012年7月消費者王月銀在家中被王子啤酒瓶炸傷右眼，先后經過三次住院手術，傷者右眼球破裂右眼矯正視力0.2，右眼屬低視力1級，構成人體損傷拾級傷殘，消費者多次找經銷商及廠家處理此事，一直沒有結果。2013年3.15到XX市消保委投訴，經過5個月的不懈努力，于今年8月份達成協議由廠方一次性賠償消費者醫療費、護理費、營養費等6.4萬元。2013年9月，為XX農民胡某追回貨款14.7萬元。

在消費維權方式，我們依托訴調對接，高效處理消費糾紛。加強與人民法院和司法局等部門的協調配合，進一步完善人民調解和訴調對接工作機制，推進消費調解與社會大調解工作的融合，使消費者的合法權益得到有力的司法保證。2013年，消費糾紛巡回法庭為消費者辦理案件18件，為消費者挽回損失50多萬元。2013年，XX市合溝鎮村民戚某在XX某汽貿公司花5.1萬元購買了低速載貨車一輛，購車后因車輛不合標準，致使無法上牌行駛，往返十幾趟交涉未果。接到投訴后XX消保委工作人員及時進行了調查核實，約談了汽貿公司負責人，并啟動訴調對接程序。最終，汽貿公司重新更換符合國家標準的貨箱。為消費者辦理牌照、營運證、行駛證等相關手續，一次性賠償消費者相關損失共計1萬2千余元。同時積極發揮公益律師團的作用，為消費者提供法律咨詢服務，對嚴重損害消費者權益的案件代理訴訟。2013年消費維權律師團已為消費者代理訴訟案件8件，目前正在代理花廳浴池侵害消費者權益案的公益性訴訟案件。

同時實行消費維權約談制度，根據消費者投訴情況，對因同一商品或服務質量問題一年內被3個以上消費群體投訴的企業或經營者，實行消費維權約談。今年以來對2家汽車銷售、2家手機專賣店、XX花廳浴池、XX中燃天然氣等單位進行了消費維權約談。每月對消費者投訴情況進行統計分析，對消費者關注的消費熱點、難點問題，及時點評適時發布消費警示，對嚴重損害消費者權益的典型案件及時進行披露。全年共發布消費警示、提示16條。開展消費調查，5-9月份組織開展了對保險行業服務滿意度情況進行問卷調查，8月份組織了對快遞服務行業滿意度調查，7月份對銀行業服務滿意度情況進行調查。針對被調查行業存在的問題，及時向被調查企業進行反饋，通過3.15網站將調查情況進行公布。開展車用燃油、消防產品、手機和兒童用品質量專項整治，對部分重點商品進行了抽檢，對發現的不合格產品進行了查處。今年以來共完成成品油、皮革、服裝、鋼材、液化氣、油漆涂料等商品質量監測80批次。通過監測共發現有23個批次不合格商品，已全部進行查處。

主持人：我們也注意到，由于XX實際情況，在鄉鎮、農村的消費者維權一直都是個難題，我們工商部門在基層維權網點建設都有哪些舉措呢

X局長：工商部門的維權站點還是比較完善的，也一直都是我們工作的重點。目前我們XX已建立消委分會16個，消費者投訴站和12315聯絡站263個，基層維權網絡實現了100%覆蓋。規范率達到70%。進一步規范一會兩站建設，完善相關工作制度。組織轄區內基礎較好的馬陵山和窯灣申報“省級消費維權示范點”。今年組織開展“一會兩站”“回頭看”工作，使消費維權工作真正根植于廣大老百姓之中，為廣大農村消費者和社區消費者就近解決消費糾紛提供了組織和工作保障。

正如剛才主持人說的那樣，很多具有代表性的消費維權事例多發生在鄉鎮、集中在農村，各基層分會、基層站點發揮了不可替代的作用。如2012年，消費者李女士花費8元購買的熱水袋使用時突然爆裂，燙傷治療就花費了1萬多元，向銷售者追討損失不得。經過分會調解，獲得賠償1萬元。今年8月2號，分局工作人員連同XX一電器專賣店的負責人，前往唐店鎮雙城村消費者王女士的家中，為王女士調換新冰箱，并現場調試確認，避免消費者和經營者矛盾的激化。今年8月30日，馬陵山分局成功調解一起涉農集體投訴，為18戶農戶爭取補償金1萬元。在以上消費糾紛的調解過程中，消費者情緒比較激動，糾紛影響面廣，處理棘手，各分會、基層站的工作人員在調解時，立足法律法規，同時兼顧人情世故，一方面聯系專家學者，獲得權威資料，同時發動當地村組負責人，掌握事件第一手的來龍去脈，在經營戶、上游批發商和消費者之間搭建溝通的橋梁。以磨破嘴，跑疼腿工作精神贏得糾紛雙方和解，充當社會矛盾的減壓閥。

這里我要突出一下我市的放心消費創建工作。作為我市為民辦實事工程之一的放心消費創建，我市一直以來推進的勢頭都很不錯。目前全市已有300家企業和個體戶加入了全省誠信企業聯盟，在全市建立了50家企業維權監督站，在100家企業建立了消費維權快速通道機制。今年以來，我市各創建成員單位制作了宣傳法律、法規、消費知識、宣傳標語、宣傳牌、宣傳條幅20多條（塊），為消費者咨詢服務1000多人次，發放宣傳材料2千多份。完成為民辦實事放心消費創建“12345”項目，確定放心消費旅游景點1個、放心消費先進示范賓館酒店2個，放心消費汽車銷售維修企業2家，放心消費先進示范藥店4家。

主持人：請X局長介紹一下在什么情況下消費者可以投訴或申訴？消費者和經營者產生消費爭議的，可以通過哪些途徑解決？投訴或申訴都有哪些注意事項呢？

X局長：好的。消費者可以投訴或申訴的情況如下：消費者在生活消費需要購買、使用商品或者接受服務過程中，合法權益受到侵害時可以向消費者協會投訴或向工商行政管理機關提出申訴。

根據《消法》規定，消費者與經營者發生消費爭議的，可以通過下列途徑解決：

（一）與經營者協商和解；

（二）請求消費者協會調解；

（三）向有關行政管理部門申訴；

（四）根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁；

（五）向人民法院提起訴訟。

申訴時，必須注意以下幾點：

1、要有明確的被訴方；

2、申訴必須實事求是，且有具體的申訴請求、事實和理由。申訴請求應合理合法；

3、有充分的證據（包括有關的憑證和有關的證明材料等）；

4、商品質量狀況難以憑感觀確定的，消費者應提供法定鑒定部門的鑒定書；

5、要及時申訴，以免難以定性或超過法定的時效而使申訴方的利益受到損失。

有下列情形的，一般是不予受理或者終止受理：

1、超過保修期或者購買后超過保質期的商品，被訴方以不再負有違約責任的；

2、達成和解協議并已執行，且沒有新情況、新理由的；

3、法院、仲裁機構或者其他行政機關已經受理或者處理的；

4、消費者知道或者應該知道自己的權益受到侵害超過一年的；

5、消費者無法證實自己權益受到侵害的；

6、消費者因使用、維護、保管不當造成商品損壞或人身傷害的；

7、商品標明是“處理品”的；

8、不符合國家法律、行政法規及規章的。主持人：消費者投訴應提交什么材料？

X局長：消費者投訴要遞交文字材料或有投訴消費者簽字蓋章認可的詳細口述筆錄。投訴材料應包含以下內容：

1、投訴方和被投訴方的基本信息，包括投訴方的姓名、身份證號碼、地址、郵政編碼、聯系電話等；被投訴方的單位名稱、地址、郵政編碼、聯系人、聯系電話等。

2、損害事實發生的時間、地點、過程及與經營者協商的情況；

3、有關證據。消費者要提供與投訴有關的證據，證明購買、使用商品或接受服務與受損害存在因果關系，法律法規另有規定的除外。消費者協會一般不留存爭議雙方提供的原始證據（原件、實物等）；

4、明確、具體的訴求。對投訴要件缺乏和情況不明的投訴，消費者協會應及時通知投訴方，待補齊所需材料后再受理。

近年以來，我局努力對舉報調處平臺進行優化。加強對政府信箱、部門轉辦、消費者來信、來訪、傳真、互聯網留言等消費申訴舉報信息的采集，并將12345政府熱線轉辦的群眾申（投）訴舉報工作由12315舉報中心辦理，實現兩個平臺間對接和資源優化，進一步提高了處置效率。在12315處理的消費糾紛中，具有代表性的是外地消費者投訴舉報，此類舉報多因為網絡購物發生，投訴方因為不在本地，容易投書省、市領導人信箱，形成信訪舉報，如近年以來我局12315舉報中心處理外地消費者郵購本地產品糾紛中，在調解成功后，往往接到信訪部門轉來的同一事情信訪件，由于處理迅速得力，有效避免信訪的升級。2013年，山東一群眾網購本地藥物，因經營戶發貨不及時投訴，該群眾只有一封掛號舉報信，沒有聯系電話，舉報對象情況線索很少。我局接舉報后，迅速進行了處理，接件處理人通過電子檔案和實地了解到被投訴人情況，聯系投訴人所在工商部門，請他們協助查找該群眾情況，完美地處理了此次消費投訴。今年來，辦理12345熱線轉辦的案件41件，每一件都予以及時處理回復，未出現一起群眾不滿意投訴現象。

主持人：好的。收音機前的聽眾朋友們，現在您收聽的是XX人民廣播電臺“政風行風熱線”直播欄目，今天工商局X局長來到了我們的直播間，通過電波和聽眾朋友交談了工商行政管理的有關話題。相信通過我們的節目，收音機前的廣大聽眾朋友對我們工商行政管理工作會多一份了解、多一份理解、多一份支持和參與。由于時間關系，我們的節目也接近了尾聲，請X局長給聽眾朋友們再說兩句吧。

X局長：隨著市民生活水平的提高，XX消費水平日益升級。網上購物、團購、電視購物等方式正在迅速成為消費者的重要渠道。這些消費升級使很多以前沒有接觸到的消費領域和內容成為現實，客觀地增加了XX消費環境的復雜性，對加強市場管理、保護消費者權益提出了新的更高的要求。感謝大家對XX工商局消保維權工作有力支持和關心。我們相信，有社會各界的關心與支持，XX工商局保護消費者合法權益的工作，將會開展得更有成效，能夠更好地為XX發展貢獻力量！

謝謝大家。謝謝主持人。

第二篇：行風熱線發言提綱

***人民廣播電臺《**行風熱線》節目

(***市水利局發言提綱)參播單位：***市水利局

播出時間：2011年5月27日（周五）

北京時間9：00——10：00 廣播電臺審核：

主持人：** 聯系人：***地區廣播電臺 ** 聯系電話： 地區糾風辦： 直播間電話：

請我局參播人員務必于8：40分到***廣播電臺等候。

主持人：各位聽眾朋友，大家好！歡迎您收聽由***地區行署糾風辦和***市人民政府糾風辦聯合舉辦的“**行風熱線”節目，今天做客《**行風熱線》節目的是中***市水利局的領導，如果您對***市水利局在開展水利工程建設與管理工作以及水利行業服務等方面有什么需求或問題要咨詢和反映，或對該單位行風建設方面有什么意見和建議，您可以隨時參與到節目中來。***市水利局的負責同志將在直播間和聽眾朋友直接交流。（熱線電話是*****）主持人：節目開始，首先讓我們一起來認識一下今天做客我們直播間的嘉賓。***市水利局局長***，您好，非常歡迎您參加我們的《**行分熱線節目》。

*局長：主持人好，聽眾朋友們大家好，很高興參與《**行風熱線》節目，也希望通過這個平臺就***市水利局在水利工程的建設與管理，以及水利服務等方面的內容與聽眾朋友們進行交流。

主持人：今天座客我們直播間的嘉賓還有***市水利局------

也非常歡迎您們的到來。聽眾朋友如有什么問題要反映，可以通過熱線和短信直接與他們進行交流。

1、主持人：*局長，您好！歡迎您做客直播間，請您先給大家介紹一下水利局的基本情況，讓大家加深對水利工作的了解。

*局長：好的，首先我給大家介紹一下水利部門主要職能。我們水利部門的主要職能是：負責全市水資源的統一管理；負責全市水利建設的規劃編制、計劃安排和監督實施；負責全市防汛抗旱的管理；負責貫徹實施水法及其它水法律法規；負責管理全市的河流、水庫等流域及水利工程；負責管理全市計劃用水、安全用水、節約用水工作；負責實施取水許可制度用水收費制度、依法查處水行政案件和調處水事糾紛。

市水利局是市水行政主管部門，水利系統現有在職干部職工280余人，我局下轄有：水管總站、水政監察大隊、農村自來水供水總站、世界銀行貸款項目辦公室、抗旱服務隊等共6個二級單位；局機關內設11個股室。在各流域下設5個流域管理站，在各鄉鎮下設七個水利所。

2、主持人：*局長您能介紹一下水利局過去一年工作上所取得的主要成績嗎。

*局長：好的，2010年，我局在市委、市政府的正確領導下，深入學習實踐科學發展觀，在強化水利防汛抗災基礎功能的同時，注重突出水資源、水環境、水生態主導功能，把保障經濟社會發展，解決群眾最關心、最直接、最現實的水問題作為水利工作目標，凝心聚力，扎實工作，取得了顯著成效。具體表現在四個方面。

1、以科學發展觀為指導，拓展了水利工作的新思路

2010年，我局以科學發展觀為指導，堅持以人為本，人水和諧的治水方針，注重民生水利，用嶄新的治水理念，先進的科學技術，完善的基礎設施，科學的管理制度，逐步武裝和改造傳統水利，積極推進現代水利建設。我們高起點規劃，大手筆布局，超常規施工，在全市范圍內掀起了前所未有的民生水利建設新高潮，為***經濟社會發展提供了強有力的水利支撐。一年來，我局完成各項水利工程建設項目總投資1.02億元。

2、以項目建設為中心，實現了水利工作的新突破 水利工作直接關系到人民生產、生活的發展和穩定，水利項目建設是水利工作的平臺，過去的一年，我們重點抓了九大項目建設。一是農田水利基本建設成效顯著；二是病險水庫除險加固工程戰果輝煌；三是農村安全飲水工程進度快效果好；四是全國小型農田水利建設重點縣項目渠道建設工程全面展開；五是***大型灌區續建配套與節水改造工程項目順利進行；六是城鄉一體化并網改造***引水工程開工建設并完成一期工程5000萬元的投資；七是以設施農業為主的節水工程建設快速推進；八是***水庫開工在即；九是***示范區園林綠化管道供水工程及時跟進，為***示范區的園林綠化和工程建設提供了堅實的用水保障。

3、以抗災減災為目標，防汛抗旱取得了新成果 我們從增強水利對經濟社會可持續發展的保障能力出發，努力夯實防汛抗旱的工程基礎，健全預報預警和決策指揮體系，著力防汛搶險隊伍組織和防汛物資儲備的落實，完善各個水庫防汛預案，嚴格落實24小時防汛值班制度，帶班領導親自到崗，保證防汛政令暢通。通過一系列舉措確保了全縣人民的生命財產安全，為維護全縣的平安穩定和經濟社會發展提供了水利保障。

4、以人為本強隊伍，基層隊伍建設邁上了新臺階 水利事業建設發展的核心在于建立并培養一支高素質的工作隊伍，我們從四個方面著手：一是用嚴格的制度管理人；二是用科學的理論武裝人；三是用健康的活動激發人；四是用出色的工作鼓舞人。努力打造學習型、文明型機關。特別是2010年，我局堅決實施了職工績效考評制度，將職工全年崗位津貼及獎金規為績效工資，績效工資直接同個人當年工作績效掛鉤，此舉極大地調動了干部職工的工作積極性和創造性，基層隊伍建設取得了較好的成績。

3、主持人：通過*局長的介紹，我們了解到2010年***市水利工作確實取得了不俗成績。2011年是十二五規劃的開局之年，那您對2011年***市水利工作又有什么打算呢？

*局長： 今年我們仍將再接再厲，在中央一號文件大的政策引導下，繼續以地委“活水”戰略為指導，按照市委“加快推進科學節水體系建設”等工作要求，堅持防洪度汛汛與抗旱灌溉、水利建設與工程管理、服務社會與發展自身同時抓，并重點抓好十大重點水利工程建設以及八大重點水利管理工作。十大重點水利工程包括：***水庫續建工程、***示范區渠道改擴建工程、以設施農業為重點的節水工程建設與維護工程、鄉鎮抗震安居飲水工程及***公墓綠化供水工程、2010--2011全國農田水利重點縣建設渠道工程、***大型灌區三期2010--2011工程、***城鄉一體化飲水工程、***等流域治理山區防洪工程、**水庫除險加固工程、****水庫新建工程。計劃完成工程總投資2.26億元。八大重點水利管理工作包括：農業灌溉管理及企事業供水管理、水行政許可及水資源管理、全國第一次水利普查工作、世行項目ET管理、節水灌溉工程管理及運行工作、節水型社會建設管理工作、水利系統績效考核管理、水利工程籌措資金管理。

4、主持人：我市在解決農村飲用水安全問題上采取了什么措施？目前我市農村飲水安全工程進展情況如何？

*局長：首先，健全完善農村飲水安全保障機制。我局高度重視農村飲水安全保障工作，通過開展各項工作進一步健全和完善農村飲水安全保障機制。一是根據國家《水污染防治法》和《飲用水水源保護區污染防治管理規定》等法律法規中水源衛生防護的規定，劃定了各供水工程水源保護區，制定了保護辦法。二是加強了****鄉水源地的保護，嚴禁排污，在水源保護區禁止設置生活居住區或修建家禽畜飼養場，滲水廁所、滲水坑；防治亂打井超采地下水造成水量不足，或引起不同含水層水質混合，保護好飲水水源。三是不斷通過采取“飲水安全項目建成后，全部交市農村自來水供水總站管理，由農村自來水供水總站負責供水、管護、維修、和收費”等一系列有效措施切實保障和促進安全飲水工作的有效開展與推進。

其次，加快農村飲水安全工程建設步伐。

我局從解決農牧民飲水安全入手，認真規劃、精心設計、嚴格施工，通過近幾年堅持不懈的努力，相繼完成***鄉飲水安全項目工程、***鄉英薩村飲水安全項目工程、**鄉***村飲水安全項目工程、***鄉***和***村飲水安全項目工程、***鄉***村、***飲水安全項目工程、以及***鄉飲水安全改擴建等工程，使我市***鄉、***鄉、**鄉和***鄉農村飲水安全問題得到極大改善。工程解決了我市****鄉、***鄉、****和***堡鄉共2.18萬人農村飲水安全問題。去年，我局又重點完成了***鄉、***飲水安全并網改造工程，該工程主要建設內容包括新打機電井兩眼，鋪設供水管道155公里；工程總投資956.87萬元，工程投入運行后，解決了***鄉、**場3.4萬人飲水困難問題。

與此同時，為解決我市“四鄉一場” 7萬人農村飲水安全問題和為***市部分城區居民及企業用水提供保障，我局積極實施了***市城鄉一體化并網改造***引水工程項目。該工程分三期完成，工程總投資1.06億元，其中一期工程為***至***收費站兩根Φ600、長度66公里管道工程，投資5900萬元；二期工程投資2500萬元，為***收費站至市區及***鄉供水干支管道和部分配水管道，三期工程投資2400萬元，為***鄉、**鄉、**鄉、**鄉配水管道。目前一期工程已完成主體工程建設，近期將實現通水。

5、主持人：*局長能說一說***市***大型灌區續建配套與節水改造工程現在的進展情況嗎？

*局長：***大型灌區總規劃主要建設內容為:***、**渠首改造，**渠、***渠、**干渠改造79.8公里，***支渠等12條支渠93公里改造，分支渠改造50公里，各級渠系建筑物續建配套120座，渠系附屬設施續建配套，田間工程續建配套，水情自動化管理系統等。“十一五”期間我市共完成***大型灌區續建配套與節水改造干、支渠防滲襯砌長度60.3km，改善灌溉面積24.20萬畝，主要包括**支渠、***支渠、****支渠、**支渠、***支渠的改造以及渠系建筑物的完善與配套，合計完成投資3724萬元。2011年，我們在繼續完成***大型灌區三期2010項目建設內容的同時，將對***支渠及**水庫分支渠進行開工建設實施，該工程已完成公開招標，并開工建設，于年內完工，工程投資300萬元。

6、主持人：通過這么幾年對***大型灌區等重點水利工程的不斷建設與改造，***市的干、支渠的工程狀況得到了極大的的改善，那么市水利局對廣大農民更為關切的田間渠道又是怎樣開展工作的呢？

*局長：民生水利始終是我局水利工作中的重要組成部分，更是各項水利工作中的重中之重，以斗、農渠等末級渠系改造為重點的小型農田水利建設一直是我市水利為廣大農民排憂解困辦實事中心任務，多年來，我局積極爭取項目資金，盡最大可能完善與農民利益最直接的農田水利設施，特別是2009年我市成功申報自治區第一批中央財政小型農田水利重點縣以來，我局認真貫徹自治區水利廳、財政廳集中資金全面開展小型農田水利重點縣建設的戰略部署，把小型農田水利重點縣建設作為改變本域小型農田水利設施相對滯后現狀，全面提升農業綜合生產能力的重大機遇。高度重視，精心組織，多措并舉，在全市掀起了轟轟烈烈的小農水建設高潮。在2009-2011年三年工程實施期內，我市重點縣建設將涉及全市六鄉分別為***鄉、**鄉、**鄉、**鄉、***鄉和***鄉的高效節水灌溉工程和大型灌區的末級渠系的改造工程。在過去的兩年中，我們已經相繼完成了斗渠建設51km，渠系建筑物水閘26座，量水設施7座和農橋43座。

目前我局正對2011年小型農田水利重點縣建設項目工程積極組織籌備。2011年項目計劃總投資1969.76萬元，其中中央投資800萬元，地方自籌1169.76萬元,項目分別為***鄉、**鄉、***鄉設施農業節水工程、**鄉大橋***斗渠3.80km、***斗渠0.64km、***斗渠2.56km、***隊斗渠1.73km及渠系建筑物、***鄉前進二斗渠2.17km和***大隊斗渠2.85km及渠系建筑物。

7、主持人：防汛抗旱工作一直是水利局工作的重要內容，請*局長談談水利局今年是通過哪些方面的措施來確保我市安全度汛和農作物灌溉的。

*局長：今年我市在地委、行署的正確領導下，在地區水利部門的大力指導下，認真貫徹自治區防洪抗旱減災電視電話會議精神，采取扎實有效措施開展防洪抗旱工作，認真做到防洪抗旱工作早調查、早計劃、早落實。

先來說說我市當前汛情和旱情形勢

旱情方面：去冬以來，我市累計出現2次較大降雪，進入春季，氣候異常，大河水來水較晚，5月23日各渠道來水：***引水流量0.2m/s,***引水流量0.7m/s,***引水流量0.2 m/s,各河流來水量均較去年同期偏少。截止目前，全市渠道共引水1153萬立方米，較去年同期少引水650萬立方米。***下游的**鄉和***鄉局部地區已發生旱情，抗旱形勢不容樂觀。

汛情方面：自2008年以來，我市各河流均未發生較大洪水，加之今年氣候異常，北部山區積雪較常年偏多，今年極有發生較大洪水的可能，因此，全市上下時刻保持“防大洪、抗大災”的思想準備，不能掉以輕心。我市桃兒溝泄洪道、曙光泄洪道和***泄洪道，洪道岸堤絕大部分為土堤，防洪標準較低，洪水直接影響居民房屋、農田，近幾年未發生洪水，當地居民防洪意識較為薄弱。

333再來談談我們采取的一系列措施及工作開展情況

（一）防洪工作

一是加快防洪工程建設。今年我市積極爭取國家資金實施了***市***鎮北部洪水影響區域塔爾郎河防洪工程，工程主要建設內容：建設永久性防洪堤4.89公里，工程總投資863.22 萬元，其中國家投資688萬元，自籌資金175.22萬元。工程已于2011年4月20日完成招標后開工建設，工程建設嚴格執行了項目法人制、招標投標制、工程監理制和合同管理制。目前工程完成土石方15萬立方米，混凝土500立方米，漿砌石1500立方米，完成投資210萬元。工程計劃6月上旬全部完工。另外，我市自籌資金維修了***河及***河渠首、修建防洪堤，進一步提高了流域防洪能力，目前防洪工程已完工。

二是加強汛期值班，確保汛息暢通。實行汛期24小時值班制度，各鄉鎮及有關單位進一步健全和完善了防洪領導責任制，配備了防汛電話和無線電等防汛通訊設備，嚴格做到領導帶班制度，建立汛情信息平臺，通過短信頻發、群發汛期水情及天氣情況，使市、鄉各級領導及時掌握我市汛情，為度汛搶險提供保障。建成蓄水水庫、水廠等重點工程監控系統，隨時對水庫蓄水進行適時監控，發現問題迅速處理和上報，積極組織、協調好轄區內的防汛搶險救災工作，最大限度地減少災害損失。三是認真做好防洪物資儲備工作。為保證防洪工作有備無患，我市儲備了防洪編織袋8萬條、鐵絲2.3噸、水泥200噸（防洪物資總價值25萬元），配備防汛搶險機械：挖掘機1臺、推土機2臺，裝載機2臺。目前，各單位防汛民兵應急分隊已就位，各鄉鎮場也成立了以民兵和農民為主的防洪搶險隊伍，并進行了應急訓練。另外，我市與駐*部隊隨時保持著密切聯系，遇到緊急情況和險情立即請求部隊支援。

四是加強水庫管理，切實保證水庫安全。年初，我市對**溝水庫、***水庫、***水庫和***水庫制定了蓄水方案，嚴格按照“安全第一”的思想指導水庫蓄水，嚴禁發生超蓄現象。嚴格執行水庫24小時值班制度，加強汛期水庫大壩的夜間巡邏檢查，尤其是大風和降雨時進行高密度的巡查。逐級落實防汛責任人、技術責任人和崗位責任人，切實將大壩安全責任落實到位。及時排除水庫存在的隱患，汛期前全面檢修了水庫閘門、啟閉機、通訊、電力設備等設施，確保汛期閘門啟閉靈活、汛息暢通，保證水庫絕對運行安全。

五是加強安全檢查，及時消除安全隱患。根據***水利廳下發《關于開展汛前安全檢查工作的通知》要求，為切實做好水利安全生產度汛準備工作，杜絕自然災害引發的重大事故災難，確保建設好、管理好、維護好、運行好水利基礎設施，保持良好的水利安全生產環境。我市于5月中旬在地區水利部門的安排下，全面開展了各流域管理站、水庫、泄洪道的水利安全生產大檢查，對發現的安全隱患問題及時進行了排除和處理，堅決將隱患消滅在萌芽狀態。

（二）抗旱工作

由于氣候異常，我市大河水來水較晚，為保證農業灌溉用水，我市積極采取多種措施做好抗旱工作。

一是加快重點水利工程建設。我市小型農田水利重點縣建設201031公里斗渠改造項目與大型灌區22.3公里支渠改造項目的相繼完工通水，大大提高了農業灌溉保證率；二是加快農業高效節水灌溉工程建設。今年我市計劃建設節水灌溉面積3萬畝，年初，在節水優惠政策和征收水資源補償費的強力推進下，農牧民主動建設高效節水的積極性空前高漲，目前，全市已累計完成高效節水灌溉面積1.6萬畝，工程的建成和運行，大大緩解了用水緊缺矛盾；三是加強水庫安全蓄水，為春季灌溉做準備。在確保水庫安全的前提下，盡可能多蓄水，保證農業灌溉用水需求，為抗旱提前做好準備；四是對全市機電井的機泵進行一次大檢修，進一步提高機電井的開機率，同時對全市水量減少的坎兒井和泉眼進行掏撈和疏通，增加坎兒井和泉眼出水量。目前，全市***井維修57條／71.47公里，***井加固6條／0.29公里，**延伸2條/0.08公里；維修機電井518眼，更新機電井35眼。五是抓好水源管理調度工作，做好灌水計劃。提前做好春季配水計劃，合理利用水庫、**井、泉水、機電井等水源，實行集中供水，減少斗、農渠的滲漏損失，降低灌水定額。今年全市共完成冬灌面積13萬畝，早春灌面積8萬畝。六是加強各流域干支渠的巡邏，杜絕在輸水過程中的跑、漏水現象。

通過這些措施，我們有效的緩解了用水緊張的局面，把旱情降低到了最小程度。

8、主持人：大家都知道，水利局是我市水行政執法部門，代表政府行使著水行政職能，那么在水行政執法工作中我們又做了哪些工作呢？

*局長：關于水行政執法，我局設有專門的執法機構并擁有一只20余人的專業執法隊伍，即***市水政監察大隊。水政監察大隊是我市水行政主管部門實施水行政執法的專職隊伍，是依據水法律法規的規定，對公民、法人或其他組織遵守、執行水法律法規情況進行監督檢查，對違反水法律、法規的行為依法實施行政處罰、采取其他行政措施的水行政執法機構，在市水利局的領導、地區水政監察支隊及相關法制機構的指導下履行水政監察和水行政執法職責。

近年來，地委提出“活水”戰略，***市委也提出，要建立科學的節水體系，提高水資源有效利用率，把農業節出的水調到工業上，用工業新增產值反哺農業，使有限的水資源發揮最大的效益。去年，我們緊緊圍繞地市兩級對水政工作的總體要求，積極開展各項工作，取得了明顯的實效。

一是實施水資源控制，嚴格總量控制。在完善各種水資源規劃，制定各種用水定額的基礎上，全面推行取水總量控制，對取用地下水實行定額管理,超定額、超計劃累進加價制度，對所有用水戶進行安裝水表等精確計量設施，這些措施有效的控制了水資源的浪費，確保了水政規費的征收，促進了工、農業節水工作的發展，遏制了***市地下水嚴重下降的趨勢。二是以提高用水效率和效益為中心，大力推進節水型社會建設。

二是狠抓地下水資源管理，強力推進 IC智能水表安裝。嚴格執行《***地區地下水管理實施辦法（試行）》，根據文件精神出臺了《***市地下水管理實施辦法》認真開展地下水管理工作，穩步推動辦法的具體實施落實，有力的推動了我市地下水管理工作的有序開展，最大程度的遏制了水資源的過度開采。通過IC智能水表的安裝，對用水單位水資源使用情況進行遠程監督與操控，實現科學高效管理水資源。

三是進一步嚴格取水許可審批制度，嚴格控制機電井審批，嚴格執行落實“四禁”政策。對取水許可登記、報審的內容加強了管理，對辦理取水許可手續的單位進行認真的核查和記錄。新打機電井主要用于工業、旅游業及牧民安置點生活用水,對農業新打機電井堅決不予審批，對所有更新以后的舊井全部進行填埋。我市認真執行地委、行署開展的治理水土開發、嚴禁復耕的專項整治活動，有效落實“四禁”政策。

五是大力宣傳水法規及節約用水。結合“3.22世界水日”、“中國水周”、“12.4”全國法制宣傳日、科普宣傳日普法等專題，在全市范圍廣泛深入地開展以宣傳貫徹《水法》為主要內容的水法規宣傳活動，增強各單位、農村農牧民的節水意識和守法意識，取得了良好效果。

六是適時進行水價調整，不斷推進水權制度改革。2010年10月1日，經市發改委批準我市農業用水與農村自來水實行新水價，水價的適時調整，對我是水利工作的健康可持續發展必將起到積極作用；當前，我市水資源量嚴重短缺、地下水嚴重超采、水價調節機制仍不完善、用水浪費、節水機制還沒有形成是我市水資源問題的主要矛盾，因此，全面推進水權制度建設，建立以水權、水市場理論為基礎的水資源管理機制是解決我地區水資源問題的重要制度措施，是實現水資源可持續開發利用的保障。我局還將在以水政監察大隊為主體，對我市的水資源進行統一的管理、分配、調度和規劃，進一步明確水權的基礎上，不失時機的通過工程項目、節水、改水等相關聯工作，不斷推進我市水權制度的改革步伐。

9、主持人：市水利局為促進水管體制改革，減輕農民負擔，減少水事糾紛、規范農業水費的收取和管理，近幾年成立了“農民用水戶協會”，請*局長談談“農民用水戶協會”目前的運行管理情況如何？

*局長：農民用水協會的管理。全面實施了“農民用水戶協會”管理。我市****于2007年就全部成立了農民用水戶協會，協會管理面積達24.46萬畝，占農田灌溉面積42％。建立健全了各項制度和章程，各鄉鎮農民用水戶協會全面履行了支渠以下的工程管理及供用水管理工作。全面實行供水服務到戶、計量核算到戶、收費開票到戶、建帳到戶，水量結算采取日清、輪結、月公布的辦法。通過近年來農民用水戶協會運行情況來看，水費征收率有了很大提高、水事糾紛大大減少。

10、主持人：市水利局在完成了大量水利工程建設以及各項管理工作的同時，一定也會遇到一些鮮為人知困境或難題，*局長是否可以說一說，也好讓廣大聽眾更加了解我們的水利工作？

*局長：我們確實也有很多的難處，或者說由于這種困難造成我們工作上的存在很多不足。

一是水利投入總體不足，存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問題，社會資金投入辦水的積極性還沒有充分調動起來。全市對水庫除險加固、飲水安全等重點水利工程按規定應配套的資金不能完全落實到位，一定程度上制約和影響了水利工程的順利推進。

二是水利改革的步子還不夠大。如水價改革、水利投融資體制改革以及水權水市場觀念的建立等整體改革的思路還沒有真正得到推進。

三是水利基礎設施現狀總體還比較脆弱。工程設施抗御自然災害的能力不強，綜合效益發揮不夠，農田灌溉能力和水平還不夠高。防洪工程防御標準較低，由于之前國家撥付我市防洪建設資金極少，市財政又相當困難，防洪工程建設緩慢，各流域防洪設施十分薄弱。小型農田水利工程斗、農渠以下現有工程建設標準低，運行時間較長，國家近年只有有限的配套建設資金，而農民群眾投入資金更為有限，使得工程老化失修嚴重，灌溉設施不全，渠系水利用系數低，灌溉保證率較低。

四是節水工程的建后使用、管理和維護存在較大問題。隨著我市節水工程的快速實施，投入運行的節水設施不斷增加并迅速壯大，其間，農戶對供水設施的不規范使用、人為造成的工程破壞及工程設備自身故障和損壞所引發和產生的使用、管理、維護等問題，都急需要一個合理的使用管理機制以及大量的人力、資金作為支持，目前這些相對應的支持嚴重缺失。

五是小型水庫只有4座完成除險加固。目前我市還有2座小型水庫帶病運行，達不到設計庫容，無法攔蓄冬閑水及夏季洪水和富余水，不能發揮水庫的調配水量作用。

這些困難和問題，都要求我們在今后的工作中努力進行研究和解決，當然更需要得到社會各界的理解與支持。

11、主持人：最后請*局長給廣大聽眾朋友講幾句話 *局長：在此，要特別感謝***廣播電臺為我們與廣大客戶提供了這次溝通與交流的機會；感謝積極參與這次互動的廣大聽眾，同時感謝***地區各族人民長期以來對***市水利局的大力支持和信任。最后，歡迎廣大客戶對我們的工作和提供的服務給予監督和評議，我的聯系電話是：**** 謝謝大家。

第三篇：民主評議政風行風熱線提綱

民主評議政風行風熱線訪談提綱

主持人：聽眾朋友，大家好！今天我們邀請到市安全生產監督管理局黨組書記、局長***來到我們的錄音室，與大家就“開展創先爭優活動，推動**安全發展”這一話題進行交流。*局長，您好！歡迎做客荊門廣播電臺！

***：主持人好！聽眾朋友們，大家好！非常高興來到**廣播電臺和大家進行交流。我代表市安全生產監督管理局，對長期以來關心和支持安全監管事業的社會各界人士，表示衷心的感謝！

主持人：安全生產是關乎發展、民生、穩定的大事。作為綜合管理全市安全生產工作的政府部門，市安監局到底有著哪些工作職責，我市當前安全生產形勢又是怎樣的，廣大聽眾非常想了解。王局長，請您把這方面的情況為大家介紹一下，好嗎？

***：好的。我分三個方面介紹。

第一個方面，介紹一下安監部門的工作職責。根據去年機構改革三定方案，我局的主要職責有16項，概括起來包括綜合協調和直接監管職責兩大塊。所謂綜合協調，主要是指導、協調和監督、檢查各縣（市區）政府、各部門安全生產工作，同時承擔市安委會辦公室的日常工作；所謂直接監管，主要是對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等工礦商貿領域安全生產工作進行直接監管。去年機構改革后，我們又承擔起全市工礦商貿生產經營單位作業場所職業安全健康監管這一新職責。

第二個方面，了解我市安全生產工作必須先要清楚我市安全 1 監管面對的特殊市情。鑒于這一特殊市情，市委、市政府始終把安全生產作為發展之基、民生之要、穩定之重，高度重視安全生產工作。

第三個方面，介紹一下我市的安全生產形勢。近年來，我們認真貫徹國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，著力落實政府、部門、企業三個主體責任，加強安全監管，推進源頭治安，全市安全生產形勢持續穩定、不斷趨好。安全生產事故死亡人數年年控制在省政府下達的控制指標之內。市政府連續八年被省政府表彰為安全生產責任目標考核優秀市政府。

取得這樣的成績，主要得益于市委、市政府的高度重視和大力支持，得益于各地各部門各企業的積極參與和責任落實，得益于全社會的關心和理解。國家、省、市領導的關心重視，為我們進一步做好安全監管工作提供了強勁動力，我們有信心也有能力進一步抓好安全監管工作，為荊門跨越發展提供安全保障。

主持人：眾所周知，很多安全生產事故都是由于非法違規生產行為引發的。今年全國統一開展的安全生產“打非治違”專項行動，社會關注度高。*局長，請為我們介紹一下我市“打非治違”工作的開展情況？

***：好的。非法違法行為是對安全發展最大的沖擊。“打非治違”，就是在保民生、保穩定、保發展。這是我們履行安全生產監管責任的重要抓手，也是一個“拳頭”。市委常委、副市長***非常重視開展“打非治違”專項行動，他結合我市實際，提出了從4月29日－8月10日在全市范圍集中開展“打非治違”百日大會戰的要求。按照這一要求，我們充分發揮市安辦的組織 協調作用，圍繞重點打擊煤礦、危化品等8個行業領域和22類違法違規行為，強力推進“打非治違”百日大會戰。截至目前，全市共出動“打非治違”專班156個4687人次，抽查各類生產經營單位和人員密集場所3483家。其中，安監部門創新現場執法計劃措施，共監督檢查單位2648個，使用各類執法文書1146份，實施行政處罰58次153.78萬元，責令停產整頓生產經營單位6個。我市百日大會戰得到了省安委會督查組的高度評價。古語有曰“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”，在強力“打非治違”的同時，我們把推動各部門各企業開展安全隱患排查，作為一項長抓不懈地工作著力點。1-6月，全市納入安全監管范疇的單位共排查隱患6415條，投入整改資金1300多萬元，整改率99.8%，其中64處四級以上重大危險源全部實現有效監控。我局委派的12名安全監督員已堅守在企業一線排查到問題356條，及時制止重大違章行為25次，駐點企業近年來未發生過安全生產事故。

主持人：王局長，近期，我市組織開展了《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》印發一周年宣傳周活動。近幾天晚上，城區天鵝廣場、**區廉政廣場、生態運動廣場等地都在播放關于安全生產方面的電影，社會評價很好。請問“宣傳周”都開展了哪些活動？

**：今年7月19日正值《通知》下發一周年，我們在全市組織開展了以“深入貫徹落實《通知》精神，加強安全生產工作”為主題的《通知》印發一周年宣傳周活動，以期進一步推動落實 企業安全生產主體責任。播放安全生產電影是系列活動之一。市一級宣傳周活動主要包括：舉辦一場啟動儀式；舉辦三場座談會，組織有關地區部門和企業負責人交流貫徹落實情況；舉辦安全文化展板集中宣傳活動（有53塊），進行現場咨詢；開展安全電影放映日活動；開辦媒體專欄，解讀《通知》精神和報道各地各部門各企業貫徹落實情況，大力營造安全發展氛圍。我市開展此項活動引起了國家和省級有關媒體的關注，相繼進行了宣傳報道。

主持人：近年來，一些地方安全生產事故發生后，由于應急救援預案完善、應急救援措施得當、應急救援物資充足，將事故損失降到最低程度。請問我市在應急救援建設上有哪些舉措？

***：主要有三大措施：一是抓救援項目規劃。我市危險化學品應急救援物資儲備中心和應急救援綜合基地等兩個項目被列入了《湖北省安全生產應急管理十二五規劃》重點項目庫。二是抓應急預案管理。906家規模以上企業完成了應急預案網上報備。我市組建60名專業技術人員的應急救援專家組，專業把守應急預案關。三是抓物資儲備與應急演練。市危化品應急救援物資儲備中心現已儲備活性碳、空氣呼吸器等33個品種、50多噸200余萬元的救援物資。**礦山救護隊今年開展了兩次跨區域救援技能戰術演練活動。湖北大峪口公司、中石化荊門分公司等企業開展應急演練活動達14場次。

主持人：請問市安監局在深入開展“創先爭優”活動中，有哪些主要舉措？

***：主要通過三個具體活動推動開展“創先爭優”活動：一是積極開展“雙爭”學習活動，加強黨性修養。從學習政治理 4 論、政策法規、荊門市情、業務技能和綜合知識等五個方面入手，制定了詳細的學習計劃，堅持每周一次集中學習日活動，每月進行一次雙休讀書班交流，每季度組織一場調研討論會。在學習方法上既集中學，又分散學；既請進來，又走出去；既領導講，又科室負責人談，掀起了學習熱潮。二是開展黨建主題活動，夯實組織基礎。深入開展了進村入戶工作，特別是在慶祝中國共產黨成立90周年之際，組織全局黨員干部來到城鄉共建結對聯系點——沙洋縣十里鋪鎮王場村，與村黨員干部和村民代表們一起開展了“慶七一，話黨建”聯誼活動。七月初，機關總支還組織開展了領導講專題黨課活動，組織機關干部集中學習了胡錦濤總書記“七一”重要講話精神。三是開展文明創建活動，樹立安監形象。機關整體推進“跨越先鋒”行動，如我局在行政審批窗口開展了 “五比五創”活動，努力把服務窗口辦成優化發展環境的示范窗口、服務群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口，樹立安監部門圍繞中心、服務大局、無私奉獻、廉潔高效、奮發有為的良好形象。

主持人：機關作風問題一直是一些部門的老大難問題。請問王局長，我們在解決部分干部責任心不強、執行力缺失、紀律觀念淡薄等問題上，有什么具體措施嗎？

***：作風問題無小事。今年初，我局結合創先爭優活動和“解放思想、跨越發展”主題實踐活動，立足解決實際問題，在全局上下深入開展了為期兩個月的“增強責任心、增強執行力、增強紀律觀念”專題教育活動，主要是通過開展一次專題理論輔導學習活動；分支部召開一次組織生活會；開展一次“情系企業，5 上門送安”春季安全服務進開發區活動；開展一次正反典型教育活動；開展一次下礦井體驗式教育活動；建立健全一批管理制度，著力打造“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的機關新局面。其中，在4月中旬開展的“情系企業，上門送安”春季安全服務進開發區活動中，班子成員帶領安全專家結對企業11家，深入調研26次，現場指導解決安全問題13個。機關1名黨員先進事跡被《中國安全生產報》進行典型宣傳。總體上看，這次專題教育活動力度強、氣氛濃、震動大，機關干部的責任心、執行力、紀律觀念都有了明顯增強，達到了預期效果。

主持人：最近，經常有聽眾朋友打來電話咨詢安全生產許可證延期辦證方面的問題。王局長，請您就為大家解答一下？

***：好的，主要程序如下：

一是辦理延期的基本程序：受理（我局行政服務中心窗口）——業務科室資料審查——業務科室現場勘查——市局審核——上報省局——最后批復。

二是申報延期需提供的資料：

1、安全生產許可證申請書（一式三份）；

2、采礦許可證（勘查許可證）、工商營業執照副本；

3、各種安全生產責任制（復印件）；

4、安全生產規章制度和操作規程目錄清單；

5、設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的文件（復印件）；

6、主要負責人和安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核合格的證明材料；

7、特種作業人員取得操作資格證書的證明材料；

8、為從業人員繳納工傷保險費的有關證明材料；

9、事故應急救援預案和設立礦山救護隊的文件或與專業救護隊簽訂的救護協議；

10、安全專項經費提取文件； 6

11、如企業在安全生產許可證有效期內發生安全生產死亡事故的，還需由有資質的中介機構進行安全現狀評價并提供安全現狀評價報告。

三是承諾時限：25天（不含上報省局時間）。四是收費標準：不收工本費。

第四篇：xx工商局政風行風熱線上線材料

xx工商局“政風行風熱線”上線材料

主持人：局長，您好！

局長：主持人、各位聽眾，大家好！很高興參加XX人民廣播電臺《政風行風熱線》的本期節目，通過這個平臺與廣大聽眾交流，消費者、經營者如果有什么問題向我們咨詢和反映，歡迎參與到節目當中來。

一、行業對話

問：今年工商部門是如何加強行風建設的？

今年以來，把2011年確定為“創新管理年”，切實做到“五創新、五更好”：創新服務方式，更好服務發展大局；創新監管機制，更好維護市場和諧穩定；創新維權手段，更好關注民生根本；創新執法理念，更好體現執法為民；創新內部管理，更好打造過硬隊伍。

1、深入開展創先爭優活動，引領行風建設

全州工商系統圍繞“創新管理年”主題，以深入開展“創先爭優”活動和學習楊善洲同志先進事跡活動為契機，廣泛開展 “黨員掛牌上崗”、“共產黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等文明窗口創建活動，深入開展“四亮四評四滿意”主題實踐活動，按照“為民、務實、廉潔、高效”的目標不斷深化行風建設。一是突出窗口崗位，多措并舉，抓住“四亮”促“四化”，著眼“四評”促“四提升”。首先以“四亮”措施為著力點，促進服務工作實現“四化”，即辦事程序清晰化、服務人員公開化、工作職責透明化、工作落實有效化；其次是以“四評”機制為抓手，促進服務監督實現“四提升”，即多方式提升自我監督能力、多角度提升群眾監督范圍、多層次提升黨組織監督水平、多措施提升服務監督效力。

二是開展創建黨建示范點活動，把黨支部建在所上，促進了基層工商所、分局行風建設。

2、扎實開展政風行風重點評議“大走訪”活動，深化行風建設

二、互動溝通

問：１.先請嘉賓從工商的角度為我們介紹一下，工商局在服務民生方面主要做了哪些工作？

民生問題至關重要，是黨的全心全意為人民服務宗旨的體現。工商部門的職能與民生息息相關。我們堅持科學發展，突出民生根本，切實推進服務民生各項工作。民生問題至關重要，是黨的全心全意為人民服務宗旨的體現。工商部門的職能與民生息息相關。我們堅持科學發展，突出民生根本，切實推進服務民生各項工作。

一是創新消費維權手段，以消費維權為途徑，關注民生。

二、以流通環節食品安全為重點，筑牢民生底線 問：2.今年消費投訴的熱點是什么？在消費維權方面有什么好的建議與廣大聽眾及消費者分享？

2011年就XX消費市場來看，消費投訴的熱點主要是： 一.商品方面：

1、近年來食品安全事故頻發，消費者對食品的“安全感”降低，維權意識的增強致使食品類投訴上升，投訴商品種類涉及奶制品、禽蛋、肉類、烹調佐料、飲料飲品等，消費者反映短斤少兩、過期、價格等問題的相對較多。

2、服裝鞋帽及通訊類產品由于銷量大，投訴相對較多。咎其原因：一是經營者對消費者進行虛假宣傳、承諾不兌現，二是售后服務差，不按照《三包規定》履行義務，推脫責任。

二、服務方面

1、速遞行業和貨物托運方面安全隱患投訴逐漸增加。反映的主要問題有：（1）貨物損毀、丟失索賠難。（2）貨物無法按時寄遞。（3）服務態度差。（4）先簽字后驗貨，導致損失索賠難。

2、維修服務類投訴上升較快。1月份以來12315接到多起在汽車修理過程中，因修理項目、修理價格引發的消費爭議，這些爭議的焦點主要圍繞在價格過高、修理項目不明確兩方面。

通過12315熱線反映出的消費投訴、咨詢熱點問題，楚雄州工商局提醒廣大消費者：

1、索票查看是關健。在選購商品時盡量到證照齊全、信譽比較好、管理比較規范的企業商家去購買，注意查看商品的商標、產地、廠家、商品說明、包裝、標識等，購買時注意索要發票或購物憑證，并保留好購物收據。對經營者售后服務的相關承諾應要求以書面形式保存。

2.面對“大獎”要清醒。接到各類中獎電話、短信或信件時要保持冷靜，避免上當受騙。《中華人民共和國反不正當競爭法》規定：經營者從事抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額不得超過5千元。消費者在發現有類似情況時應及時與當地工商或公安部門咨詢舉報，提高自我保護意識。

3.網購切莫草率簽收。在進行網絡購物、電視購物、電話購物等遠程購物消費時中，商家和消費者的交易大多通過快遞公司來實現。消費者在收取貨物時，應開箱查驗，查看貨物是否完好，不要草率簽單，以防購買物與實際不符、物品損壞或數量缺少而責任難以界定。同時因經營者不在本地，一旦發生消費糾紛，按照消費維權屬地管轄原則，消費者權益往往難以得到有效保護。

問：3.今年工商部門具體采取了哪些措施加強節日食品市場監管？

食品安全涉及千家萬戶，為確保人民群眾度過一個祥和、安全的節日，我們及早制定工作方案，加強對節日市場商品的監督檢查。

一是嚴格落實屬地監管和網格監管的責任，切實提高監管人員的責任意識和自覺履職意識，按照“誰登記、誰規范、誰監管、誰清理、誰負責”的原則，加大對食品經營主體資格清理和規范力度，嚴把食品市場主體準入關。依法查處和取締無照經營和違法經營，確保食品生產經營主體資格合法有效。

二是嚴格監督和指導食品經營者提高自律意識，切實把好食品進貨關、銷售關和不合格食品退市關。嚴格監督和指導食品經營者履行索證索票和進貨查驗記錄臺帳制度，做到票證齊全，臺賬規范，檢驗報告合法有效。

三是嚴厲打擊經銷假冒偽劣食品違法行為，切實維護食品市場消費安全。加大對“兩節”期間流通環節食品質量的抽檢力度，突出對月餅、白酒、乳制品、飲料等高風險食品的質量監測，強化監督檢查。

四是加強案件排查和食品類案件查處工作，認真開展節日食品、中秋月餅專項執法檢查，依法從重從快從嚴查處銷售有毒有害和不合格食品、無證無照經營食品等違法行為。涉嫌犯罪的，依法及時移送公安機關，有效震懾違法經營者，規范食品市場經營秩序。

五是結合“打四黑除四害”專項行動，切實履行工作職責，繼續、深入開展嚴厲打擊大肆使用劣質原材料或非法使用非食用物質制售有毒有害食品，嚴重危害群眾生命健康的“黑作坊”。

問：4.今年全州工商部門繼續開展“紅盾護農”專項執法行動，下面請嘉賓為我們介紹一下主要情況。全州工商部門把深入開展紅盾護農專項執法行動作為工商機關加強農業基礎、扶持農村發展、加快農民增收、支持農業生產的有力措施，全力以赴保障農業生產順利進行，為確保農民用上放心農資，確保農資流通渠道暢通，確保農資市場規范有序，切實維護農民的合法權益發揮了積極作用。

在今年“紅盾護農”專項執法行動中突出“重點地區、重點品種、重點案件”三個重點，實施“紅盾護農”保春耕、保夏播行動。切實加大力度，確保專項行動取得實效。突出“重點地區”，即以轄區內農資主產區、農資主銷區、農資案件高發區；生產銷售集散地、農資批發市場、農村集貿市場、農資經營門店為重點區域，實施重點監管。突出“重點品種”，即以種子、化肥、農藥、農膜、農機具及其配件等涉農生產農資商品為執法行動重點，針對不同時期和農資需求品種，開展專項和重點檢查。突出“重點案件”，即把影響面大、對農業生產危害嚴重的案件作為重點。

在具體工作中落實好“五個聯動”、“四個必查”。“五個聯動”：經營者聯動、與消費者聯動、與廠家聯動、與執法部門聯動、與新聞媒體聯動；“四個必查”：營業執照和相關許可證是否按要求懸掛、是否年檢必查；是否經營假冒偽劣、超期變質商品必查；營業執照上登記的注冊事項是否與實際相符合必查；重要商品市場準入備案登記臺帳是否按要求填寫，是否有進貨憑證、購銷協議和商品檢驗報告單必查。

由于今年紅盾護農專項執法行動指導思路明確，部署早、行 動快、落實有力，達到了“農資市場規范有序、農資流通渠道暢通，農民用上放心農資”的工作目標，全州紅盾護農工取得了明顯成效。

問：5.今年全州工商部門在為企業提供服務方面有哪些新的舉措？

今年全州工商部門以規范服務行為為重點，進一步轉變服務方式，為企業提供更加高效優質的服務。一是規范登記注冊行為，推行企業注冊登記窗口規范管理、政務信息公開規范、企業注冊登記服務規范、企業注冊工作流程規范“四個規范”管理制度，從便民措施、人員素質、工作制度、服務態度、工作流程、獎懲、登記人員責任7個方面規范登記行為。二是轉變服務方式，實行“三預約”服務制度。對州人民政府重點招商引資項目提供預約延時服務、預約上門服務和預約節假日服務。在服務過程中推行市場主體準入輔導制度。一般輔導與重點輔導相結合、網上輔導與現場輔導相結合、事前輔導與事中輔導相結合，為申請人提供詳盡、準確、及時的咨詢輔導服務。三是推行“工商服務卡”，對所有領取了企業名稱預先核準的服務對象發放“工商服務卡”，服務卡印制了工商企業注冊人員姓名及聯系方式，企業只需填寫企業聯系人姓名、電話，選擇申請需要的服務，工商聯系人員即為企業提供相應服務。五是實行“照后溫馨告知”制度。為辦照企業提供書面《照后溫馨告知書》，為行政區域外企業辦理變更、年檢、注銷以及商標、廣告、抵押登記等事項給予溫馨提醒。六是 在市場準入中實行“四通”措施，即：對法律法規有明確規定的，確保暢通；對法律法規無明確規定的但有利于個私經濟發展的，適當變通；對需要與相關部門協商解決的，主動溝通；對既不能變通又無法溝通的，千方百計予以疏通。

三、決策者說

問 “十二五”時期工商行政管理部門將如何進行社會管理能力建設

“十二五”時期工商行政管理部門將更加重視社會管理能力建設，圍繞加強和創新社會管理，轉變隊伍作風。

工商行政管理部門在政府的四大職能中，主要承擔市場監管和規范維護市場秩序的職能，部分行使或參與行使經濟調節、社會管理、公共服務等其他三項職能。維系社會秩序、規范社會行為、秉持社會公正、解決社會問題、化解社會矛盾、維護社會穩定等，是政府社會管理的重要內容，都與工商行政管理部門法定職責緊密相關。工商行政管理具有市場監管和社會管理的雙重性質，涉及面廣泛，有著完備的組織體系，管理手段多樣化，在社會管理中具有重要作用。近年來，圍繞加強和創新社會管理，工商行政管理部門做了大量工作：認真貫徹落實科學發展觀，切實做到在服務發展中做好社會管理工作；不斷創新市場監管體制機制，切實做到以監管效能的提高促進社會管理水平的提升；堅持以人為本、執法為民，切實維護社會和諧穩定。隨著我國經濟社 會形勢的發展和各地黨委、政府對工商行政管理工作的重視，工商行政管理部門在社會管理中將發揮越來越重要的作用。

“十二五”時期全州工商行政管理部門將進一步加強社會管理，著重做到“五個更加重視”。1.更加重視社會管理工作，在思想觀念上牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本；在管理方式上實現由依靠行政手段為主向更加善于運用服務方式轉變；在管理環節上實現由重事后處臵、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉變，創造既有秩序又有活力的市場經濟發展環境。2.更加重視維護市場秩序，把維護市場秩序作為維護社會秩序、促進社會和諧的重要內容，努力為各類市場主體創造機會均等、公平競爭的市場環境。3.更加重視強化消費維權，站在保障和改善民生的高度，建立擴大消費需求的長效機制，更新維權理念，暢通維權渠道，擴展維權網絡，提升維權水平。4.更加重視推進依法行政，加快完善法治工商建設，為加強和創新社會管理夯實法制基礎和制度支撐。5.更加重視社會管理能力建設，轉變隊伍作風，加強基礎工作和基層基礎工作，抓好制度和機制創新，完善具有工商機關特點的社會管理工作格局，不斷提升社會管理的能力和水平。問

2、工商部門將如何開展“打四黑除四害”專項行動？

“四黑四害”，是指目前老百姓反映強烈的制假售假、收贓銷贓、涉黃涉賭涉毒等違法犯罪活動，俗稱“黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場”、“黑窩點”。這“四黑”嚴重危害人民群眾生命健康，嚴重危害青少年身心健康，嚴重危害群眾財產安全，嚴重危害公共安全和社會誠信。特別是大量制販有毒有害食品、偽劣藥品、農資等違法犯罪活動猖獗，百姓深惡痛絕。廣大群眾認為，這“四黑”就是新的“四害”：害百姓、害家庭、害社會、害國家。借用老百姓通俗的說法，將其歸結為“四黑四害”。

作為“打四黑除四害”專項行動的職責部門之一，目前XX州工商部門已經部署開展“打四黑除四害”專項行動。一是明確目標。通過整治，有效規范市場準入行為，市場交易行為，市場競爭行為，形成打擊非法，保護合法的市場環境，促進我州市場主體健康發展，市場秩序良好運行，切實保護消費者權益。二是突出重點。突出重點地區、市場、領域、時段以及農村集市、城鄉結合部、廢舊倉庫、閑臵廠房等開展專項檢查，把流通環節食品安全監管，乳制品市場監管，非法添加和濫用食品添加劑等有機的結合起來，多措并舉，綜合治理，以點帶面，全面規范。三是集中摸排。通過覆蓋全縣行政村的12315舉報申訴網絡、個私協會、消費者協會組織活動、市場巡查和走訪等多種形式，摸排“四黑”線索，使“四黑”無藏身之地。充分調動社會各界參與專項行動的積極性，營造全民參與、積極防范和嚴厲打擊的良好氛圍。四是突出嚴打。依法嚴厲打擊“四黑”違法行為，嚴厲懲處一批涉及“四黑”的企業和違法人員。五是建章立制。繼續深化企業、個體、農資經營戶、流通環節食品經營戶等信用檔案建立和完善，積極探索，逐步建立健全防范打擊“四黑四害”的長效工作機制，切實提高監管效能。提高科學監管水平，充分運用信息平臺，健 全動態監管機制，實現制度化、規范化、程序化、法制化。六是加強協作。加強與相關部門的協調配合，互通情況，特別要加強與公安機關的聯系溝通，做到信息共享，形成合力。

第五篇：行風熱線問題

[問]：我剛服刑完畢，想問一下刑釋解教人員銜接程序是什么？

[答]：

1、刑滿釋放人員自刑釋解教之日起30日內，持釋放通知書，解除勞教人員持解除勞教通知書，到當地司法所報到。

2、司法所為刑滿釋放人員建立檔案，并簽訂幫教責任書，落實幫教人員，并為其開據介紹函。

3、刑釋解教人員持介紹函到公安戶籍部門辦理入戶手續。

[問]：我是一名城鎮的刑釋解教人員，現在還沒有找到工作，想問釋放后我的生活怎么辦？

[答]：刑釋、解教人員原系城鎮無業人員，或者已被原單位開除、除名、解除勞動合同的，應同其他社會待業人員一樣，到其戶口所在地進行待業登記。對參加招工考試，考核合格者，有關單位應當予以錄用；對從事個體經營的，經工商行政管理部門批準，發給營業執照；暫時無業可就的，可以進入人才、勞務市場。

[問]：我與本村的群眾因債務問題發生糾紛，后來經我們村人民調解委員會調解后達成協議，但是事情過去半個多月了，當事人仍然不履行調解協議，我該怎么辦？

[答]：《人民調解法》對當事人不履行調解協議有詳細的規定：

1、經人民調解委員會調解達成調解協議后，當事人之間就調解協議的履行或者調解協議的內容發生爭議的，一方當事人可以向人民法院提起訴訟。

2、經人民調解委員會調解達成調解協議后，雙方當事人認為有必要的，可以自調解協議生效之日起三十日內共同向人民法院申請司法確認，人民法院應當及時對調解協議進行審查，依法確認調解協議的效力。

3、人民法院依法確認調解協議有效，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執行。

4、人民法院依法確認調解協議無效的，當事人可以通過人民調解方式變更原調解協議或者達成新的調解協議，也可以向人民法院提起訴訟。

（簡要答案：簽訂調解協議的一方不履行協議時，另一方可以要求人民調解委員會督促對方履行調解協議；對經督促仍不履行調解協議的，另一方可以向人民法院起訴，請求履行調解協議。）