第一篇：市容環境管理辦法

益陽市城市市容和環境衛生管理辦法

2007-10-8 16:00:00

益陽市人民政府令〔2007〕1號

《益陽市城市市容和環境衛生管理辦法》已經市人民政府2007年第十二次常務會議審議通過，現予發布，自2008年1月1日起施行。

市長 馬勇

二○○七年九月十七日

益陽市城市市容和環境衛生管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強城市市容和環境衛生管理，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》及有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市建成區的城市市容和環境衛生管理。

第三條 市、區人民政府、高新區管委會應當把城市市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，并組織實施。

第四條 市、區市容環境衛生行政主管部門，主管城市市容和環境衛生工作。 公安、規劃、城管執法、工商、衛生、水利等有關部門應當按照各自的職責，做好市容環境衛生工作。

第五條 市、區人民政府、高新區管委會應當加強城市市容和環境衛生科學知識的宣傳教育，增強公民的環境衛生意識，引導公民養成良好的環境衛生習慣。

任何單位和個人對違反市容和環境衛生管理法律、法規、規章的行為，有權批評、制止和舉報。

任何單位和個人，都應尊重市容和環境衛生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容和環境衛生工作人員履行職務。 第六條 市容環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法部門及其執法人員在執法過程中，應當遵循公正、公開的原則，認真履行職責，秉公執法，文明執法。實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。不得超越職權執法，濫施處罰。

第七條 對在市容和環境衛生工作中成績顯著的單位和個人，市、區人民政府應當給予表彰和獎勵。

第二章 市容管理

第八條 城市建筑物、公共場所、園林綠化、公共設施、廣告和標志的設置等應當符合國家和省、市人民政府制定的城市容貌標準。

第九條 沿街建筑物及高層建筑物應保持外形完好、整潔美觀，并按規定設置外射燈、輪廓燈、霓虹燈等亮化設施。

第十條 城市主要街道臨街建筑物的陽臺、平臺、外走廓和窗外，不得吊掛或堆放有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺，必須符合市容環境衛生規定。

第十一條 任何單位和個人不得擅自在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建（構）筑物或者其他設施。

因特殊需要，在街道兩側和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建（構）筑物或者其他設施的，應經市市容環境衛生行政主管部門同意，并按有關規定辦理審批手續。

第十二條 沿街施工現場，應設置護欄和圍擋，材料、機具應堆放整齊。施工期間應采取措施，防止灰塵飛揚、污水流出場外。施工場地出入口應進行地面硬化，嚴禁車輛帶泥進入城市道路。工程竣工后應及時清理施工現場。停工場地應及時整理并作必要的遮蓋。

第十三條 在街道設置市政、公用、交通、電力、電信、郵政等公共設施，應當與周圍環境相協調，保持整潔完好。設施破損的，設置單位應當及時維修更新。

臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪應保持整潔美觀，污水不得流入街道。樹木、綠籬、花草枯死、損壞的，應及時補栽。

第十四條 禁止擅自在街道兩側進行生產加工、擺設攤點、店外經營。 集貿市場應設施完好、整潔，界限清楚，標志明顯。經營者不得越界經營。

第十五條 設置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗、讀報欄、招貼欄、霓虹燈等，應當符合城市容貌標準，內容健康、外形美觀。主辦單位應及時維修、刷新或清除。

戶外廣告設置應符合戶外廣告設置規劃，并按有關規定辦理相關審批手續。第十六條 禁止在建（構）筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫、張貼。

除在國家規定的節日和全市性活動期間懸掛慶祝標語以外，臨時在建（構）筑物、設施以及樹木上懸掛宣傳品的，應經市城市管理行政執法部門批準，并在規定期限內撤除。在國家規定的節日和全市性活動懸掛的標語，應在節日和活動結束后一周內撤除。

第十七條 城市道路應保持平坦暢通。開挖道路施工作業，應設立醒目標志。作業結束，及時清理現場，恢復路面。

第十八條 機動車輛在市區運行，應當保持外形完好、整潔。

市內車輛清洗站（點）應當有專門清洗場地和沉淀（沙）設施。

第十九條 街道兩側設置的停車場地，應有明顯標志、界限，設置單位負責清掃保潔，各種車輛應有序停放。

第三章 環境衛生管理

第二十條 市、區人民政府、高新區管委會應當加強城市公共環境衛生設施建設工作，公共廁所、垃圾中轉站、果皮箱、環境衛生專用車輛場、無害化處理場、環衛工人工作房等環境衛生設施應納入城市建設規劃，并按國家規定的標準進行建設和更新改造。

第二十一條 新建擴建城市道路、大型公共建筑、生活小區、集貿市場及其他公共場所，應根據環境衛生設施建設定額指標的規定，配套建設工程環境衛生設施。市市容環境衛生行政主管部門應參與環境衛生設施設計方案的審查。

配套建設環境衛生設施的資金，應當納入建設項目總投資。配套設施由建設單位負責與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用。不得擅自改變設施的面積和位置。

第二十二條 公共廁所應設置明顯標志，晝夜開放，專人管理，保持內外整潔。需要收費的，其收費標準應經物價部門核準，所收費用用于公共廁所的養護、維修和管理。

第二十三條 產權單位應當加強環境衛生設施管理，保證完好有效。

禁止侵占、損壞和擅自拆除、移動、封閉環境衛生設施。禁止改變環境衛生設施的使用性質。

因建設需要拆除環境衛生設施的，應經市市容環境衛生行政主管部門批準，由建設單位按照先建后拆的原則重建或按重置價補償。

第二十四條 城市街道實行全天保潔，主要街道應適時灑水降塵。

集貿市場、鐵路沿線、河道、明渠和河湖水面、公共綠地，由其管理單位負責組織清掃保潔。

火車站、長途汽車站、公共汽車始末站、停車場、影劇院、博物館、展覽館、體育館（場）、公園等公共場所，由其所屬單位負責清掃保潔。

清掃作業應避開人流高峰時間，不得影響交通。

嚴禁向花壇（池）、綠化帶、污水井、雨水井、河渠掃入或傾倒廢棄物。

第二十五條 機關、團體、部隊、企事業單位及沿街個體從業者，應負責其單位內部和門前衛生責任區的清掃保潔。

第二十六條 遇有降雪，沿街單位和居民戶應按劃定的區段及時清除積雪。環境衛生專業單位應及時清除主要交通路口等重點地段的積雪。

第二十七條 任何單位和個人均應按照市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式傾倒垃圾。

垃圾站點當日集中的垃圾，應當日清運，裝運現場必須清掃干凈。

推行生活垃圾袋裝化管理，逐步做到分類收集、運送。

第二十八條 城市垃圾清運實行統一管理。城區單位可以委托環境衛生專業清運單位有償代運，或者按規定組織垃圾清運車輛自行運輸。自行組織垃圾清運車輛的，應當到區市容環境衛生行政主管部門辦理相關手續，方可運輸。環境衛生專業單位以及各單位自備的垃圾清運專用車輛，由市市容環境衛生行政主管部門統一登記編號。

第二十九條 建設工程產生的渣土、垃圾等廢棄物，應在竣工驗收時清運完畢，城市管理行政執法部門負責現場檢查。

第三十條 建設、電力、電信等建設與養護產生的污泥、渣土、枝葉等廢棄物，施工單位應及時清除。

第三十一條 醫院、療養院、生物制品廠、化工廠、屠宰場等產生的有毒、有害廢棄物，必須按有關規定進行無害化處理，嚴禁隨處遺棄、傾倒或倒入生活垃圾容器。

第三十二條 運載液體、散裝貨物、垃圾的車輛應當密封、覆蓋，不得泄漏、遺撒。

第三十三條 禁止在街道和公共場所隨地吐痰、便溺、潑污水，隨地扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物；不準焚燒落葉、枯草、廢舊物品和在街道兩側沖洗車輛。

第三十四條 在本市城市建成區內禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。因教學、科研以及其他特殊情況確需飼養的，應經市容環境衛生行政主管部門批準。

第四章 法律責任

第三十五條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市管理行政執法部門或者其委托的單位依照《城市市容和環境衛生管理條例》、《湖南省實施〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》和《城市生活垃圾管理辦法》的有關規定，責令改正，采取補救措施，并可處以警告、罰款。處以罰款的，按下列規定執行：

（一）在街道和公共場所隨地吐痰、便溺、潑污水，隨地扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的，亂倒垃圾污物的，每次處以十元罰款。

（二）焚燒落葉、枯草、廢舊物品等，每處處以二十元罰款。

（三）在街道兩側沖洗車輛的，每車次處以二十元罰款。

（四）沿途燃放鞭炮、拋撒冥紙的，每次處以一百元罰款。

（五）擅自亂停、亂放交通運輸工具，建筑裝修占道，影響市容和環境衛生的，每次處以五十元罰款。

（六）在建（構）筑物、設施及樹木上涂寫、刻畫、張貼，影響城市市容的；擅自在市區散發廣告、宣傳品，影響市容和環境衛生的,每處處以五十元罰款。

（七）不按規定地點、時間、方式傾倒垃圾的，每次處以五十元罰款。

（八）不履行衛生責任區清掃保潔或者不按規定清運、處理垃圾和糞便的，處以一百元罰款。

（九）運載液體、散裝貨物、垃圾，不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒、污染路面的，每次處以五十元以上一百元以下罰款。

（十）臨街工地不設護欄圍擋有礙市容觀瞻的，施工用水流出場外的，停工場地不及時整理并作必要遮蓋，或者工程竣工后不及時清理施工現場，影響市容和環境衛生的，每處處以一百元罰款。

（十一）向車外拋棄、傾掃廢棄物，影響市容和環境衛生的，處以一百元以上三千元以下罰款。

（十二）施工場地的施工車輛不按指定的路線、時間行駛，不按指定的地點傾倒渣土，或者渣土、沙石等沿途撒落的，處以一百元以上三千元以下罰款。

（十三）施工場地的泥漿水未沉淀排入下水道，影響市容和環境衛生的，處以一百元以上三千元以下罰款。

（十四）擅自在城區設置禽畜屠宰點，影響市容和環境衛生的，處以一百元以上三千元以下罰款。

（十五）未經批準，從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，處以三萬元的罰款。

（十六）擅自飼養禁養的家禽家畜的，責令限期處理或者予以沒收，并處以五十元以上二百元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市管理行政執法部門依照《城市市容和環境衛生管理條例》和《湖南省實施〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》的有關規定，責令停止違法行為，限期改正，并可以按下列規定處以罰款：

（一）未經同意設置大型戶外廣告影響市容的，強行撤除并處以一千元罰款。

（二）未經同意，在街道兩側和公共場所搭建非永久性建（構）筑物或其他設施的，強行撤除并每處處以一百元以上一千元以下罰款。

第三十七條 違反本辦法規定，擅自拆除環境衛生設施的，由城市管理行政執法部門依照《城市市容和環境衛生管理條例》和《湖南省實施〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》的有關規定，責令限期恢復原狀；未按批準的拆遷方案拆遷環境衛生設施的，責令采取補救措施，均可并處以一百元以上一千元以下的罰款。

第三十八條 凡不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建（構）筑物和其他設施，由市市容環境衛生行政主管部門會同規劃行政主管部門，責令限期改造或拆除；逾期未改造、拆除的，經本級人民政府批準，由市容環境衛生行政主管部門或者規劃行政主管部門組織強制拆除，拆除費用由被拆單位或個人承擔，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。

第三十九條 赫山區、資陽區、高新區環境衛生專業單位不按規定清掃保潔路面，擅自關閉公共廁所，不按規定清運垃圾的，責令改正、通報批評，實行問責制。

第四十條 損壞環境衛生設施及其附屬設施的，責令其恢復原狀或賠償損失，可以并處五十元以上一千元以下的罰款；盜竊、損壞環境衛生設施及其附屬設施，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 城市管理行政執法部門在行政執法過程中，對拒不改正或不接受行政處罰的違法行為人，可以暫扣、查封其從事違法活動的物品或作業工具，但應當向違法行為人出具執法文書。

第四十二條 市容環境衛生主管部門、城市管理行政執法部門執法人員履行職務時，應文明執法，出示行政執法證件，實施行政處罰時，使用財政部門統一制作的罰款票據，否則，當事人有權拒絕接受處罰。

罰沒款全額上繳同級財政。

第四十三條 妨礙、阻撓市容環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法部門執法人員執行公務的，打擊報復舉報人的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第四十四條 市容環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法部門執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第五章 附則

第四十五條 本辦法自2008年1月1日起施行。原《益陽市市容和環境衛生管理暫行辦法》（益政發〔1995〕22號）同時廢止。

第二篇：鄉鎮城市市容和環境管理辦法(試行)..

**鎮城市市容環境管理辦法

第一章

總

則

第一條 為了加強集鎮市容和環境衛生管理，創造整潔、優美、安全、和諧、文明的人居環境，根據《**省城市市容和環境管理辦法》和《**縣城市市容環境管理辦法》，結合我鎮實際，制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于**鎮集鎮、規劃控制區范圍內（含輕工業小區）的市容市貌、環境衛生、照明、園林綠化、市政設施、公用場所、道路交通和集鎮居民行為等方面的管理。

第三條 **鎮集鎮辦是城市市容和環境管理的主管部門，負責本行政區的集鎮市容和環境等方面的管理工作。派出所、衛生、工商等單位，必須認真履行各自職責，協同做好集鎮管理的相關工作。

第四條 集鎮管理應堅持以下原則：

（一）建管分離、分類執法原則；

（二）依法、公開、公平、公正原則；

（三）教育與處罰相結合原則。

第五條 任何單位和個人都有維護和改善市容市貌、環境衛生、公共設施和道路交通秩序的責任和義務并服從管理，不得妨礙、阻撓管理人員執行公務。

第六條 **鎮集鎮辦受鎮黨委、政府的委托，代表鎮黨委、政府監督、檢查相關單位關于集鎮管理工作，接受群眾的來信、來訪、舉報和控告，并負責日常工作。

第二章

臨街建筑物管理

第七條 任何單位和個人都必須維持臨街建筑物的整潔、美觀。建筑物及裝飾應當與周圍環境相協調，臨街建筑物及設施應定期進行粉刷、清洗。

第八條 對影響市容市貌的殘垣斷壁、危險房屋、構筑物等，產權單位和個人應當按照市容管理要求及時進行修整、改造或者拆除。

第九條 在建筑物的外墻、陽臺、屋頂和街道兩旁等處，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

第十條 室外天線、空調外機等物件，在安裝時必須按集鎮辦統一要求懸掛（統一高度、橫成行、豎成列），并保持整潔、美觀、無銹蝕。

第十一條 不得擅自破墻拆窗亂開新門店或者裝飾已有門店。凡需開設新門店、裝飾已有門店的，必須根據集鎮辦的統一要求進行相關活動。

第十二條 建筑物外掛的防盜窗和柵欄嚴禁超出墻體。

第十三條 臨街建筑物應當創造條件安裝彩燈、輪廓燈等進行亮化。集鎮新建、改建的公共建筑物必須按照鄉鎮亮化的統一要求進行亮化，確保亮化工程與建筑物同時竣工。

第十四條 不得在建筑物頂(外)亂搭亂建棚舍。

第十五條 不得將爐口、煙囪、油煙排放、污水道等排污口朝向街面，禁止臨街安裝戶外水龍頭及架設爐灶。

第十六條 臨街門店必須保持店容店貌整潔美觀。標牌規范，無

缺字、漏字，用字規范；店內衛生清潔，物品擺放整齊，嚴禁在店外打牌下棋；嚴禁設置攤外攤、店外店；嚴禁用高分貝喇叭招攬生意。

第十七條 嚴禁在鎮區主街道經營建材加工、喪葬用品、廢品收購、汽車機械維修與清洗等影響市容市貌、污染道路的行業。

第十八條 臨街單位和個人必須嚴格履行《門前五包》（即包凈化、包綠化、包亮化、包美化、包秩序管理）責任制，確保市容整潔美觀。

第三章

集鎮道路及人行道管理

第十九條 集鎮所有道路和人行道應當保持平整完好，凡有破損、坑洼的道路由集鎮辦及時修整。

第二十條 禁止在集鎮道路和人行道上堆放、經營任何物品和亂搭亂建，早夜市應按規定辦理證照在指定地點和規定時間進行營業。

第二十一條 不得在集鎮道路和人行道上維修、清洗車輛及進行電氣焊、割、加工、拌水泥等作業。

第二十二條 不得向集鎮道路和人行道上亂潑污水、污油。

第二十三條 不得損壞路面，各種履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛不得擅自在集鎮道路上行駛、停放。

第二十四條 任何單位和個人不得隨意挖掘集鎮道路和人行道。確需挖掘的單位或個人須向鎮政府申請辦理道路挖掘許可手續，并按規定繳納道路挖掘路面修復費后方可實施挖掘，挖掘結束后要按

道路原貌標準進行填埋恢復，并經集鎮辦驗收合格。施工單位在破路施工時，應設置明顯標志和安全防護設施，不得阻礙交通，污染路面。

第二十五條 嚴禁車輛拋、灑、滴、漏、帶泥上路污染路面。運輸渣土沙石等易撒易漏物品必須按照集鎮辦規定的時間和線路行駛，到指定場地棄置。

第二十六條 新建、擴建、改建的道路交付使用后5年內、大修的道路竣工后3年內不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經鎮人民政府批準。

第二十七條 新建、改建、擴建的人行道，條件具備的情況下應當設置盲道、殘疾人無障礙通道等設施。

第四章

集鎮宣傳行為管理

第二十八條 設置臨街條幅（豎幅、橫幅）、廣告牌（標牌）、霓虹燈、電子顯示屏、燈箱、墻體廣告、畫廊、櫥窗、遮陽棚等，必須報鎮集鎮辦審批，獲批后方可設置，并保持內容健康、文字用語準確，定期維修、油飾或更換，臨時性條幅用完后應及時清除。

第二十九條 不得在電線桿、行道樹、電話亭、墻壁等公共設施上張貼、噴繪、手寫、懸掛廣告。不準沿街散發廣告宣傳品。大型廣告宣傳，須按規定報請鎮集鎮辦審批，在市容管理部門指定地點限期懸掛、張貼，并按要求保持場地整潔。

第三十條 利用集鎮公共場地設置展銷、有獎募捐、開業慶典、燈飾、促銷演出等，須經集鎮辦審核同意。

第五章

集鎮公用設施管理

第三十一條 嚴禁擅自挖掘、拆除、移動、損毀路名牌、公交站牌、交通標志牌、線桿、電話亭、水井蓋、井篦、閥門、管道等公用設施。嚴禁在建筑物、構筑物等公共設施上涂畫、刻劃。

第三十二條 嚴禁擅自接用集鎮道路照明電源，操作集鎮道路照明開關及其附屬設施。

第三十三條 嚴禁在路燈專用地下電纜或管道上挖掘、鉆探、打樁、堆壓物品；依附道路的各種管線、桿線以及地下各種管線等設施的設置，須經鎮政府批準后方可建設。

第三十四條 嚴禁擅自在照明設施周圍3米內搭棚圍欄、堆放雜物、挖坑取土、建造建筑物、傾倒廢渣、廢水和使用明火作業。

第三十五條 嚴禁擅自修筑道路出入口。

第三十六條 嚴禁在排水設施內裝置管線、設閘堵水或者安泵抽水；嚴禁占壓、堵塞、損壞排水管道及附屬設施；禁止擅自連接、更改集鎮各類排水管線。

第三十七條 嚴禁破環、侵占集鎮內的行道樹、花壇及草坪等綠化設施。

第三十八條 自來水、燃氣、電力、電信、移動、廣電、公交及其他公用設施由集鎮辦辦依照相關法律、法規管理。各類管、線必須按要求牽引，嚴禁亂牽亂引，影響市容市貌。

第六章

集鎮環境衛生管理

第三十九條 街道、車站、碼頭、廣場、景區、河道、湖泊、文化體育場所等，應當保持整潔、美觀。不準亂扔果皮、煙頭、口香糖、紙屑等廢棄物，不準亂潑污水，不準隨地吐痰、便溺。

第四十條 新建、擴建、改建的建筑物、構筑物施工前施工單位必須與集鎮辦簽訂《文明施工責任書》，施工時必須設立告示牌和圍墻作業，臨街應設置安全防護網和屏蔽式防護架，設置運輸車輛沖洗池。施工單位必須在批準的占地范圍內作業，及時清運渣土，清除污水，機械停放有序；竣工后及時拆除臨時建筑物，清理和平整場地。

第四十一條 各單位的室（院）內外環境衛生由各單位負責，室內做到窗明幾凈，衛生清潔，室（院）外環境衛生做到整潔，衛生設施齊全，窨井、陰溝暢通。

第四十二條 科研、醫療、屠宰、化學制品等單位產生的有毒、有害廢棄物，必須按規定進行無害化處理，禁止混入生活垃圾，不得亂倒亂扔。

第四十三條 禁止在集鎮和其他依法需要特殊保護的區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。

第四十四條 禁止向水體傾倒、排放有毒有害廢渣、放射性固體廢棄物、生活垃圾、工業廢棄物、油類、酸液、堿液等廢液或含有中、高放射性物質的廢水和其他影響河道環境衛生和水體質量的污染物。

第四十五條 任何單位和個人不得在集鎮的露天場所或者垃圾中轉站內焚燒樹葉等廢棄物，不準隨意傾倒液化氣瓶內的殘余廢渣。

第四十六條 道路清掃保潔應按集鎮辦規定的時間進行，并規范作業，做到隨臟隨掃、隨掃隨清，不得滯留堆放，不得將最后的殘土掃進下水道。

第四十七條 生活垃圾管理遵照《**鎮集鎮生活垃圾管理細則》的有關規定執行。

第四十八條 嚴禁占用公共場所或公共通道搭靈棚辦喪事，嚴禁在集鎮主干道上抬棺游街、燃放鞭炮、拋撒紙錢等活動。

第四十九條 集鎮主街道應當設置數量足夠的果皮箱。

第五十條 禁止在房前屋后種植蔬菜，禁止在公共陽臺樓道堆放雜物。

第五十一條 禁止在集鎮主街道兩旁飼養雞、鴨、鵝、豬、兔、狗等家禽家畜。集鎮與農村結合部的農戶飼養家禽家畜實行限養、圈養。

第五十二條 出售冷飲的攤點、門店、超市必須設置盛放包裝材料的容器，并對周圍環境衛生負責清理。

第五十三條 嚴禁三廢（廢氣、廢水、廢渣）不經處理或處理不達標排放。

第五十四條 鎮直（辦）各單位必須重視除“四害”工作，有專人管理消殺藥品，嚴格控制臨時性“四害”滋生地，杜絕固定的“四害”

滋生地發生，有效控制“四害”密度。

第五十五條 嚴禁在晚上22點至早晨6點之間進行產生環境噪聲污染的建筑施工、裝修和加工活動；（確因特殊需要必須連續作業，必須經集鎮辦批準并盡可能采取措施降低噪聲污染。）

第五十六條 嚴禁在商業經營活動中使用邊界噪聲超標準的設備、設施。

第五十七條 嚴禁對周圍居民生活造成嚴重影響的家庭室內娛樂活動。

第七章

集鎮綠化管理

第五十八條 學校、機關、團體、公共文化設施、醫院、療養院、賓館、企事業單位的附屬綠地，不得低于單位總用地面積的25%，其他單位的附屬綠地面積不得低于單位總用地面積的20%。

第五十九條 居住小區的綠化面積不得低于總用地面積的20% ；舊居住區改造，綠化面積不少于總用地面積的20%。

第六十條 集鎮主干道綠化帶面積不得低于道路總用地面積的15% ；公園綠化面積應占公園總面積的60%以上；集鎮廣場綠化率要達到50%以上。

第六十一條 工程建設項目的附屬綠化工程設計方案或者集鎮的公共綠地、居住區綠地、風景林地和干道綠化帶等綠化工程的設計方案，未經批準或者未按照批準的設計方案施工的，由鎮人民政府責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。

第六十二條 嚴禁砍伐或者遷移集鎮樹木。因特殊情況需要砍

伐、遷移的須經鎮政府批準。

第六十三條 禁止侵占公共綠地、單位附屬綠地。確需改變綠地用途的，應當報經鎮政府批準。單位維修管線需要挖掘、占用綠地，砍伐、修剪樹木或拆遷綠化設施的，須辦理有關手續并繳納補償費后方可施工。（因不可抗力危及管線安全或緊急搶修管線，需挖掘綠地、砍伐樹木及移動設施的，可先行施工，但在24小時內應補辦手續。工程結束后，搶修單位必須及時恢復綠地原貌。）

第六十四條 禁止就樹搭房、在樹上架設電線、在樹下搭灶生火，在綠地內停放車輛、亂扔廢棄物、挖坑取土。

第六十五條 集鎮綠地養護按照下列規定進行管理：集鎮公共綠地、集鎮道路綠地、集鎮道路行道樹等公共綠地由集鎮辦負責；單位附屬綠地由本單位負責；居住區綠地由其戶主負責。

第八章

集鎮交通管理

第六十六條 進入集鎮的機動車輛必須遵守交通規則，慢速行駛，服從交通警察或交通協管員指揮。

第六十七條 在行駛途中發生故障不能行駛時，應設法迅速牽引出交通路面，嚴禁就地維修妨礙交通。

第六十八條 集鎮實行交通總量控制，進入集鎮的特種車輛、大型卡車、人力三輪車、板車必須持有公安交通管理部門核發的通行證。

第六十九條 公交車必須按時到站?？?、上下乘客，嚴禁越站、甩客；保持車身、車內整潔衛生，嚴禁在車窗上張貼廣告，遮擋乘

客視線。小型出租車必須在規定的地點?？?，不得妨礙交通秩序。客運車輛必須在集鎮指定的客運站點上下旅客，不得沿街攬客。禁止非營運車輛運營載客。

第七十條 在集鎮內禁止車輛亂停亂放，非機動車一律停放在人行道劃定停車泊位；小型汽車停放在規定的停車泊位或停車場；嚴禁載貨卡車、工程機械車等大型車輛停放在主次干道兩旁的停車泊位或其他公共場地，嚴禁在上述地方從事裝卸貨物工作。

第七十一條 禁止任何車輛超速超載行駛，逆向行駛、非法轉向，在上（放）學高峰、大型會議等特殊交通狀況下聽從交通警察或交通協管員指揮適時調整。

第七十二條 任何個人都必須遵守交通規則，不得在機動車道溜達、追逐、奔跑，橫穿馬路走人行橫道。

第九章

集鎮衛生服務收費

第七十三條 按照建設部《城市建筑垃圾管理辦法》等有關規定，對街道、道路的清掃及建筑生活垃圾的清運處置實行有償服務，集鎮中的所有機關單位、行業部門、團體、門店、攤點及居民住戶等（包括流動人口）都有自覺交納衛生服務費的義務。

第七十四條 衛生服務費的征收標準，按照縣物價部門核定的收費標準執行。

第七十五條 建筑垃圾處理費按照縣物價部門核定的收費標準執行。

第七十六條 衛生服務費由**鎮市容執法隊按照“收支兩條線”依法進行征收管理。

第十章

罰

則

第七十七條 對違反本管理辦法的，鎮市容執法隊有權實施處罰。

第七十八條 對違反管理行為的處罰分為以下四種

1、警告；

2、罰款；

3、半日以上七日以下的義務執勤或義務勞動；

4、沒收財物。

第七十九條 根據本管理辦法有關規定，有下列行為之一的，由市容執法隊責令其糾正違法行為，并給予警告、罰款：

（一）隨地吐痰、便溺的處以20元以下的罰款；亂扔煙頭、果皮、紙屑等廢棄物的處以10元以下的罰款；亂潑污水的對個人處以100元以下的罰款，對單位處以1000元以下的罰款；

（二）在主要街道的臨街建筑物陽臺和窗外堆放、吊掛影響市容物品的，對違法個人處以30元以下的罰款，對違法單位處以200元以下的罰款；

（三）在公共場所或街道焚燒落葉、雜物、皮革、瀝青等有害有毒雜物的，對違法個人處以20元至60元的罰款，對違法單位或經營者處以100元至1000元的罰款；

（四）在建筑物、構筑物、市政公共設施及樹木上亂貼、亂寫、亂畫、亂刻、亂噴涂、亂懸掛的，處以20元至50元的罰款；

（五）在街道或人行道上從事各類作業后，不清除雜物、渣土、污水、淤泥的，對個人處以100元以下的罰款；對單位或經營者處以200元至1000元的罰款；

（六）集鎮范圍內工地不設置護欄或者不作遮擋，影響安全及市容和環境衛生的，責令限期改正，逾期未改正的，責令停業整頓，并對個人處以100元至300元的罰款；對單位或經營者處以500元至1000元的罰款；

（七）擅自在主、次干道擺攤設點、從事店外經營的，責令其停止違法行為,限期清理、拆除或采取其他補救措施，對違法個人處以50元至100元的罰款，對單位或經營者處以100元至500元的罰款。

第八十條 違反本管理辦法第八條，限期整修、拆除，逾期不處理的處以500元的罰款。

第八十一條 違反本管理辦法第九條，限期清除，并對違法個人處以30元以下的罰款；對違法單位處以200元至500元的罰款。

第八十二條 違反本管理辦法第十條，處以100元的罰款。

第八十三條 違反本管理辦法第十一條，責令限期改正，并處以100元至200元的罰款。

第八十四條 違反本管理辦法第十四條，責令限期清除，并處以200元至600元的罰款。

第八十五條 違反本管理辦法第十五條，責令限期改造或拆除，逾期未改造或拆除的，處以500元的罰款。

第八十六條 違反本管理辦法第十六條，責令立即改正，并處以

50元至200元以下的罰款。

第八十七條 違反本管理辦法第十七條，責令限期搬遷，逾期不搬遷，處以500元至1000元的罰款。

第八十八條 違反本管理辦法第十八條，責令立即改正，并處以10元至30元的罰款。

第八十九條 違反本管理辦法第二十條，責令限期清除，或市容管理部門實行強制拆除，并處以200元至500元的罰款。

第九十條 違反本管理辦法第二十一條，責令限期改正，并處以200元至500元的罰款。

第九十一條 違反本管理辦法第二十二條，責令立即改正，并處以100元至300元的罰款。

第九十二條 違反本管理辦法第二十三條，責令其恢復原狀，并處以被損壞公共設施價值1至2倍的罰款。

第九十三條 違反本管理辦法第二十四條，責令立即停止，并處以1000元至3000元的罰款。

第九十四條 違反本管理辦法第二十五條，造成路面污染的，每平方米罰款10元，最高限額不超過500元。

第九十五條 違反本管理辦法第二十八條，責令限期改正，并處以100元至500元的罰款。

第九十六條 違反本管理辦法第二十九條，責令限期改正，并處以50元至200元的罰款。

第九十七條 違反本管理辦法第三十條，對個人處以100元至

200元的罰款；對單位處以200元至400元的罰款。

第九十八條 違反本管理辦法第三十一條，責令停止侵害，賠償相關責任，并處以50元至500元的罰款。

第九十九條 違反第三十二條、第三十三條、第三十六條、第三十八條，責令改正，賠償相關損失，并處以1000元至5000元的罰款。造成重大危害后果的處以20000元以下的罰款。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第一百條 違反第三十四條、第三十七條，責令改正，恢復原狀，并處以200元至500元的罰款。

第一百零一條 違反第三十五條，責令改正，并處以200元至1000元的罰款。

第一百零二條 違反四十條，責令限期改正，并處以300元至500元的罰款。

第一百零三條 違反第四十二條、按有關法律法規進行裁決。

第一百零四條 違反第四十三條、第四十五條，責令立即停止，并處以100元至300元的罰款。

第一百零五條 違反第四十八條，按相關規定進行裁決。

第一百零六條 違反第五十條、第五十二條，責令改正，并處200元至500元的罰款。

第一百零七條 違反第五十一條，每羽或每頭罰款50元。

第一百零八條 違反第五十三條，按有關法律法規進行裁決。

第一百零九條 違反第五十五條、五十六條、五十七條，責令停止，并處以200元至5000元的罰款。

第一百一十條 擅自砍伐、損壞樹、竹、花、草或者損毀園林綠地的，由市容執法隊責令賠償損失，并視其情節給予批評教育或處損壞樹木價值2—5倍的罰款。損壞城市園林綠化設施的，由市容執法隊責令停止侵害，按重置價賠償損失，可處50元至500元的罰款。

第一百一十一條 違反道路交通管理，有下列行為之一的，處500元以下的罰款或處七日以下義務執勤。

（一）車輛不按指定地點停放或在指定地點停放不整齊的；

（二）車輛行駛中，乘坐人員向外亂丟雜物的；

（三）車輛外表嚴重不潔或排放黑煙較嚴重的；

（四）駕車人員不聽交通管理人員指揮或管理的；

（五）在禁鳴路段鳴笛的；

第一百一十二條 侮辱、毆打環境衛生工作人員或者阻撓其執行公務的，擅自封堵環境衛生設施，攔截環境衛生運輸車輛，影響環境衛生正常工作的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第一百一十三條 市容管理行政執法人員應依法行政、文明執法，自覺接受監督。在執行公務活動中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，由所在單位或上級機關予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十一章

附

則

第一百一十四條 涉及城市管理的其他行為，未列入本辦法規定的，依照有關法律、法規規定進行管理。原有的有關規定與本辦法不符的，按本辦法執行。

第一百一十五條 本辦法由**鎮人民政府負責解釋。

第一百一十六條 本辦法自**鎮十六屆人大會第三次會議通過之日起實行。

**鎮人民政府 2016年7月11日

第三篇：2016市容環境保證書

2016市容環境保證書

市容環境保證書 xx-x保證書

1、保證遵紀守法，合法經營；

2、保證合法安裝廣告，不亂張貼，亂刻畫；

3、保證門前三包，衛生清潔，不亂棄垃圾，按規定掃雪鏟冰；

4、保證不私搭亂建，不亂設攤點，不亂堆放；

5、保證維護好xx-x的市容市貌，環境衛生；

6、保持建筑物，構筑物及各種市政公用設施整潔、完好；

7、在經營上嚴把質量關，服務好xx-x人民。xx-x店 年月日

市容局環衛監督股整改保證書

為切實改善城區環境衛生狀況，給城區居民提供良好的生產、生活環境，迅速擺脫我股在縣直機關民-主評議中落后的局面。結合我股實際工作，我們作如下承諾。

一、加強思想教育，提高業務水平

堅持每周兩次的思想政治理論學習，學習好各種相關文件、會議精神、政策法規，堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝干部隊伍，使全體職工在學習政治理論知識的同時還加強對業務的培訓，不斷提高-干部職工的理論水平和業務素質。

二、提高工作效率和服務質量

1、主次干道每天分早晚兩次清掃，清掃做到路面凈、人行道凈、綠化帶凈。全天7小時保潔，保潔時間：上午8：30-11：00；下午2：30-6：00。

2、主次干道垃圾點每天早晚兩次清運，單位內部垃圾點每天一次清運，清運做到徹底、干凈。

3、日常管理劃分責任區，全城劃分6個責任區，每個責任區確定2-3名責任人，明確管理目標任務，主要是督查各責任路段的清掃保潔情況和責任區內垃圾點的垃圾清運情況。強化監督考核，考核做到有記錄，考核結果和責任人利益掛鉤，當月兌現獎金。4、7月15日-8月31日開展環境衛生整治活動，主要規范“門前三包”，整治垃圾亂丟亂放，清除衛生死角。

三、進一步完善各項制度,切實提高機關效能

一是嚴格考勤制度，強化上、下班簽到制度和清銷假制度，認真解決上班自由散漫的行為；二是嚴格實行目標管理制度，狠抓考評、考核，切實解決干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題；三是嚴格執行辦事承諾制和首問負責制，切實轉變機關作風，加強效能建設，努力樹立良好的機關形象。四是嚴格執行“政務公開”、“服務承諾”制，自覺接受組織監督、群眾監督、社會監督和輿-論監督，確保環衛監督各項工作落實到位。以上承諾懇請廣大群眾監督。舉報電話：××

承諾單位：縣市容局環衛監督股 xx年x月xx日

第四篇：市容環境整治工作會議[范文]

我區召開市容環境衛生整治工作會議

8月19日上午，副區長顧應存主持召開了市容環境衛生整治工作會議，安排部署了全區市容環境衛生綜合整治工作。區政府辦、區委辦、區“三城聯創”辦、區綜合執法局、區建設局、區環保局、區衛生局、區工商分局、區藥監局等單位相關負責人參加會議。

會議傳達了《天水市秦州區人民政府辦公室關于暫停城區臨時攤位戶外廣告等事項審批的通知》，并對本次市容環境衛生專項整治工作進行了具體安排。副區長顧應存同志對全區市容環境衛生現狀進行了認真分析，并就做好市容環境衛生集中整治工作提出了要求。一是要明確目標，突出重點。對全區范圍內的主要道路、街巷胡同兩側的市容環境衛生進行綜合治理，做到行商歸市、坐商歸店。二是要強化組織領導，加大執法檢查力度。由區綜合執法局牽頭，區“三城聯創”辦、區建設局、區環保局、區衛生局、區工商分局、區藥監局聯合執法，徹底解決城市“臟、亂、差”的問題。三是要加強監督考核工作。“兩辦”督查室要隨時督促、隨時檢查，確保市容環境整治工作取得實效。

第五篇：市容環境專治工作方案

市容環境專治工作方案范文

為切實鞏固好我市創建全國文明城市的成果，進一步美化城市景觀，提升城市品位，展現 的文明形象，根據《關于印發< 市北王路至廣園路和莞深高速至廣惠高速 沿線市容環境專項整治工作方案>的通知》（東府辦〔 〕72號）文件精神，鎮政府決定從 月 日起，對北王路至廣園路沿線兩側的市容環境開展專項整治。現結合我鎮實際，制定本專項行動工作方案。

一、指導思想和目標任務

以落實科學發展觀、構建和諧社會為指導，以全國文明城市標準為要求，以建設整潔美觀的城市環境為目標，按“四清理”、“五整治”的工作要求，下大力氣整治北王路至廣園路沿線兩側的亂堆亂放垃圾、亂搭亂建棚屋、亂拉亂掛招牌等嚴重影響市容環境行為，創建一個潔凈亮麗、規范有序、和諧文明的城市環境。

二、組織領導

為切實抓好北王路至廣園路沿線兩側市容環境的專項整治工作，確保專項整治取得成效，成立專項整治領導小組。

組長：

副組長：

領導小組下設辦公室，設在城管綜合執法分局，負責北王路至廣園路沿線兩側市容環境專項整治期間的具體工作。辦公室主任由陳志雄同志兼任；各相關部門設一名信息聯絡員，負責和領導小組辦公室溝通、協調北王路至廣園路沿線市容環境專項整治期間工作的開展。沿線各村（社區）要分別成立 人的工作領導小組，由主任任組長，按照屬地負責的原則配合工作的開展。鎮城管綜合執法分局聯系人。

三、整治內容和要求

（一）全面對違法搭建的廢品收購站、洗車場等各類棚屋以及其他窩棚、工棚等臨時搭建物徹底整治，做到無遺漏、不留死角。

（二）清理拆除后的各類搭建物廢料和垃圾要及時清運，平整場地，確保潔凈，防止產生新的衛生死角。

（三）對確需搭建的臨時棚屋實行統一規范管理。凡確實需要搭建的臨時建筑，須經有關職能部門批準，進行合理選址后，按“四清理”統一樣式和標準搭建，并實行規范管理。

（四）清理拆除影響市容市貌的標語橫幅、招牌燈箱等戶外廣告，尤其對影響交通安全、占道設置的臨時招牌燈箱要堅決拆除，對商業街區相連的店堂廣告招牌要按統一標準進行重新設置或整改。

（五）對公路兩側或高速路入口地段歷史遺留的違法建筑，要按照“區別對待、分類處理”的原則，進行統計匯總，采取切實有效的措施妥善處理。

四、清理整治時間

從 年月 日至 年8月31日，為北王路中堂段至廣園路沿線兩側市容環境專項整治的工作時間。

（三）檢查驗收階段（年 月21日至 年 月初）。月底，鎮領導小組對專項整治工作進行檢查驗收； 月初，全面迎接市政府檢查組的檢查驗收。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。沿線各村（社區）和相關部門要充分認識北王路至廣園路沿線市容環境專項整治的重要性，把這項工作作為當前的一項重點工作來抓，并結合各自的工作職能，各司其職，各負其責，通力協作，密切配合，聯合開展整治，確保按時、按質完成好這次專項整治任務。

（二）依法行政，文明執法。專項整治工作中要依法行使職權，做到程序規范，文明執法，避免過激行為，嚴防意外事故發生。整治行動前要先告知有關業主，進行規勸教育，耐心做好思想工作，并限期搬離或清拆。對拒不執行的，由城市管理綜合執法分局會同鎮政府及相關部門依法實施強制清拆。

（三）強化管理，從嚴整治。參照北王路至廣園路沿線專項整治工作方法，結合實際，集中全面開展城市“六亂”整治，重點加大對違法廣告和各類亂搭亂建物的清理，發現一宗，整治一宗，全面提升城市形象。

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