第一篇：求是文章：堅定黨的歷史自信

求是文章：堅定黨的歷史自信

堅定黨的歷史自信 烽火連天的革命戰爭時期 激情燃燒的建設歲月 波瀾壯闊的改革開放新時期

黨的十八大向全黨發出學習黨的歷史的號召，并用很大篇幅回顧了中國特色社會主義的偉大歷程。黨的十八大以來，習近平同志站在戰略和全局的高度，又多次引述歷史、分析歷史，特別是今年1月5日在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班上的重要講話，深刻闡明了我們黨開創和發展中國特色社會主義的艱辛歷程。認真學習黨的十八大報告和習近平同志歷史感深厚、時代感鮮明的重要講話，我們應當在堅定對黨的歷史自信的基礎上，更加自覺地把中國特色社會主義偉大事業推向前進。

一、黨的歷史自信源于對歷史事實的尊重

自信源于黨90多年來不懈的探索奮斗。在中國這樣一個經濟文化十分落后的東方大國，探索民族復興的道路，實現中國人民的兩大歷史任務，過程極為艱難。近代以來，中國人民進行了不屈不撓的斗爭，許多仁人志士接受過諸多“主義”、“思想”，嘗試過各種救國救民道路，但都失敗了。直到誕生了中國共產黨，中國革命的面貌才煥然一新。90多年來，從烽火連天的革命戰爭時期，到激情燃燒的建設歲月，再到波瀾壯闊的改革開放新時期，一代又一代共產黨人前赴后繼，進行了艱苦奮斗和艱辛探索。中國特色社會主義就是在幾代共產黨人接續奮斗、接力探索中形成和發展起來的。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體為新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體成功開創了中國特色社會主義，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體成功把中國特色社會主義推向21世紀，以胡錦濤同志為總書記的黨中央成功在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義。完全可以說，我們黨90多年歷史，實質上就是幾代共產黨人始終不渝的探索史、奮斗史，這是我們賴以自豪和自信的歷史事實。

自信源于黨90多年來巨大的歷史貢獻。中國共產黨成立時，中國正處于“政黨林立”的時期，全國約有300多個政黨和類似于政黨的政治團體。在此前后，各種組織、各種政黨都登臺了，也大都謝幕了，有的甚至成了人民的對立面。而中國共產黨成立90多年來，對國家、民族和人民作出的貢獻是任何政治力量所不能比擬的。翻開近現代史可以清晰地看到，中國能從最悲慘的境遇向著光明的前途實現偉大歷史轉變，就是因為有了中國共產黨的領導。中國共產黨成立前，其他政治力量都沒有能夠挽救中國社會的沉淪，國家與民族歷經屈辱和苦難。中國共產黨成立后，領導中國人民不可逆轉地結束了近代以來的內憂外患、積貧積弱的悲慘命運，不可逆轉地開啟了不斷發展壯大、走向偉大復興的歷史進軍。黨團結帶領全國各族人民完成了新民主主義革命，實現了民族獨立、人民解放；完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度；進行了改革開放新的偉大革命，開創和發展了中國特色社會主義。這三件大事，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運，決定了中國歷史的發展方向。今天，我國經濟實力、綜合國力大幅躍升，已經成為世界第二大經濟體。人民生活不斷改善，國際地位日益上升，在國際事務中發揮著越來越大的作用。撫今追昔，我們對中國共產黨團結帶領人民建立民族復興的豐功偉績充滿著自信。

自信源于黨90多年來形成的獨特優勢。在90多年的奮斗探索中，我們黨形成了多方面的獨特優勢。習近平同志在全國創先爭優表彰大會上，把這種獨特優勢概括為理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯系群眾的優勢。這些優勢，是黨的性質、宗旨的集中體現，是我們黨始終保持先進性和純潔性的根本法寶。正是這些優勢的形成和堅持，才使我們黨能夠由小到大、由弱到強，團結帶領全國各族人民譜寫中國革命、建設、改革的壯麗篇章。撫今追昔，我們對中國共產黨創造區別于其他任何政黨的獨特優勢、始終保持和不斷發展先進性和純潔性的歷史充滿自信。90多年的歷史表明，中國共產黨始終代表先進生產力發展要求、先進文化前進方向和最廣大人民根本利益，是一個經得起勝利和挫折、高潮和低潮、順境和逆境考驗，任何敵人和困難都壓不倒、摧不垮的黨，是一個為實現中國最廣大人民根本利益而不懈奮斗并作出最大犧牲和巨大貢獻的黨。

二、堅定黨的歷史自信就要始終堅持和充分發揮黨在長期奮斗中形成的獨特優勢

堅定黨的歷史自信，要充分發揮黨的理論優勢。90多年來，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征相結合，不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化，不斷開辟馬克思主義發展的新境界，實現了兩次歷史性飛躍，產生了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系兩大理論成果，保持了指導思想的旺盛生命力。在新的征程中，我們必須始終堅持理論創新每前進一步、理論武裝就跟進一步，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，不斷提高廣大黨員、干部、群眾的思想理論素質；始終堅持以馬克思主義為指導，深入研究黨和國家事業發展的階段性特征，科學總結實踐經驗，探索歷史發展規律，努力回答現代化建設中的實際問題，從而不斷推進中國特色社會主義偉大事業。

堅定黨的歷史自信，要充分發揮黨的政治優勢。90多年來，我們黨堅持通過強有力的思想政治工作，教育廣大黨員、干部堅定共產主義信仰、中國特色社會主義信念，堅持貫徹艱苦奮斗、勤儉建國的方針，從政治上保持和發展了黨的先進性和純潔性。黨的政治優勢是多方面的，如堅定的理想信念、堅強的黨的領導、正確的路線方針政策、強有力的思想政治工作、始終如一的艱苦奮斗精神、嚴明的紀律，等等。其中，堅定崇高的政治理想和政治信念，始終是中國共產黨人戰勝各種艱難險阻，不斷奪取革命、建設、改革勝利的強大力量源泉。對此，習近平同志在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班上的重要講話，深刻闡明了中國特色社會主義共同理想與共產主義最高理想的辯證關系，這是我們黨對理想信念問題認識的進一步深化。堅定黨的歷史自信，就要始終堅持和充分發揮黨的政治優勢，在堅持黨的領導、認真貫徹黨的路線方針政策、加強黨的紀律建設的同時，通過強有力的思想政治工作，教育引導廣大黨員、干部、群眾，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對中國特色社會主義的信念，堅定對改革開放和社會主義現代化建設的信心，堅持艱苦奮斗、勤儉建國的方針，把遠大理想落實到腳踏實地的本職工作上，滿懷信心地為中國特色社會主義事業而不懈奮斗。

堅定黨的歷史自信，要充分發揮黨的組織優勢。90多年來，我們黨堅持健全黨的組織體系和完善黨的組織方式，努力建設高素質干部隊伍和人才隊伍，切實做好抓基層打基礎工作，從組織上保持和發展了黨的先進性和純潔性。我們黨按照馬克思主義建黨原則，建立了由黨的中央組織、地方組織和基層組織構成的科學嚴密的組織體系，使全黨形成一個統一整體，形成了強大的凝聚力和組織動員力。到2011年底，黨員達到8260.2萬名，基層組織達到402.7萬個。在中國，從來沒有任何一個政治組織像我們黨這樣集中了那么多先進分子，組織得那么科學嚴密，這是巨大的組織資源和組織優勢。堅定黨的歷史自信，就要充分運用黨的組織資源，始終堅持和充分發揮黨的組織優勢，把各級黨委的領導核心作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用進一步發揮好，把廣大黨員的先鋒模范作用和領導干部的骨干帶頭作用進一步發揮好，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，為黨和國家事業發展提供堅強的組織保證。

堅定黨的歷史自信，要充分發揮黨的制度優勢。90多年來，我們黨把堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，不斷鞏固黨的團結統一和增強黨的創造活力，從制度上保持和發展了黨的先進性和純潔性。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是正確規范黨內政治生活、處理黨內關系的基本準則，是反映、體現全黨同志和全國人民利益與愿望，保證黨的路線方針政策正確制定和執行的科學的合理的有效率的制度，也是黨領導人民對中國特色社會主義制度進行設計安排的根本指導原則。在堅持民主集中制的同時，我們黨還鍥而不舍地推進社會主義制度自我完善和發展，在經濟、政治、文化、社會、生態文明等各個領域形成一整套相互銜接、相互聯系的制度體系。這個制度體系對于保持黨和國家活力、調動廣大人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創造性，對于解放和發展社會生產力、推動經濟社會全面發展，對于維護和促進社會公平正義、實現全體人民共同富裕，對于集中力量辦大事、有效應對前進道路上的各種風險挑戰，對于維護民族團結、社會穩定、國家統一，都具有十分重要的意義。堅定黨的歷史自信，就要始終堅持和充分發揮這些制度優勢，堅持和完善中國特色社會主義制度，以黨章為根本，以民主集中制為核心，改革和完善黨的領導方式和執政方式，為全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程提供根本制度保障。

堅定黨的歷史自信，要充分發揮黨的密切聯系群眾的優勢。90多年來，我們黨堅持根本宗旨，貫徹群眾路線，使黨的工作充分體現人民群眾的意志、利益和要求，形成了優良傳統和作風，保持和發展了黨的先進性和純潔性。我們黨就是在同人民群眾的密切聯系中成長、發展、壯大起來的，可以說密切聯系群眾是我們黨的最大優勢。堅定黨的歷史自信，就要始終堅持和充分發揮黨密切聯系群眾的優勢，始終保持同人民群眾的血肉聯系，經受住“四個考驗”，克服“四種危險”，團結帶領人民為黨和國家事業發展不斷作出新的貢獻。要始終堅持把人民利益放在第一位，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，誠心誠意為人民群眾謀利益。要堅持群眾路線，堅持一切為了人民、一切依靠人民，堅持從群眾中來、到群眾中去，切實尊重人民主體地位，切實尊重人民首創精神，始終把黨的群眾路線貫穿于黨的全部工作之中。

三、堅定黨的歷史自信就要更加自覺地認識、把握和運用黨的歷史

面向未來，我們要不斷拓展中國特色社會主義道路，不斷豐富中國特色社會主義理論體系，不斷完善中國特色社會主義制度，就必須在堅定對黨的歷史自信的基礎上，科學地認識、把握與運用黨的歷史。

要用真摯的感情學習和宣傳黨的歷史。沒有共產黨就沒有新中國，沒有共產黨就沒有中國特色社會主義。我們要滿懷敬意地學習和宣傳黨的歷史，這是牢固樹立黨的歷史自信的基本要求。新的歷史條件下，學習和宣傳黨的歷史，關鍵在于求真、求實、求深。求真，就是要真學、真懂、真用。要反復學習黨中央關于黨的歷史問題的兩個決議和中央關于黨史問題的一系列重要結論，要原原本本學習《中國共產黨歷史》等黨史基本著作，明了黨的歷史的基本走向、主要脈絡和重要關節點，并把自己從黨的歷史的學習中所獲得的智慧和力量切實運用到工作中去。求實，就是要實事求是地對待黨的歷史，講成績，不虛構，不夸大；講問題，不回避，不渲染。求實，還要努力講求學習黨史的實際效果。要以正在做的事情為中心，選擇學習內容，突出學習重點，堅持在用中學，在學中用，努力取得更好的學習成效。求深，就是要在探索歷史規律上下功夫，在樹立正確的歷史觀上下功夫，在了然于胸、運用自如上下功夫，把學習黨史典籍作為自己的習慣，絕不淺嘗輒止，使自己在思想認識上有新提高，在理想信念上有新增強，在分析問題、解決問題能力上有新進步，進一步筑牢黨的歷史自信的基礎。

要用高度的責任感愛護和珍惜黨的歷史。愛護和珍惜黨的歷史，是堅定黨的歷史自信的情感基礎。如同人的尊嚴需要自己維護那樣，黨的歷史也需要每一個共產黨員去愛護、去珍惜。愛護和珍惜黨的歷史，就要牢牢把握黨的歷史發展的主流和本質，清醒認識和堅決抵制歷史虛無主義的侵襲和干擾。歷史虛無主義的要害，是要從根本上否定馬克思主義的指導地位和中國走向社會主義的歷史必然性，否定中國共產黨的領導。它攻擊的是黨和人民在長期奮斗中形成的歷史，侵蝕的是黨和國家賴以存在的歷史根基。堅決抵制和反對歷史虛無主義，就要通過深入學習和理直氣壯宣傳黨的歷史，通過有針對性的正本清源，使廣大黨員、干部、群眾深刻認識是歷史和人民選擇了中國共產黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會主義道路，選擇了改革開放，深刻認識黨的歷史不愧是團結帶領全國各族人民的奮斗史、創業史。

要用發展的眼光總結和運用黨的歷史。在堅持和發展中國特色社會主義的偉大實踐中，我們黨先后形成了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，黨的十八大又提出奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的八個基本要求，這些都是對建設中國特色社會主義歷史經驗和新鮮經驗的科學總結。正是這種總結，為新的發展提供了科學依據，為新的探索奠定了深厚基礎，同時也為堅定黨的歷史自信注入了新的能量。堅定黨的歷史自信，就要科學總結和自覺運用黨的歷史，運用黨史幫助人們牢記過去、把握現在、開辟未來，更好地把中國特色社會主義推向前進，更好地肩負起實現中華民族偉大復興這個“中國夢”的莊嚴歷史責任！（《求是》 作者：歐陽淞中共中央黨史研究室主任）

第二篇：《求是》文章

《求是》文章——大部制改革：科學發展的有力保障

《求是》雜志2013年第1期刊登了工業和信息化部黨組署名文章：《大部制改革：科學發展的有力保障》。全文如下：

黨的十八大報告明確要求，穩步推進大部門制改革，健全部門職責體系。作為這一改革的試點，工業和信息化部在探索中，堅持解放思想，實事求是，著力創新行政管理理念，轉變職能，有力保障了工業經濟持續健康發展。一

在改革實踐中，我們從基礎抓起，堅持在“六個注重”上狠下功夫。

注重科學優化機構設置。堅持精簡統一效能，整合優化內設機構。將過去由十幾個部門分管的行業，綜合設置為原材料、裝備、消費品、電子信息4個管理大司局，推進管理職能的有機整合。根據中國特色新型工業化道路的內在要求，設置主要負責節能與資源綜合利用、軍民結合、信息化推進等機構。兼顧信息通信網絡發展、管理和安全保障的現實需要，設置主要負責通信發展、電信管理、通信保障、信息安全協調等機構。

注重全面正確履行職責。認真履行管規劃、管政策、管標準以及指導行業發展的職責。按照加快轉變經濟發展方式的要求，提出了工業轉型升級、信息化和工業化深度融合、通信業轉型發展等戰略舉措，狠抓企業技術改造、自主創新、產業基地建設，培育發展戰略性新興產業和生產性服務業，著力攻克“三網融合”、淘汰落后產能等難點。

注重加強政府管理創新。堅持把轉變職能作為改革的著力點，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，減少微觀干預，精簡下放行政審批事項，注重增強行業管理的科學性和全局性。積極探索加強和改進行業管理的新途徑，強化企業誠信體系建設和行業自律管理，努力為行業發展創造開放公平有序的市場環境。改進財政資金支持方式，支持受惠面廣和公益性強的新型工業化基地、中小企業公共服務平臺、共性技術研發平臺建設，加強信息發布等公共服務，健全行業服務體系。

注重健全協調配合機制。堅持權責一致原則，建立健全部門間協同配合機制，加強重大問題會商和溝通。充分利用跨部門合作機制，有效推動一批涉及面廣、任務重、難度大的工作，促進產業政策與財稅金融土地等政策的銜接配套。加強部省戰略合作，與23個省簽訂戰略合作協議，加強規劃銜接、項目推進和信息溝通，確保相關政策的一致性和有效性，促進各項目標任務的分解落實。

注重完善行業管理體系。堅持發揮和利用好各方面的力量，建立統一高效融合的工業和信息化管理體系。按照相互溝通、協同配合的思路，完善司局職責分工，理順工作流程。發揮地方貼近基層貼近行業的優勢，依托和支持地方主管部門開展行業管理。始終把行業協會作為加強和改善行業管理工作的重要支

撐，建立健全購買服務、政策征詢、信息交流等機制。發揮部屬事業單位和高校在決策咨詢、人才培訓、科技創新等方面的支撐作用。

注重加強機關隊伍建設。通過學習培訓、雙向掛職交流、競爭上崗、關鍵業績指標考核等形式，改善干部隊伍素質和結構，適應履職需要。加強反腐倡廉和作風建設，培育機關文化，提高干部隊伍的戰斗力和凝聚力。

二

大部門制改革不僅精簡了機構，更重要的在于初步建立了有利于工業通信業與信息化科學發展的體制機制，有力推動了工業經濟發展方式的轉變，在中國特色的新型工業化道路上快步前行。

堅定不移走中國特色新型工業化道路。按照“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、污染環境少、人力資源優勢得到充分發揮”的新型工業化內在要求，及時提出工業轉型升級等重大戰略思路；針對一段時期內工業行業管理分散的情況，著力建立工業和信息化規劃體系，加強工業經濟運行監測協調，不斷夯實行業管理基礎；著眼應對國際金融危機沖擊和加快轉變經濟發展方式的全局，及時提出重點產業振興改造、工業結構調整、支持中小企業發展等重大政策建議并組織實施。2008—2011年工業增加值年均增長13.4%，占國內生產總值的比重保持在40%左右，制造業規模躍居全球首位，2011年高技術制造業增加值占國內生產總值的比重超過7.5%，“十一五”期間工業領域規模以上中小企業數量增長了50.1%。有力夯實了工業作為實體經濟主體的地位，信息化作為現代化戰略舉措的作用進一步凸顯。

加快推進工業發展方式轉變。我們緊緊圍繞科學發展主題和轉變經濟發展方式主線，突出抓好技術改造、兼并重組、產業轉移和集聚發展等關鍵環節，堅決打好淘汰落后產能、工業節能減排等攻堅戰。“十一五”期間，淘汰落后產能占全部落后產能的50%左右，6大高耗能行業占工業比重從2005年的32.7%下降到2010年的30.3%，鋼鐵、汽車等規模經濟行業產業集中度不斷提高，中西部工業占比分別提高了2.1和3.7個百分點，工業發展層次穩步提升；規模以上企業單位工業增加值能耗和水耗分別下降26%和36.7%，工業化學需氧量、二氧化硫排放總量分別下降17%和15%，工業發展方式轉變取得積極進展。切實提升產業自主創新能力。實現工業由大變強，關鍵在于增強自主創新能力。加快實施國家科技重大專項，加強核心關鍵技術和共性技術攻關，推動組建一批產業技術創新聯盟、共性技術研發平臺，加快完善以企業為主體的技術創新體系。積極培育發展戰略性新興產業和生產性服務業，制定產業發展規劃和技術路線圖，明確產業發展方向和重點領域，啟動一批重大產業創新發展工程，生物、信息、節能環保等產業年均增速超過20%。加強標準化和知識產權工作，4年多來共復審2.4萬項標齡超過5年的行業標準，制定完成近萬項標準，基本扭轉了長期存在的標準滯后局面，積極推動第三代移動通信TD-LTE-A（時分雙工模式增強型長期演進技術）等具有自主知識產權的技術成為國際標準。

大力推進兩化融合和軍民融合。我們積極探索信息化與工業化融合、軍民融合的路徑。深化信息技術在工業領域集成應用，改造提升傳統產業，提高研發設計、生產過程、生產裝備、經營管理信息化水平，推動制造模式向數字化、網絡化、智能化、服務化轉變，主要行業大中型企業數字化設計工具普及率超過60%，重點行業關鍵工序數控化率超過50%。以加快發展生產性服務業為切入點，推動信息技術在商務、物流、交通、金融等領域的廣泛應用，為產業結構調整注入了新活力。不斷完善兩化融合工作與服務體系，健全兩化融合區域公共服務平臺和中小企業信息化服務體系。軍民結合寓軍于民的武器裝備科研生產體系初步建成，國防科技工業民品產值占比超過75%。

全力推動通信業健康發展。我們堅持統籌規劃、政策引導與市場調節相結合，加快提升信息通信基礎設施覆蓋能力和技術水平，努力探索符合時代發展要求的行業監管模式，不斷推動行業轉型發展取得新成果。目前，我國已建成全球最大的信息通信網絡，農村地區實現了村村通電話、鄉鄉能上網，全國電話用戶總數達到13.35億戶，其中移動用戶達到10.52億戶，固定寬帶接入用戶達到1.64億戶，互聯網網民達到5.38億人。電信業務結構進一步優化，互聯網應用迅猛發展，市場格局持續改善，企業競爭力明顯增強。在推動行業發展的同時，我們高度重視信息通信技術特別是互聯網的發展帶來的網絡和信息安全問題，不斷完善法律法規和技術標準體系，有力維護了基礎網絡、工業控制系統、重要信息系統的安全運行，保障了用戶信息安全，凈化了網絡環境，提升了網上信息傳播的真實性和準確性，為社會穩定提供了支撐。

切實保障和改善民生。我們始終把保障和改善民生、滿足人民群眾日益增長的物質文化需求作為一切工作的出發點和落腳點，推動經濟建設與社會發展相協調。把扶持中小企業發展作為擴大就業、改善民生的重要渠道，重點支持創新型、創業型和勞動密集型小型微型企業發展。近年來，中小企業提供了80%的城鎮就業崗位，成為改善民生和推進社會和諧的重要力量。狠抓工業產品質量工作，組織開展質量品牌年活動，推動企業建立全員全過程全方位的質量管理體系。推動建立區域性、行業性的食品工業企業誠信體系。堅決查處電信行業惡性競爭、阻礙互聯互通、資費違規等行為，2008—2011年電信服務綜合資費水平累計下降30%左右，老百姓得到了真正實惠。

三

總的看來，大部門體制改革仍處于探索階段，必須以更大的決心和勇氣全力推進，才能突破制約，向完善社會主義市場經濟體制邁出實質性步伐。

促進科學發展是大部門體制改革的根本出發點。大部門體制改革是在以往政府機構改革基礎上的深化，是完善社會主義市場經濟體制，實現到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制目標的關鍵步驟，是為科學發展提供體制保障的戰略舉措。因此，要進一步提高對大部門體制改革重要性和緊迫性的認識，著力推進大部門體制改革，為促進科學發展和加快經濟發展方式轉變提供體制保障。

解放思想、實事求是是推進大部門體制改革的關鍵。隨著行政管理體制改革的不斷深化，大部門體制改革的難度和復雜性也在不斷加大，必須以解放思想、實事求是、擴大共識為動力，尋求改革的新進展新突破。一方面，要直面經濟社會發展的新形勢新問題新任務，積極探索有利于科學發展的新思路新途徑新方式；另一方面，要正確認識改革中碰到的困難和問題，堅持用改革的方法解決改革中碰到的問題。從而最大限度地促進生產力的發展。

轉變政府職能是推進大部門體制改革的核心。深化大部門體制改革，必須牢牢把握轉變政府職能這個核心，全面正確履行政府職能，著力推進管理創新，更加注重發揮市場機制作用，引導市場主體加強自我管理和行業自律，更加注重建立長效工作機制和改進工作作風，不斷完善管理制度、管理手段和人才隊伍等基礎建設，提高行業管理能力。

加強協調配合是推進大部門體制改革的保障。加強相關理論研究、經驗總結和國外做法借鑒，搞好頂層設計，促進大部門體制改革與政治體制改革、事業單位改革、財稅體制改革銜接配套。處理好改革發展穩定的關系，科學設計、分步實施、由簡入難、逐步深化，積極穩妥推進改革。要加強制度建設，不斷鞏固與拓展大部門體制改革的成果。文章來源：移動通信

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第三篇：2012年第七期《求是》文章精選

2012年第七期《求是》文章精選

深入開展新形勢下學雷鋒活動 努力當好雷鋒精神傳人

雷鋒是偉大的共產主義戰士，是實踐社會主義、共產主義思想道德的楷模。近半個世紀以來，在毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等中央領導同志大力倡導和推動下，學雷鋒活動在全國全軍蓬勃開展，長盛不衰。黨的十七屆六中全會適應新的形勢任務要求，作出深入開展學雷鋒活動的戰略部署。胡錦濤主席在十一屆全國人大五次會議解放軍代表團全體會議上，號召全軍要深入開展新形勢下學雷鋒活動。全軍和武警部隊要認真貫徹落實黨中央和胡主席的決策指示，以強烈的政治責任感和更高的標準要求，深入開展新形勢下學雷鋒活動，在弘揚雷鋒精神、當好雷鋒傳人上努力走在前列。

一、新形勢下深入開展學雷鋒活動具有重要意義

一個民族、一個時代，總需要偉大的精神來凝聚前進的力量，需要一批優秀人物來引領社會風尚。雷鋒是在社會主義建設火熱實踐中孕育出來的先進模范。雷鋒精神是歷經幾代人傳承和豐富發展的高尚精神，體現了中華民族的傳統美德，順應了社會進步的時代潮流，彰顯了我們黨的先進本色，是一面永不褪色、永放光芒的旗幟。在新的歷史條件下，深入開展學雷鋒活動、大力弘揚雷鋒精神，必將為更好地凝聚全黨全軍全國各族人民的意志力量，推進黨、國家和軍隊事業發展，發揮重要作用。雷鋒精神集中體現了我們黨的性質宗旨和優良傳統，是保持黨的先進性純潔性的寶貴精神財富。先進性和純潔性是黨的生命所系、力量所在。我們黨之所以能夠不斷發展壯大，領導中國人民不斷奪取革命、建設和改革的偉大勝利，歸根結底就在于始終堅持了全心全意為人民服務的根本宗旨，始終保持了馬克思主義政黨的先進性和純潔性。雷鋒是黨和人民的忠誠戰士，他以實際行動模范踐行了黨的性質和宗旨；雷鋒精神生動詮釋了黨的先進性和純潔性的豐富內涵，反映了中國共產黨人為共產主義奮斗的崇高理想和全心全意為人民服務的價值取向，為我們黨加強先進性建設提供了寶貴精神財富。當前，世情國情黨情發生深刻變化，我們黨要成功應對和經受各種考驗、化解和戰勝各種危險，始終贏得人民群眾的信賴擁護，實現黨的事業興旺發達，迫切需要解決好新形勢下保持黨的先進性純潔性這個重大課題。深入開展學雷鋒活動，對于廣大黨員堅定理想信念、永葆政治本色，自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨，進一步增強各級黨組織的創造力凝聚力戰斗力，具有十分重要的意義。

雷鋒精神閃耀著道德光輝，對加強社會主義思想道德建設具有歷久彌新的時代價值。道德力量是國家發展、社會和諧、人民幸福的重要因素，是最能打動人心的精神力量。雷鋒這樣一個只有22年短暫生命的普通戰士，能夠贏得億萬人民長久的崇高敬意，教育和激勵了幾代人；學雷鋒這樣一個群眾性實踐活動，能夠在中華大地滄桑巨變的歷史進程中延續不斷，影響整個時代的社會風尚，很重要的是雷鋒身上閃爍著永恒的道德光輝，展現了社會主義嶄新道德的強大力量。現在，我國社會思想道德主流是積極向上的，但隨著社會思想文化和價值觀念日益多元多樣多變，也出現一些突出問題，人民群眾從心底里呼喚真善美，呼喚雷鋒精神。深入開展學雷鋒活動，大力加強思想道德建設，對于促進市場經濟健康發展、促進社會文明進步，對于構建社會主義核心價值體系、發展社會主義先進文化，進一步鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎，具有重要促進和推動作用。

我軍作為黨絕對領導下的人民軍隊，更要堅持不懈地弘揚雷鋒精神。軍隊的形象同黨和國家的形象緊密聯系在一起，在精神文明建設上努力走在前列、當好排頭兵，歷來是黨和人民對軍隊的要求。近50年來，我軍堅決響應黨的號召，堅持不懈地開展學雷鋒活動，不斷發揚光大雷鋒精神，激勵了一代代官兵健康成長，有力促進了部隊建設發展。雷鋒精神和雷鋒這個光輝榜樣深刻影響了幾代官兵的人生追求和價值取向，已經深深溶入人民軍隊的血脈。我軍在學雷鋒活動中創造的豐富經驗、涌現的一批又一批先進群體和模范人物，為各個時期的精神文明建設作出了重要貢獻。新的歷史條件下，積極響應黨的號召，帶頭弘揚雷鋒精神，是人民軍隊義不容辭的政治責任。當前，我軍建設進入新的發展階段，我軍所處的內外環境發生深刻變化，擔負的使命任務更加繁重，特別是貫徹國防和軍隊建設主題主線，對各項工作提出了更高要求。這就需要我們不斷從雷鋒精神中汲取戰勝矛盾困難、推動事業發展的精神營養。深入開展學雷鋒活動，有利于激勵廣大官兵以雷鋒為榜樣，大力弘揚我軍聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的優良傳統，自覺踐行當代革命軍人核心價值觀，把人生追求融入黨和軍隊建設事業，積極投身推動部隊建設科學發展、有效履行歷史使命的偉大實踐，真正做到忠誠使命、獻身使命、不辱使命。

二、深刻把握軍隊深入開展學雷鋒活動的時代內涵和實踐要求 雷鋒精神具有永恒的、強大的生命力。新形勢下學習和弘揚雷鋒精神，必須堅持與時俱進，與時代條件和社會實踐緊密結合。中央關于深入開展學雷鋒活動的《意見》明確要求，當前開展學雷鋒活動，要大力弘揚雷鋒熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的崇高理想和堅定信念，服務人民、助人為樂的奉獻精神，干一行愛一行、專一行精一行的敬業精神，銳意進取、自強不息的創新精神，艱苦奮斗、勤儉節約的創業精神，這賦予了雷鋒精神新的時代內涵，明確了新形勢下學雷鋒活動的努力方向和基本要求。軍隊深入開展學雷鋒活動，必須緊貼時代發展、緊貼使命任務、緊貼官兵實際，在全面加強軍隊革命化現代化正規化建設實踐中弘揚雷鋒精神，為推動部隊建設科學發展，完成黨和人民賦予的各項任務提供強大精神力量。

一是著眼鑄魂育人學雷鋒，大力弘揚雷鋒愛黨愛國愛社會主義的精神，更加堅定自覺地高舉旗幟、聽黨指揮。雷鋒具有堅定的政治立場，對黨無比忠誠，對黨的理論真學真懂真信真用，自覺把個人的一切都奉獻給黨和人民。愛黨、愛國、愛社會主義是雷鋒精神的核心和靈魂。我軍是黨絕對領導下的人民軍隊，高舉旗幟、聽黨指揮是黨和人民對軍隊的最高政治要求。始終不渝地堅持黨對軍隊絕對領導，關系人民軍隊性質和宗旨，關系黨執政地位的鞏固和國家長治久安。軍隊弘揚雷鋒精神，最根本的就是要學習雷鋒堅定的政治信仰和寶貴的政治品格，堅定不移地聽黨的話、跟黨走。要把雷鋒事跡、雷鋒精神作為加強部隊思想政治建設的寶貴資源，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全軍，深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，學習胡錦濤關于新形勢下國防和軍隊建設重要論述，大力培育當代革命軍人核心價值觀，引導官兵進一步增強高舉中國特色社會主義旗幟和堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的自覺性和堅定性，努力培養一代又一代忠誠黨的事業的堅定舉旗人、合格接班人。

二是緊貼使命任務學雷鋒，大力弘揚雷鋒敬業奉獻、爭創一流的精神，激發官兵愛軍精武、建功軍營的內在動力。雷鋒對待工作像“夏天一樣的火熱”，干一行愛一行、專一行精一行，像一顆“永不生銹的螺絲釘”，擰在哪里就在哪里閃閃發光。雷鋒這種對事業無比熱愛、對工作極端負責、對學習孜孜以求的精神，集中體現了革命軍人的職業操守。中國特色社會主義偉大事業需要億萬人民團結奮斗、敬業奉獻；推進國防和軍隊建設科學發展、有效履行歷史使命，需要廣大官兵埋頭苦干、銳意進取。我們要像雷鋒那樣，始終保持高昂的革命精神和強烈的事業心責任感，強化使命意識，以正在做的工作和本職崗位為基本實踐平臺，以實際行動履職盡責，真正做到“接過雷鋒的槍”。深入貫徹胡主席關于國防和軍隊建設主題主線重大戰略思想，加快推進戰斗力生成模式轉變，是一場深刻的變革，也是全軍部隊當前最基本的實踐活動。要把開展學雷鋒活動與推進轉變結合起來，大興學習之風，大興軍事訓練熱潮，更加刻苦地學信息化、鉆信息化、干信息化，深入研究解決軍事斗爭準備的重難點問題，不斷提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務的能力。

三是結合加強部隊思想道德建設學雷鋒，大力弘揚雷鋒熱愛集體、艱苦奮斗、助人為樂的精神，培育官兵高尚的道德情操。雷鋒克己奉公，公而忘私，視集體利益高于一切，始終保持勤儉節約、艱苦樸素的本色，始終以幫助他人為最大快樂，對待同志就像“春天般的溫暖”。這種高尚品德，是雷鋒精神最感染人激勵人的地方。人民軍隊在思想道德建設上有著更高的標準和要求。面對紛繁復雜的社會生活和多元價值觀念的影響，面對官兵成分結構發生的變化，更加需要弘揚雷鋒的可貴品質，引導官兵不斷端正價值追求，提升思想道德境界。我們必須緊貼軍隊實際深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，引導官兵像雷鋒那樣從點滴入手、小事做起，自覺踐行社會主義榮辱觀。加強尊干愛兵教育，引導官兵互相關心、互相愛護、互相幫助，培養情同手足、親如兄弟的革命情誼，鞏固和發展團結、友愛、和諧、純潔的內部關系。大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統，堅持工作上高標準、生活上低要求，勤儉建軍、艱苦樸素，反對鋪張浪費，永葆革命軍人本色。

四是堅持在服務社會、服務人民中學雷鋒，大力弘揚雷鋒學人民愛人民為人民的精神，積極為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會貢獻力量。全心全意為人民服務，是雷鋒精神的本質所在。雷鋒有句名言：“人的生命是有限的，可是，為人民服務是無限的，我要把有限的生命，投入到無限的為人民服務之中去”，雷鋒用實際行動實現了他“生為人民生、死為人民死”的誓言。我軍是人民的子弟兵，堅持為社會服務、為人民群眾服務，是由我軍性質宗旨決定的，也是軍隊學雷鋒的重要任務和鮮明特色。全軍部隊要堅持學人民、愛人民、為人民，始終保持對人民群眾的深厚感情，時刻把人民利益放在高于一切、重于一切的位置，繼續發揚我軍擁政愛民的優良傳統，進一步加強軍政軍民團結和民族團結，不斷鞏固和發展同呼吸、共命運、心連心的軍政軍民關系。積極參加和支援國家經濟社會發展，堅決完成搶險救災等急難險重任務，踴躍參加社會主義精神文明建設和和諧創建活動，深入做好扶貧幫困工作。同時，扎實做好維護社會穩定的有關工作，為維護國家改革發展穩定大局作出應有貢獻。

三、采取有力措施推動軍隊學雷鋒活動持續深入開展、取得更大成效

雷鋒是在黨的哺育下，經過軍隊這所“大學校”培養鍛煉起來的。我們要倍加珍惜、大力弘揚雷鋒精神，堅決貫徹黨中央、中央軍委和胡主席部署要求，把學雷鋒活動作為加強部隊思想政治建設、大力發展先進軍事文化、培育新時代革命軍人的重要內容和實際舉措，加強組織領導，以更高的標準、更自覺的行動，在新的起點上推動學雷鋒活動不斷向深度和廣度發展。

一是深入抓好雷鋒精神的學習教育和宣傳。深刻理解和高度認同雷鋒精神，是深入開展學雷鋒活動的首要環節。組織部隊深入學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等中央領導同志關于向雷鋒同志學習的題詞、指示和論述，充分認清學雷鋒的重要意義，切實把握雷鋒精神的深刻內涵和實踐要求。尤其要教育引導青年官兵走近雷鋒，熟悉雷鋒，了解雷鋒的成長經歷和感人事跡，最大限度地激發廣大官兵學習實踐的積極性。加大輿論宣傳和引導力度，通過開展理論研討、文藝創演、宣傳報道等多種形式，營造學習雷鋒的濃厚氛圍。不斷總結學雷鋒經驗，樹立學雷鋒典型，廣泛開展學習“當代雷鋒”郭明義、“做雷鋒式好戰士”活動，充分發揮示范引導作用。

二是建立健全推動學雷鋒活動常態化的工作機制。學雷鋒活動重在實踐、貴在堅持，需要有效的制度機制作保證。各級黨委機關要把開展學雷鋒活動擺上重要位置，堅持黨委統一領導，政治機關牽頭，其他各部門積極配合，共青團組織充分發揮作用，形成廣泛參與、齊抓共管的工作格局。積極開展形式多樣、各具特色的實踐活動，堅持把學雷鋒融入思想政治工作、戰備訓練和教育管理，與學習型黨團組織建設、基層“雙爭”評比、創先爭優和官兵學習成才等活動有機結合起來，確保學雷鋒經常有活動、工作不間斷。現在，弘揚雷鋒精神已經成為一種文化現象，軍營內外的雷鋒班組、雷鋒崗哨、雷鋒學校、雷鋒街道，以及雷鋒歌曲、雷鋒雕像、雷鋒影視劇等，滋養著人們心靈，引領著社會風尚。注重把弘揚雷鋒精神融入發展先進軍事文化之中，納入培育當代革命軍人核心價值觀長效機制，不斷強化官兵弘揚雷鋒精神的文化自覺。

三是不斷改進創新學雷鋒活動的內容形式。這是學雷鋒活動常抓常新、保持生機活力的內在要求。要積極適應時代發展和青年官兵特點，注重把用黨的創新理論建連育人、落實以人為本建軍治軍理念、加快部隊信息化建設等新任務新要求，融入學雷鋒活動。進一步拓展學雷鋒活動的領域，多做那些科技幫扶、文化幫扶、智力幫扶以及法律援助、心理服務等群眾歡迎的實事好事。充分借助網絡、手機等新興媒體，用先進手段傳播先進思想，增強學雷鋒活動的吸引力和影響力。積極與地方開展學雷鋒共建共育，學習借鑒地方的好思想好經驗，進一步擴大學雷鋒活動的效應。

四是發揮黨員干部的示范帶動作用。學雷鋒活動要取得扎實成效，黨員干部必須模范帶頭。廣大黨員干部要自覺以雷鋒為“鏡子”，經常打掃思想上的灰塵，加強黨性修養和世界觀改造，切實端正人品官德。像雷鋒那樣以極端負責的精神對待事業和工作，聚精會神搞建設，一心一意謀打贏。以雷鋒同志為榜樣，加強學習鍛煉，刻苦鉆研本職工作，提高履行職責使命的實際能力。自覺講政治、顧大局、守紀律，大力弘揚求真務實、艱苦奮斗作風，圓滿完成黨和人民賦予的各項任務，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

（作者：中共中央政治局委員、中央軍委副主席）

正視道德問題 加強道德建設

——三論正確認識我國社會現階段道德狀況

在中華民族的血管里，道德的血液已經奔涌流淌了五千年。充分肯定中國當前道德狀況的主流積極、進步、向善，決不意味著任由各種嚴重存在的敗德現象泛濫成災，而是要樹立必勝的信心去治理和根除這些敗德現象。中國人民有足夠的道德閱歷、道德勇氣、道德能力，解決自己的道德問題，完善自己的道德體系，主宰自己的道德命運。

一、社會轉型大背景下的道德發展變化

當今中國社會存在的道德問題，是在社會轉型大背景下發生的，具有鮮明的社會轉型期特征。正視這一點，是我們加強道德建設、治理道德問題的必要前提。

當代中國最鮮明的特點是改革開放。改革開放不是對原有體制的細枝末節的修補，就其引起社會變革的廣度和深度來說，是一場新的革命。改革開放給我國帶來了歷史性巨變，中國社會從來沒有像今天這樣，讓一切創造社會財富的源泉都充分涌流，讓一切有利于國家富強、社會進步、人民幸福的思想和道德都得到尊重。道德最基本的功能是調節社會利益關系。改革開放以來，在道德視野內，最根本的利益關系的變革，是個人正當利益獲得了重新評價和肯定。道德在調節利益關系方面取得歷史性進步的根據在這里，道德也因面對復雜的利益關系，自身出現了多元、多樣、多變的復雜情況。

中國將發展階段定位于社會主義初級階段，找到了真實客觀的歷史方位。這對道德發展變化產生的最重要影響，是使人們深刻認識到社會成員道德覺悟和道德境界的多樣性與層次性，認識到社會道德價值取向的多樣性與層次性。這也就要求社會在倡導和進行道德導向時，必須考慮人們價值取向的實際狀況，既強調道德的先進性，也照顧道德的廣泛性，既追求道德的應然性，也滿足道德的實然性。這種變化使道德建設從過去的“天上”回到了“人間”，現實性、針對性和有效性得到大大提升。這種變化帶來的一個客觀結果，是使多元、多樣、多變的道德規范日漸活躍，社會主流道德規范的適應性和彈性也由此增大，道德輿論環境也更加寬松。

從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制的轉變，是當代中國最具基礎性的社會變革。發展社會主義市場經濟，需要道德對更加多元多樣的利益主體，對市場、利潤、商品、貨幣、交換、分配以及消費等市場經濟的基本要素，作出道德上的新闡釋。一方面，在社會主義市場經濟條件下，道德建設更加務實，道德對人們在合理合法基礎上追求更多的個人利益，更多的商品、貨幣（金錢），更高水平的消費、享受等觀念及行為作出正當性的肯定和維護。另一方面，也要防止等價交換、利潤至上、消費主義、嫌貧愛富等市場經濟法則在人們精神領域的泛化，尤其要防止拜金主義、享樂主義和極端個人主義對人們思想道德的腐蝕。

從封閉半封閉到全方位開放的轉變，是中國社會實現的又一歷史性變革。對外開放使中國門戶大開，在呼吸到新鮮空氣的同時，蒼蠅蚊子也進來了。一個加入了經濟全球化進程的國家，一個鏈接了互聯網的國家，再也不可能關起門來搞道德建設。一方面，中國可以在同世界各國交流交往的過程中，更好地學習借鑒別國優秀的道德文化；另一方面，西方發達資本主義國家在全世界配置資本、科技、技術標準和貿易規則的同時，也會“配置”其所謂的“普遍倫理”和“普世價值”，當今中國道德價值觀念的多元、多樣、多變，既有深刻的國內根源，也有深刻的國際背景。

二、新形勢下道德問題的產生機理

毫無疑問，道德問題的主觀成因是十分重要的。為什么處在大體相同的社會環境中，處在相同的制度、體制之下，同樣經受著市場經濟大潮的沖擊，同樣面對著形形色色的誘惑，人們的道德境界、道德表現卻差異甚大？“物必自腐而蛆生”，差就差在內因。少數官員貪污腐敗，是因為他們在理想信念上出現了滑坡，而這是最致命的滑坡；一些企業和商人誠信缺失，是因為他們唯利是圖、見利忘義；一些社會成員公德失范，是因為自私自利的思想意識在作祟。這印證了一句話：內因是變化的根據，外因是變化的條件。

但是，正如馬克思、恩格斯所說：“人們的觀念、觀點和概念，一句話，人們的意識，隨著人們的生活條件、人們的社會關系、人們的社會存在的改變而改變，這難道需要經過深思才能了解嗎？”在人類歷史的本源意義上，是人們的社會存在決定人們的意識，而不是相反。因此，分析道德問題的客觀成因，對于我們加強道德建設、治理道德問題，有著更為重要的意義。

1.為什么官員腐敗問題易發多發？

少數官員貪污腐敗，是由于市場經濟條件下權錢交易易發多發，而相應的監督制約機制還不健全不完善。從這些年我國貪污腐敗易發多發的時段、領域、人群來分析，一個基本規律是，貪腐現象嚴重的地方，往往是權力與市場的結合部，是新舊體制機制轉軌的結合部。在市場經濟條件下，圍繞配置資源的權力展開的尋租博弈，是當前我國腐敗現象的基本特征。而所謂尋租，最直接的表象，就是權錢交易。這樣的尋租或權錢交易現象，在計劃經濟時代是很難發生的。在計劃經濟時代，社會的經濟結構簡單、利益主體單一，全國的企業就像一個個生產車間，生產什么、生產多少，產品如何銷售、利潤如何分配、工資如何確定，等等，并不由企業自己決定，生產要素的配置主要是政府主管部門按照計劃指令執行。在這樣的經濟社會環境中，政府官員和企業負責人缺乏尋租的根據，也難有尋租的可能，各級政府對計劃執行情況的監督管制是簡便而高效的。

實行市場經濟體制后，情況發生了根本變化。社會的經濟結構日益復雜化，利益主體日益多元化。不同所有制企業所形成的不同市場主體，在生產、交換、分配、消費全流程展開競爭，其激烈程度，被形容為“市場如戰場”。如果市場經濟發育完善，體制機制比較健全，那么利益主體主要通過市場獲得資源，政府應最大限度地減少不必要的行政干預，以維護市場競爭的公正、透明，從而使權力尋租現象大大減少。然而，由于轉型中的社會主義市場經濟體制還存在著諸多的不健全不完善，給權力與市場之間留下了許多空隙，權力可以通過這些空隙進入市場，金錢也可以通過這些空隙獲得權力。正是所謂的“審批經濟”，導致在一些時段、一些領域和一些人群中，權力尋租和權錢交易現象突出。該由政府管的，一些職能部門不作為，有權不用；不該由政府管的，一些職能部門亂作為，有權亂用。這些不作為和亂作為反映的正是制度上的缺陷，它為權力尋租和權錢交易，為一些敗德的官員提供了貪污腐敗的客觀條件。如鄧小平同志所說，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。

這些年，我國積極探索建立與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，取得了很大的進展。一個基本思路，正是從健全完善體制機制上，封堵權力尋租、權錢交易的源頭。實際的成效是顯而易見的，例如，土地的“招拍掛”制度，工程項目的公開招投標制度等，就大大提高了那些敗德之徒權力尋租、權錢交易的難度和風險。

2.為什么商業誠信缺失問題易發多發？

商業誠信缺失問題易發多發，與市場經濟條件下經濟活動的復雜性大大提升，生產、流通、消費時間延長、環節增多、層次疊加等密切相關。

在自然經濟和簡單商品經濟條件下，生產、交換、消費是在一種簡單狀態下進行的，生產的產品以單一的農產品和品種有限的工業制成品為主；交換的手段要么是直接的以物易物，要么是即時的一手交錢一手交貨；消費的物品是人們可以直接判定成分質量的產品。在這樣的經濟活動條件下，即便是惡意欺詐也很難得逞，因為每一個交易人都是有效的誠信監督者。簡單的經濟活動，造就了直接的信用監督機制和純樸的誠信道德。

在現代市場經濟條件下，生產、交換、消費的情形發生了根本變化。從生產環節看，人們原來直接從田地里收獲食用的莊稼，現在往往只是現代化大工廠流水線上的原材料，食品加工業產出的商品五花八門，把超市的貨架擺得琳瑯滿目。從交換環節看，原來直接的以物易物和即時交易行為，被越來越多的間接訂貨方式所替代，支票結算、信用卡結算成為基本的結賬方式，期貨交易、網絡交易等成為新型的時空分離的交易方式。從消費環節看，過去，食品從田間到餐桌只有一步之遙；現在，不僅糧食蔬菜水果的生產可能被施以各種化肥和農藥，而且還要經過復雜的加工環節，消費者個人很難有能力檢測餐桌上的食物是否“綠色”和“有機”，更檢測不出“地溝油”和“瘦肉精”。在這樣復雜的經濟活動中，可以制假販假的鏈條全方位延伸，誠信缺失的風險空前放大，信用監督的職責，根本無法由交易的當事者獨立完成，更不可能由消費者個人獨自擔當。在一定意義上說，市場經濟就是信用經濟，沒有信用體系，就沒有市場經濟；信用體系有多完善，市場經濟體制就有多完善。而建立、完善和維護信用體系，不僅需要有專門的監管機構，還需要統籌銀行、商務、海關、稅務、工商、質檢、工業、農業、保險、統計等很多部門，共建共享質量信用信息平臺，以有效防范和懲處誠信缺失者。顯然，這是一項龐大的系統工程，需要大量的人力、財力、物力的投入，還需要足夠的時間。

事實上，世界上所有的市場經濟國家都面臨商業誠信缺失問題的困擾。西方發達國家建立現代市場經濟制度已有一二百年的歷史，但嚴重的商業欺詐事件仍然層出不窮。從美國安然公司、安達信會計事務所的假賬丑聞，到震驚世界的麥道夫詐騙案，這一系列惡性案例表明，資本主義市場經濟的信用制度遠非完美無缺。而其金融信用欺詐導致的全球金融危機，不僅嚴重危害自身，而且禍害全世界。3.為什么公德失范問題易發多發？

一些社會成員的公德失范，深層次的原因，是中國社會正在經歷從“熟人社會”向“陌生人社會”的轉型，以往調節“熟人社會”的道德機制受到削弱，而調節“陌生人社會”的道德機制尚在建立和完善之中。

在“熟人社會”，人們對自己的處境是比較了解和信任的，在作道德選擇時，道德價值觀不會出現大的混亂，比較容易擁有道德自信和勇氣；而在“陌生人社會”，人們往往需要對新的道德處境進行分析判斷，對陌生環境和陌生人容易產生不信任感，在作道德選擇時，自信心和勇氣都可能大打折扣。有一種現象很值得研究：當前中國社會的公德失范現象，絕大多數不是發生在“熟人”之間，而是發生在“陌生人”之間；人們照樣會為親朋好友“兩肋插刀”，但面對陷入困境的“陌生人”，往往退避三舍。因此，不能簡單地說當前中國人的社會公德水平普遍滑坡了，而更應該說，一些國人在從“熟人社會”走向“陌生人社會”的過程中，道德價值觀產生了糾結，陷入了道德選擇的困惑。

還有一種現象也值得研究：中國的“80后”、“90后”及現在的中小學生遵守社會公德的情況，總體上似乎要好于更年長的人。他們更快地適應著“陌生人社會”的公德規范——不隨地吐痰、不亂扔垃圾、垃圾分類、過馬路走斑馬線、在公交車上主動讓座、在公共場所不大聲喧嘩、在滾動電梯上靠右站、遵守銀行和郵局的一米線規則——這些“小節”的變化，反映的正是中國道德進步的大趨勢。

三、動員起全社會的力量，共建我們的道德家園

在對各種敗德現象同聲譴責的批評聲中，我們聽到的是對加強道德建設、改善道德環境、治理道德領域突出問題的強烈呼喚。對道德問題，既要回答“怎么看”，更要思考“怎么辦”。

1.在思想上提高覺悟，在行動上加大力度

改革開放初期，鄧小平同志就告誡全黨：“經濟建設這一手我們搞得相當有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風氣如果壞下去，經濟搞成功又有什么意義？會在另一方面變質，反過來影響整個經濟變質，發展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”他反復向全黨和全體人民強調，我們要建設的社會主義，不但要有高度的物質文明，而且要有高度的精神文明，要教育人民做到有理想、有道德、有文化、有紀律。

我們黨確立社會主義市場經濟的改革目標之初，江澤民同志就嚴肅指出：“如何充分發揮市場機制的積極作用，同時有效地防止拜金主義、享樂主義和極端個人主義的滋長蔓延，幫助人們樹立社會主義的理想、信念和道德風尚，這是一個重大的歷史課題。”他強調，如果只講物質利益，只講金錢，不講理想，不講道德，人們就會失去共同的奮斗目標，失去行為的正確規范，因此，要把依法治國和以德治國結合起來，為社會保持良好的秩序和風尚營造高尚的思想道德基礎。

黨的十六大以來，思想道德建設的力度進一步加大。在分析腐敗的思想道德根源時，胡錦濤同志指出：“一些人認為道德修養方面的問題是‘細節問題’，沒有必要在這個問題上小題大做。這種認識是十分錯誤的、有害的。‘千里之堤，潰于蟻穴’。從近年來查處的領導干部違紀違法案件看，腐敗分子走上違法犯罪的道路，大都是從道德品質上出問題開始的。”他強調，一定要把加強黨員、干部的道德修養作為反腐倡廉抓源頭的一個重點。他向全黨和全社會提出以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，作為社會主義道德的根本要求。黨的十七屆六中全會進一步強調社會主義核心價值體系是興國之魂，把思想道德的建設任務，提升到更加重要的戰略位置。

國際國內的教訓一再證明，道德敗壞了，一定會反過來損害經濟社會的發展。一個“三鹿奶粉”事件，不僅徹底毀掉了一個著名的企業，而且傷害了全行業，傷害了相關地區，甚至傷害了國家形象。這樣的教訓，可以促使人們進一步認清新形勢下加強道德建設的重要性和緊迫性。

正視和治理各類道德問題，一個重要的先決條件，就是要在思想上進一步覺醒起來，決不能對道德建設有絲毫的輕視和懈怠；就是要在行動上進一步加大力度，決不能說起來重要、做起來次要。沒有道德領域的進步和發展，就不是全面協調可持續的科學發展。在道德建設上，要做實功而不要務虛名，要日積月累而不能急功近利。要真正把道德建設納入經濟社會發展規劃，納入政績考核指標，納入干部獎懲評價體系。

2.讓法制建設成為道德建設的堅強后盾 道德的后盾在法律，道德的底線在法律。使法治和德治緊密結合、相輔相成，是加強道德建設、有效治理道德問題的根本途徑。

道德主要依靠良心的自覺發揮作用。人的良心不是天生的，而是后天形成的。兒童道德發展心理學的研究表明，一個人良心形成的過程，就是逐漸社會化的過程，從根本上說，良心就是內化的社會道德規范。在這個過程中，符合社會道德規范的言行會受到肯定和獎勵，違反社會道德規范的言行會受到否定和相應程度的懲罰，人們在激勵與約束相輔相成的機制中經受著道德磨練。這一過程表明，道德良心僅僅靠正面的肯定和獎勵是不可能健全成熟的，而是一定要有相應的否定和懲戒機制，才能促使人們形成“趨善避惡”的條件反射并養成道德行為習慣，逐漸形成健全成熟的道德良心。這就是說，道德良心既是“獎勵”出來的，也是“懲罰”出來的。

道德需要終身學習和修養。兒童道德良心形成的過程，與成人遵守道德規范的良心機理是一致的。在中國社會轉型的過程中，面對更多的利益誘惑和欲望沖動，面對新舊道德規范的碰撞激蕩，無論是少年兒童還是成年人，新的道德良心的養成，既要靠學習教育、靠輿論引導，更要靠制度強制，包括靠法律懲處的“威懾”。人們往往只看到發達國家公共秩序良好的一面，卻忽略了發達國家社會公德背后的法律支撐，當闖紅燈、亂停車、隨地吐痰等輕微違法行為的代價都高昂到承受不起時，人們自然就會變得更加“有道德”。中國自從實行“醉駕入刑”以來，酒后駕車的人數陡然下降。這是道德覺悟提高了，還是懲戒機制奏效了？答案顯然是：雙贏！因為法律本身也具有思想教育的力量，可以促使人們將道德行為由他律轉為自律，并通過正確行為的反復強化、對不良行為習慣的反復矯正，逐漸使遵守道德規范成為一種不再需要外部監督和意志努力的自覺行為。治亂當用重典，治理當前的道德突出問題，必須更加重視發揮法治的作用。

3.從我做起，從現在做起，從小事做起

加強道德建設，治理道德問題，是一項全民共建共享的民心工程，需要全社會共同擔當。每一位公民都應該成為道德建設的參與者，而不能只當旁觀者；都應該成為良善道德環境的維護者，而不能只當享受者；都應該成為躬身行德的實踐者，而不能只當評頭論足的“批評家”。

道德領域存在的一些現象值得人們反思。比如，一些人一面抱怨“人心不古”、“人情冷漠”，一面又提醒家人“出門少管閑事”、“不要和陌生人說話”；一面抱怨假冒偽劣商品充斥市場，一面又對廉價仿冒名牌趨之若鶩；一面抱怨公共秩序混亂，一面又隨地吐痰、亂扔垃圾、逆行闖紅燈，等等。這種相互矛盾、“雙重標準”的心態，這種事不關己、高高掛起的態度，正是當前道德問題突出的溫床和土壤。

強調道德建設從我做起、從現在做起、從小事做起，就是強調道德建設人人可為、時時可為、處處可為、事事可為。每個公民都負有道德建設的責任，都是道德建設的主體；道德建設的成就人人有一份功勞，道德領域的問題人人有一份責任。一滴水能夠反映太陽的光輝，一個人的德行能夠折射整個社會的道德風貌。“我為人人，人人為我”，是我們理想的道德家園。

“己所不欲，勿施于人”，“己欲立而立人，己欲達而達人”；“窮則獨善其身，達則兼濟天下”；“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。這些古訓所揭示的道德哲理，在今天，依然是激勵每一個國人立德向善的大智慧。一個具有五千年道德文明史的偉大國度，一個自強不息、厚德載物的偉大民族，繼續涌動的，依然是波瀾壯闊、大浪淘沙、奔騰向前的道德主流。

增強黨的凝聚力、政府的公信力、干部的執行力

和制度的約束力

胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話中深刻指出，“執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。”并要求全黨同志牢記歷史使命，“不動搖、不懈怠、不折騰”，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進。這“四個考驗”、“四個危險”、“三個不”振聾發聵、發人深省，是向全黨發出的警世之言，把新時期黨的建設引入一個新境界，為我們指明了前進的方向。吉林要實現“科學發展、加快振興，努力讓城鄉居民生活得更加美好”，關鍵在于在政治上、思想上和行動上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地堅持以經濟建設為中心，堅定不移地把改革開放推向前進，堅定不移地推進黨的建設新的偉大工程。要全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，結合吉林實際、突出工作重點、抓住關鍵環節，著力在增強黨的凝聚力、政府的公信力、干部的執行力和制度的約束力上下功夫。

一、黨的凝聚力，是黨的先進性和純潔性的重要體現，是黨富有生命力、創造力和戰斗力的根本保證

黨的凝聚力既表現為黨對黨員和群眾的吸引力，也表現為黨員和群眾對黨的向心力。增強黨的凝聚力，就是要堅持共同思想基礎，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度，弘揚社會主義核心價值體系；就是要堅持共同奮斗目標，使推動振興發展成為全體黨員和群眾的自覺行動，為實現全面建設小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗；就是要堅持統一意志，堅持黨要管黨、從嚴治黨，使各級黨組織始終成為黨領導事業發展的堅強核心，廣大黨員成為推動發展的先鋒模范，帶領人民群眾不斷開創各項事業新局面。

增強黨的凝聚力，一要強化黨的意識。教育引導各級黨組織和廣大黨員干部充分認識黨所處環境的深刻變化，時刻保持清醒頭腦和強烈的憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，更加奮發有為地推動黨和國家事業不斷發展進步。二要自覺維護大局。時刻保持政治敏感性和敏銳性，堅決維護中央權威，嚴格遵守黨的紀律，切實保證政令暢通，全面貫徹黨的路線方針政策和省委的決策部署，創造性地把中央和省委的要求落到實處。三要肩負起執政責任。要增強執政意識，關注黨的前途命運，把黨的意志和主張體現到經濟社會發展的各個環節，落實到具體的工作實踐之中，通過扎實有效的工作，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，完成黨的歷史使命。四要踐行黨的根本宗旨。堅持以人為本、執政為民理念，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅定人民群眾跟黨走的信心和決心，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。五要重視和加強基層組織建設。結合吉林實際，以農村基層組織固本強基、基層干部素質提升、黨員創業帶富“三項工程”和城市基層組織有一個好書記、有一支專職隊伍、有一處標準場所、有一筆固定經費、有一套運行機制，著力創建服務型社區黨組織“五有一創工程”，深入開展“三幫扶”活動，以及在邊境地區實施“強基富民固邊”工程為載體，統籌推進城鄉基層黨建工作，充分發揮基層組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面的重要作用。要關心關愛基層組織，支持基層黨員干部立足實際開展工作，不斷開創基層組織建設新局面。

二、政府的公信力，是鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的重要前提，是踐行以人為本、執政為民理念的基本保障

政府的公信力，既表現為各級政府通過自身行為獲得社會公眾信任和認可的能力，也表現為政府對社會公眾的影響力和號召力。一定意義上講，政府公信力的高低，直接關系黨的執政形象、影響黨的執政地位。增強政府的公信力，就是要貫徹落實黨的綱領、路線、方針、政策，踐行全心全意為人民服務宗旨，不斷提高各級政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務的能力和水平，創新和改進政府各方面工作的方式方法，切實把各項職責履行好、各項事業發展好，以為民贏公信、以公正建公信、以高效樹公信、以公開促公信、以廉潔保公信，以良好的執政形象和工作業績贏得人民群眾的普遍信任和真心支持。

增強政府的公信力，必須堅持執政為民，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益，腳踏實地為人民群眾辦實事、辦好事。一要堅持依法行政。大力加強政府各項規章制度建設，完善法規體系，規范行政行為，嚴格依法辦事，按照法定權限和程序行使權力、履行職責，不斷促進政府各項工作制度化、規范化、程序化，切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。以轉變政府職能為重點，進一步簡政放權，繼續推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少和規范行政審批；進一步理順行政管理體制，整合工作資源，優化工作流程，完善績效管理，提高行政效能，最大限度地實現辦事提速、管理提效、服務提質。二要堅持公開透明。進一步完善決策程序，政府重大決策必須經過專家論證、風險評估和公眾參與，充分聽取群眾意見，不斷推進科學決策、民主決策、依法決策。全面推進政務公開，以財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域為重點，加大信息公開力度，拓寬信息公開渠道，健全信息發布機制，保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，讓權力在陽光下運行，使公共權力的行使自覺接受法律和制度的約束、社會和公眾的監督。三要堅持權責統一。進一步加強權力運行監督和制約，全面落實行政執法責任，切實加大行政問責力度，嚴肅查處失職瀆職和違法行政行為，做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究。四要堅持廉潔從政。堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防，加快建設具有吉林特點的懲治和預防腐敗體系，提高各級干部拒腐防變能力，嚴懲腐敗分子，以清正廉潔的形象取信于民。

三、干部的執行力，是提高黨的執政能力的現實需要，是推動事業發展進步的關鍵所在

干部的執行力，既表現為正確領會和自覺執行黨的路線方針政策的能力，也表現為有效組織和動員群眾抓落實的能力。真正把中央和省委的要求部署落到實處，完成既定的目標任務，關鍵要通過各級干部真抓實干，把美好藍圖轉化為生動實踐。增強干部的執行力，就是要大力加強各級干部特別是領導干部的能力和作風建設，教育引導廣大干部把精力集中到加快發展上，把心思用在改善民生上，把功夫下到狠抓落實上，不斷增強謀劃發展、統籌發展、推動發展、優化發展的本領，一步一個腳印地推動事業向前發展。

增強干部的執行力，一要進一步強化忠誠履責意識。忠誠黨和人民的事業，帶領人民群眾堅定不移地跟黨走中國特色社會主義道路。自覺踐行社會主義核心價值體系，帶頭弘揚創新、公正、包容、守法、誠信等價值取向。做到“胸中始終有大局、心里時刻有群眾”，敢于負責、敢于擔當、敢于叫真、敢于碰硬，以咬定青山不放松的精神、不達目的不罷休的勁頭，開創事業新局面。二要不斷提高工作能力。敏于發現問題，加強調查研究，深入基層、深入群眾、深入實際，及時發現可能影響全局的苗頭性、傾向性問題。敢于正視問題，以對黨和人民事業高度負責的態度對待矛盾和困難，堅決防止躲事、怕事、拿事不當事。善于解決問題，認真分析產生矛盾和問題的深層次原因，有針對性地提出化解矛盾和問題的措施辦法，在克服困難、戰勝挑戰中推動事業不斷進步、提高自身工作能力。三要切實做好結合文章。把中央精神與具體實際結合起來，切實找準推進工作的著力點、政策措施的切入點、改革創新的關鍵點，用創新的思維和辦法推動工作。四要努力形成正確導向。堅持憑實績用干部、以實績論英雄，讓那些肯干事、能成事、不惹事的干部有機會、有舞臺、有回報，不讓老實肯干的吃虧、諾諾連聲的占先、投機鉆營的得利，形成正確的用人導向。大力倡導務實作風，講實話、辦實事、求實效，營造比學趕超、奮發向上、腳踏實地、真抓實干的濃厚氛圍。

四、制度的約束力，是做好一切工作的重要基礎，是確保黨的各項事業順利推進、健康發展的有力保障

制度的約束力，既表現為對行為的規范和管束力量，也表現為對行為的引導和激勵力量。增強制度的約束力，就是要堅持用制度規范各級黨組織和黨員干部的行為、用制度治理工作中普遍存在的問題、用制度推廣取得的成功經驗，不斷提高工作的科學化、規范化水平，保證各級領導干部正確行使手中的權力，使各項工作始終沿著正確方向不斷前進。

增強制度的約束力，一要大力加強制度建設。圍繞現有制度做好立、改、廢、釋等工作，著力填補“制度空白”和“制度漏洞”，推動各項制度內容協調、程序嚴密、配套完備，切實增強制度的系統性和針對性，堅持用制度管權管事管人，使各項工作有章可循、有法可依。二要不斷推動制度創新。堅持從實際出發，及時把實踐中創造的好經驗、好做法上升為規章制度，推動制度建設與時俱進，不斷提高制度的科學性和可行性，促進各項制度更加科學管用。三要嚴格執行制度。增強干部制度意識，嚴格按制度辦事的規則，加強制度執行的監督檢查，切實把各項制度轉化為黨員干部的價值標準和行為規范。減少制度執行的自由裁量空間，確保人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。四要堅決維護制度的嚴肅性和權威性。堅持制度面前人人平等，嚴肅查處違法違紀和違反制度的行為。各級領導干部要率先垂范、以身作則，帶頭學習制度、帶頭執行制度、帶頭維護制度，切實發揮示范和導向作用，以自己的實際行動推動形成崇尚制度、執行制度的良好風氣。

黨的凝聚力、政府的公信力、干部的執行力和制度的約束力是一個有機整體，核心是加強黨的領導，保持黨的先進性、純潔性，提高黨的建設科學化水平，增強黨的執政能力；根本是堅持立黨為公、執政為民，把以人為本理念貫徹落實到黨和政府工作的各個方面、每個環節；關鍵是與時俱進、推動創新、改進作風、真抓實干，以實實在在的業績凝聚智慧力量、贏得群眾信任、推動事業發展。

（作者：中共吉林省委書記、省人大常委會主任）

實施更加積極的就業政策 努力實現社會就業更加充分 最近，中央政治局就實施更加積極的就業政策進行第32次集體學習，胡錦濤總書記發表重要講話，深刻闡述了做好就業工作的重大戰略意義，深入分析了當前及今后一個時期我國就業工作面臨的形勢，明確了就業工作的目標任務、工作重點和工作要求，為做好新時期就業工作指明了方向。我們要認真學習領會，進一步增強實施更加積極就業政策的自覺性和主動性，全面加大就業工作力度，努力實現就業規模持續擴大、就業結構進一步優化、勞動者素質明顯提高、失業風險有效控制的目標。

一、深入實施就業優先戰略，始終把促進就業作為保障和改善民生的頭等大事來抓

胡錦濤總書記強調，切實落實就業優先戰略，把促進就業放在經濟社會發展的優先位置,更加注重選擇有利于擴大就業的經濟社會發展戰略，把擴大就業作為經濟社會發展和經濟結構調整的重要目標，把轉變經濟發展方式的過程變為就業拉動力不斷提高的過程，把促進城鄉發展一體化的過程轉變為統籌城鄉就業的過程，努力實現社會就業更加充分。實施就業優先戰略，使促進就業融入經濟社會發展全部進程，以增長促就業，以就業穩增長，是促進經濟長期平穩較快發展、破解我國人口與資源環境矛盾的必然選擇。我們要從戰略和全局的高度認識實施就業優先戰略的重大意義，持之以恒地推動落實。

實施就業優先戰略，就是要將促進就業作為保障和改善民生的首要任務，將擴大就業擺在經濟社會發展的優先位置，作為經濟社會發展的優先目標。在總體布局上，更加注重選擇有利于擴大就業的經濟社會發展戰略；在要素配置上，更加注重通過人力資源的充分開發利用來促進經濟增長；在目標導向上，更加注重將促進就業融入到經濟社會發展進程。

各級人力資源社會保障部門要積極參與當地經濟結構調整方案的制定，在戰略性新興產業發展中拓展就業新領域，在產業轉移和調整中實現就業穩定增長，在產業轉型升級和淘汰落后產能中實現勞動力平穩過渡和轉移。要加強就業政策與有關經濟政策的協調，與教育培訓、社會保障及其他社會政策有機結合起來，實行更加有利于促進就業的產業、貿易、財政、稅收、金融等政策措施，探索建立宏觀經濟政策就業評估機制，建立就業崗位增加、人力資源配置、從業人員培訓相銜接的政府投資和重大項目帶動就業機制。健全就業工作目標責任制，完善就業工作協調機制，完善考核評價體系，使就業成為政府考核體系的重要指標，用制度確保就業優先戰略的實施。

二、不斷拓寬就業領域，積極推動實現勞動者多渠道就業 胡錦濤總書記指出，各級黨委和政府要牢固樹立以人為本、執政為民理念，增強實施更加積極就業政策的自覺性和主動性，切實支持勞動者多渠道就業。多渠道就業是實現社會更加充分就業的現實路徑。當前我國就業形勢總體是好的，但也存在一些不容忽視的問題，特別是就業總量壓力持續加大，結構性矛盾更加突出，完成“十二五”規劃確定的就業任務，面臨很大壓力和挑戰。這就要求我們必須努力開發更多就業崗位，創造更多就業機會，滿足勞動者多層次的就業需求。

選擇有利于擴大就業的產業發展戰略。在培育戰略性新興產業中，不斷開發就業新領域，增加智力密集型就業機會。大力發展第三產業，廣開服務業就業渠道，注重發展金融、物流等生產性服務業及餐飲等生活性服務業，加快高技術服務業和服務貿易發展，著力提高服務業就業比重。在發展資本密集、高技術制造業的同時，繼續發展勞動密集型企業，特別是高附加值的勞動密集型企業，使第二產業就業份額保持穩中有升。注重發展現代農業、精細農業，挖掘第一產業就業潛力，推進農業產業化經營，不斷增加農村就業機會。

更好發揮中小微型企業吸納就業的潛力。中小微型企業是創造就業崗位的主體。推動落實完善國務院關于促進小型微型企業健康發展的政策措施，放寬市場準入，加大財稅扶持，緩解融資難題，改善行政管理，促進中小微型企業健康發展，增加更多就業崗位。全面落實鼓勵中小微型企業吸納就業的稅收減免和金融扶持政策，完善就業與社會保障的聯動機制，健全穩定靈活就業的政策措施，支持勞動者在小型微型企業就業、臨時性就業以及其他形式的靈活就業。

大力促進以創業帶動就業。創業帶動就業是激發創新活力和擴大就業的重要途徑。要落實鼓勵勞動者創業的稅收優惠、小額擔保貸款、財政貼息、資金補貼、場地安排等扶持政策，營造有利于創業的良好環境，提高創業成功率，延長企業存活期。不斷完善創業服務體系，激發各類群體的創業動力，使更多勞動者成為創業者。引導各地將促進創業和新興產業發展、科技創新更緊密地結合起來，使創業有更廣闊的領域、更旺盛的活力和更持久的生命力。

發展家庭服務業等其他形式的就業方式。重點發展家政服務、養老服務、社區照料服務、病患陪護服務、殘疾人居家托養服務等家庭服務業態，因地制宜發展其他家庭服務業態，滿足家庭的基本需求。加大政策扶持力度，從財稅、金融等方面為企業開辦、融資、品牌建設等方面給予支持，促進家庭服務企業發展。加快制定相應的勞動用工政策及勞動標準，規范對從事家庭服務人員的管理，維護家庭服務從業人員的合法權益。

三、突出抓好重點人群就業，統籌推進城鄉和區域就業協調發展 胡錦濤總書記要求，切實做好重點人群就業工作。從當前的實際情況看，解決好高校畢業生、進城農民工以及就業困難人員的就業問題，是就業工作的重點。實施更加積極的就業政策，努力實現社會就業更加充分，必須突出重點、突破難點，有針對性地做好重點人群的就業工作。

千方百計促進高校畢業生就業。這是重中之重。要繼續將高校畢業生放在就業工作的首位，深入落實黨中央、國務院關于高校畢業生就業工作的一系列決策部署，開發適合高校畢業生就業的工作崗位，統籌實施好“三支一扶”等基層服務項目，引導高校畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小企業就業。大力實施“大學生創業引領計劃”，加強創業教育、創業培訓和創業服務，鼓勵高校畢業生自主創業。精心組織高校畢業生職業技能培訓和就業見習活動，提升高校畢業生的就業能力。廣泛開展公共就業人才服務進校園活動和實名制就業服務活動，提高就業服務的針對性和實效性。

強化就業困難人員就業援助。將就業困難人員全部納入就業援助范圍，實行就業援助對象實名制動態管理。實施分類幫扶，有針對性地提供專業化和個性化就業援助。大力開發公益性崗位，引導鼓勵企業吸納援助對象，全面落實各項扶持政策，建立“出現一人，認定一人，扶助一人，穩定一人”的就業援助工作機制，切實解決好就業困難人員、零就業家庭以及下崗失業人員的就業問題。

推進農業富余勞動力轉移就業。堅持城鄉統籌就業的原則，建立健全城鄉勞動者平等就業制度，完善職業培訓、就業服務、勞動維權“三位一體”的工作機制，推進農業富余勞動力進城務工和穩定就業。適應城鎮化加速發展的趨勢，為農業富余勞動力開辟更多的生產和就業門路，實現就地就近就業。落實完善創業政策措施，積極支持農民工返鄉創業。

四、切實加強就業服務和管理，不斷提高公共就業服務的質量和水平

胡錦濤總書記強調，切實加強就業服務和管理。為勞動者免費提供優質高效的就業服務，是政府促進就業的重要職責，是幫助勞動者實現就業的重要途徑。各級人力資源社會保障部門承擔著組織就業、指導就業、服務就業的重要職能，要強化服務意識，切實履行職責，提高工作水平，為勞動者提供優質高效的就業服務。

加強公共就業和人才服務。要健全統一規范靈活的人力資源市場，充分發揮市場機制在人力資源配置中的基礎性作用，促進城鄉各類勞動者平等就業。加強市場監管，完善信息發布制度，規范市場主體和中介機構運行，促進市場主體公平競爭。加強基層公共就業服務平臺建設，健全覆蓋城鄉的公共就業和人才服務體系，著力推進公共就業服務均等化。健全公共就業服務制度，強化就業失業管理，完善服務功能，規范服務流程，改進服務方式，努力提高服務質量。加強就業信息化建設，建立健全覆蓋全國的就業信息監測平臺，不斷完善全國招聘信息公共服務網，提高就業服務效率。

加強職業培訓制度和能力建設。大規模開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，強化實際操作技能訓練和職業素質培養，為企業和社會培養更多技術型、應用型勞動者。緊密結合產業結構調整和技術進步的需要，深入實施國家高技能人才振興計劃，促進高技能人才隊伍建設。大力發展技工教育，加強高級技工學校、技師學院和公共實訓基地建設，加快建立一批高技能人才培養基地。推行校企合作、工學結合的培養模式，加快培養一批技藝精湛、技能高超的高技能人才。

加強失業預防和調控。加快建立失業預警制度，加強預警預測，防范和緩解失業風險。完善失業動態監測制度，及時監測企業崗位變化情況。鼓勵企業履行穩定就業的社會責任，規范企業規模裁員行為。完善失業保險制度，充分發揮失業保險預防失業、促進就業的作用。

積極構建和諧勞動關系。全面推行勞動合同制度，特別是提高小型微型企業和農民工勞動合同簽訂率。積極穩妥推進集體協商，不斷擴大集體合同覆蓋面，繼續以工資集體協商為重點，推動建立職工工資正常增長機制。指導企業改善勞動條件，加強人文關懷，暢通勞動者訴求表達渠道。完善勞動爭議處理機制，加強勞動爭議調解仲裁，加大勞動保障監察執法力度，切實保障勞動者合法權益。

（作者：人力資源和社會保障部部長）

牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎

中央經濟工作會議強調，要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍。這是一付切中時弊、發人深省的清醒劑，可以澄清思想，端正方向，指引正確的發展道路。

一、實體經濟與虛擬經濟的關系是一個世界性問題

現代經濟發展的一個突出特點是，在農業、工業等實體經濟發展的基礎上，貨幣金融體系長足發展，整個經濟體日益金融化。但金融資本激增并走向虛擬化，必然會帶來一些國家實體經濟的空心化，形成虛擬經濟與實體經濟“頭重腳輕”的不穩定結構。

上世紀中后期以來，許多發達國家經濟越來越具有“金融依賴”性，即實體產業的活力和創新力不足，國際競爭力減弱，經濟增長日益依賴于金融運作，依賴于政府的“宏觀經濟政策”。而采用“刺激”和“寬松”的宏觀經濟政策，實質是貨幣本位的腐蝕和財政紀律的松弛，放縱虛擬經濟泛濫以應對實體產業乏力的窘境。這次國際金融危機的爆發以及至今難以擺脫經濟衰退的產業根源，就是實體經濟與虛擬經濟的嚴重失衡。極度膨脹的金融系統因失去對實體經濟的信心而崩潰坍塌，而拯救方式又不得不是飲鴆止渴式的金融“寬松”，至今難見盡頭。

國際金融危機爆發以來，發達國家經濟出現的高度“金融依賴”性，不可避免地對開放的中國經濟產生影響。實際上，中國經濟也出現了一定程度的“金融依賴”苗頭。例如，通過銀行和股市從民間汲取資金支持企業盲目擴張，一些企業依靠金融投資和房地產投資等非主營投資來獲利，社會資源越來越多地流向虛擬經濟領域，資產金融化和資產價格泡沫化現象顯現。于是，社會投機氣氛較濃，“一夜暴富”的資本神話創造了令人羨慕的財富英雄，實體產業發展卻越來越失去腳踏實地的耐心和根基。

中國在金融體制改革尚不充分和金融深化程度不高的條件下，出現的“金融依賴”現象和苗頭，是一個值得高度重視的問題。如果任其發展，將會導致中國經濟產生不適當的“去實業化”和“去制造業”現象，進而扭曲實體經濟與金融活動的關系。金融活動本應是為實體經濟服務和支持實體產業發展的，如果顛倒為實體產業反而成為金融活動的投資投機“標的物”，最終將削弱整個經濟的長期競爭力和增長的基礎。

二、實體經濟是保持經濟持續穩定增長的主要推動力 人類的經濟活動，歸根結底是為了滿足日益增長的物質文化需要。因此，具有真實意義的經濟活動歸根結底是實體經濟。最初，人類從自然界直接獲取有用物質，這類經濟活動稱為第一產業。在現代經濟增長中，第一產業產品由于需求彈性較小，其增長率相對較低，因而在社會總產出中的比重將逐步下降。

在第一產業基礎上，人類將自然物質加工制造成各種產品，這類經濟活動稱為第二產業。第二產業主要包括工業和建筑業以及水電供應等，其中最主要部分是制造業。在現代經濟增長中，第二產業產品的需求彈性大，可以廣泛運用科學與技術發明，勞動生產率大幅度提高，在產出量大幅度增長的同時單位產出的價格下降。人類社會經濟增長和財富增長最快的時期便出現在工業化時代。

除第一、第二產業之外的經濟活動稱為第三產業。主要包括以下三類：第一類是直接服務業，即以人的體力和技能直接提供服務。這類服務活動的勞動生產率通常難以持續提高，其單位產出價格趨向上升。第二類是工業化服務業，即以工業技術為支撐的服務經濟活動。隨著工業技術的不斷創新和持續進步，這類服務業的勞動生產率會提高，單位產出價格也可能下降。第三類是金融服務業，即以貨幣金融運作為對象的經濟活動。其性質本應是為第一、第二產業服務的，但也可以自我擴張和衍生膨脹，并使第一、第二產業產品金融化。

上述第一類服務業通常稱為“傳統服務業”，第二類和第三類服務業統稱為“現代服務業”。廣義的實體經濟包括第一產業、第二產業和第三產業中的直接服務業和工業化服務業。在工業化時期，實體經濟的核心和主體部分是第二產業特別是制造業，這是經濟增長的主要動力。隨著經濟增長，第三產業比重會不斷提高，這是水到渠成的。因為，一方面，在更發達工業基礎上，工業化服務業將加快增長；另一方面，工業產品的價格下降和服務業價格的上漲，也會使以現價計算的第三產業比重出現顯著提高。但在現階段，如果不顧中國經濟發展實際，將經濟增長的期望過度寄托于服務業是不現實的，寄希望于虛擬經濟的激劇擴張則更是充滿風險的。

需要強調的是，作為第三產業的構成部分，金融業發展在服務實體經濟的合理限度內是具有真實增長意義的，其提供的服務有利于促進實體經濟的增長。但超過一定的限度，金融業自我擴展和衍生膨脹，并推動實體經濟的產品和資產過度金融化，將形成巨大的虛擬經濟“泡沫”，成為吸納社會資源的引力“黑洞”，終將會危及實體經濟的正常運行和導致巨大的金融風險。

三、解決中國面臨的重大問題必須依靠發達的實體經濟 發展實體經濟的意義不容置疑。但問題是，中國已經成為世界第一制造業大國，一些產業已經出現產能過剩，還有進一步發展工業的需要和空間嗎？其實，現實國情告訴我們，中國工業發展還有迫切的需要和巨大的空間，亟待構筑實體經濟的堅實基礎。

首先，中國城市化進程中的城鄉建設任務仍很繁重。例如，我國廣大農村的建設水平和基礎設施不僅同發達國家有天壤之別，而且同國內城市相比也是差距甚遠。因此，中國城鄉建設和基礎設施建設工程量巨大，必須以大規模工業品生產和供應為前提。也就是說，城市化必須以加速工業化為基礎。

其次，中國要解決所面臨的所有重大的經濟社會問題，都必須依靠發達的工業生產能力和先進的工業技術水平。人們常常批評工業增長導致了資源枯竭、環境破壞等問題。其實，如果沒有工業發展，中國的資源、環境問題將更加嚴重，而且根本沒有解決的條件。因此，只有依靠更發達的工業體系和更先進的工業技術，中國才能解決現代化進程中的資源環境問題。

再次，中國要成為創新型國家，就必須有發達的工業基礎和工業體系。工業是技術創新的主要產業載體，不僅本身是實現科技創新的最重要領域，而且第一、第三產業的技術進步也必須以工業的技術創新和運用為基礎。現代農業實質上就是以工業化為基礎對科技的大規模運用。

此外，戰略性新興產業的主體是實體產業，主要是制造業尤其是高端制造業。即使是服務業中的戰略性新興產業，也必須以先進制造業為基礎和技術條件。所以，中國要想形成新的產業門類和發展未來的支柱產業與主導產業，就必須依賴于先進制造業的更大發展。

四、實體產業必須通過轉型升級實現全方位現代化

“十二五”時期，中國實體經濟特別是作為其主體的工業，肩負著中國產業轉型升級的艱巨任務。但要認識到，中國以工業為核心的實體產業的轉型升級，不僅僅是一些產業領域的變革，而且是全方位的產業現代化。一個根本的問題是，在產業轉型升級政策實踐中，不能把傳統產業和高新技術產業的區別絕對化。將高新技術注入具有傳統優勢的產業，是提升產業國際競爭力的有效路徑。這是一些具有堅實實體經濟基礎的發達國家的重要成功經驗。

產業技術高低有兩種含義，一是不同行業的物質性質決定的技術含量高低；二是在同一產業中所達到的技術水平有先進與落后的差別。絕不要以為，技術含量高的產業就一定是高附加值的，而技術含量低的產業就一定是低附加值的。各類產業都有產業鏈的低端和高端環節，從低端向高端產業鏈提升，各產業都有發展空間。即使是在產業低端環節，只要產品做得更精致、更具有品牌聲譽，也可以擁有強大競爭力。因此，產業和產業鏈的“低級”或“高級”不是絕對的，各類產業中都可以擁有精湛的技術、技能、工藝和強大競爭力的企業。

所以說，中國在上述兩種產業技術含義上都面臨著艱巨的產業轉型升級任務。特別是面對中國的勞動力結構現狀，只有高、中、低產業均衡發展，才能使就業狀況得到持續改善，而保證就業不僅是改善民生的首要任務，也是產業轉型升級的本義所在。

五、發展實體經濟的關鍵是完善體制機制

當前，我國實體經濟存在著令人擔憂的窘境：從事實體經濟的企業和人們都認為做實業越來越難。產業間巨大的比較利益差距使人才和資金的流動傾向于選擇更具贏利性的虛擬經濟投資方向。

導致這一現象的原因是多方面的，但主要與我國改革開放選擇的路徑相關。中國的改革開放是漸進式的，中國的發展道路是級差式的，因而長期存在差別化的體制和政策環境。在這樣的體制環境中，工業發展多年來實行“血拼”式的競爭方式，在取得了令世界驚嘆的巨大成就的同時，也付出了巨額的代價。在這一過程中，工業領域遇到的很多矛盾與困難，大部分是因其他方面的改革滯后和不配套引起的，這反過來又成為深化工業改革開放的障礙。

從長遠看，中國必須適時實現從漸進式改革開放向全面配套改革開放的轉變。特別是要盡快改變在改革開放進程中工業“單兵突進”，而其他領域滯后的局面，當前需要同步加快各領域的改革開放，尤其是要消除影響實體經濟發展的各種壁壘，盡快形成金融財稅體系更好地服務實體經濟的體制機制。從一定意義上說，當前實體經濟發展面臨的困境主要是體制機制問題，只有建立了有利于資源均衡配置的體制機制，中國實體經濟的發展才有希望。

“十二五”時期，中國解決實體經濟發展中的矛盾和問題，關鍵是要在充分發揮市場在配置資源中的基礎性作用的同時，著力重構超越于各種特殊利益的公共決策機制，以避免改革方向發生不合理的利益偏向，保證社會主義市場經濟體制的公正性和有效性。從根本上說，只有在充分體現公平正義的體制機制下，中國依靠市場競爭才會形成有效合理的經濟結構，保證實體經濟與虛擬經濟的協調發展，實現長期而穩定的經濟增長。

（作者：中國社會科學院學部委員、工業經濟研究所所長）

形成文化建設的強大合力 —— 五部委相關負責同志答記者問近年來，國家發展和改革委員會、財政部、中國人民銀行、商務部、科技部等部委為文化體制改革提供了堅實的政策保障，文化建設呈現出“千樹萬樹梨花開”的繁榮景象。文化發展的優美樂章是如何共奏的？為此，本刊記者采訪了這些部委的相關負責同志。

記者：近年來，為推進文化體制改革，主要推出了哪些重大政策舉措？

朱之鑫（國家發改委副主任）：國家發改委的政策舉措包括，一是組織實施了廣播電視村村通、農村電影放映、鄉鎮綜合文化站建設、少數民族語言廣播電視節目譯制制作能力和少數民族文字出版能力建設、國家文化和自然遺產地保護等一批重點文化惠民工程；推進了國家大劇院、國家圖書館、國家博物館、國家話劇院等重點文化設施建設；牽頭組織實施紅色旅游發展規劃綱要，支持紅色旅游經典景區基礎設施建設。二是在積極參與《關于非公有資本進入文化產業的若干決定》等政策性文件研究制定工作的基礎上，將涉及文化產業的有關內容納入《產業結構調整指導目錄》，作為鼓勵類項目，并落實相關產業政策；推動一批具備條件的文化企業發行企業債券或上市融資；積極推進中國文化產業投資基金管理有限公司組建；改革創新農村電影放映工程的政府扶持方式，支持培育農村電影放映市場主體；將鼓勵文化消費作為擴大內需的重要舉措，積極配合有關部門，擴大消費信貸，規范市場價格。

張少春（財政部副部長）：財政部的政策舉措包括，一是財政投入持續快速增長，重點文化領域支出得到有力保障。全國公共財政文化體育與傳媒支出從2005年的597億元增加至2010年的1543億元，年均增長20.9%。其中，中央公共財政文化體育與傳媒支出從2005年的102億元增加至2010年的316億元，年均增長25.4%。同時，努力優化財政文化支出結構，中央財政文化支出重點向農村和基層傾斜，向公益性文化事業單位傾斜，支持建設覆蓋城鄉的公共文化服務體系，努力滿足人民群眾基本文化需求。“十一五”時期，中央財政共計安排農村文化支出237億元，其中2010年達到74億元，是2005年的31.3倍；安排中西部地區文化支出318億元，2010年達到103億元，是2005年的8.4倍。二是財政投入方式不斷創新，財政資金引導和帶動作用明顯增強。根據文化建設的特點和規律，財政部努力探索財政支持公益性文化事業和經營性文化產業的新方式，中央財政投入的有效性、激勵性和引導性功能不斷增強，充分調動了地方和社會力量投入文化建設的積極性。三是文化經濟政策逐步完善，推進文化體制改革作用顯著。積極研究制定支持文化體制改革相關配套政策，從財政稅收、投資融資、資產管理、收入分配、社會保障和人員分流安置等多方面出臺扶持措施，有力地保障了改革的順利進行。堅持“扶上馬、送一程”，幫助轉制單位彌補改革成本。支持文化產業發展，至2011年中央財政累計安排文化產業發展專項資金62億元，重點支持轉制文化企業發展和骨干文化企業培育、文化產品和服務出口等，同時，對電影、動漫、新聞出版和發行等文化企業給予稅收優惠，鼓勵文化企業參與國際競爭和技術創新，增強我國文化產業整體實力和競爭力。完善支持公益性文化事業發展的稅收政策，鼓勵企業和個人向公益性文化事業捐贈，對紀念館、博物館、美術館等公共文化服務設施門票收入免征營業稅。繼續征收文化事業建設費和國家電影事業發展專項資金，增加彩票公益金用于文化事業支出，文化投入來源渠道不斷拓寬。

劉士余（中國人民銀行副行長）：中國人民銀行的政策舉措包括，一是出臺金融扶持政策。2010年3月，中宣部、中國人民銀行等9部門聯合出臺《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》，明確提出金融機構要積極開發融資租賃貸款、權利質押貸款等適合文化產業特點的信貸產品，建立和完善貸款授信模式和利率定價機制，合理確定文化企業貸款的期限和利率；大力發展多層次資本市場，擴大文化企業直接融資規模；積極培育和發展文化產業保險市場；建立完善財政支持、融資擔保、產權保護等多層次配套機制。二是各地結合轄區實際，抓緊出臺具體落實措施。中國人民銀行各分支機構積極會同當地宣傳文化部門，抓緊出臺具體的貫徹落實措施，確保政策落到實處，取得實效。三是積極推動文化企業多元化直接融資。大力發展銀行間債券市場，創新金融產品和擔保體制機制，努力擴大文化企業在銀行間債券市場發行短期融資券、中期票據、中小企業集合票據等債務融資工具的規模，拓寬文化企業融資渠道。積極發揮信用評級、信用增進等中介機構的作用，為符合國家政策規定的中小文化企業直接融資提供便利。四是鼓勵和引導金融機構加強和改進文化企業金融服務。推動金融機構開展多元化、多層次的信貸產品開發和創新，探索適合文化產業項目的多種貸款模式，加大對重點文化產業園區和重點文化企業的支持力度。

仇鴻（商務部部長助理）：商務部的措施包括，一是構建政策支持體系。2006年11月，商務部會同相關部門共同制定了《文化產品和服務出口指導目錄》、《關于金融支持文化出口的指導意見》。2010年2月，會同10個部門，聯合發布了《關于進一步推進國家文化出口重點企業和項目目錄相關工作的指導意見》。2011年，會同33個部門發布了《服務貿易發展“十二五”規劃綱要》，把文化藝術、廣播影視、新聞出版等文化領域作為“十二五”時期商務部門推動服務貿易發展的重點領域。二是加強部門協調合作，建立了良好的工作機制。2010年10月，商務部牽頭會同12個部門成立了“文化出口重點企業和項目相關工作部際聯系機制”，進一步加大了對文化貿易和走出去工作的協調力度。三是支持重點文化企業和項目。根據《文化產品和服務出口指導目錄》，商務部會同有關部門每兩年認定一次國家文化出口重點企業和文化出口重點項目。對符合條件的文化出口企業及海外投資項目給予重點支持。四是建立文化貿易統計制度。商務部根據已有的服務貿易和貨物貿易統計渠道，參照聯合國教科文組織的有關界定，探索創建了由核心文化產品和文化服務進出口數據構成的文化貿易統計體系。五是加強文化出口促進體系建設。利用“中國服務貿易指南網”介紹我國文化產品和服務出口信息；主動了解文化出口企業在開拓國際市場中遇到的實際問題，支持中國文化走出去。曹健林（科技部副部長）：科技部重點針對數字技術在文化領域的應用發展趨勢，加強了對數字媒體、數字內容關鍵技術的研發以及數字文化產品和服務模式創新的推動；圍繞下一代網絡關鍵技術與服務，加強了對高性能寬帶信息網絡、無線通信技術等關鍵技術與系統和以構筑健康網絡環境為目標的網絡安全技術的研發；加強了新型電影院、數字電影娛樂設備、便攜式音響系統、流動演出系統、多功能集成化音響產品以及綠色印刷等相關關鍵技術與裝備的研發；同時，還加強了對紙質有聲讀物、電子書、手機報和網絡出版物、激光顯示等新型出版、顯示技術及產品的研發。在國家科技支撐計劃現代服務業領域中，科技部進一步加強了對以支撐文化產業發展為目標的項目的支持，目前已啟動7項。在促進先進技術向文化領域集成應用方面，通過組織實施“文化遺產保護關鍵技術研究”、“中華文明探源工程”、“大遺址保護關鍵技術研究與開發”、“古代建筑保護技術及傳統工藝科學化研究”、“石質文物保護關鍵技術研究”等重點項目，進一步強化了科技的支撐作用。在促進文化與科技融合的創新環境建設方面，科技部依托國家高新區和國家現代服務業產業化基地等園區、基地，加強了對文化創意產業集群的培育；建立了部際會商機制。

記者：這些政策舉措取得了哪些積極效果？

朱之鑫：一方面，覆蓋城鄉的公共文化設施不斷完善，為保障廣大人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權益奠定了堅實的物質基礎。通過直播衛星，20戶以上已通電自然村的農民群眾都能夠收聽收看到40多套廣播電視節目；每個行政村基本實現一月放映一場公益電影；鄉鎮建有設施齊全、功能完備的綜合文化站，一批代表我國文化發展水平的國家級重點文化設施和各具特色的省級博物館建成并投入使用，公共文化設施體系逐步健全，人民群眾可獲取的基本公共文化產品和服務不斷豐富。紅色旅游蓬勃發展，成為深受群眾喜愛的愛國主義和革命傳統教育方式。另一方面，文化產業整體規模和實力快速提升。2010年我國文化產業法人單位實現增加值11052億元，占國內生產總值的比重達到2.78%。已有31家文化企業在A股市場和香港H股市場上市，增強了大型文化企業的競爭實力。非公資本進入文化產業的準入門檻逐步降低，全國已有民營文藝院團7000多家，民營出版發行、印刷復制企業32萬多家，初步形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。文化消費環境得到進一步優化，人民群眾的良好文化消費習慣正在養成，文化市場日趨繁榮。

劉士余：一是金融支持文化的力度明顯加大。據初步統計，截至2011年末，主要金融機構的文化、體育和娛樂業中長期貸款余額861億元，是2008年的2.4倍。二是金融服務文化的組織體系逐步形成。三是適合文化企業需求的信貸產品不斷豐富。四是文化產業多元化融資渠道不斷拓展。截至2011年末，有39家文化企業發行98只短期融資券，24家企業發行43只中期票據，共計融資1250億元。

仇鴻：“十一五”期間，我國核心文化產品進出口從102.1億美元增長到143.9億美元，年均增長9.0%；我國文化服務進出口從26.6億美元增長到54.2億美元，年均增長19.5%。2011年我國文化貿易繼續顯現快速發展的態勢，核心文化產品進出口總額198.9億美元，同比增長21.4%；其中出口186.9億美元，同比增長22.2%，進口12.1億美元，同比增長10.4%，貿易順差174.8億美元。文化服務進出口77.6億美元，同比增長36%，順差5.8億美元。同時也應看到，我國對外文化貿易和走出去的規模還有待進一步提高。

曹健林：“十一五”期間，科技部在數字媒體領域攻克并應用了一批關鍵技術，初步形成了支撐廣播電視數字內容服務流程的自主技術應用體系。通過一批關系到下一代互聯網等先進通信技術發展的重點項目的組織實施，為拓展傳播渠道、提高傳播效率、催生新興文化產業奠定了更好的基礎。基本解決了電子圖書出版物網絡內容服務的關鍵技術，實現了適合網絡內容出版、發行、銷售的服務模式和應用系統架構，探索了電子圖書網絡內容服務體系。圍繞文化遺產保護開展的一系列重大項目的研究成果已廣泛應用于重大工程和重點工作中，若干制約文化遺產事業發展的重點、難點和瓶頸問題得以解決，文化遺產保護的科技含量大幅提升，行業自主創新能力得到顯著提高。通過文化與科技融合園區、基地和部際會商機制等創新環境與機制的建立，促進了文化與科技在技術、人才、管理等多方面的交流、互動與融合。

記者：為進一步推動文化改革發展，下一步還將出臺哪些重要的政策舉措？

朱之鑫：2011年，中宣部和國家發改委同有關部門研究制定了《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》。“十二五”期間，國家發改委將進一步加大投入，不斷完善公共文化服務體系，重點解決公共文化產品供給不足的問題，努力推進基本公共文化服務均等化。主要措施包括：會同有關部門啟動實施中西部地區地市級圖書館、文化館和博物館建設，繼續實施廣播電視村村通、少數民族語言廣播電視節目譯制制作和少數民族文字出版能力建設等重點文化惠民工程，力爭在“十二五”末實現廣播電視戶戶通，保障少數民族使用本民族語言收聽收看廣播電視、讀書看報等文化權利，使各級各類公共文化設施切實發揮豐富廣大人民群眾精神文化生活的積極作用。繼續實施國家文化和自然遺產保護工程，加強全國重點文物保護單位、大遺址、國家歷史文化名城、中國歷史文化名鎮名村、國家級非物質文化遺產等珍貴文化遺產保護性基礎設施建設，合理利用、有效傳承中華民族優秀傳統文化。繼續組織實施紅色旅游二期規劃，進一步完善紅色旅游經典景區基礎設施條件，拓展紅色旅游所承載、弘揚的精神內涵。另一方面，積極推動文化產業發展。一是繼續將鼓勵文化消費作為擴大內需的重要舉措，積極培育文化消費市場。研究支持中西部地區城市數字影院建設，拓展文化產品銷售流通渠道，推動多樣化消費平臺建設；擴大消費信貸，規范市場價格秩序，優化消費環境，推動文化消費較快增長。二是積極配合中宣部，會同有關部門開展整頓規范文化產業園區建設工作；牽頭會同有關部門研究出臺規范發展大型主題公園的政策措施；開展文化產業扶持政策研究，推動區域特色文化產業發展。三是繼續支持和推動有條件的文化企業上市融資、發行債券，鼓勵文化企業在境外投資，充分利用國際國內市場，引導社會資本進入文化產業，鼓勵文化企業盡快做大做強。

張少春：根據中央總體部署和要求，財政部研究制定了《關于貫徹落實十七屆六中全會精神做好財政支持文化改革發展工作的通知》，主要包括：一是加大財政文化投入力度，建立健全財政文化投入穩定增長機制。明確各級財政要切實增加文化投入。同時，進一步拓寬文化投入來源渠道，努力增加政府非稅收入用于文化的投入，逐步增加彩票公益金用于文化事業的支出。二是優化財政文化支出結構，加強重點文化領域經費保障。把主要公共文化產品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經常性支出預算，支持公共文化服務體系建設。中央、省、市級財政設立農村文化建設專項資金，促進加快城鄉文化一體化發展。大幅增加文化遺產保護資金投入，支持優秀傳統文化保護。設立“國家文化發展基金”等，鼓勵和引導優秀文化作品創作和人才培養。支持開展對外文化交流活動，加強海外文化中心和孔子學院建設，加強重點媒體國際傳播能力，促進提高中華文化的傳播力和影響力。三是創新財政投入和管理方式，努力提高財政資金使用效益。創新公共文化服務供給方式，擴大公共財政覆蓋范圍，通過采取政府采購、項目補貼、定向資助、以獎代補、捐贈配比等政策措施，鼓勵社會力量參與提供公共文化產品和服務、捐贈和興辦文化事業。創新財政支持文化產業發展方式，通過項目補貼、貸款貼息、保費補貼以及設立產業投資基金等，引導和帶動金融資本和其他社會資本投入文化產業。創新財政投入管理方式，建立健全財政投入激勵約束和績效管理機制，把向社會提供更多更好的文化產品和服務作為財政增加投入的重要依據。四是落實完善各項扶持政策，加快文化體制機制改革創新。科學界定文化單位性質和功能，分層次、分類別實施有針對性的扶持政策。穩步推進公益性文化事業單位改革，支持黨報黨刊、電臺電視臺等重要新聞媒體完善管理和運行機制，推動一般時政類報刊社和重點文藝院團實行事業單位企業化管理。在資產和土地使用處置、收入分配、社會保障、人員分流安置、財政稅收等方面對經營性文化事業單位轉企改制給予有力保障，加大財政、稅收、金融等方面對文化產業的政策扶持力度，按照中央要求將相關扶持政策執行期再延長五年。五是建立健全國有文化資產管理體制，不斷壯大文化企業整體實力。探索完善管人管事管資產管導向相結合的國有文化資產管理體制，建立健全國有文化資產監督管理機構和工作機制。制定文化企業國有資產監督管理辦法，加強資產管理基礎工作，研究制定國有文化企業負責人經營業績考核、薪酬管理辦法等。加強文化單位轉企改制過程中國有資產管理，推動國有文化資產優化配置和結構調整。探索建立主管主辦制度與現代企業出資人制度有機銜接的工作機制。

劉士余：“十二五”期間，中國人民銀行將進一步完善符合文化發展需要的多層次、多元化融資服務體系，多措并舉、共同支持社會主義文化大發展大繁榮。一是加大政策支持力度，鼓勵和引導金融機構加大對文化領域的信貸投入。綜合運用差別存款準備金率、再貸款、再貼現等貨幣政策工具，加強“窗口”指導，鼓勵和引導金融機構加

第四篇：重溫黨的歷史,堅定理想信念

重溫黨的歷史，堅定理想信念

砥礪九十載，幸福億萬人。今年7月1日，是中國共產黨建黨90周年。毛澤東同志曾經指出：“如果不把黨的歷史搞清楚，不把黨在歷史上所走的路搞清楚，便不能把事情辦好”。因此，在這個特殊的時期，回顧90年黨對我們而言有著繼往開來的重要意義。

回顧這波瀾壯闊的90年，中國共產黨團結帶領中國人民創造了一個又一個奇跡，奠定了幸福生活的基礎，也贏得了全世界的矚目：

90年來，我們黨由小到大，由弱變強，成為領導中國改革開放和社會主義現代化建設事業的核心力量。實踐證明，中國共產黨90年的歷史，是馬克思主義普遍真理同中國革命建設具體實踐相結合、不斷豐富和發展的歷史；是黨團結和帶領全國各族人民、在革命和建設道路中曲折前進并不斷取得偉大勝利的歷史；是從根本上改變中國人民的地位、中國歷史發展方向和中國社會面貌、開創中華民族偉大復興的歷史。

90年來，中國經濟社會快速發展，國家日益昌盛，人民的社會地位、物質生活水平和文化教育水平不斷得到提高。特別是黨的十一屆三中全會以來，中國共產黨領導全國人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深化改革，擴大開放，全面推進中國特色的社會主義現代化建設，綜合國力顯著增強，以經濟建設為中心的中國特色社會主義現代化建設事業取得了舉世矚目的偉大成就。2008北京奧運會、2010年上海世博會的順利舉辦，無不向世人證明著中國的崛起。

黨走過的這90年的輝煌歷史，大量事實雄辯地證明：“只有共產黨，才有新中國；只有在中國共產黨領導下，中華民族才有光明的前途和未來。”這一點永遠都不會改變。

在細數輝煌歷史的今天，在感嘆美好生活的今天，我們必須牢記，這所有的一切都是90年前我們的革命先輩放棄優越的物質生活、拋頭顱灑熱血、率領千萬勞苦大眾赤手托起即將沉淪的中華大地的結果。正是他們堅信“黨的事業是正義事業，必有勝利的那一天”才有了我們今天的大好局面。有了如此堅定的理想信念，他們在那艱難困苦的歲月中才充滿了智慧、充滿了勇氣。今天，時代變了，觀念變了，但共產黨的理想信念不能變。俗話說，理想信念是黑夜里的明燈，是催人奮進的戰鼓。我們作為新一代青年，應該牢記歷史，聆聽前輩的教誨，追尋先人的足跡，堅定共產主義信念、忠于黨、忠于國家、忠于人民，在工作生活中終堅持黨的事業至上、人民利益至上。

我身為一名預備黨員，深感驕傲和自豪，今后我將更加腳踏實地、奮發有為地工作，珍惜來之不易的今天，以更加優異的成績向建黨90周年和中共十八大的勝利召開獻禮！

最后，值此特殊時刻，由衷的祝愿中國共產黨更加強大，祖國更加繁榮富強，人民更加殷實富裕！

第五篇：自信文章

自信文章(精選10篇)

自信文章（一）：

自信

自信，是走向成功的伴侶，是戰勝困難的利劍，是達向夢想彼岸的舟楫。有了它，就邁出了成功的第一步；有了它，就走上了義無反顧的追求路。

曾幾何時，劉邦、項羽目睹秦始皇浩浩蕩蕩的出游隊伍、富麗華美的車帳、八面凜凜的威風，隨生雄心萬丈的自信：“大丈夫當如此也”，“彼可取而代也”。于是，漢高祖立千秋帝王大業，楚霸王成萬古悲壯英雄。詩人李白自信，他發出了“天生我才必有用，千金散盡還復來”、“仰天大笑出門去，我輩豈是蓬蒿人”的浩嘆，便有壯麗輝煌的詩章千古流傳。巴爾扎克自信，放棄家人為他選定的職業，毅然走上創作道路，終有驚天動地的《人間喜劇》彪炳千秋。一代偉人毛澤東更自信，他高唱“自信人生二百年，會當擊水三千里”、“數風流人物，還看今朝”，萬水千山，披荊斬棘，鑄造了共和國的輝煌，帶來了億萬人民的幸福……

有了自信，中華民族便有了無數追求成功的動人的故事：“頭懸梁，錐刺骨”、“鑿壁偷光”、“囊螢映雪”……有了自信，一雙腳便能窮盡大漠沙海，腳下就飄起“絲綢之路”，身后就有“絲路花雨”；有了自信，一雙手便能雕繪出莫高窟的金碧輝煌，筑起葛洲壩“截斷巫山云雨”，托起“神州號”飛船遨游神秘的天宇。自信不是狂妄自大，也不是心血來潮，更不是“寧信度，勿自信也”形而上學的固執。它是夢想進取中折射出的生命的靈光，是孜孜追求路途中永恒的生命潮汐，是成功碑塔下第一塊靈活辯證的基石。

自信吧，朋友！有了自信，才會擁有自我，才會擁有成功，才會擁有輝煌燦爛的人生！

自信文章（二）：

自信

自信是人生的一道重要命題，是人的一種品格，一種風度、氣質，也是一種自我行為藝術，人生的一道風景。

自信是指人的自信心。相信自我，正確的認識、評價自我，準確的把握、駕馭自我。是一個人珍愛生命，珍愛生活的基本條件。人的一生中，只要生存、生活，就需要擁有自信；而要提高生命的價值，生活的質量，更需要自信。

自信就是要有堅定的夢想、目標，執著的追求，并在任何情景下都不動搖，使之成為自我的精神支柱。用自信充實人生，支撐人生，頭腦才能清晰，視野才能廣闊，胸懷才能坦蕩，前進的道路上就會充滿無限光明和期望。

自信就是對自我所從事的事業充滿堅定的信心和勇氣。相信自我的魄力、魅力、本事。無論前進的道路多么坎坷，任務多么艱巨，不畏縮，不退卻，相信辦法總比困難多；無論經歷多少次失敗，都不灰心，不氣餒，堅定不移，百折不撓，直到成功為止。自信需要藐視困難，有戰勝一切困難的膽魄和勇氣，異常是要敢于冒風險，具有超前意識。

樹立自信心，需要首先自我戰勝自我。自信心產生于自我，是自我思維意識活動。切記自我給自我出難題，制造苦惱，自我用一條看不見的繩索把自我困住，那樣他的自信心就會被自我泯滅了。什么夢想、目標、前途、事業都無從談起。

人生之苦惱，大都來自于自我，往往不是別人強加于你，并且你自我折磨自我。這種折磨大都來自于心態，心態的不平衡是滋生苦惱的病根。當然這種苦惱離不開名利、欲求。

人生需要不停地奮斗，要應對自然災害和各種困難的侵擾，可謂步履艱難，需要不懈的努力拼搏，開拓進取。可是只要你心中擁有自信，你的心境就會開朗，你的胸懷就會廣闊，就會在困境中坦然應對困境，在苦悶中擯棄苦悶，在煩惱中超脫煩惱。你就會走出霧霾，踏破風雨，登上風光無限的險峰。你就會在山窮水盡時步入柳暗花明。

增強自信心，關鍵在于拆除心靈的障礙，卸掉心靈的包袱，去掉膽小怕事，唯唯諾諾，思想保守，觀念陳舊，懼怕風險，什么都不敢干，什么都不像干的卑卻心理。自卑是樹立自信心的大敵。一個人不相信自我的人是永遠不會干出一番事業來的，只能在失敗中嘆息。人生最可悲的是不能自我戰勝自我。

人生無論事業、工作、生活，都離不開自信。生命中的任何事情，生活中的任何活動，都不能靠別人施舍，必須靠自我的自信去刻苦實踐，埋頭苦干。越是困難的時候越是要增強自信心，用堅定的自信心支撐自我，克服困難，戰勝困難，奪取一個個成功。

當然，自信不是自以為是，把自我看出成是一朵花，把別人看成是豆腐渣，高高在上，傲氣十足；也不是剛愎自用，唯我獨尊，聽不進別人的意見；也不是固執己見，狂妄自大，目中無人；也不是放縱自我，為所欲為；也不是胡干蠻干，沒有科學態度。

自信是一種理智，是一種自我陶冶的人生修養，是一種人生的干練與成熟。自信是建立在自我的魄力、魅力、本事基礎之上的。“藝高人膽大”，沒有本事、水平，沒有素養、修養的自信只能是胡干蠻干，一事無成，留下教訓和遺憾。

讓我們用自信點燃生命的火焰，閃亮生活的完美，譜寫事業的輝煌，留下人生閃光的篇章。

自信文章（三）：

心中盛開一朵自信的花

以往，聽過這樣一個故事：有一個女孩，長相平平，家境不是很好，所以她一向很自卑，她走路總是低著頭，因為她怕同學會用“犀利的目光”來嘲笑她。直到有一天，女孩看見街上有賣蝴蝶結發夾的，她覺得很漂亮，戴上后，看著鏡里自我的樣貌變得很漂亮，于是十分的自信，走在路上，還有同班男同學請她喝茶。她覺得蝴蝶結的魅力很大，于是，就問男生：我頭上的發夾好看嗎？男生說什么發夾啊，頭上什么也沒有啊，女生連忙道別后就回到那家商店。老板說她走得太匆忙，忘記拿了。這時，女孩才發現，她不需要這個發夾了，因為她的魅力不是因為這個發夾，而是源于自我的自信。

我從中得到了很多的啟示，自信能夠為我們樹立一個很好的形象，自信能夠讓我們變得更歡樂，自信是通往成功的基石。

如果我們擁有自信，我們會活得很陽光，很歡樂。因為自信的人都是進取的，完美的。自信是人們最好的心理醫生，能夠讓自我變得進取向上，樂觀勇敢。自信的人總是愛笑，笑容中有對成功的喜悅，對戰勝挑戰和克服挫折的信心，對完美未來的憧憬和向往。

自信不是自負，也不是自卑，而是自卑與自負之間的一種進取狀態。自卑是缺少自信，自負是太過自信，自我需要一個好的狀態，要把握一個度，心中要有一把衡量度的標尺，所以我們要選擇自信，避免自卑和自負。

自信能夠為我們樹立一個很好的形象，樂觀，開朗，陽光，微笑，歡樂。這些詞是自信的人的標簽。自信為我們樹立了一個自我向上的形象，所以我們會活得更歡樂。

自信的人比平常人更容易成功，因為他們充滿了無限的信心，如果我們能夠成為自信的人，我想，生活應當會很完美吧。

自信文章（四）：

自信

自信是范仲淹被貶后的《岳陽樓記》，而不是楚霸王的烏江自刎;自信是居里夫人的尋鐳之路，而不是美國總統尼克松的連任之途。

岳陽樓上，范仲淹正在把酒言歡。他雖然在政治上失意，慘遭貶謫。盡管如此，但他卻不像“遷客騷人”一樣，借酒消愁，反而是在岳陽樓上把酒臨風，欣賞美景。還揮筆寫下了“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”這千古名句。這是自信。范仲淹自我認為自我還有本事回到朝廷，有本事為百姓作主，只是遲早罷了。正因為也有了這種自信，才使他從失敗中蘇醒過來，重新振作。

烏江邊，楚霸王站在那里仰天長嘆，隨即拔出寶劍，這把以往取下無數首級的劍，如今架在了自我的脖子上。一剎那，血染紅了烏江水，威風凜凜的楚霸王倒在寧靜的江水中。楚霸王在烏江自刎，使因為他沒有自信。他沒有自信在失敗后振作起來，沒信心再去領導江東子弟去打天下。

來到法國，居里夫人為了提取鐳，以便測定鐳的原子量，向科學證實鐳的存在。她終日穿著沾滿灰塵和污漬的工作服，在簡陋的實驗室里，整日與沉靜的實驗器具在一齊，用和她一般高的鐵條攪動冶鍋，從堆積如山的瀝青礦的廢渣中尋覓鐳的蹤跡。對于一個美麗的女人來說，條件極其艱苦也就罷了，還要進行十分危險的實驗，忍受常人無法忍受的嘲諷，但她心里卻充滿自信。她經常對搭檔說：“我們應當有恒心，尤其要有自信心!我們必須相信我們的天賦是用來做某種事情的，無論代價多大，這種事情必須做到。”最終，她成功了。

走進美國，1972年，尼克松競選連任。由于他在第一任期內政績斐然，所以很多政治評論家都預測尼克松會再次獲勝。然而，尼克松自我卻很不自信，他走不出過去失敗的陰影，極度擔心再次失敗。在這種潛意識的驅使下，他做出了后悔終生的蠢事。他指派手下的人潛入競選對手總部的水門飯店，在對手的辦公室里安裝了竊聽器。事發后，他阻止調查，推卸職責，在選舉勝利后不久便被迫辭職。因為他缺乏自信，使他與勝利擦肩而過。

自信是火，點亮夢想的火炬;自信是火炬，照亮通往成功的道路;自信是路，指引走向成功的大門。僅有自信的人才能創造人生的價值，僅有自信的心態才能走向成功，我堅信——自信是成功的基石，讓我們做一個自信的人吧!

自信文章（五）：

做一個自信的你

自信是開啟成功之門的一把鑰匙，自信會讓你變得歡樂，變得幸福。居里夫人曾說過：“人要有恒心，尤其是要有自信心。”活在當下，做一個自信的你，何樂而不為呢？

做一個自信的你，生活不再平淡，因為你有追求，敢于去拼搏。你的人生將會變得精彩。自信也來源于微笑，當你受到挫折時，微笑含著勇敢；當你受到困難時，微笑帶著自信。這是一種樂觀自信，也是一種精神，一種永不向困難屈服的精神。也許我們常常在街上看到，一些人總是低著頭走，這是為什么呢？這是因為他們沒有自信，即使你外表丑陋，總受到別人的歧視，你就不應當選擇低下頭，既然你來到了這個世上，就應當好好的活下去，做好自我。還有一個這樣的故事：珍妮是一個愛低頭的小女孩，因為她一向覺得自我長得不夠漂亮。一天，她在商店買了只蝴蝶結，店主不斷地贊美她，珍妮雖然不信，但很高興，不由自主地昂起了頭，急著想讓大家看看自我美麗的蝴蝶結，就連出門與人撞了下都沒在意。珍妮帶著自信的笑容走進教室，教師拍拍她的肩說：“珍妮，你真漂亮！”這一天，珍妮得到了許多人的贊美。她想必須是蝴蝶結的功勞，回家在鏡子前一照，可頭上根本沒有蝴蝶結，是出商店時被人碰掉了。這講述的是一個小女孩因自信而變漂亮的故事。

自信體現的是一種美，一種精神之美。僅有自我相信自我，肯定自我，才能超越自我。別人能做到的事，沒有理由你做不到，李白說過：“天生我材必有用。”一個人不可能十全十美，也不可能百無一用，只要你善于去發現，才能發現自我的優點，自我的“用武之處”。

自信文章（六）：

自信

很多事實證明，自信是大多數有所共同具備的品質，也是一個人獲得成功的重要因素。人們常說，一個人在生活中不怕被別人擊倒，他會再次爬起來，最可怕的是自我把自我擊倒，他也就再也沒有期望了。怎樣才能避免“自我把自我擊倒”呢？那就需要自尊自信。

自信的人生是永遠不會被社會擊敗的，除了他自我最終精疲力竭，無力拼搏。

自信是人生成功的奠基石，人的成功之路必須踏著自信的石階步步登高。有了自信，人才能到達自我所期望到達的境界，才能成為自我所期望成為的人，堅持自我所追求的信仰。無論在什么情景下，自信者的格言都是：“我想我能夠的，此刻不能夠，以后必須會能夠的！”

自信不僅僅能改變周圍的環境，還能改變自信者自我。

比如，有這么一個典型的例子：一位心理學家從一班大字生中挑選出一個最愚笨、最不招人喜歡的姑娘，并要求她的同學們改變以往對她的看法。在一個風口麗的日子里，大家都爭先恐后地照顧這位姑娘，向她獻殷勤，陪她回家，大家以假作真地打心里認定她是位漂亮聰慧的姑娘。結果怎樣樣呢？不到一年，這位姑娘出落得很好，連她的舉止也同前判若兩人。她聰明地對人們說：她獲得了新生。確實，她并沒有變成另一個人--然而在她身上卻展現出每一個人都蘊藏的潛質，這種美僅有在我們自我相信自我，周圍的所有人也都相信我們、愛護我們的時候才會展現出來。

可見，自信能夠創造奇跡。

可是，自信并不是天生的，也不是任何人都具備的。很多人自信心是很低的，異常經過一番生活折騰，嘗到一些生活的苦辣酸甜，有人就自慚形穢起來。還有的人竟然學會如何自我貶低自我，以此來預防生活的失敗，他們認為，自信是一種危險的品質，人越自信，就越容易碰釘子，越容易成為眾矢之的，所以最好是夾著尾巴過日子。

還有的人，從小就失去了自信，因為大人們總是這樣訓斥他們：“瞧，你這個笨蛋，傻瓜，窩囊廢，將來頂多是個掃大街的！”久而久之，他也就真的認同了這些話，以后稍微碰上個小失敗，他就會這樣寬慰自我：“反正我從小就是一個笨蛋和窩囊廢，怎樣能異想天開呢？”

自信文章（七）：

自信，讓你成功

人生的旅途上處處長滿了荊棘，鼓起你的勇氣，大步向前。請相信，路是人踏出來的，別說“不行”，自信，讓你成功。

誰一生下來便會走路，便會寫字？知識靠積累，勇氣靠磨練。別再紅著臉，靦腆地說：“我不行。”

課堂上，有問題時只管站起來發言，不必緊張，不必害怕。勇敢發表自我的見解，即使未必正確，沒有人會譏諷你，即使說的結結巴巴，投向你的，只會是敬佩的目光，同學們只會在心里為你鼓掌。因為你遠比只敢在課桌邊點點評評、竊竊私語的人了不起。喔，別說“我不行。”一個生活的勇士，是敢于在別人面前展露自我缺點的。

萬事總是開頭難，義無反顧地應對挑戰邁出決定性的第一步，緊之后會有第二步、第三步，別說“我不行。”

運動場上，請邁開步伐去拼搏、奮斗吧，別因身體孱弱而退縮。禁不起波浪的魚兒永遠不能躍出水面；只會躲在安樂窩中的雛鷹終究無法在蒼穹中翱翔。不必害怕跌倒，它只會使你的腳步更踏實、矯健；不必擔心失敗，失敗乃是成功之母。通往勝利的路充滿著坎坷，愛迪生為發明電燈曾試驗過一千多種燈絲，每次失敗他從不氣餒，當有人嘲笑時，他卻自豪的說：“我發現了一千多種物質不適合做燈絲。”這是怎樣的勇氣和自信啊！朋友，困難在強者面前只能是紙老虎。當你成功時，你就會發覺“這并不難，我行。”

不要讓完美的青春在一片“不行”聲中蹉跎過去，等到醒悟時，雙鬢已斑白。莫讓一生碌碌無為，舉步踏入長滿荊棘也充滿陽光的大路，讓生命散發光和熱。

朋友，請別說“我不行”。自信，會讓你更成功。

自信文章（八）：

在苦難的日子里，自信像一抹陽光，驅散內心的陰寒;

在歡樂的日子里，自信像一朵嬌花，點綴明媚的春色;

在失意的日子里，自信像一縷微風，持平心靈的創傷;

在得意的日子里，自信像一面鏡子，提防內心的驕狂。

我們需要自信，因為它是我們成功的奠基石，是我們信念的支撐點。破釜沉舟，百二秦川終屬楚;臥薪嘗膽，三千越甲可超吳。越王勾踐兵敗會稽山陰，在萬念俱灰這一刻，強烈的求生欲望勃然而發，甘為吳王馬前卒，做盡了種種低賤之事而博得吳王的信任。而他在同時又與民躬耕，養精畜銳，最終滅了吳王。誠然，勾踐的成功堅韌迎接了大部分光環，但誰又能否認自信的奠基作用呢如果沒有自信，勾踐怎樣可能心生舉兵大計呢如果沒有自信，勾踐真的能夠忍受得下去嗎然而他真的做到了，他真的消滅了吳王，因為他有擊敗吳王的信念，更因為他有擊敗吳王的自信。

我們需要自信。如果沒有自信，我們就會比較自我賢能的人心生妒忌，進而心生怨恨。三國演義中，諸葛亮是一位多智如妖的人物，而周瑜也不失為江東一大俊杰，然而周瑜卻因為諸葛亮功勞高于自我，學識超過自我，智謀勝過自我，就心生怨恨，處處給孔明下套，結果被孔明一一識弄破，最終賠了夫人又折兵，讓其心血難平，郁郁而終。正是因為他的不自信，導致他下意識的認為孔明一個不可超越的人物，而無耐地發出“既生瑜，何生亮”的悲呼。其實，只要他拿出一點點自信，換個角度想想，把孔明當成他一生奮斗的目標，相信自我必須能夠超過他，不是很好嗎至少他也能夠成就一番功勛吧。

請揚起自信的風帆，不要因山高路遠而感嘆，不要灰心，因為它是衰弱的化身;不要死心，因為它是失敗的化身;要學會擁有自信，因為它是成功的奠基石。

相信自我，相信“天生我材必有用”。莫讓完美年華付之東流，莫讓人生留有悔恨。

人生難免會有些許挫折，我們不能因為一點點挫折而放棄，不能因為一點點失敗而灰心，要相信自我，我們是時代的未來，挫折是上天給我們的磨礪，我們必須會創造出自我的未來。

以自信為帆，迎風遠航，目的地就在前方。

自信文章（九）：

自信是什么自信是羅盤，幫我們導引方向;自信是什么自信是風帆，載我們駛向成功的彼岸。

自信的人生不一般，不一般的人生有自信。“安能摧眉折腰事權貴，使我不得開心顏”是李白放蕩不羈的自信;“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”是杜甫苦身利人的自信;“自信人生兩百年，會當水擊三百里”是毛澤東豪情壯志的自信。

正因為自信，陶淵明不為“五斗斗折腰”，寫下了“木欣欣以向榮，泉涓涓而始流”的詩情畫意;正因為自信，勾踐“臥薪嘗膽”，蓄集力量，才得以復國;正因為自信，屈原投身汨羅江，吟出了“長太息以掩涕兮，哀民生之多艱”的悲哀嘆息。

沒有自信，怎會有曹操官渡之戰以少勝多的漂亮戰役沒有自信，怎會有諸葛亮七擒七縱擒孟獲沒有自信，怎會有劉邦赴項羽獨闖鴻門宴

自信是成功之基，時刻告訴自我“我能行”，充滿自信，充滿斗志，不斷前進，不斷創造奇跡，不斷創造輝煌。

文王自信，拘而演《周易》，仲尼自信，厄而作《春秋》，屈原自信，逐乃賦《離騷》，左丘自信，失明厥《國語》，孫子自信，兵法修列，不韋自信，世傳《呂覽》，韓非自信，囚秦書《說難》《孤憤》《讀》三百篇，大抵圣賢發憤自信所為作也。

藺相如有自信，才能將和氏璧完璧歸趙;王勃有自信，才能“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”的壯麗，文天祥有自信，才有了“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”的絕嘆。

甘羅因自信，于是中國歷史上出現了一個8歲得名相;巴金因自信，于是他成為12歲就能背《古文觀止》的天才;歌德因自信，于是一部巨著《浮士德》經六十載歲月淘洗最終問世。

這些看似不可能的事情都以圓滿的完成而告終，源于他們不敢挑戰的勇氣和不竭的斗志，一份自信體現了一個強者的信心和勇氣。

泰戈爾以往說過“沒有經過地獄般的磨煉，就不能有創造天才的能量;沒有流過血的手指，就不能彈出世間的絕唱。”當人生應對暴風雨，我們為什么樹立自信呢讓我們手牽手，心連心，一齊揚起自信的風帆，駛向人生的彼岸。

自信文章（十）：

自信

懷有一種惆悵之情寫下了一個個黑色的字體，但腦海中似乎仍舊一片空白，過去曾擁有過失敗，但卻總用那份自信去應對，當把那失敗拋之腦后時，我忽然間回首發現——從前的路，是那么漫長但卻被自信輕易打敗!

是的，去留守過去我們的以往擁有，在總結此刻我們充實與當下，你不難發現——應對那一系列的困難與逆境我們都應當懷有那份自信的心。

記得馬云叔叔曾說過這樣一句令我至今難忘的話語：今日是殘忍的，明天是殘忍的，后天是美麗的。之所以令我至今難以忘懷，是因為它令我覺得自信的人有權利度過明天，而昏庸的人只會荒廢今日，而到了明天他便會像荒廢今日似得荒廢明天。

應對今日的人是世人，應對昨日的人是愚人，應對明天的人是圣人，然應對后天的人則是仙人!因為現任擁有的則是那超過前三者的自信心。是的，信心，那便是動力的源泉，成功的鑰匙呀!

看待今日的自我，雖書寫下自信的篇章，但卻覺得自我心有意而力不足，想象那九周過后的學業水平測試，是不是應當為自我添加一份應有的自信呢我想那會是必然的!雄鷹的再生需要那破喙的力量，愿我充當那雄鷹又有那份信心擊破那老朽的喙，獲得那再續的生命，重回那份屬于我的廣闊的天空，在哪里，盡展我的英姿颯爽。是的--我應當懷有一份屬于我的自信!

眼看那黑色的字體將告終，腦海卻似乎有些所得，似乎充入了幾分充實于后天的自信……

愿——長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。

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