第一篇：開發公司商業保密制度

公司商業秘密保密制度

公司的商業秘密，是市場經濟發展的產物，也是公司的一種無形資產，它對企業在市場競爭中的生存和發展起著重要作用，隨著市場經濟的發展和企業競爭的激烈，使我們進一步認識到，保護好自己的商業秘密，就是維護公司的利益，也就可以促使公司在競爭中保持優勢，為了更好的保障公司安全和利益，我們公司制定了公司商業保密制度，需嚴格遵守保密制度。

第一條 總則

1．為保守公司秘密，增強企業競爭力，維護公司權益，根據國家相關法律、法規的規定，結合公司情況，制定本制度。

2．公司秘密是指關系公司權利和利益，依照特定程序確定，在一定時間內只限一定范圍人員知悉的事項。3．公司附屬組織和分支機構以及職員都有保守公司秘密的義務。4．保密工作實行既確保秘密又便利工作的原則。

5．對保守、保護公司秘密以及改進保密技術、措施等方面成績顯著的部門和個人實行獎勵和表彰。第二條 保密范圍和密級確定 1．公司秘密包括以下秘密事項：

（1）公司重大決策中的秘密事項、科技成果、評估資料等。

（2）公司尚未付諸實施的經營戰略、經營方向、經營規劃、經營項目和經營決策。（3）公司內部掌握的合同、協議、意見及可行性研究報告、重要會議記錄。（4）公司財務預決算報告及各類財務報表、統計報表。（5）公司掌握的尚未進入市場或尚未公開的各類信息資料。（6）公司職員的人事檔案，工資性、勞務性收入及資料。（7）其他經公司確定應當保密的事項。

一般性決議、決定、通告、通知、行政管理資料等內部文件不屬于保密范圍。2．公司秘密的密級分為“絕密”“機密”“秘密” 三級。

（1）絕密。是指最重要的公司秘密，泄密會使公司的權利和利益遭受特別嚴重的損害；（2）機密。是重要的公司秘密，泄露會使公司權利和利益遭受到嚴重的損害；（3）秘密。是一般的公司秘密，泄露會使公司的權利和利益遭受損害。3．公司密級的確定。

（1）公司經營發展中，直接影響公司權益和利益的重要決策文件資料為絕密級；（2）公司的規劃、財務報表、統計資料、重要會議記錄、公司經營情況資料為機密級；

（3）公司人事檔案、合同、協議、職員工資性收入、尚未進入市場或尚未公開的各類信息資料為秘密級。4．屬于公司秘密的文件、資料，應當依據本制度的規范標明密級。并確定保密期限。保密期限屆滿自行解密。

第三條 保密措施。1．屬于公司秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發、傳遞、使用、復制、摘抄、保存和銷毀，由辦公室委派專人執行；采用電腦技術存取、處理、傳遞的公司秘密由辦公室文印室文印員和各處室文印員負責保密。

2．對密級文件、資料和其他物品，必須采取以下保密措施：（1）非經總經理或主管領導核準；不得復制和摘抄；

（2）收發、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔任，并采取必要的安全措施；（3）在設備完善的保險裝置中保存。

3．在對外交往與合作中需要提供公司秘密事項的，應當事先呈報總經理或主管領導核準。4．具有屬于公司秘密內容的會議和其他活動，主辦部門應采取以下保密措施：（1）選擇具備保密條件的會議場所；

（2）根據工作需要，限定參加會議人員的范圍，對參加涉及密級事項會議的人員予以指定；（3）依據保密規定使用會議設備和管理會議文件；（4）確定會議內容是否傳達及傳達范圍。

5．不準在私人交往和通信中泄露公司秘密，不準在公共場所談論公司秘密，不準通過其他方式傳遞公司秘密。

6．公司工作人員發現公司秘密已經泄露或者可能泄露時，應當立即采取補救措施并及時報告辦公室，辦公室接到報告，應立即作出處理。

第四條 責任與處罰

1．出現以下情況之一者，給予警告，并扣發工資50元以上500元以下經濟處罰：（1）泄露公司秘密，尚未造成嚴重后果或經濟損失的；（2）違反本制度規定的秘密內容的；

（3）已泄露公司秘密但及時采取補救措施挽回損失的。

2．出現以下情況之一的，予以辭退并酌情賠償經濟損失，直至移交公安機關處理：（1）故意或過失泄露公司秘密，造成嚴重后果或重大經濟損失的；

（2）違反本保密制度規定，為他人竊取、刺探、收買或違章提供公司秘密的；（3）利用職權強制他人違反保密規定的。第五條 附則

本制度規定的泄密是指以下行為： 1．使公司秘密被不應知悉的；

2．使公司秘密超出了限定的接觸范圍，而不能證明未被不應知悉者知悉的。第六條 本辦法自批準之日起由辦公室施行，并做好解釋工作。

2000年9月12日

第二篇：商業保密制度

商業保密制度

第一章 總 則

第一條為保守公司秘密，維護公司的合法權益不受侵犯，保證公司正常經營管理秩序特制定本制度。

第二條 公司秘密是關系公司權利和權益，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。技術秘密是指不為公眾知悉、能為公司帶來經濟利益、具有實用性并且公司采取保密措施的非專利技術和技術信息。技術秘密包括但不限于：技術方案、工程設計、技術指標、計算機軟件、數據庫、研究開發記錄、技術報告、檢測報告、實驗數據、試驗結果、圖紙、操作手冊、技術文檔、相關的函電，等等。商業秘密包括但不限于：客戶名單、營銷計劃、采購資料、定價政策、財務資料、進貨渠道，等等。

第三條 公司各部門員工都有保守公司秘密的義務。接觸到公司商業秘密的員工，特別是中高層管理人員、技術人員、財務人員、銷售人員、資料管理員等對保守公司秘密負有特別的責任。

第四條 公司保密工作，實行既確保秘密又便于工作的方針。

第五條

對保護公司秘密以及改進保密技術、措施等方面成績顯著的部門或職員實行獎勵。

第六條 公司保密工作按照“誰主管，誰負責”的原則，實行領導責任制。總經理是公司保密工作第一責任人，各部門經理是本部門保密第一責任人。公司的保密日常管理工作由辦公室負責。

第二章 保密范圍和密級確定

第七條 公司秘密包括本制度第二條規定的下列秘密事項：

1、公司重大決策中的秘密事項；

2、公司尚未付諸實施的經營戰略，經營方向，經營規劃，經營項目及經營決策；

3、公司內部掌握的合同，協議，意向書及可行性報告，重要會議記錄；

4、公司財務預算，決算報告及各類財務報表，統計報表；

5、公司所掌握的尚未進入市場或尚未公開的各類信息；

6、公司員工人事檔案，薪資待遇，勞務性收入及資料；

7、其他經公司確定為應保密的事項。

一般性決定，決策，通告，行政管理資料等內部文件不屬于保密范圍。

第八條 屬于公司秘密的文件、資料,應當依據本制度規定標明密級,并確定保密期限,保密期限屆滿,自行解密。

第三章 保密措施

第九條 屬于公司秘密的文件,資料和其他物品的制作、收發、傳遞、使用、復制、摘抄、保存和銷毀，由辦公室委托專人執行；采用電腦技術存取、處理、傳遞的公司秘密由電腦使用者負責保密。

第十條 對于密級的文件,資料和其他物品,必須采取以下保密措施:

1、非經總經理或副總經理及特別授權人員批準,不得復制和摘抄；

2、收發、傳遞和外出攜帶,由指定人員負責,并采取必要的安全措施；

3、在設備完善的保險裝置中保存。

第十一條 屬于公司秘密的設備或商業機密，由公司指定的專門部門負責，并采取相應的保密措施。

第十二條 在對外交往與合作中需要提供公司秘密事項的,應當事先經總經理批準。

第十三條 具有屬于公司秘密內容的會議和其他活動,主辦方應采取下列保密措施:

1、選擇具備保密條件的會議場所；

2、根據工作需要,限定參加會議人員的范圍,對參加涉及密級事項會議的人員予以指定；

3、依照保密規定使用會議設備,管理會議文件；

4、確定會議內容是否傳達及傳達范圍。

第十四條

涉及公司商業秘密的合作、代理、交易合同或協議，均需設置“保密條款”，對合同對方增設保密義務。“保密條款”應當包含以下內容：

一、明示合同所涉及的需要保密的商業秘密范圍；

二、合同對方以及合同對方的任何員工、代理人均受保密條款的約束；

三、受約束的保密義務人在未經許可的情況下，不可將商業秘密透露給任何第三方或用于合同目的以外的用途；

四、受約束的保密義務人不可將含有保密信息的資料、文件、實物等攜帶出保密區域；

五、保密義務人不可在對外接受訪問或者與任何第三方交流時涉及合同規定的商業秘密內容；

六、不相關的員工不可接觸或了解商業秘密；

七、保密信息應當在合同終止后交還；

八、保密期限在合同終止后仍然保持有效；

九、違反保密義務的，應當承擔明確的違約責任。

第十五條 不準在私人書信和通訊中泄露公司秘密,不準在公共場所談論公司秘密,不準通過其他方式傳遞公司秘密。

第十六條 公司員工發現公司秘密已經泄露時,應當立即采取補救措施并及時報告總經理或相關領導,由其及時做出處理。

第四章 責任與處罰

第十七條

出現下列情形之一，給予警告并予以100元以上500元以下的罰款。

1、泄露公司秘密,尚未造成嚴重后果或經濟損失的；

2、違反本制度第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條，規定的；

3、已泄露公司秘密但采取補救措施的。

第十八條 出現下列情形之一的，予以辭退并罰款五千元并酌情賠償公司因此受到的經濟損失直至追究其刑事責任：

1、故意或過失泄露公司秘密,造成嚴重后果或重大經濟損失的；

2、違反本制度規定,為他人獲取利益,出賣公司秘密的；

3、利用職權強制他人違反保密規定的。

第五章 保密合同與競業禁止

第十九條 本制度規定的泄密是指下列行為之一：

一、使公司秘密被不應知悉者知悉的；

二、使公司秘密超出了限定的接觸范圍，而不能證明未被不應知悉者知悉的。第二十條 公司與全體員工簽訂《保密協議》、《保密協議》以書面形式簽訂。

第二十一條 在保密合同有效期限內，員工應履行下列義務：

一、嚴格遵守公司保密制度，防止泄漏公司秘密；

二、不得向他人泄漏公司技術秘密；

三、非經公司書面同意，不得利用該技術秘密進行生產與經營活動，不得利用技術秘密進行新的研究和開發。

第二十二條 對中高層管理人員、技術人員等實行“競業禁止”制度，限制以下行為：

一、自行設立與本公司競爭的公司；

二、就職于本公司的競爭對手；

三、在競爭企業中兼職；

四、引誘企業中的其他員工辭職；

五、引誘企業的客戶脫離企業；

六、在離職后，與企業進行競爭的其他行為。

第六章 附 則

第二十三條 本制度由辦公室負責解釋。

第二十四條 自頒布之日起施行。

第三篇：保密制度

保密工作制度

第一章

總

則

第一條

為保守國家秘密，維護國家安全和利益，促進我局保密工作的規范化、制度化，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）及其實施辦法和有關法律、法規、規章的規定，結合我局保密工作實際，制定本制度。

第二條

按照“誰主管、誰負責”的原則，實行嚴格管理、責任到人，積極防范，突出重點，確保安全。

第二章

職責分工

第三條 保密職責分工為：

（一）局長為保密工作負責人，與上級單位簽訂保密責任書。

（二）局班子成員協助局長做好全局的保密工作，對分管處室負責，并與我局簽訂保密責任書。

（二）辦公室主任全面負責保密工作的宣傳、教育以及制定相關制度等工作，并與我局簽訂保密責任書。

（三）各處室負責人負責本部門的保密安全管理工作，并與我局簽訂保密責任書。

（四）保密管理員負責保密工作的日常管理和督查工作。

（五）保密技術管理員負責計算機及網絡通訊設備等的保密管理工作。

第三章 保密管理

第四條 保密范圍包括：

（一）有密級的各種文件、文稿、刊物、資料、傳真和密碼電報、密傳電報等；

（二）有關需要保密的會議活動、會議文件、會議記錄等工作秘密；

（三）尚未公布的文書、檔案和人事檔案等；

（四）行政執法中需要保密的文件、資料等；

（五）計算機終端、輸入的秘密內容和操作程序、口令、密鑰及其載體、介質；

（六）檢舉、揭發的有關事項及雙方當事人情況；

（七）其他秘密事項或暫時不宜公開的秘密內容。第五條

局綜合檔案室、辦公室（信息中心）機房、局資料室等保密要害部位所在地，屬機要重地,除工作需要外，其他人員不得隨意入內。

第六條

制作秘密載體，應當在審查批準的定點單位進行，按照有關規定標明密級和保密期限，注明發放范圍及制作數量。

第七條

傳遞秘密載體，應當通過機要交通、機要通信或者指派專人進行，不得通過普通郵政或者非郵政渠道傳遞。嚴禁用普通傳真機發送密級文件。密碼電報、密傳電報一律由機要人員直接收發、傳遞和保管。密碼電報當天傳出，當天收回，任何人不得私自抄錄。

第八條

傳閱秘密載體，要嚴格按照文件發布范圍和有關閱文規定執行，不得擅自擴大或者縮小傳閱范圍，不得私自留存涉密文件。閱辦有密級的文件要在機關內進行，不準帶到家中及公共場所。復印抄錄標有密級的文件、資料和電報，須經辦公室負責人同意，不得擅自復印、抄錄。

第九條

匯編秘密載體，應當經原制發單位批準，未經批準不得匯編，匯編文件視同原文件管理。匯編時，不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍，并按其中最高密級和最長保密期限進行管理。

第十條

打印文印資料要實行明密分開，秘密文件、資料要實行專機處理并設置加密口令。標有密級的文件、資料要嚴格按規定份數印制，廢品及時銷毀。復印標有密級的文件、資料要嚴格按規定履行審批、登記手續,不準私自將復印件外傳。

第十一條

各處室保管的文件、資料不得自行處理，應按檔案管理的要求在規定時間內集中交局檔案室統一處理。保密廢紙應按規定時間、規定地點集中交辦公室按規定處理。各處室或其他人員查閱、調用歸檔文件、資料，要嚴格履行審批手續,未經批準不得調閱。銷毀秘密文件(紙介質或磁介質)需經辦公室負責人批準，由兩人以上監銷，禁止無關人員介入；非特殊情況，個人不得銷毀。如遇特殊情況確要自行銷毀秘密文件的,事后必須向局分管領導寫出書面報告。秘密公文，超過保密期限的應及時解密。

第十二條

召開涉及秘密事項的會議，必須有保密措施。參加會議的人員不得泄露會議有關涉密內容。會議錄音和會議文件的印發、保管、記錄、傳達等，要嚴格按照保密規定辦理，不得擅自傳發。嚴禁在涉及國家秘密內容的會議或內部會議會場使用無線話筒或移動電話。

第十三條

嚴格執行國家保密局制定的《計算機信息系統暫行規定》和《關于加強政府上網信息保密管理的通知》。涉密信息和數據必須按照保密規定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。涉密信息網絡必須與公共信息網實行物理隔離；計算機信息系統存儲、處理、傳遞、輸出的涉密網絡要有相應的密級標識，密級標識不能與正文分離；內部涉密網絡嚴禁直接或間接上國際互聯網。

第十四條 加強對信息公開、上網信息和新聞報道的保密審查，信息上網必須填寫《上網信息申請表》，經過信息提供處室負責人及分管領導的審查和批準，堅持“誰上網、誰負責”的原則，規范操作流程，確保國家秘密信息不公開、不上網、不報道。

第十五條

凡涉密工作人員調離本單位或者本崗位，應對其所保管的秘密載體全部清退，并辦理移交手續，交機要人員或內勤人員歸檔處理。

第十六條 杭州市領導干部和涉密人員應知應會的計算機網絡保密技能“十個不得”

（一）涉密計算機不得連接互聯網、政務外網和OA網等非涉密網絡；

（二）涉密計算機不得使用無線鍵盤和無線網卡；

（三）涉密計算機不得安裝來歷不明的軟件和隨意拷貝他人文件；

（四）涉密計算機和涉密移動存儲介質不得隨意攜帶出國（境）或讓他人使用、保管、寄運；

（五）未經專業銷密，不得將涉密計算機和涉密移動存儲介質送外維修、維護、贈送、出售及淘汰處理；

（六）涉密場所中連接互聯網的計算機不得安裝、配備和使用攝像頭等視頻、音頻輸入設備；

（七）不得在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動存儲介質；

（八）不得在互聯網、政務外網、OA網等非涉密網絡和非涉密計算機上發布、存儲、傳輸、處理涉密信息；

（九）不得使用普通傳真機、多功能一體機傳輸、處理涉密信息；

(十)不得通過手機及其他非保密的移動通信工具談論、存儲國家秘密、發送涉密信息。

第十七條 定密事項如下：

（一）醞釀中的重大事項；

（二）尚未公開的內部事項；

（三）醞釀中的干部人事安排；

（四）干部考察情況，談話記錄；

（五）內部評議問題；

（六）收悉的檢舉、揭發材料；

（七）醞釀中的干部查處情況；

（八）醞釀中的行政執法案件處理情況；

（九）負責擬辦的有涉密內容的文件、資料等；

（十）其他應當定密的事項。

第十八條

各處室對所產生的秘密事項，應當按照密級具體范圍的規定先行擬定密級，報分管局領導十日內確定密級。在確定密級前，產生該事項的處室應當按照擬定的密級，先行采取保密措施。

第十九條 秘密事項的保密期限屆滿的，自行解密；保密期限需要延長的或者在保密期限內不需要繼續保密的，由分管局領導決定延長或者解密。

第四章 教育和檢查

第二十條

局辦公室定期對全局工作人員開展保密教育。第二十一條

各處室要定期進行保密檢查。辦公室不定期對各處室保密工作進行檢查。

第二十二條 各處室發現失密、泄密事件，應在24小時內向局分管領導報告，及時做好補救工作，把失密、泄密的影響、損失降到最低限度，并查清原因，消除隱患。

第五章

附

則

第二十三條 本制度由局辦公室負責解釋，并于印發之日起施行。

第四篇：保密制度

養老院信息保密制度

一、目的

為尊重老人及老人家屬的隱私權，確保入住老人及家屬信息的保密性，特制定本制度。

二、適用范圍

入住老人及老人家屬相關信息

三、內容及要求

1嚴格遵守規章制度，加強法制觀念，增強保密意識。

2確保入住老人的檔案、信息等保密，不得將入住老人及其家屬的信息內容、電話隨意泄露。不得隨意增刪、泄露有關資料。3不準擅自將入住老人檔案資料帶出養老院。4必須對發生泄密行為迅速予以制止和舉報。

第五篇：保密制度

第一部分 機構職責

保密委員會設臵及職責要求

中央保密委員會是黨中央統一領導黨政軍保密工作的領導機構，地方各級黨的保密委員會是黨管保密的專門組織。區縣（市）和管理區均應按要求設臵保密委員會，健全保密組織機構，明確職責權限，建立相應的保密規章制度，對本單位保密工作進行研究和部署。具體是：

1、在地方黨委政府的領導下，貫徹執行黨和國家有關保密工作的指導思想、方針、政策、法律、法規和決定；貫徹執行上級保密委員會的有關保密工作指示、部署。

2、制定保密工作發展規劃和保密工作計劃，并認真組織實施。

3、研究決定單位保密工作的重大問題和審查審批保密管理有關事項。

4、組織開展保密宣傳教育，加強涉密人員管理的領導。

5、制定保密技術（含人防、物防、技防）發展規劃并指導、組織實施。

6、開展保密監督檢查工作，協助查處本單位發生的重大泄密事件。

7、向當地黨委政府和上級保密委員會報告工作，并提出加強和改進保密工作的意見、建議。

保密工作機構設置及職責要求

一、專職工作機構

保密工作專職機構即各級保密工作管理部門。目前，我市的保密工作專門機構為市、區縣（市）兩級國家保密局。市、區縣（市）國家保密局與市、區縣（市）委保密委辦公室實行“一個機構、兩塊牌子”管理。市國家保密局下設保密法規宣傳科、保密技術監管科、保密技術檢查中心和涉密載體銷毀中心4個科（中心）。主要職責如下：

1、保密法規宣傳科。負責宣傳貫徹上級黨委和政府有關保密工作的方針、政策和保密法律法規；制定全市保密宣傳教育計劃并組織實施；負責地方性保密規章制度和規范性文件的起草、修訂和報審工作；指導和監督全市依法確定國家秘密和保密期限工作；負責全市保密工作隊伍的培訓、保密業務指導、保密法規咨詢等工作。

2、保密技術監管科。負責制定全市保密技術的發展規劃并組織實施；負責組織、指導和協調全市各機關、單位的保密檢查；負責對全市國家秘密、工作秘密和商業秘密的保密進行指導、監督和管理，監督《保密法》及其他保密法規的實施；負責對涉密單位、涉密網絡及涉密事項進行審批、技術檢查和監督；負責對全市印刷、復印行業復制國家秘密載體定點單位的監督管理；負責對國家統一考試的保密監管工作；負責對外宣傳資料和境內公開出版物的保密審查，以及對全市郵寄、攜帶出境或向境外提供的文件資料進行保密審查監督和管理工作；負責對本市新組建的副處級以上單位受文條件審驗；負責組織全市保密新技術、設備的推廣應用工作。負責督促、指導失泄密案件的查處工作；負責對全市保密技術監管工作的調研。

3、保密技術檢查中心。負責涉密計算機信息系統的泄密漏洞檢測，并提出相應的技術防范方案；負責通信、辦公自動化和涉密計算機信息系統的電磁泄漏檢測，并提出相應的防護方案；負責對互聯網和其他公共網絡上網信息涉密情況進行保密檢查；負責為黨政機關要害部門(部位)安全保密環境及重大涉密活動、重要涉密場所提供保密技術檢查服務；負責保密技術設備的研制、鑒定和推廣應用工作；負責保密技術培訓和咨詢服務工作；完成上級交辦的其他工作。

4、市涉密載體銷毀中心。負責全市紙介質、磁介質秘密載體和機關、單位內部工作資料的銷毀管理工作；負責承擔全市重大活動、重要會議涉密載體的銷毀工作；負責對全市涉密計算機、復印機、打印機和傳真機等辦公設備的定點維修服務工作；負責對市涉密載體銷毀基地進行監督管理；負責對全市涉密載體銷毀管理工作進行調研。聯系電話：7786386。

二、兼職機構

機關、單位應當成立保密工作領導小組，在各級保密委員會的領導下履行具體管理本機關、單位各類秘密的職責。機關、單位主要負責人為保密領導小組組長，明確一名班子成員分管負責，選配專職保密干部從事日常保密管理工作。保密工作領導小組的職責是：

1、經常研究單位的保密工作，提出加強和改進保密工作的具體意見。

2、組織本機關、本單位人員學習黨和國家有關保密工作的文件、保密法律法規，開展普及保密法知識教育及其他形式的保密教育。

3、根據保密法律、法規和規范性文件，結合單位實際，有針對性的制定操作性強的保密制度，以及保密措施。

4、按照法定程序，確定定密責任人。按照本行業、本系統《國家秘密及其密級的具體范圍的規定》，確定本機關、本單位產生的國家秘密事項及其密級和保密期限，并在國家秘密載體上作出標識，明確國家秘密的知悉范圍。

5、根據法律、行政法規和保密標準等規定要求，對國家秘密載體，密件、密品，涉密信息系統，保密要害部門、部位采取技術防護措施。對國家秘密知悉范圍以外的人員接觸、使用國家秘密，進行嚴格管理和審批。

6、加強對涉密人員管理，明確涉密人員的權利、崗位責任和要求，經常開展教育培訓，不定期地進行保密檢查，及時消除隱患。

7、嚴格按照法律、行政法規等規范性文件規定，配合有關機關開展泄密案件調查，對已發生的泄密案件及時向上級主管部門和同級保密部門報告情況，及時查處泄密案件當事人，及時采取補救措施等。

領導干部保密工作責任制

機關、單位應當實行保密工作責任制，健全保密管理制度，完善保密防護措施，開展保密宣傳教育，加強保密檢查。機關單位實行保密工作責任制，主要是實行黨政領導干部保密工作責任制。

1、各級黨政領導干部必須自覺接受保密監督，模范遵守保密法律、法規和下列保密守則：

⑴不泄露黨和國家秘密。

⑵不在無保密保障的場所閱辦、存放密級文件、資料。⑶不擅自或指使他人復制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復印的，經請示上級有關部門同意后，方可復印，復印件按同等密級文件管理。⑷不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項。

⑸不攜帶密級文件、資料進入公共場所或進行社交活動，特殊情況下由本人或指定專人嚴格保管。

⑹不準用無保密措施的通信設施和普通郵政傳送黨和國家秘密。

⑺不準與親友和無關人員談論黨和國家秘密。⑻不在私人通信中涉及黨和國家秘密。

⑼不在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密；確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的，應事先報經有相應權限的機關批準。

⑽不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品；確因工作需要攜帶的，須按有關規定辦理審批手續，并采取嚴格的保密措施。

2、各級黨政領導干部對保密工作負有領導責任。在研究、部署涉及黨和國家秘密的工作時，要同時對保密工作提出要求，作出安排，做到業務工作管到哪里，保密工作也要管到哪里。

3、領導干部保密工作責任制的內容。包括： ⑴自覺接受保密監督，模范遵守保密法律法規和各項保密制度，帶頭貫徹執行上級關于保密工作的方針、政策、指示、決定，及時了解保密工作情況，進行督促檢查，及時發現和解決存在問題。

⑵主要領導全面擔負保密工作的領導責任，分管保密工作的領導擔負具體組織領導保密工作的責任。

⑶結合實際，提出貫徹執行上級保密工作方針、政策、指示、決定的具體意見和措施，負責指導、協調和督促、檢查保密工作，及時處理保密工作中的重大問題和失泄密事件。

⑷及時組織傳達學習上級的保密工作文件和指示，有計劃地開展保密宣傳教育工作。

⑸貫徹執行保密法規，制定實施保密工作計劃。組織依法定密工作，健全各項保密規章制度，加強保密管理，進行督促檢查。

⑹對涉及黨和國家秘密的重要活動、會議或項目，組織制定保密工作方案，采取保密措施。

⑺認真總結本單位的保密工作，組織查處失泄密事件，表彰保密工作的先進單位和先進個人。

⑻積極為保密部門和保密干部做好工作創造必要條件。

4、部門（科室）領導保密工作責任制內容。⑴認真學習和貫徹執行國家關于保密工作的文件和規章制度，做好本部門（科室）的保密工作。⑵不定期地組織本部門（科室）人員學習有關保密工作的文件，經常對主要崗位人員特別是涉密崗位人員進行保密教育。

⑶了解和掌握本部門（科室）業務工作中的保密范圍，把保密工作納入業務管理工作，經常進行督促和檢查。

⑷自覺遵守保密紀律，監督、檢查本部門（科室）保密工作落實情況，及時堵塞漏洞，防止各類失泄密事件的發生。一旦發生失泄密事件，必須逐級上報。

5、各級領導干部落實保密工作責任制的情況，納入領導干部考核內容。對認真履行保密工作職責，為保守黨和國家秘密做出顯著成績和突出貢獻的領導干部，依照有關規定予以表彰或獎勵。對玩忽職守，不認真履行保密工作職責，造成嚴重失泄密的領導干部，要依法追究其責任。

保密專（兼）職干部職責

各機關、單位保密干部是本機關、單位保密組織及其辦事機構的工作人員，在保密部門及主管部門負責人領導下工作，主要職責是：

1、認真學習黨和國家保密工作方針、政策，熟悉本單位保密范圍及密級和內部事項，保證保密法規、上級保密組織的指示和本單位保密制度的貫徹實施。

2、組織實施保密宣傳教育，普及保密法律知識，開展保密工作理論研討活動，加強保密工作理論建設。

3、具體承辦涉密文件的收發、傳閱、保管、復印、借出、清退、繳毀等工作。

4、指導本單位經管國家秘密的工作人員和涉密人員做好保密工作，并予以檢查、監督。

5、檢查本單位保密要害部門（部位）及所屬單位保密工作，堵塞各種泄密漏洞。

6、參與查處本單位泄密事件，積極采取補救措施減少泄密損失。

7、積極向保密組織和領導提出加強保密工作的建議。

8、承辦上級保密工作部門和領導交辦的保密工作事宜。

第二部分 工作制度

保密宣傳教育制度

機關、單位應當加強單位干部、職工的保密宣傳教育，增強責任意識、防范意識和保密能力。

1、保密教育的對象是機關干部職工，重點是知悉、接觸和掌握秘密事項的涉密人員。

2、保密教育的主要內容是:黨對保密工作的指導思想和方針政策;國家和省、市有關保密工作的法律法規和文件；本行業、本單位制定的保密規章制度；失泄密案件分析警示教育和國際國內竊密與反竊密斗爭形勢教育；保密工作基本常識教育，包括技術防范手段及方法。

3、機關、單位黨委（黨組）學習中心組和干部職工理論學習每年要組織學習一次保密知識。同時，利用大小會議、講座、網絡內刊、電教片、知識競賽、板報展覽等形式，及時宣傳、經常提醒。

4、每年組織針對涉密人員的專題教育培訓1次以上。

5、機關、單位要經常組織對單位干部職工遵守保密規章制度情況進行檢查，促進提高保密意識和保密業務水平。

6、重大涉密活動和重大節假日前，機關、單位要開展形式多樣的保密宣傳教育和專項檢查活動。

涉密人員管理制度

機關、單位應當建立健全涉密人員管理制度，明確涉密人員的權利、崗位責任和要求，對涉密人員履行職責情況開展經常性監督檢查。

1、按照涉密工作崗位界定涉密人員，按照涉密人員接觸、知悉或經管國家秘密的程度，將涉密人員分為核心涉密人員、重要涉密人員、一般涉密人員，實行分類管理。

2、任用、聘用涉密人員應當按照有關規定進行審查。重點考查其現實政治表現、工作表現，學習、遵守保密法規、制度和保密紀律等方面的情況。

3、凡經保密審查、審核批準進入涉密崗位的涉密人員必須接受保密教育和培訓，掌握保密知識技能，簽訂保密承諾書，承擔相應的保密責任，享受履行職責應有的權利。

4、涉密人員應當自覺學習和熟練掌握保密法律法規，定期向本單位的保密組織匯報執行保密法律法規和保密紀律的情況，接受本單位保密組織的檢查監督。

5、涉密人員出境應當經批準、任用和聘用涉密人員的主管部門批準。經批準出境時，涉密人員不得向境外組織、機構、人員泄露自己的工作性質及知悉的國家秘密事項。

6、涉密人員離崗離職實行脫密期管理。涉密人員在脫密期內，應當按照規定履行保密義務，不得違反規定就業，不得以任何方式泄露國家秘密。

定密和密級調整制度

定密是保密工作的基礎性工作，是做好保密工作的源頭。做好定密工作是各機關、單位必須履行的一項保密義務。

1、機關、單位對所產生的國家秘密事項，應當按照國家秘密及其密級的具體范圍的規定確定密級，同時確定保密期限和知悉范圍。

2、機關、單位應當明確定密責任人。機關、單位負責人及其指定的人員為定密責任人，負責本機關、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。

3、機關、單位確定、變更和解除本機關、本單位的國家秘密，應當由承辦人提出具體意見，經定密責任人審核批準。

4、機關、單位應當根據事項的性質和特點，按照維護國家安全和利益的需要，將國家秘密的保密期限，限定在必要的期限內；不能確定期限的，應當確定解密的條件。國家秘密的保密期限，除另有規定外，絕密級不超過三十年，機密級不超過二十年，秘密級不超過十年。

5、國家秘密的知悉范圍，應當根據工作需要限定在最小范圍。國家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的，限定到具體人員；不能限定到具體人員的，限定到機關、單位，由機關、單位限定到具體人員。國家秘密的知悉范圍以外的人員，因工作需要知悉國家秘密的，應當經過機關、單位負責人批準。

6、機關、單位對承載國家秘密的紙介質、光介質、電磁介質等載體以及屬于國家秘密的設備、產品，應當做出國家秘密標志。不屬于國家秘密的，不應當做出國家秘密標志。

7、機關單位應當根據情況變化及時變更本機關、單位國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍。國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍變更的，應當及時書面通知知悉范圍內的機關、單位或者人員。

8、機關、單位應當定期審核所確定的國家秘密。國家秘密的保密期限已滿的，自行解密。對在保密期限內因保密事項范圍調整不再作為國家秘密事項，或者公開后不會損害國家安全和利益，不需要繼續保密的，應當及時解密；對需要延長保密期限的，應當在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。提前解密或者延長保密期限的，由原定密機關、單位決定，也可以由其上級機關決定。

9、機關、單位對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確或者有爭議的，由國家保密行政管理部門或者省、自治區、直轄市保密行政管理部門確定。

國家秘密載體保密管理制度

國家秘密的制作、收發、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀，應當符合國家保密規定。具體規定如下：

一、制作

1、制作秘密載體，應當依照有關規定標明密級和保密期限，注明發放范圍及制作數量，絕密級、機密級和秘密級的應當編排順序號。

2、紙介質秘密載體應當在本機關、單位內或保密工作部門審查批準的定點單位印制。禁止將紙介質秘密載體委托不屬定點的社會行業，如私營或者個體企業、外商獨資企業或合資、合作企業印刷、制作。

3、磁介質、光盤等秘密載體應當在本機關、單位內或保密工作部門審查批準的單位制作。

4、制作秘密載體過程中形成的不需歸檔的材料，應當及時銷毀。

5、制作秘密載體的場所應當符合保密要求。使用電子設備的應當采取防電磁泄漏的保密措施。

二、收發

1、接收國家秘密載體，要嚴格履行清點、簽收手續。具體內容包括：

（1）檢查送達的密件是否是發給本機關、單位。不屬本機關、單位的，不能接收，當即退回投遞人員。

（2）檢查信封、袋、套密封是否完好無損，確認未被拆開和漏失，才能接收。如果發現問題，應當及時報告單位主管領導和發文單位處理。

（3）檢查簽收單上的登記與密件實物是否相符，如果不相符，不能接收，同時要及時告訴發文機關，并要求投遞人員弄清原因。

（4）各項情況檢查核對沒有問題時，再由接收人員簽名和注明接收時間，加蓋單位收發專用章。

2、國家秘密載體包裝應當由單位的機要保密人員或有關專門人員拆封。拆封前要注意檢查：

（1）是否注有“ X X 親啟”的字樣，如果屬于指定人員拆封的，要交給指定人員處理。

（2）拆封取出密件后，要檢查信封、封袋、封套內是否有遺留的密件。

（3）要將收到的密件與同時寄來的通知單進行核對，如果有不相符的情況時，要及時與發文（件）單位聯系，把情況搞清楚。（4）要妥善保留發文（件）通知單，以備查詢。

3、接收人員應當對所接收的國家秘密載體，及時在收文（件）登記薄上登記造冊。具體內容包括：

（1）收文（件）日期、收文（件）編號（文件字號）。（2）文件、資料標題名稱或者簡要內容、密級、保密期限、份（件）數和分發。

（3）使用處理意見等欄目。

收文（件）登記簿應當保存一定的時間（一般為3—5年），以備查詢。

4、分發國家秘密載體時，應當注意以下問題：（1）嚴格按照限定的接觸范圍分發，不能擅自擴大范圍。限定范圍以外的機關、單位因工作需要要求增發的，應當經過單位主管領導批準。

（2）分發時應當認真填寫密件分發表。分發表的內容應當包括收文（件）單位、發文（件）時間、文件資料標題名稱或簡要內容、文號（編號）、密級、保密期限、發放范圍、緩急情況、份（件）數、總份（件）數等欄目。

（3）認真填寫發文（件）通知單，通知單所填寫內容一定要與密件分發表中的收文單位名稱、文件資料標題名稱和所發出的份（件）數相符。通知單要隨同發出的密件裝入領土或者封袋（套）內。

（4）封裝密件時，要仔細核對信封或封袋（套）上的收文（件）單位名稱與文件通知單所填寫的名稱是否相符，在確認名稱一致，發出的密件份（件）數核對無誤時，才能密封。

（5）認真填寫供機要交通或機要通信部門交接和投遞簽收的交接清單。

（6）密件分發完畢后，要對所剩余的密件進行清點，發現數量、剩余數量相加要與總數量相一致。

三、傳遞

1、傳遞國家秘密載體，應當選擇安全的交通工具和交能線路，并采取相應的安全保密措施，如包裝密封，標明密級、編號和收發單位。

2、傳遞秘密載體，應當通過機要交通、機要通信或者指派專人進行，不得通過普通郵政或非郵政渠道傳遞；

3、向我駐外機構傳遞秘密載體，應當按照有關規定履行審批手續，通過外交信使傳遞。

4、采用現代通信及計算機網絡等手段傳輸國家秘密信息，應當遵守有關保密規定。

四、使用

1、國家秘密載體由主管領導根據秘密載體的密級和制發機關、單位的要求及工作的實際需要，確定本機關、單位知悉該國家秘密人員的范圍。

2、閱讀和使用秘密載體，應辦理登記、簽收手續，在符合保密要求的辦公場所進行。

3、機關、單位的領導閱讀秘密文件、資料，可以采取傳閱的方式進行，由經辦人員負責，專夾專閱。

4、匯編秘密文件、資料時，應當經原制發機關、單位批準。經批準匯編秘密文件、資料時，不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍；確需改變的，應當經原制發機關、單位同意。匯編秘密文件、資料形成的秘密載體，應當按其中的最高密級和最長保密期限管理。

5、摘錄、引用國家秘密內容形成的秘密載體，應當按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。

6、傳達國家秘密時，凡不準記錄、錄音、錄像的，傳達者應當事先申明。

五、復制

1、復制制發機關、單位允許復制的機密、秘密級秘密載體，應當經本機關、單位主管領導批準。

2、復制秘密載體，不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。

3、復制秘密載體、應當履行登記手續；復制件應當加蓋復制機關、單位的戳記，并視同原件管理。

4、涉密機關、單位不具備復制條件的，應當到經過保密審查的定點單位復制秘密載體。

六、保存

1、保存秘密載體，應當選擇安全保密的場所和部位，并配備必要的保密設備；工作人員離開辦公場所，應當將秘密載體存放在保密設備里。

2、涉密機關、單位每年應定期對當年所存秘密載體進行清查、核對，發現問題及時向保密行政管理部門報告；按照規定應當清退的秘密載體，應及時如數清退，不得自行銷毀。

3、涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前，應當將所保管的秘密載體全部清退，并辦理移交手續；需要歸檔的秘密載體，應當按照國家有關檔案法律規定歸檔。

4、被撤銷或合并的涉密機關、單位，應當對秘密載體移交給承擔其原職能的機關、單位或上級機關，并履行登記、簽收手續。

七、維修

對存儲有國家秘密信息的非紙介質載體，原則上應由機關、單位內部的技術人員檢修和保養，或交由保密行政管理部門定點的維修部門檢修；確需外送維修的，應當拆除信息存儲部件或進行專業銷密處理。

八、銷毀

1、禁止將秘密載體作為廢品出售或私自銷毀秘密載體。

2、銷毀秘密載體應當經本機關、單位的主管部門審核批準，并履行清點、登記手續，送保密主管部門指定地點進行監銷。

保密要害部門、部位管理制度

機關單位應當將涉及國家秘密較多的機構確定為保密要害部門，將集中制作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位，按照國家保密規定和標準配備、使用必要的技術防范設施、設備。

1、保密要害部門、部位要嚴格按照標準和程序確定，實行“誰主管、誰負責”的原則，做到嚴格管理、責任到人、嚴密防范、確保安全。

2、保密要害部門、部位應加強安全防范措施，根據實際需要安裝電子監控、防盜、報警等保密安全裝臵，配備密碼文件柜等安全保密設備，并對防范設備的有效性應經常進行檢查。

3、對保密要害部門部位工作人員上崗要嚴格把關，在崗要經常教育。

4、未經許可，任何人不得隨意進入保密要害部門部位，因工作需要參觀保密要害部門部位需經單位主管領導批準。

5、保密要害部門、部位使用的設備和產品，應符合保密管理要求和保密技術標準；使用進口設備和產品，應進行安全技術檢查。涉密單位要有獨立的保密室，保密室應設在二樓以上，靠近辦公室和領導辦公室，達到“三鐵一器”（鐵門、鐵窗、電腦密碼柜和報警器）要求。

6、保密要害部門、部位禁止使用無線網絡和無線電話。未經批準，禁止在保密要害部門部位拍照、錄像和錄音等。

信息系統及信息設備使用保密管理制度

為規范和加強計算機信息系統和計算機及存儲介質、打印機、復印機、掃描儀、照相機等信息設備使用保密管理，確保國家秘密安全，制定本制度。

1、機關、單位應當建立信息系統和信息設備使用保密管理責任制。機關、單位主要領導負責總責，分管保密工作的領導負責具體組織協調，保密工作機構和信息化工作機構具體負責管理工作。

2、信息系統和信息設備按照存儲、處理的信息是否涉及國家秘密，分為涉密信息系統和信息設備，非涉密信息系統和信息設備，實行分類管理。集中存儲、處理工作秘密的信息系統和信息設備，參照秘密級信息系統和信息設備管理。

3、涉密信息系統的規劃、設計、建設、維護應當按照國家保密規定和標準要求進行，選擇具有涉密信息系統集成資質的單位承擔。資質單位應當簽訂保密協議。涉密信息系統的保密設施、設備應當與系統同步規劃、同步建設、同步運行。涉密信息系統投入使用前應當經過保密行政管理部門審查批準。

4、涉密信息系統使用管理應當指派專人負責，嚴格設定用戶權限，嚴格控制涉密信息輸出和互聯網及其它公共信息輸入。涉密信息系統的密級、主要業務應用等發生改變時，應當及時報告保密行政管理部門。

5、涉密信息設備應當統一采購、登記、標識、配備，并明確涉密信息設備的使用管理責任人。涉密信息設備的使用和保管場所應當安全可靠。

6、涉密信息設備使用人員、管理人員離職、離崗時，機關、單位應當收回其使用、管理的涉密信息設備，及時取消有關涉密信息設備的訪問授權。

7、攜帶信息設備外出，應當經過機關、單位批準和登記，并采取嚴格保護措施。信息設備維修和銷毀，應當在本單位內部或保密部門指定的單位進行。

8、涉密信息系統使用管理，嚴格禁止下列行為： ⑴將涉密信息系統接入互聯網及其他公共信息網絡； ⑵在非涉密信息系統中存儲、處理和傳輸國家秘密信息； ⑶在未經審批的涉密信息系統中存儲、處理和傳輸國家秘密信息；

⑷在低密級涉密信息系統中存儲、處理、傳輸高密級信息；

⑸擅自改變涉密信息系統的安全保密防護措施；

9、信息設備使用管理，嚴格禁止下列行為： ⑴將涉密信息設備接入互聯網及其他公共信息網絡； ⑵使用非涉密信息設備存儲、處理國家秘密； ⑶在涉密計算機與非涉密計算機之間交叉使用存儲介質；

⑷使用低密級信息設備存儲、處理高密級信息； ⑸在未采取技術防護措施的情況下將互聯網及其他公共信息網絡上的數據復制到涉密信息設備；

⑹在涉密計算機與非涉密計算機之間共用打印機、掃描儀等信息設備；

⑺在涉密場所連接互聯網的計算機上配備或安裝麥克風、攝像頭等音頻視頻輸入設備；

⑻使用具有無線互聯功能或配備無線鍵盤、無線鼠標等無線外圍裝臵的信息設備處理國家秘密；

⑼擅自卸載涉密計算機上的安全保密防護軟件或設備； ⑽將涉密信息設備通過普通郵政或其他無保密措施的渠道郵寄、托運。

10、機關、單位應當加強對信息系統和信息設備使用人員、運行維護人員的管理，開展經常性的保密教育培訓和崗位考核，增強使用和運行維護人員的保密法紀觀念、責任意識和知識技能。

重大涉密活動（會議）保密管理制度

機關、單位舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的，主辦單位應當采取保密措施，并對參加人員進行保密教育，提出具體要求。

1、凡組織舉辦涉及國家秘密的活動（會議），必須在具備安全條件的場所進行，并視情況設臵警戒區域和警衛人員，采取嚴格的安全保密措施，不得在公共場所特別是涉外賓館、飯店召開涉密會議。

2、涉密活動（會議）舉辦前，保密部門應對會場擴音、錄音設備進行保密檢查。嚴禁使用無線話筒錄音或以無線代替有線擴音設備。

3、涉密活動（會議）舉辦前，應將與會人員名單呈報分管領導審定。與會人員進入會場必須簽名登記，且不得帶入手機等具有錄音、錄像功能的信息設備。嚴禁與涉密會議無關人員進入會場。

4、會議開始，會議主持人對與會人員進行保密教育，并嚴格執行保密紀律。

5、涉密會議記錄，要用統一編號的記錄本指定專人記錄，會后按規定統一收回、保密或銷毀。凡會議規定不準記錄的，與會人員不得記錄，不得錄制聲像制品；確需記錄或錄制的，須經主辦單位批準，其記錄本或制品按同等密級文件要求妥善保管；

6、會議印發的秘密文件、材料，要嚴格管理，標明密級，專人負責統一編號、登記分發和履行簽收手續，會后按登記清單及時收回。嚴禁向與會議無關人員提供涉密會議材料；

7、涉密會議期間發現文件丟失或被竊，必須立即報告，及時追查，設法挽回損失；

8、會議結束后，要對會議場所、住地進行保密檢查，不得有文件、筆記本等遺漏。

涉外工作保密管理制度

1、涉外活動中，堅持“內外有別的原則”，既要熱情友好、以禮相待，又要提高警惕，防范各種可能出現的情報收集活動。

2、對外接待要實行統一領導、分工負責。在對外接待活動中，應從實際出發，規定參觀區域、路線，有禁區的要明確標明禁區，向參觀人員介紹情況不得涉及國家秘密。未經主管部門同意和安排，任何涉密單位不得擅自接待境外人員參觀訪問。

3、同境外人員洽談業務不得涉及國家秘密。在業務洽談中，除特殊情況經主管部門或主管領導批準外，不得超出或改變洽談范圍，更改洽談口徑。

4、如有境外組織、機構和人員來電、來函或來人了解情況、索取資料時，屬于保密部分的應及時向主管領導和保密部門請示，不得擅自回復，更不得在回復中涉及國家秘密。對外交往與合作中確需提供國家秘密的，應當按照規定的程序事先經過批準，并通過一定的形式要求對方承擔保密義務，所提供的秘密事項應當有文字記錄。

5、凡因工作需要，外出考察、學習的人員必須經過審查，并在出國前接受保密教育，出國時不得擅自攜帶秘密文件、資料、物品等，確因工作需要攜帶的，應按照國家海關和國家保密工作部門的規定辦理有關手續。

6、出國期間應保持高度警惕，嚴格遵守我國保密法規，不在不利于保密的場合談論或處理涉及國家秘密事項。

7、涉外工作人員要熱愛祖國，保持民族氣節，不做有損國格人格的事；嚴守紀律，嚴格執行請示報告制度；不拿原則作交易，不利用職權謀私利，自覺抵制腐朽思想侵蝕；懂得涉外保密知識和防間諜知識，具有應變能力。

信息公開保密審查制度

1、機關、單位應當建立健全信息公開保密審查機制，明確審查機構，落實審查職責，做到有領導分管，有部門負責，有專人實施。

2、機關、單位在公開信息前應當依照保密法及其他有關規定，對擬公開的信息進行審查。審查應堅持“先審查、后公開”、“一事一審”原則。

3、機關單位對擬公開的信息進行保密審查，應由承辦單位提出具體意見，經機關、單位指定的保密審查機構審查后，報機關、單位有關負責同志審批。未經審查和批準，不得對外公開發布信息。

4、信息公開審查程序應當與公文運轉程序、信息發布程序結合，防止保密審查與信息公開脫節。

5、機關、單位不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的下列信息：

⑴依照國家保密范圍和定密規定，明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息；

⑵雖未標識，但內容涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息；

⑶其他公開后可能危機國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息；

6、不同單位共同形成的信息擬公開時，應由主辦的單位負責公開前的保密審查，并以文字形式征得其他機關單位同意后方可予以公開。

7、機關、單位對信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的，屬于主管業務方面的，逐級報至有權確定該事項密級的部門確定；其他方面的事項逐級報至有權確定該事項密級的保密工作部門確定。

8、機關、單位應當建立信息公開保密審查臺帳備查。

9、信息公開未經審查或審查把關不嚴造成失、泄密的，依法追究責任單位和相關責任人的責任。

泄露國家秘密報告和查處制度

為加強對泄密事件的查處工作和規范報告程序，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》及《報告泄露國家秘密事件的規定》的有關規定，結合實際，制定本制度。

1、泄密事件，是指違反保密法律法規，使國家秘密被不應知悉者知悉，或者超出限定的接觸范圍，而不能證明未被不應知悉者知悉的事件。

2、泄密事件實行一事一報的逐級報告制度。具體程序如下：

⑴機關、單位發現泄密事件后，應立即報告本單位保密領導小組負責人和主管領導,保密領導小組負責人和主管領導在接到報告后應立即組織調查,同時向本級保密行政管理部門書面報告。情況緊急時，可先口頭報告簡要情況，同時采取補救措施，盡量減少泄密事件造成的損失。

⑵本級保密行政管理部門應在24小時內向上級保密行政管理部門書面報告有關泄密情況。情況緊急時,可先口頭報告簡要情況。

3、報告泄密事件，應當包括以下內容：

⑴被泄露國家秘密事項的內容、密級、數量及其載體形式。

⑵泄密事件的發現經過。⑶泄密責任人的基本情況。

⑷泄密事件發生的時間、地點及經過。⑸泄密事件造成或可能造成的危害。⑹已進行或擬進行的查處工作情況。⑺已采取或擬采取的補救措施。

4、泄密事件查處工作是指對“泄露國家秘密”事件的調查處理。包括：

⑴泄密事件的發生、發現過程。

⑵泄密事件的內容、密級、危害程度、主要情節和有關責任者。

⑶造成泄密事件的主要原因。⑷泄密事件已經或可能造成的危害。

⑸采取必要的補救措施以及加強和改進保密工作的情況。

⑹對有關泄密責任人的處理意見。

5、泄密事件查處工作應當堅持實是求是和依法辦事的原則。

6、泄密事件的查處由各級保密工作部門和公安、檢察等職能部門，依照《保密法》及其《實施辦法》組織查處。

7、屬于國家秘密的文件、資料或其他物品下落不明的，自發現之日起，絕密級10內，機密、秘密級60日內查無下落、應當按泄密事件處理。

8、對發生泄密事件隱匿不報或故意拖延時間，造成嚴重后果的，將追究有關單位當事人和領導人的責任。

9、發生泄密事件的單位和個人應認真分析原因，總結經驗教訓，切實落實保密措施，防止泄密事件再次發生。