第一篇：2015版全面推進(jìn)依法治國(guó)知識(shí)競(jìng)賽試題

2015版全面推進(jìn)依法治國(guó)知識(shí)競(jìng)賽試題

一、單項(xiàng)選擇題

1.全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持（A）有機(jī)統(tǒng)一，這是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

A.黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)

B.黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、全民參與 C.依法治黨、依法治國(guó)、依法治軍

2.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》將“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”確立為全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，并提出了（C）法治體系建設(shè)目標(biāo)。

A.三大 B.四大 C.五大

3.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”。以下相關(guān)表述不正確的是（B）。

A.國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用 B.法律主要發(fā)揮教化作用，道德主要發(fā)揮規(guī)范作用

C.強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用

4.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，把公正、公平、公開(kāi)原則貫穿立法全過(guò)程，完善立法體制機(jī)制，堅(jiān)持（C）并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。

A.立廢 B.立改廢 C.立改廢釋

5.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》將每年（C）定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。

A.七月一日 B.十月一日 C.十二月四日

6.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求明確立法權(quán)力邊界，對(duì)部門(mén)間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)，由決策機(jī)關(guān)（B），充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，協(xié)調(diào)決定，不能久拖不決。

A.組織雙方協(xié)商 B.引入第三方評(píng)估 C.組織開(kāi)展調(diào)研

7.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出，完善懲治貪污賄賂犯罪法律制度，把賄賂犯罪對(duì)象（B）。

A.由財(cái)物變?yōu)樨?cái)產(chǎn)性利益

B.由財(cái)物擴(kuò)大為財(cái)物和其他財(cái)產(chǎn)性利益 C.由財(cái)產(chǎn)性利益擴(kuò)大為財(cái)物

8.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出，推進(jìn)綜合執(zhí)法，（A）市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi)，有條件的領(lǐng)域可以推行跨部門(mén)綜合執(zhí)法。

A.大幅減少 B.適當(dāng)減少 C.適當(dāng)增加

9.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法（C）記錄制度。A.重要環(huán)節(jié) B.關(guān)鍵環(huán)節(jié) C.全過(guò)程

10.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持（B）原則，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

A.公開(kāi)沒(méi)有例外

B.以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外 C.一律網(wǎng)上公開(kāi)

11.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出，改革司法機(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制，探索實(shí)行法院、檢察院（A）和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離。

A.司法行政事務(wù)管理權(quán) B.司法人員任免權(quán) C.刑罰執(zhí)行權(quán)

12.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理（C）案件。

A.涉及國(guó)計(jì)民生的重大 B.跨行政區(qū)域重大刑事 C.跨行政區(qū)域重大行政和民商事

13.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，探索建立（B）提起公益訴訟制度。A.公安機(jī)關(guān) B.檢察機(jī)關(guān) C.司法行政機(jī)關(guān)

14.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，對(duì)因違法違紀(jì)被開(kāi)除公職的司法人員、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)的律師和公證員，（C）從事法律職業(yè)。

A.五年內(nèi)不得 B.十年內(nèi)不得 C.終身禁止

15.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出，把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院（A）。

A.必修課 B.選修課 C.自修課

16.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，構(gòu)建（B）等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍。

A.社會(huì)律師、公職律師、公益律師 B.社會(huì)律師、公職律師、公司律師 C.公益律師、公職律師、公司律師

17.2014年2月9日省委、省政府印發(fā)的《法治江西建設(shè)規(guī)劃綱要》實(shí)施的時(shí)間跨度是（C）。【2015版全面推進(jìn)依法治國(guó)知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）】2015版全面推進(jìn)依法治國(guó)知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）。

A.2014-2018年 B.2014-2019年 C.2014-2020年

18.《法治江西建設(shè)規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮法律的(B)作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法治建設(shè)。

A.引導(dǎo)、調(diào)控、改進(jìn)、規(guī)范和保障 B.引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、促進(jìn)、規(guī)范和保障 C.主導(dǎo)、調(diào)節(jié)、促進(jìn)、規(guī)制和保障

19.《法治江西建設(shè)規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)文化領(lǐng)域法治建設(shè)”。以下相關(guān)表述不正確的是（C）。A.加強(qiáng)文化創(chuàng)新司法保護(hù)，增強(qiáng)文化創(chuàng)造活力

B.為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)成為江西經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)提供法律服務(wù)和保障 C.注重運(yùn)用法治手段保護(hù)江西文化品牌，減少外來(lái)文化影響力

20.《法治江西建設(shè)規(guī)劃綱要》提出，建立和完善（A）名單信息共享及信用懲戒機(jī)制。

A.失信被執(zhí)行人 B.貸款人 C.企業(yè)法人

二、多項(xiàng)選擇題

1.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》開(kāi)宗明義用“三個(gè)事關(guān)”闡述依法治國(guó)的重要性。這“三個(gè)事關(guān)”包括（ABD）。

A.事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó) B.事關(guān)人民幸福安康 C.事關(guān)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 D.事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安

2.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》貫徹黨的十八大以來(lái)黨中央工作部署，體現(xiàn)了（BCD）這“三個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系。

A.全面開(kāi)展群眾路線教育 B.全面建成小康社會(huì) C.全面深化改革 D.全面推進(jìn)依法治國(guó)

3.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》明確指出了當(dāng)前執(zhí)法司法中存在的許多不足之處，其具體表現(xiàn)包括（ABCD）。

A.有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重

B.執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在 C.執(zhí)法司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出 D.群眾對(duì)執(zhí)法司法不公和腐敗問(wèn)題反映強(qiáng)烈

4.黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題。以下關(guān)于黨和法治的關(guān)系的表述正確的是（ABCD）。

A.黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證 B.黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的 C.社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) D.黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治

5.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)（AB）的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。

A.人大及其常委會(huì)選舉 B.人大及其常委會(huì)決定任命 C.黨委組織部門(mén)任命 D.人事部門(mén)正式錄用

6.下列選項(xiàng)中，（ABCD）在黨的十八屆四中全會(huì)《決定》有關(guān)“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法”中提出了明確要求。

A.編纂民法典

B.加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法 C.制定國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)法 D.制定社區(qū)矯正法

7.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了以下（BCD）“三個(gè)堅(jiān)決”。

A.堅(jiān)決杜絕越級(jí)執(zhí)法、跨區(qū)執(zhí)法 B.堅(jiān)決糾正不作為、亂作為 C.堅(jiān)決克服懶政、怠政 D.堅(jiān)決懲處失職、瀆職

8.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，對(duì)（ABCD）等權(quán)力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。

A.財(cái)政資金分配使用 B.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管 C.政府投資和政府采購(gòu) D.公共資源轉(zhuǎn)讓和公共工程建設(shè)

9.下列選項(xiàng)中，（#from 本文來(lái)自高考資源網(wǎng)http://，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接！。

A.強(qiáng)化信訪在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位 B.把信訪納入法治化軌道

C.暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道

D.完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系

13.為了建設(shè)高素質(zhì)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出建立一系列制度，其中包括下列（ACD）。

A.建立從符合條件的律師、法學(xué)專(zhuān)家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度 B.建立法官、檢察官延遲退休制度

C.建立法官、檢察官、人民警察專(zhuān)業(yè)職務(wù)序列及工資制度 D.建立法官、檢察官逐級(jí)遴選制度

14.下列選項(xiàng)中，（ABD）符合黨的十八屆四中全會(huì)《決定》對(duì)各級(jí)黨委政法委員會(huì)工作著力點(diǎn)所提出的要求。

A.把握政治方向 B.統(tǒng)籌政法工作 C.監(jiān)督重要個(gè)案 D.創(chuàng)造公正司法環(huán)境

15.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)”。以下相關(guān)表述正確的是（AC）。

A.黨內(nèi)法規(guī)也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的有力保障 B.黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，全體公民必須一體嚴(yán)格遵行 C.黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律 D.國(guó)家法律相當(dāng)于黨規(guī)黨紀(jì)更嚴(yán)厲

16.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，黨員干部是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，要自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式（ABCD）能力。

A.深化改革 B.推動(dòng)發(fā)展 C.化解矛盾 D.維護(hù)穩(wěn)定

17.下列選項(xiàng)中，（ABCD）是《法治江西建設(shè)規(guī)劃綱要》總體目標(biāo)的內(nèi)容。A.科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程全面加快

B.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、民主政治、文化領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域、生態(tài)文明法治建設(shè)全面推進(jìn) C.有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究全面落實(shí)

D.決策辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍全面形成

18.下列選項(xiàng)中，（ABC）是《法治江西建設(shè)規(guī)劃綱要》就“推進(jìn)民主政治法治建設(shè)”所提出的相關(guān)要求。

A.加大貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的力度，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的權(quán)威 B.加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能 C.建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)機(jī)制

D.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系和行政執(zhí)法體系建設(shè)

19.《法治江西建設(shè)規(guī)劃綱要》就“推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域法治建設(shè)”提出了以下（ACD）等一系列舉措要求。

A.實(shí)施法治惠民工程

B.發(fā)揮道德對(duì)公民行為的規(guī)范作用 C.規(guī)范社會(huì)組織管理 D.加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理 20.《法治江西建設(shè)規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)，把（ABD）納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)生態(tài)文明示范省創(chuàng)建。

A.資源消耗 B.環(huán)境損害

C.植樹(shù)造林 D.生態(tài)效益

三、判斷題

1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是依法治國(guó)的主體和力量源泉。（錯(cuò)）【人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉。】

2.必須以規(guī)范和約束公民權(quán)利為重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。（錯(cuò)）

【必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。】

3.中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。（對(duì)）4.堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。（對(duì)）5.凡立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整的，必須報(bào)黨中央討論決定。（對(duì)）6.嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。（對(duì)）

7.為了保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，探索省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理。（對(duì)）

8.建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，非本人同意，不得將法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降級(jí)等處分。（錯(cuò)）

【建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降級(jí)等處分。】

9.改革法院案件受理制度，變立案登記制為立案審查制，對(duì)人民法院依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理。（錯(cuò)）

【改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對(duì)人民法院依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當(dāng)事人訴權(quán)。】 10.推進(jìn)以調(diào)解為中心的訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。（錯(cuò)）

【推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。】

11.逐步實(shí)行人民陪審員不再審理法律適用問(wèn)題，只參與審理事實(shí)認(rèn)定問(wèn)題。【2015版全面推進(jìn)依法治國(guó)知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）】知識(shí)競(jìng)賽試題http://。（對(duì)）

12.對(duì)不服司法機(jī)關(guān)生效裁判、決定的申訴，逐步實(shí)行由律師代理制度。對(duì)聘不起律師的申訴人，納入法律援助范圍。（對(duì)）

13.堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開(kāi)展法治宣傳教育。（對(duì)）

14.牢固樹(shù)立有權(quán)力就有義務(wù)、有權(quán)利就有責(zé)任觀念。（錯(cuò)）【牢固樹(shù)立有權(quán)力就有責(zé)任、有權(quán)利就有義務(wù)觀念】

15.加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。（對(duì)）

16.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職律師，企業(yè)普遍設(shè)立公司律師，參與決策論證，提供法律意見(jiàn)，促進(jìn)依法辦事，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。（錯(cuò)）

【各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職律師，企業(yè)可設(shè)立公司律師，參與決策論證，提供法律意見(jiàn)，促進(jìn)依法辦事，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。】

17.推動(dòng)行政審批制度改革，除國(guó)家明文規(guī)定的外，凡是企業(yè)投資項(xiàng)目，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批。（對(duì)）

18.推動(dòng)建立上級(jí)政府部門(mén)向下級(jí)政府部門(mén)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)制度。（錯(cuò)）【推動(dòng)建立政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)制度。】

19.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和任期重大資源環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。（對(duì)）

20.法治江西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)法治江西建設(shè)各項(xiàng)工作。（對(duì)）

第二篇：全面推進(jìn)依法治國(guó)知識(shí)競(jìng)賽試題

全面推進(jìn)依法治國(guó)知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）

一、單項(xiàng)選擇題

1.全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持（A）有機(jī)統(tǒng)一，這是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。A.黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)

B.黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、全民參與 C.依法治黨、依法治國(guó)、依法治軍

2.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》將“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”確立為全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，并提出了（C）法治體系建設(shè)目標(biāo)。D A.三大 B.四大 C.五大

3.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”。以下相關(guān)表述不正確的是（B）。

A.國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用 B.法律主要發(fā)揮教化作用，道德主要發(fā)揮規(guī)范作用

C.強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用

4.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，把公正、公平、公開(kāi)原則貫穿立法全過(guò)程，完善立法體制機(jī)制，堅(jiān)持（C）并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。C A.立廢 B.立改廢 C.立改廢釋

5.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》將每年（C）定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。

A.七月一日 B.十月一日 C.十二月四日

6.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求明確立法權(quán)力邊界，對(duì)部門(mén)間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)，由決策機(jī)關(guān)（B），充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，協(xié)調(diào)決定，不能久拖不決。

A.組織雙方協(xié)商 B.引入第三方評(píng)估 C.組織開(kāi)展調(diào)研

7.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出，完善懲治貪污賄賂犯罪法律制度，把賄賂犯罪對(duì)象（B）。A.由財(cái)物變?yōu)樨?cái)產(chǎn)性利益

B.由財(cái)物擴(kuò)大為財(cái)物和其他財(cái)產(chǎn)性利益 C.由財(cái)產(chǎn)性利益擴(kuò)大為財(cái)物

8.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出，推進(jìn)綜合執(zhí)法，（A）市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi)，有條件的領(lǐng)域可以推行跨部門(mén)綜合執(zhí)法。A.大幅減少 B.適當(dāng)減少 C.適當(dāng)增加

9.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法（C）記錄制度。A.重要環(huán)節(jié) B.關(guān)鍵環(huán)節(jié) C.全過(guò)程

10.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持（B）原則，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

A.公開(kāi)沒(méi)有例外

B.以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外 C.一律網(wǎng)上公開(kāi)

11.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出，改革司法機(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制，探索實(shí)行法院、檢察院（A）和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離。

A.司法行政事務(wù)管理權(quán) B.司法人員任免權(quán) C.刑罰執(zhí)行權(quán)

12.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理（C）案件。A.涉及國(guó)計(jì)民生的重大 B.跨行政區(qū)域重大刑事 C.跨行政區(qū)域重大行政和民商事

13.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，探索建立（B）提起公益訴訟制度。A.公安機(jī)關(guān) B.檢察機(jī)關(guān) C.司法行政機(jī)關(guān)

14.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，對(duì)因違法違紀(jì)被開(kāi)除公職的司法人員、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)的律師和公證員，（C）從事法律職業(yè)。

A.五年內(nèi)不得 B.十年內(nèi)不得 C.終身禁止

15.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出，把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院（A）。

A.必修課 B.選修課 C.自修課

16.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，構(gòu)建（B）等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍。A.社會(huì)律師、公職律師、公益律師 B.社會(huì)律師、公職律師、公司律師 C.公益律師、公職律師、公司律師 17.2014年2月9日省委、省政府印發(fā)的《法治江西建設(shè)規(guī)劃綱要》實(shí)施的時(shí)間跨度是（C）。A.2014-2018年 B.2014-2019年 C.2014-2020年

18.《法治江西建設(shè)規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮法律的(B)作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法治建設(shè)。A.引導(dǎo)、調(diào)控、改進(jìn)、規(guī)范和保障 B.引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、促進(jìn)、規(guī)范和保障 C.主導(dǎo)、調(diào)節(jié)、促進(jìn)、規(guī)制和保障

19.《法治江西建設(shè)規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)文化領(lǐng)域法治建設(shè)”。以下相關(guān)表述不正確的是（C）。

A.加強(qiáng)文化創(chuàng)新司法保護(hù)，增強(qiáng)文化創(chuàng)造活力

B.為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)成為江西經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)提供法律服務(wù)和保障 C.注重運(yùn)用法治手段保護(hù)江西文化品牌，減少外來(lái)文化影響力

20.《法治江西建設(shè)規(guī)劃綱要》提出，建立和完善（A）名單信息共享及信用懲戒機(jī)制。A.失信被執(zhí)行人 B.貸款人 C.企業(yè)法人

二、多項(xiàng)選擇題

1.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》開(kāi)宗明義用“三個(gè)事關(guān)”闡述依法治國(guó)的重要性。這“三個(gè)事關(guān)”包括（ABD）。

A.事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó) B.事關(guān)人民幸福安康 C.事關(guān)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 D.事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安

2.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》貫徹黨的十八大以來(lái)黨中央工作部署，體現(xiàn)了（BCD）這“三個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系。

A.全面開(kāi)展群眾路線教育 B.全面建成小康社會(huì) C.全面深化改革 D.全面推進(jìn)依法治國(guó)

3.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》明確指出了當(dāng)前執(zhí)法司法中存在的許多不足之處，其具體表現(xiàn)包括（ABCD）。

A.有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重 B.執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在 C.執(zhí)法司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出 D.群眾對(duì)執(zhí)法司法不公和腐敗問(wèn)題反映強(qiáng)烈

4.黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題。以下關(guān)于黨和法治的關(guān)系的表述正確的是（ABCD）。

A.黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證 B.黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的 C.社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) D.黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治

5.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)（AB）的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。

A.人大及其常委會(huì)選舉 B.人大及其常委會(huì)決定任命 C.黨委組織部門(mén)任命 D.人事部門(mén)正式錄用

6.下列選項(xiàng)中，（ABCD）在黨的十八屆四中全會(huì)《決定》有關(guān)“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法”中提出了明確要求。

A.編纂民法典

B.加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法 C.制定國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)法 D.制定社區(qū)矯正法

7.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了以下（BCD）“三個(gè)堅(jiān)決”。

A.堅(jiān)決杜絕越級(jí)執(zhí)法、跨區(qū)執(zhí)法 B.堅(jiān)決糾正不作為、亂作為 C.堅(jiān)決克服懶政、怠政 D.堅(jiān)決懲處失職、瀆職

8.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，對(duì)（ABCD）等權(quán)力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。A.財(cái)政資金分配使用 B.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管 C.政府投資和政府采購(gòu) D.公共資源轉(zhuǎn)讓和公共工程建設(shè)

9.下列選項(xiàng)中，符合黨的十八屆四中全會(huì)《決定》對(duì)“完善審級(jí)制度”的要求。A.一審重在解決事實(shí)認(rèn)定和法律適用 B.二審重在解決事實(shí)法律爭(zhēng)議、實(shí)現(xiàn)二審終審 C.再審重在解決依法糾錯(cuò)、維護(hù)裁判權(quán)威 D.發(fā)回重審重在解決內(nèi)部監(jiān)督制約

10.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理”，要求堅(jiān)持（ABCD），提高社會(huì)治理法治化水平。

A.系統(tǒng)治理 B.依法治理 C.綜合治理 D.源頭治理

11.下列選項(xiàng)中，（ABCD）符合黨的十八屆四中全會(huì)《決定》就“推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)”所提出的相關(guān)要求。

A.把法治教育納入國(guó)民教育體系

B.實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制 C.把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容 D.健全媒體公益普法制度

12.下列選項(xiàng)中，（BCD）符合黨的十八屆四中全會(huì)《決定》就“健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制”所提出的相關(guān)要求。

A.強(qiáng)化信訪在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位 B.把信訪納入法治化軌道

C.暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道

D.完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系

13.為了建設(shè)高素質(zhì)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出建立一系列制度，其中包括下列（ACD）。

A.建立從符合條件的律師、法學(xué)專(zhuān)家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度 B.建立法官、檢察官延遲退休制度 C.建立法官、檢察官、人民警察專(zhuān)業(yè)職務(wù)序列及工資制度 D.建立法官、檢察官逐級(jí)遴選制度

14.下列選項(xiàng)中，（ABD）符合黨的十八屆四中全會(huì)《決定》對(duì)各級(jí)黨委政法委員會(huì)工作著力點(diǎn)所提出的要求。

A.把握政治方向 B.統(tǒng)籌政法工作 C.監(jiān)督重要個(gè)案 D.創(chuàng)造公正司法環(huán)境

15.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)”。以下相關(guān)表述正確的是（AC）。

A.黨內(nèi)法規(guī)也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的有力保障 B.黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，全體公民必須一體嚴(yán)格遵行 C.黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律 D.國(guó)家法律相當(dāng)于黨規(guī)黨紀(jì)更嚴(yán)厲

16.黨的十八屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，黨員干部是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，要自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式（ABCD）能力。

A.深化改革 B.推動(dòng)發(fā)展 C.化解矛盾 D.維護(hù)穩(wěn)定

17.下列選項(xiàng)中，（ABCD）是《法治江西建設(shè)規(guī)劃綱要》總體目標(biāo)的內(nèi)容。A.科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程全面加快

B.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、民主政治、文化領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域、生態(tài)文明法治建設(shè)全面推進(jìn) C.有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究全面落實(shí)

D.決策辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍全面形成

18.下列選項(xiàng)中，（ABC）是《法治江西建設(shè)規(guī)劃綱要》就“推進(jìn)民主政治法治建設(shè)”所提出的相關(guān)要求。

A.加大貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的力度，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的權(quán)威 B.加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能 C.建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)機(jī)制

D.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系和行政執(zhí)法體系建設(shè)

19.《法治江西建設(shè)規(guī)劃綱要》就“推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域法治建設(shè)”提出了以下（ACD）等一系列舉措要求。A.實(shí)施法治惠民工程

B.發(fā)揮道德對(duì)公民行為的規(guī)范作用 C.規(guī)范社會(huì)組織管理 D.加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理

20.《法治江西建設(shè)規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)，把（ABD）納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)生態(tài)文明示范省創(chuàng)建。

A.資源消耗 B.環(huán)境損害

C.植樹(shù)造林 D.生態(tài)效益

三、判斷題

1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是依法治國(guó)的主體和力量源泉。（錯(cuò)）【人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉。】

2.必須以規(guī)范和約束公民權(quán)利為重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。（錯(cuò)）

【必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。】

3.中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。（對(duì)）4.堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。（對(duì)）5.凡立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整的，必須報(bào)黨中央討論決定。（對(duì)）

6.嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。（對(duì)）

7.為了保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，探索省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理。（對(duì)）8.建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，非本人同意，不得將法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降級(jí)等處分。（錯(cuò)）

【建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降級(jí)等處分。】

9.改革法院案件受理制度，變立案登記制為立案審查制，對(duì)人民法院依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理。（錯(cuò)）

【改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對(duì)人民法院依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當(dāng)事人訴權(quán)。】 10.推進(jìn)以調(diào)解為中心的訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。（錯(cuò)）

【推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。】

11.逐步實(shí)行人民陪審員不再審理法律適用問(wèn)題，只參與審理事實(shí)認(rèn)定問(wèn)題。（對(duì)）12.對(duì)不服司法機(jī)關(guān)生效裁判、決定的申訴，逐步實(shí)行由律師代理制度。對(duì)聘不起律師的申訴人，納入法律援助范圍。（對(duì)）

13.堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開(kāi)展法治宣傳教育。（對(duì)）14.牢固樹(shù)立有權(quán)力就有義務(wù)、有權(quán)利就有責(zé)任觀念。（錯(cuò)）【牢固樹(shù)立有權(quán)力就有責(zé)任、有權(quán)利就有義務(wù)觀念】

15.加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。（對(duì)）

16.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職律師，企業(yè)普遍設(shè)立公司律師，參與決策論證，提供法律意見(jiàn)，促進(jìn)依法辦事，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。（錯(cuò)）

【各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職律師，企業(yè)可設(shè)立公司律師，參與決策論證，提供法律意見(jiàn)，促進(jìn)依法辦事，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。】

17.推動(dòng)行政審批制度改革，除國(guó)家明文規(guī)定的外，凡是企業(yè)投資項(xiàng)目，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批。（對(duì)）

18.推動(dòng)建立上級(jí)政府部門(mén)向下級(jí)政府部門(mén)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)制度。（錯(cuò)）【推動(dòng)建立政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)制度。】

19.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和任期重大資源環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。（對(duì)）

20.法治江西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)法治江西建設(shè)各項(xiàng)工作。（對(duì)）

第三篇：全面推進(jìn)依法治國(guó)

中共中央政治局7月29日召開(kāi)會(huì)議，決定今年10月在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。會(huì)議分析研究了上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。

“四中全會(huì)”

將全面推進(jìn)依法治國(guó)

會(huì)議認(rèn)為，依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

下半年經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一些困難

會(huì)議認(rèn)為，今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，主要指標(biāo)符合預(yù)期目標(biāo)。

會(huì)議指出，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點(diǎn)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的基本思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，更加注重定向調(diào)控。昨日，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作，中共中央召開(kāi)黨外人士座談會(huì)，習(xí)近平發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在充分肯定我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正面臨著一些困難，特別是出現(xiàn)了一些可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)下行和風(fēng)險(xiǎn)增大的邊際變化。

習(xí)近平指出，我們必須審時(shí)度勢(shì)，全面把握和準(zhǔn)確判斷國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，堅(jiān)持底線思維，做好應(yīng)對(duì)各種新挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加突出的位置，針對(duì)突出問(wèn)題，主動(dòng)作為，勇闖難關(guān)。

■ 釋疑

黨的“四中全會(huì)”怎么開(kāi)？

改革開(kāi)放以來(lái)，每一屆中央委員會(huì)通常要召開(kāi)七次全體會(huì)議，即“一中全會(huì)”到“七中全會(huì)”。

深化“三中全會(huì)”部署

“一中全會(huì)”一般緊接著黨的代表大會(huì)之后召開(kāi)，聚焦“人事”，討論、選舉黨的領(lǐng)導(dǎo)；“二中全會(huì)”一般在全國(guó)兩會(huì)之前召開(kāi)，主題也以“人事”為主，討論新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)的人事安排；“三中全會(huì)”則以“經(jīng)濟(jì)與改革”為主題，改革開(kāi)放以來(lái)歷屆三中全會(huì)的決策部署，對(duì)中國(guó)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

而“四中全會(huì)”，一般與“三中全會(huì)”相隔一年左右，會(huì)期一般4天，會(huì)議內(nèi)容通常全面落實(shí)、深化“三中全會(huì)”的決策部署。

8個(gè)月前的十八屆三中全會(huì)，提出“建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。今年10月將召開(kāi)的十八屆四中全會(huì)，將研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。

多以“黨建”為主題 特別是十四屆四中全會(huì)以來(lái)，“四中全會(huì)”還常聚焦“黨建”。十二屆四中全會(huì)，討論確定了關(guān)于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員新老交替的原則；十四屆四中全會(huì)、十六屆四中全會(huì)、十七屆四中全會(huì)均以黨建為主題。

如十七屆四中全會(huì)提出，“黨內(nèi)存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)，必須引起全黨警醒”。

會(huì)進(jìn)行部分人事調(diào)整

依據(jù)黨章等規(guī)定，開(kāi)除中央委員、中央候補(bǔ)委員的黨籍，要經(jīng)黨的全會(huì)決定。

十五屆四中全會(huì)、十六屆四中全會(huì)，分別審議并通過(guò)了《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于許運(yùn)鴻問(wèn)題的審查報(bào)告》、《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于田鳳山問(wèn)題的審查報(bào)告》，分別撤銷(xiāo)許運(yùn)鴻、田鳳山的中央委員會(huì)候補(bǔ)委員、中央委員會(huì)委員職務(wù)，開(kāi)除二人黨籍。

十八大以來(lái)，我國(guó)反腐力度超過(guò)以往，此前被查的34名省部級(jí)高官中，有中央委員（國(guó)資委原主任蔣潔敏、公安部原副部長(zhǎng)李東生），中央候補(bǔ)委員（廣州原市委書(shū)記萬(wàn)慶良、四川省委原副書(shū)記李春城、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司原副總經(jīng)理王永春）等。

按照規(guī)定，上述人員的處理，也將在今年10月召開(kāi)的十八屆四中全會(huì)上審議通過(guò)，追認(rèn)、確認(rèn)。

新京報(bào)記者 王姝

■ 縱深

黨的全會(huì)首次以依法治國(guó)為主題 20個(gè)月前的十八大，提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)，法治是治國(guó)理政的基本方式”；8個(gè)月前的“三中全會(huì)”，提出“建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”；3個(gè)月后召開(kāi)的“四中全會(huì)”，將研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。

梳理十八大以來(lái)的重要節(jié)點(diǎn)，“依法治國(guó)”貫穿其中，“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的“路線圖”日益清晰。

習(xí)近平多次提依法治國(guó)

十八大閉幕不到一個(gè)月，在2012年12月4日首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上，習(xí)近平指出，“新形勢(shì)下，我們黨要履行好執(zhí)政興國(guó)的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國(guó)理政”。

其后，在中央政治局集體學(xué)習(xí)、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議、中央政法工作會(huì)議等多個(gè)會(huì)議上，習(xí)近平多次提到“依法治國(guó)”。

2013年2月23日，中央政治局就全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我們要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”。

今年1月的中央政法工作會(huì)議上，習(xí)近平要求，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”。

將專(zhuān)題討論依法治國(guó)

梳理改革開(kāi)放以來(lái)歷次黨的全會(huì)，以“依法治國(guó)”作為主題，十八屆四中全會(huì)還是黨史上的第一次。

7月8日，在第三次全國(guó)人民法庭工作會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，中央政法委書(shū)記孟建柱曾表示，“黨中央高度重視法治建設(shè)，今年底即將召開(kāi)的四中全會(huì)上，中央將專(zhuān)題討論依法治國(guó)問(wèn)題，而這在黨的歷史上尚屬首次”。“有法可依的問(wèn)題已經(jīng)基本解決，現(xiàn)在要解決的是有法必依的問(wèn)題。”國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家、許耀桐等受訪專(zhuān)家認(rèn)為，自“依法治國(guó)”理念提出以來(lái)，我國(guó)法律體系逐漸完善，十八大前社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本構(gòu)成，因此，十八大提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”。

如何才能做到“有法必依”？“這就是四中全會(huì)要解決的問(wèn)題，制定全面推進(jìn)依法治國(guó)路線圖。”竹立家說(shuō)。

據(jù)新京報(bào)記者了解，為形成四中全會(huì)的“全面推進(jìn)依法治國(guó)”“路線圖”，相關(guān)部門(mén)數(shù)月前就已行動(dòng)。今年4月，新華社調(diào)研組就來(lái)到南通，專(zhuān)題調(diào)研“依法治國(guó)與推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化”。南通網(wǎng)報(bào)道稱(chēng)，“此次調(diào)研是根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)要求，為十八屆四中全會(huì)專(zhuān)題研究依法治國(guó)和國(guó)家治理現(xiàn)代化而開(kāi)展”。

“司法改革”或?yàn)榍腥朦c(diǎn)

受訪專(zhuān)家認(rèn)為，四中全會(huì)的“全面推進(jìn)依法治國(guó)”“路線圖”，應(yīng)以司法改革為突破口。

司法改革是三中全會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，三中全會(huì)《決定》提出“推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理”、“探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度”等若干改革措施。

截至目前，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的三次會(huì)議，兩次都涉及司法改革。

“司法體制改革是依法治國(guó)的切入點(diǎn)，更是依法治國(guó)的保障。”竹立家說(shuō)，“依法治國(guó)”涉及依法執(zhí)政、依法行政、司法公正等多方面內(nèi)容，“司法公正是依法治國(guó)的底線，只有真正實(shí)現(xiàn)了司法公正，才能談及依法執(zhí)政、依法行政”。

新京報(bào)記者 王姝

關(guān)于“十八屆四中全會(huì)” 四中全會(huì)

時(shí)間：今年10月 地點(diǎn)：北京

主要議程：中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。

●一中全會(huì) 時(shí)間：2012年11月15日

成果：選舉了中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員、中央委員會(huì)總書(shū)記；通過(guò)了中央書(shū)記處成員，決定了中央軍事委員會(huì)組成人員；批準(zhǔn)了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書(shū)記、副書(shū)記和常務(wù)委員會(huì)委員人選。

●二中全會(huì) 時(shí)間：2013年2月26日至28日

成果：通過(guò)了中央政治局提出的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單。通過(guò)了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。

●三中全會(huì) 時(shí)間：2013年11月9日至12日

成果：審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。

歷屆“四中全會(huì)”回顧

●七屆四中全會(huì)

時(shí)間：1954年2月6日至10日 地點(diǎn)：北京

成果：通過(guò)《第七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議的決議》和《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》。●八屆四中全會(huì)

時(shí)間：1958年5月3日 地點(diǎn)：北京

成果：全會(huì)討論了黨的“八大”二次會(huì)議的議程、代表團(tuán)的組成和大會(huì)主席團(tuán)的組成等議題。

●十一屆四中全會(huì)

時(shí)間：1979年9月25日至28日 地點(diǎn)：北京

成果：討論通過(guò)《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定》。

●十二屆四中全會(huì)

時(shí)間：1985年9月16日 地點(diǎn)：北京

成果：通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃的建議(草案)》。討論確定了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員新老交替的原則。

●十三屆四中全會(huì)

時(shí)間：1989年6月23日至24日 地點(diǎn)：北京

人事：全會(huì)對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部分成員進(jìn)行了必要的調(diào)整，選舉江澤民為中央委員會(huì)總書(shū)記。

●十四屆四中全會(huì)

時(shí)間：1994年9月25日至28日 地點(diǎn)：北京 成果：全會(huì)集中討論了黨的建設(shè)問(wèn)題，并作出了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》。

●十五屆四中全會(huì)

時(shí)間：1999年9月19日至22日 地點(diǎn)：北京

成果：通過(guò)《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。增補(bǔ)胡錦濤為中央軍事委員會(huì)副主席。撤銷(xiāo)許運(yùn)鴻中央委員會(huì)候補(bǔ)委員職務(wù)，開(kāi)除其黨籍。

●十六屆四中全會(huì)

時(shí)間：2004年9月16日至19日 地點(diǎn)：北京

成果：通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。決定胡錦濤任中共中央軍事委員會(huì)主席。撤銷(xiāo)田鳳山中央委員會(huì)委員職務(wù)，開(kāi)除其黨籍。

●十七屆四中全會(huì)

時(shí)間：2009年9月15日至18日 地點(diǎn)：北京

成果：通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》。

信息來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、新華網(wǎng)

新京報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 劉素宏 陳瑤 郭永芳整理

(綜合新華社)事實(shí)+ 四中全會(huì)多次曬官員查處結(jié)果

即將于10月召開(kāi)的十八屆四中全會(huì)，有很多值得期待的地方，其中尤以公布高官被查處結(jié)果最為引人關(guān)注。而四中全會(huì)在改革開(kāi)放以來(lái)，決議中多次出現(xiàn)過(guò)有關(guān)官員的查處結(jié)果。

例如，1994年的十四屆四中全會(huì)，審議并通過(guò)了中紀(jì)委《關(guān)于陳希同同志問(wèn)題的審查報(bào)告》，決定撤銷(xiāo)陳的中央政治局委員、中央委員會(huì)委員的職務(wù)，并建議依照法律程序，罷免其全國(guó)人大代表職務(wù)；1999年的十五屆四中全會(huì)，則撤銷(xiāo)了原寧波市委書(shū)記許運(yùn)鴻中央委員會(huì)候補(bǔ)委員職務(wù)，開(kāi)除其黨籍；5年后的十六屆四中全會(huì)，則撤銷(xiāo)了原國(guó)土資源部部長(zhǎng)田鳳山的中央委員會(huì)委員職務(wù)，并開(kāi)除其黨籍。（騰訊新聞綜合人民日?qǐng)?bào)海外版網(wǎng)站等報(bào)道）

第四篇：全面推進(jìn)依法治國(guó)

“全面推進(jìn)依法治國(guó)”之我見(jiàn)

黨的十八大報(bào)告濃墨重彩地勾勒出一幅全面推進(jìn)依法治國(guó)的法治藍(lán)圖，奏響了全面推進(jìn)依法治國(guó)的黃鐘大呂。十八大報(bào)告關(guān)于法治的論述，有不少新表述、新論斷和新要求，諸如強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)依法治國(guó)”和“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，強(qiáng)調(diào)“法治是治國(guó)理政的基本方式”，強(qiáng)調(diào)“更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用”，強(qiáng)調(diào)“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”等等。這充分昭示著依法治國(guó)基本方略的實(shí)施將進(jìn)入全面推進(jìn)的嶄新階段，中國(guó)法治建設(shè)將譜寫(xiě)依法治國(guó)的新篇章。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，是十八大報(bào)告提出的重要法治主題，是新形勢(shì)下吹響的法治號(hào)角,將為全面建成小康社會(huì)提供法治保障。從人治走向法治，是人類(lèi)社會(huì)文明進(jìn)步的基本規(guī)律，依法治國(guó)是當(dāng)代中國(guó)最符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的國(guó)家治理方式。1997年9月,黨的十五大科學(xué)總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提出了“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。1999年3月,“依法治國(guó)”的基本方略和奮斗目標(biāo)被莊嚴(yán)地寫(xiě)入憲法,成為權(quán)威的憲法原則。2012年11月，黨的十八大進(jìn)一步提出,要全面推進(jìn)依法治國(guó)。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，意味著要在深入推進(jìn)依法治國(guó)方略實(shí)施的基礎(chǔ)上更上一層樓。立法上，要在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”，注重提高立法質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)立法”，突出“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法”，強(qiáng)調(diào)人民對(duì)立法的有序參與，“拓展人民有序參與立法途徑”。在司法上，強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步深化司法體制改革”，而不是將司法改革的側(cè)重點(diǎn)拘泥于工作機(jī)制改革，更加突出對(duì)深層次的司法體制的縱深改革。在普法上，首次提出“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”。這意味著法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象依然是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，意味著要統(tǒng)籌兼顧，切忌片面和表面，克服觀念上的片面認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中的表面文章。依法治國(guó)基本方略的實(shí)施，是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧全面推進(jìn)，不能各行其是、得過(guò)且過(guò)、淺嘗輒止、切忌“撿了芝麻丟了西瓜”、“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，更不能只做表面文章、搞華而不實(shí)的形象工程。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，意味著改革要與法治協(xié)調(diào)推進(jìn)，在法治的軌道上和法律的框架內(nèi)推進(jìn)改革。改革不能偏離法治的軌道。新時(shí)期的改革不是制度的突破，而是更加注重制度的建設(shè)，正如十八大報(bào)告提出的“要把制度建設(shè)擺在突出位置”。在這個(gè)意義上，改革的智慧不僅僅是體現(xiàn)為“闖關(guān)”的能力，更是考驗(yàn)如何提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革的能力。要在法治的軌道上和法律的框架內(nèi)推進(jìn)改革，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革，并且以法律的形式確立和保障改革的成果。十八大報(bào)告把全面推進(jìn)依法治國(guó)放在推進(jìn)政治體制改革的突出位置，為改革設(shè)計(jì)了法治的路徑，其深意就在于保證中國(guó)社會(huì)的各項(xiàng)改革始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，意味著要高度重視改革的頂層設(shè)計(jì)，并將頂層設(shè)計(jì)落實(shí)到法律層面，把改革的頂層設(shè)計(jì)與改革的法治保障有機(jī)結(jié)合起來(lái)。實(shí)踐證明，頂層設(shè)計(jì)是改革成功的關(guān)鍵所在。頂層設(shè)計(jì)只有落實(shí)到法律層面，在法治的路徑上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，才能凝聚改革的社會(huì)共識(shí)和法治共識(shí)，依法保障廣大人民群眾的利益訴求。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，意味著要為全面建成小康社會(huì)提供更加強(qiáng)有力的法治保障。全面推進(jìn)依法治國(guó)是全面建成小康社會(huì)的迫切要求。全面建成小康社會(huì)，要求我們把全面推進(jìn)依法治國(guó)放在更加突出的全局性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位。從依法治國(guó)的視角講，全面建成小康社會(huì)，不但要滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求和精神文化需求，還應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)人民群眾對(duì)法治的新期待，滿足人民群眾對(duì)法治不斷增長(zhǎng)的需求，依法保障人民群眾合法正當(dāng)?shù)臋?quán)益，為小康社會(huì)提供法治保障。

（作者系司法部《中國(guó)司法》雜志總編、研究員）

第五篇：全面推進(jìn)依法治國(guó)

全面推進(jìn)依法治國(guó)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，深刻闡明“五個(gè)堅(jiān)持”的基本原則，為推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)確立了總遵循、總依據(jù)。“堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”，就是其中之一。這是對(duì)我們黨治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律性認(rèn)識(shí)的升華。我們?cè)谌嫱七M(jìn)依法治國(guó)中必須準(zhǔn)確把握這一基本原則，不僅要充分認(rèn)識(shí)法治和德治各自的獨(dú)特地位和功能，而且要深刻認(rèn)識(shí)法治和德治的內(nèi)在聯(lián)系，始終堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)，著力實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰，更好地使法律和道德共同發(fā)揮作用，不斷提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

法治是治國(guó)理政的基本方式

黨的十八屆三中全會(huì)提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于實(shí)行法治。總書(shū)記指出：“法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。”所謂法治，指的是發(fā)揮法律的規(guī)范作用，以其權(quán)威性和強(qiáng)制性規(guī)范社會(huì)成員的行為，用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會(huì)生活，突出法的地位、強(qiáng)化法的作用，真正使法律法規(guī)成為社會(huì)生活的規(guī)范和人們行為的準(zhǔn)繩。治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩。法治的核心就是有明確的規(guī)則和程序，不管什么事，都要按照既定規(guī)則和程序來(lái)辦。法治是法律在全社會(huì)得到公認(rèn)和普遍施行的一種社會(huì)狀態(tài)，是現(xiàn)代社會(huì)的核心價(jià)值，是以和平理性的方式解決社會(huì)矛盾的最佳途徑，是迄今為止人類(lèi)社會(huì)找到的治國(guó)理政的最佳方式。法治的可預(yù)期性、可操作性等優(yōu)勢(shì)在治理上具有其他手段所不具備的優(yōu)勢(shì)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的強(qiáng)有力的引擎，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。在新形勢(shì)下，無(wú)論是國(guó)家治理、政府治理還是社會(huì)治理，其基本方式必然是法治，是重視運(yùn)用法治思維和法治方式的治理。可以說(shuō)，當(dāng)今時(shí)代就是法治時(shí)代。

“法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂。”當(dāng)前，我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，觸及的深層次問(wèn)題增多，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，人民群眾對(duì)法治的要求越來(lái)越高，我們比以往任何時(shí)候都更加需要運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，迫切需要從法治上提供可靠保障，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。我們要善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、促進(jìn)發(fā)展。法治是改革的壓艙石、發(fā)展的助推器，很大程度上決定著改革的命運(yùn)、發(fā)展的成敗。改革和發(fā)展能不能健康有序、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，越來(lái)越取決于法治體系是否健全，取決于厲行法治是否有力。要自覺(jué)在法治基礎(chǔ)上凝聚共識(shí)，善于用法治方式化解改革和發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，一方面，利益主體越來(lái)越多元，形成了不同的利益群體和利益集團(tuán)，平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為的難度越來(lái)越大；另一方面，人們的公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)各項(xiàng)工作公正性、透明度的要求越來(lái)越高。這些都迫切需要我們更加注重運(yùn)用法治方式來(lái)解決問(wèn)題，更好地調(diào)整重大社會(huì)關(guān)系，調(diào)整公民個(gè)人行為，把公民的個(gè)人行為納入法律秩序范圍。要善于引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，始終堅(jiān)持依法辦事，切實(shí)解決好“花錢(qián)買(mǎi)平安”、息事寧人的問(wèn)題，解決好信訪不信法、信鬧不信法、信錢(qián)不信法、信權(quán)不信法的問(wèn)題，積極推進(jìn)多層次多領(lǐng)域的依法治理，不斷提高社會(huì)治理的法治化水平，形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。只有高舉依法治國(guó)大旗，在法治軌道上不斷深化改革，著力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，才能在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中贏得新勝利，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更加廣闊的發(fā)展前景。

德治是治國(guó)理政的重要手段

“國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。”社會(huì)生活的本質(zhì)是實(shí)踐的，人們的社會(huì)實(shí)踐又總是在一定的社會(huì)意識(shí)的支配下進(jìn)行的。一個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展，一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，在很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。沒(méi)有共同的理想信念，沒(méi)有良好的道德規(guī)范，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)良性運(yùn)行的。這就迫切需要我們加強(qiáng)思想道德建設(shè)，不斷增強(qiáng)人們的精神力量，不斷豐富人們的精神世界。發(fā)揮思想道德的教化作用，以其說(shuō)服力和勸導(dǎo)力提高社會(huì)成員的思想道德覺(jué)悟，用思想道德的引導(dǎo)來(lái)規(guī)范人們行為和調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，這就是德治。德治作為規(guī)范人們思想行為、維護(hù)社會(huì)秩序的重要手段，在穩(wěn)定社會(huì)、提高人們的精神境界、形成良好的社會(huì)風(fēng)氣等方面，有著不可替代的特殊作用。我們黨提出的以德治國(guó)，既是對(duì)我國(guó)古代治國(guó)傳統(tǒng)特別是德治傳統(tǒng)的批判繼承，也是對(duì)我們黨執(zhí)政以來(lái)寶貴治國(guó)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。我國(guó)素有德治傳統(tǒng)，對(duì)凝聚中華民族起過(guò)重要作用。古人提出的“為政以德”“政者正也”和“修身為本”等主張，對(duì)我國(guó)歷史產(chǎn)生了深刻影響。但應(yīng)看到，中國(guó)古代德治是為封建統(tǒng)治服務(wù)的，往往都滑向“人治”。我國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家作主的國(guó)家，我們的德治是以社會(huì)主義思想道德為基本內(nèi)容的，是同“法治”聯(lián)系在一起的，是服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的。因此，我們的以德治國(guó)不是封建時(shí)代“德治”的復(fù)歸，而是對(duì)傳統(tǒng)德治思想中合理因素的革命改造，是在批判繼承中的一個(gè)新發(fā)展，是社會(huì)主義思想道德建設(shè)的理論和實(shí)踐在治國(guó)中的體現(xiàn)和升華，使全社會(huì)在思想道德建設(shè)上更加自覺(jué)自信。

在新時(shí)期堅(jiān)持以德治國(guó)、加強(qiáng)思想道德建設(shè)，最重要的是培育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。總書(shū)記指出：“核心價(jià)值觀，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國(guó)家的德、社會(huì)的德。”在我國(guó)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀早就存在，但明確提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀是黨的十八大。十八大報(bào)告對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作了闡釋?zhuān)岢觥俺珜?dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。這“三個(gè)倡導(dǎo)”，高度概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容，明確了國(guó)家、社會(huì)、公民三個(gè)層面的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向、價(jià)值準(zhǔn)則，是我們黨凝聚全黨全社會(huì)價(jià)值共識(shí)作出的重要論斷，反映了現(xiàn)階段全國(guó)各族人民在價(jià)值觀上的最大公約數(shù)。從上述三個(gè)層面的價(jià)值要求來(lái)看，社會(huì)主義核心價(jià)值觀不僅是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的凝練表達(dá)，凝結(jié)著社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，是中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值標(biāo)志，而且更加強(qiáng)化了實(shí)踐導(dǎo)向，每個(gè)層面都對(duì)人們有更具體的價(jià)值導(dǎo)向，是實(shí)實(shí)在在的要求，規(guī)范性和實(shí)踐性都很強(qiáng)，便于遵循和踐行。面對(duì)世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢(shì)下價(jià)值觀較量的新態(tài)勢(shì)，面對(duì)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下思想意識(shí)多元多樣多變的新特點(diǎn)，我們積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)于鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，對(duì)于集聚全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大正能量，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。把法治與德治統(tǒng)一于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐

總書(shū)記指出：“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，兩者都具有規(guī)范社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)秩序的作用。”這一重要論述，深刻闡述法律和道德的辯證關(guān)系，明確指出國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。法律和道德作為上層建筑的組成部分，兩者是密切聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的。法治和德治作為兩種不同治國(guó)方式，法治以德治為基礎(chǔ)，德治又需要法治作保障，相輔相成、缺一不可，猶如車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼，不可偏廢。首先，它們?cè)趦?nèi)容上互相滲透，互相補(bǔ)充。道德是法律的基礎(chǔ)，法律承載著社會(huì)的價(jià)值理想和道德追求。一些道德規(guī)范可以凝結(jié)為法律約束，一些法律規(guī)范可以轉(zhuǎn)化為道德要求。在新中國(guó)第一部憲法中，就明確提出了“五愛(ài)”的社會(huì)公德規(guī)范。其次，它們?cè)诠δ苌匣ハ啻龠M(jìn)，互相依靠。“徒法不足以自行，徒善不足以為政。”法律的實(shí)施要靠道德的依托，只有那些合乎道德、具有深厚道德基礎(chǔ)的法律才能為更多人所自覺(jué)遵行，他律必須轉(zhuǎn)化為自律才能更好地起作用。法律對(duì)道德的實(shí)踐又具有強(qiáng)大的支撐和保障作用，可以通過(guò)強(qiáng)制性規(guī)范人們行為、懲罰違法行為來(lái)引領(lǐng)道德風(fēng)尚。在新形勢(shì)下只有把法治作為治國(guó)的基本方式，同時(shí)注重用道德調(diào)節(jié)人們的行為，把依法治國(guó)和以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)，把法治與德治有機(jī)地統(tǒng)一于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，大力培養(yǎng)既有法治信仰又有高尚道德情操、既接受他律又能夠自律的新人，才能確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。

在全面推進(jìn)依法治國(guó)中，發(fā)揮好法律的規(guī)范作用，必須以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用。要按照建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的要求，注意把一些基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，使法律法規(guī)更多體現(xiàn)道德理念和人文關(guān)懷，使道德有可靠的制度支撐和剛性約束，更好地用法律的權(quán)威增強(qiáng)人們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺(jué)性，以法律的強(qiáng)制力來(lái)強(qiáng)化道德作用，以法治的力量推動(dòng)全社會(huì)道德素質(zhì)提升。要深入開(kāi)展法治宣傳教育，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全民法治意識(shí)和道德自覺(jué)。要發(fā)揮法治扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的社會(huì)功能，通過(guò)嚴(yán)格公正執(zhí)法司法營(yíng)造揚(yáng)善懲惡的社會(huì)風(fēng)氣。對(duì)那些傷風(fēng)敗俗的丑惡行為、激起公憤的缺德現(xiàn)象，僅靠道德教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須運(yùn)用法治手段進(jìn)行治理，讓敗德違法者付出高昂代價(jià)，發(fā)揮對(duì)整個(gè)社會(huì)的警示教育作用，為道德建設(shè)“保駕護(hù)航”。

在全面推進(jìn)依法治國(guó)中，發(fā)揮好道德的教化作用，必須以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。法律依賴(lài)道德而被認(rèn)同和遵行。再多再好的法律，必須轉(zhuǎn)化為人們內(nèi)心自覺(jué)才能真正為人們所遵行。“不知恥者，無(wú)所不為。”沒(méi)有道德滋養(yǎng)，法治文化就缺乏源頭活水，法律實(shí)施就缺乏堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持以道德為滋養(yǎng)，法治才有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到法治體系建設(shè)的各方面和全過(guò)程。推進(jìn)社會(huì)主義法治，不僅法律的制定要體現(xiàn)社會(huì)主義道德規(guī)范的要求，完善與社會(huì)主義道德規(guī)范相協(xié)調(diào)的法律體系，而且法律的實(shí)施更應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指引，確保法律的實(shí)施不違背立法宗旨、不偏離正確方向。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為檢驗(yàn)法律實(shí)施效果的重要標(biāo)尺，使執(zhí)法司法行為既遵從法律標(biāo)準(zhǔn)又符合道德標(biāo)準(zhǔn)，既于法有據(jù)又合乎情理，獲得堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)、道義基礎(chǔ)。良好的公民道德是建設(shè)法治社會(huì)的重要基礎(chǔ)和前提。要加強(qiáng)公民道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，不斷提高全民族思想道德水平，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，為依法治國(guó)創(chuàng)造良好人文環(huán)境。

全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，必須綜合運(yùn)用各種手段。法安天下，德潤(rùn)人心。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持法治和德治兩手抓、兩手都要硬，是關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神和總書(shū)記重要講話精神，立足我國(guó)歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，自覺(jué)堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，使依法治國(guó)和以德治國(guó)共同發(fā)力、相互促進(jìn)，讓法治的陽(yáng)光普照，讓道德的清風(fēng)吹拂，更好地建設(shè)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的社會(huì)主義法治國(guó)家，奮力開(kāi)創(chuàng)全面推進(jìn)依法治國(guó)新局面，全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。