第一篇：食品添加劑標識通則編制說明2011.09.16

《食品安全國家標準 食品添加劑標識通則》編制說明

一、工作簡況，包括任務來源與項目編號、標準主要起草單位、協作單位、主要起草人、簡要起草過程

《食品安全法》第四十七條的規定，食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝，且規定了食品添加劑應當標識的內容。根據《食品安全法》的規定和衛生部《2011年食品安全國家標準制（修）訂項目計劃》（衛辦監督函〔2011〕668號）的要求，衛生部委托中國疾病預防控制中心營養與食品安全所、中國標準化研究院承擔制定《食品安全國家標準 食品添加劑標簽通則》的工作。

衛生部《2011年食品安全國家標準制（修）訂項目計劃》（衛辦監督函〔2011〕668號）的要求，中國疾病預防控制中心營養與食品安全所、中國標準化研究院作為標準制定的牽頭單位，組織中國食品添加劑和配料協會、中國食品工業協會、中國食品發酵工業研究院及部分食品添加劑生產、使用企業形成標準起草工作組。起草工作組主要成員包括：樊永祥、劉文、張儉波、王華麗、張霽月、李強、戴岳、初僑、馬愛進、劉鵬。起草人員負責標準制定工作的組織、協調，相關資料的查閱、收集，標準文本及編制說明的起草、撰寫，組織召開研討會，通過電子郵件、傳真等方式，征集、整理和歸納相關的意見和建議。

起草工作組在廣泛調研我國食品添加劑生產、使用現狀的基礎上，結合目前食品添加劑生產、使用和經營情況，對食品添加劑標簽標識的現狀和存在的問題進行了調查分析。從2011年5月到2011年7月間，標準起草工作組對食品添加劑標簽通則制定工作進行了認真研究，多次召開由行業專家、生產和應用企業代表參加的研討會，研究相關問題，聽取監管部門、行業協會、研究機構和企業意見，并通過電子郵件等形式多方征求對制定標準的意見和建議。起草工作組依據研討會以及其他形式征求到的意見和建議，多次對該標準草案進行研討并修改文本，于2010年6月中旬完成標準征求意見稿。

二、與我國有關法律法規和其他標準的關系

當前我國對食品添加劑標簽進行管理有《食品安全法》和質檢總局《食品添加劑生產監督管理規定》(總局令第127號)進行規定。

《食品安全法》第四十七條規定，“食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽、說明書應當載明本法第四十二條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。

（一）名稱、規格、凈含量、生產日期；

（二）成分或者配料表；

（三）生產者的名稱、地址、聯系方式；

（四）保質期；

（五）產品標準代號；

（六）貯存條件；

（八）生產許可證編號；

（九）法律、法規或者食品安全標準規定必須標明的其他事項。”

質檢總局《食品添加劑生產監督管理規定》(總局令第127號)第三十八規定，食品添加劑應當有標簽、說明書，并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。標簽、說明書，應當標明下列事項：

（一）食品添加劑產品名稱、規格和凈含量；

（二）生產者名稱、地址和聯系方式；

（三）成分或者配料表；

（四）生產日期、保質期限或安全使用期限；

（五）貯存條件；

（六）產品標準代號；

（七）生產許可證編號；

（八）食品安全標準規定的和國務院衛生行政部門公告批準的使用范圍、使用量和使用方法；

（九）法律法規或者相關標準規定必須標注的其他事項。

當前我國對食品添加劑標簽進行管理的沒有標準，因此，期望通過制定《食品安全國家標準 食品添加劑標簽通則》能夠落實《食品安全法》和《食品添加劑生產監督管理規定》的要求，便于標準化管理。

《食品安全國家標準 食品添加劑標簽通則》作為一項基礎性標準，應當為所有食品添加劑（食用香精除外）所引用，其他食品添加劑不應再對標簽的原則性要求進行重復性規定。目前我國食品標準體系中與此相關的標準還包括：《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）、《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB2760-2011）、《食品安全國家標準 食品營養強化劑使用標準》（GB14800）、《食品安全國家標準 復配食品添加劑通則》（GB26687-2011）等。

本標準在表述、內容方面均符合上述法律法規的相關要求，同時在術語定義以及內容表述方面與上述標準協調一致。

三、國外有關法律、法規和標準情況的說明

國際食品法典委員專門設有國際食品標簽法典委員會，討論并通過了七項涉及標簽的法典標 準，其中包括《食品添加劑銷售標識法典通用標準》。

國際食品法典委員會1981年發布的《食品添加劑銷售標簽通則》對標簽、標識、零售食品添加劑等的概念、強制性和非強制性標識等進行了詳細規定。由于目前我國在食品添加劑標識方面缺乏系統的要求。因此本次制定的主要目的是解決現有標準空白、法規法律不一致等問題。希望通過標識標準化規范食品添加劑的生產和銷售行為。

四、標準的制（修）訂與起草原則

1、與食品添加劑相關的法律、法規協調一致

在標準制定過程中，充分研究了《食品安全法》、《食品添加劑生產監督管理規定》等相關的法律法規。標準的內容與這些法律法規協調一致。

2、參考國外相關的食品添加劑標簽標準

本標準制定過程中，充分研究參考了CAC等國外的相關標準文件，如Codex Stan 107－1981《食品添加劑銷售時的標簽通則》等。例如借鑒CAC標準中關于零售、非零售的分類表述方式，根據我國實際情況，將食品添加劑標識標準內容進行區分。

3、遵循科學，結合實際

在參考國外標準的基礎上，起草工作組調研分析我國食品經營環節食品添加劑的使用問題，同時調查分析食品添加劑行業在標簽規范方面的需求，科學地確定食品添加劑標識的內容和要求，一方面體現對食品添加劑生產和銷售方面的引導，另一方面體現對食品添加劑使用的正確說明，防止欺詐。希望在征求意見、專家研討階段得到專家的指導，進一步對標準草案修改和完善。

五、確定各項技術內容（如技術指標、參數、公式、試驗方法、檢驗規則等）的依據（與國際食品法典委員會相關標準的對比情況，與國際標準不一致的，應當提供科學依據）

為了貫徹落實《食品安全法》中相關規定，標準的名稱確定為《食品安全國家標準 食品添加劑標識通則》，內容涵蓋食品添加劑的標簽和說明書；并確定了該通用標準的基本框架，包括：標準名稱、適用范圍、術語和定義、標識基本原則、零售食品添加劑標簽內容及要求以及非零售食品添加劑標識內容及要求等內容，形成標準草案的基本框架。

1、標準名稱

按照《食品安全法》的要求，食品添加劑應該有標簽和說明書，本標準中既涵蓋對食品添加劑標簽的要求也涵蓋了對食品添加劑說明書的要求，同時參考《食品添加劑銷售標識法典通用標準》（Codex Stan 107－1981）中標識的定義：包括食品添加劑的標簽及與食品添加劑有關的任何描述、印刷和圖解性材料。因此本標準名稱確定為《食品安全國家標準 食品添加劑標識通則》。

2、范圍 雖然目前食用香精作為食品添加劑進行管理，但是鑒于其使用、標識等方面與一般的食品添加劑存在較大差別，且關于食用香精的標識另有規定，按照《食品添加劑使用標準》（GB2760）中“食品用香料、香精使用原則”中規定食用香精的標簽參考QB/T《食用香精標簽通用要求》進行標識。因此，本標準的適用范圍是除食用香精之外的以零售或非零售方式銷售的所有食品添加劑。

參考《食品添加劑銷售標識法典通用標準》（Codex Stan 107－1981）中對于食品添加劑的銷售方式分類，結合目前我國食品添加劑實際銷售方式情況，將食品添加劑分為零售方式銷售的和非零售方式的兩類。

3、術語與定義

3.1標簽、生產日期（制造日期）、保質期和規格的定義參考了《食品安全國家標準 食品添加劑標簽通則》（GB7718-2011）中相應的規定。

3.2說明書

按照《食品安全法》和質檢總局《食品添加劑生產監督管理規定》的要求，食品添加劑需要提供說明書，且只有非零售的食品添加劑才需提供食品添加劑的說明書。因此參考《食品添加劑銷售標識法典通用標準》（Codex Stan 107－1981）的相關規定明確了說明書的含義。

3.3零售

零售的定義參考了《食品添加劑銷售標識法典通用標準》（Codex Stan 107－1981）中關于的零售的定義，同時結合我國餐飲企業的實際情況，將餐飲企業列入了零售范圍。零售的定義包含了所有的銷售方式，包括面向個人、餐飲企業和食品或食品添加劑生產企業的銷售方式。該定義包含了另一層含義即非零售的定義：僅面向食品或食品添加劑生產企業的銷售方式為非零售。

4、食品添加劑標識基本要求

針對食品添加劑標簽和說明書的現狀和食品添加劑使用的要求，根據《食品安全法》，并參照相關標準規定，對食品添加劑標識的基本要求提出9條內容，其中3.1-3.8的內容主要參考了《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）相應的條款。

鑒于食品添加劑的管理現狀，為防止食品添加劑的濫用，參考《食品添加劑使用標準》（GB2760-2011）中食品添加劑的使用原則，在本標準3.6條中再次強調食品添加劑的使用不能違反GB2760的使用原則。

按照《食品安全法》的有關要求，食品添加劑應有說明書，但是如果食品添加劑標簽內容涵蓋了標準規定應標識的所有內容，就可以不隨附說明書。

5、零售食品添加劑標簽內容及要求

該部分規定為零售食品添加劑應標識的內容。對零售食品添加劑的名稱要求、成分和配料表要 求、使用范圍、用量和使用方法標注要求、日期標示、貯存條件、凈含量和規格、制造者或經銷者的名稱和地址、產品標準代號、生產許可證編號、警示標識、輻照食品添加劑要求等內容進行了規定。各條款規定的內容主要參考了《食品安全法》、質檢總局《食品添加劑生產監督管理規定》、《食品添加劑銷售標識法典通用標準》（Codex Stan 107－1981）和《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）。

5.1 名稱

參考GB7718-2011中相關條款，按照《食品安全法》的要求，標準中4.1.1條規定標識“食品添加劑”字樣，為了明確零售食品添加劑，在標簽必須標示“零售”字樣。

按照《食品安全法》的要求，食品添加劑標簽必須明示食品添加劑的通用名稱，參考GB7718-2011對食品添加劑通用名稱的理解，標準4.1.2條規定單一品種食品添加劑應按GB2760、GB14880和衛生部公告標示食品添加劑的名稱，如果當GB2760、GB14880和衛生部公告中已規定了某食品添加劑的一個或幾個名稱時，應選用其中的一個，不用全部標出。

由于復配食品添加劑的特殊性，且衛生部關于復配食品添加劑有相應的食品安全國家標準即《復配食品添加劑通則》（GB26687-2011），該標準中對于復配食品添加劑的命名進行了明確的規定，因此標準4.1.3關于復配食品添加劑的命名引用了《復配食品添加劑通則》（GB26687-2011）的相關內容。

鑒于食品添加劑與預包裝食品的區別，食品添加劑具有相應的“INS號”（國際編碼系統編號）或“CNS號”（中國編碼系統編號），標準4.1.4條的規定可以同時標示食品添加劑的“INS號”或“CNS號”，其余內容參考了GB7718-2011中關于“食品”名稱標示的相關內容。

《食品添加劑使用標準》（GB2760-2011）和衛生部公告中規定了我國允許使用的食用香料品種，且分為天然香料和合成香料兩類，因此標準4.1.5規定食品用香料可以標示具體香料名稱，可以同時標示“天然”或“合成”等定性說明。

5.2 成分或配料表

為了便于管理，按照GB26687-2011中關于標識的規定，在零售復配食品添加劑標簽中需要明示復配食品添加劑配料和單一食品添加劑的含量。該條款規定的其余內容基本參考GB7718-2011中的相關內容。

5.3 使用范圍、用量和使用方法

按照《食品安全法》關于食品添加劑標簽的規定，食品添加劑應標識其使用范圍、用量和使用方法，《食品添加劑使用標準》（GB2760-2011）、《食品營養強化劑使用標準》（GB14880）和衛生部公告對食品添加劑的使用范圍和用量進行了明確規定，因此該條款參考了上述標準。5.4 4.4-4.11條的內容基本參考了GB7718-2011的相關條款。

6、非零售食品添加劑標識內容及要求

為了與標準中范圍相呼應，該部分規定為非零售食品添加劑應標識的內容。標準5.1條與第4章規定內容主要區別為在標簽上標明“非零售”字樣。

對于非零售的復配食品添加劑，按照GB26687-2011中關于標識的規定，復配食品添加劑配料表應列出各單一品種食品添加劑的通用名稱，并按加入的重量百分比遞減順序一一排列。

對于企業來說，非零售的復配食品添加劑配方意味著商業秘密，因此不必在標簽上標示各單一食品添加劑的含量或比例。但是必須在相應的說明書或合同中標注。

對于非零售的食品添加劑要求在標簽上標示不涉及商業秘密的內容，對于關乎商業秘密的內容如未在標簽上表示，則應當在說明書或合同中注明。該條參考了GB7718-2011中相關條款。

六、征求意見的采納情況（附《征求意見匯總處理表》、重大意見分歧的處理結果和依據 在本標準草稿的起草過程中，先后多次召開過由行業專家、生產企業和使用企業代表等相關人員參加的研討會，并要求參會的專家和企業代表反饋意見和建議。參會的丹尼斯克、嘉吉、德之馨、帝斯曼等國外生產企業以及可口可樂、恒天然等使用企業通過電子郵件或傳真書面反饋了他們的意見。根據所反饋的意見以及食品安全國家標準的格式要求，對標準草稿的結構進行了調整并修改了多數條款的內容或文字表述。

無重大意見分歧。

七、標準實施日期和實施建議 建議2012年3月實施。

八、其他需要說明的事項

第二篇：33-2 食品添加劑 乙醚編制說明

《食品安全國家標準 食品添加劑 乙醚》

（征求意見稿）

編制說明

一、標準起草的基本情況（包括簡要的起草過程、主要起草單位、起草人等）

根據原衛生部辦公廳印發的計劃通知，《食品添加劑 乙醚》已列入2012年食品安全國家標準制定計劃，項目承擔單位為中國石油化工股份有限公司北京化工研究院等單位。本標準主要起草人：王建芝、郭燕玲、許金柱、謝登龍、董蔚、范彥如等。

任務下達后，起草單位組建了起草小組，負責起草標準文本及編制說明。2012年8月～12月起草工作小組初步確定了產品的質量技術指標和相應的試驗方法，形成了“食品添加劑 乙醚”標準草案征求意見稿及其編制說明。2013年2月～5月工作組對標準草案進行了多次討論研究，同時各起草單位對標準中采用的試驗方法進行了對比研究，確定采用國家標準通用試驗方法或直接采用JECFA中的試驗方法。2013年8月，制定《食品添加劑 乙醚》等七項食品安全國家標準預審會議在北京召開，會議對本標準草案征求意見稿進行了審查、討論。會后起草單位根據工作會提出的修改意見對標準草案征求意見稿進行了進一步修改，于2013年10月完成本標準文本和編制說明征求意見稿。

二、標準的重要內容及主要修改情況

本標準采用與JECFA標準相同的項目和指標。包含色澤、狀態和氣味三項感官要求，以及水、沸程、蒸發殘渣、鉛、醛和酮、酸度、過氧化物試驗共七項理化指標，還包括溶解性、密度兩項鑒別試驗。其中水、沸程、蒸發殘渣、鉛均采用已有國家通用方法標準測定，其余三項采用JECFA方法測定。

三、國內國際相關標準情況

收集到國外標準有: FAO/WHO聯合食品添加劑專家委員會(JECFA)專論1（2006）[JECFA 第55屆（2000）]。

本標準中試驗方法引用了GB/T 601《化學試劑 標準滴定溶液的制備》、GB/T 602 《化學試劑 雜質測定用標準溶液的制備》、GB/T 603 《化學試劑 試驗方法中所用制劑及制品的制備》、GB/T 5009.2《食品中相對密度的測定》、GB/T 5009.3《食品中水分的測定》、GB/T 5009.12《食品中鉛的測定》、GB/T 6324.2《有機化工產品試驗方法 第2部分：揮發性有機液體水浴上蒸發后干殘渣測定》、GB/T 6682《分析實驗室用水規格和試驗方法》、GB/T 7534《工業用揮發性有機液體 沸程的測定》的全文或特定內容。

四、其他需要在網上公開說明的事項

無。

第三篇：29-2食品添加劑 石油醚編制說明

《食品安全國家標準 食品添加劑 石油醚》

（征求意見稿）編制說明

一、標準起草的基本情況（包括簡要的起草過程、主要起草單位、起草人等）

根據原衛生部辦公廳印發的計劃通知，《食品添加劑 石油醚》已列入2012年食品安全國家標準制定計劃，項目承擔單位為中國石油化工股份有限公司北京化工研究院等單位。本標準主要起草人：王建芝、郭燕玲、謝登龍、董蔚、范彥如等。

任務下達后，起草單位組建了起草小組，負責起草標準文本及編制說明。2012年8月～12月起草工作小組初步確定了產品的質量技術指標和相應的試驗方法，形成了“食品添加劑 石油醚”標準草案征求意見稿及其編制說明。2013年1月～5月工作組對標準草案進行了多次討論研究，同時各起草單位對標準中采用的試驗方法進行了對比研究，確定采用國家標準通用試驗方法或直接采用JECFA中的試驗方法。2013年6月～7月，起草小組向行業、食品專家及質檢部門征求意見，處理匯總后形成《征求意見匯總處理表》。2013年8月，制定《食品添加劑 石油醚》等七項食品安全國家標準預審會議在北京召開，會議對本標準草案征求意見稿進行了審查、討論。會后起草單位根據工作會提出的修改意見對標準草案征求意見稿進行了進一步修改，于2013年10月完成本標準文本和編制說明征求意見稿。

二、標準的重要內容及主要修改情況

本標準采用與JECFA標準相同的項目和指標。包含色澤、狀態和氣味三項感官要求，以及蒸發殘渣、硫、苯、芳香烴（含苯）、溴值、鉛、多環芳烴共七項理化指標，還包括溶解性鑒別試驗。其中蒸發殘渣、硫、鉛和多環芳烴均采用已有國家通用方法標準測定，其余三項采用JECFA方法測定。另根據本標準未設置產品主含量項目，且鑒別試驗單一的問題，特在范圍中增加對石油醚的描述，內容引用JECFA中的定義。

三、國內國際相關標準情況

收集到國外標準有: FAO/WHO聯合食品添加劑專家委員會(JECFA)專論1（2006）[JECFA 第25屆（1981）]。

本標準中試驗方法引用了GB/T 601《化學試劑 標準滴定溶液的制備》、GB/T 602 《化學試劑 雜質測定用標準溶液的制備》、GB/T 603 《化學試劑 試驗方法中所用制劑及制品的制備》、GB/T 5009.12《食品中鉛的測定》、GB/T 6324.2《有機化工產品試驗方法 第2部分：揮發性有機液體水浴上蒸發后干殘渣測定》、GB/T 6324.4《有機化工產品試驗方法 第4部分：有機液體化工產品微量硫的測定》、GB/T 6682《分析實驗室用水規格和試驗方法》、GB 7363《石蠟中稠環芳烴試驗法》和GB/T 9722《化學試劑氣相色譜法通則》的全文或特定內容。

四、其他需要在網上公開說明的事項

無。

第四篇：食品添加劑

食品添加劑“五專兩公開”制度

“五專”：（專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存）

一專人采購

食品添加劑必須由專人從有資質的專店進行采購，采購時查驗、索取并留存相關許可證和產品檢驗合格證明等文件，建立采購票據和采購查驗記錄。

二專人保管

食品添加劑要由專人保管存放于專用櫥柜中，標示“食品添加劑”字樣，妥善保存。

三專人領用

食品添加劑要固定專人領取并使用，使用品種和用量要符合《食品添加劑使用衛生標準》（GB2760）。

四專人登記

餐飲服務單位要建立食品添加劑專用臺賬，固定專人登記采購、出庫及使用情況、安全檢查情況等。臺帳記錄應當真實，保存期限不得少于二年。

五專柜保存

食品添加劑要有專柜保存，有專門使用工具，使用工具要標示“食品添加劑”字樣，用后及時放回食品添加劑固定存放柜中。

九女集鎮中心幼兒園

2013年9月1日

第五篇：常用食品添加劑

常用食品添加劑：

(1)防腐劑(2)抗氧化劑(3)發色劑(4)漂白劑(5)酸味劑(6)凝固劑(7)疏松劑(8)增稠劑

(9)消泡劑(10)甜味劑(11)著色劑(12)乳化劑(13)品質改良劑(14)抗結劑(15)增味劑(16)酶制劑(17)被膜劑(18)發泡劑(19)保鮮劑(20)香料(21)營養強化劑(22)其他添加劑。防腐劑——常用的有苯甲酸鈉、山梨酸鉀、二氧化硫、乳酸等。用于果醬、蜜餞等的食品加工中。

抗氧化劑——與防腐劑類似，可以延長食品的保質期。常用的有維C、異維C等。著色劑——常用的合成色素有胭脂紅、莧菜紅、檸檬黃、靛藍等。它可改變食品的外觀，使其增強食欲。

增稠劑和穩定劑——可以改善或穩定冷飲食品的物理性狀，使食品外觀潤滑細膩。他們使冰淇淋等冷凍食品長期保持柔軟、疏松的組織結構。

營養強化劑——可增強和補充食品的某些營養成分如礦物質和微量元素(維生素、氨基酸、無機鹽等)。各種嬰幼兒配方奶粉就含有各種營養強化劑。

膨松劑——部分糖果和巧克力中添加膨松劑，可促使糖體產生二氧化碳，從而起到膨松的作用。常用的膨松劑有碳酸氫鈉、碳酸氫銨、復合膨松劑等。

甜味劑——常用的人工合成的甜味劑有糖精鈉、甜蜜素等。目的是增加甜味感。

酸味劑——部分飲料、糖果等常采用酸味劑來調節和改善香味效果。常用檸檬酸、酒石酸、蘋果酸、乳酸等。

增白劑——過氧化苯甲酰是面粉增白劑的主要成分我國食品在面粉中允許添加最大劑量為0.06g/kg。增白劑超標，會破壞面粉的營養，水解后產生的苯甲酸會對肝臟造成損害，過氧化苯甲酰在歐盟等發達國家已被禁止作為食品添加劑使用。

香料——香料有合成的，也有天然的，香型很多。消費者常吃的各種口味巧克力，生產過程中廣泛使用各種香料，使其具有各種獨特的風味。