第一篇：文化電視旅游工作安排政府工作計劃

“文化電視旅游工作安排”政府工作計劃

（一）文化廣播電視旅游工作是涉及千家萬戶、真正惠及廣大群眾的工作，更是我們黨心系群眾，執政興國的重要宣傳渠道。局屬各單位、各鄉鎮文化廣播電視站在工作中一定要站在牢記黨的宗旨，實踐黨的“三個代表”重要思想的高度，真抓實干，務求實效。

（二）突出改革和發展，求新思變。

1、強化改革，永葆事業發展動力。按照省委組織部、省委宣傳部、省人事廳、省文化廳《關于加快推進文化事業單位人事制度改革的實施意見》文件精神，我們要堅持從實際出發的原則，更新思想觀念，認真做好工作。一是要在局屬各事業單位中全面推行崗位聘任制，徹底打破“鐵飯碗”。同時，進一步完善目標管理責任制和獎懲制，細化、量化工作任務，對全縣文化廣播電視旅游系統工作實行年度目標管理考評制度。二是建立局系統工作監督機制。對全縣文化廣播電視旅游工作特別是農村文化活動建設進行有力監督。在縣農村文化活動領導小組指導下，組建縣農村文化三項活動督導員隊伍，人員由老干部、人大代表、政協委員及縣文廣局機關抽調人員組成，負責對全縣農村文化活動進行全程督查和指導。三是局機關要搞好機關效能建設，切實為局屬各單位、各鄉鎮文化廣播電視站及全局系統廣大干部職工提供優質服務，要進一步完善《機關崗位責任制》、《機關首問負責制》、《機關責任追究制》，做到文明服務，盡心盡力。各有關單位也要參照局機關工作制度制訂切實可行的工作制度。

2、把發展當作工作的最終目標。隨著縣域經濟的快速增長，我縣人民生活水平有了明顯的提高，對精神食糧也需求更強、檔次更高。黨中央提出了創建和諧社會、建設社會主義新農村宏偉目標，為我縣文化廣播電視旅游事業的發展提供了前所未有的機遇，同時，也讓我們面臨著前所未有的挑戰。在機遇和挑戰并存的今天，只有發展才能使我們立于不敗之地。一是要按照黨中央國務院有關文件精神，把文化投入作為一項重要工作列入各級黨政議事日程，各鄉鎮財政要確保對文化事業的投入與財政收入同比增長，確定每年的群文活動專項經費、購書專項經費和文物保護專項經費。二是要以做大做強文化廣電旅游產業為重點，大力發展和繁榮娛樂和旅游業。縣采茶劇團、縣電影公司要抓住時機，在深入開展農村文化三項活動中自我加壓，不斷完善，在硬件、軟件上得到充實，壯大規模，走規模化、產業化發展的道路。三是要擴大廣電覆蓋。有線廣播電視網絡發展既是廣播電視宣傳工作的需要，也是事業發展的要求。年，要切實做好廣播電視“村村通”工作，實現全縣所有自然村通達有線廣播電視電（光）纜，農村網絡用戶突破2.5萬戶。縣城及鄉鎮本級網用戶總數突破5萬戶。

（三）實施三項建設：

文化廣播電視旅游事業建設是精神文明建設的基礎，用高起點、創一流的指導思想夯實基礎設施建設是加強精神文明基礎建設的重要手段。年，我們將在縣委、縣政府的直接領導下，注重實效，大力加強基礎設施建設，努力建設以下三項文化廣電設施：

1、建設文化中心。縣委、縣政府非常重視文化中心建設，規劃用地、項目審批及建筑設計圖紙等方面已經完成，但由于碰到一些困難，目前還沒有進入建設實施階段。我們將力爭縣委、縣政府的高度重視，在今年動工建設，并配合縣政府辦做好文化中心建設有關工作。

2、廣播電視大樓建設。廣播電視大樓是一個城市的標志性建筑，縣委、縣政府對廣播電視大樓的建設給予了高度的重視，并在年下發了關于建設縣廣播電視大樓的會議紀要。今年，縣政府將廣播電視大樓建設與文化中心建設一道列入縣政府今年的10件大事之一，我們將在今年力爭縣政府確定用地，多方籌資，加快建設。

3、改建縣電影公司、影劇院。縣電影公司、影劇院改造工程已按市場運作在年底進行了土地公開拍賣，現已開工建設，改造后的影劇院主樓高24層，工程建設資金約5000多萬元，將成為一個集文藝演出、電影放映、電子娛樂、音像銷售、觀光瀏覽等多功能于一體的綜合影視娛樂城。

（四）推進班子建設、隊伍建設、農村文化三項活動、鄉鎮圖書流通大循環等四項工作的開展。

1、建設富有戰斗力和凝聚力的領導班子。領導班子建設是一個單位事業發展的核心力量，各單位要通過保持共產黨員先進性教育建立起來的長效機制，加強黨的領導，增強領導班子的團結、敬業、廉潔、高效。集中集體的智慧和創造力把事業建設好，增強黨在事業建設中的影響力。要注意在實踐中識人，用發展的標準造人，把那些德才兼備，實績突出的優秀人才充實到重要崗位，形成想事、干事、干好事的巨大合力。

2、建立學習制度，不斷提高隊伍素質。按照政治過硬、作風優良、業務精湛的要求，組織全系統干部職工認真學習黨的路線方針政策，不斷提高自身的政治素質。各單位要通過多種形式，舉辦專業知識的培訓班、學習班，建立日常學習制度，幫助廣大職工提高政治素質和業務素質，以適應新時期對本行業工作的要求。要建立人才管理機制，使我們的事業能吸引人才、用好人才、留住人才，形成人才發揮技能的良好環境。

3、積極開展三項活動，切實豐富農村群眾文化生活。開展農村文化三項活動（政府買單，農民看戲、看電影、自辦活動），是省委、省政府年提出的重大戰略，是按照黨的十六屆五中全會“統籌城鄉發展、構建和諧社會”的精神，大力建設社會主義新農村的重要內容。各鄉鎮黨委、政府對農村文化三項活動要高度重視，拿出本鄉鎮每年購買演出和放映實施方案，各有關單位、各鄉鎮文化廣播電視站要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，從創建和諧社會入手，嚴格按照有關文件精神，切實做好各項工作，絕不能應付了事、弄虛作假。農村文化三項活動，省政府為我們提供了專項資金，縣委、縣政府也給予了高度重視，撥出了專項配套資金，我們一定要把這項民心工程做好。

（五）明確五個方針，做大做強文化廣播電視旅游產業

1、招商引資，廣泛吸納社會資金。年，要繼續堅持招商引資的原則，努力吸納內外資金投入我縣文化廣播電視旅游產業。要根據我縣旅游開發的實際，把開發風景區旅游景點作為突破點，實現我縣對外開放旅游景點零的突破。同時，豐富縣城澄碧湖公園的文化內涵，不斷豐富新的文化娛樂服務項目，把縣城澄碧湖打造為一個城市文化生態旅游景點。

2、實事求是，腳踏實地做好各項工作。文化廣播電視旅游事業是高投入、低收益的事業，更為注重的是其社會效益。因此，我們要堅持實事求是、腳踏實地的工作方針，努力挖掘自身潛力，使我縣的文化廣播電視旅游事業發展走上一個良性發展軌道。

3、“三個貼近”，努力創作文化精品。專業和業余創作人員要深入基層，深入農村，多創作貼近生活、貼近實際、貼近群眾的作品。縣采茶劇團要將藝術創作的重點放在推出精品節目上，建立藝術創作的工作責任制，力爭創作或新排2部質量較高的劇目與觀眾見面；縣文化館要積極組織和指導縣、鄉專業和業余作者努力在音樂、舞蹈、曲藝、美術、書法、攝影等方面創作出一批高質量的作品，力爭拿到國家級大獎。

4、依法行政，優化我縣發展環境。縣文化市場稽查大隊是我局依法委托進行依法行政的部門，在對全縣文化廣播電視旅游工作的執法管理中，要嚴格按照縣法制局規定的執法內容進行執法，對文化經營項目和經營點進行合理的規劃布局，對電子游戲和錄相放映點進行整治和壓縮，結合省、市《關于進一步加強青少年思想道德教育的通知》文件精神，嚴厲打擊接納未成年人進入網吧和超時經營網吧的違規行為。在抓好日常檢查和監管的同時，開展專項整治活動，嚴格依法查處文化娛樂經營場所及傳播銷售盜版音像出版物的不法行為。各鄉鎮文化廣播站要積極配合縣文化市場稽查大隊，對本鄉鎮文化經營戶進行檢查監督，發現問題及時報告，并協助做好對經營戶進行有關法律和相關文件的宣傳。

（六）實行六大措施，塑造我縣文化廣播電視旅游事業新形象

1、求真務實，提高廣電宣傳質量。廣播電視工作要以黨的十六屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞全縣工作大局，加大宣傳力度，提高宣傳質量，實施全面覆蓋，使全縣人民統一思想，凝聚力量。

一是抓住宣傳重點，不斷提高宣傳質量。強力營造大招商、大開放的發展氛圍，對我縣招商引資、小蘭工業園區建設、勞動就業、產業化發展等方面的工作進行重點高質量的報道。以打造精品為重心，以《驕子》欄目開播為先導，以“三貼近”為原則，努力創作一些集思想性、藝術性和觀賞性于一體的廣播電視節目，大力加強新欄目建設，既要推出正面報道我縣新形象、新事例的欄目，又要定期或不定期對影響我縣經濟發展和社會穩定的現象進行堅決的曝光，強調特色，注重包裝，從而有力提升我縣廣播電視臺的內外形象。要做好觀眾收視率調查工作，以便適時調整節目內容，提高收視率。同時，抓好節目質量，增加節目在上級臺的播出量，拓寬上報渠道，從而樹立縣外部良好形象。年廣電稿件要在上中央、省、市臺上有新突破。

二是做好廣播電視網絡覆蓋工作。抓好網絡發展，不斷完善網絡服務功能，提高用戶安裝率。年，縣網絡中心要采取措施，大力做好住宅小區、工業園以及縣城周邊鄉村用戶的入網工作，爭取用戶新增5000戶。要與省、市網絡中心積極協調、配合，避免在縣城區域內樓盤有線電視安裝造成惡性競爭。農村有線廣播電視網絡要通過多項措施，擴大農村用戶安裝率。要充分利用廣電網帶寬的優勢，與省、市廣電部門共同開發多功能業務，使廣播電視事業特別是廣播電視網絡傳輸事業成為我縣新的經濟增長點和未來信息化社會的新興支柱產業。

三是抓好管理，整頓秩序。要牢固樹立安全第一的思想，把安全播出當作一項重要任務長抓不懈。要加大廣電稽查力度，對私自安裝有線電視和私自安裝境外衛星電視節目的行為按《廣播電視管理條例》的規定進行嚴肅查處。進一步完善崗位責任制，堅決杜絕不法分子的反動侵襲，確保黨和政府的正確方針、路線準確無誤地傳送到千家萬戶。各鄉鎮要嚴格按照《廣播電視管理條例》的規定，加強廣播電視機房等網絡前端的管理，理順網臺關系，明確各自職責，確保廣播電視網絡的安全運行。

2、開拓創新，豐富縣城文化生活。

以“倡導文明生活、共建文明社區”為主題，大力推動和發展社區文化、鄉村文化、企業文化、校園文化、廣場文化、家庭文化，有計劃地扶持建設一批特色文化鄉（鎮）、文化村。組織引導廣大群眾切實開展喜聞樂見、生動活潑的文化活動。年，計劃與有關單位配合，在縣城澄碧湖公園南苑、體育館、三中納新樓等場所開展10次以上大型文化活動，其中至少兩次是由我局主辦，縣文化館承辦，局屬其它有關單位協辦。在抓好社區文化活動的同時，要認真培育社區文藝骨干，引導廣大居民利用業余時間開展豐富多彩的文藝活動，以激發干勁、陶冶情操、豐富生活。縣博物館要在適當的時機，舉辦文物展覽活動，利用文物對全縣人民進行革命傳統和愛國主義教育。

3、面向基層，豐富農村文化生活

送文化下鄉活動要與縣委、縣政府建設社會主義新農村工作有機結合起來，與省委、省政府“加強農村文化建設，共創富民興贛大業”號召結合起來。縣劇團、縣電影公司、縣文化館、縣圖書館、縣博物館要結合本身特點，大力開展送文化下鄉活動。縣劇團要在創新演出機制上入手，實施品牌戰略，積極爭取演出市場，保質保量完成農村文化三項活動的演出任務，力爭全年下鄉演出200場以上。縣電影公司要認真實施“政府買單，群眾免費看電影”活動，確保每個行政村每年有6場以上電影。大力開展青少年思想道德教育，在全縣農村中小學校組織放映“愛國主義教育影片”。大力發展農村個體電影隊和多種經營形式的農村電影聯合體，全年全縣電影放映要力爭完成3000場次；縣圖書館要在做好縣本級圖書館各項工作的同時，鞏固和完善圖書流通站的運行機制，深入開展“科技興農送圖書下鄉”活動和“鄉鎮圖書流通大循環”活動，全年送書下鄉不少于10000冊。縣文化館要深入到各鄉鎮指導文化活動的開展，大力挖掘和弘揚民間傳統文化，搜集我縣民間傳統文化精粹；縣博物館要深入各地，及時了解文物保護單位的現狀，提出保護和修繕計劃。要在全縣上下大力宣傳《文物保護法》，要大力開展文物保護搶救發掘工作，重點做好“三國東吳墓”、“普陀佛塔”、“永木黎村”等文物保護景點的維修工作，積極進行文物搶救性保護和發掘。爭取中央、省、市資金，做好文物保護、登記建檔和全縣文物保護單位的保護修繕工作。各單位深入基層開展工作要有工作記錄和基層單位的意見建議記錄，以備核查。

各鄉鎮文化廣播站要注重發揮主觀能動性，努力爭取鄉鎮黨委政府的重視，把文化工作列入黨政議事日程，將開展文化活動經費列入財政預算。切實抓好文化活動中心和圖書室的建設，積極開展當地群眾文化活動，全年安排鄉鎮大型文化體育科技活動不少于10場次。充分利用省政府“農村文化建設專項資金”開展廣大農民參與的文化體育科技活動，實事求是，不弄虛作假，嚴格按有關程序和資料要求到縣文化廣播電視旅游局報帳。要協助縣圖書館做好“鄉鎮圖書大循環”工作，結合社會主義新農村建設，大力建設村級文化室，解決行政村、自然村農民群眾文化生活貧乏問題。

4、改革創新促進文化產業發展

以改革為動力，推進文化市場管理和文化產業發展。遵循市場經濟規律和文化產業發展的內在要求，加大支持力度，使主體活力迸發，文化資源充分利用。一是深化文化市場綜合執法改革，進一步理順管理體制，依法加強文化市場建設和管理，全面推行文化市場星級管理、提高執法水平，維護合法經營。堅持權利、義務、責任相統一，管人、管事、管資產相結合。完善市場主體地位。二是進一步規范市場準入，降低門檻，完善扶持政策，優化發展環境，充分調動多種所有制投資文化創業的積極性，大力發展民營文化企業。進一步完善政策，吸引社會力量興辦公益文化項目，參與公益文化管理，支持捐助公益文化活動。三是要充分發揮地域文化資源和非公有制經濟優勢，積極培育具有較強實力的文化產業主體，加大對文化藝術服務業、文化旅游業、信息業等各文化產業門類向規模化、連鎖化、品牌化方向發展。完善互聯網上網服務行業協會功能，充分發揮協會作用，促進行業自律。

5、凸現特色推動旅游穩步發展

我們將在今年爭取縣委、縣政府重視，成立旅游工作領導小組，高起點、高立意地編制《縣旅游發展總體規劃》，制訂全縣旅游工作任務推進項目。

我縣旅游資源比較豐富，旅游產業的發展采取凸現“紅色旅游”特色，以提升我縣旅游的文化內涵和品位，著力彰顯“明珠”魅力，精心打造縣山水風光、歷史尋蹤、科教覽勝、都市風情、革命文化、宗教文化等旅游文化精品，不斷提升“唐永王古墓”、“馬游山”、“教授村”、“令公廟”等景點的知名度。各景點所在鄉鎮要多方籌資，努力改善旅游基礎設施，打好景點對外招商引資的堅實基礎。今年要舉全縣之力，重點推進生態旅游景區基礎設施建設并爭取對外開放。要在有關部門的審核批準下，組建旅行社，重點推介我縣現有旅游景點，宣傳我縣旅游產品。

6、激活機制大力實施人才戰略

一是樹立三種觀念：二十一世紀各項事業的競爭，將歸結為人才的競爭。沒有人才不行，有人才不會用人才也不行。要實施人才戰略，首先要理順機制，激活機制。因此，我們要樹立三種觀念，一是牢牢確立全局一盤棋的觀念，形成系統合力，發揮系統優勢，積極推進各項事業的發展。二是要確立改革創新的觀念，不斷地解放思想，求真務實，開拓創新，構建人才施展才華平臺。三是要深化宏觀調控、微觀搞活的各項管理措施，在全局形成管理科學、運行高效、精神振奮的工作格局。

二是激活運行機制。縣廣播電視臺要逐步推行欄目負責制，全面推動宣傳引導水平和經營創收能力的提高。縣有線廣播電視網絡傳輸中心要轉變觀念，放眼長遠，用改革的思路加快網絡業務的發展。各單位要加強財務管理,倡導節儉辦事的優良作風,切實提高資金運營效益,集中財力辦大事。要加大考核力度，拉開分配檔次，繼續完善末位淘汰等機制，形成系統內部高效、激情飽滿的精神狀態。

三是加大培訓力度。要按計劃做好各類人員的培訓，以創建型機關為抓手，全面提高從業人員的政治、業務水平和崗位技能。

四是實施人才引進。縣采茶劇團、縣博物館、縣文化館、縣廣播電視臺要根據本單位要求，制訂人才引進計劃，由局黨組研究確定引進人才的具體措施。在抓好業務工作的同時，我們還要按照縣委、縣政府的要求，抓好黨風廉政、機關效能建設，優化經濟發展環境。加強社會治安綜合治理、招商引資和計劃生育等工作，確保完成年縣委、縣政府下達的各項工作任務。

第二篇：“文化電視旅游工作安排”政府工作計劃

（一）文化廣播電視旅游工作是涉及千家萬戶、真正惠及廣大群眾的工作，更是我們黨心系群眾，執政興國的重要宣傳渠道。局屬各單位、各鄉鎮文化廣播電視站在工作中一定要站在牢記黨的宗旨，實踐黨的“三個代表”重要思想的高度，真抓實干，務求實效。

（二）突出改革和發展，求新思變。

1、強化改革，永葆事業發展動力。按照省委組織部、省委宣傳部、省人事廳、省文化廳《關于加快推進文化事業單位人事制度改革的實施意見》文件精神，我們要堅持從實際出發的原則，更新思想觀念，認真做好工作。一是要在局屬各事業單位中全面推行崗位聘任制，徹底打破“鐵飯碗”。同時，進一步完善目標管理責任制和獎懲制，細化、量化工作任務，對全縣文化廣播電視旅游系統工作實行目標管理考評制度。二是建立局系統工作監督機制。對全縣文化廣播電視旅游工作特別是農村文化活動建設進行有力監督。在縣農村文化活動領導小組指導下，組建縣農村文化三項活動督導員隊伍，人員由老干部、人大代表、政協委員及縣文廣局機關抽調人員組成，負責對全縣農村文化活動進行全程督查和指導。三是局機關要搞好機關效能建設，切實為局屬各單位、各鄉鎮文化廣播電視站及全局系統廣大干部職工提供優質服務，要進一步完善《機關崗位責任制》、《機關首問負責制》、《機關責任追究制》，做到文明服務，盡心盡力。各有關單位也要參照局機關工作制度制訂切實可行的工作制度。

2、把發展當作工作的最終目標。隨著縣域經濟的快速增長，我縣人民生活水平有了明顯的提高，對精神食糧也需求更強、檔次更高。黨中央提出了創建和諧社會、建設社會主義新農村宏偉目標，為我縣文化廣播電視旅游事業的發展提供了前所未有的機遇，同時，也讓我們面臨著前所未有的挑戰。在機遇和挑戰并存的今天，只有發展才能使我們立于不敗之地。一是要按照黨中央國務院有關文件精神，把文化投入作為一項重要工作列入各級黨政議事日程，各鄉鎮財政要確保對文化事業的投入與財政收入同比增長，確定每年的群文活動專項經費、購書專項經費和文物保護專項經費。二是要以做大做強文化廣電旅游產業為重點，大力發展和繁榮娛樂和旅游業。縣采茶劇團、縣電影公司要抓住時機，在深入開展農村文化三項活動中自我加壓，不斷完善，在硬件、軟件上得到充實，壯大規模，走規模化、產業化發展的道路。三是要擴大廣電覆蓋。有線廣播電視網絡發展既是廣播電視宣傳工作的需要，也是事業發展的要求。年，要切實做好廣播電視“村村通”工作，實現全縣所有自然村通達有線廣播電視電（光）纜，農村網絡用戶突破2.5萬戶。縣城及鄉鎮本級網用戶總數突破5萬戶。

（三）實施三項建設：

文化廣播電視旅游事業建設是精神文明建設的基礎，用高起點、創一流的指導思想夯實基礎設施建設是加強精神文明基礎建設的重要手段。年，我們將在縣委、縣政府的直接領導下，注重實效，大力加強基礎設施建設，努力建設以下三項文化廣電設施：

1、建設文化中心。縣委、縣政府非常重視文化中心建設，規劃用地、項目審批及建筑設計圖紙等方面已經完成，但由于碰到一些困難，目前還沒有進入建設實施階段。我們將力爭縣委、縣政府的高度重視，在今年動工建設，并配合縣政府辦做好文化中心建設有關工作。

2、廣播電視大樓建設。廣播電視大樓是一個城市的標志性建筑，縣委、縣政府對廣播電視大樓的建設給予了高度的重視，并在年下發了關于建設縣廣播電視大樓的會議紀要。今年，縣政府將廣播電視大樓建設與文化中心建設一道列入縣政府今年的10件大事之一，我們將在今年力爭縣政府確定用地，多方籌資，加快建設。

3、改建縣電影公司、影劇院。縣電影公司、影劇院改造工程已按市場運作在年底進行了土地公開拍賣，現已開工建設，改造后的影劇院主樓高24層，工程建設資金約5000多萬元，將成為一個集文藝演出、電影放映、電子娛樂、音像銷售、觀光瀏覽等多功能于一體的綜合影視娛樂城。

（四）推進班子建設、隊伍建設、農村文化三項活動、鄉鎮圖書流通大循環等四項工作的開展。

1、建設富有戰斗力和凝聚力的領導班子。領導班子建設是一個單位事業發展的核心力量，各單位要通過保持共產黨員先進性教育建立起來的長效機制，加強黨的領導，增強領導班子的團結、敬業、廉潔、高效。集中集體的智慧和創造力把事業建設好，增強黨在事業建設中的影響力。要注意在實踐中識人，用發展的標準造人，把那些德才兼備，實績突出的優秀人才充實到重要崗位，形成想事、干事、干好事的巨大合力。

2、建立學習制度，不斷提高隊伍素質。按照政治過硬、作風優良、業務精湛的要求，組織全系統干部職工認真學習黨的路線方針政策，不斷提高自身的政治素質。各單位要通過多種形式，舉辦專業知識的培訓班、學習班，建立日常學習制度，幫助廣大職工提高政治素質和業務素質，以適應新時期對本行業工作的要求。要建立人才管理機制，使我們的事業能吸引人才、用好人才、留住人才，形成人才發揮技能的良好環境。

3、積極開展三項活動，切實豐富農村群眾文化生活。開展農村文化三項活動（政府買單，農民看戲、看電影、自辦活動），是省委、省政府年提出的重大戰略，是按照黨的十六屆五中全會“統籌城鄉發展、構建和諧社會”的精神，大力建設社會主義新農村的重要內容。各鄉鎮黨委、政府對農村文化三項活動要高度重視，拿出本鄉鎮每年購買演出和放映實施方案，各有關單位、各鄉鎮文化廣播電視站要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，從創建和諧社會入手，嚴格按照有關文件精神，切實做好各項工作，絕不能應付了事、弄虛作假。農村文化三項活動，省政府為我們提供了專項資金，縣委、縣政府也給予了高度重視，撥出了專項配套資金，我們一定要把這項民心工程做好。

（五）明確五個方針，做大做強文化廣播電視旅游產業

1、招商引資，廣泛吸納社會資金。年，要繼續堅持招商引資的原則，努力吸納內外資金投入我縣文化廣播電視旅游產業。要根據我縣旅游開發的實際，把開發風景區旅游景點作為突破點，實現我縣對外開放旅游景點零的突破。同時，豐富縣城澄碧湖公園的文化內涵，不斷豐富新的文化娛樂服務項目，把縣城澄碧湖打造為一個城市文化生態旅游景點。

2、實事求是，腳踏實地做好各項工作。文化廣播電視旅游事業是高投入、低收益的事業，更為注重的是其社會效益。因此，我們要堅持實事求是、腳踏實地的工作方針，努力挖掘自身潛力，使我縣的文化廣播電視旅游事業發展走上一個良性發展軌道。

3、“三個貼近”，努力創作文化精品。專業和業余創作人員要深入基層，深入農村，多創作貼近生活、貼近實際、貼近群眾的作品。縣采茶劇團要將藝術創作的重點放在推出精品節目上，建立藝術創作的工作責任制，力爭創作或新排2部質量較高的劇目與觀眾見面；縣文化館要積極組織和指導縣、鄉專業和業余作者努力在音樂、舞蹈、曲藝、美術、書法、攝影等方面創作出一批高質量的作品，力爭拿到國家級大獎。

4、依法行政，優化我縣發展環境。縣文化市場稽查大隊是我局依法委托進行依法行政的部門，在對全縣文化廣播電視旅游工作的執法管理中，要嚴格按照縣法制局規定的執法內容進行執法，對文化經營項目和經營點進行合理的規劃布局，對電子游戲和錄相放映點進行整治和壓縮，結合省、市《關于進一步加強青少年思想道德教育的通知》文件精神，嚴厲打擊接納未成年人進入網吧和超時經營網吧的違規行為。在抓好日常檢查和監管的同時，開展專項整治活動，嚴格依法查處文化娛樂經營場所及傳播銷售盜版音像出版物的不法行為。各鄉鎮文化廣播站要積極配合縣文化市場稽查大隊，對本鄉鎮文化經營戶進行檢查監督，發現問題及時報告，并協助做好對經營戶進行有關法律和相關文件的宣傳。

（六）實行六大措施，塑造我縣文化廣播電視旅游事業新形象

1、求真務實，提高廣電宣傳質量。廣播電視工作要以黨的十六屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞全縣工作大局，加大宣傳力度，提高宣傳質量，實施全面覆蓋，使全縣人民統一思想，凝聚力量。

一是抓住宣傳重點，不斷提高宣傳質量。強力營造大招商、大開放的發展氛圍，對我縣招商引資、小蘭工業園區建設、勞動就業、產業化發展等方面的工作進行重點高質量的報道。以打造精品為重心，以《驕子》欄目開播為先導，以“三貼近”為原則，努力創作一些集思想性、藝術性和觀賞性于一體的廣播電視節目，大力加強新欄目建設，既要推出正面報道我縣新形象、新事例的欄目，又要定期或不定期對影響我縣經濟發展和社會穩定的現象進行堅決的曝光，強調特色，注重包裝，從而有力提升我縣廣播電視臺的內外形象。要做好觀眾收視率調查工作，以便適時調整節目內容，提高收視率。同時，抓好節目質量，增加節目在上級臺的播出量，拓寬上報渠道，從而樹立縣外部良好形象。年廣電稿件要在上中央、省、市臺上有新突破。

二是做好廣播電視網絡覆蓋工作。抓好網絡發展，不斷完善網絡服務功能，提高用戶安裝率。年，縣網絡中心要采取措施，大力做好住宅小區、工業園以及縣城周邊鄉村用戶的入網工作，爭取用戶新增5000戶。要與省、市網絡中心積極協調、配合，避免在縣城區域內樓盤有線電視安裝造成惡性競爭。農村有線廣播電視網絡要通過多項措施，擴大農村用戶安裝率。要充分利用廣電網帶寬的優勢，與省、市廣電部門共同開發多功能業務，使廣播電視事業特別是廣播電視網絡傳輸事業成為我縣新的經濟增長點和未來信息化社會的新興支柱產業。

三是抓好管理，整頓秩序。要牢固樹立安全第一的思想，把安全播出當作一項重要任務長抓不懈。要加大廣電稽查力度，對私自安裝有線電視和私自安裝境外衛星電視節目的行為按《廣播電視管理條例》的規定進行嚴肅查處。進一步完善崗位責任制，堅決杜絕不法分子的反動侵襲，確保黨和政府的正確方針、路線準確無誤地傳送到千家萬戶。各鄉鎮要嚴格按照《廣播電視管理條例》的規定，加強廣播電視機房等網絡前端的管理，理順網臺關系，明確各自職責，確保廣播電視網絡的安全運行。

2、開拓創新，豐富縣城文化生活。

以“倡導文明生活、共建文明社區”為主題，大力推動和發展社區文化、鄉村文化、企業文化、校園文化、廣場文化、家庭文化，有計劃地扶持建設一批特色文化鄉（鎮）、文化村。組織引導廣大群眾切實開展喜聞樂見、生動活潑的文化活動。年，計劃與有關單位配合，在縣城澄碧湖公園南苑、體育館、三中納新樓等場所開展10次以上大型文化活動，其中至少兩次是由我局主辦，縣文化館承辦，局屬其它有關單位協辦。在抓好社區文化活動的同時，要認真培育社區文藝骨干，引導廣大居民利用業余時間開展豐富多彩的文藝活動，以激發干勁、陶冶情操、豐富生活。縣博物館要在適當的時機，舉辦文物展覽活動，利用文物對全縣人民進行革命傳統和愛國主義教育。

3、面向基層，豐富農村文化生活

送文化下鄉活動要與縣委、縣政府建設社會主義新農村工作有機結合起來，與省委、省政府“加強農村文化建設，共創富民興贛大業”號召結合起來。縣劇團、縣電影公司、縣文化館、縣圖書館、縣博物館要結合本身特點，大力開展送文化下鄉活動。縣劇團要在創新演出機制上入手，實施品牌戰略，積極爭取演出市場，保質保量完成農村文化三項活動的演出任務，力爭全年下鄉演出200場以上。縣電影公司要認真實施“政府買單，群眾免費看電影”活動，確保每個行政村每年有6場以上電影。大力開展青少年思想道德教育，在全縣農村中小學校組織放映“愛國主義教育影片”。大力發展農村個體電影隊和多種經營形式的農村電影聯合體，全年全縣電影放映要力爭完成3000場次；縣圖書館要在做好縣本級圖書館各項工作的同時，鞏固和完善圖書流通站的運行機制，深入開展“科技興農送圖書下鄉”活動和“鄉鎮圖書流通大循環”活動，全年送書下鄉不少于10000冊。縣文化館要深入到各鄉鎮指導文化活動的開展，大力挖掘和弘揚民間傳統文化，搜集我縣民間傳統文化精粹；縣博物館要深入各地，及時了解文物保護單位的現狀，提出保護和修繕計劃。要在全縣上下大力宣傳《文物保護法》，要大力開展文物保護搶救發掘工作，重點做好“三國東吳墓”、“普陀佛塔”、“永木黎村”等文物保護景點的維修工作，積極進行文物搶救性保護和發掘。爭取中央、省、市資金，做好文物保護、登記建檔和全縣文物保護單位的保護修繕工作。各單位深入基層開展工作要有工作記錄和基層單位的意見建議記錄，以備核查。

各鄉鎮文化廣播站要注重發揮主觀能動性，努力爭取鄉鎮黨委政府的重視，把文化工作列入黨政議事日程，將開展文化活動經費列入財政預算。切實抓好文化活動中心和圖書室的建設，積極開展當地群眾文化活動，全年安排鄉鎮大型文化體育科技活動不少于10場次。充分利用省政府“農村文化建設專項資金”開展廣大農民參與的文化體育科技活動，實事求是，不弄虛作假，嚴格按有關程序和資料要求到縣文化廣播電視旅游局報帳。要協助縣圖書館做好“鄉鎮圖書大循環”工作，結合社會主義新農村建設，大力建設村級文化室，解決行政村、自然村農民群眾文化生活貧乏問題。

4、改革創新促進文化產業發展

以改革為動力，推進文化市場管理和文化產業發展。遵循市場經濟規律和文化產業發展的內在要求，加大支持力度，使主體活力迸發，文化資源充分利用。一是深化文化市場綜合執法改革，進一步理順管理體制，依法加強文化市場建設和管理，全面推行文化市場星級管理、提高執法水平，維護合法經營。堅持權利、義務、責任相統一，管人、管事、管資產相結合。完善市場主體地位。二是進一步規范市場準入，降低門檻，完善扶持政策，優化發展環境，充分調動多種所有制投資文化創業的積極性，大力發展民營文化企業。進一步完善政策，吸引社會力量興辦公益文化項目，參與公益文化管理，支持捐助公益文化活動。三是要充分發揮地域文化資源和非公有制經濟優勢，積極培育具有較強實力的文化產業主體，加大對文化藝術服務業、文化旅游業、信息業等各文化產業門類向規模化、連鎖化、品牌化方向發展。完善互聯網上網服務行業協會功能，充分發揮協會作用，促進行業自律。

5、凸現特色推動旅游穩步發展

我們將在今年爭取縣委、縣政府重視，成立旅游工作領導小組，高起點、高立意地編制《縣旅游發展總體規劃》，制訂全縣旅游工作任務推進項目。

我縣旅游資源比較豐富，旅游產業的發展采取凸現“紅色旅游”特色，以提升我縣旅游的文化內涵和品位，著力彰顯“明珠”魅力，精心打造縣山水風光、歷史尋蹤、科教覽勝、都市風情、革命文化、宗教文化等旅游文化精品，不斷提升“唐永王古墓”、“馬游山”、“教授村”、“令公廟”等景點的知名度。各景點所在鄉鎮要多方籌資，努力改善旅游基礎設施，打好景點對外招商引資的堅實基礎。今年要舉全縣之力，重點推進生態旅游景區基礎設施建設并爭取對外開放。要在有關部門的審核批準下，組建旅行社，重點推介我縣現有旅游景點，宣傳我縣旅游產品。

6、激活機制大力實施人才戰略

一是樹立三種觀念：二十一世紀各項事業的競爭，將歸結為人才的競爭。沒有人才不行，有人才不會用人才也不行。要實施人才戰略，首先要理順機制，激活機制。因此，我們要樹立三種觀念，一是牢牢確立全局一盤棋的觀念，形成系統合力，發揮系統優勢，積極推進各項事業的發展。二是要確立改革創新的觀念，不斷地解放思想，求真務實，開拓創新，構建人才施展才華平臺。三是要深化宏觀調控、微觀搞活的各項管理措施，在全局形成管理科學、運行高效、精神振奮的工作格局。

二是激活運行機制。縣廣播電視臺要逐步推行欄目負責制，全面推動宣傳引導水平和經營創收能力的提高。縣有線廣播電視網絡傳輸中心要轉變觀念，放眼長遠，用改革的思路加快網絡業務的發展。各單位要加強財務管理,倡導節儉辦事的優良作風,切實提高資金運營效益,集中財力辦大事。要加大考核力度，拉開分配檔次，繼續完善末位淘汰等機制，形成系統內部高效、激情飽滿的精神狀態。

三是加大培訓力度。要按計劃做好各類人員的培訓，以創建型機關為抓手，全面提高從業人員的政治、業務水平和崗位技能。

四是實施人才引進。縣采茶劇團、縣博物館、縣文化館、縣廣播電視臺要根據本單位要求，制訂人才引進計劃，由局黨組研究確定引進人才的具體措施。

在抓好業務工作的同時，我們還要按照縣委、縣政府的要求，抓好黨風廉政、機關效能建設，優化經濟發展環境。加強社會治安綜合治理、招商引資和計劃生育等工作，確保完成年縣委、縣政府下達的各項工作任務。

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第三篇：“縣委黨建工作安排”政府工作計劃

一、推進學習型組織建設

（一）目標任務：

把推進學習型黨組織建設作為政治責任，作為提升執行力、轉變工作作風的重要手段，引導黨員干部學政治、學業務，學習有關的方針和政策，不斷提高隊伍的思想理論水平和工作創新能力。

（二）具體工作和措施：

1、重點抓黨組中心組學習。每兩個月學習一個專題，每個專題安排兩天，全年中心組學習時間不少于12天。學習內容是：總書記同志在《全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的講話》；《廉潔從政若干準則》；社會主義核心價值體系系列理論；《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》；馬克思主義新聞觀；“三網融合”等廣電業務知識。

2、經常抓黨支部學習。每月二次以上。學習內容除及時傳達貫徹上級會議、文件外，還要學習廣播影視方針政策、數字電視新業務和新技術等。

3、鼓勵黨員職工學習。以自學為主，每人每年精讀一至二本健康向上的書籍，適時安排交流評比。

修訂完善學習制度，各黨組織和黨員個人制定符合實際的學習計劃安排。采取專題自學、聘請專家輔導、中心發言和互動討論、專題研討、參觀學習、觀看電教片等方式，不斷提高學習效果。領導班子成員要帶頭撰寫心得體會和調研報告，每年不少于1篇，帶頭宣講輔導，每年不少于1次，以自己的示范作用推動學習型黨組織建設。同時加強對學習過程的管理，強化督促檢查和考核，并將學習情況納入年終黨組織和黨員考核的具體內容，對學習成效顯著的個人予以適當的物質鼓勵。

二、落實機關黨建工作責任制

（一）目標任務：

局黨組向直屬總支和支部下達黨建工作責任書，落實局黨組黨建計劃的各項任務，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，提高黨建工作科學化、制度化和規范化水平。

（二）具體工作和措施：

1、在我局機關黨建工作會議上下達黨建工作責任書。建立局黨組、總支書記和所屬黨支部書記履行黨建工作責任述職制度，落實黨委定期聽取匯報、班子成員掛鉤聯系基層單位、定期開展調研等制度。

2、開展創建“機關黨建工作先進單位”和“創建黨建先進基層組織，爭當優秀共產黨員”活動，以優良的成績迎接上級組織的考核評定。對于工作成績突出的黨組織和黨員個人進行表彰。

3、開展機關黨的建設“三級聯創”活動。各支部要立足本級，上聯下帶，探索“城鄉互動、結對幫扶、三級聯創”的路子。

4、健全機關黨組織。按規定進行總支、支部的換屆，充實黨的各級組織，為做好機關黨建工作提供組織保障。

5、推進總支（支部）黨建工作信息化建設，積極向上級部門、組織報送工作信息，規范使用《黨支部工作手冊》。

三、完善黨內民主制度

（一）目標任務：

完善黨內各項民主制度，加強黨內監督，在法律、黨紀面前人人平等，切實保障黨員民主權利，廣泛凝聚黨員群眾的意愿和主張，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創造性，以黨內和諧促進機關單位的和諧。

（二）具體工作和措施：

1、完善黨務公開工作實施細則。完善民主集中制，執行約束保障辦法，增強黨組織工作的透明度。健全完善黨委議事規則，建立重大決策征求意見制度和黨內情況通報制度，探索黨員參與管理黨內事務的形式，擴大黨內決策民主。

2、開好黨員領導干部民主生活會。定期分析黨員干部黨性現狀，并列入生活會的重要內容，嚴格按照程序規定開好民主生活會，確保生活會質量。

3、做好干部職工的思想工作。黨政領導要廣泛開展談心活動，切實了解干部職工的思想和利益要求，掌握干部職工情緒，了解干部職工思想觀念的變化，幫助干部職工解決實際問題，在辦實事中貫穿思想教育，通過解決實際問題調動干部職工的工作積極性，引導干部職工提高思想境界。同時要加強在領導之間、黨員干部之間的談心活動，促進同志之間的溝通，增加理解，增進團結，不斷推進機關和諧。

四、加強機關作風建設

（一）目標任務：

通過強化內部管理，增強群眾觀念、服務意識，提高辦事效率，營造良好的發展環境，建設務實、開拓、廉潔、高效的機關單位。

（二）具體工作和措施：

1、制定《機關效能建設活動實施方案》。積極開展效能建設，完善效能建設各項制度，營造良好的投資環境。探索和實踐績效管理工作，堅持以項目為核心，采取措施認真抓好各項指標任務的落實，確保圓滿完成縣委、縣政府下達的各項中心任務。

2、修訂完善局機關各項規章制度。根據新形勢的要求，進一步修訂機關各項規章制度，努力形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。

五、做好反腐倡廉工作

（一）目標任務：

以黨風廉政建設責任制為龍頭，落實懲防體系建設任務，加強廉潔從政教育和警示教育，持續推進廉政文化創建活動，認真履行監督職能，加大對重點部門、重要領域、關鍵環節等風險點的防范，嚴肅黨的紀律，努力建設廉潔型機關。

（二）具體工作和措施：

1、層層簽定《黨風廉政建設責任書》。對黨風廉政建設工作進行分解、責任到人。制定《縣廣電局黨風廉政建設責任制考核辦法》，落實黨風廉政建設責任制。

2、制定《廣電系統黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》。查擺廣電行業廉政風險點，加大對行政審批、新業務管理、廣告經營、影視劇購銷、重大工程、設備采購招投標等廣電重點領域、關鍵環節的監管，同時加強對制度執行情況的的監督檢查，提高制度執行力。

3、抓好廉政文化創建活動。各辦公電腦設置廉政屏保圖案、桌牌反面貼上廉政警句，廣播電視臺制作播放廉政公益廣告、辦公大樓設置簡短醒目的廉政文化宣傳標語。同時，組織干部職工開展廉政主題大討論和觀看反腐倡廉電教片，形成濃厚的廉政文化氛圍。

4、建立科級干部廉政檔案。健全科級干部廉政檔案，實行動態管理，促進科級干部勤政廉政。

六、推進機關精神文明建設

（一）目標任務：

通過開展“創文明單位、建和諧機關”活動，繼續深化文明單位、文明科室、文明行業創建活動。積極發揮工、青、婦和廣播電視新聞協會等群團組織作用，引導廣大職工、青年、婦女立足本職崗位，爭創一流業績。

（二）具體工作和措施：

1、開展“迎世博、講文明、樹新風”系列活動。繼續在干部職工中開展“四德”教育和“三項”教育活動,深化“創建黨員先鋒崗、引領文明新風尚”等道德實踐活動，并及時上報有關事跡材料。積極開展巾幗示范崗爭創活動以及勞動技能競賽等活動，進一步形成“知榮辱、講正氣、促和諧”良好風尚。服務窗口還要建立老人優先服務制度。

2、開展“機關文化推進行動”。繼續組建各種興趣小組，建立職工學習活動中心，依托黨支部、工會和婦委會組織成立籃球、乒乓球、羽毛球、攝影等興趣小組，利用節假日開展豐富多彩的活動，豐富干部職工業余文化生活，使機關文體活動蔚然成風。

3、持續開展“平安單位”建設。積極開展綜治和平安創建宣傳活動，營造齊抓共管的良好輿論氛圍。主動與公安機關、國安、610辦、工商等單位溝通聯系，確保廣播電視安全播出。配合電力等有關部門及時消除線路安全隱患，完善廣電網絡線路施工、巡查制度，規范施工行為，最大限度地減少施工安全事故的發生。積極參加打擊破壞“三電”專項斗爭，依法管理，促進廣電行業有序運轉。

七、加強黨務干部隊伍建設

（一）目標任務：

通過選拔和培訓專兼職黨務干部，努力造就一支政治強、業務精、作風正的黨務工作人才隊伍。

（二）具體工作和措施：

做好專兼職黨務干部的選拔和培訓。把黨性好、責任心強的黨員干部充實到黨務干部隊伍中來，組織參加縣委組織部組織的黨務干部培訓班、黨組織業務培訓，積極組織專(兼)職黨務干部參加上級舉辦的黨務工作培訓，提高黨務干部忠誠有效履職的素質和能力。

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第四篇：“城管支隊工作安排”政府工作計劃

一、以加強班子建設為出發點，建立“實干型”領導班子

大隊領導班子要堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則，注重自身學習，認識履行崗位職責，團結協助，做到分工不分家，顧大局，識大體、抓大事、議大事、以身作則、嚴于律己、身先士卒、愛崗敬業，增強隊伍的凝聚力和向心力，充分發揮核心領導作用。

二、以提高民警素質為長遠目標，全面加強隊伍建設

一是要繼續開展大走訪活動，深入學習科學發展觀。要鞏固大走訪活動成果，深入學習科學發展觀，堅持抓好政治理論學習、科學文化學習、法律知識學習、崗位技能學習和警體素質、警務技能鍛煉，突出抓好法制理念教育、奉獻精神教育、廉潔從政教育、文明執法教育，努力提高民警的政治思想素質和業務能力。

二是要不斷把作風建設引向深入，建立廉政建設長效機制。要堅持抓好紀律作風建設這一提高隊伍整體素質的基礎性、長期性、根本性的工作。要深入貫徹落實“五個嚴禁”和“六個嚴禁”，嚴格管理隊伍，用正確的導向教育人、引導人和激勵人。同時要抓住廉潔執法的正、反典型，敢抓敢管，要堅持上級機關監督、社會輿論監督和內部監督相結合的方法，強化管理，及時處理群眾投訴，及時發現和糾正存在的問題與不足，不斷把作風建設和廉政建設工作引向深入。

三是要繼續開展“三基一化”和“四建四樹”活動，加強規范化管理。要繼續按照“三基一化”和“四建四樹”工作的標準，以創建活動為載體，以實現精細化管理為工作目標，全面落實值班備勤制度、首問接待制度、接處警制度、內務管理等各項制度，整章建制，切實加強隊伍的規范化建設。

四是要繼續抓好從優待警工作，認真做好“警心”工程。要加強思想政治工作，及時疏導化解民警的思想問題，力所能及的解決民警工作和生活中的實際困難，對業績突出的民警及時挖掘閃光點，推為典型，營造積極向上的良好的工作環境，調動民警的工作積極性，努力創造良好的工作業績。

三、以構建和諧社會，深入城管工作

年，要以科學發展觀為指導，繼續落實民警駐社區工作制度。要采取有效形式，用法律法規積極引導城管隊員依法行政，深入中隊和社區，及時掌握城管工作動態，減少協助執法工作被動局面。要實行重大行動、重大情況提前介入制度，注意將各種矛盾消滅在萌芽狀態，為城管執法工作減少難度，掃清障礙。要更好的發揮工作職能，積極拓寬服務領域，切實有效保障城管綜合執法。

四、結合自身工作特點，加大打擊力度

要認真履行專業職能，把查處打擊“發卡族”、流浪乞討和破壞城市公用設施等損害市容秩序的各類違法犯罪作為工作重點，與城管執法大隊密切配合，定期不定期的組織專項行動，加大路面巡查力度，采取重點路段、重點區域重點防控，重點蹲守，采取穿制服和便衣結合巡邏的多種實行，并積極發動群眾，深挖線索，切實有效的打擊“發卡族”、流浪乞討等違法行為的幕后操縱者。

五、以開展法制工作為生命線，全面提高執法辦案能力

要繼續以執法工作為生命線和靈魂，文明執法、嚴格執法，積極開展法制教育、執法辦案等崗位練兵。針對執法工作中遇到的問題，要及時組織案例分析會，總結辦案經驗，使民警的辦案能力在實戰中得到提高。要及時開展法制工作的自查自糾，確保全年法制工作達到無刑訊逼供行為和執法過錯案件。

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第五篇：“全市戶口整治工作安排”政府工作計劃

一、任務目標

通過開展戶口整治工作，戶口登記和居民身份證管理工作中存在的突出問題得到有效解決，戶口登記項目更加齊全準確，管理制度更加健全完善，為進一步加強和改進戶籍管理工作奠定更加堅實的基礎，為經濟社會發展提供更為準確翔實的戶籍數據，為保障公民權益和維護社會穩定發揮更大的支撐作用。

二、方法步驟

戶口整治工作自 月 日至 月 日，分為動員組織、集中宣傳、集中整治和總結驗收四個階段。

（一）動員組織階段。逐級召開動員部署會議，統一思想認識，增強做好戶口整治工作的自覺性和責任感。成立工作領導小組和辦事機構，明確責任，確保戶口整治工作有力、有序、有效開展。

（二）集中宣傳階段。通過媒體報道、街面設攤咨詢、在社區設立戶口政策宣傳窗、印發宣傳資料、入戶講解、答疑解惑等措施，全面宣傳戶口法律政策規定，加深群眾對戶口政策的理解，增進公眾與公安機關的交流，爭取群眾對戶口整治工作的支持，全力營造群眾廣泛參與的輿論氛圍和工作格局。

（三）集中整治階段。各派出所結合本地實際和年終人口統計工作，制定具體實施方案。通過組織專門人員走訪小區、單位和入戶調查、利用現有戶籍數據自查、人口信息數據分析、受理群眾舉報、開展交叉檢查等方法，最大程度地摸排潛在戶口問題和戶口登記項目差錯。對摸排出的戶口問題和戶口登記項目差錯，逐戶逐人逐項進行核實、查證。對查實后的戶口問題和戶口登記項目差錯，根據有關政策規定和程序及時予以解決、糾正，最大限度地減少戶口未銷、未落和重復、遺漏等問題，力爭做到常住人口登記表、居民戶口簿、居民身份證、公民身份號碼順序碼登記表、計算機存儲的人口信息和居民本人實際情況相一致。

（四）總結驗收階段。做好資料整理、匯總工作，填寫戶口整治工作統計表，做好情況總結上報。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱環節，進一步健全和完善管理制度。采取自查自糾、交叉檢查、上級抽查等方法，開展考核評估，逐級總結驗收。

三、工作內容

重點解決清理以下七個方面所存在的問題：

（一）一人多個戶口，包括非法辦理虛假戶口、一人多個戶口信息。對于發現公民有兩個以上常住戶口的，要在認真調查核實后，依照有關法律政策規定保留其中一個常住戶口，注銷其他重復戶口。其中，對屬于當事人弄虛作假非法落戶的，按照誰登記、誰撤銷，誰審批、誰撤銷的原則，由有關派出所或市局戶政科撤銷相應的戶口登記；對屬于當事人未辦理戶口遷出手續而予落戶的，戶口遷入地派出所應書面通知其戶口遷出地派出所注銷其原常住戶口；對已辦理戶口遷出手續并已落戶，但未注銷原常住戶口信息的，由遷出地派出所注銷其原常住戶口信息。

（二）應銷未銷常住戶口，包括死亡、服現役、出國定居等未注銷戶口。依法注銷死亡、法院宣告失蹤和在國（境）外定居公民的常住戶口。對于公民死亡、其戶口未被及時注銷的，派出所要在調查核實、履行書面告知和親屬簽字的手續后，憑相關證明材料注銷死亡公民的戶口并收繳其居民身份證；對于其中查找不到死亡公民親屬的，經當地村（居）委會核實并蓋章后，派出所憑相關證明材料注銷死亡公民的戶口。具體程序按照省廳《關于規范注銷死亡公民戶口和更正出生日期工作的意見》（公廳〔〕474號）規定辦理。對于公民被法院宣告失蹤且已過公告期的，派出所應當依法注銷其戶口。對于公民在國（境）外定居或者已經取得外國國籍但尚未被注銷戶口的，經公安機關出入境管理部門或我國駐外使領館確認，原戶口所在地公安派出所應當注銷其戶口。

（三）應落未落常住戶口，包括出生、退出現役、刑滿釋放、回國定居等未落戶口。

認真解決無戶口人員的落戶問題。對于因超計劃生育、非婚生育、早婚早育、未辦理獨生子女證等原因未落戶的小孩，公安機關應當根據其父母或者監護人的申請，按照省廳《關于常住戶口若干問題的處理意見（試行）》（公廳〔〕363號）等有關規定辦理其常住戶口，并及時通報人口計生部門。

對于持有過期戶口遷移證件的公民，其中符合現行戶口遷移政策的，在其換領新的戶口遷移證件或經內部網上查詢、電話核實等方式查證屬實后，擬遷入地公安機關應準予其申報常住戶口；不符合現行遷移政策的，原遷出地（學生入學前常住戶口所在地）公安機關應準予其恢復常住戶口。對于遺失戶口遷移證件的公民，證件簽發地戶口登記機關應根據本人申請，按原證件內容予以補發，并注明補發情況。對于公民因長期外出（非出國、出境定居）被注銷戶口、現回到原戶口所在地實際居住的，原戶口登記機關應根據本人申請、在認真調查核實后恢復其常住戶口。

（四）戶口登記項目差錯，包括公民身份號碼重、錯號，出生日期、姓名、性別、民族、相片、住址差錯。切實糾正戶口登記項目差錯，對于已登記用字不規范的公民姓名、公民身份號碼重證號等差錯，要主動上門，做好說服解釋工作，規范予以變更。對于公民申請變更姓名、性別以及更正出生日期、民族戶口登記項目差錯的，由戶口所在地派出所受理，并呈報市局戶政科審批后辦理。戶口所在地派出所，要積極梳理、主動發現公民婚姻狀況、職業、服務處所、文化程度等戶口登記項目內容可能發生變化的情形，并依據公民提供的有效證明（件）予以變更。

（五）違規辦理戶口登記項目變更更正，包括變更姓名、性別和更正出生日期、民族等。

（六）妥善處理部分人員的人戶分離問題。對于由于市政建設原因導致居民原戶口登記地址已經消失，或者因集體戶口所在單位破產等原因導致該集體戶口不具實際意義，涉及的居民或者職工在同一城市的其他住所居住，但尚未辦理戶口遷移手續的，原戶口登記地和現住地派出所要加強情況溝通，做好宣傳動員，督促有關人員盡快辦理戶口遷移手續；確因特殊原因一時無法解決的，應當登記造冊、在人口信息系統中注明，由現住地公安派出所加強管理。對于職工屬單位集體戶口、所在單位已經搬遷或者本人和隨遷家屬工作已經調動，但尚未辦理戶口遷移手續的，原單位所在地派出所應通知該單位或其主管部門動員、督促有關人員及時辦理戶口遷移手續。對于轄區內大中專院校畢業生將戶口滯留在原就讀院校已超過兩年的，派出所應當及時通知畢業生原就讀高校，動員其盡快辦理戶口遷移手續。

（七）各地結合本轄區的實際情況，需要整治清理的其他項目。

四、工作要求

1．加強組織領導，統一思想認識。開展戶口整治工作，是當前公安機關推動執法規范化建設、加強社會管理、促進社會和諧、維護群眾根本利益的重要舉措。各派出所要迅速把思想統一到上級公安機關的決策部署上來，切實提高對此項工作重要性和緊迫性的認識，增強工作責任感和使命感。市局成立全市戶口整治工作領導小組，由副局長王樹秋任組長、局長助理徐曉忠任副組長，在市局戶政科設立辦公室，全面負責全市戶口整治工作。各派出所要明確一名分管領導具體負責，確保各項措施落到實處。

2．加強調查摸底，切實掌握現狀。各派出所要把調查摸底作為戶口整治工作的重要環節，客觀評估分析本地戶口管理工作現狀，通過在外部發動社會各界廣泛參與，在內部組織集中梳理現有信息資料，切實摸清應落未落、應銷未銷、信息不準等戶口登記工作中存在的問題，做到底數清、情況明，在此基礎上，有重點、有目標、有針對性地推進整治工作。

3．加強分類指導，幫助解決問題。市局戶政科要指導各派出所結合轄區工作實際，制定切實可行的工作方案，細化工作流程，明確具體要求。對于工作基礎比較薄弱、問題比較突出的派出所，市局戶政科要加強重點指導，幫助分析查找原因，協調解決困難和問題，督促工作質量和進度。對在戶口整治工作中發現的新情況新問題，各派出所要注重調查研究、加強溝通請示、妥善解決問題。

4．加強制度建設，嚴密戶口管理。各派出所要把整改問題與完善制度結合起來，通過解決具體戶口問題，梳理查找本地戶口管理工作中存在的不適應、不符合、不規范方面，并進行歸類整理，堅持以改促建、內涵發展，建立健全戶口管理長效機制，做到嚴密戶口管理與主動規范服務有機統一。

5．加強督導檢查，認真總結評估。市局戶政科要根據戶口整治工作的基本要求，加強對基層工作的督導檢查，及時發現和解決問題。對工作扎實、成效顯著的單位和民警，市局將按照規定予以表彰和獎勵；對組織不得力、措施不落實、工作走過場的，將視情節輕重分別給予通報批評、取消評先評優資格等處罰；對于工作中發現的少數單位和少數民警違法違紀的有關線索和問題，市局戶政科要會同紀檢、督察等部門認真調查、嚴肅依法依紀處理。戶口整治工作結束后，市局將根據省廳制定的戶口整治工作考評辦法，對各派出所的情況通過實地抽查、網上核查、個案倒查等措施，進行考核評估。

6．加強情況報送，及時掌握動態。各派出所要切實加強戶口整治工作的情況報送，特別是動員組織、集中宣傳、調查摸底、集中整治、總結驗收等方面的工作情況，要分別形成書面材料及時報送，重大部署和工作情況隨時報告。市局將定期通報各地整治工作進展情況。省廳下發的戶口整治工作統計表，請各派出所于每月 日、日按時報送市局戶政科。戶口整治工作總結和統計總報表請于 月 日前報送市局戶政科。

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