第一篇：解析廣東省公路條例

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廣東省公路條例

廣東省人民代表大會常務委員會第155號

《廣東省公路條例》已由廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議于2003年1月11日通過，現(xiàn)予公布，自2003年3月1日起施行。

廣東省人民代表大會常務委員會

2003年1月11日

第一章 總

則

第一條 為加強公路的建設、養(yǎng)護和管理，促進公路事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》（以下簡稱公路法）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公路（包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口）的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理，適用本條例。

第三條 省人民政府交通主管部門主管全省公路工作，負責本條例的組織實施和監(jiān)督執(zhí)行；縣級以上人民政府交通主管部門按照省人民政府的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作。

省、市、縣公路管理機構(gòu)，市、縣地方公路管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱公路管理機構(gòu)）對所管轄的公路行使行政管理職責。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的建設和養(yǎng)護工作。

第四條 各級人民政府規(guī)劃、建設、國土、工商、公安等部門應當在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助交通主管部門、公路管理機構(gòu)做好公路的建設和管理工作。

第二章 公路規(guī)劃

第五條 公路規(guī)劃的編制和審批，按照公路法執(zhí)行。

國道、國道主干線以外的高速公路規(guī)劃應當服從國家高速公路的總體規(guī)劃，并按照有關(guān)省道規(guī)劃的規(guī)定編制、審批。

公路穿越城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的，其穿越路段的選線定位等應當與當?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并征求當?shù)厝嗣裾?guī)劃主管部門意見。

第六條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廠礦、學校、集市貿(mào)易場所等建筑群，不得在公路兩側(cè)對應進行，并應當與公路用地界外緣保持以下間距：高速公路、國道、省道不少于二百米，縣道不少于一百米，鄉(xiāng)道不少于五十米。

第七條 規(guī)劃建設鐵路、管線等各類設施涉及上跨、下穿或者并行于規(guī)劃公路的，應當征得地級以上市人民政府交通主管部門同意。涉及的規(guī)劃公路屬國道、省道、高速公路的，應當征得省人民政府交通主管部門同意。

第三章 公路建設和養(yǎng)護

第八條 公路建設應當執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護和水土保持的法律、法規(guī)，按照國家規(guī)定的基本建設程序和省的有關(guān)規(guī)定進行。公路建設項目應當按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定實施法人負責制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度、市場準入管理制度和工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

第九條 公路建設使用土地應當按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。公路建設用地的土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用標準，按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體實施由工程項目所在地人民政府負責，并依法辦理用地手續(xù)。各級人民政府應當按照有關(guān)規(guī)定按時足額發(fā)放各項補償費用，不得截留或者挪作他用。

不收費公路建設需要使用的國有土地，由縣級以上人民政府依法予以劃撥。

第十條 具備開工條件的公路建設項目，由建設單位按照國家和省的有關(guān)規(guī)定向有管轄權(quán)的交通主管部門提出公路工程開工申請，經(jīng)批準后方可開工。

第十一條 公路的安全設施、標志、標線和綠化工程，養(yǎng)護配套設施及其用地，按照國家公路工程技術(shù)標準實施，并與公路工程同期建設。超出現(xiàn)行技術(shù)標準或者要求增加項目的，由提出單位提供土地和建設、養(yǎng)護資金。

第十二條 公路建設項目驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。

公路建設項目完工后，建設單位或者項目法人應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織交工驗收；交工驗收合格的，經(jīng)省人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的交通主管部門批準可以試運營，試運營期不得超過兩年；試運營期滿前應當按照管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定申請竣工驗收，竣工驗收合格的，方可正式運營。

公路建設項目竣工驗收必須符合國家和國務院交通主管部門規(guī)定的公路工程竣工驗收標準。

第十三條 各級人民政府交通主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門應當加強公路建設的監(jiān)督管理，維護公路建設市場秩序，依法查處公路建設中的違法、違規(guī)行為。

任何單位和個人對公路建設中違反法律、法規(guī)的行為以及工程質(zhì)量問題，有權(quán)向有關(guān)部門投訴、檢舉、控告。

第十四條 公路養(yǎng)護應當執(zhí)行國家和省人民政府交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，保持公路良好的技術(shù)狀態(tài)。

高速公路路面養(yǎng)護及有關(guān)交通設施維修時，不需要封閉路面的，由高速公路經(jīng)營者自行決定，但要事先向公路管理機構(gòu)和公安部門報告；需要封閉半幅路面的，應當報公路管理機構(gòu)批準后實施，公路管理機構(gòu)和公安部門應當共同做好施工現(xiàn)場的車輛疏導工作；需要全封閉路面的，由公路管理機構(gòu)和公安部門共同發(fā)布通告后實施。

第十五條 經(jīng)批準設置的公路養(yǎng)護專用砂石料場和施工取土、取水，任何單位和個人不得阻撓或者違法索取費用。

公路養(yǎng)護取土采石，不得影響附近建筑物和水利、電力、管道、通訊、軍事等設施的安全以及農(nóng)田水土保持和森林植被保護。

城鄉(xiāng)結(jié)合部的垃圾填埋場應當為公路垃圾的棄放提供場地，任何單位和個人不得阻撓和違法收費。

第四章 路政管理

第十六條 各級人民政府交通主管部門、公路管理機構(gòu)依法管理和保護公路，有權(quán)制止、查處侵占或者損壞公路、公路用地和公路附屬設施（以下統(tǒng)稱路產(chǎn)）等違反公路法和本條例的行為。

公路監(jiān)督檢查人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時，被檢查的單位和個人應當配合檢查，并為其提供方便。任何單位和個人不得阻撓。

公路監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務，應當持有有效的行政執(zhí)法證件，佩戴統(tǒng)一標志。

公路監(jiān)督檢查的執(zhí)法專用車輛，應當設置統(tǒng)一的標志和示警燈。

第十七條 在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）非法設置路障，占道、擺攤設點，設點修車、洗車，堆放雜物，打谷曬糧，積肥制坯或者其他影響公路暢通的行為；

（二）傾倒垃圾余泥，亂設廣告、標牌，向公路或者利用公路排水設施排污，車輛裝載泥砂石、雜物拋落路面或者其他污染公路的行為；

（三）毀壞、擅自移動或者涂改公路附屬設施；

（四）堵塞公路排水系統(tǒng)，擅自利用橋梁、涵洞或者公路排水設施設閘、筑壩蓄水；

（五）利用公路橋梁、隧道鋪設輸送易燃、易爆、有毒的氣體或者液體的管道；

（六）其他侵占、破壞、損壞公路路產(chǎn)，危及公路安全的行為。

在封閉式公路上，除禁止上述行為外，還禁止下列行為：

（一）拖拉機、摩托車、非機動車、行人和牲畜進入；

（二）停車上下乘客、裝卸貨物；

（三）攔截或者檢查車輛，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十八條 超過公路限載、限高、限寬、限長標準的車輛，需行駛公路的，應當經(jīng)公路管理機構(gòu)批準。在縣內(nèi)行駛的，由縣公路管理機構(gòu)批準，跨縣行駛的，由地級以上市公路管理機構(gòu)批準，跨地級以上市行駛的，由省公路管理機構(gòu)批準。影響交通安全的，還應當經(jīng)同級公安部門批準。

公路監(jiān)督檢查人員依法對在公路上行駛的車輛進行超限檢測，有關(guān)單位和被檢查人員應當配合。經(jīng)檢測未超限或者經(jīng)批準超限的車輛，應當立即放行，未經(jīng)批準的超限車輛應當在公路管理機構(gòu)指定的地點停放，卸載至符合軸載質(zhì)量及其他限值并按有關(guān)規(guī)定補交已行駛里程的補償費后方可繼續(xù)行駛。

第十九條 需利用、占用公路、公路用地的下列行為，應當經(jīng)公路管理機構(gòu)批準：

（一）公路接線、設置道口；

（二）拆除分隔帶；

（三）埋設管線、設置電桿、變壓器和類似設施；

（四）修建跨（穿）越公路的各種橋梁、牌樓、涵洞、渡槽、隧道、管線等設施；

（五）履帶車、鐵輪車及其他有損公路路面的車輛上路行駛；

（六）其他利用、占用公路、公路用地的行為。

第二十條 在國道、省道上增設的平交道口與公路搭接的路段，應當鋪設不少于五十米的次高級以上路面。

第二十一條 損壞路產(chǎn)、污染公路應當承擔賠償責任，占用、利用公路路產(chǎn)或者超限運輸?shù)模瑧敵袚?jīng)濟補償責任；賠償、補償費標準由省人民政府交通主管部門會同省財政、物價部門制定。

交通事故造成損壞路產(chǎn)或者污染公路的，公安部門應當通知并協(xié)助公路管理機構(gòu)處理。

第二十二條 公路建筑控制區(qū)的范圍，指從公路兩側(cè)邊溝（截水溝或者坡腳護坡道，下同）外緣起算（無邊溝的，從防撞欄或者防撞墻外側(cè)五米起算）的以下間距：高速公路不少于三十米；國道不少于二十米，省道不少于十五米，縣道不少于十米，鄉(xiāng)道不少于五米。

建筑控制區(qū)的具體范圍經(jīng)縣級以上人民政府確定并予公告后，由公路管理機構(gòu)設置標樁、界樁。禁止在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物，但公路防護、養(yǎng)護需要的除外。

第二十三條 原有建筑物、構(gòu)筑物處于新建、改建公路建筑控制區(qū)內(nèi)，對交通安全和公路暢通無嚴重影響的，可維持原狀，但不得重建、擴建。

第二十四條 從公路兩側(cè)邊溝外緣起算（無邊溝的，從防撞欄或者防撞墻外側(cè)五米起算），高速公路八十米、國道五十米、省道三十米范圍內(nèi)廣告標牌設施的設置，應當由省人民政府交通主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，其設計和施工應當經(jīng)省公路管理機構(gòu)批準。縣道二十米、鄉(xiāng)道十米范圍內(nèi)廣告標牌設施的設置，應當由地級以上市人民政府交通主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，其設計和施工應當經(jīng)縣公路管理機構(gòu)批準。

廣告標牌設施的管理辦法由省人民政府交通主管部門制定。

第二十五條 新建、改建公路線路確定后，人民政府交通主管部門應當知會當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門，在建筑控制區(qū)內(nèi)不再審批建筑物、構(gòu)筑物的建設。

對已經(jīng)立項即將開工或者正在建設的公路，公路管理機構(gòu)應當予以公告并依法實施路政管理。任何單位和個人不得在公路建設用地范圍內(nèi)搶建、搶種。

第二十六條 根據(jù)城市規(guī)劃或者其他建設工程需要，國道、省道和收費公路需改線的，報省人民政府交通主管部門批準；不收費縣道需改線的，報市人民政府交通主管部門批準。當?shù)厝嗣裾蛘呓ㄔO單位應當按照不低于該段公路原等級標準負責改線工程的投資。改線工程竣工驗收后一年內(nèi)辦理新舊路產(chǎn)移交手續(xù)。

穿城（鎮(zhèn)）公路需轉(zhuǎn)為城市道路的，應當按照公路管理權(quán)限審批并辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十七條 公路竣工驗收前，建設單位或者項目法人應當辦理公路和公路用地土地使用權(quán)的登記，并按照規(guī)定取得土地使用權(quán)證。

第二十八條 公路改建及渡口改橋后處于建筑控制區(qū)內(nèi)的原路產(chǎn)，繼續(xù)作為公路規(guī)劃建設用地管理；在建筑控制區(qū)外的原路產(chǎn)，可依法換取新建路橋需用的土地；改變用途和報廢的，依法辦理變更或者報廢手續(xù)，手續(xù)辦妥前，任何單位和個人不得占用。

第二十九條 公路改建、擴建和養(yǎng)護大修、中修，施工單位應當按照公路施工、養(yǎng)護規(guī)范堆放材料，施工人員應當穿著統(tǒng)一安全標志，作業(yè)車輛、機械必須設置明顯作業(yè)標志，并在施工路段按規(guī)定設置施工標志、安全標志或者繞道行駛標志，完工后應當及時清理施工現(xiàn)場，保證車輛和行人的安全通行。

因惡劣天氣、自然災害、工程施工等原因需關(guān)閉公路的，由公路管理機構(gòu)和公安部門共同發(fā)布通告并采取措施疏導、恢復交通。

第三十條 不得任意砍伐、修剪公路樹木；確需砍伐的，必須經(jīng)公路管理機構(gòu)同意，按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)；公路樹木的修剪，由公路管理機構(gòu)批準實施。

第五章 收費公路

第三十一條 本條例所稱收費公路，包括經(jīng)省人民政府批準收取車輛通行費的非經(jīng)營性和經(jīng)營性收費公路。

本條例所稱非經(jīng)營性收費公路是指由縣級以上人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個人集資建成的公路，其收費期限，由省人民政府按照有關(guān)規(guī)定確定。

本條例所稱經(jīng)營性收費公路是指國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法受讓前款收費公路收費權(quán)的公路或者由國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法投資建成的公路，其經(jīng)營期限由省人民政府交通主管部門與投資者約定并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，但最長不得超過國務院規(guī)定的年限。

第三十二條 收費公路的設立應當符合國家和省的有關(guān)規(guī)定，由省人民政府交通主管部門會同省有關(guān)部門審核后，報省人民政府審批。

設立特許經(jīng)營性收費公路應當依法采用招標投標的方式選定投資者。

轉(zhuǎn)讓收費公路收費權(quán)，屬國道的，應當報國務院交通主管部門批準；屬省道、縣道的，應當報省人民政府批準，并報國務院交通主管部門備案。

第三十三條 收費站應當按統(tǒng)一布局、合理定點、總量控制的原則設置，并符合下列要求：

（一）封閉式的收費公路，除出入口和匝道外，不得在主線設置收費站；

（二）互聯(lián)的高速公路應當實行計算機聯(lián)網(wǎng)收費，統(tǒng)一結(jié)算，不得在互聯(lián)處設置收費站；

（三）開放式的收費公路，在同一條主線上，相鄰收費站的間距不得少于國家規(guī)定的標準；

（四）在同一條收費公路上延伸改（擴）建的公路建設項目的收費，按基建程序上報，經(jīng)省人民政府批準，可納入已設的收費站收費，并按各投資方的投入進行收益分配；

（五）收費站場的車道不得設立旨在內(nèi)部票據(jù)監(jiān)督的停車驗票站及在路面設置強制性減速障礙；

（六）新批準設立的收費站必須設超寬車道，以方便超寬或者特種車輛通過。

原有收費站不符合前款第（一）項、第（二）項或者第（三）項要求的，應當在本條例施行后兩年內(nèi)按要求進行整改。

第三十四條 收費公路交工驗收合格，經(jīng)省人民政府交通主管部門批準試營運后方可收費；收費終止時，其經(jīng)營者應當及時拆除收費站。

第三十五條 收費公路車輛通行費的收費標準由收費單位提出方案，經(jīng)省人民政府交通主管部門會同省物價主管部門核定，報省人民政府備案。

車輛通行費的收費標準應當根據(jù)公路工程建設項目的規(guī)模、還貸基數(shù)、還貸期限、車流量、經(jīng)營期限、服務設施、地區(qū)差別及車主承受能力等基本因素確定。

第三十六條 經(jīng)省人民政府批準的收費站，其站址由建設單位在工程完工前三個月內(nèi)向縣級以上人民政府交通主管部門申報，經(jīng)交通主管部門審核逐級報省人民政府交通主管部門批準。

收費站站址的變更由縣級以上人民政府交通主管部門審核逐級報省人民政府交通主管部門批準；站名變更的還需到物價部門換領收費許可證。

收費站單向收費改為雙向收費的，由省人民政府交通主管部門會同省人民政府物價主管部門審核后報省人民政府批準。

第三十七條 通過收費站的機動車輛，無論駕駛員和乘車人員持何種證件，均應當繳納通行費，但下列車輛除外：

（一）懸掛軍隊、武裝警察專用號牌的車輛；

（二）裝有警燈并懸掛紅色反光“警”字專用號牌的車輛；

（三）裝有警燈、警報器的紅色專用消防車；

（四）裝有警燈、醫(yī)用警報器的醫(yī)院救護車；

（五）殯葬專用車；

（六）省人民政府批準的其他免費通行車輛。

第三十八條 收費站必須懸掛省人民政府交通主管部門統(tǒng)一制作的收費站站牌、標牌和省人民政府物價主管部門統(tǒng)一制發(fā)的收費許可證；并公布批準收費機關(guān)、審批文號、主管部門、收費性質(zhì)、收費標準、收費單位、收費期限。

第三十九條 收費員應當持證上崗，文明服務，工作時統(tǒng)一著裝、佩戴標志，按標準收費。

第四十條 收費站應當建立健全財務、審計、統(tǒng)計、票據(jù)管理制度和報表制度。

經(jīng)營性收費公路使用稅務部門的專用票據(jù)。非經(jīng)營性收費公路使用財政票據(jù)，其車輛通行費全額納入財政專戶實行收支兩條線管理。省人民政府財政、交通、審計、物價、監(jiān)察主管部門應當加強對執(zhí)行收支兩條線制度和還貸情況的監(jiān)督檢查。

第四十一條 收費公路路政管理職責由公路管理機構(gòu)行使，具體實施辦法由省人民政府交通主管部門制定，報省人民政府批準。

收費公路的收費站稽查管理，由交通主管部門或者公路管理機構(gòu)行使。

收費公路的養(yǎng)護由該公路的經(jīng)營者負責，維護標準、監(jiān)管辦法由省人民政府交通主管部門制定，公路管理機構(gòu)進行監(jiān)督、檢查。

第四十二條 非經(jīng)營性收費公路收費站的管理費提取辦法由省人民政府交通主管部門會同省人民政府財政部門提出意見后報省人民政府批準。

不得將非經(jīng)營性收費站發(fā)包給任何單位或者個人承包收費。

第四十三條 經(jīng)營性收費公路經(jīng)營期間，公路好路率應當保持百分之八十以上。經(jīng)營期滿后，該公路及其附屬設施不再作價，由國家收回，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，由公路管理機構(gòu)進行管理。

第四十四條 收費公路有下列情形之一的，由省人民政府交通主管部門責令經(jīng)營者限期改正；逾期不改的，報省人民政府批準停止其收費：

（一）未達到規(guī)定的養(yǎng)護技術(shù)標準，或者道路缺陷造成車輛不能正常安全通行的；

（二）不按規(guī)定上報財務報表達六個月或者瞞報、虛報財務收支情況的；

（三）試運營兩年仍未申請竣工驗收或者驗收不合格的；

（四）經(jīng)營和管理出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，造成嚴重社會影響的。

前款情形消失后，經(jīng)批準方可恢復收費。

第四十五條 公路收費站應當加強現(xiàn)場管理，保障收費通道的暢通；因未開足通道而造成其他通道平均五臺以上車輛堵塞的，應當免費放行并開足通道。

過往車輛故意堵塞收費通道的，收費站稽查人員可以將車輛拖離現(xiàn)場，拖車費用由車主負擔。

省人民政府交通主管部門必須在公路收費站公布投訴電話，對群眾的投訴應當認真查處。

第六章 法律責任

第四十六條 違反本條例第十七條規(guī)定的，由公路管理機構(gòu)責令其停止違法行為，限期采取補救措施或者賠償損失，并可以按下列規(guī)定處罰：

（一）違反本條例第十七條第一款第（一）項、第（二）項規(guī)定，尚未造成路產(chǎn)損壞的，處以五百元以下（不含本數(shù)）罰款；造成路產(chǎn)損壞的，處以五百元以上五千元以下罰款；

（二）違反本條例第十七條第一款第（三）項規(guī)定的，處以五千元以下（不含本數(shù)）罰款；危及行車或者公路安全，情節(jié)嚴重的，處以五千元以上三萬元以下罰款；

（三）違反本條例第十七條第一款第（四）項、第（五）項、第（六）項規(guī)定的，由公路管理機構(gòu)責令限期拆除，處以一萬元以上三萬元以下罰款；逾期不拆除的，由公路管理機構(gòu)拆除，費用由構(gòu)筑者承擔。

對損壞路產(chǎn)、污染公路的，在辦結(jié)相關(guān)賠償手續(xù)前車輛應當停放在公路管理機構(gòu)指定的地點。

第四十七條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定，車輛在公路上擅自超限行駛的，由公路管理機構(gòu)責令停止違法行為，可以處一千元以下（不含本數(shù)）罰款；情節(jié)嚴重的，強制卸載，可以處一千元以上三萬元以下罰款。

第四十八條 違反本條例第十九條第（一）項規(guī)定，擅自與公路接線、設置道口的，由公路管理機構(gòu)責令停止違法行為，恢復原狀，并處以五萬元以下罰款。

違反本條例第十九條第（二）項、第（三）項、第（四）項或者第（五）項規(guī)定的，由公路管理機構(gòu)責令停止違法行為，可以處五千元以下（不含本數(shù)）罰款；造成公路損壞的，責令恢復原狀，賠償損失，可暫扣施工工具和設備，并可以處五千元以上三萬元以下罰款。

第四十九條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物或者地面構(gòu)筑物的，由公路管理機構(gòu)責令限期拆除，并可以處五萬元以下罰款。逾期不拆除的，由公路管理機構(gòu)拆除，有關(guān)費用由建筑者、構(gòu)筑者承擔。

第五十條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的，由公路管理機構(gòu)責令停止違法行為，限期拆除，可以處一千元以上五千元以下（不含本數(shù)）罰款；情節(jié)嚴重的，可以處五千元以上二萬元以下罰款；逾期不拆除的，由公路管理機構(gòu)拆除，有關(guān)費用由設置者承擔。

第五十一條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定的，由公路管理機構(gòu)責令停止違法行為，影響公路暢通或者危及行車安全的，可以處五千元以下罰款；造成損失的，由施工單位承擔民事責任。

第五十二條 違反本條例第三十條規(guī)定擅自砍伐、修剪公路樹木的，由公路管理機構(gòu)責令賠償損失。

第五十三條 有下列情形之一的，由省人民政府交通主管部門責令其限期改正，沒收已收取的車輛通行費，上繳國庫，全額用于公路建設：

（一）違反本條例第三十二條第三款規(guī)定，未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓收費公路收費權(quán)的；

（二）違反本條例第三十三條第（四）項規(guī)定，未經(jīng)批準擅自將其他公路建設項目納入收費站收費的；

（三）違反本條例第三十四條規(guī)定，未經(jīng)批準開始收費的；

（四）違反本條例第四十二條第二款規(guī)定，將非經(jīng)營性收費站發(fā)包給單位或者個人承包收費的。

第五十四條 違反本條例第三十七條規(guī)定，不繳納或者采取其他手段逃繳車輛通行費的，由收費站稽查人員責令其補繳，并處以應交票款金額五倍以下的罰款；對拒不繳納的，可將車輛拖離繳費通道至指定地點接受處理。

第五十五條 違反本條例第四十五條第一款規(guī)定，因未開足通道造成車輛堵塞的，由縣級以上人民政府交通主管部門對收費站主要負責人處以五千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。

第五十六條 依照本條例規(guī)定在公路管理機構(gòu)指定地點停放的車輛，車主應當在七日內(nèi)到公路管理機構(gòu)接受處理；車輛停放超過三個月，車主不接受處理的，由公路管理機構(gòu)申請人民法院對車輛公開拍賣，所得款項抵付路產(chǎn)損失費、車輛通行費、車輛保管費和罰款等費用，余款歸還當事人。

第五十七條 違反法律、行政法規(guī)和國務院有關(guān)規(guī)定，擅自在公路上設卡、收費的，由交通主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處以違法所得三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以二萬元以下罰款。對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

第五十八條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

收費站工作人員有違法亂紀、徇私舞弊行為的，予以除名。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者提起訴訟；逾期不申請復議、不提起訴訟又不履行的，由作出行政處罰決定的機構(gòu)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附

則

第六十條 城市道路收費站的設置參照本條例有關(guān)公路收費站的規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條 在國家采用依法征稅籌集公路養(yǎng)護資金的具體辦法實施前，仍實行現(xiàn)行的公路養(yǎng)路費征收辦法。公路養(yǎng)路費應當專項用于公路的養(yǎng)護和改建。

第六十二條 本條例自2003年3月1日起施行。

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第二篇：解析廣東省公路路政管理

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廣 東 省 公 路 路 政 管 理申請開挖、利用公路或建筑控制區(qū)平面位置示意圖

公路及兩側(cè)建筑控制區(qū)建設管理審批表

（此表一式三份分存市、縣路政部門和戶主）

市路政所（科）年第號

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第三篇：廣東省公路收費站管理辦法

廣東省公路收費站管理辦法

《廣東省公路收費站管理辦法》已經(jīng)1997年12月15日 廣東省人民政

府第八屆130次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1998年2月1日起施行。

第一條 為規(guī)范收費公路車輛通行費收費站的管理，確保“貸款修路、收費還貸”政策的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)收費公路設置的車輛通行費收費站（以下簡稱收費站）。

第三條 設置收費站必須報經(jīng)省人民政府批準，未經(jīng)省人民政府批準，任何單位和個人不得在公路上設置站（卡）。

第四條 收費站按收費項目、經(jīng)營期限和償還投資者利益分為經(jīng)營性項目收費站和非經(jīng)營性項目收費站。經(jīng)營性項目是指有經(jīng)營期限，以償還投資者利益而 收取車輛通行費的項目；非經(jīng)營性項目是指沒有經(jīng)營期 限，以還清貸款（含有償集資）本息為目的而收取車輛通行費的項目。第五條 省交通行政主管部門負責全省收費站的行業(yè)管理，其主要職責是：

（一）收費站的布局、定點、撤并、遷移；

（二）收費票據(jù)的管理；

（三）會同省物價行政主管部門審查批準收費標準，收費標準由省物價行政主管部門公布；

（四）收費站站牌、標牌、指揮信號的制發(fā)；

（五）收費站人員的培訓及服裝的制發(fā)；

（六）與收費站行業(yè)管理有關(guān)的其他事項。

省物價行政主管部門負責制發(fā)收費站的《收費許可證》。

省財政部門負責非經(jīng)營性項目收費站的收費票據(jù)和所有收費站罰款票據(jù)的監(jiān)制。省地稅部門負責經(jīng)營性項目收費站的收費票據(jù)的監(jiān)制。省審計部門負責依法對收費站財務收支進行審計和 監(jiān)督。

第六條 凡按基建程序報經(jīng)省人民政府及有關(guān)部門 批準后，利用貸款（包括需償還集資和實行股份制經(jīng)營）建成的公路、橋梁、隧道，符合下列條件之一者，可設置收費站：

（一）高速公路；

（二）連續(xù)里程，平原微丘區(qū)超過40公里和山嶺重丘區(qū)超過20公里的一、二級公路；

（三）長度超過300米的公路橋梁（改渡為橋的橋長超過200米）；

（四）長度超過500米的公路隧道。

第七條 收費站的設置應統(tǒng)一布局、合理定點，為車輛創(chuàng)造良好的運行條件。

（一）高速公路，除兩端出入口和匝道外，禁止在主線上設置收費站。

（二）實行收費的公路，在同一條公路主線上，相鄰收費站的間距，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）在已設收費站的同一條公路上延伸改（擴）建，而距離又不符合設站要求的項目，按基建程序上報，經(jīng)省有關(guān)部門批準后，可納入已設的收費站收費。不得將轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)省人民政府批準，無關(guān)聯(lián)的其他公路納入收益好的收費站進行“綜合收費”、“統(tǒng)籌還貸”。

（四）禁止設立旨在內(nèi)部票據(jù)監(jiān)督的停車驗票站及在路面設置強制性減速障礙。

第八條 凡經(jīng)省人民政府批準的收費站，其站址由建設單位在工程完工前3個月內(nèi)向縣以上交通行政主管部門申報，經(jīng)交通行政主管部門逐級上報省交通行政主 管部門批準。

收費站站址的變更應由縣以上交通行政主管部門逐級上報省交通行政主管部門審批。

第九條 收費站單向收費改為雙向收費的，由省交通行政主管部門會同省物價行政主管部門審核后報省人民政府批準。第十條 已批準設置的收費站，其收費標準在工程完工前（含收費標準的調(diào)整）3個月內(nèi)由公路收費單位提出方案，經(jīng)縣以上交通行政主管部門會同級物價行政主管部門審核后，逐級報省交通行政主管部門會同省物價行政主管部門批準。高速公路的收費標準（含收費標準的調(diào)整），由省交通行政主管部門會同省物價行政主管部門聯(lián)合審核后報省人民政府審批。

第十一條 車輛通行費的收費標準應根據(jù)公路工程建設項目的規(guī)模、還貸基數(shù)、還貸期限、車流量、經(jīng)營期限、地區(qū)差別及車主承受能力等基本因素確定。收費標準的具體審批和公布辦法，由省交通行政主管部門會同省物價行政主管部門制定。

第十二條 收費站應按省交通廳《公路收費站及其廣場設計標準》（粵交基函〔1994〕516號文）進行建設。收費站的站房、職工宿舍及其他附屬建筑物的建設應符合國家有關(guān)路政管理的規(guī)定，并按基建程序辦理。職工宿舍不準出售，離開崗位的職工要搬出。禁止邊建邊收費的行為。第十三條 收費站開始收費前，應領取并懸掛省交通行政主管部門統(tǒng)一制作的收費站站牌、標牌（公開審批機關(guān)、主管部門、收費標準、收費單位、監(jiān)督電話）

和省物價行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的《收費許可證》。收費員上崗時必須統(tǒng)一著裝、持證上崗。經(jīng)省交通行政主管部門對上述規(guī)定檢查合格后方可收費。

第十四條 收費站必須建立健全財務、審計、統(tǒng)計、票據(jù)管理制度和報表制度。非經(jīng)營性項目收費站使用省財政部門監(jiān)制的收費票據(jù)；經(jīng)營性項目收費站使用省地稅部門監(jiān)制的收費票據(jù)。第十五條 收費站應實行電腦收費和不停車收費。

不停車收費系統(tǒng)的規(guī)劃審批和管理由省交通行政主管部門統(tǒng)一負責。第十六條 非經(jīng)營性項目收費站收取的通行費，應按行政事業(yè)性收費管理規(guī)定，納入財政專戶管理，扣除管理費外，全部用于償還貸款和有償集資，不準用于其

他固定資產(chǎn)投資或挪作他用。

第十七條 非經(jīng)營性項目收費站的管理費主要用于：收費人員工資、勞保福利、收費站設備和設施的維修更新、水電、車輛使用、通訊、辦公、票據(jù)印刷、服裝的制作、職工教育、勞動保險和符合國家財務制度規(guī)定應在管理費中列支的其他費用。非經(jīng)營性項目收費站年管理費的列支控制比例分為六檔，各檔按比例提取累加數(shù)即為該站的年管理費，如 下表：

┌──┬──────────┬────────┐ │檔次│年收費總額(萬元)│各檔提取比例 ％ │ ├──┼──────────┼────────┤ │ 1 │ 400以下(含4000)│ 25 │

├──┼──────────┼────────┤ │ 2 │ 400-1000(含1000)│ 16 │

├──┼──────────┼────────┤ │ 3 │ 1000-2000(含2000)│ 7 │

├──┼──────────┼────────┤ │ 4 │ 2000-4000(含4000)│ 5 │

├──┼──────────┼────────┤ │ 5 │ 4000-6000(含6000)│ 3 │

├──┼──────────┼────────┤ │ 6 │ 6000以上 │ 2 │

└──┴──────────┴────────┘

非經(jīng)營性項目收費站提取的管理費不得超過列支控制比例，具體提取比例由收費站主管部門自定后報省交 通、財政、物價、審計部門備案。第十八條 經(jīng)營性項目收費站的管理費參照本辦法前條規(guī)定，具體由股份公司或董事會自定，報省交通、物價、審計部門備案。

第十九條 收費站每年由交通、物價、審計、財政部門聯(lián)合進行綜合年審。

第二十條 非經(jīng)營性公路項目轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路項目以及轉(zhuǎn)讓公路收費站，須按程序報經(jīng)原審批機關(guān)會同有關(guān)部門批準。第二十一條 經(jīng)營性的公路項目經(jīng)營期滿，應立即停止收費，撤銷收費站。非經(jīng)營性公路項目還清投資本息后，原則上也應停止收費，撤銷收費站。個別特殊情

況，經(jīng)省人民政府批準后，可適當延長收費期，收費上繳省財政，由省交通行政主管部門負責收繳。

非經(jīng)營性公路項目的還貸總額以省有關(guān)部門批準的工程施工決算為準。第二十二條 禁止將收費站發(fā)包給任何單位或個人承包收費。第二十三條 除正在執(zhí)行公務并設有固定裝置的消防車、醫(yī)院救護車、殯葬車、公安部門警車、懸掛軍用車牌和省人民政府規(guī)定免交通行費的車輛外，其他機動

車輛，無論駕駛員和乘車人員持有何種證件，均必須按規(guī)定繳納車輛通行費。

第二十四條 對強行通過收費站的車輛，造成收費設施損壞的，按法律、法規(guī)有關(guān)路政管理的規(guī)定處理；

對違反治安管理條例者，應交由公安機關(guān)處理。

第二十五條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，按下列規(guī)定處理：

（一）違反第十二條、第十三條的，由省交通行政主管部門責令限期改正，已收取的車輛通行費，上繳國庫；

（二）違反第十四條第二款的，由省財政、地稅部門按有關(guān)規(guī)定處理；

（三）違反第十六條、第十七條的，由省審計、財 政、交通、物價部門按有關(guān)規(guī)定處理；

（四）違反第二十條、第二十一條的，由省交通行 政主管部門報省人民政府批準撤銷收費站，已收取的車 輛通行費，上繳國庫，并對收費站主管部門責任人員給 予行政處分。

第二十六條 收費站工作人員有違法亂紀、營私舞 弊行為的，應以除名。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十七條 本辦法自1998年2月1日起施行。過去省有關(guān)收取公路車輛通行費的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準

第四篇：廣東省公路路政管理

廣 東 省 公 路 路 政 管 理申請開挖、利用公路或建筑控制區(qū)平面位置示意圖

公路及兩側(cè)建筑控制區(qū)建設管理審批表

（此表一式三份分存市、縣路政部門和戶主）

市路政所（科）年第號

第五篇：構(gòu)建和諧公路演講稿解析

構(gòu)建和諧公路演講稿

構(gòu)建和諧公路演講稿 尊敬的各位領導、各位評委、各位同仁：

大家好！我不是一位詩人，不能用漂亮的詩句謳歌我的事業(yè)；我不是一位哲人，不能用深邃的哲理體現(xiàn)我的價值。我是長永高速公路一名普通的收費員，今天走上這個講臺，與其說是參加比賽，不如說是借這個小小的講臺說一說我們?nèi)邖復に帷⑻稹⒖唷⒗钡娜松?/p>

在學校讀書的時候，我曾用少女特有的夢想構(gòu)筑過美好的未來。1997年畢業(yè)后我滿懷憧憬來到了長永管理處，誰知，不久就讓我嘗到了苦頭。

一次有個司機交費時，把本來是好好的十元鈔票，吐上一口唾沫交給我，我拒絕接收，他卻說：“這不是錢嗎？如果不收，我就沖過去了，莫怪我抗費。”沒辦法，我忍氣吞聲收下了。時隔不久，又有一個中巴車司機把車停到了我的收費窗口，手里拿著一張鈔票，晃來晃去，當我伸手接錢時，他猛地一下抓著我的手，并說：“美女，你長得這樣漂亮，為何到這里收費？不如在我的車上當個售票員，我保證你收入比現(xiàn)在高得多。”更有甚者，是我在馬坡嶺站收費時，一個當?shù)厮緳C橫豎不交錢，并罵我們要錢不要臉，揚言要沖我們的攔桿。我走出收費亭，一邊繼續(xù)給他講理，一邊用半邊身子擋住車子，但這個司機不管三七二十一，加大油門就沖過去了，我被撞倒在地，右臂鮮血直流……事后雖然逃費司機得到了應有的懲罰，但是我的心情卻久久不能平靜。我開始反思，是不是走錯了道？入錯了門？工作的熱情明顯低落了。父母親得知后也想給我換個工作。后來領導找我談話，談了些什么我現(xiàn)在記不清楚了，反正都是些大道理。不過這些大道理也管用，那確實，一個年輕人，哪能碰到一點挫折就打退堂鼓呢？經(jīng)不住一點磨難還能取到真經(jīng)？

不過讓我心靈受到震撼的還是我的一個同學從部隊回家探親。我們向他，你在部隊最高興的是什么？他說最高興的事就是見到人。哪一下我們懵了，我差一點說，我最煩心的事是見到人。還沒等我們回過神來，他解釋說，我守的那個山頭只有一個小小的崗亭，崗亭里就兩個人，日復一日，年復一年，我們都是四目相瞪，太寂莫了，寂莫的會讓人發(fā)瘋！我們說，那你就早點回來吧。他笑了，只說了四個字：我是軍人。我知道，是軍人特殊的職業(yè)賦予軍人特殊的使命，特殊的使命賦予軍人特殊的追求。可我們不都是同齡人嗎？都是懷揣抱負的年青人嗎？況且，我們的崗亭不知比他那個崗亭要好多少倍，那么，我該怎樣在自己的崗位上擔負起責任？退縮，那無異于是戰(zhàn)場上的一個逃兵！

打那以后，我重新振作精神，把三尺崗亭當作磨練人生的大舞臺，我發(fā)誓不僅要做一名技術(shù)熟練、業(yè)務精湛的收費員，更要做一名傳遞溫馨、傳承文明的使者。

記得有一次，一位司機因不滿收費而故意刁難我，將車停在車道上不交費，還罵罵咧咧的，我面帶微笑，一次、二次、三次，一共六次向他敬禮，司機

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