第一篇：高等教育國際化視域下大學軟環境建設

高等教育國際化視域下大學軟環境建設

高等教育國際化已經成為不可抗拒的歷史潮流，對世界各國的高等教育產生廣泛而深刻的影響，我國高等教育的發展同樣也不例外。面對高等教育國際化的影響，我國的高等教育如何在保持自身特性的前提下，適應國際化的要求成為各個高校面臨的緊迫而實際的問題，本文擬從加強大學軟環境建設的角度進行探討。

一、高等教育國際化背景下軟環境建設的價值剖析

（一）大學軟環境建設是參與競爭的核心要素

軟環境建設是與硬環境建設相對而言的，是決定和影響高校生存與發展質量的社會、人文氣氛等因素的綜合體。在高等教育國際化的背景下，不少高校決策者往往錯誤地認為，要提升國際競爭的能力，必須在學校的規模、硬件上下功夫，建大樓，擴規模，成為不少高校領導者的首要任務，導致大學的規模不斷擴大，高樓林立，而作為核心競爭力的軟環境建設卻未能得到應有的重視。

對于一所大學而言，硬環境的建設固然重要，但軟環境才是其靈魂。縱觀世界的一流大學，往往并不是體現在硬環境上如何的先進，恰恰是體現其歷史、先進的辦學理念、和諧的校園人文環境等軟環境上是一流的，受教育者在這樣的環境中能夠得到自由而充實的發展。

可以說，大學的核心競爭力主要是體現在軟環境上，它在高校的競爭中更具有決定性的因素。就如當時的西南聯大，并沒有一流的大樓，華麗的建筑，但卻為國家與社會培養了一大批知名的專家、學者。大學軟環境不僅體現了一所大學的追求和理想，也是學校發展的精神動力。參與大學之間的競爭，特別是在與國際一流大學的競爭中，如果忽視了軟環境的建設，是不可能縮小與它們之間的差距的，更不要說成為一流的大學。

（二）大學軟環境建設是保持自身特性的精神動力

大學參與國際競爭是無法抗拒的現實，國際化也成為各個高校必須要面對的問題，但國際化不是模仿、復制，而是要取長補短，從內涵上提升自我。在國際化面前，不能迷失自我，國際化是保持自身特有屬性前提下的國際化。考察世界高等教育教育發展的歷史，我們可以清晰地發現，高等教育的發展，沒有任何一種模式是盡善盡美的；也沒有任何一種模式是一成不變的。世界各國的高等教育都是在相互借鑒、相互學習中不斷發展的，世界上也從未出現過一種高等教育模式是完全依靠模仿、復制別人的模式而成為先進的。

在參與國際高等教育競爭中，大學需要保持自身的特定，就需要不斷強化軟環境的建設。世界各國的高等教育都是處在各自特定的歷史傳統、民族文化環境氛圍下的高等教育，離開了本民族特有的歷史文化環境，大學將無法生存；同時，在民族國家存在的現實下，大學也必然受到民族國家的政治、經濟等因素的影響，這是任何一個國家高等教育存在與發展的基本根據。

不同的政治制度，不但會制約高等教育的體制，而且也決定了辦學的方向 [1]。

公共當局既然拿了錢，那它就必然想方設法保證經費的使用同國家的政治工作重點有效地聯系起來

[2]。可以說，大學軟環境建設是保持大學自身特性的精神動力，離開了軟環境建設不僅無法在國際高等教育的競爭中勝出，而且將喪失自我。

（三）大學軟環境建設是促進高校整體事業發展的有力保障

任何一所高校的良性有序發展，都離不開軟硬件兩個方面的條件，硬件建設對與高校各項事業的發展來說固然重要，它是高校各項事業發展的基礎條件。但從高校的根本任務即人才培養的角度來看，軟環境條件恐怕才是最為根本的。它體現了大學的內在追求，不僅為大學各項事業的發展指明了方向，而且能夠起到凝心聚力的作用，使得大學能夠在紛繁復雜的社會現實中保持自身的獨立性，為實現其基本的價值追求而不斷前行。因而，在國際化的背景下，努力建設一流的大學，不能將硬件建設作為唯一的追求，甚至不能作為主要的追求。大學的管理者以及所有的教育者都需要清楚地認識到軟環境建設的重要性，將軟環境建設放在大學建設的首要位置，非如此，大學在國際化的背景下，不僅無法增強自身的競爭力，就具體的高校自身事業的發展都會首要制約。

二、軟環境建設的主要原則

（一）不能否定硬環境建設的價值

從高校育人的整體環境來看，可以分為硬環境與軟環境，但是兩者不僅在許多方面是難以區分的，而且兩者還是相互支撐、相互補充的關系。強調加強大學軟環境的建設不是否定硬環境建設的必要性，而是強調軟環境建設的重要性。在強化大學硬環境建設的過程需要糅合進相應的人文、歷史等因素，彰顯軟環境的要素。加強校園的育人環境建設，必須要充分考慮軟硬環境兩個方面，使得兩者相得益彰。

著名教育家、清華大學前校長梅貽琦先生說：所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。一所大學，把大樓蓋好了，只能說像個大學了。教育界普遍認為，大學除了要有大樓、大師，更要有大愛。所謂大愛，在很大的程度上就是大學的軟環境。世界一流的大學，無不是不僅有恬靜的校園和優美大樓，更充滿著大師和大愛。

第二篇：淺談黨建視域下反腐倡廉建設

淺談黨建視域下反腐倡廉建設

改革開放的四十年里，中國發生了翻天覆地的變化。黨的十九大召開以來，中國更是進入了實現民族復興的新時代。實現民族復興的偉大理想，必須進行偉大的斗爭。新形勢下，我黨正在時代大環境的思索中邁步向前，更需要凝煉沉思、審慎反省，不斷開闊視野、創新思路。為此，總書記對新時代的黨建工作作出重要指示，認為“加強黨的建設，責任重大、使命光榮、意義深遠”。具體來講，對法紀尊嚴的深入探究，一天一天地體現著黨風廉潔的文明尺度；對廉潔信念規則的堅守，一點一滴地見證著黨建發展進程。一方面，黨建工作是廉潔建設的基石，為廉潔建設提供政治思想的方向，另一方面，廉潔建設是黨建工作的保障，為黨建工作把好關、守好門，這兩者之間互相依存、彼此支撐，又各司其職、各有意義。因此，我黨在不斷推進廉政建設的過程中，必須對黨建工作的重要性有了更加深入和全面的理解。

一、貪腐行為的普遍存在

1、貪腐行為的滋生環境

中國人最重“關系”，因此很多人將中國社會稱之為“關系社會”，處在這個社會中的每個人都離不開這種“關系”的束縛，各種賣人情、拉關系的官場現象也是屢見不鮮。更為可怕的是，有相當一部分的黨政干部對此習以為常、司空見慣，甚至已經慣于從中開辟捷徑、謀取私利。如果有人對其提出異議，則會被認為是小題大做、反應過度，腐敗的滋生往往源于這種漫不經意的舉動。每個人都有私欲，但道德高尚的人往往能夠舍己之私、正確抉擇。對于黨政干部來說，能否擺脫“關系”束縛、能否將黨和人民的利益放在首要位置是考驗其黨性的重

要標準。事實上，心底無私天地寬，歷史上以孔繁森、牛玉儒為代表的一大批優秀共產黨人為我們的樹立了舍己為公的光輝榜樣，而以劉青山、張子善為代表的一批腐敗分子則葬身在了“貪腐”的深淵之中，成為警戒后人的反面教材。

“關系社會”里盛行一種所謂的“圈子文化”。“圈子文化”說到底就是人情關系編織起來的利益網絡。以微腐敗建立起來的“圈子文化”，里面充斥著機具破壞性和危險性的“朋友”，所謂的大貪官養成記里都會有一個相似的故事情節，那就是交友不慎，是朋友圈的靡靡之音使其陷入貪欲的泥沼，無法自拔。正如一句網絡流行語所言：“珍愛生命，遠離小人”，我們在日常交友時也應該學會甄別、有所選擇。此外，在防腐反腐的過程中，我們每一個人要做那個敢于打破“圈子文化”的先行者，即首先要在自己的圈子里拒絕“關系”，倡導“規則”，對“圈子文化”喊停。

2、貪腐行為的原因分析

眾多的貪腐行為中最為普遍和隱晦的是“微腐敗”，比如接待群眾態度不友好、在群眾那里收受一點小禮品等等。雖然其在本質上仍屬于公權亂用，但因為情節較輕、難以定性，往往被人們所忽略。“微腐敗”是貪腐行為的源頭，從淺嘗輒止到墮入深淵，從暗自竊喜到東窗事發，心性不堅定的人往往是在不知不覺中“入局”，又在不知不覺中“出局”。“微腐敗”領域里還有一種“好人主義”，“幫忙關照”、“予人方便”等理由構成了貪腐最初的動因。為此，有部分干部在具體工作中缺乏責任擔當，對自己和同事的行為缺乏監督意識，或者不敢監督，甚至一些廉政部門也對紀律問題不重視、不作為。實際上，這是一種自欺欺人式的自我諒解，我們必須對這些問題有所警醒，如果任由其發展下去，它就會像螻蟻噬堤一樣毀了我們心底的規則底線。正如習總書記所說的：“廉潔工作要拿出

滴水穿石，鐵杵磨針的功夫，在堅持不懈、持之以恒中見常態，見長效。”因此，我們要嚴格遵守紀律規則，要修黨性之德、戒人性之腐，既要有所堅守，守住底線與良知，也要有所取舍，選擇正義、撇棄腐朽。

二、治理貪腐現象的有效措施

1、加強黨風廉潔建設工作

面對進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的新課題和新任務，反腐倡廉迫在眉睫，而要想防腐反腐就必須加強黨建工作。第一，我們要找出黨建工作的漏洞與短板，進一步完善紀律，將規則標桿化、專業化。第二，要加強廣大黨員干部的政治教育，把防腐反腐工作成為一項常備不懈的斗爭來抓。從當前的貪腐案例中我們可以看到，腐敗官員的眼中只有“自我”，沒有“人民”，他們關注自身的利益得失，而全然不顧人民的生命權益，他們忘記了共產黨的宗旨是“全心全意為人民服務”。在日常工作中，我們應該始終牢記“嚴格規則、嚴守紀律”的崗位誓言，讓黨紀國法成為懸在我們頭上的達摩克利斯之劍，時時警惕。要做到心中有黨、心中有責、心中有戒，不為私心所擾、不被困難所阻，更要堅持地培育黨性意識、強化黨性覺悟、提高黨性修養，要通過自內而外，由理論到實踐的精神歷練，自覺扣好“扣子”和把好“總開關”。因為我們知道，只有堅定理想信念、樹立紀律標桿，才能抵御人性的奢靡；只有確立正確的規則方向，才能邁開堅實的步伐。

2、加強黨建工作的創新之路

我們應將廉潔政治理念融入到具體的工作中。我們應當以先進黨員為榜樣，在單位上形成警戒至上、責任為本的廉政文化氛圍。同時，我們還應以反面教材

為警戒，從中吸取教訓，在工作中獲得經驗，形成抵制違規行為的良性氛圍。我們要定期對自己的思想和行為做深刻的反思與檢討，在批評與自我批評中提升廉政工作的效率。當然，除了反思檢討，我們還可以通過舉辦多種不同形式的活動來提高紀律意識。比如多媒體廉政教育培訓、紀律知識競賽、規則演講比賽等等。同時，我們要充分利用互聯信息智能平臺加強廉政建設，這其中包括網絡個人征信誠信機制聯動、信息化廉政監督機制、多媒體廉潔示范平臺等等。一句話，黨建視域下的反腐倡廉要讓黨員干部敞開心扉，在思想的互動中互相汲取廉潔的養分、在探討的激情里獲得思想的提升，進而更好地應對風險、克服阻力和解決矛盾，為實現民族復興奠定堅實基礎。

3、加強黨建工作的實施辦法

廉潔建設工作必須與黨建工作進行有效地融合。黨建工作是黨組織的第一基石，必須以嚴謹、嚴肅、嚴格的態度進行深入落實。在工作中，我們必須施行崗位責任制。將責任落實到具體的個人，使每個環節都有專人負責、專人監管。只有明確了主體責任，才能激發我們工作的積極性與自信心，有效地遏制工作過程中的貪圖享受、消極懈怠、道德腐敗等頑瘴痼疾。

三、總結與感悟

在十九大報告中，總書記針對黨建與廉潔工作，提出“深化依法治國實踐”，這不僅標志著中國的黨風廉潔建設工作進入改革實踐的新時代，更是給法治規則提出了更新更高的要求與挑戰。每一名共產黨員既要堅持中國特色社會主義共同理想信念，又要腳踏實地做好本職工作，把思想和實踐有效結合起來，不忘初心、牢記使命，奮力走好新時代的長征路。廉潔精神給我們帶來激勵、真理給我們帶來啟迪，一個警示就是一道亮光，照亮我們心靈的幽暗與迷惘。我想作為一名黨

員，工作更深層的意義不在于養家糊口，更重要的是生命的成長、心靈的超越、人生的凝煉。大浪淘沙，火煉真金，我們不能做被淘汰的弱者，而要成為至真至純的精金。作為一名紀檢干部，我必要有所堅守，底線與良知之外還要有操守有德行，在不斷提高黨性修養的同時選擇正義、撇棄腐朽，向著十九大精神的標桿前行----理想先行，精神至上，信仰永在。

第三篇：高等教育國際化背景下創新教學模式的探討

高等教育國際化背景下創新教學模式的探討

摘 要 目前國際化教學理念已經成為當前社會發展的重要趨勢，作為社會培養人才的軸心機構―高等院校，在世界經濟全球化和科學技術國際化的背景下，高等院校的職能從通過傳授知識、開發智力來培養人才，進而轉變為科學創新、技術更進來挖掘與開發人才，力圖將智力輸出和科技成果轉化為社會生產力。

關鍵詞 國際化 高等教育 創新教學模式

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A

自從我國加入WTO后，中國面臨來自世界范圍內市場經濟競爭和挑戰，中國迫切需要融入世界文化圈，就必須培養一大批了解世界各國文化和科技、具備高水平理論基礎、學術水平以及實踐能力的高素質人才。高校作為社會培養人才的中堅力量，必須認識并主動適應社會對這一類人才的需求，積極推進高校自身教育教學理念和教學模式的改革創新，推動高等教育與國家化接軌。

1國際化背景下對高校教學的挑戰

國際化背景下，中國的高等教育院校從外部環境到內部管理都發生了系統性的變革，這要求中國的高校教學要進行廣泛而深入的教學改革，以不斷提升教學效率和辦學質量，進而培養出更多理論基礎扎實、學術水品過硬、專業技能高強的高素質人才。在國際化背景下，除了高等院校的內外部環境和管理體制要發生改革之外，中國高等院校的教師和教學管理者也應該轉變思想觀念。

在人才培養方面，高等院校應該對傳統教學模式做出創新與改革，將傳統的以掌握知識為主的“維持性學習”轉變為以培養獲取知識的能力的“創造性學習”的教學模式。現階段我國的高等院校要想培養國際型人才，除了具備扎實理論知識和高超學術水平之外，還必須具備較強的專業技能。高校的職能并不只是知識傳授，而是要培養多元化智力發展和綜合能力發展的復合型人才。在國際化背景下，復合型人才的培養除了要注重高深專業知識之外，還需要科學系統的教學方法和學習方法，尤其是學習環境、學習內容以及學習環節的構建。但是我們當前高等院校的大學教學最缺乏的就是這一項內容。因此高等院校必須正視這項困難與挑戰，積極借鑒國外先進的教學管理經驗和辦學模式，引進國際上先進的課程設置、專業設置，加強師資培訓和技能更新，從而促進中外學校和地區之間的教育文化交流與合作，甚至促進國家之間的教育文化合作。

在課程內容方面，我國高等院校教學中所運用到的現代化設施遠不如西方發達國家，為了提升教學效率和辦學質量，我國高等院校應該不斷探索新的教學方法和技術，積極引進多媒體教學技術、網絡信息技術、遠程教育技術等現代化教學設施，讓教學信息傳遞更方便快捷。

2國際化背景下高等教育創新教學模式

2.1啟發式教學

高校教學的目的是培養學生獲取知識的能力，讓學生自主學習，學會學習與研究。學校的教學組織活動并不是單純的課堂紀律，而是以增強教學效果為前提的。啟發式教學與我國傳統的“填鴨式”灌輸法教學是截然不同，這是一種師生之間雙向交流的過程，對于大學生來說，教師提問越多，會激發學生的想象力、探索欲以及逆向思考能力。啟發式教學可以在每周安排一次研討課，活躍課堂氣氛的同時，師生之間可以互相提問和辯論，促進教學互動。

2.2個性化教學

個性化教學是一種新型的課堂組織制度，在人才培養模式上，學生可以根據自己的需求和愛好自主選擇課程類型，根據自己的作息時間安排學習時間，同時也可以自行設置符合自己個性和愛好的主修計劃。在課堂安排上，教師以討論課為主，圍繞若干個討論話題，營造一種輕松自由、暢所欲言的課堂氛圍。在作業設置上，可以采用報告和論文的形式，不設置標準答案，這樣可以培養學生的獨立自主學習和發散思維能力。

2.3平等性教學

平等性教學是從學生的角度來考慮的，學生有自由選課的權利，更有自由選擇教師聽課以及評估教師教學效果的權利，這就體現了師生之間的平等性。在這個環境下，教師的主導性地位慢慢減弱，學生的主體地位逐漸受到重視。教師每周都要安排一定的答疑時間，學生可以來辦公室詢問，這樣教師既履行了自己的職責，又體現了平等享受教學資源的權利。

2.4探究式教學

國際化教學要在傳統的基礎教育上實現改革創新，實現研究性學習和實踐性學習的相互融合。研究性學習是指讓學生學會主動學習，學生在濃烈的探索欲和創新欲中發現和學習。實踐性的學習能夠培養學生的創新實踐能力，讓學生親身參與到研究工作中，接觸到最先進、最前沿的科技，探索未知的視野。

3結語

高等院校教育國際化是在國際交往實踐中達到的高度統一化，是世界文化融合與統一的顯著特征。各個國家與民族共同維護大學自治、學術自由、競爭公平、思想開放、學生互動、師生互換等教學理念，力圖培養出具有國際意識和國際責任感的新型人才，這一類人才的培養必須實現高等教育的民主化、大眾化、多樣化以及特色化。而在國際化背景下，高等教育創新教學模式主要呈現以下幾種模式，即啟發式教學、個性化教學、平等性教學、探究式教學，這些新型的教學模式給學生一個良好、寬松的學習氛圍，合理控制課堂時間，給學生創造更多的學習條件，從而取得了良好的教學效果。

參考文獻

[1] 陳思，王鈺.高等教育國際化的內涵與特征[J].科技教育創新，2012（1）：210-212.[2] 秦紅雷.高校內涵式發展呼喚高等教育國際化[J].安慶師范學院學報（社會科學版），2010，28（9）：122-123.[3] 顧志勇.高校內部管理模式的改革創新――基于高等教育國際化的研究視角[J].吉林省教育學院學（上旬），2014，30（12）：72-74.

第四篇：中國高等教育國際化的必然趨勢

中國高等教育國際化的必然趨勢

經濟是社會存在的基礎，也是教育賴以生存和發展的條件。當經濟全球化已成為現實與必然后，教育全球化與高等教育國際化成為大勢所趨。中國高等教育如何在國際化大趨勢下走向強大，從四點來看

一、制定科學發展的戰略和規劃

與國際高等教育接軌，爭取和擴大話語權。處理好國際化與本土化，引進與輸出以及短期應對與長期發展的關系。從本質上講，高等教育國際化應當是一種各國文化平等、雙向的融合過程，而不應是某一個國家的一種文化的泛世界化過程。只要我們把握和利用好這一國際化發展趨勢，一種各國文化教育既相互獨立、各具特色，又相互影響、相互融合的世界高等教育發展的新局面必將到來。

二、構建國際化的培養目標和課程體系

高等教育國際化的一個重要目標就是努力培養有國際意識、國際交往和國際競爭能力的復合型人才。在國際化理念指導下，調整優化現有課程結構，淘汰陳舊落后的課程，增加具有國際化內容的課程。

三、全方位、多層次、寬領域的雙向、多向互動

以開放的胸懷和立體化的手段開展國際合作。在國際科研合作、技術援助合作、發展留學生教育、漢文化國際推廣等方面，我們都大有可為。

四、明確教育定位，實現賣方市場向買方市場轉化。

中國的教育開放勢必為高等教育帶來激烈的競爭，促使高等教育機構改變傳統的教育觀念，明確自身定位。以教育服務提供者的身份參與國際、國內教育市場的競爭。在具體課程上強調市場化、實用化，教學計劃隨著市場的變化而加以調整。并通過國際交流與合作，融合國外優質的教育資源，不斷提高教育質量，增強學生的就業競爭力，從而提高學院在教育市場競爭力。

面對全球經濟快速發展，中國高等教育國際化也變的越來越重要。努力激發學生興趣、推行研究性學習、突破傳統師生互動模式。作為一名研究生，我們更應該努力豐富自己的知識，多接觸一些國際化教育的課程，在網上收看一些國際名牌大學的開放課程，以豐富我們的視野，為中國高等教育國際化做好充分準備，也為我們的人生未來的發展做好充分準備。將自己培養成基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高的人才。

第五篇：淺談如何加強軟環境建設

淺談如何加強軟環境建設

在學習和工作中，對如何加強軟環境建設進行了認真的研究，下面談一下自己的粗淺看法。什么是軟環境建設呢？簡單地說，就是為企業發展提供良好的外部環境就是軟環境建設，軟環境建設是一項系統工程,涉及到方方面面,必須全方位、多角度采取措施。

一、打造誠信品牌，服務質量和辦事效率不斷提高

我們積極探索各種有效的服務方式，著力在提高服務水平、打造誠信社會上下功夫。一是增強服務意識。無論是誰都要從大局出發，主動服務，只要是涉及企業和項目，無論大事小事，都要有求必應。只要是外來投資者，談成談不成都要認真對待，認真接待，對外來投資者不準說不行，而要研究怎么辦能行，切實做到到位不越位、指導不指揮、幫辦不包辦。二是大力倡導求真務實、廉潔高效的工作作風。堅持開短會、講短話、發短文，重實干、求實效，不搞花架子和形式主義，重心下沉，結合“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育，面向企業，切實解決實際問題。各部門、各行業堅持以提高行政效率和服務質量為重點，深入開展機關作風整頓。三是向企業開展上門服務、上門征求意見的“雙上門”活動。及時將市委、市政府支持企業發展的各項政策宣傳到位，將企業的意見和要求征求上來，真正幫助企業解決生產經營中遇到的實際困難。四是市級領導包扶重點企業和項目。每名市領導至少聯系一個投資超千萬的市內重點企業和項目，對企業實行一條龍跟蹤服務，部門主要領導定期走訪企業，項目建設到哪里服務就要跟蹤到哪里。五是向企業發放由重點涉企部門主要領導共同簽定的《服務企業發展承諾書》，企業憑此《承諾書》有權拒絕未經市軟環境辦公室審批備案的各種檢查和收費。六是對新上項目實行一個會辦公制度。在項目前期，由市委、市政府主要領導召開一次相關部門參加的項目協調會，在規定的時間內將相關手續一次性辦結，交到投資者手中。

二、不斷加大監督和查處力度，切實保障投資者合法權益

強化監督檢查，是確保軟環境建設各項優惠政策落到實處的重要手段。在市內重點企業的管理人員和人大代表、政協委員中聘請一大批軟環境建設監督員，實行監督員包聯企業辦法，對各部門貫徹執行軟環境建設各項政策和制度規定情況進行監督檢查，及時了解和掌握各部門到企業執行公務情況，糾正和解決侵企行為以及損害投資者權益、有令不行、有禁不止等問題。在加強監督檢查的同時，進一步強化整治手段，加大對破壞軟環境典型案件的查處力度，實行獎勵舉報制度和軟環境投訴快速反應制度，開通24小時涉軟投訴舉報電話和中小企業維權投訴電話，認真受理各種涉軟涉企來電、來信和來訪，做到有訴必接，有接必查，查必有果。特別是對違反審批制度、弄權勒索、政令不暢、損害企業和群眾利益的行為以及違反規定向企業和個人亂收費、亂罰款、亂攤派和亂檢查等行為，一經發現，不管是誰，都要一查到底，并在電視臺公開曝光。嚴格實行責任追究制度，在嚴肅處理干擾破壞軟環境建設直接責任人的同時，還要嚴肅追究相關領導責任。對造成惡劣影響和嚴重后果的，是一般干部的堅決清除干部隊伍，是領導干部的就地免職，決不手軟，靠嚴管重處堅決杜絕破壞軟環境案件的發生，促進軟環境建設健康發展。

三、存在問題

我市軟環境建設雖然取得了初步成果，但與我省經濟較發達地區相比較還存在一定差距，存在著不容忽視的問題。

一是部分領導干部在思想上認識不足，大局意識、協作意識不強。有的部門和單位看問題、辦事情不是站在全局的角度，而是為了部門利益、小團體利益，各自為政，各行其事。

二是抓落實不夠，工作主動性不強。由于個別單位對抓軟環境建設缺乏重視，對政府下發的文件沒有及時傳達貫徹，在落實上沒有下真功夫，有敷衍的思想。部分執法人員和具有行政審批權限的工作人員還不知道文件精神，因此，影響了會議精神和服務工作的進一步落實。

三是服務水平還需進一步提高。有些執法部門和行政審批部門，對工作人員教育不夠，服務不到位，工作效率低。有的單位雖說有了服務制度和比較完善的服務設施，個別的還有應付檢查的現象，服務質量和工作效率還沒有真正地得到提高。

四是依法行政意識仍然比較淡薄。有的部門特別是有執法權的部門，簡單執法、粗暴執法現象還時有發生，重處罰、輕教育的問題依然存在，在執法程序上還有履行不到位的地方。

四、改進措施及對策建議

我們抓軟環境建設的目的就是要吸引更多的外來投資落戶凌源，為發展凌源市經濟服務。按照“三個代表”和構建“和諧社會”的要求，認真抓好我市軟環境建設。

（一）加強宣傳教育，營造濃厚的輿論氛圍。結合全省“樹新風正氣，促和諧發展”主題教育，在全市廣泛開展形式多樣、豐富多彩的思想教育。通過各種新聞媒體和有效形式大力宣傳，使各行政職能部門和行業的每名領導干部以及具體工作人員都充分認識到：軟環境是凌源濟發展的生命線、高壓線，誰也碰不得；是全市人民的聚寶盆，誰也砸不得；是凌源的品牌、凌源的形象，誰也損害不得；是每名領導干部、每名工作人員的社會責任和使命，誰也推卸不得；誰要破壞了東豐的軟環境，就要堅決追究誰的責任。

（二）強化監督檢查和涉軟案件的查處。嚴格執行軟環境建設工作責任制，加大監督檢查和責任追究力度，促進各項制度規定的落實。市軟環境辦公室要經常深入企業、深入基層走訪調查，發現和總結各部門、各單位發展經濟、服務企業的新措施、新辦法、新成果，及時進行宣傳和推廣。對干擾破壞軟環境建設的行為要嚴肅查處，要把查辦涉軟案件做為優化經濟發展軟環境工作的重要突破口，充分發揮辦案優勢，主動出擊，拓寬案件線索和來源。要集中力量查辦發生在行政機關、司法機關和經濟管理部門及其工作人員中利用職權搞侵害企業利益、損害人民群眾利益的案件。要嚴格查處政令不通、有禁不止的問題。對嚴重侵害企業利益的，要堅決查處和追究責任。對那些問題嚴重、影響惡劣的典型案件，要抓住不放，排除干擾，一查到底，公開處理，堅決曝光，絕不姑息。

（三）在經濟和政治上要對軟環境辦公室加大投入。軟環境辦公室要想充分發揮服務企業發展的職能作用，就必須有經濟和政治上的堅強后盾，因為一切活動都是需要費用支出、人員參與以及領導的支持，而軟環境辦公室所做的工作對其本身來講是沒有直接效益的，它是為我們全市經濟發展服務的，它帶來的效益我們全市人民都會受益的，要想經常地深入基層、深入企業就必須保證車輛和人員，這就需要財力和政治上的支持。

（四）要“走出去、請進來”，學習外地先進經驗，不斷完善和補充我市的投資政策。雖然我們制定了一些加強服務的工作規則和工作程序，但是這些措施是不是很先進、很科學，我們還有待于在工作中不斷實踐、完善。我們要走出去，請進來，不斷學習一些新的辦法，爭取在短時間內使軟環境建設再上一個新臺階。為此，對于外地的好經驗、好做法，我們要合理嫁接，巧借他山之石，使我市的軟環境建設的機制、制度更加完善，運轉起來更加便企、高效、廉潔、規范，不斷開拓軟環境建設新局面。