第一篇:2011年元旦春節(jié)期間食品質(zhì)量專項(xiàng)檢查行 動(dòng) 方 案
常德市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一分局
2011年元旦春節(jié)期間食品質(zhì)量專項(xiàng)檢查
行 動(dòng) 方 案
根據(jù)市局《關(guān)于元旦春節(jié)期間開展食品質(zhì)量專項(xiàng)檢查行動(dòng)的通知》(常質(zhì)監(jiān)食發(fā)[2010]7號)和市政府及區(qū)政府食安辦的有關(guān)文件精神,為切實(shí)履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能,進(jìn)一步加強(qiáng)“元旦、春節(jié)”期間食品生產(chǎn)監(jiān)管工作,特制定本工作方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由局長李菊全任組長,朱建民、朱理清、儲(chǔ)輝任副組長,稽查隊(duì)、食安股、辦公室任成員的執(zhí)法檢查行動(dòng)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,符立芳為辦公室主任,負(fù)責(zé)信息上報(bào)和宣傳報(bào)告等工作。
二、工作任務(wù)。
開展“元旦節(jié)”和“春節(jié)”期間的食品監(jiān)督抽查。針對濕米粉、肉制品、桶裝水、面條、糕點(diǎn)、酒類等產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。并對監(jiān)督抽查不合格和計(jì)量檢查不合格的產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)按照《食品安全法》及實(shí)施條列等要求立即進(jìn)行處理。
對加大“元旦節(jié)”和“春節(jié)”期間的食品生產(chǎn)企業(yè)檢查力度。針對肉制品、乳制品、飲料、食用油、大米、湘味熟食、糖果、糕點(diǎn)、酒類、預(yù)包裝湘菜半成品等節(jié)日旺銷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及濕米粉、桶裝水、檳榔等在以往監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題較多的食品加強(qiáng)檢查力度。加強(qiáng)對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部以及食品專業(yè)市場周邊的排查力度。并對違法行進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
三、人員分工。
第一組:組長朱建民,組員張平、符立芳,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)肉制品、豆制品、飲用水、濕米粉、速凍食品、白酒、調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。
第二組:組長朱理清,組員高曉光,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)乳制品(含乳制品)、糕點(diǎn)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。
第三組:組長儲(chǔ)輝、組員孫大能、劉智,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)及流通環(huán)節(jié)的食品打假工作。
四、工作要求。
對于“元旦節(jié)”和“春節(jié)”期間的食品專項(xiàng)檢查進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作,并做好檢查統(tǒng)計(jì),對檢查的情況進(jìn)行備案,以便及時(shí)上報(bào)相關(guān)情況。對“元旦節(jié)”和“春節(jié)”期間的食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格按照市局食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生食品質(zhì)量安全事故,做到及時(shí)達(dá)到現(xiàn)場,及時(shí)作出判斷,及時(shí)進(jìn)行處理,及時(shí)送報(bào)信息,保證本次專項(xiàng)檢查行動(dòng)的順利完成。
2010年12月28日
第二篇:元旦、春節(jié)專項(xiàng)檢查總結(jié)
2018年元旦春節(jié)期間食品藥品安全工作總結(jié)
根據(jù)南市監(jiān)發(fā) 【2018】
1號 《漢中市南鄭區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)2018年元旦春節(jié)期間市場監(jiān)管工作的通知》文件要求,我鎮(zhèn)黨委十分重視食品藥品安全監(jiān)管工作,對加強(qiáng)“兩節(jié)”期間食品藥品安全監(jiān)管工作作出了具體布置,齊抓共管,積極努力,確保了群眾元旦、春節(jié)期間食品、藥品、市場安全。現(xiàn)將我鎮(zhèn)雙節(jié)期間食品藥品安全工作開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
元旦、春節(jié)期間是食品藥品消費(fèi)旺季。人民群眾食品藥品消費(fèi)量大、消費(fèi)集中,是食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)事故易發(fā)多發(fā)階段。為全面落實(shí)食品、藥品、市場安全整治工作,我鎮(zhèn)按照“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”的要求,召開了元旦春節(jié)食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議,嚴(yán)格落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任,狠抓各項(xiàng)監(jiān)督檢查的落實(shí),深入查找食品藥品安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)了相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及各村支書主任的相關(guān)責(zé)任,明確各自的監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化措施,確保不發(fā)生重大食品藥品安全事件,切實(shí)維護(hù)節(jié)日期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),著力強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)督檢查
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)品種和重點(diǎn)區(qū)域食品安全監(jiān)管。2017年12月至今,鎮(zhèn)辦組織市場監(jiān)督管理所、安監(jiān)站、派出所等相關(guān)部門針對“兩節(jié)”期間消費(fèi)特點(diǎn),以米面糧油、肉制品、水產(chǎn)品、乳制品、酒類、保健食品、飲料、調(diào)味品等為重點(diǎn)品種,以超市、旅游景區(qū)、廟會(huì)等為重點(diǎn)區(qū)域,加大日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)抽檢力度,加強(qiáng)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和食品安全隱患綜合治理,強(qiáng)化了農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范了食品生產(chǎn)加工和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)防不合格食品流向餐桌。
(二)加強(qiáng)節(jié)日熱銷食品、民俗特色食品和節(jié)日餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展了廟會(huì)、農(nóng)家樂等場所的節(jié)日熱銷食品和民俗特色食品的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)了學(xué)校食堂、農(nóng)家樂等重點(diǎn)單位的節(jié)日餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,強(qiáng)化了食品經(jīng)營者主體責(zé)任,規(guī)范了食品加工行為,嚴(yán)防食物中毒的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)保健食品監(jiān)督檢查,重點(diǎn)品種和重點(diǎn)區(qū)域藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管。以日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題較多、風(fēng)險(xiǎn)度高的品種為重點(diǎn),加大了監(jiān)督檢查力度,對保健食品標(biāo)簽、說明書、廣告虛假夸大宣傳等違法違規(guī)行為,不合格產(chǎn)品進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。在藥械化日常監(jiān)管基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對購進(jìn)渠道、冷鏈管理等質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,著力加強(qiáng)了對藥品、醫(yī)療器械流通、使用環(huán)節(jié)主渠道的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)療器械零售企業(yè)的監(jiān)督檢查。
以上各種檢查發(fā)現(xiàn)部分副食店食品過期已下架當(dāng)場銷毀;餐飲店倉庫食品未分類擺放;食品經(jīng)營店存在散裝食品未注明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期;藥品經(jīng)營場所店存在藥品不能分類擺放、有雜物及個(gè)人物品、問題以上問題通過多次檢查已作了及時(shí)整改。此檢查共出動(dòng)執(zhí)法車輛23次,執(zhí)法人員107人次。
三、加強(qiáng)應(yīng)急值守,妥善應(yīng)對突發(fā)事件
元旦、春節(jié)期間,我所認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)了輪流值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度,安排好節(jié)日值班,保證了每天24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),信息暢通,沒有投訴舉報(bào)、沒有食品安全突發(fā)事件發(fā)生。
梁山鎮(zhèn)市場監(jiān)管所 2018年3月1日
第三篇:元旦春節(jié)檢查方案
元旦春節(jié)檢查方案
元旦春節(jié)檢查方案
XX年元旦、春節(jié)即將來臨,為深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)抓好節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),狠剎公款贈(zèng)送節(jié)禮、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng),將中央和省委、市委的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,根據(jù)《中共**市紀(jì)委辦公室關(guān)于對元旦春節(jié)期間落實(shí)作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定情況開展監(jiān)督檢查的通知》(武紀(jì)辦發(fā)〔XX〕33號)要求,結(jié)合市公共資源交易中心實(shí)際,就監(jiān)督檢查元旦、春節(jié)期間落實(shí)作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定情況制定本方案。
XX年12月27日至XX年2月20日。
進(jìn)一步貫徹中央和省委、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委雙十條要求,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)決整治雙節(jié)期間公款購買贈(zèng)送年貨節(jié)禮、違規(guī)用公款接待吃喝、奢侈浪費(fèi)、違規(guī)使用公車、公款休閑娛樂和旅游、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金和津補(bǔ)貼、大操大辦婚喪喜慶事宜等不正之風(fēng),持之以恒糾正“四風(fēng)”,常態(tài)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
(一)嚴(yán)明過節(jié)規(guī)定(XX年12月27日至12月31日)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決執(zhí)行中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》、《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》等有關(guān)規(guī)定,大力整治雙節(jié)期間各種不正之風(fēng),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。
全體干部職工自覺遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“雙十條”,在兩節(jié)期間嚴(yán)格做到“十個(gè)嚴(yán)禁”,即:嚴(yán)禁以各種名義用公款購買贈(zèng)送年貨節(jié)禮;嚴(yán)禁干部職工及親屬利用其影響收受其它單位及個(gè)人贈(zèng)送的購物卡、有價(jià)證券、支付憑證、土特產(chǎn)品;嚴(yán)禁接受與行使職權(quán)有關(guān)單位和個(gè)人的宴請;嚴(yán)禁用公款以聯(lián)誼會(huì)、團(tuán)拜會(huì)等形式“聯(lián)絡(luò)感情”或宴請;嚴(yán)禁婚喪事大操大辦或借婚喪嫁娶、生日等事宜收斂財(cái)物;嚴(yán)禁借“雙節(jié)”之機(jī)突擊花錢、濫發(fā)獎(jiǎng)金福利,嚴(yán)格控制年終各種評比表彰活動(dòng),減少、簡化各種團(tuán)拜會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng);嚴(yán)禁參與和組織用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng);嚴(yán)禁公款旅游,接受其它單位用公款安排的私人旅游;嚴(yán)禁公車迎親和公車私用;嚴(yán)禁以任何形式參與賭博,或以賭博和交易等形式收受財(cái)物。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查(XX年12月27日至XX年2月20日)
兩節(jié)期間,市公共資源交易中心暗訪為主、采取社會(huì)調(diào)查等方式,對干部職工落實(shí)中央和省委、市委作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行不定時(shí)查訪,重點(diǎn)做好“三項(xiàng)檢查”。一是檢查干部職工有無用公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮,違規(guī)用公款接待吃喝,公款休閑娛樂,收受購物卡(券)、土特產(chǎn)品等現(xiàn)象。二是開展公務(wù)車輛使用情況專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查有無公車迎親、公車私用等問題。三是對財(cái)務(wù)情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查有無突擊花錢、濫發(fā)獎(jiǎng)金福利,違規(guī)違紀(jì)支出等問題。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)肅追究責(zé)任,及時(shí)通報(bào)曝光。對頂風(fēng)違紀(jì)的,一經(jīng)查實(shí),按照組織程序給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和違紀(jì)線索,及時(shí)報(bào)告市紀(jì)委。
(三)營造廉潔氛圍(XX年12月27日至XX年2月20日)
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市公共資源交易中心履行責(zé)任主體職責(zé),確保作風(fēng)紀(jì)律情況督查取得實(shí)效。全體干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作,自覺遵守中央和省委、市委作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對干部職工作風(fēng)紀(jì)律的監(jiān)督和管理。
2.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。組織召開會(huì)議,將中央和省委、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定精神和方案提出的“十個(gè)嚴(yán)禁”的具體內(nèi)容傳達(dá)到每名干部職工,切實(shí)增強(qiáng)干部職工落實(shí)規(guī)定的主動(dòng)性和自覺性。為方便群眾投訴舉報(bào),設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,舉報(bào)電話:公管辦副主任孟書京:0935-2217013;舉報(bào)箱:設(shè)在市公共資源交易中心一樓。
3.發(fā)揮表率作用。全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁”,以身作則,率先垂范,既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),又要管住自己,帶好隊(duì)伍,管好親屬,以良好黨風(fēng)、政風(fēng),引導(dǎo)全體干部職工過一個(gè)廉潔、文明、和諧的元旦和春節(jié)。
第四篇:2012年元旦春節(jié)期間打假專項(xiàng)行動(dòng)宣傳方案
欄桿工商所2012年
元旦春節(jié)期間打假專項(xiàng)行動(dòng)宣傳方案
為切實(shí)做好2012年元旦春節(jié)期間打假專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱打假專項(xiàng)行動(dòng))的宣傳工作,營造強(qiáng)大的執(zhí)法聲勢和良好的輿論環(huán)境,根據(jù)區(qū)局會(huì)議精神及文件要求,制定如下宣傳方案:
一、宣傳目標(biāo)
按照“營造氛圍、壯大聲勢”的要求,及時(shí)報(bào)道工商系統(tǒng)打假專項(xiàng)行動(dòng)的舉措和進(jìn)展,大力宣傳打假專項(xiàng)行動(dòng)取得的重要成果;通過對典型案例的曝光,樹立工商執(zhí)法權(quán)威,震懾違法犯罪分子,擴(kuò)大社會(huì)影響面,樹立良好的工商形象。
二、工作重點(diǎn)
及時(shí)宣傳報(bào)道打假專項(xiàng)行動(dòng)的總體進(jìn)展和開展行動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)總結(jié)推廣因地制宜開展專項(xiàng)行動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)推動(dòng)打假專項(xiàng)行動(dòng)深入開展;大力宣傳工商行政管理機(jī)關(guān)打假專項(xiàng)行動(dòng)過程中的典型案例,適時(shí)曝光一批大案、要案;同時(shí)樹立一批遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。
三、工作安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。視情況和條件組織一次打假專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式。邀請當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)以及相關(guān)部
門負(fù)責(zé)人出席;邀請新聞媒體、知名企業(yè)參加,擴(kuò)大打假專項(xiàng)行動(dòng)的啟動(dòng)效果。
(二)營造氛圍。在自己的門戶網(wǎng)站開辟打假專項(xiàng)行動(dòng)專欄,第一時(shí)間報(bào)道打假專項(xiàng)行動(dòng)工作部署、重大進(jìn)展;在集貿(mào)市場、超市等場所顯著部位懸掛宣傳標(biāo)語,張貼宣傳資料,大力營造打假專項(xiàng)行動(dòng)氛圍。
(三)新聞報(bào)道。積極與當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)合作,邀請媒體記者進(jìn)行實(shí)地采訪或參與一些有影響的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全方位、多角度宣傳打假專項(xiàng)行動(dòng)中亮點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,力爭推出一批高質(zhì)量的宣傳報(bào)道,確保活動(dòng)有聲音、有畫面、有文章、有信息。
爭取在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站開辟打假專項(xiàng)行動(dòng)專欄;適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員以及行風(fēng)監(jiān)督員在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)(元旦、春節(jié))進(jìn)行實(shí)地視察,擴(kuò)大專項(xiàng)活動(dòng)的社會(huì)影響面,為打假專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行輿論造勢。
四、工作要求
(一)每周向區(qū)局門戶網(wǎng)站報(bào)送不少于1條信息;如遇有重大案件和重要情況,隨時(shí)上報(bào)。
(二)每周五上午下班前將元旦春節(jié)期間打假專項(xiàng)行動(dòng)新聞報(bào)道情況向區(qū)局消保股報(bào)送。
充分認(rèn)識做好專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道工作的重要意義,要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志
要親自過問,確定專人負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)孛襟w的溝通聯(lián)系和信息收集、發(fā)布、上報(bào)工作。
2011年12月12日
第五篇:全縣流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
文章標(biāo)題:全縣流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
全縣流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國質(zhì)量工作會(huì)議及國務(wù)院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我縣“五放心”工程建設(shè)和《龍游縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整
治行動(dòng)方案》要求,決定自8月下旬至12月底在全縣開展為期4個(gè)月的流通領(lǐng)域“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”,具體方案如下。
一、總體要求和目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神和《**縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求,積極開展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治,緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,通過集中整治,加大監(jiān)管力度,全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全基層基礎(chǔ)工作,全面加強(qiáng)各種涉及人身健康安全產(chǎn)品的全過程監(jiān)管,全面強(qiáng)化廣大經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任,全面增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識,使我縣流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題得到有效解決,確保生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效,產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn),食品安全水平進(jìn)一步提高,市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范,食品消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善,人民群眾的消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng),廣大消費(fèi)者合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。量化的目標(biāo)主要有4項(xiàng):即到今年年底,城區(qū)市場、超市100建立進(jìn)貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)食雜店100建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度;村級連鎖配送占應(yīng)建放心店行政村的比例達(dá)25,農(nóng)村放心店多種形式的食品統(tǒng)一配送面達(dá)70以上;根本性解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營問題。
重點(diǎn)產(chǎn)品,是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶咭约斑M(jìn)出口產(chǎn)品;重點(diǎn)單位,是指農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市,以及小商店、小食雜店、小攤點(diǎn)等;重點(diǎn)區(qū)域,是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭、食品經(jīng)營比較集中的區(qū)域,以及無照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出和制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
二、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)
本次行動(dòng)的主要任務(wù)是開展六項(xiàng)專項(xiàng)整治。具體內(nèi)容包括:
(一)食品經(jīng)營主體資格清理專項(xiàng)整治。①嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)的要求,堅(jiān)持先證后照,依法登記注冊,并對從事農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品批發(fā)零售、餐飲服務(wù)等食品經(jīng)營主體,尤其是對前置審批項(xiàng)目以及根據(jù)其他有關(guān)部門通報(bào)掌握的后置審批項(xiàng)目,在經(jīng)濟(jì)戶口軟件中予以特別標(biāo)注,實(shí)現(xiàn)對食品經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)戶口的特別管理;②進(jìn)一步全面清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格,清理的范圍包括全縣所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶,按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各級注冊登記機(jī)構(gòu)分別實(shí)施;按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則,由縣工商局組織,基層工商所采取逐戶排查的辦法實(shí)施,主要清理、檢查食品經(jīng)營主體證照是否齊全,是否有效,登記事項(xiàng)是否發(fā)生變化等,對發(fā)現(xiàn)存在主體準(zhǔn)入方面的問題依法及時(shí)處理,確保主體資格合法有效。時(shí)間安排:9—10月份。(責(zé)任部門:工商局)
(二)集中開展經(jīng)營者進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等法定責(zé)任和義務(wù)情況的專項(xiàng)檢查整治。大力宣傳國務(wù)院《特別規(guī)定》,在經(jīng)營者自查自糾的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)、指導(dǎo)流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺(tái)賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場舉辦者質(zhì)量責(zé)任等自律制度。監(jiān)督經(jīng)營者建立健全從進(jìn)貨、倉儲(chǔ)、銷售到退市的各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格落實(shí)其產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任。對轄區(qū)食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的食品經(jīng)營店鋪進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,摸清已建立自律制度的底數(shù),并監(jiān)督檢查其落實(shí)情況;對尚未建立自律制度的,督促其限期建立。在區(qū)域上,要由擴(kuò)大到農(nóng)村,在品種上,要由食品擴(kuò)大到危害消費(fèi)安全的家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品,在城鄉(xiāng)和食品、危害消費(fèi)者安全的重點(diǎn)產(chǎn)品都要實(shí)施自律制度。加大對市場開辦企業(yè)、柜臺(tái)出租企業(yè)、展銷會(huì)舉辦企業(yè)的檢查力度,重點(diǎn)檢查其是否按照《特別規(guī)定》的要求建立并落實(shí)產(chǎn)品安全管理制度和責(zé)任制度,是否對入場銷售者的經(jīng)營資格、入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、條件和銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度以及經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求等進(jìn)行檢查并做好檢查記錄。要嚴(yán)格監(jiān)督銷售者實(shí)施產(chǎn)品召回和退市制度,重點(diǎn)檢查銷售者是否履行法定義務(wù),是否有表面退市實(shí)際上繼續(xù)銷售的行為。對經(jīng)營者不履行法定義務(wù)和建立并執(zhí)行自律制度的,要依照《特別規(guī)定》依法處理。到今年年底,縣城以上城市經(jīng)營食品的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經(jīng)營店鋪100%建立進(jìn)貨臺(tái)賬制度。時(shí)間安排:9月份組織開展準(zhǔn)入制度專項(xiàng)檢查行動(dòng)。(責(zé)任部門:工商局)
(三)無照經(jīng)營整治。結(jié)合工商局正在開展的“無照經(jīng)營整治百日大會(huì)戰(zhàn)”,加大清理取締無證無照經(jīng)營的力度,在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)圍繞食品等重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行整治規(guī)范,著重整治
餐飲行業(yè)、行業(yè)性區(qū)域性的食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、大型商場超市、食品農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、小食雜店的無照經(jīng)營行為及超范圍經(jīng)營食品行為。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),工商部門牽頭協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門各司其職”和“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合”。做到“疏堵結(jié)合、懲教并舉”。要充分體現(xiàn)黨中央重視民生、倡導(dǎo)和諧社會(huì)的基本國策。特別針對一些無照經(jīng)營戶是失業(yè)人員、失地農(nóng)民、殘疾人等社會(huì)弱勢群體的情況,要宣傳國家稅費(fèi)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理前置審批,指導(dǎo)幫助辦理相關(guān)登記手續(xù),幫助解決實(shí)際困難,讓其走上合法經(jīng)營的道路,從最大范圍實(shí)現(xiàn)“取締一戶、教育一批、規(guī)范一片”的目的,緩解管理矛盾,構(gòu)建和諧市場秩序。對無證、照從事違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,工商部門要會(huì)同城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門,實(shí)行綜合整治,各部門要根據(jù)部門職能,履行各自職責(zé),嚴(yán)格按照《特別規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求予以查處和取締。通過整治,到今年年底,實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市消除小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營行為。時(shí)間安排:10月份組織開展查處取締小食雜店、小攤點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。(責(zé)任單位:工商、城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門)
(四)開展食品市場專項(xiàng)整治。一是集中開展食品、副食品批發(fā)市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查是否落實(shí)商品準(zhǔn)入制度、是否開展索證索票、建立進(jìn)貨臺(tái)帳、實(shí)行特殊經(jīng)銷關(guān)系和倉儲(chǔ)備案等工作;加大市場巡查力度,逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制。二是開展豬肉質(zhì)量安全整治。結(jié)合縣委縣政府“五放心”工程,與經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)對豬肉市場的監(jiān)管,對銷售豬肉的農(nóng)貿(mào)市場、商場和超市,必須從合法規(guī)范的定點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)進(jìn)貨,簽訂協(xié)議,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的豬肉一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。嚴(yán)格豬肉市場準(zhǔn)入,采取駐場檢查、定點(diǎn)檢查等方式對豬肉經(jīng)營戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,把好豬肉進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),堅(jiān)決堵住病死豬肉、注水豬肉進(jìn)入流通渠道,切實(shí)保障豬肉質(zhì)量。凡發(fā)現(xiàn)在市場內(nèi)銷售非定點(diǎn)屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、“高溫豬肉”、注水豬肉等不合格肉品的,要按照法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。三是繼續(xù)深入開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動(dòng)。加強(qiáng)對農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的食品安全監(jiān)管,落實(shí)舉辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理,切實(shí)保障農(nóng)村食品市場消費(fèi)安全。時(shí)間安排:11月份組織開展食品市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。(責(zé)任單位:工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生)
(五)開展流通領(lǐng)域食品及重要商品質(zhì)量安全整治。一是加大流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測力度,有針對性的開展食品質(zhì)量定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測,切實(shí)做好監(jiān)測的后處理工作。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合法定要求的食品,要按照有關(guān)規(guī)定依法查處。要以中秋、“十一”、元旦為重點(diǎn),突出抓好月餅等節(jié)日性食品,重點(diǎn)整治價(jià)實(shí)不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問題,切實(shí)保障節(jié)日消費(fèi)安全。二是加強(qiáng)對十類重要商品的質(zhì)量安全整治。對家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩仁愔攸c(diǎn)產(chǎn)品,主要檢查產(chǎn)品合格證明以及是否以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產(chǎn)品,是否有虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)以及“傍名牌”不正當(dāng)競爭等行為;對實(shí)施3C認(rèn)證的產(chǎn)品,重點(diǎn)檢查其是否加貼了3C認(rèn)證標(biāo)志及是否偽造或者冒用3C標(biāo)志。三是開展進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。要結(jié)合工商行政管理機(jī)關(guān)職責(zé),積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)格檢查進(jìn)口產(chǎn)品的商標(biāo)、廣告、包裝和標(biāo)識。對進(jìn)口食品,重點(diǎn)加強(qiáng)對合格證、保質(zhì)期、進(jìn)口相關(guān)手續(xù)和有效成分含量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁銷售非法進(jìn)口的肉類、水果,依法查處進(jìn)口產(chǎn)品中的不合格產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品和其它違法行為。時(shí)間安排:9—11月份(責(zé)任單位:工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān))
(六)開展食品、藥品、醫(yī)療廣告整治。根據(jù)《廣告法》賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的職能,結(jié)合廣告專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)與藥監(jiān)、衛(wèi)生部門的溝通和協(xié)作,大力整治虛假違法食品、藥品、醫(yī)療廣告,加強(qiáng)廣告監(jiān)測,強(qiáng)化對廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅(jiān)決查處夸大功能、保證療效、保證治愈以及以患者、公眾人物、專家名義作證明、以新聞報(bào)道形式發(fā)布等違法廣告。時(shí)間安排:9—12月份(責(zé)任部門:工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生)
三、行動(dòng)步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)自8月下旬至年底,分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)組織準(zhǔn)備階段(8月下旬至9月15日)
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、整治重點(diǎn)和工作任務(wù)。成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,結(jié)合實(shí)際研究制定整治行動(dòng)方案和專項(xiàng)整治計(jì)劃。通過報(bào)紙、廣播、電視等媒體及印發(fā)《特別規(guī)定》單行本等形式,宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),宣傳《特別規(guī)定》和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī),公布投訴舉報(bào)電話,形成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。
(二)行動(dòng)實(shí)施階段(9月16日至12月15日)
統(tǒng)一組織對全縣流通領(lǐng)域從事相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行集中普查,并對集中普查情況進(jìn)行登記建檔,做好調(diào)查摸底工作。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合六個(gè)方面的專項(xiàng)整治任務(wù)確定重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)區(qū)域,制定周密詳細(xì)的行動(dòng)方案。精心組織各方力量,橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)、多管齊下、合力攻堅(jiān),進(jìn)行聲勢浩大的專項(xiàng)整治行動(dòng)。并結(jié)合整治,進(jìn)一步建立和完善打扶結(jié)合、著力治本的長效監(jiān)管機(jī)制。
(三)總結(jié)提高階段(12月16日至12月31日)
對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析總結(jié),各工商所及相關(guān)單位于12月3日前報(bào)縣流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并于12月10日前將流通領(lǐng)域整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求和措施
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位部門要進(jìn)一步提高對開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識,切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作。要在政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)線共同抓的工作機(jī)制,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。縣工商局成立由夏浩波局長為組長,江先敏、邵鵬副局長為副組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(另行文),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工商局消保科(12315舉報(bào)申訴中心)。領(lǐng)導(dǎo)小組將負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。并將根據(jù)行動(dòng)進(jìn)展情況適時(shí)對各單位的專項(xiàng)整治工作開展督查。
(二)精心組織,全面落實(shí)。各工商所和有關(guān)部門要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)方案要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員和部署,層層分解任務(wù),精心組織實(shí)施,迅速開展專項(xiàng)整治工作。各工商所在組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí),要注意工作方法,一是要把專項(xiàng)整治與既有工作安排相結(jié)合,要把專項(xiàng)整治與貫徹《特別規(guī)定》相結(jié)合,要總結(jié)以往各類專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn),鞏固已取得的成果;二是要把握好履行自身法定職責(zé)與部門配合的關(guān)系,立足流通領(lǐng)域監(jiān)管重點(diǎn),界定自身職責(zé);對已經(jīng)明確由其他部門牽頭的,要做好配合和協(xié)作。三是要堅(jiān)持依法辦事,明確責(zé)任分工。集中力量,集中時(shí)間,分階段實(shí)施,務(wù)求取得實(shí)效。以工商所為單位,對轄區(qū)的食品、副食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市食品經(jīng)營店鋪進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,落實(shí)片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。要充分利用經(jīng)濟(jì)戶口平臺(tái),真正做到戶口清、狀態(tài)明;要以信息化手段為依托,用好現(xiàn)有的業(yè)務(wù)軟件,提高工作效率。
(三)積極構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管制度。各工商所要結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善監(jiān)管措施,強(qiáng)化建章立制工作。①進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)管制度體系,深化落實(shí)工商所食品安全監(jiān)管十項(xiàng)制度;②建立健全經(jīng)營者自律體系。要繼續(xù)深入推進(jìn)萬村放心店工程,按照年初制定的克難攻堅(jiān),提質(zhì)擴(kuò)面,四輪驅(qū)動(dòng)的工作思路,從全覆蓋、全建設(shè)轉(zhuǎn)入到全監(jiān)管階段,在配送和監(jiān)管環(huán)節(jié)上下功夫。近期,要利用下發(fā)放心店財(cái)政補(bǔ)助和統(tǒng)一更換放心店店招的時(shí)機(jī),認(rèn)真全面開展一次放心店回頭看,切實(shí)落實(shí)“六統(tǒng)一”,確保放心店質(zhì)量不下滑;工商、經(jīng)貿(mào)部門要密切配合,努力在龍頭企業(yè)普遍推行巡訪制度,不斷加強(qiáng)企業(yè)自律,進(jìn)一步提高放心店的連鎖配送面和商品配送率,村級連鎖配送比例應(yīng)達(dá)到25,多種形式的食品統(tǒng)一配送面達(dá)到70以上;繼續(xù)推進(jìn)多層面放心店創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)放心示范店向城市社區(qū)延伸;通過積極培育流動(dòng)放心店及“無店村”周邊的“就近放心店”和采用流動(dòng)服務(wù)、送貨下鄉(xiāng)等措施,有效解決“無店村”食品安全保障問題;積極推行流通領(lǐng)域食品銷售者經(jīng)營行為規(guī)范指引,增強(qiáng)經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任人的意識。③完善社會(huì)監(jiān)督體系,開展工商進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)市場、進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。④建立健全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)體系,完善預(yù)警和應(yīng)急處置體系。加快12315綜合執(zhí)法體系建設(shè),加大投入,充分發(fā)揮具有“相對集中受理、分工協(xié)作辦理、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總分析、進(jìn)行消費(fèi)提示”五種功能相結(jié)合的12315指揮平臺(tái)和綜合執(zhí)法體系的綜合指揮作用。進(jìn)一步建立健全食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管預(yù)警和應(yīng)急處置體系。按照《特別規(guī)定》關(guān)于發(fā)生產(chǎn)品安全事故要及時(shí)反應(yīng)的要求,妥善處置流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量安全突發(fā)事件。同時(shí),發(fā)揮12315預(yù)警功能作用,形成全系統(tǒng)上下貫通的產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制,不斷提高處置食品等產(chǎn)品安全突發(fā)事件的能力。⑤堅(jiān)持完善三級通報(bào)、信用評價(jià)制度,著力構(gòu)建共管自律長效的廣告監(jiān)管機(jī)制。⑥深入推行農(nóng)副產(chǎn)品市場信用體系建設(shè)。探索建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者的失信懲戒制度,建立打假制劣聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息交流通報(bào)制度,使生產(chǎn)銷售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪分子寸步難行。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè)。⑦對消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)要進(jìn)行一次鞏固、整合,要以群眾監(jiān)督網(wǎng)為基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)“多員合一”試點(diǎn)工作。⑧充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,與相關(guān)職能部門密切配合,強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管,切實(shí)做好服務(wù)“三農(nóng)”工作,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)資市場商品準(zhǔn)入工作,深化“兩帳兩票、一書一卡”制度和“種子留樣備查公示”制度。加大查辦涉農(nóng)大要案力度,堅(jiān)決打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為,查處取締無照經(jīng)營農(nóng)資行為,維護(hù)農(nóng)資市場秩序,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。加快農(nóng)資經(jīng)營行為長效管理機(jī)制建設(shè),大力支持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)縣政府提出的“放心農(nóng)資”的工作目標(biāo),做到假冒農(nóng)資不上市、偽劣農(nóng)資不下田、農(nóng)民利益不受損,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)加大質(zhì)量監(jiān)測力度。充分發(fā)揮工商部門流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測職能,采取定量監(jiān)測與快速定性檢測相結(jié)合,部門檢測與縣檢測中心相配合的方法,突出對消費(fèi)者申訴、投訴、舉報(bào)集中,與人民群眾生活密切相關(guān)的食品等重點(diǎn)商品的監(jiān)測。①加大對食品和十類重點(diǎn)商品的質(zhì)量監(jiān)測力度,擴(kuò)大監(jiān)測批次。在監(jiān)測方式上,以采用省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)形式為主,針對同類重點(diǎn)商品,集中系統(tǒng)監(jiān)測資源,發(fā)揮集群作戰(zhàn)優(yōu)勢。在監(jiān)測場所上,除了商場、超市之外,要加強(qiáng)對批發(fā)市場、專業(yè)市場等流通領(lǐng)域源頭的監(jiān)督抽查。在監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用上,要實(shí)現(xiàn)信息共享,提升信息發(fā)布層級。②發(fā)揮快速定性檢測作用,充分運(yùn)用好檢測車、檢測箱等檢測設(shè)備,著重加強(qiáng)農(nóng)藥殘留、甲醛含量、水分含量等的監(jiān)督檢查,依法查處銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,尤其是嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì),經(jīng)銷病死、注水禽、畜制品等違法行為。增加檢測頻次,加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮超市等檢測力度。農(nóng)批市場檢測批次每日須達(dá)20批次以上。農(nóng)村工商所應(yīng)配備檢測箱,要將日常巡查與快速定性檢測相結(jié)合,深入農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行流動(dòng)檢測,增加檢測覆蓋面。
(五)加大查辦案件力度。要狠抓大要案件的查辦,對通過巡查、檢測以及受理舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的各類經(jīng)銷有毒有害食品、過期變質(zhì)食品等產(chǎn)品質(zhì)量案件,要按照“攻大奸、戒小過”的辦案理念,集中人力,從快從重處理。加大對食品、藥品、醫(yī)療廣告監(jiān)測和檢查力度,強(qiáng)化違法廣告懲處力度。要建立健全重大食品違法案件逐級報(bào)告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉嫌犯罪的案件,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
(六)加強(qiáng)輿論宣傳,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒體的作用,大力宣傳專項(xiàng)整治成效,及時(shí)揭露并曝光制假售假等違法行為,積極做好宣傳工作,營造良好的輿論和社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,積極受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他部門管轄的,及時(shí)書面移交相關(guān)部門;對申訴舉報(bào)處理工作中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門處理的,要及時(shí)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門;對其他部門移交屬于工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的,要按照職責(zé)及時(shí)予以查處。
(七)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和職能部門監(jiān)督檢查指導(dǎo)責(zé)任制,各單位部門要按照職能分工負(fù)責(zé),采取抽查、專項(xiàng)督查、日常檢查等多種方式,切實(shí)加強(qiáng)對食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。要把專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位作為檢查的重點(diǎn)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管執(zhí)法中不履行或者不及時(shí)履行職責(zé)、互相推諉、濫用職權(quán)以及有其他瀆職行為造成后果的,堅(jiān)決依照《特別規(guī)定》予以處理。要充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用,對食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進(jìn)行監(jiān)察,對工作不力、玩忽職守和造成后果的,要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
(八)建立信息報(bào)告制度,及時(shí)進(jìn)行匯總和綜合分析。要建立健全信息報(bào)送制度。及時(shí)報(bào)告專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況、存在的問題及整治成果,重大問題、突發(fā)事件和大要案件要隨時(shí)專題報(bào)告,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。在專項(xiàng)整治期間實(shí)行周報(bào)告制度,各單位要確定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和整治工作情況的報(bào)送,每周三各工商所要將上周整治工作進(jìn)展情況及匯總統(tǒng)計(jì)表格報(bào)送縣流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(12315舉報(bào)申訴中心),相關(guān)科室單位按月上報(bào),各單位于12月3日前上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
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