第一篇：安全生產制度

QEO方針

質量為本，科學發展，服務顧客，工程創優。遵紀守法，防治污染，杜絕事故，文明生產。

QEO目標

工程竣工驗收一次合格率100%，工程優良率80%以上，顧客滿意度80%，每年提高1%—2%。減少噪聲污染，降低粉塵危害。控制建筑垃圾，安全事故為零。

安全生產管理目標制度

一、確定安全管理目標的主要依據

1、國家的安全生產方針、政策和法律、法規的規定；

2、行業主管部門和地方政府確定的安全生產管理目標和有關規定、要求；

3、企業的基本情況。包括技術裝備、人員素質、管理體制和施工任務等；

4、企業的中長期規劃、近期的安全管理狀況；

5、上年度傷亡事故情況及事故分析。

二、安全管理目標的主要內容

1、生產安全事故控制目標：

年度安全目標控制指標：死亡事故為零、重傷事故為零、輕傷事故率不超過3‰。

公司與各項目部簽訂安全生產責任書，力爭安全無事故。

2、安全達標目標：

年度確定創省級安全文明工地 個；特種作業時，持證上崗率達到100%；新工人三級教育率達到100%；用電設施漏電保護器安裝率及合格率達到100%；起重設備施工機具安全防護裝置，安裝檢查驗收合格率達到100%；安全防護“三寶”利用率達到100%。

項目部應當根據年度在建工程項目情況，確定安全達標的具體目標。

公司與各項目部簽訂安全生產責任書，明確所有工程必須達到地區優良工程。

3、文明施工實現目標：

年度達到施工現場各種標牌、標志達標率為100%；現場工人住宿安全衛生合格率達到100%；材料堆放整齊率達到100%；生活設施專人負責率達到100%。

項目部應根據當地主管部門的工作部署，制定安全達標的具體目標。

公司與各項目部簽訂安全生產責任書，明確所有工程必須達到地區安全文明工地，力爭省級榮譽。

三、安全管理目標的實施

1、建立分級負責的安全責任制度。制定各個部門、人員的責任制度，明確各個部門、人員的權利和責任。

2、建立安全保證體系。通過安全保證體系，形成網絡，使各層次互相配合、互相促進，推進目標管理順利展開。

3、建立各級目標管理組織，加強對安全目標管理的組織領導工作。

4、建立危險性較大的分部分項工程跟蹤監控體系。發現事故隱患及時進行整改，保證施工安全。

四、獎懲制度

1、年終全面實現各項指標，同時完成施工必保目標，給予項目部1000-5000元獎勵。

2、對于沒有實現各項目標，將根據實際情況對項目部給予1000元罰款。

安全生產檢查制度

一、安全檢查是施工企業的必要手段，施工現場只有通過經常性的安全檢查，發現隱患即時整改，才能保證安全生產的目標實現。

1、公司規定開展每月一次全面性的大檢查，各工程項目部應開展每十天一次的安全生產自查，各班組應開展每天一次本班組的安全生產自查工作。

2、開展檢查要依據JGJ59-2011標準進行，并抓住“四個關鍵”。（1）抓關鍵高空作業：支模拆模、吊裝機械作業點（2）抓關鍵工種：架子工、吊裝工、機電工等

（3）抓關鍵人物：抓新工人、換崗工人及經常性作業紀律松懈的工人、生產技能低的工人和帶有思想情緒的工人

（4）抓關鍵措施：安全技術措施、各項落實到位措施、防護措施、安全教育措施。

3、查出安全隱患，要做到“三定”即定人、定時間、定措施。如有危及人身安全的緊急隱情，立即停止作業，整改達到要求方可復工。整改情況應有復查記錄，并向上級部門寫出整改反饋報告。

4、堅持檢查整改工作的“五不準”（1）應由班組整改的不推給項目經理（2）應由項目經理負責整改的不推給班組長（3）應由班組整改的不推給項目部（4）應由項目部整改的不推給公司

（5）應由公司解決的問題，不推給建委

二、各級安全生產機構檢查制度

1、公司安全生產檢查制度

（1）公司每月結合季節性、專業性組織檢查安全生產、文明施工、安全生產責任制的落實貫徹工作。

（2）組織項目經理、安全員不定期抽檢安全生產措施落實工作。（3）發現不安全隱患及時定人、定時、定措施整改，對拒不執行者視情節處罰，并承擔一切責任，必要時拆職處分。

2、項目部、班組安全檢查制度

（1）每十天定期全面檢查各班組安全生產制度執行工作。（2）不定期檢查腳手架、機械設備、電氣線路、防護設施。（3）各班組每天由班組長和安全自檢各項安全生產工作，發現問題及時解決。

公司領導帶班制度

一、目的

根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）、住房和城鄉建設部《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》（建質[2011]111號）等相關文件要求，為切實抓好安全生產，增強領導和職工的安全意識，進一步落實安全生產責制，特制定本制度。

二、職責

1．工程部負責制度的制定、檢查、考核及日常管理工作。2．各部門負責本制度的貫徹執行等工作。

三、工作程序 1．帶班安排

公司級領導帶班安排公司級領導按經理、分管生產副總經理的順序輪流帶班，如工作忙或出差等，按順序由下一人帶班。公司級領導帶班具體名單統一安排并歸檔備案。2．領導帶班職責

2.1堅持生產工作與安全工作的“五同時”，模范地執行各項安全生產的規章制度，對本單位的安全工作全面負責；

2.2負責當日的安全檢查、督促和指導各車間的安全工作，解決安全方面的疑難問題，防范可能發生的一切不安全因素；

2.3負責當日生產現場的安全監督、督促和檢查工作，有權對“三違”現象進行處罰，并停止其工作，對情節嚴重者，并按有關規定處理； 2.4對發現的事故隱患必須立即采取有效防范措施，提出整改意見，督促限期整改；

2.5對當日發生的事故要組織對傷員的搶救，保護好現場并向上級部門報告，要參加事故的調查、分析原因，并提出安全措施及處理意見。3．部門級領導帶班職責

3.1布置當日生產必須執行安全工作的“五同時”，模范地執行各項安全生產的規章制度，對各工程項目部的安全工作全面負責； 3.2負責當日的安全檢查、督促和指導各項目部的安全工作，幫助班組共同解決安全方面的疑難問題，并對其安全生產狀況負責； 3.3負責當日生產現場的安全監督、督促和檢查工作，對“三違”現象有權進行制止并協助廠領導和安全部門進行處罰，性質嚴重的有權停止其工作，并向上級報告；

3.4要認真檢查人的、物的不安全因素，發現事故隱患必須按“三定、四不推”的原則處理；

3.5當日發生的事故，必須組織對傷員的搶救，保護好現場并采取安全措施防止事故擴大，同時向上級部門報告，協助對事故的調查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。4.帶班要求

4.1 安全帶班領導對當日安全工作直接負責，當日安全值班領導，必須堅守崗位，按安全值班職責要求認真檢查安全工作，做好記錄；

4.2 認真做好交接班記錄，把當天的安全工作遺留問題，負責向一下班的帶班領導交待清楚。

4.3 當日安全值班領導必須佩安全帶班標志。

四、考核：對下列帶班領導實行獎勵：

1、認真貫徹執行國家安全生產方針和有關安全生產法律法規、條例和辦法，保持本單位長期安全生產或扭轉安全生產被動局面，成績顯著有關領導；

2、領導在帶班過程中及時發現或報告事故隱患，避免重大傷亡事故發生者；

3、防止事故擴大，搶險有功者；

4、對本單位“三違”人員能大膽管理，嚴格執行處罰規定，成績顯著者。

5、對下列帶班領導實行處罰：

6、不按時上報領導安全帶班名單，每一次罰10元；

7、安全帶班領導不佩戴安全帶班標志，帶班記錄簡單不認真，每發現一次罰20元；

8、安全帶班領導不檢查、不履行職責，忽視安全生產，造成事故，應承擔安全責任，接受上級部門的追查和處罰。

9、對本單位“三違”人員不制止不按規定處罰，每發現一次，罰50元。

安全生產獎罰制度

為貫徹執行“安全第一、預防為主”的安全生產方針，切實加強公司施工生產的安全管理，消除施工中違章作業、違反勞動紀律等不安全行為及安全設施、裝置不完善等事故隱患，杜絕一切傷亡事故發生。為確保將安全事故消滅在萌芽狀態，以促進公司施工生產的順利進行，特制訂本制度，本制度自2015年1月1日正式實施。

（一）關于違反安全管理規定的經濟處罰

一、安全管理

1、新進場未經三級教育并考試合格而上崗作業（以教育登記卡及考試卷為依據）。

對工地每例每出現一人罰款50元

出現5人或5人以上者，該段施工員按罰款額的（下同）20%連同受罰；

出現10人或10人以上者，工地質安員按30%連同受罰； 出現20人或20人以上者，工地負責人按50%連同受罰； 工地負責人強行安排者，工地負責任人按100%連同受罰。

2、電工（含發電機工）、焊工（含風、電焊工）、工地內機動車輛駕駛員等特種作業人員無證上崗。每出現一人罰款200元

3、拆除工程未經審批后的施工組織方案（以書面方案為據）。罰款500元

4、招用未滿18歲的未成年人從事《未成年工特殊保護規定》第

三條所規定的禁忌勞動的或施工現場內有小孩的。每出現一人罰款200元

5、自選專業隊伍未經辦理報批手續，或未按規定要求派出專人管理的。每例罰款500元

6、月度安全學習人數或時數不足的，有代簽名或弄虛作假的，班前安全活動次數不足的（均以記錄為據）。罰款200元

7、未按在場人數的規定比例配置專職質安員（不計兼職）在現場有工人生產而無施工管理人員的。罰款200元

8、對上級檢查人員提出的隱患整改通知不按期整改或整改后不報告有關人員進行復查的。罰款200元（按次數加倍計算并累計處罰）

9、不張貼或懸掛安全生產管理各項制度的。罰款100元。

10、安全技術交底的工種或項目不齊全，并交底手續不完備的。罰款 100元

11、安全管理資料不使用規定表格的。罰款100元（按缺表數）

二、機械安全

1、工地有下列情況之一者：

1)砂輪、電鋸、皮帶輪、明齒輪、攪拌槳等轉動的危險部位無安全防護裝置，或防護裝置失靈。

2)圓盤鋸（鋸木機）無鋸尾刀，無面板或隨機使用膠殼閘刀開關作電源開關，用倒順開關作控制開關；

3)固定機械設備無掛設安全操作規程牌的。

每例罰款100元

三、電氣安全

1、現場施工用電沒有按規定編制施工組織設計（方案）或施工組織設計未辦理審批的； 每例罰款500元

2、不采用三相五線制供電的； 每例罰款200元

3、電氣設備或設施的帶電部份不按規定采取屏護措施； 每例罰款100元

4、電氣設備不按規定接零（接地）保護，或未經驗算違章作用銅線作保險金絲； 每例罰款100元

5、手持電動工具，移動式電氣設備，民工宿舍用電路不按規定裝設漏電保護開關的； 每例罰款100元

6、配電箱、開關箱無防雨措施，違反一機一閘規定的，鐵制箱無接零（接地）保護的，電箱臥放在地面的，每例罰款200元

7、電焊機的電源線、焊接電纜、焊鉗的絕緣破損，焊機的初、次級接線柱無護罩； 每例罰款100元

8、電氣設備的電源不接用開關或插頭而直接把導線插入電源插座或鉤在閘刀開關的保險絲上，電氣設備的電源破損裸露出金屬導線； 每例罰款100元

9、電氣線路，燈具架設和安裝不符合規范（含民工宿舍）； 每例罰款100元

10、無三級防漏電保護或不匹配、不靈的（欠一級罰一級），工作手燈或危險場所不使用安全電壓的； 每例罰款100元

11、電器設備地接入地體采用螺紋鋼筋，接零（接地）線采用單支金屬蕊線，接地線與接地體聯結不用螺銓擰緊； 每例罰款50元 12、220伏（含220伏）以上電源電壓的電源線采用花線的； 每例罰款50元

13、在電纜電線上晾掛衣服的；（兩瓷瓶間為一處）每例罰款50元

14、電箱無門、無鎖、箱內有雜物的；（備用品也算雜物）每例罰款50元

四、腳手架工程

1、使用單排腳手架的（單純作臨時防護用的除外）； 每10延長米罰款1000元

2、腳手架有未高于施工面（點）1.2米的； 每10延長米罰款200元

3、腳手架無搭設方案或未經審批，現場改變方案后無辦理報批變更手續的； 每例罰款500元

4、高層建筑外腳手架外側或靠近道路側的外腳手架外側未滿掛安全網； 每10延長米罰款200元

5、外腳手架搭設不符合規定（如與建筑物錨固不牢、立桿太小，橫桿間距過大），或不按經審批的搭設方案搭設的； 每層、每項10延長米罰款200元

6、不按規定或方案要求搭設斜檔板的（如檔板用纖維布或不符合標準的安全網代替竹、木、鋼板等）； 每10延長米罰款200元

7、離地第一道平網及施工使用層無滿鋪板或密眼安全檢查網的； 每10延長米罰款300元

8、上人斜道坡度大于1：3的（或不按施工組織設計），斜道斜梯不滿鋪板（包括休息平臺）。每一度斜橋罰款100元

9、鋼管構件的聯接不用扣件聯結； 每10延長米罰款200元

10、錨固點的間距大于規定，錨固材料小于規定； 每處罰款50元

11、立桿埋地或未設掃地桿； 每10延長米罰款50元

12、鋼立桿無底座墊塊或墊塊不符合要求的； 每10延長米罰款50元

13、使用人字梯、單邊梯而缺擋；或墊高使用；人字梯無拉底腳的。每例罰款50元 五、三寶、四口、五臨邊的防護

1、電梯口，樓梯口，通道口，預留洞口，未砌攔板的陽臺、樓梯側無安全防護設施； 每處罰款100元

2、墜落高度超過2米的臨邊處未設置高于1.2米的護欄；每10延長米罰款100元

3、上下交叉作業時無隔離防護設施； 每10延長米罰款200元

4、主要出入道口、鄰近街道不設防護棚； 每10延長米罰款200元

5、施工人員（操作人員、管理人員）不按規定穿戴個人防護用品的（含安全帽、安全帶、工作服、工作鞋、絕緣鞋、防護面具等）。

工地不按規定提供個人防護品給施工人員使用的，按發生人數連同計罰工地負責人；有5人（含5人）以上發生者，該段施工員按20%連同受罰，有10人以上發生者，工地質安員按25%連同受罰，有20人以上發生者，工地負責人按30%連同受罰；

每出現一人罰款50元

六、其他

1、安全評分不合格的工地，予以罰款2000元，該工地負責人按50%連同受罰，工地施工員按25%連同受罰，工地質安員按25%連同受罰。（再次不合格要加倍罰）；

2、安全評分出現零分的保證項目； 每出現一項罰款500元

3、乙炔發生器或乙炔氣瓶無防止回火安全裝置的； 每例罰款 100元

4、各種氣瓶放在陽光下曝曬或離火源距離小于10米； 罰款100元

5、施工現場未按規定合理設置安全標志牌（如防觸電、防機械傷害、防高處墜落、防墜物傷人等）； 罰款100元

附則

1、執罰機構與執罰范圍

（1）公司工程與安全管理部和各項目部為本經濟處罰制度的執罰機構，執罰各自的管轄范圍。其部（科）室成員是具體執罰實施人。

（2）分包單位需服從本公司項目經理部的施工現場管理，項

目經理部有權對其分包實施本經濟處罰制度（應在分包合同中訂明）。

（3）工地安全員有權按照本處罰制度，在本工地實施執罰。

2、執罰扣款辦法：

（1）公司的執罰，其執罰款項從項目部扣除，牽涉到個人受罰的，由該項目部甄別后扣罰到個人，公司所罰款項納入安全生產專用基金專款專用。

（2）項目部對分包單位的執罰款項，在其分包工程款內扣除。（3）公司對工地的扣罰，在工地工程承包款內扣除，屬個人責任的，在其工資內扣除，所罰款項納入安全生產專用基金專款專用。

（4）工地安全員的執罰款項，在該班組的工資款扣除。

（二）建筑施工安全生產獎勵制度

第一條：在安全檢查中，對安全檢查評分獲達標等級的工地，公司給予工地經濟獎勵（工地負責人占30%，工地安全員、施工員共占70%）

1、在公司季度安全生產檢查時，安全評分獲90分以上（含90分，以下同）的工地，獎勵1000元；

2、在市建設主管部門安全生產檢查時，安全評分獲90分以上的達標工地，獎勵1500元；

3、在省安全生產檢查時，安全評分獲90分以上的達標工地，獎勵2000元；

4、在建設部安全生產檢查時，被評定為達標的工地，獎勵3000元。

第二條：在公司安全生產季度綜合評定考核中，評分達90分以上（含90分）的項目部，獎勵1500元。

第三條：在公司年度考核評定中，對安全生產工作有顯著成績的各級質安管理人員（包括工地的質安員、施工員、工地負責人及模范遵章守法操作人員），公司除精神鼓勵外，還給予經濟獎勵如下：

獲一等獎，獎勵2000元； 獲二等獎，獎勵1500元； 獲三等獎，獎勵1000元。

注：在安全生產中有特殊貢獻的人員（如及時制止重大事故發生的有關人員），公司給予表彰和參照上述標準給予經濟獎勵（包括公司有關管理人員）。

第四條：職工對企業安全生產工作提出合理化建議，并經實施而取得顯著效果的，公司給予其經濟獎勵如下：（以書面建議為準，并經所在部門、單位核實上報公司工程與安全管理部承辦）

1、獲一等獎者，獎勵2000元；

2、獲二等獎者，獎勵1500元；

3、獲三等獎者，獎勵1000元；

注：如產生明顯經濟效益的參照上級有關規定另行計提獎勵。

4、對安全生產工作積極提出多項合理化建議，雖未被采納實施但精神可嘉，給予精神獎勵500元，以資鼓勵。

第5條：對被省評為安全生產和文明施工稱號的工地，公司給予獎勵3000元。（項目經理30%，有關施工員、質安員各占15%）。

安全生產資金保障制度

為了加強公司安全生產資金的財務管理，保證公司安全生產資金的落實到位和專款專用,有計劃、有步驟地改善勞動條件、防止工傷事故、消除職業病和職業中毒等危害保障施工人員的生命安全和身體健康.根據《建設工程安全生產管理條例》、財政部、國家安全生產監督管理總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》及有關等法律、法規的規定結合公司實際特制定本制度。

本制度適用于公司及所屬項目部對承建項目的安全生產資金的計劃編制、使用和管理。

一、資金使用計劃的編制

公司在年初依據公司年度管理工作目標、在建項目、從業人員人數及有關規定編制安全生產資金投入計劃,項目部應在工程合同簽訂的同時依據工程建安工作量、施工人數、工種、作業特點及有關要求編制項目部安全生產資金計劃。

1.計劃編制的依據:

《建設工程現場安全文明施工措施費計價管理辦法》、《建設工程施工合同》及內部承包合同中的經濟指標.2.編制內容要求:

資金計劃內容應包括費用名稱、數額、用途、使用時間、批準人等。計劃分為年度、月度計劃。特殊情況時可制定臨時計劃保障勞動保護用品、安全用具、設備設施等及時到位。

公司安全生產資金計劃的編制由公司財務部負責,經營管理部配

合項目部安全生產資金計劃的編制由項目會計主管負責,預算員配合。

二、安全資金的來源與提取

1.安全生產資金的提取由公司經營管理部根據財政部、國家安全生產監督管理總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》[建質函2012(12)號] 和《建設工程現場安全文明施工措施 費計價管理辦法》的規定以及單位工程的建安工作量計取。房屋建筑工程按建筑安裝工程造價2.0%提取,市政公用工程按建筑安裝工程造價1.0%提取,實行專款專用。

2.安全生產、文明施工罰款。

三、資金審批

安全措施資金的報批程序:計劃編制→審核→審批→資金準備→供應及驗收→審計監督→支付資金程序。

公司安全生產資金的使用由公司計劃財務部核實,公司總經理批準,項目部安全生產資金的使用由項目財務人員核實,項目經理批準。

四、安全生產資金的使用、管理

1.公司設立安全生產專項資金專戶,統一由公司管理。公司計劃財務部負責按比例集中管理,統籌使用。安全生產資金專用于保障工程項目安全生產和文明施工實行專款專用,不得挪作他用。

2.各級財務部門應建立分類使用臺帳,項目部每月應將本月安全生產資金的使用情況和下月使用計劃上報公司財務部由公司財務部分類匯總、登記建帳。

3.安全生產資金的使用按照“項目提取、公司監管、確保需要、規范使用”的原則進行財務管理。

4.工程項目開工前,項目部必須制訂安全生產專項資金的使用計劃,報公司審批后,由公司計劃財務部從安全生產資金專戶支付并對其資金使用監督。項目部項目經理確保資金及時到位正確使用并對資金投入不足導致的后果承擔責任。

5.在規定的使用范圍內,公司將安全資金優先用于滿足上級主管部門或公司質量安全部對項目安全生產提出的整改措施或達到安全標準所需的支出。

6.項目部安全生產專項資金賬戶在工程結束時的結余應轉入下一項目施工中使用,年底結余時上繳公司安全生產資金專項賬戶統一由公司調配使用。

7.安全宣傳教育培訓保障資金主要用于安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄、制作CI展板(包括報刊、宣傳書籍、標語的購置)重大安全活動、安全生產會議等費用;管理人員、安全員、特種作業人員上崗培訓取證費用;農民工學校、工會活動費用;其他安全培訓學習費用等。

8.安全勞動防護用品的保障資金主要用于購買安全網、安全帽、安全帶、防護鞋、手套、防護面罩、防雨服、工作服等安全勞動及防護用品，防暑降溫、防寒物品

保健食品等。物品采購時嚴格按照公司制定的采購程序進行，勞保產品必須嚴格控制使用年限和使用范圍。對安全性能不能滿足工作需要的項目部應及時報廢或降載處理。

對違反采購規定的行為，除按獎罰條例處罰外，必須退貨，造成的損失和影響的由責任人承擔相應責任。

9.加強對施工現場使用的安全防護用具及機械設備的監督管理。要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養或對其定期不定期的檢查和抽查，發現不合格的用具或技術指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用

10.安全生產技術措施費用于改善施工作業環境和機械設備的安全狀況，所需各種安全技術設備、設施購買、驗收、管理其包括

⑴.施工安全用電的費用包括標準化電箱、電器保護裝置（漏電保護器、熔斷器、插座）、五芯電纜、外電防護措施等

⑵.起重機、塔吊等起重設備（含井架、龍門架）、施工電梯的安全防護設施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用

⑶.設備檢測、維修保養、安全檢測檢驗設備與儀器費用

⑷.施工機具防護棚及圍擋、工地地面硬化、排水設施、綠化現場五牌一圖、警示標識標牌、CI標識、現場廚房、廁所、淋浴室、臨邊防護的安全保護設施費用

⑸.配備必要的應急救援器材、設備和應急救援演練支出 ⑹.現場保健急救藥品、器械、消防器材（滅火器、消火栓）、消防水池等支出費用

⑺.重大危險源、事故隱患的評估、整改、監控支出費用 ⑻.安全生產科研、安全技術規程、規范修編

⑼.安全生產檢查與評價開支的需要 ⑽.安全管理人員工資、差旅費、辦公費 ⑾.現場防噪音、粉塵防治等費用

⑿.現場安全防護設施搭拆、維護、垃圾清運等人工費用 ⒀.辦理職工意外傷害保險、支付保險費用。11.滿足安全生產先進獎勵開支的需要。

為職工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需的費用不在安全生產資金中列支所需費用直接列入成本。

12.對不按規定使用安全生產資金或安全生產資金落實不到位的項目部公司依照有關規章制度給予處罰，罰款的收入上繳公司安全生產專項資金專戶統一調配使用。發生傷亡事故危害職工身體健康的應首先追究有關人員的責任。

13.公司依法將工程分包給專業施工隊應明確安全生產資金由公司統一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位或專業施工隊實施的由分包單位或專業施工隊提出專項安全防護措施及施工方案經公司批準后及時按比例直接支付所需費用。分包單位不再重復提取。

五、監督管理

1.公司及項目部應當及時、足額提取安全生產專項資金并按規定使用。在年度財務會計報告中,闡明安全生產資金提取和使用的具體情況。

2.公司經營管理部、計劃財務部負責對項目部安全費用提取、管理、使用進行監督檢查。

3.項目部未按本制度提取和使用安全專項資金的經營管理部會同計劃財務部責令其限期改正、予以警告。逾期不改正的由公司質量安全部按照相關法規進行處理。

4.對不按規定使用安全生產專項資金或安全措施落實不到位的項目部公司依照有關規章制度給予處罰。罰款的收入納入公司安全生產專項資金專戶統一調配使用。發生傷亡事故危害職工身體健康的應首先追究有關人員的責任。

5.公司對于安全生產工作成績優異的項目部、班組、個人給予適當獎勵，獎勵資金不使用公司安全生產專項資金。

6.對違反本制度的單位和個人，責令限期整改，并追究主要負責人和相關人員的責任造成損失的按公司獎罰制度及相關法律法規處理。

六、本制度由財務部負責解釋。本制度自發布之日起執行。

安全生產教育培訓制度

一、為增強企業職工安全意識和自我保護能力，提高安全素質，確保安全生產，特制定本制度。

二、本制度適用于公司所屬各項目以及從事我司建筑施工的人員。

三、由公司、項目部負責教育培訓管理工作。

四、公司、項目部全體安全管理人員必須參加定期或不定期安全生產教育培訓。

1、項目負責人每年參加市安全培訓學習一次，學習時間不少于30學時。

2、安全專業管理人員每年參加市安全培訓學習一次，時間不少于40學時。

3、其他管理人員和技術人員每年參加市安全培訓學習一次，時間不少于20學時。

4、工人的安全知識、安全技能訓練學習時間根據項目實際，進行不定期、不定時、階段性教育。每人不少于20學時。

5、上述人員的學習成績記錄在安全教育培訓卡上，成績合格者方可上崗。

五、新工人入場必須經過三級安全教育：即公司一級、工程項目二級、班組三級安全教育：

1、公司一級的安全培訓教育主要內容為國家的安全生產方針、政策、法律、法規、規范、標準和企業規章制度。

2、工程項目進行第二級安全生產教育培訓，其主要內容：工地制度、現場環境、工程特點及存在不安全因素等。學習時間不少于15學時。

3、班組進行第三級安全生產教育培訓，其主要內容：本工程安全操作規程、勞動紀律、事故教訓、本班制度等，學習時間不少于20學時。

4、未經本單位培訓教育合格并登記注冊的人員，不得擅自從事施工作業。

六、變換工種的職工要進行安全教育培訓，主要內容是擬做工種安全操作規程、作業環境、勞動紀律、技能訓練，經考試合格者方可變換。

七、特種工程（電工、焊工、架子工、機操工、塔吊司機及指揮、人貨兩用電梯和起重司機，及其他從事特殊作業的工人）取得特種作業證的，仍然要參加安全教育培訓，每年一次，時間不少于15學時。

八、根據本制度，每年由公司人力資源部監督實施。

防護用品管理制度

為認真貫徹、實施《勞動法》、《安全生產法》、《職業病防治法》和《勞動防護用品監督管理規定》等法律、法規的規定，預防、控制和消除職業危害，保護員工在生產過程中安全和健康，確保安全生產，特制定本制度。

本制度適用于公司內負責個人防護用品實施計劃、采購、驗收、保管、發放的部門和使用人員。

一、使用勞動防護用品的原則要求

1、使用勞動防護用品必須根據勞動條件，需要保護的部位和要求，科學合理地進行選型。

2．使用人員必須熟悉勞動防護用品的型號、功能、適用范圍和使用方法。

3、勞動防護用品，必須嚴格按照規定正確使用。使用前，要認真檢查，確認完好、可靠、有效，嚴防誤用，或使用不符合安全要求的護具，禁止違章使用或擅自代用。

4、特殊防護用品，如防毒面具等還應經培訓、實際操作考核合格。

5、職工進入生產崗位、檢修現場，必須按規定穿戴勞動防護用品，并正確使用勞動防護用品，否則，按違章論處。

6、不許穿戴(或使用)不合格的勞動防護用品，不許濫用勞動防護用品。對于在易燃、易爆、燒灼及有靜電發生的場所，明火作業的工人，禁止發放、使用化纖防護用品。防護服裝的式樣，應當以符合

安全生產要求為主，做到適用美觀、大方。

7、勞動防護用品應妥加保護，不得拆改，應經常保持整潔、完好，起到有效的保護作用，如有缺損應及時處理。

二、勞動防護用品的管理

1、勞動防護用品的發放標準和發放周期，由公司的安全技術部門根據《勞動防護用品配備標準》，根據各工種的勞動環境和勞動條件，配備具有相應安全、衛生性能的勞動防護用品。

2、對于生產中必不可少的安全帽、安全帶、絕緣護品，防毒面縣，防塵口罩等職工個人特殊勞動防護用品，必須根據特定工種的要求配備齊全，并保證質量。

3、用人單位應建立和健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、使用、更換、報廢等管理制度。安全部門應對購進的勞動防護用品進行驗收。安全技術部門和工會組織進行督促檢查。

4、用人單位采購、發放和使用的特種勞動防護用品必須具有安全生產許可證、產品合格證和安全鑒定證。對一般勞動防護用品，應該嚴格執行其相應的標準。

5、凡是從事多種作業或在多種勞動環境中作業的人員，應按其主要作業的工種和勞動環境配備勞動防護用品。如配備的勞動防護用品在從事其他工種作業時或在其他勞動環境中確實不能適用的，應另配或借用所需的其它勞動防護用品。

6、防毒面具的發放應根據作業人員可能接觸毒物的種類，準確地選擇相應的濾毒罐(盒)，每次使用前應仔細檢查是否有效，并按國

家標準規定，定期更換濾毒罐(盒)。

7、生產管理、調度、保衛、安全部門等有關人員，應根據其經常進入的生產區域，配備相應的勞動防護用品。

8、企業應有公用的安全帽、工作服，供外來參觀、學習、檢查工作人勵臨時借用。公用的勞動防護用品應保持整潔，專人保管。

9、在生產設備受損或失效時，有毒有害氣體可能泄漏的作業場所，除對作業人員配備常規勞動防護用品外，還應在現場醒目處放置必需的防毒護具，以備逃生、搶救時應急使用。用人單位還應有專人和專門措施，保證其處于良好待用狀態。

10、用人單位應根據上級部門規定的使用期限，結合企業經濟條件，根據實際情況增發必需的勞動防護用品，并規定使用期限。

11、企業要建立和健全勞動防護用品發放登記卡片。按時記載發放勞動防護用品情況和辦理調轉手續。定時核對工種崗位勞動防護用品的種類和使用期限。

12、凡發給項目部、班組公用的勞動防護用品，應指定專人管理。如有丟失，要查清責任，折價賠償。屬于借用的，應按時交還。

13、使用單位必須建立勞動防護用品定期檢查和失效報廢制度。

14、禁止將勞動防護用品折合現金發給個人，發放的防護用品不準轉賣。

三、勞動防護用品必須符合下列條件

1、對特種勞動防護用品，國家實施安全生產許可證、產品合格證和安全鑒定證制度。對一般勞動防護用品，應該嚴格執行其相應的

標準。

2、能夠有效地預防對人各個暴露部位的危害達到全面防護。

3、必須符合安全要求，適用、美觀、大方、時裝化，使職工穿著舒適，佩戴使用方便，不妨礙作業活動。

4、選用優質、輕質材料，耐腐蝕，抗老化，對皮膚無刺激，各部、配件的吻合嚴密，牢固，經濟耐用。

5、外觀光潔，色澤均勻協調，美觀大方。

安全生產事故隱患排查治理制度

1．目的和內容

為了建立公司安全生產事故隱患排查治理長效機制，加強事故隱患監督管理，防止和減少事故的發生，保障員工生命財產安全，制定本制度。

2．適用范圍

公司內部安全生產事故隱患排查治理相關工作。3.定義

3.1事故隱患的含義

本制度所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

3.2事故隱患的分類

事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。3.2.1一般事故隱患

是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。3.2.2重大事故隱患

重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

3.2.2.1重大事故隱患分為一、二、三級

1）一級重大事故隱患

一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失，或可能造成重大社會影響，后果特別嚴重，需全部停產停業整治，且整改難度很大的事故隱患。

2）二級重大事故隱患

二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬以上1億元以下直接經濟損失，且整改難度很大，需全部停產停業，經過一段時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

3）三級重大事故隱患

三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬以上5000萬元以下直接經濟損失，且整改難度較大，需局部停產停業，經過一段時間整改治理方能排除的隱患。

4．職責

4.1主要負責人負責公司隱患自查帶頭工作，并簽發公司隱患整改通知單；各部門及項目部接到《隱患整改通知單》后，負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控；并填寫《隱患整改回執單》報告上一級主管部門；主要負責人負責對公司隱患整改情況進行驗收。

4.2項目負責人負責項目部隱患自查工作；并簽發車間級隱患整改通知單；各項目部接到《隱患整改通知單》后，負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控；并填寫《隱患整改回執單》，報告上一級主管部門；項目負責人負責對生產車間隱患整改情況的驗收。

4.3隱患排查小組負責確定隱患排查工作，并簽發隱患整改通知單；各部門及項目部接到《隱患整改通知單》后，負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控；并填寫《隱患整改回執單》，報告上一級主管部門；隱患排查組對隱患整改情況的進行驗收。

4.4安全員編制安全檢查計劃，管理填寫各項安全檢查表。4.5定期評審修改安全檢查表。

4.6主要負責人負責隱患治理專項資金的審批工作，由財務部門負責隱患治理專項資金的使用登記工作。

5．工作要點 5.1隱患自查

企業開展公司隱患自查每月不少于2次；項目部開展隱患自查每周不少于1次；班組（工段）每天或每班應檢查各崗位、工藝設備和安全防護設施完好情況，是否存在事故隱患。企業主要領導和各分管領導應親自參加公司檢查活動，并隨機抽查項目部、班組隱患自查情況，對發現的重要情況應及時研究整改；企業安全管理部門和安全員應深入項目部班組，督促、規范和指導隱患排查工作。

5.2專家定期排查隱患

企業成立的專家組，定期開展隱患排查工作。其中外聘安全技術

專家不少于1人，不具備條件成立專家組的企業，應外聘專家定期排查隱患。凡被安監部門列為化工安全生產監管“紅色”和“橙色”的企業，專家排查每兩月不少于1次，其他企業專家排查每季度不少于1次。專家排查應采用表格式，對照企業現狀逐項如實記錄，檢查結束后向企業主要負責人通報檢查情況，提出隱患整改意見，并及時報安監部門備案。

5.3重點部位“九必查”

企業在隱患排查中應突出重點，做到“九必查”：

一是項目部、原料和產品庫區、企業供電、供水、供汽、供風等部位的安全運行狀況必查；

二是設備維護保養、主體設備、特種設備等設備安全制度執行情況必查；

三是生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規程執行情況必查； 四是設備檢修作業、廠內動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電作業環節的防火、防爆、防中毒、防跑(串)料制度執行情況必查；

五是企業防雷、防汛、防臺風、防構建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況必查；

六是崗位操作人員接受安全技能培訓、安全教育、持證上崗、勞動保護、自覺執行操作規范和應急處置技能情況必查；

七是企業應急救援預案、救援物資儲備、與當地政府部門應急聯動機制、“清潔下水”防止環境污染措施情況必查；

八是安全設施竣工驗收等審查程序執行情況必查；

九是廢棄危險化學品處置安全管理制度的建立和執行情況必查。

5.4隱患排查情況定期報告

企業建立項目部（部門）、企業、安監部門逐級報告隱患自查自改情況的機制，即：班組自查發現的事故隱患上報給項目部；項目部自查發現的事故隱患上報公司領導；企業每月25日前要向市安監站報送隱患自查自改情況，企業當月排查和整改的較大隱患，應以書面形式上報。企業發現重大隱患和緊急情況時，企業主要負責人應立即報告當地政府和安監站。

6、重大事故隱患管理 6.1重大事故隱患申報

6.1.1三級重大事故隱患由生產經營單位向安監站申報，由縣（市）安監站公示并監督生產經營單位整改；

6.1.2二級重大事故隱患由生產經營單位逐級上報至省轄市安監站，由省轄市安監站監督生產經營單位整改；

6.1.3一級重大事故隱患由生產經營單位逐級上報至省安監站，由省安監站監督生產經營單位整改。

6.1.4重大事故隱患報告內容應當包括：（1）事故隱患的現狀及其產生原因；

（2）事故隱患的危害程度和整改難易程度分析；（3）事故隱患的治理方案。6.2重大事故隱患專家評估

凡在事故隱患排查整治工作中發現重大事故隱患，必須委托有資質的中介機構組織專家對事故隱患進行評估，確定事故隱患的等級，論證事故隱患整改方案的可行性，并制定事故隱患整改的技術措施和應急方案。

重大事故隱患治理方案應當包括以下內容：

（1）治理的目標和任務；

（2）采取的方法和措施；

（3）經費和物資的落實；

（4）負責治理的機構和人員；

（5）治理的時限和要求；

（6）安全措施和應急預案。6.3事故隱患排查治理建檔

6.3.1企業對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內容應包括：（1）評價報告與技術結論（2）評審意見

（3）隱患治理方案，包括資金概預算情況等（4）治理時間表和責任人（5）竣工驗收報告

7、事故隱患治理專項資金

7.1公司每年拿出專項資金，用于解決影響大的隱患。建立隱患排查專項資金使用計劃，根據全年安全工作計劃和隱患排查治理工作計劃，在企業營業收入中按照不低于千分之二十比率拿出專項資金，34

用于安全生產投入和隱患整改。在提取安全費用的同時，一并提取隱患排查治理專項資金，保證專款專用。對新發現的隱患，要隨時增加整改資金，保證隱患排查治理工作的有效開展。

7.2由主要負責人負責對隱患治理專項資金的審批工作；由財務部門管理隱患治理專項資金的使用登記工作。

安全生產例會制度

1、為便于上下溝通，綜合協調各項工作，公司建立例會制度。例會分周例會和月例會，周例會在每周一點名時進行，月例會在每月月末召開，安全例會一同進行。

2、例會由董事長主持，聽取各部門負責人對上周期的工作匯報和下周期工作計劃，提出問題和建議。各分管經理安排布置本周期內的重要工作。

3、例會中董事長、分管經理對有關工作進行點評，對下階段工作進行布置，對有關事項作出決定。

4、對未能按期完成工作計劃或工作任務的，有關責任人要在例會上說明原因，第二周期內仍未完成無特殊情況的將給予通報批評。

5、公司所有管理人員均須按時參加例會，無故不得缺席。遇有重大事項公司可隨時召集臨時會議。

日常安全巡查制度

安全檢查是消除事故隱患，預防事故，保證安全生產的重要手段和措施。為了不斷改善生產條件和作業環境，使作業環境達到最佳狀態。從而采取有效對策，消除不安全因素，保障安全生產，特制定安全檢查制度如下：

一、安全檢查的內容：按照建筑部頒發的《建筑施工現場安全檢查評分標準》JGJ59-2011，對照檢查執行情況；

二、安全檢查的方法：

定期檢查、專業性檢查、季節性和節假日前后的檢查和經常性檢查。

1、定期檢查：

公司對規模以上項目每月檢查一次；

2、專業性檢查：

針對施工中存在的突擊問題，如：施工機具、臨時用電，勞動防護用品的購置和使用等，組織單項檢查，進行專項治理。

3、季節性和節假日前后檢查：

針對氣候特點，如冬季、夏季、雨季可能給施工帶來危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降溫，雨季防汛；針對重大節假日前后，防止職工紀律松懈，思想麻痹，要認真搞好安全教育，落實安全防范措施。

4、經常性檢查：公司安全職能人員，經常深入施工現場，進行

預防檢查，及時發現隱患，消除隱患。

三、對檢查出的事故隱患的處理：

各種類型的檢查，必須認真細致，不留死角，查出的事故隱患要做好事故隱患記錄，落實專人限期整改，責任人并在規定的期限內將整改情況報公司安全部，公司安全部將組織進行復查，并一管到底。

特種作業人員管理制度

第一章 總則

第一條 為規范特種作業人員的管理，預防事故發生，促進安全生產，根據國家有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司各單位對特種作業人員的管理。第三條 公司各單位應根據本辦法，結合實際情況，制定本單位的實施細則。

第二章 一般規定

第四條 本辦法所稱特種作業，是指對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害因素的作業。

根據國家標準及其有關規定，特種作業包括：(一)電工作業；(二)金屬焊接切割作業；(三)起重機械（含電梯）作業；(四)企業內機動車輛駕駛；(五)登高架設作業；

(六)鍋爐作業（含水質化驗）；(七)壓力容器操作；(八)制冷作業；(九)爆破作業；(十)礦山通風作業；(十一)礦山排水作業；

(十二)由國家主管部門批準的其他作業。

第五條 本辦法所稱特種作業人員是指直接從事特種作業的人員。

特種作業人員必須具備以下條件：

(一)年齡滿18周歲以上，但從事爆破作業和井下瓦斯檢驗的人員，年齡不得低于20周歲；

(二)身體健康，無妨礙從事相應工種作業的疾病和生理缺陷；(三)初中以上文化程度，具備相應工種的技術、安全知識，參加國家規定的安全技術理論和實際操作考核并成績合格；

(四)符合相應工種作業特點需要的其他條件。

第七條 特種作業操作證復審由特種作業人員本人或用人單位在有效期內提出申請，由當地的考核、發證單位負責審驗。

復審內容包括：(一)健康檢查；(二)違章作業記錄檢查；

(三)安全生產新知識和事故案例教育；(四)本工種安權只是考試

第三章 用人單位

第八條 應當加強特種作業人員的管理，按國家、行業、地方、企業的有關要求做好特種作業人員的申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的管理檢查工作。

第九條 應當建立特種作業人員檔案，并實行動態管理。第十條 應編制特種作業的技術操作規程、安全操作規程、特種

設備維護保養規程和相應的應急救援預案。

第十一條 具有連續性或需要倒班作業的特種作業應編制交接班制度。

第十二條 用人單位應加強對特種作業人員進行繼續教育，崗位培訓的力度，做到時間保證、費用落實，通過學習培訓使特種作業人員能及時掌握先進安全生產的新知識，新技術和新方法。特別是做好流動人員和分包單位的管理工作。

第十三條 應當向特種作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

第十四條 應當為從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。

第四章 特種作業人員管理

第十五條 特種作業人員在獨立上崗作業前，必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。

第十六條 特種作業人員必須持證上崗。應當遵守安全生產的有關強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。

第十七條 特種作業人員有權對作業現場的條件、危害作業人員生命和健康安全的作業程序和作業方式中存在的安全問題提出建議、檢舉權，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。應接受采納特種作業人員有關安全生產方面的合理化建議。

第十八條 在作業中發生危及人身安全的緊急情況時，有權立即停止作業或采取必要的應急措施后撤離危險區等。

第十九條 特種作業人員要保持相對穩定，跨地區從業或跨地區流動施工的特種作業人員必須接受當地安全生產監督管理部門的監

督管理。

第二十條 特種作業人員有下列情形之一的，不得上崗工作：(一)未按規定進行復審或復審不合格的；

(二)違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達3次以上的；(三)弄虛作假騙取特種作業操作證的；

(四)經確認健康狀況已不適宜繼續從事所規定的特種作業的。第二十一條 離開特種作業崗位達6個月以上的特種作業人員，應當重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業。

第二十二條 特種作業操作證不得偽造、涂改、轉借或轉讓。

第五章 附則

第二十三條 本辦法如有與國家頒布的安全生產方針政策、法律法規有不相一致的，以國家規定為準。

工傷事故調查報告處理制度 職工發生傷亡事故后，負傷者或最早發現者，應立即向直接領導報告，直接領導接到報告后，用電話或其它快速方法立即將事故簡況報告公司質量安全部、主管經理；公司視傷害程度分別報告上級主管和地方政府有關部門。事故的正式快速報告須在事故發生后的1小時內報到公司質量安全部，報告內容主要包括事故發生的時間、地點、工程與傷亡人數及人員情況，簡要經過，初步原因及事故發生后采取的措施等。項目部、公司對已發生的事故要本著實事求是的態度嚴肅認真、及時準確的調查報告，并對事故調查的全過程負責。

2.1 輕傷事故：由項目部負責組織調查，公司視情況派員參加。查清事故原因，確定事故責任，提出處理意見，填寫《傷亡事故登記表》將登記表及時報到公司。

2.2 重傷事故：由公司負責組織，項目部派員參加調查、分析。查清事故原因，確定事故責任，提出處理意見，擬定整改措施。由項目部填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》于事故發生7日內報公司，公司呈報市安監站及有關部門。

2.3 死亡事故：公司會同地方政府主管部門等有關部門進行調查。調查組必須對事故現場進行勘察，拍照或者錄像。搜集傷亡事故當事人和現場有關人員的陳訴和證言，索取有關當事人、生產、技術和診斷資料。分析事故原因，查清事故責任，擬定整改方案，提出處

理意見。項目部填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》于事故發生后15日內報公司。公司按程序上報有關部門。發生事故的單位領導和現場人員必須嚴格保護好現場。如因搶救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現場設備、設施時，現場領導和現場人員要共同負責能清楚現場情況，作出標記、記錄數據，并畫出事故的詳圖。對故意破壞、偽造事故現場者要嚴肅處理，情節嚴重的依法追究法律責任。事故現場調查結束，依照程序批準后方可清理現場。4.1 輕傷事故現場清理，由項目經理報公司主管經理批準。4.2 重傷事故現場清理，由項目部報公司總經理批準。4.3 死亡事故現場清理，由公司報有關部門批準。

對事故的處理，必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對事故的有關領導和責任者不查處不放過的“四不放過”原則進行。

5.1 真實、客觀的查清事故原因。

5.2 公正、實事求是的查明事故的性質和責任。

5.3 嚴肅認真地制定并落實預防類似事故重復發生的防范措施。對事故責任者，要根據事故情節及造成后果的嚴重程度，分別給予經濟處罰、行政處分，對觸犯刑律的依法追究其刑事責任。

6.1 經濟處罰：按公司《安全生產獎懲制度》的規定執行。6.2 行政處分：行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、44

撤職、留廠查看、開除。有下列情形之一的事故責任者，應給予處罰或處分，對觸犯刑律的，移交司法機關依法追究其刑事責任。

7.1 玩忽職守，違反安全生產責任制，違章指揮，違章作業，違反勞動紀律而造成事故的。

7.2 扣壓、拖延執行“事故隱患通知書”造成事故的。7.3 對新工人或新調換崗位的工人不按規定進行安全培訓、考核而造成事故的。

7.4 組織臨時性任務，不制定安全措施，也不對職工進行安全教育而造成事故的。

7.5 分配有職業禁忌癥人員到其作業崗位工作而造成事故的。7.6 因施工場地環境不良而造成事故的。

7.7 因不按規定發放和使用勞動保護用品而發生事故的。

危險作業管理制度

1.主題內容和適用范圍

本制度規定了危險作業范圍，危險作業審批及實施辦法。本制度適用于危險作業安全管理。2.危險作業范圍 下述作業屬危險作業: a高空作業(高度在2m以上,并有可能發生墜落的作業)； b在易燃易爆部位的作業； c爆炸或有爆炸危險的作業； d起吊安裝大重型設備的作業； e帶電作業；

f有急性中毒或窒息危險的作業；

g處理化學毒品、易燃易爆物資、放射性物質的作業； h在輕質屋面（石棉瓦、玻璃瓦、木屑板等）上的作業； i有限空間作業 j其它危險作業。2.危險作業審批

⑴ 報請審批的危險作業應屬于生產中不常見，急需解決的作業 進行危險作業前，應由下達任務部門和具體執行部門（包括承包 部門、個人）共同填寫“危險作業申請單”，報項目部批準，特 別危險作業需報公司安全部門審批。

⑵ 如情況特別緊急來不及辦理審批手續時，實施單位必須經公司 安全部門同意方可施工。公司安全部門應召集有關部門在現場共 同審定安全防范措施和落實實施單位的現場指揮人。

⑶ 危險作業的單位應制定危險作業安全技術措施，報請項目部審

批；特別危險作業須經安全技術論證報請主管副總經理批準。

⑷ 作業人員由危險作業項目經理指定，有作業禁忌癥人員、生理

缺陷、勞動紀律差、喝酒及有不良心理狀態等人員，不準直接從事危險作業。5 危險作業的實施

⑴ 危險作業申請批準后，必須由執行單位領導下達危險作業指令。操作者有權拒絕沒有正式作業指令的危險作業。

⑵ 作業前，項目部或危險作業負責人應根據作業內容和可能發生的事故，有針對性地對全體危險作業人員進行安全教育，落實安全措施。⑶ 危險作業使用的設備、設施必須符合國家安全標準和規定，危險作業所使用的工具、原材料和勞動保護用品必須符合國家安全標準和規定。做到配備齊全、使用合理、安全可靠。

⑷ 危險作業現場必須符合安全生產現場管理要求。作業現場內應整潔，道路暢通，應有明顯的警示標志。

⑸ 危險作業過程中實施單位負責人應指定一名工作認真負責、責任心強，有安全意識和豐富實踐經驗的人作為安全負責人，負責現場的安全監督檢查。

⑹ 危險作業單位領導和作業負責人應對現場進行監督檢查。⑺ 對違章指揮，作業人員有權拒絕作業。作業人員違章作業時安全員或安全負責人有權停止作業。

⑻ 危險作業完工后，應對現場進行整理。

設備管理制度 范圍：

1.1本標準規定公司所有的為實現產品的符合性所需的設備的管理和管理職責，以及對這些設備的更新、移裝、使用、檢修、保養、報廢、封存等的管理要求。適用于公司為實現產品的符合性所需的設備的管理。2 目的：

2.1 通過對設備的有效的綜合管理、使用和維護，使設備保持良好的技術狀態，滿足產品生產要求。3 職責：

3.1生產制造部設備動力處是設備管理的歸口部門，負責設備的更新改造、使用維護管理以及設備的資產管理，設備所需要的能源動力管理等。

3.2各分廠、車間、工段和物資處等使用單位負責相關設備日常維護、保養和管理。4固定資產管理: 4.1 凡價值在2000元以上及使用年限在一年以上的設備，均列入公司固定資產，統一由設備動力處管理。自制的設備價值在2000元以上，使用一年以上者，經生產驗證合格，圖紙資料齊全，也應列入固定資產。凡價值在2000元以下的設備，屬低值易耗品，應由使用部門建帳管理和維修。

4.2 財務處應對各部門的固定資產增減及轉移做好業務記錄，及時進行核對，并會同設備動力處年終核實一次，做到帳物相符。4.3設備動力處對所屬固定資產的設備進行綜合管理，要逐臺編號，裝上資產標牌，建立設備臺帳。各車間有分臺帳，并做到帳物相符。4.4 各種儀器、儀表、試驗測試設備由設備動力處采購，使用部門保管和使用，計量處負責定期檢查鑒定和校驗工作。5 設備的更新：

5.1設備更新的原則是為提高公司裝備素質，符合產品生產要求，減輕生產工人的勞動強度，提高勞動生產率。公司內正常的設備更新工作于每年10月由各分廠、車間提出申請，報設備動力處。設備動力處應根據所掌握的設備技術狀態，綜合工藝上、質量上的要求，提出下年度的設備更新計劃報生產制造部長審批，經批準后納入公司年度綜合計劃中執行。由設備動力處負責實施。6 新增設備的管理：

6.1新設備進廠后，由設備動力處會同使用、檔案部門共同開箱，設備的安裝調試由設備動力處負責，使用部門配合，重點關鍵設備或特殊設備由設備動力處安排或委托專業安裝單位進行。

6.2 新設備安裝調試后，經生產工藝驗證合格后，由設備動力處辦理《設備安裝驗收移交單》。正式移交使用部門，設備檔案移交檔案室。6.3自制設備的驗收：構成固定資產的設備，在制造完工后，設備動力處會同技術處、安全環保處、使用部門進行驗收。自制設備驗收時

必須有相應的圖紙、說明書、精度檢驗單或技術鑒定書等資料齊全。驗收合格后，由綜合檔案室負責歸檔。7 設備的移裝、借用和調撥：

7.1設備的移裝：應根據生產工藝的要求，應由工藝部門或遷入車間提出申請報告，經生產制造部長批準后，報設備動力處方可進行。設備的移裝過程中的安裝事宜，由設備動力處負責實施。

7.2 外借設備原則上是閑置設備，外借設備須經設備動力處同意，由公司總經理批準后執行，設備動力處應保持外借設備記錄。7.3設備的調撥：一律按質論價，實行有償調撥，調撥設備須經總經理審批后，填寫《設備調撥通知單》，報主管部門批準后執行。8 設備的封存管理：

8.1對閑置或連續停用三個月以上完好的生產設備，所屬車間要填寫《設備封存（啟用）申請單》。經設備動力處批準后，方可封存，原則上原地封存。

8.2使用部門對封存設備應做到斷電、斷油、斷水等，將設備保養好，涂上防銹油料，套上機床罩，掛上封存牌。設備封存期間，要指定專人定期檢查和保養,不準任意拆卸設備及零部件。

8.3 使用部門要求將封存設備啟用時，應填寫《設備封存（啟用）申請單》；設備動力處批準后，方能啟封投產。9 設備的報廢：

9.1 凡列入固定資產的設備，符合下列條件之一的，可按規定申請報廢。

第二篇：安全生產制度

安全生產制度

一、堅持“安全第一，預防為主”的方針和管生產必須管安全的原則，建立健且和落實各級各部門的安全生產責任制。

二、制定安全生產目標，將安全責任分解后落實到人，定期考核。

三、工程開工前，必須編制施工組織設計或施工方案，并制定有針對性的安全技術措施，用書面形式

級進行安全技術交流。

四、加強安全檢查，落實整改措施，消除事故隱患。

五、加強安全教育和培訓，遵守安全操作規程，特種作業人員必須持證上崗。

六、管理者不違章指揮，操作者不違章作業

制違章指揮，制止他人違章作業。

七、切實開展生產班組安全活動，發動廣大職工抓好安全生產。

八、按“四不放過”原則，處理工傷事故。、九、施工現場各類安全標牌和警示標志齊全醒目。

重慶市建設工程施工安全管理總站監制

第三篇：安全生產制度

湖北春泰聯盟客運有限公司 安全生產責任制及責任追究暫行辦法

第一章

總則

第一條【目的依據】為落實安全生產責任，促進相關人員履行職責，完善安全管理基礎檔案，踐行安全生產計劃措施，有效防范安全事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及其他有關法律法規，結合《湖北春泰交運集團道路交通安全管理規定》、《湖北春泰聯盟客運有限公司安全生產獎懲管理辦法》，制定本辦法。

第二條【內容界定】本辦法所稱安全生產責任制，主要是指道路客運在道路運輸、消防、治安、勞動、衛生安全的監管職責和安全生產。

第三條

【適用范圍】湖北春泰聯盟客運有限公司內，相關處室、單位履行安全生產職責，或者責任單位和人員有安全生產領域違紀違規行為，應當給予責任追究的，適用本辦法。

第四條【責任對象】按照分工管理原則，總經理是安全生產第一責任人，全面承擔安全生產領導責任；分管安全生產工作的副總經理是安全生產重要責任人，對其分管的安全生產工作承擔直接領導責任；安全技術部是事業部的安全生產監管部門，對安全生產承擔監督檢查責任。

事業部下屬二級單位的負責人是安全生產第一責任人，全面承擔本單位的安全生產領導責任；分管安全生產工作的負責人，對安全生產承擔直接領導責任；安全生產管理員承擔安全生產措施具體落實責任；全體員工履行安全生產崗位責任。

第五條【問責原則】問責原則堅持公開、公平、公正，嚴格履行問責程序，防止情緒化處理，杜絕包庇殉私情。

第二章安全職責

第六條

【總經理職責】道路客運事業部總經理的安全生產監管職責：

組織貫徹落實國家安全生產的方針政策、法律法規、文件精神，主持制訂完善健全事業部安全生產規章制度。

全面領導安全生產工作，推行安全生產目標管理考核，審定安全生產工作計劃，及時研究解決安全生產工作中的重大問題。

對安全生產責任人進行獎懲，踐行激勵和約束機制，充實企業安全管理隊伍建設，提高安全管理綜合素質。

第七條

【分管安全工作副總經理職責】道路客運事業部分管安全副總經理的安全生產監管職責：

協助總經理抓好安全生產管理，主持事業部安全生產日常工作。

督促落實安全生產規章制度，推行實施安全生產管理措施，組織制訂企業安全生產工作計劃。

主持召開安全例會，分析、研究安全生產形勢，及時解決安全管理工作中出現的問題，督促制訂安全隱患整改措施。

實施安全管理團隊建設，考核先進單位和個人，落實安全獎懲兌現工作。

第八條

【安全技術處職責】道路客運事業部安全技術處的安全生產監管職責：

負責事業部安全生產工作計劃的組織實施工作，落實日常安全管理工作的監管。

貫徹落實集團公司安全管理規章，完善各項安全工作流程，確保安技部門運轉有序，職能履行到位。

每月組織召開事業部安全生產工作例會，通報安全生產形勢，部署日常安全管理工作舉措，并負責組織貫徹落實。

組織安全生產宣傳教育工作，適時開展安全生產競賽活動，營造安全生產良好氛圍。

組織安全生產檢查整改工作，對事業部下屬單位組織安全生產例行檢查，開展安全隱患排查整治，糾正違規違章行為，督促各類安全隱患的整改落實。

組織發生在事業部內的較大及以上安全事故的應急處理和善后處理工作。

第九條

【二級單位負責人職責】道路客運事業部二級單位負責人的安全生產管理職責：

全面負責領導本單位的安全生產工作，圓滿完成事業部下達的安全生產任務。審定本單位的安全生產工作計劃，及時研究解決安全生產工作中的重大問題。

組織貫徹落實集團公司和道路客運事業部安全生產文件精神，主持制訂完善健全本單位的安全生產規章制度。

督促落實安全生產規章制度，督促制訂安全隱患整改措施，推行實施安全生產管理措施。

第十條

【二級單位安全主管職責】道路客運事業部二級單位安全主管的安全生產管理職責：

負責制定本單位的安全生產工作計劃并組織實施工作，落實日常安全管理工作的監管。

每月組織召開本單位的安全生產工作例會，通報安全生產形勢，實施安全教育，安排日常工作措施，并負責組織貫徹落實。

組織安全生產檢查整改工作，對本單位定期開展安全生產例行檢查，排查整治安全隱患，糾正違規違章行為，督促各類安全隱患的整改落實。

組織本單位內的安全事故的應急處理和善后處理工作。

第十一條

【二級單位安全員職責】道路客運事業部二級單位安全員的安全生產管理職責：

建立、完善、更新本單位(部門)的安全管理基礎檔案，匯編安全生產各類報表。

嚴把駕駛員準入關，對駕駛員實施日常管理教育，駕駛員的工作心理、技術狀況要心中有數。

落實安全檢查、整改工作，糾正安全生產違規行為，把安全隱患消除在萌芽狀態。

當好安全管理信息員，確保上傳下達信息暢通，及時收集安全生產信息。

落實安全生產具體舉措，確保安全管理工作指令執行到位。

負責處理本單位發生的安全事故及保險理賠工作。

第十二條

【二級單位安全工種職責】道路客運事業部二級單位安全生產工種的安全生產職責：

立足本責工作，提高安全生產意識，加強安全生產知識學習，提高崗位技術職能，嚴格按照規章程序實施安全生產。

善于發現隱患和問題，及時采取有效措施果斷處理和報告。

第十三條

【建立健全安全生產責任制】各責任主體應當根據有關規章制度建立健全本單位的安全生產責任制，明確崗位職責，落實工作責任。

第三章問責情形和方式

第十四條

【問責情形】在安全生產工作中，有下列情形之一的，可以對有關責任人員實施問責：

(一)制度不健全，崗位不明確，責任不到位，導致安全管理指令不暢通、措施未落實的；

(二)基礎檔案不健全，歸檔雜亂無章法，更新整理不及時，檔案不具備可查性的；

(三)制度不執行、教育不到位、措施不落實，整改不認真，敷衍了事的；

(四)一年內發生3次以上一般事故(死亡1人)或者1次以上較大事故(死亡3人以上)，造成嚴重后果或者不良社會影響的；

(五)發生重大及以上安全事故，造成惡劣影響的；

(六)在生產安全事故的應急處置中，拖延懈怠、推諉塞責，未及時采取必要和可能的措施進行有效處理，以致造成更大損失或者不良社會影響的；

(七)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故，致使造成嚴重損失或不良社會影響的。

第十五條

【問責方式】問責包括以下具體方式：

(一)誠勉談話；

(二)通報批評；

(三)經濟處罰；

(四)調離崗位；

(五)引咎辭職；

(六)免職開除。

前款規定的責任追究方式，可以單獨或者合并適用。前款規定的經濟處罰根據具體適用分五個等級執行50元、100元、200元、500元、1000元。

受到第一款第二至第六項問責的責任人員，取消當年評先評優資格。

第十六條

【基礎檔案不健全的問責情形和方式】事業部相關下屬單位以下基礎檔案不健全的，對相關責任人進行誡勉談話；情節嚴重的，對單位進行通報批評可以并處于責任人相應的經濟處罰：

(一)司乘人員準入派遣檔案；

(二)車輛技術機務管理檔案；

(三)保險投保事故理賠檔案；

(四)宣傳教育競賽活動檔案；

(五)安全檢查隱患整改檔案；

(六)應急救援事故處理檔案；

(七)消防檢查治安處理檔案；

(八)其他安全生產相關檔案。

第十七條

【安全措施落實不到位的問責情形和方式】事業部單位有以下安全措施落實不到位情形之一的，對相關責任人進行誡勉談話；情節較重的，進行通報批評，可以并處相關責任人相應的經濟處罰；引發安全事故或造成嚴重社會影響的，調離本職崗位：

(一)對行業主管部門的安全指令拒不執行，給公司造成不良影響的；

(二)對事業部安全管理統一行動拒不參加又無正當理由的；

(三)對事業部安全管理措施敷衍了事，反饋不及時、落實不到位的。

第十八條

【駕駛員準入把關不嚴的問責情形和方式】事業部相關處室、單位在駕駛員準入管理過程中有以下情形之一的，對相關責任人進行誡勉談話；情節較重的，進行通報批評；情節嚴重的，處于責任人相應的經濟處罰；情節特別嚴重的，調離本職崗位：

(一)不按正常程序審批，擅自使用的；

(二)對新進駕駛員的準入故意為難，吃拿卡要的；

(三)對新進駕駛員準入的材料未查看核實原件，進行認真審核，出現駕駛員無駕駛資格或從業資格的；

(四)駕駛技術不過關仍然辦理內部準駕證的；

(五)安全保證金未依規收取的；

(六)駕駛員的企業內部準駕證未進行年審或已辦理退出仍上崗的；

(七)擅自使用列入事業部

“黑名單”庫駕駛員的。

第十九條

【安全教育欠缺或不到位的問責情形和方式】事業部相關單位在安全教育上執行不到位有如下情形之一的，對相關責任人和單位進行通報批評；情節較重的，進行通報批評并處于責任人相應的經濟處罰；情節嚴重的，調離本職崗位：

(一)安全教育未按照規章制度定期召開或教育只流于形式的；

(二)教育內容死板，無實質內容，沒有任何效果的；

(三)教育面低于9 5％，或存在駕駛員連續3個月未參加安全學習且沒有采取任何處理或補課措施的。

第二十條

【保險漏保、少保或違反統保規定的問責情形和方式】事業部相關處室、單位在保險風險防范管理上有以下情形之一的，對相關單位責任人進行通報批評；情節較重的，進行通報批評并處于責任人相應的經濟處罰；情節嚴重的，調離本職崗位：

(一)未按事業部要求投保，保險額度低于事業部最低標準的；

(二)存在漏保、不保現象的；

(三)違反公司統保規定；未經允許擅自脫離公司保代中心自行投保的。

第二十一條

【現場、路途安全監管不到位的問責情形和方式】事業部相關處室、單位在現場管理、途中監控中玩忽職守，人浮于事的，對相關責任人進行誡勉談話；情節較重的，進行通報批評；情節嚴重的，進行通報批評并處于責任人相應的經濟處罰；情節特別嚴重的，調離本職崗位或責令引咎辭職：

(一)現場工作流于形式，不作為的；

(二)路途監控、檢查無記錄，不按規定經常進行的；

(三)現場檢查或途中監控有違法違規行為卻放任不管不報的；

(四)拒絕深入現場工作，將安全管理視為單一事故處理的；

第二十二條

【各類報表不齊全、．反饋不及時或虛報、瞞報、謊報的問責情形和方式】事業部相關處室、單位在安全生產各類報表處理存在以下情形之一的，對相關責任人進行誡勉談話；情一節較重的，對單位和責任人進行通報批評；情節嚴重的，進行通報批評并處于責任人相應的經濟處罰：

(一)安全報表缺乏查詢利用價值，沒有根據現實情況及時更新報備的；

(二)安全報表內容長期套用，存在應付了事的；

(三)定期報表不按時上交，其他報表反饋不及時或干脆不反饋的；

(四)在報表上弄虛作假，瞞報、謊報的。

第二十三條

【違法違規行為被查處嚴重影響公司社會形象聲譽的問責情形和方式】事業部相關單位在運營過程中違法違規行為被查處嚴重損害公司社會形象的，對相關單位進行通報批評；情節嚴重的，進行通報批評并處于責任人相應的經濟處罰：

(一)超速、超載等違法違規行為查處后被媒體曝光，主管部門通報的；

(二)違法違規行為被查處拒絕接受教育處罰，造成不良社會影響的；

(三)對主管部門安全指令措施拒絕執行的。

第二十四條

【事故應急處置和賠償處理違紀違規行為和問責方式】在事故應急處置和賠償處理中，有下列行為之一的，對有關責任人員誡勉談話；情節較重的，進行通報批評；情節嚴重的，處于責任人相應的經濟處罰；情節特別嚴重的，調離本職崗位或責令弓I咎辭職：

(一)對安全事故瞞報、謊報、漏報或者遲報的；

(二)事故發生后，不按規定趕赴現場組織搶救，進行事故處理和善后工作的；

(三)無正當理由拒絕接受事業部事故檢查組查詢，拒絕接受整改的；

(四)事故處理時，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，吃拿卡要的。

第二十五條

【事故指標超標或發生一般以上事故的問責情形和方式】事業部下屬單位在安全事故控制上出現如下情形之一的，進行通報批評可以并處開相應的經濟處罰；情節較重的，調離本職工作崗位；情節嚴重的，責令引咎辭職；情節特別嚴重的，直接免職開除：

(一)全年安全指標突破事業部下達的考核標準范圍的或安全基礎管理檢查存在問題的；

(二)一個季度內接連續發生兩起一般(死亡卜3人或重傷卜1 0人)及以上安全事故，事故勢頭無法遏制的；

(三)一年內發生3次以上群傷事故(輕重傷1 0人以上)的；

(四)一年內發生3次以上一般事故(死亡卜3人或重傷1—1 0人)的

(五)一年內發生1次以上較大事故(死亡3—1 O人或重傷1 0—5 0人)的；

(六)發生重大及以上安全事故，造成惡劣影響的；

第二十六條

【從重情節】有下列情形之一的，應當從重問責；

(一)一個周期內有問責記錄的；

(二)包庇縱容違規違紀人員的；

(三)不主動接受整改或沒有悔意的；

(四)社會影響惡劣的；

(五)其他從重情節。

第二十七條

【從輕情節】有下列情形之一的，可以從輕問責：

(一)主動接受處理的；

(二)主動采取措施，有效避免或者挽回損失的；

(三)安全事故中過錯小、責任輕的；

(四)其他從輕情節。

第二十八條

【減免情節】積極上進，盡職盡責、不可抗力的，應當減輕或可以免于問責：

(一)安全管理不到位情節輕微，經過批評教育后改正的，應當減輕或可以免予問責。

(二)對責任范圍內發生安全事故，經查實屬盡職盡責的，應當減輕或可以免于問責。

(三)因不可抗力因素導致安全事故發生的，應當免予問責。

(四)安全事故中無責任的，應當免予問責。

(五)其他可以或應當減免情節。

第四章問責主體和程序

第二十九條

【追責主體】道路客運事業部安全生產責任追究由事業部負責總督導，分管安全工作副總經理負責，日常工作由事業部安全技術處處理。

第三十條

【問責程序】對于需要問責的單位或個人首先由事業部分管安全工作副總經理領導安全技術處出臺《問責報告》報事業部，再由相關部門遵照執行。

第三十一條

【救濟方式】對問責決定不服的，可以在問責決定公布一周內向集團公司安全生產委員會提起申訴。

第三十二條

【追究適用】對責任人員實行跟蹤責任追究制度，實施責任追究不受責任人員任職期限和職務變動限制。

凡責任人員在任期內發生的應予責任追究的情形，無論何時發現，也不論職務和崗位發生何種變化，都應予以追究。

第三十三條

【問責周期】問責周期為一，一個周期滿后，事故問責指標和累積指標予以消除，不轉入下一個周期。

第五章附則

第三十四條

【參照執行】根據事業部崗位設置或規章制度規定具有公共安全事務管理職能的部室以及二級單位工作人員在安全生產領域有違規或不作為行為，應當給予問責處分的，參照本辦法執行。

第三十五條

【概念明確】本辦法事故等級按照中華人民共和國國務院令4 9 3號標準執行；

本辦法所稱的“責任人”包括第一責任人、重要責任人、直接責任人及相關聯責任人；

本辦法所稱““以上”包括本數，“以下”不包括本數；

本辦法所稱“安全報表”是指包括《安全月報表》在內的各類安全生產報表及通報文件。

第三十六條

【解釋權】本辦法由湖北春泰聯盟客運有限公司道路客運事業部負責解釋。

第三十七條

【施行日期】本辦法自發布之日起施行 湖北春泰聯盟客運有限公司 道路交通安全事故應急救援處置預案

第一章

總

則

第一條

為了規范道路交通安全事故的報告報備、應急救援、協調處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和公司《突發公共事件應急處置預案》、《交通事故報案、處理、結案及報表規定》，結合道路客運事業部道路交通安全管理實際情況，制定本預案。

第二條

根據國家安監局對安全事故等級的劃分，結合道路客運事業部道路交通安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故分為以下等級：

(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；

(二)重大事故，是指造成1 0人以上3 0人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

(三)較大事故，是指造成3人以上1 0人以下死亡，或者1 0人以上5 0人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者1 0人以下重傷，或者10萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故；

(五)輕微事故，是指無人員死亡或重傷，或者造成l 0萬元以下直接經濟損失的事故。

第三條

事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故報告處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地掌握事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，明確事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法依規追究相關責任。

第四條

湖北春泰聯盟客運有限公司道路客運事業部道路交通安全生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告報告、應急救援、協調處理，適用本預案。

第二章事故報告

第五條

交通事故發生后，事故當事人必須在第一時間向當地公安、交通管理部門報告事故情況，在保護現場時進行自救與施救，同時向本單位報告以及通報保險公司。

第六條

事故單位接報告后應即時將事故情況先口頭報道路客運事業部安全技術部，安全技術部接報告后須即刻向事業部安全主管副總經理及集團公司安全營運部報告。情況緊急時，事故現場人員或事故單位可以直接向道路客運事業部安全主管副總經理，甚至總經理報告。

第七條

凡發生事故為一般及以上級別的，事故發生后1 6個小時內由事故單位以電子文檔形式向道路客運事業部安全技術處填報《道路運輸行業行車事故快報》(附件一)。

第八條

事故報告應當包括下列內容：

1、事故發生的車輛、駕駛員基本情況；

2、事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

3、事故簡要經過以及事故原因初步判斷；

4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失；

5、事故發生后已經采取的措施及事故預控情況；

6、其他需要報告的事項。

第九條

事故單位或者事故當事人進行事故上報時，每級上報的時間不得超過半小時，并留好聯系方式。

第十條

事故報告后出現新情況的，應當及時補報。自發生之日起7日內，事故造成的死亡人數發生變化的，應當及時補報。

第三章

應急救援

第十一條

發生一般及以上等級事故，事故單位負責人及安全管理人員應當立即趕赴事故現場，具體負責事故救援和處理工作。具體流程參照《交通事故處理程序圖》(附件二)操作。

第十二條

道路客運事業部接到較大及以上等級事故報告后，應當立即啟動事故處理應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

第十三條

道路客運事業部成立重、特大安全事故應急救援統一行動小組：

組長：道路客運事業部總經理

副組長：道路客運事業部分管安全副總經理

成員：道路客運事業部安技處成員、綜合辦公室負責人、人力資源部負責人、保險代理機構負責人、事故單位負責人及相關人員、道路客運事業部安全管理團隊成員。

第十四條

應急救援統一行動小組職責：

1、發布和解除應急救援指令；

2、組織指揮應急救援執行機構實施救援行動；

3、向上級報告事故情況，匯報救援情況；

4、組織事故應急救援，總結應急救援經驗教訓。

第十五條

應急救援統一行動小組下設辦公室、現場救援專班、醫院救治專班、家屬安撫專班、交警調處專班、后勤服務專班。

1、辦公室設在安技部，負責承辦應急救援統一行動小組的具體工作，協調各專班的統一行動。

2、現場救援專班負責向上級領導匯報現場情況，收集事故信息材料，協調現場交警救援。

3、醫院救治專班負責在醫院協助醫生搶救傷員，統計受傷救治人數和傷情及傷者基本身份信息(《信息統計表》見附表三)。

4、家屬安撫專班負責接待安撫受害者家屬情緒并安排臨時生活食宿事宜。

5、交警調處專班負責協調公安交警部門處理善后工作及事故原因分析和事故責任證據收集工作。

6、后勤服務專班由事業部綜合辦公室牽頭負責，承擔事故救援人員的組織調派，政府主管部門的文字報告，新聞傳播媒體的解釋說明及救援工作的生活后勤保障。

第十六條

事故發生后，事故單位和當事人應當妥善保護事故現場以及相關證據，因搶救人員、防止事故擴大等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

第十七條

事故發生后公安機關根據事故的情況，依法對肇事駕駛員采取強制措施的，事故單位要遵照執行，并且向廣大駕駛員進行宣傳教育，明了交通肇事的危害和重大責任，提高安全意識。

第四章

處理整改

第十八條

凡發生一般以上責任事故的，事故單位必須認真分析事故原因，總結教訓。

第十九條

凡發生一般以上責任事故的，事故單位務必及時開展安全教育，宣講事故原因、經驗教訓，肇事駕駛員應該在安全例會上現身說法，以警示教育他人。

第二十條

凡發生一般以上責任事故的，對肇事者要嚴格按照集團公司及事業部相關管理規定予以嚴肅處理，事故單位在安全管理中有失職行為的，按照事業部《安全生產責任制及責任追究暫行辦法》予以問責。

第二十一條

凡發生一般以上責任事故的，事故單位務必在一周內向事業部提出整改報告，并按照整改要求執行落實。

第二十二條

保險索賠要認真仔細準備相關材料；確實維護企業和經營者的利益。

第二十三條

事故結案務必嚴格履行審批手續，對于需要罰款處理的按照集團公司《交通事故報案、處理、結案及報表規定》的標準執行到位。

第五章

附則

第二十四條

事故應急救援處理務必體現“生命為天、速度優先、責任在肩”的處事方法，嚴格遵照“四不放過”的原則，妥善處理安全事故。

第二十五條

凡發生一般以上責任事故的，事故處理完畢后，事故單位務必將事故處理整改材料整理成冊(事故處理整改檔案封面和目錄見附件四)，凡死亡三人以上的事故檔案報事業部安技處存檔。

第二十六條

本預案所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

第二十七條

本預案由湖北春泰聯盟客運有限公司負責解釋。

第二十八條

本預案自二OO九年九月九日起實施。

第四篇：安全生產制度

一、員工要樹立“安全第一”的思想，自覺接受安全教育，學習安全知識，保證安全生產。

二、生產中要嚴格執行安全操作規程，避免各類事故發生，實現“三天一降”（無死亡、無重傷、

三、生產崗位員工必須按規定穿戴勞動保護用品，嚴禁穿著個人衣服上崗。

四、車間尊職安全員要切實履行職責，隨時檢查安全生產制度落實情況，制止違章操作和冒險業。

五、電器和機械設備故障應由專業人員排除，非專業人員嚴禁自已動手處理。

六、廠區內原則上禁止動用明火，確需動火時應請款領導，動力火現場要設專人監管，人走火滅。

第五篇：安全生產制度(范本)

安全生產教育培訓制度

安全生產教育培訓是指對生產經營單位各類人員，在安全生產政策法規、安全文化、安全技術、管理、技能等方面，有計劃、有步驟地組織教育培訓，以全面提高各類從業人員的安全素質。把安全生產教育培訓行為規范化、制度化即形成安全生產教育培訓制度。我們根據有關法律法規的規定，安全生產教育培訓制度的內容包括：

一、生產經營單位主要負責人和管理人員的安全生產資格培訓

《安全生產法》第二十條規定，生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。商場主要負責人及安全生產管理人員每年接受的在崗安全生產教育和培訓時間不少于8學時。

二、從業人員的“三級”教育培訓

即對新從業人員必須進行崗前教育，并經考試合格才允許進入工作崗位。在實行“三級教育”時，只要符合“三新”條件都必須進行教育培訓。“三新”的條件是：

1、新入場的從業人員；

2、新調動工種的從業人員；

3、采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的情況。對新入場的從業人員上崗前要接受安全生產教育和培訓的時間不得少于24學時；對新調動工種的員工的培訓不少于4學時；商場內采用新技術、新材料或使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，并采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行不少于4學時的安全生產教育和培訓。

三、特種作業人員的安全培訓

特種作業人員是指其作業的場所、操作的設備、操作的內容具有較大的危險性，容易發生傷亡事故，或者容易對操作者本人，以及對他人和周圍設施的安全造成重大危害的作業人員稱為特種作業人員。由于特種作業的危險性大，對從事特種作業的人員，要進行專門的安全技術和操作知識的教育和訓練，經過國家有關部門考核合格后才能上崗作業。《安全生產法》第二十三條規定，生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業，每年要按照相關規定到指定機構進行年審。商場的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

四、經常性安全生產教育培訓

安全生產教育培訓不能一勞永逸，必須經常不斷地進行。經過安全生產教育培訓已經掌握了的知識、技能，如果不經常使用，可能會逐漸淡忘；隨著生產技術進步，生產狀況變化，有新的安全知識，技能需要掌握；已經建立起來的對事故預防工作的濃厚興趣，隨著時間的推移會逐漸淡漠；在生產任務緊急情勢下，已經樹立起來的“安全第一”思想可能發生動搖，安全態度會發生變化。因此，必須開展經常性的安全教育。

五、出租柜臺，聯營柜臺從業人員的安全教育由商場負責。

六、臨時施工維修作業或組織大型促銷活動，應制訂安全施工（活動）方案及應急預案，由組織者對全體參加人員進行安全教育，提高安全意識和預防突發事故能力。

七、商場對安全生產教育培訓的情況進行記錄，并按照規定期限保存。特種設備及特種作業人員危險作業安全管理制度

一、單位購置使用的特種設備如：電梯、鍋爐、壓力容器等設備，必須按照國家有關規定，由專業生產單位生產，并經取得專業資質的檢驗機構檢測，檢查合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。

二、特種設備的從業人員必須按國家有關規定經專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

特種設備的作業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，熟悉有關的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

三、從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告，接到報告人員應當及時予以處理。

四、單位對特種作業人員進行登記備案，從業人員按時參加特種作業操作資格證的年審和安全生產培訓教育活動。

年審不合格的從業人員不得上崗，應調離工作崗位。

五、特種作業人員要服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品，確保自身安全。

安全生產檢查制度

1、目的：了解企業車間內勞動保護管理情況，發現生產現場不安全（設備、工具、附件等）狀況，不安全的工作環境，不安全的行為及潛在安全隱患，以利于采取措施及時糾正，改善勞動條件，防止安全事故的發生。為大家創造安全的工作環境。

2、檢查的原則：認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“抓生產必須抓安全”的原則，及時發現和消除隱患，防止事故的發生。各級各項的安全檢查遵循“誰主管、誰負責”和“分級管理、分線負責”的原則組織進行。

3、適用范圍

本制度規定了適用于本公司安全檢查的具體辦法。

4、安全檢查的形式：日常性檢查；特種設備、綜合性檢查。

5、檢查的的基本內容。

5．1生產現場作業人員的不安全行為； 5．2生產設備、裝臵、設施的不安全狀況； 5．3特種設備；

5．4作業環境中不利于安全的各種因素；

5．5安全管理制度的執行情況和事故隱患的整改落實情況； 5．6其他需要檢查的項目和內容；

6、檢查的的方法及責任分工

6．1日常性檢查由車間主任和班組長負責對本車間所操作的機器安全防護設施，員工在操作機器時的違規操作及在生產作業現場的不安全行為，設備存在的隱患等。6.2特種設備、危險源專項檢查由安委會牽頭，按照檢查表項目進行檢查，查找安全隱患。

6．3綜合性檢查由公司主管安全的副總負責、組織安委會、生產部等有關部門的參加。對整個生產區進行安全大檢查，并針對檢查結果提出整改建議。

7、安全檢查的基本要求

7．1安全檢查要深入細致，每次檢查有明確目的和要求，檢查結果有記錄。

7．2對于檢查出的問題分三類予以處理：能立即解決的，現場解決；暫時解決不了的，要作出整改計劃限期解決；本部門無能力解決的，及時向公司和上級主管部門報告。

7．3對于檢查提出的整改意見，要在預定的期限內進行跟蹤復查，并記入檢查記錄。

7．4檢查要認真履行職責，堅持安全檢查，及時發現隱患，防止事故發生，對于不認真檢查，重大隱患未能發現，甚至造成事故的，從重處罰，直到追究刑事責任。

勞動保護用品發放管理制度

為加強本企業職工勞動保護用品發放管理工作，合理發放勞動保護用品，保證職工在工作中的安全與身體健康，使勞動保護用品發放標準化、制度化。根據《勞動法》和有關職工勞動保護的政策規定，本著安全、經濟、實用、合理發放的原則，結合我單位工作的具體情況制度本規定。

一、本規定所稱勞動防護用品，是指由用人單位為從業人員配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業危害的個人防護裝備。

二、勞動保護用品發放的原則

1、勞動保護用品的發放、使用、管理，必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針，使發放的勞動保護用品確實起到保護勞動者安全、健康的作用。

2、勞動保護用品的發放，必須依據工作性質和勞動條件，對不同工種、不同勞動條件，發給不同的勞動保護用品。勞動保護用品是為勞動提供保護的必要物質條件，職工上崗作業必須按規定使用，勞動保護用品不得移作他用或領而不用。

3、勞動保護用品不是生活福利待遇，應按規定標準以實物形式發放給職工，不得以幣代物發放，更不得以發放勞動保護用品的名義發放其它物資。

二、勞動保護用品發放范圍和標準

1、職工按其所從事的崗位（工種）領取勞動保護用品，職工崗位（工種）變動后勞動保護用品按新崗位（工種）標準發放。

2、因特殊情況需提高勞動保護用品發放標準，由職工所在部組提出申請，經辦公室審核報經理批準后可按提高后的標準發放。

3、根據我商場從業人員不同工種的工作環境定期發放不同的勞動保護用品，特制定以下發放標準：

（1）營業員一般發放工作服、工作帽以及口罩、手套（銷售食品）等。（2）電工應發放絕緣靴，絕緣手套等。

（3）電焊工發放工作服、工作帽、口罩、手套、護腿和鞋蓋等防護用品。

（4）露天作業人員應發放防曬、防雨和御寒用品。

三、安排用于配備勞動防護用品的專項經費。

四、為從業人員配備的勞動保護用品必須符合國家標準或者行業標準，不得超過使用期限。

五、不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品；購買的特種勞動防護用品須經本單位的管理人員檢查驗收

六、在工作中督促、教育從業人員正確佩戴和使用勞動防護用品。

七、從業人員在作業過程中，必須按照安全生產規章制度和勞動防護用品使用規則，正確佩戴和使用勞動防護用品；未按規定佩戴和使用勞動防護用品的，不得上崗作業。

八、單位要教育作業人員正確使用勞動保護用品。對于從事有危險性的工作（如電工等）應會緊急救護法。

安全生產獎懲制度

一、為做好安全生產管理工作，預防自然災害和突發事故的發生，確保我商場的人身和公共財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《北京市商市場消防安全規定》、《北京市安全生產領導責任追究規定》和《縣商務局安全生產責任書》的要求。為獎懲先進鞭策后進，特制定延慶人民 商場安全生產獎懲辦法。

1、各樓層主任為樓層的第一責任人，責任人應遵守《安全生產法》、《消防法》等有關法律及規定，履行安全生產責任，切實采取有效措施，預防各類危及人身財產安全的災害和事故發生。

2、責任人有教育本部門員工樹立安全生產意識的義務，每季度至少進行一次安全生產會議，一次安全生產大檢查，主要領導必須參加，會議和檢查要有記錄，及時上報檢查信息，對存在的問題及時落實解決。

3、貫徹安全第一，預防為主的方針，樹立安全重于泰山的信念，定期對本部組涉及安全生產的環節、部位、設備、設施進行檢查，加強安全性能保養維護，對不安全因素及早排除，防患于未然。

4、貫徹《中華人民共和國消防法》消防器材和消防設施不得損壞、挪用、不得埋壓、遮擋消防栓，不得改變消防水源，不得擠占消防通道。

5、商場須落實司機例會制度，加大道路安全宣傳，認真學習新交通安全法，提高司機和職工的安全意識，防止發生意外事故。

6、落實《食品衛生法》和《職業病防治法》杜絕食物中毒和職業病發生。

7、對各種電梯用電設備的管理，要責成專人持證上崗，建立監督檢查管理制度，簽訂電梯工崗位責任書，防止責任事故的發生。

8、做好防洪、防風、危房檢查、防煤氣中毒工作，教育職工提高自保意識，防止此類事故的發生。

9、對危害公共安全的行為和事端有權力和義務勸阻，制止發生危及公共安全事故，要在最短時間內向有關上級主管部門報告

10、各樓層員工要熟悉本單位突發事故的應急預案，有計劃、有目的 地進行宣傳和模擬演練，提高群體防范意識，掌握一旦遇到災害事故疏散、逃生、自救、施救的方法。

二、根據以上安全條款要求，在一個內無任何責任事故，規定制度健全、安全管理有檢查有記錄，全年無事故者，經本商場和公司及縣有關部門評選為先進集體，先進個人的給予獎勵。

出席縣級先進集體獎勵1000元，先進個人獎勵200元。出席公司級先進集體獎勵500元，先進個人獎勵100元。

三、對安全工作不重視，安全制度不健全，違章指揮，違章操作使用不合格產品和設備，并有各類安全事故隱患而排除不力，不及時的，商場對責任人給予警告，當事者處以500元以上1000元以下罰款。構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

生產安全事故報告和處理制度

1、樓層發生各類事故后，事故現場有關人員應立即報告本單位負責人。負責人接到事故報告后，應當迅速啟動應急救援預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按著國家有關規定立即如實報告縣安全生產管理局，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場，毀滅有關證據。任何部組和個人都應支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

2、發生生產安全事故造成人員傷害，需要搶救的，發生事故部組應當及時將受傷人員送往醫院。保護好事故現場，需要移動現場物品時，應作出標記和書面記錄，妥善保管好有關證物。

3、事故調查處理應當按照實事求是，尊重科學的原則，及時、準確查清事故原因，查明事故性質和責任，工會應派人參加事故的調查處理，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見，事故調查和處理按國家和市里有關規定執行。

4、發生安全事故，經調查確定為責任事故的，除了應當查明事故部組的責任并依法予以追究外，對有失職、瀆職行為的，依照“安全生產法”第77條的規定追究法律責任。

5、任何部組和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。

安全生產例會制度

為堅持“安全第一，預防為主”的安全生產方針。提高經濟效益，預防各類安全事故的發生，做到警鐘長鳴，常抓不懈，牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，根據《中華人民共和國安全生產法》及有關規定，特制定本制度。

一、商場安全生產領導小組每月一次安全生產例會，一般在每月的6日進行，由安全生產領導小組組長負責召集。遇有特殊情況應及時開會研究處理。

二、會議的內容：

（1）總結上月安全工作，布置下月安全生產任務；

（2）傳達學習上級有關安全管理的文件、會議精神；

（3）通報安全生產形勢及事故案例；

（4）研究和解決安全生產工作中存在的問題；

三、安全例會必須專備會議記錄簿，認真記錄會議時間，參加人員及會議內容。要求規范、齊全、清楚，必要時將會議情況書面小結向有關部門匯報。

安全事故隱患排查制度

為進一步促進和強化對各類安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患）的排查和整改，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故發生，特制度事故隱患排查制度如下：

一、事故隱患的分類

1、事故隱患按照其可能造成的事故性質和危害程度,共分三類：

一般性事故隱患：指在一定條件下，有可能導致一般性安全生產事故的隱患。如:亂拉亂接電線、通道寬度不符合規定要求、顧客吸煙、存放易燃易爆物品、應急照明設備出現故障、疏散標志不齊全、值班人員脫崗等。

重大事故隱患：指隨時可能導致安全生產事故發生的隱患。如：使用電爐子、熱的快、明火作業等。

特別重大事故隱患：指隨時能夠造成重特大安全生產事故，而且事故征兆比較明顯。火災報警設備損壞、使用不合格的電器設備、使用有故障的車輛或電梯設備等。

二、事故隱患的處理方式

1、一般性事故隱患：應要求各經營部組、維修部和安全員隨時檢查，發現隱患及時上報并排除。

2、重大事故隱患：應要求有關部組職工立即停止使用危險電器。

3、特別重大事故隱患：應立即停止使用存在故障的報警器、車輛、電梯等設備，并及時修理，經安全生產領導小組檢查驗收合格后方可使用。

三、事故隱患的排查整改和上報

按照商場安全工作職責分工和《安全生產監督管理局安全生產工作管理職責》各科室、部組對分管部位實行排查整改和上報責任制。

1、商場對部組和個人通過各種途徑上報的事故隱患，應及時按規定進行查實，并認真進行徹底整改。

2、安全生產領導小組成員要在各自職責范圍內，定期組織安全生產情況的監督檢查，及時發現和消除各類事故隱患，尤其要加強對重大事故隱患的排查和監管。

3、對重大隱患或一時難以解決的隱患，要及時采取必要的臨時安全措施，并立即上報主管領導，由主管領導負責協調解決；主管領導不能解決的重大事故隱患，應隨時上報公司。

4、要建立健全事故隱患，將檢查中發現、職工上報的各類事故隱患的具體情況、采取的措施、監管責任人、整改結果、復查時間等一一進行詳細記錄。

5、辦公室對事故隱患進行定期匯總向公司領導匯報，并對事故隱患整改情況進行督查。

對事故隱患未按照職責進行認真監管或未按規定上報的各類隱患或造成事故，按《安全生產監督管理局管理工作職責》及有關法規嚴肅處理。