第一篇：關于深入開展創先爭優活動的實施計劃1

關于深入開展創先爭優活動的

實施計劃

為認真貫徹落實中央和省、市、縣、鎮黨委關于在黨的基層組織和黨員中深入開展爭先創優活動的要求，根據文件要求，結合我村實際，現就對在我村黨組織和黨員中深入開展創建先進村班子、爭當優秀共產黨員活動，提出如下實施計劃：

一、指導思想和總體目標

深入開展創先爭優活動，要認真落實貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐科學發展觀為主題,以提高黨的建設科學化水平為方向，以“服務群眾，黨員爭鋒”為載體，鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，統籌推進黨的建設和干部隊伍建設，充分發揮村黨組織在村各項建設中的政治核心作用，戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。在推動科學發展、促進社會和諧、服務群眾、加強基層黨組織的實踐中建功立業，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠。

通過兩年時間的努力，在中國共產黨成立90周年來臨之際，實現“推動科學發展、促進農村和諧、服務農村群眾、加強基層組織”這四項目標。

二、主要內容

創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策和省、市、縣委和鎮黨委重大決策部署，團結協作，求真務實，開拓創新，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，黨員意識較強，能夠充分發揮模范作用。三是工作機制好。促進科學發展的體制機制進一步健全，規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。全村各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。村黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，弘揚沈浩精神，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。加強政治理論學習，自覺堅定理想信念；認真學習實踐科學發展觀，樹立科學發展意識，提高科學發展能力；認真學習科學文化知識，刻苦鉆研業務，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，發揮表率作用。三是帶頭服務群眾。牢記宗旨、心系群眾，自覺增強服務意識，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。認真學習貫徹黨章，自覺遵守黨的紀委，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義榮辱觀，發揮社會主義新風尚，敢

于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

落實每周二鎮村干部聯合集中辦公日遠教學習制度，積極創建學習型黨組織，提升村干部素質。

黨員要按照“一人一崗”要求，結合崗位職責,每人作出崗位目標承諾。要把學習實踐活動整改落實后續工作納入其中,采取適當方式向群眾公布,接受監督。

除此之外，要加強輿論引導, 利用遠程教育平臺深入開展向毛文國、徐立科、李益波、金時榮、胡賢林、周以國等先進典型的學習活動。堅持實施《農村黨員分層積分管理辦法》，對農村黨員爭優情況進行量化考核。評議和積分情況要建立專項臺賬,作為評先評優的重要依據。

三、時間安排

（一）動員部署階段（2010年6底）。村兩委召開會議，成立村創先爭優活動領導組，研究制定創先爭優活動實施方案，6月底召開全村黨員大會進行宣傳動員。

（二）全面推進階段（2010年7至2011年6月）。著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動。堅持抓好學習實踐活動整改落實后續工作，兌現向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制；引導廣大黨員認真落實公開承諾的事項，掀起創先爭優活動的高潮。

（三）深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導廣大黨員開展新一輪的創先

爭優承諾活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

（四）總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，系統總結創先爭優活動開展情況，集中展示創先爭優活動成果，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

二○一○年六月二十六日

第二篇：2011年開展“創先爭優”活動計劃

中學2011年開展“創先爭優”活動計劃

2011年，XX市第XX中學黨支部將根據市委辦公室《關于轉發<市委組織部、市委宣傳部關于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見>的通知》（X辦“2010”21號）與XX市教育局黨委《關于印發<中共XX市教育局委員會關于深入開展創先爭優活動的實施意見>的通知》（X教黨[2010]11號）精神，結合我校工作實際，繼續在全體黨員中開展了?創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員?活動與在全體教師中開展了?創建人民滿意學校、爭當優秀人民教師?活動。2011年我校開展?創先爭優?活動計劃如下：

一、進一步建立健全學校創先爭優活動組織機構，加強對創先爭優活動的組織領導，并進一步完善具體實施方案。

為進一步扎實開展好?創先爭優?活動，讓全體黨員和廣大教師在?創先爭優?活動中實實在在受到教育、獲得提高，教師隊伍進一步得到建設、學校各項工作再上一個新臺階，學校辦學水平與群眾滿意度在?創先爭優?活動中也能更加得以提高，學校將調整充實?創先爭優?活動領導小組成員，領導小組辦公室配備專人具體負責籌劃落實學校?創先爭優?各項活動。

在此基礎上完善學校開展?創先爭優?活動實施方案，明確了2011年開展創先爭優活動的主題與活動載體，細化具體工作措施，力爭取得實效。

二、進一步加大宣傳力度，讓全體黨員及廣大教師更加自覺地投身于創先爭優活動。為此，學校將加大?創先爭優?活動的力度，努力在校園內營造更加濃厚的?創先爭優?活動氛圍，讓全體黨員與廣大教師更充分認識到開展?創先爭優?活動對個人發展、學生成長、學校發展的重要意義，從而以自覺行動參與到活動中來，為學校2011年?創先爭優?活動的順利開展提高保證。

三、明確2011年創先爭優活動制定的目標任務

學校黨支部將繼續圍繞?以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員?與?創建人民滿意學校、爭當優秀人民教師?的目標任務，以進一步提高全體黨員與廣大教師的教育教學水平為核心，努力建設學習型黨支部、塑造模范共產黨員、培養優秀新世紀教師，全面提高學校的教育教學質量，為實現?市委市政府關于提前八年全面建成小康社會和建設幸福XX?目標做出應有的貢獻。

2011年學校將著重在以下方面開展創先爭優活動：

1、認真組織廣大黨員與全體教師學習即將召開的全國政協十一屆四次會議、十一屆全國人大四次會議精神以及十七屆六中全會精神，繼續組織學習并認真貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、全國教育工作會議以及省市教育工作會議精神，學習并貫徹落實市教育局2011年教育工作會議精神，圍繞影響和制約學校教育教學科學發展的突出問題，積極引導全體教職工分析、克服和解決，破解制約學校發展的瓶頸，努力促進學校教育教學水平的提高，實現學校的可持續發展。

2、繼續落實?文化育人，特色立校，科研興校，管理強校?的教育發展戰略，努力形成富有我校特色的校園文化、行為文化、課堂文化等，不斷提升辦學品位，不斷提高辦學質量，不斷滿足人民群眾對高質量教育教學水平的需求。

3、認真做好新一輪教職工競聘上崗工作，并借此進一步理順學校人事關系。繼續加強學校內部管理，提升學校的管理水平與管理效益。

4、繼續要求全體黨員與教師簽定?創先爭優?活動承諾書，黨員面向黨支部、全體師生做出承諾，教師面向家長、學生與社會做出承諾。

5、經常舉辦教師教育教學技能競賽活動。讓廣大教師在競賽中?相互學習、共同提高?。

6、繼續組織開展?優秀共產黨員?與?優秀教師?的評選活動。推出了黨員教師身邊的先進典型、學習榜樣，進一步挖掘教師的工作潛力。

7、進一步建立健全各種工作機制。2011年，校黨支部將進一步加強支部組織建設,修訂完善支部組織建設工作制度。

8、進一步加強學校民主管理。進一步推行校務公開，建立健全學校各項規章制度，使學校各項工作繼續向制度化、規范化方向邁進。

9、繼續加強師德建設，進一步做好教師師德考核工作。

10、繼續開展?幫扶?工作。黨支部將繼續堅持 ?黨員幫扶普通教師、黨員幫扶困難學生、先進教師幫扶普通教師、教師幫扶困難學生?的?四幫扶?制度，加強學校各項?幫扶?工作，切實幫助那些困難職工、學生。

11、繼續開展黨員教師參加?創先爭優?活動心得交流活動與自我總結群眾評議活動。校黨支部將繼續開展黨員教師?參與‘創先爭優’活動心得交流?活動以及?參與‘創先爭優’活動自我小結和群眾評議?活動，推廣?創先爭優?好的經驗，使黨員與廣大教師能不斷認識發現自身存在的不足

12、配合上級黨組織做好對校黨支部的?創先爭優?點評活動。

13、加強對廣大同學及家長的職業教育政策的宣傳力度，力爭多為中職學校輸送合格生源。

14、結合?創先爭優?活動，做好學校的?全國文明城市和國家衛生城市?的?兩創?活動

15、組織教師開展慈善捐款等社會公益活動，培養全體黨員與教師的社會責任感。

16、繼續做好師德建設工作。切實加強教師職業道德教育，進一步加強全體教職工《中小學教師職業道德規范》的學習，組織廣大教師身體力行師德建設標準，大力倡導關愛學生、關心社會，無私敬業、廉潔從教，崗位練兵、創先爭優的良好風尚。

2011年1月8日

第三篇：黨員開展創先爭優活動實施意見

黨員開展創先爭優活動實施意見

黨員開展創先爭優活動實施意見

在黨的基層組織和黨員中開展創先爭優活動是推進黨的建設一項重要的經常性工作。最近，中央對深入開展創先爭優活動作出部署、提出明確要求，這是鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措。根據《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》和《省委組織部、省委宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》精神，結合我市實際，現就在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動提出如下實施意見。

一、把握深入開展創先爭優活動的總體要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”為主線，以“筑牢堡壘創先進、履職敬業爭優秀”為主題，堅持從本地區本部門本單位實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，為我市科學發展、加快發展、率先發展提供堅強的組織保證。

推動科學發展，要求基層黨組織進一步鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，解決影響和制約科學發展的突出問題，認真履行職責，自覺推動經濟發展方式轉變，建立和完善保障科學發展的長效機制,不斷提高領導和推動科學發展的能力水平。黨員要以模范行

動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務，在服務和促進科學發展中當先鋒、作表率。

促進社會和諧，要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態和利益訴求，有針對性地做好教育引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，用“寬容大氣、自強不息”的城市精神凝心聚力；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；及時掌握社情民意，排除不安定因素，努力維護社會穩定和諧；在急難險重任務和重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明、迎難而上、敢于負責。

服務人民群眾，要求基層黨組織和黨員圍繞“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”，豐富載體活動，不斷深化基層黨組織服務民生體系建設，充分發揮基層黨組織在服務民生工作中的組織領導、協調指導作用和廣大黨員干部的模范帶頭作用，著力解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。

加強基層組織，要求基層黨組織進

一步優化組織設置，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，不斷創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，努力激發黨員隊伍的生機活力，大力提高基層黨組織帶頭人隊伍的素質，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，有效帶動其他各類基層組織建設。

二、明確深入開展創先爭優活動的主要內容

深入開展創先爭優活動，要以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員和優秀黨務工作者為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策和市委市政府的戰略部署，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的宗旨意識和黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三

是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

優秀黨務工作者的基本要求是，認

真履行崗位職責，努力成為“五個表率”：一是做加強學習的表率。自覺學習科學發展觀，學習黨建理論，學習本部門本單位相關業務知識，不斷提升綜合素質。二是做工作創新的表率。把握工作大局，創新工作載體，在服務科學發展中不斷提高黨建工作科學化水平。三是做求真務實的表率。腳踏實地，扎實工作，不斷增強黨建工作實效性。四是做踐行宗旨的表率。模范履行黨員義務，真心誠意為黨員服務、為群眾服務，切實發揮凝聚帶動作用。五是做廉潔自律的表率。堅持黨性原則，公道正派，清正廉潔，樹立黨務工作者良好形象。

各地各部門各單位在堅持以上基本要求前提下，可結合自身實際，進一步明確先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的具體條件。

三、強化對深入開展創先爭優活動的分類指導

各級黨組織要根據不同類型基層單位實際和黨員的崗位特點，精心設計

體現特色、務實管用的載體，分類提出深入開展創先爭優活動的具體要求，做到活動內容主題突出、活動載體特色鮮明、推動發展卓有成效。

農村基層黨組織要把深入開展創先爭優活動與深化農村基層黨建工作三級聯創活動有機結合起來，以“發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定”為主題，以實施“三項工程”為載體，認真落實“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開一監督”工作法，通過設崗定責、依崗承諾、“一強雙帶”“創業帶富工程”、“黨員創業”、“黨員帶富”、“黨內幫扶”等形式發揮黨員作用，大力推進社會主義新農村建設。

街道社區黨組織要借鑒農村基層黨組織建設成功經驗，把深入開展創先爭優活動與在區、街道、社區開展基層黨建工作三級聯創活動有機結合起來，以“服務群眾、凝聚人心、優化管理、促進和諧”為主題，以創建社區黨建示范街道和示范社區為載體，認真落實“三有一

化”要求，增強服務意識，提升服務各類黨員、服務居民群眾、服務駐區單位的能力水平。通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務、在職黨員進社區、黨員結對幫扶、黨員定期走訪等活動發揮黨員作用，努力建設文明和諧社區。

國有企業黨組織要把深入開展創先爭優活動與深化“四好”領導班子創建活動和開展“四強”黨組織、“四優”共產黨員創建活動有機結合起來，以“發揮政治核心作用、促進企業科學發展”為主題，完善黨組織參與重大決策制度，保證參與決策、帶頭執行、有效監督，發揮選人用人主導作用，通過黨員責任區、黨員示范班組、黨員品牌工程、黨員攻關項目等發揮黨員作用，切實把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的創新優勢、競爭優勢和發展優勢。

機關黨組織要把深入開展創先爭優活動與深入開展講黨性、重品行、作表率活動有機結合起來，以“服務中心、建設隊伍、走在前頭”為主題，以“三走進、三聯手、三促進”為載體，大力加強機關黨員干部思想政治建設、業務能力建設、作風建設、黨內民主建設和反腐倡廉建設，通過開展”黨員干部下基層”主題實踐活動、設立黨員先鋒崗和黨員示范窗口等發揮黨員作用，促進作風轉變，提高機關效能，努力打造基層滿意、企業滿意、群眾滿意的“三滿意”機關。

高等學校、中等職業學校和中小學黨組織要把深入開展創先爭優活動與推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設有機結合起來，以“走科學發展之路、辦人民滿意教育”為主題，以開展“教學工作站排頭、科學研究當骨干、服務社會作表率”活動為載體，通過設立黨員教學科研和后勤服務示范崗、開展黨員志愿服務、評比黨員師德標兵等活動，切實加強師德、師風、師能建設，努力創辦發展均衡、人民滿意的教育。

科研、文化、衛生、體育等事業單位黨組織要把深入開展創先爭優活動與

做好職工思想政治工作、促進事業發展有機結合起來，以“弘揚職業道德、推進事業發展”為主題，以創建“規范化黨支部”為載體，結合行業特點和事業發展需要，通過創建課題攻關黨員先鋒團隊，爭當德藝雙馨人民藝術家、人民信賴的白衣天使、為國爭光的體壇尖兵等活動發揮黨員作用，努力提升工作質量和服務水平。

非公有制經濟組織和新社會組織要把深入開展創先爭優活動與發揮黨組織和黨員作用、促進生產經營和各項業務工作有機結合起來，以“擴大雙覆蓋、增強影響力”為主題，以“學匯通、強黨建、促發展”活動為載體，用黨建工作引領文化建設，提升管理水平，深化發展內涵，凝聚各方力量，促進健康發展。通過開展黨員“亮身份、踐宗旨、強技能、比奉獻、促和諧”、“黨員示范崗”、“我是黨員&8226;向我看齊”等活動發揮黨員作用，不斷增強黨的工作在“兩新”組織中的影響力、凝聚力和戰斗力。

四、把創先爭優活動不斷引向深入

創先爭優活動是推進黨的建設新的偉大工程的重要載體，既要立足長遠經常抓，也要明確階段性目標任務集中抓。從現在開始到2011年7月，著重圍繞與學習實踐科學發展觀活動有效銜接和迎接建黨90周年開展活動；從2011年7月到黨的十八大召開，著重圍繞向黨的十八大獻禮開展活動。主要分五個步驟進行。

廣泛發動，安排部署。主要抓好三項工作：一是動員部署。市、縣區、開發區、市直黨委要層層召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。二是制定方案?；鶎狱h組織要結合實際制定開展創先爭優活動的實施方案，黨員要提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。三是組織學習。基層黨組織和廣大黨員要認真學習中央和省市委關于深入開展創先爭優活動的有關部署和要求，統一思想認識，積極投入到創先爭優活

動中來。

抓“回頭看”，整改提高。立足當前，著眼長遠，把創先爭優活動作為學習實踐科學發展觀活動的延展和深入，搞好有機銜接，鞏固和擴大學習實踐活動成果。一是繼續深化對科學發展觀的學習。結合全省正在開展的“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”主1 2 下一頁

第四篇：街道開展創先爭優實施工作意見

街道開展創先爭優實施工作意見

街道開展創先爭優實施工作意見

根據中共中央辦公廳轉發的《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》和中央、省委創先爭優活動領導小組轉發的全國城市街道、社區創先爭優活動指導小組《關于在城市街道、社區黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的指導意見》精神，現就在全市城市街道、社區黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動提出如下意見：

一、明確指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀、促進文明和諧社區建設為主題，從實際出發，統籌推進城市街道、社區黨 的建設和中心任務，把服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定貫穿街道、社區創先爭優活動始終，充分發揮街道、社區黨組織在文明和諧社區建設中的領導核心作用，發揮街道、社區黨員的先鋒模范作用，努力在建設文明和諧社區的實踐中建功立業。

二、把握目標要求

城市街道、社區開展創先爭優活動，要努力實現推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總體目標，做到“組織創先進，黨員爭優秀，發展增動力，群眾得實惠”。在具體活動中，要引導黨組織和黨員在六個方面創先爭優。

在推動科學發展上創先爭優?？茖W制定社區建設規劃、發展思路和工作措施，支持和保障社區居民委員會高標準做好中心工作，充分調動和發揮社區群團組織和各類社會組織在社區建設中的積極作用；黨員以模范行動影響和帶領社區居民努力完成各項工作任務。

在促進社區和諧上創先爭優。及時了解社區居民的生活情況和思想動態，加強宣傳教育和引導，認真做好社區居民的思想政治工作；建立和完善社區治安防范體系以及矛盾預防、調處機制，促進社區秩序穩定，居民安居樂業；深入開展社區群眾性精神文明創建活動，使廣大居民群眾牢固樹立社會主義榮辱觀，踐行健康、科學、文明的生活方式，實現家庭和諧幸福，鄰里團結互助，人際關系融洽。

在服務社區居民上創先爭優。把服務居民、造福群眾作為創先爭優活動的出發點和落腳點，完善社區服務體系，不斷適應居民日益增長的多層次、多樣化需求，不斷提高社區居民的生活質量和文明程度；積極參加黨員設崗定責、依崗承諾、志愿服務和結對幫扶等活動，多為社區居民辦實事好事。

在推進“三有一化”上創先爭優。把“三有一化”作為加強街道、社區黨組織的基礎和重點，加大推進力度。選優配

強以社區黨組織書記為重點的社區工作者隊伍，建立健全街道、社區黨組織經費經常性投入保障機制，加快建設集黨員活動、便民服務、文化宣傳、信息傳播、健康娛樂等多功能于一體的活動場所，完善統籌聯動、共駐共建、黨員在居住地發揮作用機制，夯實街道、社區黨建工作基礎。

在加強黨員隊伍建設上創先爭優。根據新形勢新任務要求和街道、社區黨員狀況，開展經常性的教育管理工作，豐富活動內容，創新活動方式，提升活動效果，增強黨員隊伍的生機活力；充分發揮黨員的先鋒模范作用，黨員帶頭參與和諧社區建設，成為和諧社區建設的中堅力量，在社區居民群眾中樹立良好形象。

在推進學習實踐活動整改措施落實上創先爭優。繼續抓好學習實踐整改措施的落實，切實兌現向群眾作出的承諾。總結學習實踐活動中的好做法、好經驗，建立健全深入學習實踐科學發展

觀的長效機制。

三、細化基本標準

城市街道、社區創先爭優活動的主要形式，是創建先進街道和社區黨組織、爭當優秀共產黨員和優秀黨務工作者。

先進街道、社區黨組織的基本標準

1.領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，求真務實，團結協作，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。街道、社區黨組織設置合理，按期換屆。黨組織書記模范帶頭作用強、綜合素質高，熟悉黨務工作和社區工作。支持社區居民委員會開展工作，保障社區居民委員會按照《社區自治章程》充分行使職權。

2.黨員隊伍好。黨員素質高，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。轄區內黨員能夠積極參與社區建設、服務居民群眾，并取得顯著成效。從事社區工作的黨員為民服務意識強、政治覺悟高，團隊協作精神好。黨組織生活開展正常，經常參與社區志愿服務

活動。

3.工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。設有黨員議事和活動場所，黨建工作經費保障到位，每百戶不低于20平方米的社區工作和公益性服務用房配備到位。建立社區黨建工作聯席會議制度，定期研究協調社區黨建工作。黨員參加社區民主協商議事活動經?；?、制度化，黨員的各項民主權利得到充分保障。

4.工作業績好。街道、社區各項事業協調發展，基層民主政治建設和精神文明建設成效明顯，與社區居民切身利益相關的社會治安、公共衛生、計劃生育、優撫救濟、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、文化體育、消費維權以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等政府社會管理和公共服務覆蓋到社區，方便居民生活和辦事。

5.群眾反映好。街道、社區黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有

良好形象，黨群干群關系密切。對街道、社區黨組織領導班子、領導班子成員和黨員每年進行1次以上居民民主評議。

街道、社區優秀共產黨員的基本標準

1.帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習社會工作知識，不斷提高服務群眾和依法辦事的水平。積極參加各類業務培訓和學歷教育，努力提高為居民服務的專業化素質。

2.帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，具有愛崗敬業、樂于奉獻、一心為民的精神，積極參與涉及居民利益的民情懇談會、矛盾協調會、事務聽證會、成效評議會等，在解決社區熱點、難點問題上成效明顯。努力為社區居民和轄區單位做好服務工作，完善共駐共建機制。推動社區實行黨務、政務、財務、服務等五公開制度，確保居民的知情權和監督權。

3.帶頭服務群眾。積極幫助群眾解

決實際困難，自覺維護群眾正當權益，與社區困難群眾建立一對一幫扶制度和走訪居民制度。能夠主動參加居民小組長、樓門院長等社區骨干隊伍，積極參與社區公益事業，發揮自身專長，為社區居民生活、慈善互助、科普教育、文體娛樂等提供志愿服務。

4.帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。不參與重大群體性事件和集體上訪、越級上訪。對社區內各類不穩定因素，做到早發現、早報告，在職責范圍內的能早控制、早解決，維護基層穩定。帶頭維護社區環境，不違章搭建，不亂扔廢棄物，不亂停車，不違規飼養動物等。

5.帶頭弘揚正氣。帶頭開展社區黨風廉政建設，發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。帶頭踐行公民道德規范和居民公約，引導社區居民養成健康科學、文明向上的生活方式。積極參與和諧社區建設以及和諧樓院、五好家庭等多種形式的群眾

性精神文明創建活動。

街道、社區優秀黨務工作者的基本標準

1.政治素養高。自覺學習科學發展觀，學習黨建理論，學習相關業務知識；政治理論基礎扎實，并能運用理論指導實際工作；工作中識大局、顧大局、講黨性；認真學習研究黨的建設理論，深入貫徹落實中央各項方針政策，有較高的黨建理論水平和政策水平。

2.崗位業績優。熱愛黨務工作，熟悉社區黨建業務，協調能力強，有事業心和責任感；堅決貫徹執行上級和本級黨組織的各項決議和工作要求，認真鉆研社區黨建業務，圍繞社區建設、社區服務開展黨建工作，充分調動駐區單位和黨員群眾參與社區活動；對本街道、社區黨建工作指導有力。

3.創新能力強。實際工作中善于研究和解決新形勢下社區黨建工作的新情況、新問題，總結新經驗，積極探索構建區域化黨建新格局的有效途徑。

4.工作作風實。具有強烈的宗旨意識、服務意識和社區意識；關心居民，尊重居民，定期深入社區，積極為居民群眾解難題、辦實事；對居民群眾態度熱情、文明服務，主動接受群眾監督。

5.廉潔自律好。認真貫徹執行《黨章》規定的義務，對黨忠誠；遵紀守法，自覺維護社區和諧穩定；敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭。

四、落實推進措施

從2010年6月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，在搞好思想發動的基礎上，明確責任分工，把握工作重點，創新活動載體，引導城市街道、社區黨組織掀起創先爭優活動高潮。

1.公開承諾。制訂開展創先爭優活動的實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向社區居民公布，作出承諾，接受社區居民監督。

2.領導點評。上級黨組織負責人每季度對街道、社區黨組織，社區黨組織負責人每月對黨員開展創先爭優活動情

況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

3.群眾評議。上級黨組織每年對街道、社區黨組織，街道、社區黨組織每半年對黨員開展創先爭優活動情況，組織黨員、群眾進行評議。

4.評選表彰。上級黨組織每年對街道、社區黨組織，街道、社區黨組織每半年對黨員開展創先爭優活動情況進行考核。結合全國和諧社區建設示范單位、文明單位創建等活動，適時評選表彰先進典型。那一世范文網

5.全程紀實。街道、社區黨組織要把創先爭優活動情況全程真實記錄在冊，建立創先爭優活動臺帳，使督促檢查和評議考核有據可查。

各街道、社區黨組織要認真總結創先爭優活動中的好經驗、好做法，用制度的形式固定下來，形成長效機制。

五、加強組織領導

落實領導責任。各縣區要加強對城市街道、社區黨組織和黨員開展創先爭

優活動的領導，切實擔負起本地區街道、社區創先爭優活動的具體指導責任。街道、社區黨組織具體負責創先爭優活動的組織實施。

運用典型引路。充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網以及現代遠程教育網絡、黨員電化教育、黨建信息網的作用，采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳先進街道、社區黨組織和優秀共產黨員的事跡，引導廣大黨員以全國街道、社區優秀共產黨員等先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員，努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

完善運行機制。積極探索建立區、街道、社區三級聯創，區、街道、社1 2 下一頁

第五篇：黨員開展創先爭優活動實施意見

黨員開展創先爭優活動實施意見

在黨的基層組織和黨員中開展創先爭優活動是推進黨的建設一項重要的經常性工作。最近，中央對深入開展創先爭優活動作出部署、提出明確要求，這是鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措。根據《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》和《省委組織部、省委宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》精神，結合我市實際，現就在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動提出如下實施意見。

一、把握深入開展創先爭優活動的總體要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”為主線，以“筑牢堡壘創先進、履職敬業爭優秀”為主題，堅持從本地區本部門本單位實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，為我市科學發展、加快發展、率先發展提供堅強的組織保證。

推動科學發展，要求基層黨組織進一步鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，解決影響和制約科學發展的突出問題，認真履行職責，自覺推動經濟發展方式轉變，建立和完善保障科學發展的長效機制,不斷提高領導和推動科學發展的能力水平。黨員要以模范

行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務，在服務和促進科學發展中當先鋒、作表率。

促進社會和諧，要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態和利益訴求，有針對性地做好教育引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，用“寬容大氣、自強不息”的城市精神凝心聚力；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；及時掌握社情民意，排除不安定因素，努力維護社會穩定和諧；在急難險重任務和重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明、迎難而上、敢于負責。

服務人民群眾，要求基層黨組織和黨員圍繞“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”，豐富載體活動，不斷深化基層黨組織服務民生體系建設，充分發揮基層黨組織在服務民生工作中的組織領導、協調指導作用和廣大黨員干部的模范帶頭作用，著力解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。

加強基層組織，要求基層黨組織

進一步優化組織設置，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，不斷創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，努力激發黨員隊伍的生機活力，大力提高基層黨組織帶頭人隊伍的素質，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，有效帶動其他各類基層組織建設。

二、明確深入開展創先爭優活動的主要內容

深入開展創先爭優活動，要以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員和優秀黨務工作者為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策和市委市政府的戰略部署，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的宗旨意識和黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。

三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

優秀黨務工作者的基本要求是，認真履行崗位職責，努力成為“五個表率”：一是做加強學習的表率。自覺學習科學發展觀，學習黨建理論，學習本部門本單位相關業務知識，不斷提升綜合素質。二是做工作創新的表率。把握工作大局，創新工作載體，在服務科學發展中不斷提高黨建工作科學化水平。三是做求真務實的表率。腳踏實地，扎實工作，不斷增強黨建工作實效性。四是做踐行宗旨的表率。模范履行黨員義務，真心誠意為黨員服務、為群眾服務，切實發揮凝聚帶動作用。五是做廉潔自律的表率。堅持黨性原則，公道正派，清正廉潔，樹立黨務工作者良好形象。

各地各部門各單位在堅持以上基本要求前提下，可結合自身實際，進一步明確先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的具體條件。

三、強化對深入開展創先爭優活動的分類指導

各級黨組織要根據不同類型基層單位實際和黨員的崗位特點，精心設計

體現特色、務實管用的載體，分類提出深入開展創先爭優活動的具體要求，做到活動內容主題突出、活動載體特色鮮明、推動發展卓有成效。

農村基層黨組織要把深入開展創先爭優活動與深化農村基層黨建工作三級聯創活動有機結合起來，以“發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定” 為主題，以實施“三項工程”為載體，認真落實“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開一監督”工作法，通過設崗定責、依崗承諾、“一強雙帶”“創業帶富工程”、“黨員創業”、“黨員帶富”、“黨內幫扶”等形式發揮黨員作用，大力推進社會主義新農村建設。

街道社區黨組織要借鑒農村基層黨組織建設成功經驗，把深入開展創先爭優活動與在區、街道、社區開展基層黨建工作三級聯創活動有機結合起來，以“服務群眾、凝聚人心、優化管理、促進和諧”為主題，以創建社區黨建示范街道和示范社區為載體，認真落實“三有一

化”要求，增強服務意識，提升服務各類黨員、服務居民群眾、服務駐區單位的能力水平。通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務、在職黨員進社區、黨員結對幫扶、黨員定期走訪等活動發揮黨員作用，努力建設文明和諧社區。

國有企業黨組織要把深入開展創先爭優活動與深化“四好”領導班子創建活動和開展“四強”黨組織、“四優”共產黨員創建活動有機結合起來，以“發揮政治核心作用、促進企業科學發展”為主題，完善黨組織參與重大決策制度，保證參與決策、帶頭執行、有效監督，發揮選人用人主導作用，通過黨員責任區、黨員示范班組、黨員品牌工程、黨員攻關項目等發揮黨員作用，切實把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的創新優勢、競爭優勢和發展優勢。

機關黨組織要把深入開展創先爭優活動與深入開展講黨性、重品行、作表率活動有機結合起來，以“服務中心、建設隊伍、走在前頭”為主題，以“三走進、三聯手、三促進” 為載體，大力加強機關黨員干部思想政治建設、業務能力建設、作風建設、黨內民主建設和反腐倡廉建設，通過開展“黨員干部下基層”主題實踐活動、設立黨員先鋒崗和黨員示范窗口等發揮黨員作用，促進作風轉變，提高機關效能，努力打造基層滿意、企業滿意、群眾滿意的“三滿意”機關。

高等學校、中等職業學校和中小學黨組織要把深入開展創先爭優活動與推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設有機結合起來，以“走科學發展之路、辦人民滿意教育”為主題，以開展“教學工作站排頭、科學研究當骨干、服務社會作表率”活動為載體，通過設立黨員教學科研和后勤服務示范崗、開展黨員志愿服務、評比黨員師德標兵等活動，切實加強師德、師風、師能建設，努力創辦發展均衡、人民滿意的教育。

科研、文化、衛生、體育等事業

單位黨組織要把深入開展創先爭優活動與做好職工思想政治工作、促進事業發展有機結合起來，以“弘揚職業道德、推進事業發展”為主題，以創建“規范化黨支部”為載體，結合行業特點和事業發展需要，通過創建課題攻關黨員先鋒團隊，爭當德藝雙馨人民藝術家、人民信賴的白衣天使、為國爭光的體壇尖兵等活動發揮黨員作用，努力提升工作質量和服務水平。

非公有制經濟組織和新社會組織要把深入開展創先爭優活動與發揮黨組織和黨員作用、促進生產經營和各項業務工作有機結合起來，以“擴大雙覆蓋、增強影響力”為主題，以“學匯通、強黨建、促發展”活動為載體，用黨建工作引領文化建設，提升管理水平，深化發展內涵，凝聚各方力量，促進健康發展。通過開展黨員“亮身份、踐宗旨、強技能、比奉獻、促和諧”、“黨員示范崗”、“我是黨員向我看齊”等活動發揮黨員作用，不斷增強黨的工作在“兩新”組織中的影響

力、凝聚力和戰斗力。

四、把創先爭優活動不斷引向深入

（一）廣泛發動，安排部署（2012年4月下旬—5月中旬）。主要抓好三項工作：一是動員部署。市、縣（市）區、開發區、市直黨（工）委要層層召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。二是制定方案。基層黨組織要結合實際制定開展創先爭優活動的實施方案，黨員要提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。三是組織學習?；鶎狱h組織和廣大黨員要認真學習中央和省市委關于深入開展創先爭優活動的有關部署和要求，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。

（二）抓“回頭看”，整改提高（2012年5月中旬—6月底）。立足當前，著眼長遠，把創先爭優活動作為學習實踐科學發展觀活動的延展和深入，搞好有機銜接，鞏固和擴大學習實踐活動成果。

一是繼續深化對科學發展觀的學習。結合全省正在開展的“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展” 主 題教育實踐活動，著眼全市經濟社會發展的實際，深入學習和領會總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話精神，強化對中國特色社會主義理論體系的學習，扎實推進學習型黨組織建設，不斷增強全市廣大黨員干部自覺運用科學發展觀指導實踐、推動工作的意識和能力。二是繼續抓好學習實踐活動整改落實后續工作。參學單位要對整改落實情況再進行一次“回頭看”，落實整改方案，加強統籌協調，加大解決問題的力度，逐項落實尚未完成的整改落實后續工作的責任和完成時限，強化工作調度和督促檢查，切實兌現向群眾作出的整改承諾。三是進一步健全保障和促進科學發展的體制機制?？偨Y運用學習實踐活動好經驗好做法，著力解決影響和制約科學發展、黨員領導干部黨性黨風黨紀以及基層黨組織建

設等方面的深層次矛盾和問題，推動學習實踐活動有效做法制度化、管用經驗長效化。

五、加強對深入開展創先爭優活動的組織領導

（一）落實領導責任。這次深入開展創先爭優活動的領導關系，按照黨組織隸屬關系確定。各級黨委（黨組）負責本地區本部門本單位創先爭優活動，構建黨委統一領導、組織和宣傳部門共同負責、相關部門參與指導的工作機制。全市創先爭優活動由市委組織部、市委宣傳部牽頭成立市委創先爭優活動領導小組，辦公室設在市委組織部。市直有關部門要加強對相關領域（行業）深入開展創先爭優活動的具體指導。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門也要加強對本行業本系統深入開展創先爭優活動的指導?？h（市）區委、市直黨（工）委要切實擔負起本地本部門本單位深入開展創先爭優活動的領導和指導責任，結合實際制定深入開展創先爭

優活動實施方案?；鶎狱h組織要具體負責本地本部門本單位創先爭優活動的組織實施。注重發揮黨建工作指導員、職業化黨群工作者、選調生和大學生“村官”在深入開展創先爭優活動中的作用。要以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。

（二）搞好統籌兼顧。要充分運用學習實踐科學發展觀活動的成功經驗和有效做法，把深入開展創先爭優活動與貫徹落實中央和省市委關于加快轉變經濟發展方式的各項要求結合起來，與保障和改善民生、全力維護社會和諧穩定結合起來，與保證和推進本部門本單位中心工作結合起來，與創建學習型黨組織結合起來，與加強和改進黨的基層組織建設結合起來，保證創先爭優活動取得實效。

（三）加強督促檢查。上級黨組織要對下級黨組織深入開展創先爭優活動進行全程督促檢查，通過采取分領域

分行業召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題。對深入開展創先爭優活動思想不重視、工作不得力的，有關黨組織要及時提出批評，責令限期整改。

（四）強化輿論宣傳。各級黨組織要充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網以及現代遠程教育網絡、黨員電化教育、黨建信息網、基層黨組織服務民生網、手機短信平臺和活動簡報的作用，大力宣傳各行各業先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，大力宣傳各行各業深入開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果。市主要新聞媒體要開設《筑牢堡壘創先進履職敬業爭優秀》專欄，通過舉辦專題節目等形式加強宣傳報道，各地各部門各單位也要通過宣傳欄、板報、標語等形式加大宣傳力度，努力在全市形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，為創先爭優活動的深入開展營造良好氛圍。