第一篇：山東海事局“創先爭優”活動簡報第8期

山東海事局“創先爭優”活動

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第八期

山東海事局黨工部 二○一○年九月三十日

全局認真組織部署，促進創先爭優活動進一步深入

為推進我局創先爭優活動進一步深入，山東海事局創先爭優活動領導小組辦公室根據《山東海事局在基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》要求，認真組織部署活動開展。一是建立了創先爭優聯系點制度，為每位局領導設置了聯系點，以加強對我局創先爭優活動的領導和指導。二是發布了《關于規范我局創先爭優活動公開承諾內容格式的通知》，對承諾的內容及格式進行了說明，以進一步規范局屬各級黨組織及黨員公開承諾的內容及形式。

局屬各級黨組織積極響應領導小組辦公室部署要求，緊密結合基層黨組織建設、黨員隊伍建設實際，以服務保障中心為目標，分析查找在思想保證、組織保證和政治保證方面存在的問題，認真組織開展公開承諾工作。

其中，山東海事局機關黨委切實發揮了在全局走在前面的帶頭作用，組織召開全體黨支部書記（委員）會議，組織學習李源潮同志在中央國家機關創先爭優座談會上的講話，盤點機關各黨組織創先爭優活動開展情況，并對開展好下一階段相關的活動提出具體要求。各支部、各部門根據機關創先爭優活動實施方案要求，認真盤點梳理了前期活動的開展情況，總結了前期工作中的亮點及不足。大家紛紛表態，要認真學習貫徹李源潮同志講話精神，以服務保障中心工作為目標，結合本部門實際工作，認真查擺問題，按照要求做好公開承諾，在工作中率先垂范，踐行承諾事項，推動機關創先爭優活動深入開展。

會議最后就進一步加強機關創先爭優活動提出了四點具體要求：一是各支部、部門要充分結合本職工作，進一步制定完善活動計劃或方案，抓好載體，做好落實；二是要按照方案要求，緊密結合基層黨組織建設、黨員隊伍建設實際，認真組織做好公開承諾工作，機關公開承諾工作要在10月份完成；三是注重典型培樹，在活動開展的過程中，要不斷推出典型和亮點，以點帶面，引領帶動黨員和群眾推動活動深入開展；四是各支部、部門要注重總結好的經驗和做法，加強相互之間信息的交流共享，每周定期報送活動相關信息。

送：部海事局黨組，局領導 發：局屬各單位、機關各部門

第二篇：山東海事局“創先爭優”活動簡報第12期

山東海事局“創先爭優”活動

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第十二期

山東海事局黨工部 二○一○年十一月一日

基層黨組織創先爭優活動巡禮之四：

創先爭優為民服務做先鋒

——濟南海事局濰坊海事處?創先爭優?工作經驗交流 編者按：濟南海事局濰坊海事處組建于2000年9月，屬濟南海事局派出機構。其黨組織設置為黨支部，組織關系隸屬于濰坊市委直屬機關工委。今年，濰坊海事處黨支部按照山東海事局黨組、濟南海事局黨組和濰坊市委市直機關工委要求，認真謀劃，全面部署，結合單位實際，大力推進黨員干部作風建設，全力提高為民服務意識和水平，積極開展?創先爭優為民服務做先鋒?活動。黨員干部帶動全處職工立足本職崗位，創先爭優，各項工作成績顯著，活動開展取得實效。現將該支部創先爭優活動經驗材料予以編發，供學習交流。

一、明確任務，提出活動目標

活動開展以來，濰坊海事處黨支部就?怎么創、怎么爭、創什么、爭什么?的問題，提出?四先四優?的總體目標，即黨組織要在政治保障上創先，在促進海事發展上創先，在凝聚群眾上創先，在服務?三區?（山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態區、膠東半島高端產業聚集區）建設上創先；黨員要在思想理念上爭優，在崗位業績上爭優，在促進和諧上爭優，在服務水平上爭優，營造崇尚先進，積極進取的良好氛圍。根據?四先四優?的總體目標，提出四項具體任務要求。

一是把保持轄區安全形勢穩定作為第一要務。鞏固和深化學習實踐科學發展觀成果，深化?安全生產基層基礎年?活動，進一步抓好?四重一關鍵?隱患危險源排查整治工作，帶領廣大黨員群眾努力完成各項監管任務，在?兩個率先?中爭創佳績。

二是把隊伍和諧作為第一責任。積極踐行社會主義核心價值觀體系和山東海事精神，營造崇尚先進，積極向上的良好風氣。各黨小組和黨員骨干充分發揮維護團結和諧的主力作用，及時了解職工思想狀態，傾聽職工群眾呼聲，尊重職工群眾意愿，關心職工疾苦，讓黨員干部服務和帶動職工群眾，職工群眾支持黨員干部，進一步密切黨群干群關系。主動排查矛盾和不和諧的因素，做好化解工作，理順情緒，凝聚人心。在海上搶險搜救及其他重大任務中迎難而上，敢于負責，勇立排頭，爭當先鋒，做到每一個黨小組都是一個堅強的戰斗堡壘，每一個黨員都是一面旗幟。推行?一線工作法?，情況在一線了解，問題在一線解決，任務在一線落實，經驗在一線總結。三是把優質服務作為出發點和落腳點。按照部黨組?三個服務?要求，重點落實好服務?三區?建設和服務職工群眾工作。主動了解掌握當地經濟社會發展需求和黨委、政府的要求，加強海事工作宣傳，提供高效優質服務，提高社會和職工的滿意度，力爭在社會滿意度測評和職工群眾測評中取得佳績。

四是把強化組織建設作為基礎。強化?雙基?規范化建設，按照?五個好?的要求，抓好各項工作落實。堅持抓班子、帶隊伍，抓學習、提素質，抓紀律、保廉政，抓文明、促和諧，把政治優勢、組織優勢轉化為推動海事發展的具體行為。

二、強化措施，穩步推進各項工作

（一）制定方案，健全機構，加強活動的組織領導。一是按照上級黨組的要求，結合濰坊海事處黨建和業務工作特點，制定了切合實際的《創先爭優為民服務做先鋒活動實施方案》，確立了活動主題和載體，按照?兩個率先?、?四型海事?的要求，對目標任務分解落實到每個崗位，明確了活動的方向。二是成立了以黨支部書記為組長，支部委員為成員的活動領導小組，負責活動的總體推進和指導，領導小組下設辦公室，各黨小組長擔任辦公室成員。三是層層動員，先后召開支委會、黨小組會、黨員大會層層發動，提高認識，全員參與，營造氛圍。四是建立了聯系點制度，根據處黨建三聯工作方案，班子成員對口聯系一到兩個部門，嚴格督導，扎實推進，確保活動各項工作落到實處。五是制定《濰坊海事處創先爭優活動考核評價辦法（草案）》，并做好修改完善工作，量化將活動考核評價指標，使督察和考核工作有標準可依。

（二）選準載體，明確抓手，促進各項工作上臺階。活動開展以來，我處以?服務港航經濟、爭當‘三區’建設排頭兵?為載體，在全處上下廣泛開展以?亮身份、作承諾、見行動、當先鋒?為主題的?公開承諾?活動。一是組織黨員亮明身份。為每名黨員發放了黨徽和?共產黨員先鋒崗?的桌牌，組織開展?戴胸徽、溫誓言?活動，要求黨員時刻以做先鋒為己任。二是在全處黨員中開展?公開承諾?。每名黨員結合自身崗位特點、專業特長，自愿承諾為群眾辦理2-3件實事好事，深入剖析查找自身存在的突出問題，公開承諾改正1-2個缺點和不足。針對公開承諾事項和缺點不足，提出了合理的改進方法步驟，切實解決了群眾關心的熱點難點問題。在處內設立專欄，公布全體黨員公開承諾，接受監督。

（三）深入基層，點評指導，確保服務承諾落到實處。一是領導班子按照黨建?三聯?工作方案和建立?創先爭優?聯系點的要求，深入最基層了解一線情況和現場執法人員思想動態和工作生活需求，落實?一崗雙責?，立足辦實事、求實效，推進各部門創先爭優的全面開展。二是針對公開承諾事項進行了點評。通過組織座談談心等形式，了解職工思想動態，并對黨員公開承諾的服務事項點評，確保每一項承諾都能落到實處，取得實效。

（四）強化學習，提高素質，全面推進?學習型黨組織?建設。一是制定《?學習型黨組織?創建方案》、《深入開展?兩帶一創?主題學習活動實施方案》成立創建學習型黨組織領導小組，要求領導班子、領導干部起到模范帶頭作用，引導全處干部職工掀起學習熱潮，在單位形成崇尚知識，熱愛學習的良好氛圍。二是開展多種形式活動。通過領導干部講黨課、?周末職工講堂?、?青年講壇?等形式，強化了干部職工之間的交流，加強了黨員自我學習、主動學習的意識，提高黨員干部的學習熱情，取得了良好效果。三是以?三個結合?為抓手，率先在全處開展學習貫徹黨的十七屆五中全會精神活動，推進各項工作全面開展。

（五）調整機構，理順職責，引入競爭機制，不斷加強機構和隊伍建設。活動中，根據工作和為民服務的新形勢，積極行動，加強機構和隊伍建設。一是調整了內設機構，重新劃分了部門職責，各部門職責更加明確，運行更加順暢。二是重新劃分了黨小組，修改了?三聯?方案，加強黨群、干群聯系，為活動的開展提供堅強的組織保障。三是對部分副科級領導崗位進行了公開選拔競爭上崗。公開選拔工作公開、公平、公正。廣大干部職工踴躍參加，展現風采，取得良好效果。

（六）集思廣益，群策群力，全員參與創先爭優活動。活動中，濰坊海事處構建起支部、黨員、群眾?三位一體?的格局，鼓勵全員投身創先爭優活動。一是開展?我為支部獻錦囊?活動，在全處干部職工中征集品牌黨支部表述、支部工作和活動以及對?學習型黨組織?建設如何開展的意見建議。廣大職工在活動中積極思考，建言獻策，共征集意見建議25條。二是著手建設?海事安全文化長廊?，在職工中廣泛開展?海事安全口號征集?活動，以活動的形式促使職工多看、多聽、多想，推動安全文化的深入人心。

（七）統籌兼顧，抓好結合，將創先爭優活動不斷引向深入。一是以提高黨員干部特別是領導干部作風建設為抓手，認真組織開展?領導干部作風建設年?活動，通過學習教育、查找剖析問題和整改提高等手段改進作風建設，在全處形成了風清氣正、內外和諧的良好氛圍。二是通過?海事核心價值觀大討論?活動，每名職工為單位發展提出了建議，形成了活動心得，進一步明確了海事人的職責。三是廣泛開展?學先進、建新功、創一流?典型培樹活動。在單位內部發現并培樹一批政治素質過硬，業務水平精湛的模范典型，形成了人人比先進、學先進、爭先進的良好氛圍。四是為進一步促進執法工作的規范化，8月份，從相關部門，行政相對人中間聘請一批?社會監督員?，監督指導業務工作，提高服務質量，推進各項工作創先爭優。五是加強對外宣傳，提高影響力。利用海事處網站，隨時更新活動信息。設立板報和專欄，報道活動動態，提供互相學習的平臺。

三、活動成效顯著

（一）黨員干部思想認識不斷提高，工作作風進一步改善，業績大幅度提升。創先爭優活動的開展，有效促進了廣大黨員服務群眾，推動發展，凝聚人心，促進和諧的效果。黨員干部思想觀念進一步解放，工作作風不斷轉變，工作業績顯著提高，形成了人人干事創業、爭當先進的良好氛圍。活動以來，各項業務工作再創新高，實現轄區海上安全形勢持續穩定。

（二）黨組織凝聚力和戰斗力顯著提高。創先爭優活動的開展，進一步強化了黨組織抓黨建，促發展的責任意識，形成了領導有力，運轉流暢的工作機制。班子和普通黨員群眾聯系更加密切，?一線工作法?進一步得到推行。通過各項活動的開展，健全了黨組織、黨員聯系群眾，服務群眾的工作機制，黨組織凝聚力顯著提升。

（三）為民服務意識明顯增強，服務的水平、能力顯著提高，服務港航事項進一步得到落實。活動中，我處堅持以創先爭優促進各項工作的開展，服務能力顯著提升。一是積極為港口發展排憂解難，促進了港口貨物吞吐量的高速增長，得到地方黨委政府方面的高度評價。二是落實?安全生產基層基礎年?要求，做到監管到點到位、通迅聯絡暢通、執法整體推進，維護良好的海上交通秩序和安全環境。三是多措并舉，因勢利導，促進航運公司和船員培訓機構發展，目前轄區四家船員培訓機構在校生已達11000余人，航運公司已達59家。

送：部海事局黨組，省委組織部，省直機關工委，局領導 發：局屬各單位、機關各部門

第三篇：山東海事局“創先爭優”活動簡報第9期

山東海事局“創先爭優”活動

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第九期

山東海事局黨工部 二○一○年十月十二日

基層黨組織創先爭優活動巡禮之一：

黨旗在風浪中飄揚

——煙臺海事局執法支隊“海巡061”輪“創先爭優”活動事跡

編者按：創先爭優活動開展以來，全局各級單位立足崗位，積極行動，涌現出了一批創先爭優活動先進典型，充分發揮共產黨員先鋒模范作用，有力推動了海事中心工作開展。現將部分單位先進工作實際分期予以編發，供各單位參考學習。

“海巡061”輪是煙臺海事局所屬最大一艘海事執法艇，在歷次海上大型活動、巡查執法、應急行動、搶險工作中發揮著不可或缺的關鍵作用。而在“海巡061”的船員當中，共產黨員們又擔當著堅強的中流砥柱的作用，在完成中心工作中開拓創新、爭創佳績，在急難險重任務面前不畏艱險、爭當先鋒。無論是在4月份的兩船整治中，還是在“5〃2”“海盛”輪沉沒事故搜救應急保障任務中，或是“9〃4” “魯威漁0778”輪沉沒事故失蹤人員的搜救任務中，以及在“9〃7”中日航線客班輪“燕京”輪患急病日籍旅客的救治任務中，僅僅從今年“海巡061”輪執行任務的過程中我們就不難發現，“海巡061”輪在黨員同志的率領下，同心協力，團結拼博，凝聚成一個堅強的戰斗集體，關鍵時刻發揮了關鍵作用。無論什么時候，只要是工作苦了、累了，任務重了、難了，我們都能看到我們的黨員站了出來，以黨員的責任和無私奉獻的精神，出現在最需要他們的地方，兢兢業業，任勞任怨，帶領群眾真干實干，如同鮮艷的黨旗在風浪中獵獵飄揚。

一、重拳出擊除痼疾

近年來受經濟利益驅使，煙臺海域非法盜采海砂現象較為突出，既破壞了海洋生態環境，又存在極大的安全隱患。今年市政府決定對非法采砂作業進行全面整治，煙臺海事局將此列為全年重點工作。共產黨員于國昌船長帶領“海巡061”輪沖在整治活動的最前沿。

4月14日22時，“海巡061”輪根據預先安排，連夜突查盜砂現象較為集中的萊州淺灘海域。于船長運用良好技能和經驗搜尋發現嫌疑目標后，迅速鎖定了一艘正在作業的非法采砂船。在追查過程中，由于風浪太大，巡邏艇和違法采沙船上下錯位起伏竟高達3米，一個浪頭打來，正在船頭帶纜的三副和水手共產黨員欒謹波同志來不及躲避，雙雙被海水從頭澆到了底。三次帶纜三次均告失敗！就連直徑50毫米的粗纜竟然被硬生生地拉斷了三四根！危急關頭，于船長在駕駛臺邊操舵邊呼喊指揮，甲板船員一邊暈船嘔吐一邊扶著欄桿堅持帶纜，經過歷時1個多小時的狀態調整，終于把16名執法人員趁著船舷相平時機，分批送上了采砂船并迅速開展搜查取證。15日凌晨3點，內河采砂船“武穴吸砂18”輪被連夜押回萊州港接受后續詢問調查，初戰告捷。此后“海巡061”輪駐守萊州港，連續奮戰17天，在追堵、查扣和監護非法采砂船過程中，晝夜出航，兩次遭遇10級以上風浪，在船艇橫搖嚴重、絕大部分船員暈船嘔吐、纜繩屢屢繃斷的重重困難情況下，所有黨員身先士卒，全體船員攜手并肩，用行動、毅力和智慧，經受住了嚴峻考驗，在整治活動中發揮了關鍵作用。

二、大連清污樹形象

今年7月份，大連港發生油污染事故。遵照上級指示，7月21日2200時，“海巡061”輪乘載清污技術人員及設備器材，連夜趕赴大連港進行清污。22日0500時，經7小時的連續航行，“海巡061”輪抵達指定位臵——大連油輪錨地，隨即根據清污指揮部統一調度駛往大三山島附近水域執行清污任務，開始了大連的清污行動。

執行任務期間，“海巡061”輪轉戰大連新港、大窯灣、大三山島、二三山島、小三山島、老虎灘、星海灣等水域，巡回檢查海面情況，及時處臵發現的油污。7月24日晨，“海巡061”輪在港內系泊裝載消油器材時，被出港的船舶碰撞，致使船體受損。考慮大連清污任務緊急，支隊黨支部根據船舶受損情況，從講政治高度考慮到這次任務的意義，研究決定抓緊時間進行臨時性修理，確保“海巡061”輪安全優質完成這項艱巨而光榮的清污任務。隨后在于國昌同志的帶領下，全體船員研究制定了最適合的修理方案，并全力組織對船舶進行搶修。25日晚“海巡061”輪結束臨時性搶修，26日一早即向指揮部請戰，重新投入到清污工作中。清污行動后期，海上油膜已擴散，與海水顏色接近，查找、發現油污難度大。共產黨員于國昌船長，謹慎駕駛船舶，憑著自已豐富的經驗，合理安排清污航線，圓滿完成一個又一個清污任務。“海巡061”輪“不怕苦不怕累，敢拼敢上”的精神，得到視察現場的交通部領導、遼寧省領導的高度贊揚。

三、風浪之中顯本色

2010年8月25日，“市長杯”2010大連-青島帆船拉力賽開賽，“海巡061”輪承擔了煙臺轄區至成山頭水域的比賽監護任務。“海巡061”輪遠赴大連執行任務8月24日下午才返回煙臺港。接到通知后，全體船員沒有二話，25日中午，“海巡061”輪緊急出航，當時海上東北風6-7級、浪涌較大，船舶橫搖劇烈。“海巡061”輪克服了惡劣天氣帶來的影響，準時抵達指定水域，迎候帆船賽船隊。1630時，由遼寧局“海巡021”輪護送的帆船船隊抵達指定水域，在完成交接工作后，“海巡061”輪開始監護參賽船隊駛往成山頭水域。“海巡061”輪執行監護任務的水域需航經成山頭至老鐵山、成山頭至長山水道、登州水道的船舶習慣航線，商船通航異常密集。為保障帆船賽船隊不受干擾，“海巡061”輪對船隊航經水域進行全面認真的巡視，并充分利用AIS等設備，隨時了解周邊船舶航行動態及資料，及早提醒相關船舶注意避讓。當晚2155時，“海巡061”監護帆船賽船隊抵達成山頭附近水域，全體船員發揚連續作戰的精神，高質量完成帆船賽監護任務。任務結束后“海巡061”輪又連夜返回煙臺，迎接下一個挑戰。

送：部海事局黨組，局領導 發：局屬各單位、機關各部門

第四篇：廣東海事局為民服務創先爭優活動

廣東海事局為民服務創先爭優活動

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?2012?第7期

廣東海事局創先爭優活動領導小組辦公室 2012年3月5日

巡查執法支隊創建“海盾”黨員品牌工程實施方案

為深入推進“為民服務創先爭優”活動，進一步創新黨建活動載體，激發黨組織和黨員的生機與活力，按照先鋒工程的部署要求，立足支隊工作重點，著力打造“海盾”黨員品牌工程，推進立體巡航常態化建設，現制定如下方案。

一、品牌概述 品牌名稱：海盾

品牌內涵：引領海事監管前沿，鍛造海上安全盾牌。

具體內容：利用大中型海巡船舶、海事飛機、岸基信息化等先進監管技術裝備，探索開展海空立體巡航監管，實現監管資源優勢互補、信息共享、效能提升的多贏格局，引領中國海事海上安全監管前沿，努力維護國家海洋權益，構建海上安全防線，鍛造海上安全盾牌。

二、創建背景 巡查執法支隊作為南海海區海上安全保障的重要力量，肩負著維護國家海洋主權、保障船舶安全航行等使命。當前，南海權益爭端日益突出，海事維權的責任更加突顯，國家和社會對海事維護海洋權益的要求也越來越高，迫切需要海事部門利用大中型海巡船和海事飛機捍衛海洋主權。其次廣東經濟轉型發展，廣東“海洋強省”戰略日益突出，海事在保障海上航路安全暢通，服務經濟轉型發展方面的任務越來越重。通過打造“海盾”黨員品牌工程，推進立體巡航常態化建設，提高監管效率，擴大監管范圍，節約行政成本，展示海事在維護海上交通安全和航線通道暢通、保衛國家經濟發展生命線的能力和水平。

三、創建基礎

巡查執法支隊以高欄海巡基地為依托，率先配備了全國海事系統2架A109S海事直升機和“海巡31”船，同時肩負組織廣東沿海45米級以上海巡船的聯合巡航任務，是我國海事系統裝備實力最雄厚、監管區域最廣泛的執法隊伍，也是我國海事系統唯一有能力依靠自主力量開展立體巡航的執法隊伍。擁有一支能擔重任、敢打硬仗的黨員隊伍。“海巡31”從列編起就參與完成了一系列海區聯合巡航、海上遇險搜救、重大賽事安保等急難險重任務，并多次與海上船艇、飛機開展聯合演練，積累了較為豐富的立體巡航經驗。空巡隊是海事最早組建的飛行隊伍，在長期開展空中巡航監管工作中，形成了直升飛機、海巡船舶、岸基相協調的立體監管模式。隨著海事直升機的列編使用，空巡監管人員和飛行機組人員在實際工作中積累了比較豐富的立體巡航經驗。為進一步整合海巡、空巡、岸基信息化監管力量，加強海、空、岸三位一體的配合與協調，充分發揮立體巡航監管效能，啟動“海 盾”黨員品牌工程，切實發揮黨員的先鋒模范作用，引導帶動廣大職工在立體巡航中履職盡責，創先爭優，加快推進海上立體巡航監管常態化建設，為中國海事實現海區有效監管開辟新的局面。

四、創建目標

總目標：通過打造“海盾”黨員品牌工程，引導廣大黨員在推動支隊科學發展、保障海上交通安全、提升巡航監管成效上作表率。通過探索并制定立體巡航工作機制，推進立體巡航常態化建設，使之成為海事系統的標桿，逐步建立能承擔多樣化海事任務的精英團隊。

細化指標：

（一）組織保障有力。1.成立黨員創建領導小組，黨政領導負總責、分管領導具體抓、部門領導相互配合、全體黨員齊參與。2.發揮黨委的領導核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用。

（二）工作機制規范。1.會議制度：根據方案要求，召開任務部署會、航前動員會、現場協調會、評估總結會等會議。2.協調機制： 根據任務進程，做好與上級職能部門的溝通，與各分支局的溝通交流，以及支隊內部海巡、空巡、岸基支持等力量的協調溝通，達到信息互通、共享、反饋、融合的目的。3.檢查制度：創建過程中，領導小組要針對不同階段任務特點，檢查各部門工作落實情況、基層黨組織和黨員的作用發揮情況，保證創建活動有序開展。4.總結制度：每個階段任務結束，及時召集相關人員做好總結評估，總結經驗，查找問題，促進立體巡航常態化建設。5.激勵制度：建立群眾參與、部門推薦、組織審批、表彰獎勵的黨員綜合評價體系。

（三）目標任務明確。各階段工作任務重點突出：1.第一階段重點加強立體巡航監管規律性研究，科學分析南海海區各時段的安全隱患 和發展趨勢，提高巡航的針對性和實效性。2.第二階段開展1-2次立體巡航，重點檢驗海事直升機和海巡31船在巡航途中的艦載能力和安全起降能力，提高海巡船和海事飛機的聯合監管能力。3.第三階段，全面推進海巡、空巡和信息化監管在維護國家主權、保障海上通道暢通方面的作用，重點加強對非法錨泊、非法過駁、商漁船碰撞以及南海石油平臺等監管。4.第四階段，在總結前期工作基出上，形成三位一體立體巡航工作機制

（四）黨員參與率高。1.黨員積極主動參與品牌創建。2.黨員參與率不低于全體黨員95%。

（五）黨員示范性強。1.黨員創先爭優意識強。2.黨員履職盡責能力強。3.黨員完成任務作風實。4.黨員模范帶頭作用好。

(六)創建成效顯著。1.黨員整體素質提高。2.立體巡航監管有新突破。3.監管范圍擴大。4.行政成本降低。5.群眾滿意度高。

五、創建措施

（一）抓培育，提升黨員隊伍的綜合素質。建立定期學習制度。確定每周三下午為黨員學習日，采取集中學習與個人自學相結合的辦法，重點學習政治理論、法律法規和海事業務等知識，黨員學習時間不少于150學時。拓展學習渠道。選送業務骨干到分支局進行業務交流和跟班學習，提高執行ISM審核、PSC檢查、海事調查等多樣化海事任務的能力。開展業務大比武。組織一次海事業務知識、英語口語和操作技能比武競賽活動，掀起業務訓練熱潮，增強崗位工作能力。

（二）抓典型，發揮優秀黨員的引領作用。一要抓好典型培樹。注重發現、培樹先進典型，發揮典型的價值導向作用，堅持以典型引 領支隊風尚，讓典型引領成為常態。二要抓好典型宣傳。通過制作先進典型事跡專題片，采取座談會、討論會、事跡報告會、宣傳欄、學習園地等方式，廣泛宣傳先進典型，引導職工立足崗位，學習先進，開拓進取，提高素養。三要形成良好風氣。加強內部管理，倡導和諧、進取、向上、爭優的良好風氣，讓典型的精神深入人心，形成崇尚先進、學習先進、趕超先進的風氣。

（三）抓制度，促進品牌工程的全面推進。建立健全領導責任制，加強對活動的組織實施、業務指導和監督檢查。建立檢查機制，督促檢查各部門工作落實情況、基層黨組織和黨員的作用發揮情況，保證創建活動有序開展。建立協調機制，做好與上級、平級和支隊內部的協調溝通，達到信息互通、共享、反饋、融合的目的。建立總結制度，認真做好總結評估，總結經驗，查找問題，促進立體巡航常態化建設。建立激勵機制，建立起群眾參與、單位推薦、組織審批、表彰獎勵的黨員綜合評價體系，促進創先爭優活動積極開展。

（四）抓合力，提高立體巡航的整體效能。一是思想上要形成合力，廣泛開展宣傳教育，動員全體職工把思想凝聚到推進創建品牌工程上來，形成全員參與、人人爭創的良好局面。二是資源上要形成合力，強化海巡、空巡、岸基支持等力量的協調配合，確保立體巡航監管優勢互補。三是行動上要形成合力，各部門同向、同心、同力，確保立體巡航工作銜接有序、效能提升。

六、實施步驟

第一階段 動員部署（時間從3月1日至3月15日）制定工作方案，明確創建思路、推進措施、實施步驟、主要任務及工作要求。召開動員部署會，引導全員參與，統一思想，步調一致。明確階段任務，制定具體實施計劃。

第二階段 重點突破（時間從3月16日至4月30日）強化“海巡31”海上巡航、應急反應平臺功能，提高海上應急快速處臵能力。利用“海巡31”參加粵閩沿海巡航，組織開展1-2次船載直升機立體巡航監管，擴大監管范圍，探索海巡、空巡、岸基力量三位一體監管模式。

第三階段 整體推進（時間從5月1日至10月31日）結合“海巡31”巡航任務，針對海上出現的異常情況，組織策劃3-4次以立體巡航為主要模式的專項整治行動，維護海上交通安全。強化對南海石油平臺監管，推進立體巡航在維護國家海洋權益，防治海洋污染方面取得實質性進展。

第四階段 綜合評估（時間從11月1日至12月31日）總結品牌創建工作經驗，評估黨員在推進立體巡航常態化建設中的工作表現，激發黨員的工作熱情和干勁。建立起海巡、空巡、岸基三位一體立體巡航監管模式，率先走在全國海事巡查執法隊伍前面。

七、工作要求

（一）加強領導。成立巡查執法支隊黨員品牌工程領導小組。組長：羅銀華、吳建生；副組長：梁宗盛、蔡壯標；領導小組下設辦公室，由梁宗盛同志兼任主任，成員為各部門負責人。黨委書記是創建工作第一責任人，海巡隊、空巡隊和調度指揮室負責人是落實創建工作的主要責任人，各部門按照職責分工抓好創建工作落實，全體黨員是打造品牌工程的主力軍。

（二）營造氛圍。廣泛發動，引導全體黨員和群眾積極參與，使創建工作深入人心。開辟專欄，加強典型宣傳，發揮典型引領示范作 用，營造黨員品牌工程創建氛圍。挖掘、提煉創建工作中好的經驗做法，及時上報。

（三）注重實效。立足中心，融入中心，展示黨員風采。通過品牌打造，推進立體巡航常態化建設，實現打造品牌與中心工作相互促進、共同發展的雙贏局面，力爭走在全國海事系統執法隊伍前列。

報：廣東省委創先爭優活動領導小組辦公室，廣東省直機關主題實踐活動

領導小組辦公室，部海事局黨組，局黨組成員，局創先爭優活動領導小組成員

發：局屬各單位黨組織，局直屬機關黨委，機關各處室（電子版發）

第五篇：廣東海事局為民服務創先爭優活動

廣東海事局為民服務創先爭優活動

簡

報

〔2012〕第15期

廣東海事局創先爭優活動領導小組辦公室

2012年5月23日

編者按：惠州海事局船檢處陳志偉同志在創建“黨員標兵崗”的過程中，堅持責任在心中，奉獻在海事，創建在崗位，加強學習，敬業奉獻，勇于創新，廉政自律，努力讓黨徽在平凡崗位上閃光。現將交流發言材料予以刊發，供各級黨組織和廣大黨員學習借鑒。

讓黨徽在平凡崗位上閃光

——廣東海事局創先爭優先鋒工程建設推進會交流材料之一

惠州海事局船舶檢驗處

陳志偉

我是一名普通驗船師，今天非常榮幸能夠在這里，向大家匯報我在創建“黨員標兵崗”過程中的一些心得體會。

在創先爭優活動中，惠州海事局黨組和船檢處支部把我所在的驗船師崗位列為黨員標兵崗。作為一名黨員，這是一種榮譽，更是促進我努力做好本職工作的動力。在創建過程中，我時時處處用黨員標準嚴格要求自已，責任在心中，奉獻在海事，創建在崗位，努力把黨員標兵崗的內涵內化于思想追求，把黨員標兵崗的精神光大為海事形象。

加強學習是黨員的基本要求

在科技進步突飛猛進、知識更新不斷加快的新時代，共產黨員首先應該做勤奮學習的模范，才能肩負歷史重任、走在時代前列。2005年，我以一名學生黨員的身份走上惠州海事局船舶輪機檢驗的崗位，從那一刻起，我便在惠州海事局良好的學習氛圍中開始了黨的理論知識和海事專業知識的學習。要做一名稱職的驗船師，不但要掌握船舶檢驗的各種法律法規和規范要求，而且還要具備機械制造、電器設備、制圖繪圖等多方面知識。作為一名海事新人，我堅持“學習學習再學習”黨員品格，象“釘子”一樣擠出時間學習。在工作之中、在設計單位、在建造現場……我利用各種時機向書本學、向技術人員學、向實踐學。2 在不長的時間里掌握了驗船師必備的知識，為全面履行崗位職責打下了堅實基礎。2010年5月份，惠州順東船廠開工建造一艘3000噸級絞吸式工程船，這是惠州轄區第一次建造如此大噸位的工程船。由于該船設計使用重油作為燃料，需要設置廢氣鍋爐及重油加熱、過濾系統。而當時我們從沒進行過這類設備的檢驗。作為一名輪機專業驗船師，強烈的責任感告訴我必須解決這個技術問題。于是，我趕在機電設備尚未裝船之機，抓緊時間查規范、找資料，到外地船廠向經驗豐富的技術人員請教。經過一個月的努力，我掌握了這類設備的技術指標、功能特性和安裝要求，總結出船舶重油加熱系統的安裝和檢驗方法與程序。在一個月后的實際安裝檢驗中，當船方從節約費用考慮，提出用簡單電熱器用代替蒸汽發生裝置的要求時，我從技術設計、規范要求和安全保障的角度說服了船方，確保了惠州地區第一艘3000噸級絞吸式工程船的建造質量。

崗位奉獻是黨員的本質體現

敬業奉獻是一種工作狀態，更是一種精神境界。黨員的先鋒模范作用，就是體現在本職崗位上，體現在海事執法中，體現在我們每一 3 項船舶檢驗的實踐中。惠州是廣東內河造船重點區域之一，年檢驗近1300艘90萬總噸。我作為惠州海事局的2名輪機專業船檢師平均每個工作日要檢驗1艘船舶。有時遇到船期緊時，常常是在一個船廠檢驗完后，就要立即趕到下一個船廠去檢驗，工作十分緊張。特別是夏季時節，室外溫度可達37度以上，甲板被太陽烤得發燙，溫度高達50多度。就是在這樣的高溫下，我們還得穿上厚厚的工作服鉆進炙熱的機艙。1個多小時檢驗完成后鉆出機艙，工作服已能擠出汗水來。去年8月，惠州智成船廠和順東船廠的兩艘船都要檢驗，處長安排工作時問我“小陳，現在天氣太熱，連續下機艙會受不了的，你分兩次去檢驗吧。”我想分兩次去不僅增加行政成本，而且也給船廠的船期帶來影響。于是，我就說“試試看吧，如果能堅持就一次檢完。”當天上午我在智成船廠檢驗完后，吃個盒飯就立即趕往順東船廠開始檢驗。連續的工作，高溫的熏陶，在我即將完成檢驗時，出現了中暑癥狀，頭暈眼花，四肢無力，幸好被同事們及時發現將我拉了出來。

心里裝著行政相對人，熱誠為行政相對人服務，是海事系統踐行“三個服務”的重要內容，也是創建“黨員標兵崗”的必然要求。去年10 4 月，一艘5000噸集裝箱船在福建晉江海域發生海損被滯留，需要檢驗合格后才能放行。因為該船的船籍港在惠州，需要惠州船檢去檢驗。“時間就是金錢、效率就是財富”。船舶停航一天船東就是承受十多萬的經濟損失。心急如焚的船東星夜趕到惠州海事局，向我們提出去福建檢驗的要求。由于路途較遠，且海損船舶檢驗的不確定性因素較多，技術要求高，工作難度大。處長看著大家多天辛苦工作的疲憊神情猶豫不決時，我主動請纓，當即趕赴福建。通過對海損船舶的認真、細致地檢驗，發現船舶因為在風大浪高的惡劣海況下長時間航行，造成舵銷連接鍵滑落，形成了舵機失效的故障。于是，我向船東提出了焊接固定舵桿和舵葉的臨時性修復方案。第二天凌晨我又急匆匆趕回惠州，給船東出具了一份詳細的檢驗報告。船東手捧著新打印出來的檢驗報告連聲說：“謝謝海事局！”

勇于創新是黨員的時代特征

創新是我黨的崇高品格，是我黨發展壯大的不竭動力。對每一名黨員來說，勇于創新是使命要求，是時代特征。在創建“黨員標兵崗”活動中，我注重把知識運用于實踐，開創性開展工作，努力提高船舶 5 檢驗工作的水平與效率。2009年，我們在工作中發現，由于轄區船舶建造廠尚未建設“柴油發電機試驗臺”，導致船舶系泊試驗、航行試驗無法有效進行，影響了船舶檢驗的效率與質量。于是，我思考能否建造一個“柴油發電機試驗臺”？我的想法得到處長的肯定和支持。于是，我搜集資料，實地調研，并且多次到廣州黃埔造船廠學習取經。在轄區一家造船廠的協助下，制定出以純電阻-電熱絲和感性電阻-電容器，替代傳統的“鹽水缸”，外加電抗器進行無功功率調節的方案，惠州地區第一臺發電機試驗臺誕生了！由于采用了電熱絲作為主要負載，體積小了，性能高了，操作靈了，可移動性強了，解決了船舶建造需要移動試驗的難題。采用“柴油發電機試驗臺”可為單船建造降低成本20多萬元，工期縮短5-7天，從而大幅度提高了船廠的生產效率和經濟效益。目前，“柴油發電機試驗臺”已在惠州8 家船廠推廣使用。

長期以來，由于我們沒有開展單件船用產品檢驗工作，造成惠州船廠都要從外地購置尾軸、舵桿等船用產品，這不僅增加了造船成本，而且影響了造船業的發展。我作為一名輪機船檢師、一名“創建黨員標兵崗”的黨員，看在眼里，急在心里。我積極進言，在轄區開展尾軸、6 舵桿等單件船用產品檢驗工作，并主動承擔了這項開拓性的工作。我一方面努力學習廣東海事局船用產品檢驗指南，掌握產品檢驗的規范要求和檢驗程序；另一方面，與處長一起走訪船廠和船用產品制造廠，聽取意見，分析困難，解決技術難題，幫助企業建立規范的生產管理制度，并根據規范要求制定了《尾軸、舵桿技術加工和檢驗發證指南》，用以指導企業提高產品加工精度和快速申請產品檢驗。目前，在我們的積極推動下，惠州地區自產的尾軸、舵桿產品順利通過檢驗并運用于惠州建造的船舶上。

廉潔自律是黨員的政治本色

隨著我國改革開放的深入，“四個多樣化”傾向日趨明顯。地處改革開放前沿的廣東，海事人員面臨各種各樣的誘惑。面對誘惑，我時刻保持一個共產黨員的本色，守好道德防線，努力做到嚴格執法、一塵不染。去年春節后的一天，我與一名同事對一艘沿海集裝箱船進行檢驗時發現，該船存在私改燃油管路、拆除應急消防泵等嚴重缺陷，于是我們對該船開具檢驗意見通知書。在我們要求船東簽字時，船東笑嘻嘻遞給我們兩個紅包說“過節了，小小意思”。此時此景，我和氣而嚴 7 正地說“我們上船檢驗時已向你遞交了《廉政卡片》。心意領了，‘小意思’不能收”。看到我認真而嚴肅的態度，自知事虧船東簽字并接受了整改要求。

我作為一名普通的海事執法人員、一名普通的共產黨員，一直在船舶檢驗這個平凡崗位上做著平凡的工作。我始終認為，一名共產黨員無論何時何地都要按黨員的要求嚴以律己，都要用自己的學習、工作、生活的實踐，去影響人、感染人、凝聚人，這才配得上“黨員標兵崗”的稱謂。但是，我做得還很不夠。我要在創先爭優活動的實踐中，更加努力學習、更加努力工作，更加努力實踐，讓黨徽在平凡的崗位上閃光！

報：廣東省委創先爭優活動領導小組辦公室，廣東省直機關主題實踐活動

領導小組辦公室，部海事局黨組，局黨組成員，局創先爭優活動領導 8 小組成員

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