第一篇：現代農業示范項目管理辦法

現代農業示范項目管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強現代農業示范項目的管理，保證項目順利實施，提高項目的示范作用，制定本辦法。第二條 現代農業示范項目是國家計委落實黨的十五屆三中全會精神和江澤民總書記關于“沿海發達地區要率先實現農業現代化”和“加快開發大西部”等重要指示而安排的專項示范工程。各地計委要按照本辦法的要求對示范項目的建設和管理抓緊抓好。

第二章 目標與要求

第三條 現代農業示范項目的目的是探索我國現代化農業和農村經濟的發展思路，發展方向，發展道路，發展趨勢，組織方式。

第四條 現代農業示范項目必須緊緊圍繞調整結構和增加農民收入，以市場為導向，以效益為中心，綜合運用現代農業科技成果、現代農業生產手段和現代經營管理方式。示范項目要具有一定規模、科技含量高、生產手段先進、管理水平高，在各地處于領先地位。

第五條 示范項目要形成專業化生產、機械化作業、產業化經營、社會化服務、科學化管理的現代農業格局，探索推進“兩個根本性轉變”的新思路、新方法，為各地農業現代化提供引導、示范作用。

第三章 項目選擇原則、類型和建設內容

第六條 為真正發揮引導、示范作用，現代農業示范項目要具備以下條件：

1、示范項目要綜合運用現代農業科技新成果、新技術、運用現代管理手段和管理方式進行綜合建設，發揮綜合效益。

2、示范項目必須堅持高起點規劃，高標準建設，高效率管理，規模適度，設施先進，技術領先。

3、示范項目要以市場為導向，按照市場經濟規律進行運營和管理，體現現代農業發展的方向，與當地農業發展和農民增收密切結合，兼有超前性和實用性。

4、示范項日原則上在原有的示范基地基礎上完善提高，突出重點，選擇本地主要產業和重要農產品的生產和加工進行試點，便于普遍推廣。

第七條 項目類型和建設內容

1、農業可持續發展型示范項目。圍繞農業資源綜合開發和持續利用，扶持特色農業發展，建立特色農產品生產基地，保護生態環境，促進可持續發展。

2、農業高新技術綜合應用型示范項目。主要發展優質高效低耗農業，對農業新技術進行組裝配套，推廣新品種，促進科技成果的轉化等，加快農業技術進步。

3、農業結構調整型示范項目。因地制宜、發揮優勢，以市場為導向，本著區域化布局，專業化生產，規模化經營的原則，改善生產條件，引導結構調整，推動農業結構升級。

4、外向型農業示范項目。促進農業擴大對外開放和出口，主要以農業新品種的引進，發展設施農業、綠色食品和無公害產品，提高農產品的出口創匯能力。探索帶動農村經濟發展的外項型農業發展道路。

第四章 示范項目建設與管理

第八條 現代農業示范項目是國家計委扶持各地計委組織實施的一項綜合性示范工程，也是一項綜合性的系統工程，帶有超前性。各地計委要全面負責現代農業示范項目的實施和管理，報告項目建設的進展情況，積極探索項目組織和運行機制，及時做好總結經驗，推廣示范成果等工作。示范項目要有專人負責實施和管理。

第九條 現代農業示范項目要嚴格遵守基本建設管理程序。各有關地方計委要積極做好現代農業示范項目的規劃和前期準備工作，由有資質的單位編制項目可行性研究報告。可行性研究報告中要明確項目法人、運行機制、管理制度等。限額以下項目可研報告經專家評審論證后由省計委負責審批。國家計委將根據前期工作情況和現代農業示范項目的安排原則進行審核，對符合要求的列入年度投資計劃。

第十條 經審查同意納入年度計劃的示范項目，要按批準的項目建設內容、投資規模組織實施。項目實施過程中如做調整，都要上報國家計委，未經批準，各項目實施單位不能自行變動項目實施方案。

第十一條 現代農業示范項目要多渠道籌集建設資金，國家投資主要用于基礎設施建設和技術應用等非經營方面。各項目地區應按1：1以上的比例安排地方配套資金，其中省本級應安排一定比例預算內投資或機動財力與國家補助資金配套。積極吸引其它渠道的資金投入現代農業建設，探索建立項目資金積累發展機制。同時，各地要切實加強資金管理，設立專門帳戶，實行專款專用。

第十二條 各地要結合現代農業示范項目建設，加強對現代農業和農村現代化發展思路的研究。同時要聯系當地實際情況，對現代農業的發展方向、發展道路、農業的“兩個根本性轉變”及農村經濟發展的趨勢和經驗認真進行研究和總結。第五章 項目驗收及后評估

第十三條 項目竣工后，必須嚴格組織驗收。項目驗收分為省驗收和國家驗收。省級驗收由各省級計委組織驗收，并寫出驗收報告，報國家發展計劃委員會。國家驗收在省級驗收的基礎上進行抽驗。驗收內容主要包括：

1、項目投資是否按批復的計劃完成；

2、工程建設是否符合設計要求，是否達到設計規模；

3、示范項目運行機制和保證體系，服務體系如何；

4、資金使用是否符合規定；

第十四條 凡驗收合格的項目，國家發展計劃委員會確認為示范點；初次驗收沒有通過的項目，限期修正、完善，至驗收合格為止。

第十五條 項目建成運行一年后，各地計委要組織項目后評估。項目后評估的主要內容為：

1、是否達到項目規劃與示范要求；

2、對項目的運行機制，運行情況和效果的評估；

3、示范推廣價值等。

第十六條 本辦法由國家發展計劃委員會負責解釋。各地計委可依據本辦法和實際情況，制定具體實施細則。

第二篇：陜西省現代農業園區項目管理辦法

陜西省現代農業園區項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強我省現代農業園區(以下簡稱園區)項目管理，規范園區認定及項目評審程序，提高資金使用效益，結合我省園區發展實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱園區是指在全省范圍內經省人民政府認定的省級現代農業園區。其他使用財政資金建設的園區可參照本辦法執行。

第三條 各級農業行政主管部門要加強本區域內園區項目管理，建立健全工作隊伍，落實責任，做好園區項目申報、審查、監督檢查工作。

第二章 發展目標

第四條 通過集聚土地、資金、技術、人才要素，推進區域優勢產業發展，促進農業發展方式轉變，為全省現代農業發展探索新思路、新模式和新經驗，把園區建設成為理念超前、改革創新、技術先進、效益顯著、環境友好發展現代農業的先行區和樣板區。

第五條 園區土地適度規模經營，主導農產品商品率和農業資源利用率較高。

第六條 園區農業高新技術集成度高，示范和培訓平臺作用突出，在培育市場主體和職業農民上發揮重要作用。

第七條 園區農產品質量安全保障體系健全，品牌建設及“五治”（土壤、水質、化肥、農藥、飼料和獸藥添加劑治理）成效顯著。

第八條 園區產業服務保障體系配套完善，生產組織方式科學先進，實現種養結合，資源生態循環高效利用。

第九條 園區綜合效益顯著，帶動產業發展、農民增收，園區區域內農民人均純收入明顯高于當地平均水平。

第三章 申報與認定

第十條 為推進全省現代農業持續穩定發展，設立省級現代農業園區發展專項項目，對經認定的省級現代農業園區和確定的提質增效園區項目，分別給予一定資金扶持，支持園區建設發展。

第十一條 省級現代農業園區申報認定條件：

（一）經營主體明確；

（二）具有一定的產業基礎和規模，相對集中連片，土地手續完備。關中規劃面積應達到5000畝以上，陜南、陜北規劃面積應達到2000畝以上；

（三）產業集中度高，主導產業占比達到60%以上；

（四）水、電、路及生態環保等基礎設施配套完善，農業機械化水平較高；

（五）生產、加工、銷售等產業鏈較為完整；

（六）經營制度、技術應用和組織形式先進；

（七）產業支撐服務體系完善；

（八）農產品質量安全保障體系基本健全；

（九）生產環境“五治”工作全面開展；

（十）具有持續發展能力并對農民增收示范帶動作用較大，綜合效益比較顯著。

第十二條 提質增效園區申報條件

（一）經省人民政府認定的省級現代農業園區；

（二）主導產業突出，產業鏈條完整，農業機械化水平高，基本實現種養結合、生態循環發展；

（三）建設規模、技術應用、經營制度和組織形式等在本地區內處于領先地位；

（四）農產品質量安全保障體系建設和“三品一標”認證取得一定成果；

（五）園區環境評價良好，“五治”符合相關技術要求；

（六）品牌建設效應突出，在當地有一定知名度；

（七）對產業發展和農民增收具有一定示范帶動作用；

（八）綜合效益顯著。第十三條 申報與認定

（一）省農業廳聯合省財政廳下發省級園區認定及提質增效項目申報指南，并通過網絡平臺向社會公開發布。

（二）縣（市、區）農業行政主管部門組織符合條件的園區按照要求編寫申報材料，聯合本級財政部門擇優上報市級相關部門。

（三）市（區）級農業行政主管部門會同本級財政部門，按照申報要求，在現場考察、綜合評審的基礎上，擇優上報省農業廳和省財政廳，并通過省財政專項資金項目庫系統進行網上同步申報。

（四）省農業廳對各市上報的園區認定項目進行初審后，聯合省財政廳組織專家評審、質詢論證、綜合評分，提出擬定意見，報請省政府審定后，公示5天無異議后，由省農業廳聯合有關部門發布認定通知，并根據實施方案下達資金使用計劃。

（五）省農業廳聯合省財政廳對各市上報的園區提質增效項目組織專家評審確定，并根據《陜西省現代農業園區提質增效建設標準》編制的實施方案下達資金使用計劃。

第十四條 省農業廳聯合有關部門成立園區發展咨詢專家組，提供有關技術咨詢、園區認定評審及項目監督檢查驗收服務。

第四章 資金管理

第十五條 園區建設資金來源：

（一）省級財政安排的園區建設專項資金；

（二）有關部門安排的園區建設資金；

（三）各市、縣（區）財政配套的園區建設的資金；

（四）企業及農戶自籌資金。

（五）其它資金。

第十六條 省級專項資金重點支持設施農業建設，園區生產環境“五治”，農產品質量追溯體系建設及品牌創建，種、養業良種體系建設，先進生產技術應用，新型農業經營主體培育，提升物質裝備水平，現代農業社會化服務體系建設等。

第十七條 園區建設省級專項資金應實行專戶管理，市、縣配套資金應按要求足額落實到位。

第十八條 園區建設單位要建立健全資金管理制度，嚴格執行國家有關財務管理的規定，不得擠占、挪用、截留和滯留。

第五章 檢查驗收

第十九條 各級農業行政主管部門要加強對園區項目的經常性監督檢查，保證項目建設質量，提高資金使用效益。

第二十條 園區檢查驗收工作按照自下而上的原則進行。縣級農業行政主管部門會同財政部門組織園區建設單位自驗，市級農業行政主管部門會同財政部門組織驗收，合格后報省農業廳、省財政廳抽查驗收。

第二十一條 園區驗收時成立專家組，成員主要由園區主管部門和相關專家組成。驗收主要內容包括建設任務完成情況、資金使用及審計情況、效益情況、檔案資料管理情況等方面。驗收方式采取聽取匯報、現場察看、查閱資料、績效考評等形式。

第六章 獎勵處罰

第二十二條 根據園區檢查驗收情況，對于項目執行較好，示范帶動能力較強，綜合效益較好的園區，優先安排省級現代農業園區提質增效工程項目。

第二十三條 省農業廳對園區建設管理工作突出的單位和個人給予表彰獎勵。

第二十四條 對計劃執行不力，擠占、挪用、截留、滯留專項資金或配套資金落實不到位，以及存在其他嚴重問題的市縣，將采取要求限期整改、通報批評、停止撥款等措施，情節嚴重將依據有關法規處理。

第二十五條 未通過驗收或建設運營過程中存在重大問題，限期整改仍未達到要求的園區，取消其省級現代農業園區稱號，并暫停所在縣下一的園區申報資格。

第七章 附 則

第二十六條 本辦法自2015年7月10日起施行。

第三篇：周至現代農業設施機械化示范項目實施方案

西安周至現代農業示范區設施農業機械化示范項目

實施方案

項目實施單位： 周至縣農機管理推廣站

項目承擔單位：西安金圪塔現代農業有限公司項目實施年限：二0一二年一月至十二月

西安周至現代農業示范區設施農業機械化示范項目

實施方案

根據陜西省農業機械管理局、陜西省財政廳《關于下達2012年農機專項資金項目計劃的通知》（陜農機計發〔2012〕16號）文件精神，為加快西安周至現代農業示范區設施農業機械化技術示范推廣工作，按照項目批復內容及上級要求，結合項目前期準備工作實際情況，特制定該項目實施方案，具體內容如下：

一、項目概況

1、項目名稱：西安周至現代農業示范區設施農業機械化示范項目

2、項目建設單位：西安金圪塔現代農業有限公司 法人代表：陳浩

3、項目實施單位：周至縣農機管理推廣站法人代表：趙毓

4、項目建設年限：2012年1—12月

二、項目建設背景及基本情況

西安周至現代農業示范區是西安市人民政府2011年確定的全市四大重點設施農業建設園區之一，示范區位于周至縣尚村鎮與九峰鎮，區域面積2.2萬畝，規劃設施農業面積

1.2萬畝。示范區自建設以來，已完成投資4600萬元，建成尚村鎮圪塔頭核心設施農業示范區2000畝，其中，建成標

準化蔬菜大棚300棟，日光溫室蔬菜大棚120棟，建成蔬菜交易中心一個，園區內配套設施完善，是周至縣最大的設施農業示范區。

西安金圪塔現代農業有限公司自2009年成立以來，一直致力于現代設施農業的發展和建設，公司注冊資金360萬元，連續兩年，該公司被周至縣農業局評為農業項目實施先進單位。2011年，公司法人陳浩被評為周至縣十大杰出創業青年和優秀民營企業家。

三、項目建設內容

1、購臵自動卷簾機33臺，為建成的日光溫室大棚配備自動卷簾設備，全面節省人工和成本，提高種植效益。

2、安裝小型滴灌，購臵滴灌加壓設備，完成16個大棚的滴管安裝，實現大棚節水灌溉和蔬菜精準補水。

3、購臵棚內作業農機具3臺（套），包括大棚王拖拉機，旋耕機等設備。

4、在該示范區所購農機具享受農機購臵補貼的基礎上，組織專業技術人員與示范區共同開展試驗示范，認真做好購臵機具在設施農業生產中的示范推廣應用，為農機化在設施農業生產中的應用做出貢獻。

四、經費概算與使用計劃

該項目計劃總投資41.5萬元,其中：申請省級財政扶持10.00萬元，公司自籌31.5萬元。財政扶持資金10.00萬元主要用于設施機械安裝調試補助6萬元，示范區技術宣傳培訓、機具作業演示4萬元。自籌31.5萬元用于示范機具購

臵。

五、項目進度安排

1、宣傳培訓階段。2012年1月至4月，組織專業技術人員考察選擇項目實施地點，做好前期宣傳工作，考察引進適宜的設施農業生產機械設備。

2、組織實施階段。2012年5月到9月，積極做好技術培訓及宣傳工作，指導完成各類機具的安裝調試，解決使用中的疑難問題，安排專人做好示范作業的各項記錄和測產評估分析等工作。

3、自查驗收階段。2012年10月至12月，組織技術人員對示范完成情況及機具使用情況進行檢查驗收，完善資料和總結各項工作，做好上級主管部門檢查驗收準備工作。

六、保障措施

為確保項目順利實施，成立項目建設領導小組，組長由縣農機管理推廣站站長趙毓擔任，副組長由黃林、馬洪波、陳浩擔任，縣農機管理推廣站推廣股負責項目實施的各項技術指導工作，西安金圪塔現代農業有限公司負責具體建設工作，完成各項建設任務后，經驗收合格，撥付財政扶持資金，并確保專款專用。

七、預期目標

2012年項目實施完成后，可將西安周至現代農業示范區的尚村鎮圪塔頭2000畝設施蔬菜核心區建成一個高標準的設施農業機械化示范基地，輻射帶動其余區域10000畝設施

農業實現機械化作業，推動我縣設施農業機械化作業應用。

通過該項目的建設，不僅可加快園區的建設速度，還能對外充分展示農業機械化在設施農業發展中的有效推動作用。項目中所涉及的機械全部投入使用后，每棟大棚可節約人工30%以上，實現節水20%以上，可增加產量15%以上，提高經濟效益20%以上，每棟大棚每年可增加收益2000元以上。

二○一二年五月十六日

第四篇：現代農業示范桑園建設

云南省現代農業園項目申報書

項 目

名 稱：雙柏縣2.3萬畝標準化高產優質高

效現代農業桑園建設

項目申報單位：雙柏縣農業局

申 報 日 期：2011年4月11日

一、現代農業示范園基本情況

（一）名稱

雙柏縣2.3萬畝標準化高產優質高效現代農業桑園建設

（二）現代農業桑園發展情況

2010年底，全縣實有桑園面積10835.4畝（其中含去冬今春新栽桑園2415.4畝），全年桑園投產面積2320畝，占桑園總面積的27.6%。到目前為止全縣共有6個鄉鎮栽桑，5個鄉鎮養蠶，47個村委會、311個村民小組、2337戶栽桑，養蠶戶349戶，飼養蠶種1420張，產鮮繭51噸，分別與2009年同期相比，飼養蠶種減130張，減8.4%，產繭量增5.3噸，增11.6%，單張產繭35.9公斤。2007年引進雙柏縣良源繭絲綢有限公司帶動全縣的蠶桑產業發展，該企業已成為楚雄州農業龍頭企業。

（三）現代農業桑園經濟發展情況

實施優惠扶持專業村、重點戶、豐產示范園、小蠶共育室建設，積極推廣應用新技術、新藥俱，加大養蠶技術的指導、老桑園的低產改造和蠶桑生產的科技培訓等工作，促進桑蠶業穩步發展。2010年全縣蠶桑產值產值148.2萬元，比上年增50.7萬元，增52%，單張產值1043.62元，綜合平均價為29.06元，比全州平均價34.49元/公斤低3.43元，低10.6%，比去年增7.74元，戶均收入達4246.26元。小蠶共育率達65.1%。全年蠶農養蠶收入均在1000元以上，1000—3000元 的有76戶，3000—5000元的有154戶，5000—10000元的有94戶，10000元以上的有25戶。實現了全年蠶繭增產，均價創歷史新高，產業增收。

二、現代農業桑園的優勢與特色

（一）區域優勢

雙柏縣地處滇中高原中部，楚雄州南端，哀牢山脈以東，金沙江水系與紅河水系分水嶺之南側，東經101°03′～ 102°02′；北緯24°15′～24°55′之間，東鄰玉溪市的易門、峨山；南與玉溪市的新平縣接壤；西與思茅地區的鎮沅、景東交界；北與楚雄市相接，東北與祿豐縣相連。東西長94.7公里,國土總面積4045平方公里，是一個集山區、民族、貧困為一體的農業縣，轄5鎮3鄉，共84個村(居)委會,1546個村民小組，2010年全縣總人口有15.8萬人，總戶數為4.2萬戶，其中農業人口14.01萬人，農村勞動力人口9.04萬個，占農業人口的65﹪，人口自然增長率6.52‰。有彝、漢、白、苗、回等18個民族，少數民族人口7.47萬人，占48％。全縣有耕地面積182750畝，其中：水田79 688畝，占43﹪，旱地98405畝，占53﹪，人均占有耕地2.31畝。最高海拔2946米，最低海拔556米。素有“一山分四季，十里不同天，高山頭上豆類青，河谷地區栽種忙”的立體氣候之稱。森林覆蓋率達84﹪,現有林地面積550多萬畝，活立木蓄積量1200多萬立方米。年均相對濕度

73﹪,無霜期275天。縣人民政府駐地妥甸，海拔1964米，距離州府楚雄58公里。雙柏縣歷史悠久，素有“綠海明珠、水能之鄉、畜牧王國、虎笙樂園、滇中秘境”、“民族民間藝術之鄉”之美譽。

2010年，全縣糧食總產量5713.2萬公斤，人均占有糧食308公斤。全縣生產總值達13.4億元，地方財政總收入達13366萬元，全縣固定資產投資達15.2億元，農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別達3083元和13732元。土地資源豐富，勞動力充裕，自然條件較適宜發展現代農業，特別是蠶桑產業。發展蠶桑的有利條件：

1、市場前景好。蠶桑是一項發展潛力較大的產業，隨著人們消費觀念的轉變，對蠶繭產品需求量不斷增大；同時國家實施“東桑西移”戰略，對我們貧困地區來說又是促進農業增效、農民增收的重要途徑，加之國家為推進蠶桑產業的持續發展，也在不斷加大對蠶桑的扶持力度，這些情況對做大做強蠶桑產業，有著非常好的發展機遇。

2、產業優勢明顯。我縣勞動力成本較低，栽桑養蠶的比較效益好。通過幾年的發展，蠶桑生產基地建設初具規模，蠶桑生產成為部分地區農民增收的重要來源。

3、扶持政策好。我縣的部分鄉鎮把蠶桑作為新農村建設的一項特色產業進行扶持，在政策、資金、項目等方面給予傾斜，縣委政府把蠶桑產業列為全縣經濟社會發展重點產

業之一來培植，出臺了相應的配套政策，加大了投資力度，因此蠶桑產業在當前和今后，必然是群眾增收致富、推動經濟社會發展的重要支撐點。

4、宜桑土地資源豐富。我縣有大量耕地適宜栽桑，光熱資源豐富，土地集中連片，灌溉水源充沛，發展蠶桑產業具有得天獨厚的自然條件條件，為擴大蠶桑生產提供了條件。

5、有龍頭企業帶動。即雙柏縣良源繭絲綢有限公司扶持帶動產業發展。

6、有一定的生產技術經驗和良好的群眾基礎。我縣早在光緒三十二年即1906年，知州彭祖貽就倡導民眾種桑養蠶。1982年，我縣從浙江引進湖桑品種在雙壩茶廠試種成功后,并在全縣范圍內大面積推廣種植，最低海拔1200米（綠汁江邊），最高海拔2200米（白竹山雙壩茶廠）均有栽桑養蠶的歷史。栽桑養蠶歷史悠久，群眾有一定的生產技術經驗。

（二）規劃情況

全縣適宜發展桑園的鄉鎮有妥甸鎮、大莊鎮、法裱鎮、鄂嘉鎮和安龍堡鄉等5個鄉鎮40多個村委會。目前已經初步形成了一部分蠶桑“專業村、重點戶、豐產示范園”。

（三）規模化生產情況

目前在龍頭企業的帶動下，全縣實有桑園面積10835.4畝，桑園初具規模，每年在于2000—5000畝的發展速度遞

增，公司形成了產供銷一條龍服務，即“公司+基地+農戶”生產經營模式，正在向規模化、標準化、專業化、市場化方向發展。

（四）農業基礎設施狀況

目前全縣實有桑園面積10835.4畝（其中含去冬今春新栽桑園2415.4畝），6個鄉鎮栽桑，5個鄉鎮養蠶，47個村委會、311個村民小組、2337戶栽桑，養蠶戶349戶。有收烘點2個，面積約450平方米，73-1烘繭設備兩臺，有小蠶共育點10間，400平方米，有大蠶室400間，面積約12000平方米，桑園灌溉率達10%左右，有省力化蠶臺800套，紙板方格簇約12萬片。

積極抓好全縣蠶桑生產的專業村、重點戶、豐產示范園和小蠶共育室的建設，為我縣的蠶桑生產起到示范帶動作用。目前州列的蠶桑專業村1個（三岔河村民小組）和重點戶2戶（何正富、李貴春）建設；縣級培植的蠶桑專業村6個（波西場、小平掌、石板山、獨家村、媽至底、新街村民小組），重點戶35戶，豐產示范園1個（梅子箐村民小組），小蠶共育室10個。通過抓重點、抓示范、抓樣板，進一步促進了全縣蠶桑產業發展。

（五）科技推廣情況

縣級設有茶桑站，鄉鎮設有農業技術推廣中心，同時各鄉鎮有1—2技術人員專人負責蠶桑生產技術指導、推廣等

工作，科技網絡健全，能指導好茶葉生產試驗、示范、新品種、新技術、新機具等推廣工作，科技推廣率達100%，指導率達100%。

（六）農業機械化情況

部分桑園灌溉基本實現了機械提灌，少量桑園的中耕管理開展農業機械耕作，在桑園病蟲害防控和蠶病防控過程部分桑農使用機動噴霧器。

（七）產業發展情況

目前全縣實有桑園面積10835.4畝（其中含去冬今春新栽桑園2415.4畝），6個鄉鎮栽桑，5個鄉鎮養蠶，47個村委會、311個村民小組、2337戶栽桑，養蠶戶349戶。有收烘點2個，面積約450平方米，73-1烘繭設備兩臺，有小蠶共育點10間，400平方米，有大蠶室400間，面積約12000平方米，桑園灌溉率達10%左右，有省力化蠶臺800套，紙板方格簇約12萬片。

（八）質量安全情況

蠶桑是一項健康、綠色、環保、無污染的產業，產品質量安全比較高，在生產過程中不能收到任何污染，否則將影響產業發展。

（九）體制機制創新情況

1、有一定實力的龍頭企業帶動全縣的蠶桑產業發展。即雙柏縣良源繭絲綢有限公司。

2、已形成了“公司+基地+農戶”的經營模式和生產格局。

3、縣人民政府自2008年起出臺扶持政策和激勵政策，進一步推動全縣的蠶桑產業發展；公司層層實行責任制承包到人、任務到點，實行激勵機制促進蠶桑產業發展。

（十）農民培訓教育情況

每年培訓茶農達1000—2500人次，培訓內容有桑樹栽培、管理技術、蠶室蠶具消毒技術、蠶種補催青技術、養蠶技術、上蔟技術、低產桑園改造技術、桑樹病蟲害防治等。

（十一）生產效益情況

2010年全縣蠶桑產值148.2萬元，比上年增50.7萬元，增52%，單張產值1043.62元，綜合平均價為29.06元，比全州平均價34.49元/公斤低3.43元，低10.6%，比去年增7.74元，戶均收入達4246.26元。

三、規劃情況

（一）總體思路與目標

認真貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞省委書記白恩培在保山調研蠶桑產業發展時的重要講話精神，以科技興桑養蠶為中心，抓龍頭建基地、抓重點（專業村、重點戶和豐產示范桑園）上規模、抓項目強基礎、抓科技創效益，著力推進蠶桑產業化建設，培強做大蠶桑產業，逐步延伸產業鏈條，提升規模化、產業化、標準化生產水平，努力把我縣建成重要的優質蠶桑生產基地。

到“十二五”期末（2015年），使全縣桑園面積達2.3萬畝，投產面積達2萬畝，占總面積的87%，生產鮮繭1400噸（鮮繭70公斤/畝）,蠶桑綜合產值達4520萬元（鮮繭28元/公斤；蠶桑附產物產值300元/畝）。

（二）重點任務

到2015年優良蠶種推廣率100%，新桑園良種推廣率100%，方格簇推廣率80%以上，小蠶共育推廣率85%以上，省力化養蠶推廣率80%以上。

1、抓發展。緊緊圍繞縣委、政府的工作思路，積極抓好新植桑園的宣傳、動員、規劃、落實、實施等工作。

2、堅持以典型引路、樣板示范、效益帶動、集中連片、高產優質、群眾自愿、逐步發展的思路，突出重點，積極抓好蠶桑“專業村、重點戶、豐產示范園和小蠶共育戶”的建設，使其發揮輻射帶動作用。每年計劃發展蠶桑專業村16個以上（即每個鄉鎮發展2—3個以上），發展重點戶100戶以上（即每個鄉鎮發展20—30戶以上），發展豐產示范園1個，新建小蠶共育點16個以上（即每個鄉鎮發展2—3個以上）；新建大蠶室17.4萬平方米（12平方米/畝），新 建小蠶共育室280間（48平方米/ 間）；推廣省力化蠶臺1.45萬套（1套/畝）；推廣紙板方格簇261萬片（180片/畝）。

3、抓養蠶，促產業效益。一是充分挖掘現有老桑園的潛力，努力轉變栽桑不養蠶的現象，解決蠶桑生產中存在的實際困難和問題，減少煙桑矛盾和用地矛盾的發生，加強技術指導，加強桑園管理，積極宣傳繭價政策和扶持政策，積極動員廣大桑農養蠶，養好蠶，穩步增加農民收入，確保蠶桑產業提質、增效；二是確保新植桑園的規劃、落實和種植規格、質量，努力做到栽植一畝、養蠶一畝、成效一畝。

4、培育壯大龍頭企業，提高蠶桑生產的組織化程度。到2015年全縣建設有蠶繭收烘站9個（大莊，法脿，鄂嘉，妥甸各2個；安龍堡各1個），每季處理鮮繭能力350噸；建設繅絲生產線一條，2400緒，年處理干繭400噸。

5、開展蠶桑附產物綜合開發利用。利用桑葉、桑枝、蠶沙、蠶蛹、桑葚等開發蠶桑副產物，開展桑園間套種（蔬菜和中草藥）、養殖畜禽、桑枝食用菌栽培等，實現綜合經營和循環利用，多途徑提高桑園的綜合產出率，延伸蠶桑產業鏈條，增強蠶桑產業發展后勁。

6、抓培訓。一是抓好縣、鄉、村三級輔導員的技術培訓工作；二是抓好各村、組桑農的栽桑、養蠶、嫁接、管理、桑園低產改造技術等現場培訓。年內計劃培訓桑農2500人（次）。

7、抓低產桑園綜合技術改造。即老桑園的施肥、嫁接改造、灌水、修剪、伐條、封梢、培土、中耕、除草、病蟲

害防治、老樹復壯、更新改造、補植補缺等技術指導工作。

8、進一步加大新技術、新藥具（省力化蠶臺、紙板方格簇）、新桑蠶品種的引進示范推廣力度。

（三）具體目標

到2012年畝桑產繭達60公斤以上，畝桑園副產物產值達200元以上；到2015年全縣畝桑產繭達70公斤以上，畝桑園副產物產值達300元以上，其中畝產繭100公斤以上的豐產桑園占30%。張種產繭達35公斤以上，張種產值達980元以上。

項目區戶均栽桑2畝以上，養蠶戶占栽桑戶的95%以上。全縣用五年（2011年—2015年）時間在大莊、法裱、妥甸、鄂嘉、安龍堡等5鄉鎮新建優質高產桑園1.45萬畝，改造中低產桑園0.5萬畝。

（四）措施與步驟

1、措施

（1）統一思想，加強領導。有關鄉鎮黨委政府要成立以行政主要負責人為組長，農技、國土、林業、水利、財政、稅務等站、所及相關行政村負責人為成員的蠶桑產業工作協調小組，指導和協調本鄉鎮蠶桑產業發展工作。形成一把手親自抓，分管鄉（鎮）長具體抓的良好機制。

（2）深入調研，科學規劃。有關鄉鎮要組織人員開展深入調研，根據本鄉鎮的土地資源條件，本著“宜桑則桑、群眾自愿、適度規模、相對集中”的原則，確定基礎好、潛力大、群眾積極性高的村社，將蠶桑列入發展“一村一品”范疇，及時分解每年發展計劃。每個自然村原則上不能少于60畝，每一小片不低于10畝以上，每個新發展戶不能少于2畝以上的蠶桑種植面積。每個鄉鎮每年要建立一個面積不低于100畝的優質高產蠶桑豐產示范園。

（3）整合資金，周密安排。各鄉鎮要將蠶桑發展與農業綜合開發、土地復墾、退耕還林、整村推進、村容村貌整治、人畜飲水、中低產田改造、交通、水利等項目有機結合，加大新發展桑園的基地設施建設投入，確保早投產，早見效。

（4）加強技術力量。建議每個鄉鎮成立茶桑站，設編3—5人指導該鄉鎮蠶桑產業發展。

（5）認真落實，嚴格驗收和獎懲。縣政府每年與各鄉鎮簽訂蠶桑發展責任書，列入鄉鎮考核內容，并按中共雙柏縣委辦公室、雙柏縣人民政府辦公室《關于做好蠶桑產業發展有關工作的通知》雙辦字［2008］115號文件精神進行考核獎懲。各有關鄉鎮每年7月底前務必將計劃面積分解到有關村、組，8月底將新發展桑園面積落實到戶、地塊，11月底完成種植溝開挖、預整地工作，對驗收合格的桑溝及時調運優良桑苗栽植。縣領導小組將于次年2月至3月組織相關人員進行檢查、驗收，兌現獎懲。

（6）加強引導，充分發揮部門作用，走集約化發展道

路。發展蠶桑產業，既能涵養水源，又能保護生態環境，是發展“一村一品”、發展“現代農業”的需要，也是農民增收和新農村建設的重要舉措。有關鄉鎮要大力宣傳，積極引導農民調整產業結構，大力發展蠶桑產業。農業部門要抓好技術培訓，制訂栽植標準及桑苗調運工作，水利、交通部門要幫助重點村組、重點示范片解決通路、灌溉等問題，相關單位加強協調，抓好土地流轉工作，鼓勵養蠶大戶、技術能手承包閑田閑地進行蠶桑產業發展，促進蠶桑規模化生產、集約化經營。

（7）抓養蠶，促產業效益。一是充分挖掘現有老桑園的潛力，努力轉變栽桑不養蠶的現象，解決蠶桑生產中存在的實際困難和問題，減少煙桑矛盾和用地矛盾的發生，加強技術指導，加強桑園管理，積極宣傳繭價政策和扶持政策，積極動員廣大桑農養蠶，養好蠶，穩步增加農民收入，確保蠶桑產業提質、增效；二是確保新植桑園的規劃、落實和種植規格、質量，努力做到栽植一畝、養蠶一畝、成效一畝。

（8）科學建園、科學管理。

A、行向的選擇：南北向、等高栽植或順水流方向栽植。B、確定栽植密度、開挖種植溝和施底肥。①、實生苗或雜交桑：一般采用密植速生豐產栽培，畝植桑1800株，種植溝開挖深、寬各0.3米，行距1米，株距0.37米，畝種植溝總長667米，畝施有機肥1000—1500公斤。②、嫁

接桑：一般采用密植速生豐產栽培，畝植桑1500株，種植溝開挖深、寬各0.5米，行距1.33米，株距0.35米，畝種植溝總長525米，畝施有機肥1000—1500公斤。

C、定植前苗木的準備和處理。

苗木的準備：苗木的植物檢驗。注意品種要純正。新鮮、粗壯、大小均勻、冬芽飽滿、根系完好、無病蟲害。

苗木的處理：苗木分級、分類。適當修剪根(20cm以上的根)、干、側枝；20%的石灰漿浸根或泥漿蘸根。放臵蔭涼背風處保存。

栽植深度：適當淺栽。實生苗或雜交桑，根頸（青黃交界處）埋入土中10厘米為宜；嫁接苗，嫁接口埋入土中10厘米為宜。一般粘土宜淺，沙土宜深，洼地宜淺，山地宜深。定植：要做到先施底肥、再覆表土、后覆底土、桑苗深淺一致、苗正根伸、株行整齊、土細踏實。定干(剪干)：一般冬栽的春剪（離地面15厘米剪去主干，即頂芽上方0.5厘米45度角斜剪，留2—3個側芽，剪口要求平滑），春栽隨栽隨剪，秋栽的不剪，修剪時最好在晴天進行。

定植后的管理：澆透定根水后覆膜，干旱及時澆水，雨季及時排水。做好補植補缺工作。新芽長到15厘米以上時，按照樹型養成進行疏芽。做好中耕、培土、施肥（以速效性肥料為主）和病蟲害防治工作。做到采養結合，每次養蠶采葉留葉6—10片進行光合作用。

2、步驟和方法

（1）材料上報審批階段：2011年上半年完成項目上報立項、審批，種植區規劃，設計。

（2）宣傳動員階段：成立領導機構，明確工作職責，進一步加強對蠶桑產業的領導，配備相應的技術力量，制定科學可行的五年的發展規劃和各的發展計劃。加強對蠶桑產業發展的政策宣傳、動員、規劃、落實、實施等工作。科學論證、先易后難、先優后差。

（2）土地的開發、整理，科技培訓，苗木的準備等階段。

（3）分實施階段：2011年冬季發展新植桑園2500畝，2012年發展新植桑園3000畝，2013年發展新植桑園3000畝，2014年發展新植桑園3000畝，2015年發展新植桑園3000畝，五年累計發展新植桑園1.45萬畝，期末全縣桑園面積達2.3萬畝。

（4）檢查驗收、考核階段：各鄉鎮各的蠶繭產量、新植桑園任務完成情況、桑園低產改造任務完成情況、重點工作任務完成情況等由縣委、縣人民政府在第二年的2月20日左右組織各有關人員進行考核。考核嚴格按照雙辦字[2008]115號文件《中共雙柏縣委辦公室、雙柏縣人民政府辦公室關于做好蠶桑產業發展有關工作的通知》要求進行，并對完成情況進行兌現獎懲。

（5）完善資料階段：各實施任務完成后，各鄉（鎮）要加強對項目的材料、圖片的收集、整理、歸檔等工作。

第五篇：現代農業水稻項目專題

建設高標準農田 發展現代農業

三臺是四川丘區農業大縣，耕地面積119萬畝，農業人口128萬，主要農產品總量大，糧食72萬噸，油料11萬噸。但農業生產的基礎條件比較差，一是保灌面積不大，占總耕地53.16%。二是中低產田土面積大，占總耕地48.59%。所以種植業抗御自然災害能差。為了提高農業的生產能力，增產能力，生產效益，我縣近幾年大力推進高標農田建設，特別是通過現代農業水稻項目實施，成片建成萬畝高標準農田，促進了項目區糧油產業快速發展，規模生產快速發展，農機化作業快速發展，新型農業生產經營主體快速發展。

項目建設規模大 質量高

2013年我縣在石安鎮、高堰鄉實施2169.48萬元現代農業水稻項目中，為了實現項目受益面積最大化，項目區排灌、農機作業、太陽能殺蟲燈等功能設施配套化，縣委、縣政府統一規劃、統籌安排，整合小農水項目、千億斤糧食項目、有機質提升、測土配方施肥項目項目投資累計4920萬元，在項目區，完成田型調整10078畝。新建田間作業道29.511km，完成田間渠系工程31.414km。新增改善灌溉面積12000畝，新增節水能力52.31萬立方，新增糧食生產能力86.24萬公斤，油菜籽2.7萬公斤。項目區基本實現了“（田成方、路相通、渠相連）成方連片、土地平整、道路聯網、渠系配套”，滿足農機作業需要。項目實施中，農業局編制印發項目實施管理辦法，明確建設質量標準，派出技術人員駐村指導，村上組建質量監督小組按高標準跟蹤監督，總結出田（土）型調整的方法：小改大—每塊田（土）要達3畝以上；彎取直—小彎取直，大彎隨彎；坡改梯—坡田改成梯田，便于機械作業，田型調整后，項目區內全部實現田土大塊，平整度達標，耕作層深厚。

農業產業發展快

效益好

項目規劃與產業發展規劃同步，在制定項目方案的同時落實產業發展，根據項目區不同區域特點，2014小春在項目區石安、高堰分別建4000畝“雙低”油菜、5000畝高芥酸油菜生產基地,神農糧油、西普化工二家企業訂單生產，加價收購，實行專用品種、連片種植，僅此今年油菜種植戶畝平增加收入36元，專用油菜已成為項目區的特色產業。2014年大春在項目區建設優質水稻生產基地，引進推廣川優6203優質稻6000畝，集中連片種植，實行訂單生產，企業加價收購，提高農戶種植效益。

規模化、機械化實現同步推進

由于項目區生產條件的改善，今年大興農機專業合作社，在石安開展水稻代耕、代種，生產全程托管式服務，托管水稻全部實行機耕、機播、集中育秧、機插、機防、機收。高堰鄉、石安鎮專合社流轉土地579畝，石安鎮永泉村種植大戶租賃耕地100畝，進行規模種植，同時帶動全鎮發展糧油規模種植大戶18戶，迅速形成了發展規模化生產的勢頭。大興農機專業合作社進駐石安，今年全面展開了項目區小麥、油菜機收，不僅大幅度降低了項目區農業生產成本，而且通過秸稈粉碎還田，改良了土壤，培肥了地力，解決了秸稈焚燒的污染。

為了確保現代農業水稻項目實施，實現規模大、進度快、質量高、效益好的目標，在項目建設中，我們堅持以統籌規劃為前提、助推產業為目標、群眾滿意為標準，創新理念和思路，一是強化規劃引領。在規劃編制過程中，堅持了注重前瞻性，充分考慮當前與長遠、局部與整體的關系，切實提高規劃質量。堅持注重可行性，開門搞規劃，把規劃原原本本地交給基層干部群眾，充分聽取合理建議，為規劃編制提供廣泛的民意支撐。堅持注重整體性。按照“集中投入、分期實施、連片建設”的原則，整體推進，力爭建一片、成一片、發揮效益一片。二是強化組織領導。按照“政府統籌、上下聯動、部門配合”的模式，加強領導，明確任務，細化責任。三是強化技術指導。按照統一的技術標準和實施細則。縣農業局抽調技術骨干到項目村駐點，開展現場技術指導、工程質量監管、督促工程進度。縣財政局、縣農業局制定項目驗收辦法、驗收標準，嚴格驗收程序，確保程序不縮水、環節不走樣。四是強化資金監管。按照“民辦公助，先建后補”要求，進一步規范項目資金管理。一是全面實行縣級財政報賬制，確保專帳核算、專款專用。二是統一財政資金補助標準及補助資金使用范圍，統一竣工驗收程序，三是是對各項目村建設內容、財政補助資金使用及投勞折資等賬務管理情況進行公示公告，主動接受群眾監督，提高資金使用透明度。五是強化項目整合。在全額落實縣財政配套資金500萬元的基礎上，我縣以財政現代農業生產發展項目建設為平臺，積極整合小農水重點縣建設、土地治理項目、基層農技推廣體系建設、2013年有機質提升、測土配方施肥項目等項目資金4920萬元，按照“統一規劃、統一設計、統一標準、統一監督、統一驗收、分類實施”的原則，集中打捆投向項目區建設，為項目建設提供了雄厚的資金保障。六是強化群眾參與。充分尊重群眾意愿，無論是在項目規劃還是項目實施中，讓群眾自己議、自己定、自己干、自己管，真正成為項目建設的參與者和受益者。

為確保現代農業生產發展項目工程持續有效利用。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰管護的原則”，對項目資金形成的資產。明晰產權，落實管護主體和管護責任，努力探索項目資金形成的資產與農戶利益緊密聯結的管護新模式。一是對渠系工程的產權，明確歸村級用水戶協會所有，作為建后管護的主體，依法享有工程的所有權、管理權、經營權和收益權。項目鎮政府、村民委員會和用水戶協會層層簽訂管護責任書，定期開展檢查評比，并與目標考核相掛鉤。二是對田型調整形成的資產，按承包面積量化到收益農戶，其產權歸農戶所有。按照農田管護標準，全權負責農田的日常管護工作。三是對田間作業道路所形成的資產，歸村民委員會所有，并按各村民小組區域內的已建田間作業道長度，將其資產細化到各村民小組，全權負責項目區田間作業道路日常維修養護工作。

通過現代農業水稻項目實施，使整個項目區新增灌溉改善灌溉面積1200畝，新增節水能力52.31萬立方米，將新增糧食生產能力86.24萬公斤，油菜籽2.7萬公斤。新增種植業產值3666.08萬元。

現代農業水稻項目為我縣在石安、高堰、塔山建設的高標準農田，有力推動了項目區10萬畝糧油基地建設，推進了產業發展，推動了新型農業生產經營主體的形成，大大加快了我縣發展現代農業的步伐。