第一篇:商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引試題及答案
商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引考試試題
一、單項(xiàng)選擇
1、商業(yè)銀行開展咨詢顧問業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么樣的原則?確保客戶對(duì)象、業(yè)務(wù)內(nèi)容的合法性和合規(guī)性,對(duì)提供給客戶的信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并承擔(dān)為客戶保密的責(zé)任。()
A、利潤(rùn)最大化;B、謹(jǐn)慎;C、確保客戶盈利;
D、誠(chéng)實(shí)信用
2、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立履行風(fēng)險(xiǎn)管理職能的專門部門,制定并實(shí)施識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和管理風(fēng)險(xiǎn)的制度、程序和方法,以確保什么目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。()A、風(fēng)險(xiǎn)管理;
B、經(jīng)營(yíng)目標(biāo);
C、風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)營(yíng)目標(biāo);
D、風(fēng)險(xiǎn)管理、利潤(rùn)目標(biāo) 3、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)代理資金支付進(jìn)行審查和管理,按照代理協(xié)議的約定辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù),遵循什么樣的原則?不介入委托人與其他人的交易糾紛。()A、銀行不虧損;B、銀行不挪用;C、銀行不墊款;D、銀行不支付 4、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵循什么的原則?注意審查客戶資金來源的真實(shí)性和合法性,提高對(duì)可疑交易的鑒別能力,如發(fā)現(xiàn)可疑交易,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào),防止犯罪分子進(jìn)行洗錢活動(dòng)。()
A、“了解你的客戶”;
B、“認(rèn)識(shí)你的客戶”;C、“審查你的客戶”;
D、“檢查你的客戶” 5、商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)具有充分的什么特性?實(shí)行全行系統(tǒng)垂直管理。()
A、戰(zhàn)略性;
B、獨(dú)立性;
C、綜合性;
D、交流性
6、商業(yè)銀行資金業(yè)務(wù)新產(chǎn)品的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過()授權(quán)批準(zhǔn),在風(fēng)險(xiǎn)控制制度和操作規(guī)程完備、人員合格和設(shè)備齊全的情況下,交易部門才能全面開展新產(chǎn)品的交易。
A、股東會(huì);
B、董事會(huì);
C、監(jiān)事會(huì);
D、高級(jí)管理層
7、()應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)金融衍生產(chǎn)品的性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)本行的風(fēng)險(xiǎn)承受水平,合理確定金融衍生產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)限額和相關(guān)交易參數(shù)。
A、股東會(huì);
B、董事會(huì);
C、監(jiān)事會(huì);
D、高級(jí)管理層
8、()不得擔(dān)任授信審查委員會(huì)的成員。
A、行長(zhǎng);
B、主管信貸的副行長(zhǎng);C、信貸業(yè)務(wù)部門主管;
D、都可以
9、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)明確劃分相關(guān)部門之間、崗位之間、上下級(jí)機(jī)構(gòu)之間的職責(zé),建立職責(zé)分離、橫向與縱向相互監(jiān)督制約的機(jī)制。涉及資產(chǎn)、負(fù)債、財(cái)務(wù)和人員等重要事項(xiàng)變動(dòng)均不得由個(gè)人獨(dú)自決定。()
A、這句話是對(duì)的;
B、這句話是錯(cuò)的;C、這句話前半句對(duì)、后半句錯(cuò);
D、這句話前半句錯(cuò),后半句對(duì)
二、多項(xiàng)選擇
1、商業(yè)銀行資金業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的重點(diǎn)是()A、對(duì)資金業(yè)務(wù)對(duì)象和產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一授信;
B、實(shí)行嚴(yán)格的前后臺(tái)職責(zé)分離;C、建立中臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理制度;D、防止資金交易員從事越權(quán)交易,防止欺詐行為,防止因違規(guī)操作和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不足導(dǎo)致的重大損失
2、下列關(guān)于商業(yè)銀行貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查各個(gè)環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和盡職要求正確的是()
A、貸前調(diào)查應(yīng)當(dāng)做到實(shí)地查看;
B、貸時(shí)審查應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立審貸;C、貸后檢查應(yīng)當(dāng)做到實(shí)地查看;
D、貸后檢查應(yīng)當(dāng)做到如實(shí)記錄
3、在商業(yè)銀行內(nèi)部控制中高級(jí)管理層應(yīng)負(fù)責(zé)的工作有()A、負(fù)責(zé)審批組織機(jī)構(gòu);B、負(fù)責(zé)保證高級(jí)管理層對(duì)內(nèi)部控制體系的充分性與有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估;C、負(fù)責(zé)建立和完善內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),保證內(nèi)部控制的各項(xiàng)職責(zé)得到有效履行;D、負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)決策;負(fù)責(zé)要求董事、董事長(zhǎng)及高級(jí)管理人員糾正其損害商業(yè)銀行利益的行為并監(jiān)督執(zhí)行
4、在商業(yè)銀行內(nèi)部控制中監(jiān)事會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)的工作有()
A、負(fù)責(zé)確保商業(yè)銀行在法律和政策的框架內(nèi)審慎經(jīng)營(yíng),明確設(shè)定可接受的風(fēng)險(xiǎn)程度,確保高級(jí)管理層采取必要措施識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)并控制風(fēng)險(xiǎn);B、負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)、高級(jí)管理層完善內(nèi)部控制體系;C、負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)及董事、高級(jí)管理層及高級(jí)管理人員履行內(nèi)部控制職責(zé);D、負(fù)責(zé)建立識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)并控制風(fēng)險(xiǎn)的程序和措施
5、在商業(yè)銀行內(nèi)部控制中董事會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)的工作有()A、保證商業(yè)銀行建立并實(shí)施充分而有效的內(nèi)部控制體系;B、負(fù)責(zé)要求董事、董事長(zhǎng)及高級(jí)管理人員糾正其損害商業(yè)銀行利益的行為并監(jiān)督執(zhí)行;C、負(fù)責(zé)制定內(nèi)部控制政策,對(duì)內(nèi)部控制體系的充分性與有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估;D、負(fù)責(zé)審批整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和重大政策并定期檢查、評(píng)價(jià)執(zhí)行情況
6、商業(yè)銀行內(nèi)部控制的目標(biāo)是()
A、確保國(guó)家法律規(guī)定和商業(yè)銀行內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;B、確保商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的全面實(shí)施和充分實(shí)現(xiàn);C、確保風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效性;D、確保業(yè)務(wù)記錄、財(cái)務(wù)信息和其他管理信息的及時(shí)、真實(shí)和完整
7、下列說法正確的是()
A、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)明確劃分相關(guān)部門之間、崗位之間、上下級(jí)機(jī)構(gòu)之間的職責(zé),建立職責(zé)分離、橫向與縱向相互監(jiān)督制約的機(jī)制;B、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立履行風(fēng)險(xiǎn)管理職能的專門部門,負(fù)責(zé)具體制定并實(shí)施識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制風(fēng)險(xiǎn)的制度、程序和方法,以確保風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);C、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立涵蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)、全行范圍的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),開發(fā)和運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估的方法和模型,對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)控;D、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)制定全面、系統(tǒng)、成文的政策、制度和程序,在全行范圍內(nèi)保持統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作要求,并保證其連續(xù)性和穩(wěn)定性
商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引答案
一、單項(xiàng)選擇
1、D;2、C;3、C;4、A;5、B;
6、D;
7、D;
8、A;
9、A
二、多項(xiàng)選擇
1、ABCD;
2、ABCD;
3、BC
4、BC
5、AD
6、ABCD
7、ABCD
第二篇:商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引
商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)商業(yè)銀行建立和健全內(nèi)部控制,防范金融風(fēng)險(xiǎn),保障銀行體系安全穩(wěn)健運(yùn)行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等法律規(guī)定和銀行審慎監(jiān)管要求,制定本指引。
第二條 內(nèi)部控制是商業(yè)銀行為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過制定和實(shí)施一系列制度、程序和方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動(dòng)態(tài)過程和機(jī)制。
第三條 商業(yè)銀行內(nèi)部控制的目標(biāo):
(一)確保國(guó)家法律規(guī)定和商業(yè)銀行內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;
(二)確保商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的全面實(shí)施和充分實(shí)現(xiàn);
(三)確保風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效性;
(四)確保業(yè)務(wù)記錄、財(cái)務(wù)信息和其他管理信息的及時(shí)、真實(shí)和完整。
第四條 商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫徹全面、審慎、有效、獨(dú)立的原則,包括:
(一)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)滲透到商業(yè)銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和各個(gè)操作環(huán)節(jié),覆蓋所有的部門和崗位,并由全體人員參與,任何決策或操作均應(yīng)當(dāng)有案可查。
(二)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)以防范風(fēng)險(xiǎn)、審慎經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn),商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理,尤其是設(shè)立新的機(jī)構(gòu)或開辦新的業(yè)務(wù),均應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“內(nèi)控優(yōu)先”的要求。
(三)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)具有高度的權(quán)威性,任何人不得擁有不受內(nèi)部控制約束的權(quán)力,內(nèi)部控制存在的問題應(yīng)當(dāng)能夠得到及時(shí)反饋和糾正。
(四)內(nèi)部控制的監(jiān)督、評(píng)價(jià)部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于內(nèi)部控制的建設(shè)、執(zhí)行部門,并有直接向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層報(bào)告的渠道。
第五條 內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)相適應(yīng),以合理的成本實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。
第二章 內(nèi)部控制的基本要求
第六條 內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)包括以下要素:
(一)內(nèi)部控制環(huán)境;
(二)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估;
(三)內(nèi)部控制措施;
(四)信息交流與反饋;
(五)監(jiān)督評(píng)價(jià)與糾正。
第七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立良好的公司治理以及分工合理、職責(zé)明確、報(bào)告關(guān)系清晰的組織結(jié)構(gòu),為內(nèi)部控制的有效性提供必要的前提條件。
第八條 商業(yè)銀行董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)自身對(duì)內(nèi)部控制所承擔(dān)的責(zé)任。
董事會(huì)負(fù)責(zé)審批商業(yè)銀行的總體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和重大政策,確定商業(yè)銀行可以接受的風(fēng)險(xiǎn)水平,批準(zhǔn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的政策、制度和程序,任命高級(jí)管理層,對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督;董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就內(nèi)部控制的有效性定期與管理層進(jìn)行討論,及時(shí)審查管理層、審計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門提供的內(nèi)部控制評(píng)估報(bào)告,督促管理層落實(shí)整改措施。
高級(jí)管理層負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn)的各項(xiàng)戰(zhàn)略、政策、制度和程序,負(fù)責(zé)建立授權(quán)和責(zé)任明確、報(bào)告關(guān)系清晰的組織結(jié)構(gòu),建立識(shí)別、計(jì)量和管理風(fēng)險(xiǎn)的程序,并建立和實(shí)施健全、有效的內(nèi)部控制,采取措施糾正內(nèi)部控制存在的問題。
監(jiān)事會(huì)在實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的同時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)銀行遵守法律規(guī)定的情況以及董事會(huì)、管理層履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督,要求董事會(huì)、管理層糾正損害銀行利益的行為。
第九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、有效的激勵(lì)約束機(jī)制,培育良好的企業(yè)精神和內(nèi)部控制文化,從而創(chuàng)造全體員工均充分了解且能履行職責(zé)的環(huán)境。
第十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立履行風(fēng)險(xiǎn)管理職能的專門部門,制定并實(shí)施識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和管理風(fēng)險(xiǎn)的制度、程序和方法,以確保風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立涵蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)、全行范圍的風(fēng) 險(xiǎn)管理系統(tǒng),開發(fā)和運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估的方法和模型,對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)控。
第十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)制定全面、系統(tǒng)、成文的政策、制度和程序,并在全行范圍內(nèi)保持統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作要求,避免因管理層的變更而影響其連續(xù)性和穩(wěn)定性。
第十三條 商業(yè)銀行設(shè)立新的機(jī)構(gòu)或開辦新的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)事先制定有關(guān)的政策、制度和程序,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)量和評(píng)估,并提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
第十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)制度,對(duì)內(nèi)部控制的制度建設(shè)、執(zhí)行情況定期進(jìn)行回顧和檢討,并根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定、銀行組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)環(huán)境的變化進(jìn)行修訂和完善。
第十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)明確劃分相關(guān)部門之間、崗位之間、上下級(jí)機(jī)構(gòu)之間的職責(zé),建立職責(zé)分離、橫向與縱向相互監(jiān)督制約的機(jī)制。
涉及資產(chǎn)、負(fù)債、財(cái)務(wù)和人員等重要事項(xiàng)變動(dòng)均不得由一個(gè)人獨(dú)自決定。
第十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的工作崗位及其性質(zhì),賦予其相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限,各個(gè)崗位應(yīng)當(dāng)有正式、成文的崗位職責(zé)說明和清晰的報(bào)告關(guān)系。
關(guān)鍵崗位應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期或不定期的人員輪換和強(qiáng)制休假制度。
第十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)部門的經(jīng) 營(yíng)管理水平、風(fēng)險(xiǎn)管理能力、地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,建立相應(yīng)的授權(quán)體系,實(shí)行統(tǒng)一法人管理和法人授權(quán)。
授權(quán)應(yīng)適當(dāng)、明確,并采取書面形式。
第十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)利用計(jì)算機(jī)程序監(jiān)控等現(xiàn)代化手段,鎖定分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)權(quán)限,對(duì)分支機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的管理和控制。
下級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)機(jī)構(gòu)的決策,在自身職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)開展工作。
第十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的核對(duì)、監(jiān)控制度,對(duì)各種賬證、報(bào)表定期進(jìn)行核對(duì),對(duì)現(xiàn)金、有價(jià)證券等有形資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn),對(duì)柜臺(tái)辦理的業(yè)務(wù)實(shí)行復(fù)核或事后監(jiān)督把關(guān),對(duì)重要業(yè)務(wù)實(shí)行雙簽有效的制度,對(duì)授權(quán)、授信的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控。
第二十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和業(yè)務(wù)記錄,建立完整的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)檔案,妥善保管,確保原始記錄、合同契約和各種報(bào)表資料的真實(shí)、完整。
第二十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的應(yīng)急制度,在各個(gè)重要部位、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等發(fā)生供電中斷、火災(zāi)、搶劫等緊急情況時(shí),應(yīng)急措施應(yīng)當(dāng)及時(shí)、有效,確保各類數(shù)據(jù)信息的安全和完整。
第二十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的法律事務(wù)部門或崗位,統(tǒng)一管理各類授權(quán)、授信的法律事務(wù),制定和審查法律文本,對(duì)新業(yè)務(wù)的推出進(jìn)行法律論證,確保每筆業(yè)務(wù)的合法和有效,維護(hù)銀行的合法權(quán)益。
第二十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)操作和管理的電子化,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的整合,做到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中 處理。
第二十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的信息化,建立貫穿各級(jí)機(jī)構(gòu)、覆蓋各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng),做到及時(shí)、準(zhǔn)確提供經(jīng)營(yíng)管理所需要的各種數(shù)據(jù),并及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地向中國(guó)人民銀行報(bào)送監(jiān)管報(bào)表資料和對(duì)外披露信息。第二十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的信息交流和反饋機(jī)制,確保董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層及時(shí)了解本行的經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況,確保每一項(xiàng)信息均能夠傳遞給相關(guān)的員工,各個(gè)部門和員工的有關(guān)信息均能夠順暢反饋。
第二十六條 商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)狀況和例外情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的問題,并迅速予以糾正。
第二十七條 商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)有權(quán)獲得商業(yè)銀行的所有經(jīng)營(yíng)信息和管理信息,并對(duì)各個(gè)部門、崗位和各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施全面的監(jiān)控和評(píng)價(jià)。
第二十八條 商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)具有充分的獨(dú)立性,實(shí)行全行系統(tǒng)的垂直管理。
下級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人的聘任和解聘應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)部門同意,總行內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人的聘任和解聘應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)同意。
第二十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)配備充足的、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)人員,并建立專業(yè)培訓(xùn)制度,每人每年確保一定的離崗或脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間。
內(nèi)部審計(jì)力量不足的,應(yīng)當(dāng)將審計(jì)任務(wù)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn) 行。
第三十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的內(nèi)部控制報(bào)告和糾正機(jī)制,業(yè)務(wù)部門、內(nèi)部審計(jì)部門和其他人員發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制的問題,均應(yīng)當(dāng)有暢通的報(bào)告渠道和有效的糾正措施。
第三章 授信的內(nèi)部控制
第三十一條 商業(yè)銀行授信內(nèi)部控制的重點(diǎn)是:實(shí)行統(tǒng)一授信管理,健全客戶信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與監(jiān)測(cè)體系,完善授信決策與審批機(jī)制,防止對(duì)單一客戶、關(guān)聯(lián)企業(yè)客戶和集團(tuán)客戶風(fēng)險(xiǎn)的高度集中,防止違反信貸原則發(fā)放關(guān)系人貸款和人情貸款,防止信貸資金違規(guī)投向高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和用于違法活動(dòng)。
第三十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的授信風(fēng)險(xiǎn)管理部門,對(duì)不同幣種、不同客戶對(duì)象、不同種類的授信進(jìn)行統(tǒng)一管理,避免信用失控。
第三十三條 商業(yè)銀行授信崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)做到分工合理、職責(zé)明確,崗位之間應(yīng)當(dāng)相互配合、相互制約,做到審貸分離、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)賬務(wù)處理分離。
第三十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的授信決策機(jī)制,包括設(shè)立審貸委員會(huì),負(fù)責(zé)審批權(quán)限內(nèi)的授信。
行長(zhǎng)不得擔(dān)任審貸委員會(huì)的成員。
審貸委員會(huì)審議表決應(yīng)當(dāng)遵循集體審議、明確發(fā)表意見、多數(shù)同意通過的原則,全部意見應(yīng)當(dāng)記錄存檔。
被審貸委員會(huì)兩次否決的貸款申請(qǐng)半年內(nèi)不得提交審貸委 員會(huì)審議。
第三十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的授信風(fēng)險(xiǎn)垂直管理體制,下級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)服從上級(jí)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)授信風(fēng)險(xiǎn)管理政策和制度。
第三十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)授信實(shí)行統(tǒng)一的法人授權(quán)制度,上級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級(jí)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平、資產(chǎn)質(zhì)量、所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素,合理確定授信審批權(quán)限。
第三十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小,對(duì)不同種類、期限、擔(dān)保條件的授信確定不同的審批權(quán)限,審批權(quán)限應(yīng)當(dāng)逐步采用量化風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。
第三十八條 商業(yè)銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定授信審查人、審批人之間的權(quán)限和工作程序,嚴(yán)格按照權(quán)限和程序?qū)彶椤徟鷺I(yè)務(wù),不得故意繞開審查、審批人。
第三十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)防止授信風(fēng)險(xiǎn)的過度集中,通過實(shí)行授信組合管理,制定在不同期限、不同行業(yè)、不同地區(qū)的授信分散化目標(biāo),及時(shí)監(jiān)測(cè)和控制授信組合風(fēng)險(xiǎn),確保總體授信風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi)。
第四十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)同一客戶的貸款、貿(mào)易融資、票據(jù)承兌和貼現(xiàn)、透支、保理、擔(dān)保、貸款承諾、開立信用證等各類表內(nèi)外授信實(shí)行一攬子管理,確定總體授信額度。
第四十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估的方法和模型為基礎(chǔ),開發(fā)和運(yùn)用統(tǒng)一的客戶信用評(píng)級(jí)體系,作為授信客戶選擇和項(xiàng)目審批的依據(jù),并為客戶信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)以及制定差別化的授信政策提供基礎(chǔ)。第四十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)集團(tuán)客戶實(shí)行統(tǒng)一授信管理,將同一集團(tuán)內(nèi)各個(gè)企業(yè)的授信納入統(tǒng)一的授信額度內(nèi),核定集團(tuán)總的授信額度,防止借款人通過多頭開戶、多頭貸款、多頭互保套取銀行資金,防止對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)授信的失控。
第四十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的授信操作規(guī)范,規(guī)定貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查各個(gè)環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和操作要求:
(一)貸前調(diào)查應(yīng)當(dāng)做到實(shí)地查看,如實(shí)報(bào)告授信調(diào)查掌握的情況,不回避風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不因任何人的主觀意志而改變調(diào)查結(jié)論;
(二)貸時(shí)審查應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立審貸,客觀公正,充分、準(zhǔn)確地揭示業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提出降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策;
(三)貸后檢查應(yīng)當(dāng)做到實(shí)地查看,如實(shí)記錄,及時(shí)將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題報(bào)告有關(guān)人員,不得隱瞞或掩飾問題。
第四十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的各類授信品種的管理辦法,明確規(guī)定各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理?xiàng)l件,包括選項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、期限、利率、收費(fèi)、擔(dān)保、審批權(quán)限、申報(bào)資料、貸后管理、內(nèi)部處理程序等具體內(nèi)容。
第四十五條 商業(yè)銀行在批準(zhǔn)各類授信時(shí),應(yīng)當(dāng)逐筆載明辦理業(yè)務(wù)的各項(xiàng)條件,經(jīng)辦部門只能在符合條件的前提下辦理業(yè)務(wù)。
第四十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)借款人實(shí)施獨(dú)立的盡職調(diào)查,嚴(yán)格執(zhí)行授信審批程序,防止逆程序操作和放寬授信標(biāo)準(zhǔn),防止發(fā)放任何形式的外部行政干預(yù)貸款和人情貸款。
第四十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照信貸原則審查對(duì)關(guān)系人的授信,確保對(duì)關(guān)系人的授信條件不得優(yōu)于其他借款人同類授 信的條件。
在對(duì)關(guān)系人的授信調(diào)查和審批過程中,商業(yè)銀行內(nèi)部相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。
第四十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查和監(jiān)控借款用途,防止借款人通過貸款、貼現(xiàn)、辦理銀行承兌匯票等方式套取信貸資金,改變借款用途。
第四十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查借款人資格合法性、融資背景以及申請(qǐng)材料的真實(shí)性和借款合同的完備性,防止借款人通過編造虛假理由、使用虛假經(jīng)濟(jì)合同或虛假證明文件等方式,從事金融詐騙活動(dòng)。
第五十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告體系,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)資產(chǎn)質(zhì)量的變化,分析不良資產(chǎn)形成的原因,及時(shí)制定防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。
第五十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立貸款風(fēng)險(xiǎn)分類制度,規(guī)范貸款質(zhì)量的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)禁掩蓋不良貸款的真實(shí)狀況,確保貸款質(zhì)量的真實(shí)性。
第五十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立授信風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定各個(gè)部門、崗位的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任:
(一)調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)調(diào)查失誤和評(píng)估失準(zhǔn)的責(zé)任;
(二)審查和審批人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)審查、審批失誤的責(zé)任,并對(duì)本人簽署的意見負(fù)責(zé);
(三)貸后管理人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢查失誤、清收不力的責(zé)任;
(四)放款操作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)操作性風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé);
(五)高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)對(duì)重大貸款損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第五十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)違法、違規(guī)造成的授信風(fēng)險(xiǎn)和損失逐筆進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
第五十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立完善的授信管理信息系統(tǒng),對(duì)授信全過程進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,并確保提供真實(shí)的授信經(jīng)營(yíng)狀況和資產(chǎn)質(zhì)量狀況信息,對(duì)授信風(fēng)險(xiǎn)與收益情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第五十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立完善的客戶管理信息系統(tǒng),全面和集中掌握客戶的資信水平、經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況、償債能力等信息,對(duì)客戶進(jìn)行分類管理,對(duì)已列入“黑名單”、有逃廢債等行為的資信不良的借款人實(shí)施授信禁入。
第四章 資金業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制
第五十六條 商業(yè)銀行資金業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的重點(diǎn)是:對(duì)資金業(yè)務(wù)對(duì)象和產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一授信,實(shí)行嚴(yán)格的前后臺(tái)職責(zé)分離,建立中臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理制度,防止資金交易員從事越權(quán)交易,防止欺詐行為,防止因違規(guī)操作和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不足導(dǎo)致的重大損失。
第五十七條 商業(yè)銀行資金業(yè)務(wù)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)限等級(jí)和職責(zé)分離的原則,做到前臺(tái)交易與后臺(tái)結(jié)算分離、自營(yíng)業(yè)務(wù)與代客業(yè)務(wù)分離、業(yè)務(wù)操作與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分離,建立崗位之間的監(jiān)督制約機(jī)制。
第五十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理水平,核定各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的資金業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)限。
對(duì)分支機(jī)構(gòu)的資金業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查,對(duì)異常資金交易和資金變動(dòng)應(yīng)當(dāng)建立有效的預(yù)警和處理機(jī)制。未經(jīng)上級(jí)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),下級(jí)機(jī)構(gòu)不得開展任何未設(shè)權(quán)限的資金交易。
第五十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)完善資金營(yíng)運(yùn)的內(nèi)部控制,資金的調(diào)出、調(diào)入應(yīng)當(dāng)有真實(shí)的業(yè)務(wù)背景,嚴(yán)格按照授權(quán)進(jìn)行操作,并及時(shí)劃撥資金,登記臺(tái)賬。
第六十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)授信原則和資金交易對(duì)手的財(cái)務(wù)狀況,確定交易對(duì)手、投資對(duì)象的授信額度和期限,并根據(jù)交易產(chǎn)品的特點(diǎn)對(duì)授信額度進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保所有交易控制在授信額度范圍之內(nèi)。
第六十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分了解所從事資金業(yè)務(wù)的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)、相關(guān)的法規(guī)和慣例,明確規(guī)定允許交易的業(yè)務(wù)品種,確定資金業(yè)務(wù)單筆、累計(jì)最大交易限額以及相應(yīng)承擔(dān)的單筆、累計(jì)最大交易損失限額和交易止損點(diǎn)。
高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)金融衍生產(chǎn)品的性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)本行的風(fēng)險(xiǎn)承受水平,合理確定金融衍生產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)限額和相關(guān)交易參數(shù)。
第六十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立完備的資金交易風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制系統(tǒng),制定符合本行特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制政策、措施和定量指標(biāo),開發(fā)和運(yùn)用量化的風(fēng)險(xiǎn)管理模型,對(duì)資金交易的收益與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適時(shí)、審慎評(píng)價(jià),確保資金業(yè)務(wù)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
第六十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金交易的風(fēng)險(xiǎn)程度和管理能力,就交易品種、交易金額和止損點(diǎn)等對(duì)資金交易員進(jìn)行授權(quán)。資金交易員上崗前應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格。
第六十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算交易頭寸的市值和浮動(dòng)盈虧情況,對(duì)資金交易產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、頭寸市值變動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
第六十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立資金交易風(fēng)險(xiǎn)和市值的內(nèi)部報(bào)告制度。
資金交易員應(yīng)當(dāng)向高級(jí)管理層如實(shí)匯報(bào)金融衍生產(chǎn)品中的或有資產(chǎn)、隱含風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)沖策略等交易細(xì)節(jié)。
第六十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分考慮到極端的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)、市場(chǎng)流動(dòng)性降低以及主要交易對(duì)手倒閉等問題,確定市場(chǎng)出現(xiàn)大幅異常波動(dòng)和可能出現(xiàn)最壞情況時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。
第六十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立對(duì)資金交易員的適當(dāng)?shù)募s束機(jī)制,對(duì)資金交易員實(shí)施有效管理。
資金交易員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交易員行為準(zhǔn)則,在職責(zé)權(quán)限、授信額度、各項(xiàng)交易限額和止損點(diǎn)內(nèi)以真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行交易,并嚴(yán)守交易信息秘密。
第六十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立資金交易中臺(tái)和后臺(tái)部門對(duì)前臺(tái)交易的反映和監(jiān)督機(jī)制。
中臺(tái)監(jiān)控部門應(yīng)當(dāng)核對(duì)前臺(tái)交易的授權(quán)交易限額、交易對(duì)手的授信額度和交易價(jià)格等,對(duì)超出授權(quán)范圍內(nèi)的交易應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
后臺(tái)結(jié)算部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立地進(jìn)行交易結(jié)算和付款,并根據(jù)資金交易員的交易記錄,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向交易對(duì)手逐筆確認(rèn)交易事實(shí)。第六十九條 商業(yè)銀行在辦理代客資金業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)了解客戶從事資金交易的權(quán)限和能力,向客戶充分揭示有關(guān)風(fēng)險(xiǎn),獲取必要的履約保證,明確在市場(chǎng)變化情況下客戶違約的處理辦法和措施。
第七十條 商業(yè)銀行資金業(yè)務(wù)新產(chǎn)品的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過高級(jí)管理層授權(quán)批準(zhǔn),在風(fēng)險(xiǎn)控制制度和操作規(guī)程完備、人員合格和設(shè)備齊全的情況下,交易部門才能全面開展新產(chǎn)品的交易。
第七十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立資金業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定各個(gè)部門、崗位的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任:
(一)前臺(tái)資金交易員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)越權(quán)交易和虛假交易的責(zé)任,并對(duì)未執(zhí)行止損規(guī)定形成的損失負(fù)責(zé);
(二)中臺(tái)監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)資金交易員越權(quán)交易報(bào)告的責(zé)任,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告失準(zhǔn)和監(jiān)控不力負(fù)責(zé);
(三)后臺(tái)結(jié)算人員應(yīng)當(dāng)對(duì)結(jié)算的操作性風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé);
(四)高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)對(duì)資金交易出現(xiàn)的重大損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五章 存款及柜臺(tái)業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制
第七十二條 商業(yè)銀行存款及柜臺(tái)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的重點(diǎn)是:對(duì)基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、要害部位和重點(diǎn)崗位實(shí)施有效監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行賬戶管理、會(huì)計(jì)核算制度和各項(xiàng)操作規(guī)程,防止內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,防止內(nèi)部挪用、貪污以及洗錢、金融詐騙、逃匯、騙匯等非法活動(dòng),確保商業(yè)銀行和客戶資金的安全。
第七十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行賬戶管理的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核存款人身份和賬戶資料的真實(shí)性、完整性和合法性,對(duì)賬戶開立、變更和撤銷的情況定期進(jìn)行檢查,防止存款人出租、出借賬戶或利用其存款賬戶從事違法活動(dòng)。
第七十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理預(yù)留簽章和存款支付憑據(jù),提高對(duì)簽章、票據(jù)真?zhèn)蔚恼鐒e能力,并利用計(jì)算機(jī)技術(shù),加大預(yù)留簽章管理的科技含量,防止詐騙活動(dòng)。
第七十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)存款賬戶實(shí)施有效管理,與除儲(chǔ)蓄存款以外的其他存款的所有人定期進(jìn)行對(duì)賬,并確保對(duì)賬的適時(shí)有效。
第七十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部特種轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)、賬戶異常變動(dòng)等進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤和分析。
對(duì)異常現(xiàn)金存取和異常轉(zhuǎn)賬情況,應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置標(biāo)識(shí)等監(jiān)控措施,必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
第七十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)大額存單簽發(fā)、大額存款支取實(shí)行分級(jí)授權(quán)和雙簽制度,按規(guī)定對(duì)大額款項(xiàng)收付進(jìn)行登記和報(bào)備,確保存款等交易信息的真實(shí)、完整。
第七十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)每日營(yíng)業(yè)終了的賬務(wù)實(shí)施有效管理,當(dāng)天的票據(jù)當(dāng)天入賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)賬和未提出的票據(jù)或退票,應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部審批、登記手續(xù)。
第七十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“印、押、證”三分管制度,使用和保管重要業(yè)務(wù)印章的人員不得同時(shí)保管相關(guān)的業(yè)務(wù)單證,使用和管理密押、壓數(shù)機(jī)的人員不得同時(shí)使用或保管相關(guān) 的印章和單證。
使用和保管密押的人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,人員變動(dòng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦好交接和登記手續(xù)。
人員離崗,“印、押、證”應(yīng)當(dāng)落鎖入柜,妥善保管。第八十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)金收付、資金劃轉(zhuǎn)、賬戶資料變更、密碼更改、掛失、解掛等柜臺(tái)業(yè)務(wù),建立復(fù)核制度,確保交易的記錄完整和可追溯。
柜臺(tái)人員的名章、操作密碼、身份識(shí)別卡等應(yīng)當(dāng)實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制,妥善保管,按章使用。
第八十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)金、貴金屬、重要空白憑證和有價(jià)單證實(shí)行嚴(yán)格的核算和管理,嚴(yán)格執(zhí)行入庫(kù)、登記、領(lǐng)用的手續(xù),定期盤點(diǎn)查庫(kù),正確、及時(shí)處理?yè)p益。
第八十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立會(huì)計(jì)、儲(chǔ)蓄事后監(jiān)督制度,配置專人負(fù)責(zé)事后監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與監(jiān)督在空間與人員上的分離。
第八十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵循“了解你的客戶”的原則,注意審查客戶資金來源的真實(shí)性和合法性,提高對(duì)可疑交易的鑒別能力,如發(fā)現(xiàn)可疑交易,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào),防止犯罪分子進(jìn)行洗錢活動(dòng)。
第八十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)重要崗位的請(qǐng)假、輪崗制度,逐步推行離崗審計(jì)制度。
對(duì)要害部門和重點(diǎn)崗位應(yīng)當(dāng)實(shí)施有效管理,對(duì)非營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電腦延長(zhǎng)開機(jī)時(shí)間等應(yīng)當(dāng)辦理審批、登記手續(xù)。
第六章 中間業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制
第八十五條 商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的重點(diǎn)是:開展中間業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)主管部門核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員從業(yè)資格和內(nèi)部的業(yè)務(wù)授權(quán),建立并落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,按委托人指令辦理業(yè)務(wù),防范或有負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。
第八十六條 商業(yè)銀行辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定的要求,對(duì)持票人提交的票據(jù)或結(jié)算憑證進(jìn)行審查,并確認(rèn)委托人收、付款指令的正確性和有效性,按指定的方式、時(shí)間和賬戶辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
第八十七條 商業(yè)銀行辦理結(jié)匯、售匯和付匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)務(wù)的審批、操作和會(huì)計(jì)記錄實(shí)行恰當(dāng)?shù)穆氊?zé)分離,并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理和檢查制度,確保結(jié)匯、售匯和收付匯業(yè)務(wù)的合規(guī)性。
第八十八條 商業(yè)銀行辦理代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶核算代理資金,完善代理資金的撥付、回收、核對(duì)等手續(xù),防止代理資金被擠占挪用,確保專款專用。
第八十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)代理資金支付進(jìn)行審查和管理,按照代理協(xié)議的約定辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù),遵循銀行不墊款的原則,不介入委托人與其他人的交易糾紛。
第九十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度正確核算和確認(rèn)各項(xiàng)代理業(yè)務(wù)收入,堅(jiān)持收支兩條線,防止代理收入被截留或挪用。
第九十一條 商業(yè)銀行發(fā)行借記卡,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)名制規(guī)定開立賬戶。對(duì)借記卡的取款、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等支付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的管理制度和操作規(guī)程。
第九十二條 商業(yè)銀行發(fā)行貸記卡,應(yīng)當(dāng)在本行統(tǒng)一的授信管理原則下,建立客戶信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)申請(qǐng)人相關(guān)資料的合法性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行嚴(yán)格審查,確定客戶的信用額度,并嚴(yán)格按照授權(quán)進(jìn)行審批。
第九十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)貸記卡持卡人的透支行為建立有效的監(jiān)控機(jī)制,業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有實(shí)時(shí)監(jiān)督、超額控制和異常交易止付等功能。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)定期與貸記卡持卡人對(duì)賬,嚴(yán)格管理透支款項(xiàng),切實(shí)防范惡意透支等風(fēng)險(xiǎn)。
第九十四條 商業(yè)銀行受理銀行卡存取款或轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)對(duì)銀行卡資金交易設(shè)置必要的監(jiān)控措施,防止持卡人利用銀行卡進(jìn)行違法活動(dòng)。
第九十五條 商業(yè)銀行發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和健全內(nèi)部管理機(jī)制,完善重要憑證、銀行卡卡片、客戶密碼、止付名單、技術(shù)檔案等重要資料的傳遞與存放管理,確保交接手續(xù)的嚴(yán)密。
第九十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)銀行卡特約商戶實(shí)施有效管理,規(guī)范相關(guān)的操作規(guī)程和處理手續(xù),對(duì)特約商戶的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或操作過失應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)急和防范措施。
第九十七條 商業(yè)銀行從事基金托管業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在人事、行政和財(cái)務(wù)上獨(dú)立于基金管理人,雙方的管理人員不得相互兼職。
第九十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)以誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則保管基金資產(chǎn),嚴(yán)格履行基金托管人的職責(zé),確保基金資產(chǎn)的安全,并承擔(dān)為客戶保密的責(zé)任。
第九十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)確保基金托管業(yè)務(wù)與基金代銷業(yè)務(wù)相分離,基金托管的系統(tǒng)、業(yè)務(wù)資料應(yīng)當(dāng)與基金代銷的系統(tǒng)、業(yè)務(wù)資料有效分離。
第一百條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)確保托管基金資產(chǎn)與自營(yíng)資產(chǎn)相分離,對(duì)不同基金獨(dú)立設(shè)賬,分戶管理,獨(dú)立核算,確保不同基金資產(chǎn)的相互獨(dú)立。
第一百零一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度辦理基金賬務(wù)核算,正確反映資金往來活動(dòng),并與基金管理人等有關(guān)當(dāng)事人就基金投資證券的種類、數(shù)量等定期進(jìn)行核對(duì)。
第一百零二條 商業(yè)銀行開展咨詢顧問業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用原則,確保客戶對(duì)象、業(yè)務(wù)內(nèi)容的合法性和合規(guī)性,對(duì)提供給客戶的信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并承擔(dān)為客戶保密的責(zé)任。
第一百零三條 商業(yè)銀行開辦保管箱業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)地、設(shè)備和處理軟件等方面符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)用戶身份進(jìn)行核驗(yàn)確認(rèn)。
對(duì)進(jìn)入保管場(chǎng)地和開啟保管箱,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的操作規(guī)范,明確要求租用人不得在保管箱內(nèi)存放違禁或危險(xiǎn)物品,防止利用商業(yè)銀行場(chǎng)地保管非法物品。
第七章 會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制
第一百零四條 商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重點(diǎn)是:實(shí)行會(huì)計(jì)工作的統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)操作規(guī)程,運(yùn)用計(jì)算 機(jī)技術(shù)實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整和合法,嚴(yán)禁設(shè)置賬外賬,嚴(yán)禁亂用會(huì)計(jì)科目,嚴(yán)禁編制和報(bào)送虛假會(huì)計(jì)信息。
第一百零五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,制訂并實(shí)施本行的會(huì)計(jì)規(guī)范和管理制度。
下級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)機(jī)構(gòu)制定的會(huì)計(jì)規(guī)范和管理制度,確保統(tǒng)一的會(huì)計(jì)規(guī)范和管理制度在本行得到實(shí)施。
第一百零六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)確保會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性,確保會(huì)計(jì)部門、會(huì)計(jì)人員能夠依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和本行的會(huì)計(jì)規(guī)范獨(dú)立地辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),任何人不得授意、暗示、指示、強(qiáng)令會(huì)計(jì)部門、會(huì)計(jì)人員違法或違規(guī)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
對(duì)違法或違規(guī)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)部門、會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒絕辦理,并向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告,或者按照職權(quán)予以糾正。
第一百零七條 商業(yè)銀行會(huì)計(jì)崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)實(shí)行責(zé)任分離、相互制約的原則,嚴(yán)禁一人兼任非相容的崗位或獨(dú)自完成會(huì)計(jì)全過程的業(yè)務(wù)操作。
第一百零八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)明確會(huì)計(jì)部門、會(huì)計(jì)人員的權(quán)限,各級(jí)會(huì)計(jì)部門、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在各自的權(quán)限內(nèi)行事,凡超越權(quán)限的,須經(jīng)授權(quán)后,方可辦理。
第一百零九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理的全過程實(shí)行監(jiān)督,會(huì)計(jì)賬務(wù)應(yīng)當(dāng)做到賬賬、賬據(jù)、賬款、賬實(shí)、賬表和內(nèi)外賬的六相符。
凡賬務(wù)核對(duì)不一致的,應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限進(jìn)行糾正或報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)處理。第一百一十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)主管、會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人實(shí)行從業(yè)資格管理,建立會(huì)計(jì)人員檔案。
會(huì)計(jì)主管、會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有與其崗位、職位相適應(yīng)的專業(yè)資格或技能。
第一百一十一條 商業(yè)銀行下級(jí)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)主管的變動(dòng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)部門同意。
會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職,應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行交接程序。
第一百一十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行強(qiáng)制休假制度,聯(lián)行、同城票據(jù)交換、出納等重要會(huì)計(jì)崗位人員和會(huì)計(jì)主管還應(yīng)當(dāng)定期輪換,逐步推行離崗(任)審計(jì)制度。
第一百一十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)實(shí)行會(huì)計(jì)差錯(cuò)責(zé)任人追究制度,發(fā)生重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)、舞弊或案件,除對(duì)直接責(zé)任人員追究責(zé)任外,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和分管會(huì)計(jì)的負(fù)責(zé)人也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第一百一十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)做到會(huì)計(jì)記錄、賬務(wù)處理的合法、真實(shí)、完整和準(zhǔn)確,嚴(yán)禁偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,嚴(yán)禁提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第一百一十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的信息披露制度,按照規(guī)定及時(shí)、真實(shí)、完整地披露會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)信息,滿足股東、監(jiān)管當(dāng)局和社會(huì)公眾對(duì)其信息的需求。
第一百一十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)完善會(huì)計(jì)檔案管理,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)檔案查閱手續(xù),防止會(huì)計(jì)檔案被替換、更改、毀損、散失和泄密。
第八章 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制
第一百一十七條 商業(yè)銀行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的重點(diǎn)是:嚴(yán)格劃分計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開發(fā)部門、管理部門與應(yīng)用部門的職責(zé),建立和健全計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范的制度,確保計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)運(yùn)行和系統(tǒng)環(huán)境的安全。
第一百一十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)明確計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開發(fā)人員、管理人員與操作人員的崗位職責(zé),做到崗位之間的相互制約,各崗位之間不得相互兼任。
各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備計(jì)算機(jī)安全管理人員,明確計(jì)算機(jī)安全管理人員的職責(zé)。
第一百一十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的項(xiàng)目立項(xiàng)、開發(fā)、驗(yàn)收、運(yùn)行和維護(hù)整個(gè)過程實(shí)施有效管理,開發(fā)環(huán)境應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)環(huán)境嚴(yán)格分離。
技術(shù)部門與業(yè)務(wù)部門之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),確保系統(tǒng)的整體安全。
第一百二十條 商業(yè)銀行購(gòu)買計(jì)算機(jī)軟、硬件設(shè)備,應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商的資格條件進(jìn)行嚴(yán)格審查,在使用前進(jìn)行試用性安全測(cè)試,明確產(chǎn)品供應(yīng)商對(duì)產(chǎn)品在使用期間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,確保產(chǎn)品的正常使用和有效維護(hù)。
第一百二十一條 商業(yè)銀行計(jì)算機(jī)機(jī)房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),出入計(jì)算機(jī)機(jī)房應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的審批程序和出入記錄,確保計(jì)算機(jī)硬件、各種存儲(chǔ)介質(zhì)的物理安全。計(jì)算機(jī)機(jī)房和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有完備的計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng),確保計(jì)算機(jī)終端的正常使用。
第一百二十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立和健全網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),有效地管理網(wǎng)絡(luò)的安全、故障、性能、配置等,并對(duì)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施有效的安全管理。
第一百二十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施有效的用戶管理和密碼(口令)管理,對(duì)用戶的創(chuàng)建、變更、刪除、用戶口令的長(zhǎng)度、時(shí)效等均應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的控制。
員工之間嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的用戶名或權(quán)限卡,員工離崗后應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換密碼和密碼信息。
第一百二十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的接入建立適當(dāng)?shù)氖跈?quán)程序,并對(duì)接入后的操作進(jìn)行安全控制。
輸入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)核對(duì)無誤,數(shù)據(jù)的修改應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)并建立日志。
第一百二十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新系統(tǒng)安全設(shè)置、病毒代碼庫(kù)、攻擊特征碼、軟件補(bǔ)丁程序等,通過認(rèn)證、加密、內(nèi)容過濾、入侵監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段,不斷完善安全控制措施,確保計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。
第一百二十六條 商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、應(yīng)用程序等均應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的日志。
日志應(yīng)當(dāng)能夠滿足各類內(nèi)部和外部審計(jì)的需要。
第一百二十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理各類數(shù)據(jù)信息,數(shù)據(jù)的操作、數(shù)據(jù)備份介質(zhì)的存放、轉(zhuǎn)移和銷毀等均應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的管理制度。第一百二十八條 商業(yè)銀行運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具有可復(fù)核性和可追溯性,并為有關(guān)的審計(jì)或檢查留有接口。
第一百二十九條 商業(yè)銀行的電子銀行服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備客戶身份識(shí)別、安全認(rèn)證等功能,防止發(fā)生泄密事件,確保交易安全。
第一百三十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)盡可能利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的系統(tǒng)設(shè)定,防范各種操作風(fēng)險(xiǎn)和違法犯罪行為。
第一百三十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立計(jì)算機(jī)安全應(yīng)急系統(tǒng),制定詳細(xì)的應(yīng)急方案,并定期進(jìn)行修訂和演練。
數(shù)據(jù)備份應(yīng)當(dāng)做到異地存放,條件允許時(shí),應(yīng)當(dāng)建立異地計(jì)算機(jī)災(zāi)難備份中心。
第九章 內(nèi)部控制的監(jiān)督與糾正
第一百三十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)指定不同的機(jī)構(gòu)或部門分別負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建設(shè)、執(zhí)行和內(nèi)部控制的監(jiān)督、評(píng)價(jià)。
內(nèi)部控制的建設(shè)、執(zhí)行部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)內(nèi)部控制體系,組織、督促各業(yè)務(wù)部門、分支機(jī)構(gòu)建立和健全內(nèi)部控制。
內(nèi)部控制的監(jiān)督、評(píng)價(jià)部門負(fù)責(zé)組織檢查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的健全性和有效性,督促管理層糾正內(nèi)部控制存在的問題。
第一百三十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制的報(bào)告和信息反饋制度,業(yè)務(wù)部門、內(nèi)部審計(jì)部門和其他控制人員發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的隱患和缺陷,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向管理層或相關(guān)部門報(bào)告。
第一百三十四條 商業(yè)銀行內(nèi)部控制的監(jiān)督、評(píng)價(jià)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制的制度建設(shè)和執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),提出改進(jìn) 建議,對(duì)違反規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員提出處理意見。
第一百三十五條 商業(yè)銀行上級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身掌握的內(nèi)部控制信息,對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制狀況定期作出評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核的重要依據(jù)。
第一百三十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制問題和缺陷的處理糾正機(jī)制,管理層應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部控制的檢查情況和評(píng)價(jià)結(jié)果,提出整改意見和糾正措施,并督促業(yè)務(wù)部門和分支機(jī)構(gòu)落實(shí)。
第一百三十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制:
(一)董事會(huì)、高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制的有效性負(fù)責(zé),并對(duì)內(nèi)部控制失效造成的重大損失承擔(dān)責(zé)任;
(二)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào)、上報(bào)虛假情況或檢查監(jiān)督不力,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;
(三)業(yè)務(wù)部門和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正內(nèi)部控制存在的問題,并對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;
(四)高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)對(duì)違反內(nèi)部控制的人員,依據(jù)法律規(guī)定、內(nèi)部管理制度追究責(zé)任和予以處分,并承擔(dān)處理不力的責(zé)任。
第十章 附則
第一百三十八條 本指引適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的中資、外資商業(yè)銀行。
政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)信用社、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等其他金 融機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。
第一百三十九條 中國(guó)人民銀行依據(jù)本指引對(duì)商業(yè)銀行作出的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果是商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要內(nèi)容,也是中國(guó)人民銀行進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的重要依據(jù)。
第一百四十條 本指引由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
第一百四十一條 本指引自公布之日起施行。中國(guó)人民銀行發(fā)布的《加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》同時(shí)廢止。
第三篇:商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引
商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引(修訂征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)商業(yè)銀行建立和健全內(nèi)部控制,有效防范風(fēng)險(xiǎn),保障銀行體系安全穩(wěn)健運(yùn)行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章,制定本指引。
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行適用本指引。
第三條 內(nèi)部控制是商業(yè)銀行董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層和全體員工參與的,通過制定和實(shí)施系統(tǒng)化的制度、流程和方法,實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的動(dòng)態(tài)過程和機(jī)制。
第四條 商業(yè)銀行內(nèi)部控制的目標(biāo):
(一)保證國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章的貫徹執(zhí)行。
(二)保證商業(yè)銀行業(yè)務(wù)記錄、財(cái)務(wù)信息和其他管理信息的及時(shí)、真實(shí)和完整。
(三)保證商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。
(四)保證商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第五條 商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
(一)全覆蓋原則。商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和各個(gè)操作環(huán)節(jié),覆蓋所有的 部門、崗位和人員。
(二)制衡性原則。商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)臵及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。
(三)審慎性原則。商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)為本、審慎經(jīng)營(yíng)的理念,設(shè)立機(jī)構(gòu)或開辦業(yè)務(wù)均應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)控優(yōu)先。
(四)相匹配原則。商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與管理模式、業(yè)務(wù)規(guī)模、產(chǎn)品復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)狀況等相適應(yīng),并根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制體系,明確內(nèi)部控制職責(zé),完善內(nèi)部控制措施,強(qiáng)化內(nèi)部控制保障,持續(xù)開展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
第二章 內(nèi)部控制職責(zé)
第七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層、內(nèi)控管理職能部門、內(nèi)部審計(jì)部門、業(yè)務(wù)部門組成的分工合理、職責(zé)明確、報(bào)告關(guān)系清晰的內(nèi)部控制治理和組織架構(gòu)。
第八條 董事會(huì)負(fù)責(zé)保證商業(yè)銀行建立并實(shí)施充分而有效的內(nèi)部控制體系,保證商業(yè)銀行在法律和政策的框架內(nèi)審慎經(jīng)營(yíng);負(fù)責(zé)明確設(shè)定可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平,保證高級(jí)管理層采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;負(fù)責(zé)保證高級(jí)管理層對(duì)內(nèi)部控制體系的充分性與有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。第九條 監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)、高級(jí)管理層完善內(nèi)部控制體系;負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)、高級(jí)管理層及其成員履行內(nèi)部控制職責(zé)。
第十條 高級(jí)管理層負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)決策;負(fù)責(zé)根據(jù)董事會(huì)確定的可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平,制定系統(tǒng)化的制度、流程和方法,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;負(fù)責(zé)建立和完善內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),保證內(nèi)部控制的各項(xiàng)職責(zé)得到有效履行;負(fù)責(zé)組織對(duì)內(nèi)部控制體系的充分性與有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。
第十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)指定專門部門作為內(nèi)控管理職能部門,牽頭內(nèi)部控制體系的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織落實(shí)和檢查評(píng)估。
第十二條 商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)部門履行內(nèi)部控制 的監(jiān)督職能,負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性進(jìn)行審計(jì),及時(shí)報(bào)告審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,并監(jiān)督整改。
第十三條 商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)參與制定與其職責(zé)相關(guān)的業(yè)務(wù)制度和操作流程;負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定;負(fù)責(zé)組織開展監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)按照規(guī)定時(shí)限和路徑報(bào)告內(nèi)部控制存在的缺陷,并組織落實(shí)整改。
商業(yè)銀行業(yè)務(wù)部門是指除內(nèi)部審計(jì)部門和內(nèi)控管理職能部門外的其他部門。
第三章 內(nèi)部控制措施
第十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立完善內(nèi)部控制制度體系,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理活動(dòng)制定全面、系統(tǒng)、規(guī)范的業(yè)務(wù)制度和管理 制度,并定期進(jìn)行評(píng)估。
第十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)合理確定各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧瑘?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程和管理流程,確保規(guī)范運(yùn)作。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和方法,充分識(shí)別和評(píng)估經(jīng)營(yíng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)各類主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)控。
第十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立完善信息系統(tǒng)控制,通過內(nèi)部控制流程與業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)的有效結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)的系統(tǒng)自動(dòng)控制。
第十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理需要,合理確定部門、崗位的職責(zé)及權(quán)限,形成規(guī)范的部門、崗位職責(zé)說明,明確相應(yīng)的報(bào)告路線。
第十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容崗位,實(shí)施相應(yīng)的分離措施,形成相互制約的崗位安排。
第十九條 商業(yè)銀行應(yīng)明確重要崗位,并制定重要崗位的內(nèi)部控制要求,對(duì)重要崗位人員實(shí)行輪崗或強(qiáng)制休假制度,原則上不相容崗位人員之間不得輪崗。
第二十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范員工行為的相關(guān)制度,明確對(duì)員工的禁止性規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)員工行為的監(jiān)督和排查,建立員工異常行為舉報(bào)、查處機(jī)制。
第二十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)和各部門的經(jīng)營(yíng) 能力、管理水平、風(fēng)險(xiǎn)狀況和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,建立相應(yīng)的授權(quán)體系,明確各級(jí)機(jī)構(gòu)、部門、崗位、人員辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限,并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第二十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,及時(shí)準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)交易,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠、完整。
第二十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的核對(duì)、監(jiān)控制度,對(duì)各種賬證、報(bào)表定期進(jìn)行核對(duì),對(duì)現(xiàn)金、有價(jià)證券等有形資產(chǎn)和重要憑證及時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn)。
第二十四條 商業(yè)銀行設(shè)立新機(jī)構(gòu)、開辦新業(yè)務(wù)、提供新產(chǎn)品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并制定相應(yīng)的管理制度和業(yè)務(wù)流程。
第二十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立健全外包管理制度,明確外包管理組織架構(gòu)和管理職責(zé),并至少每年開展一次全面的外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。涉及戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及其他有關(guān)核心競(jìng)爭(zhēng)力的職能不得外包。
第二十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立完善客戶投訴處理機(jī)制,制定投訴處理工作流程,定期匯總分析投訴反映事項(xiàng),查找問題,有效改進(jìn)服務(wù)和管理。
第四章 內(nèi)部控制保障
第二十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立貫穿各級(jí)機(jī)構(gòu)、覆蓋所有業(yè)務(wù)和全部流程的管理信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)操作系統(tǒng),及時(shí)、準(zhǔn)確記錄 經(jīng)營(yíng)管理信息,確保信息的完整、連續(xù)、準(zhǔn)確和可追溯。
第二十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息的安全控制和保密管理,對(duì)各類信息實(shí)施分等級(jí)安全管理,對(duì)信息系統(tǒng)訪問實(shí)施權(quán)限管理,確保信息安全。
第二十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的信息溝通機(jī)制,確保董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層及時(shí)了解本行的經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況,確保相關(guān)部門和員工及時(shí)了解與其職責(zé)相關(guān)的制度和信息。
第三十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立與其戰(zhàn)略目標(biāo)相一致的業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系,明確組織結(jié)構(gòu)和管理職能,制定業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃,組織開展演練和定期的業(yè)務(wù)連續(xù)性管理評(píng)估,有效應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)中斷事件,保證業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)營(yíng)。
第三十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策,將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標(biāo)準(zhǔn),保證從業(yè)人員具備必要的專業(yè)資格和從業(yè)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)員工培訓(xùn)。
第三十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)科學(xué)建立績(jī)效考評(píng)體系、合理設(shè)定內(nèi)控考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)考評(píng)對(duì)象在特定期間的內(nèi)控管理進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)考評(píng)結(jié)果改進(jìn)內(nèi)控管理。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制職能部門和內(nèi)部審計(jì)部門建立區(qū)別于業(yè)務(wù)部門的績(jī)效考評(píng)方式,以利于其有效履行內(nèi)部控制管理和監(jiān)督職能。
第三十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)培育良好的企業(yè)內(nèi)控文化,引導(dǎo) 員工樹立合規(guī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高員工的職業(yè)道德水準(zhǔn),規(guī)范員工行為。
第五章 內(nèi)部控制評(píng)價(jià)
第三十四條 商業(yè)銀行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是指對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部控制體系建設(shè)、實(shí)施和運(yùn)行結(jié)果開展的調(diào)查、測(cè)試、分析和評(píng)估等系統(tǒng)性活動(dòng)。
第三十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度,規(guī)定內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的實(shí)施主體、頻率、內(nèi)容、程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)等,確保內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作規(guī)范進(jìn)行。
第三十六條 商業(yè)銀行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)指定的部門組織實(shí)施。
第三十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)納入并表管理的機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部控制評(píng)價(jià),包括商業(yè)銀行本部、境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)及附屬公司等。
第三十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況確定內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的頻率,至少每年開展一次。當(dāng)商業(yè)銀行發(fā)生重大的并購(gòu)或處臵事項(xiàng)、營(yíng)運(yùn)模式發(fā)生重大改變、外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變化,或其他有重大實(shí)質(zhì)影響的事項(xiàng)發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。
第三十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)內(nèi)部控制缺陷的影響程度劃分內(nèi)部控制缺陷等級(jí),并明確相應(yīng)的糾正措施和方案。第四十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)質(zhì)量控制機(jī)制,對(duì)評(píng)價(jià)工作實(shí)施全流程質(zhì)量控制,確保內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的客觀公正性。
第四十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,可將評(píng)價(jià)結(jié)果與被評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的績(jī)效考評(píng)和授權(quán)等掛鉤,并作為被評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)的重要依據(jù)。
第四十二條 商業(yè)銀行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)董事會(huì)審議批準(zhǔn)后,于每年四月三十日前報(bào)送對(duì)其履行法人監(jiān)管職責(zé)的銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將其內(nèi)部控制評(píng)價(jià)情況,按上述時(shí)限要求,報(bào)送同級(jí)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第六章 內(nèi)部控制監(jiān)督
第四十三條 商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)部門、內(nèi)控管理職能部門和業(yè)務(wù)部門均承擔(dān)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查的職責(zé),應(yīng)根據(jù)分工協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建覆蓋各級(jí)機(jī)構(gòu)、各個(gè)產(chǎn)品、各個(gè)業(yè)務(wù)流程的監(jiān)督檢查體系。
第四十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制監(jiān)督的報(bào)告和信息反饋制度,內(nèi)部審計(jì)部門、內(nèi)控管理職能部門、業(yè)務(wù)部門人員應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,按照規(guī)定報(bào)告路線及時(shí)報(bào)告董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層或相關(guān)部門。
第四十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制問題整改機(jī)制,明確整改責(zé)任部門,規(guī)范整改工作流程,確保整改措施落實(shí)到位。第四十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制管理責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究:
(一)董事會(huì)、高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制的有效性負(fù)責(zé),并對(duì)內(nèi)部控制失效造成的重大損失承擔(dān)管理責(zé)任。
(二)內(nèi)部審計(jì)部門、內(nèi)控管理職能部門應(yīng)當(dāng)對(duì)未適當(dāng)履行監(jiān)督檢查和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)承擔(dān)直接責(zé)任。
(三)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)未執(zhí)行相關(guān)制度、流程,未適當(dāng)履行檢查職責(zé),未及時(shí)落實(shí)整改承擔(dān)直接責(zé)任。
第四十七條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通過非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式實(shí)施對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部控制的持續(xù)監(jiān)管,并根據(jù)本指引及其他相關(guān)法律法規(guī),按組織對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)估,提出監(jiān)管意見,督促商業(yè)銀行持續(xù)加以完善。
第四十八條 銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制存在缺陷的商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)通過下發(fā)監(jiān)管意見函等形式,責(zé)成商業(yè)銀行限期整改;逾期未整改的,銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條規(guī)定采取監(jiān)管措施。
第四十九條 商業(yè)銀行違反本指引有關(guān)規(guī)定的,銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》采取監(jiān)管措施或行政處罰。
第七章 附則
第五十條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的其他金融 機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行本指引。
第五十一條 本指引由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本指引自發(fā)布之日起施行,《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》(中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令2007年第6號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引
《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》(全文)
時(shí)間:2014年11月14日
來源:中國(guó)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引的通知
銀監(jiān)發(fā)〔2014〕40號(hào)
各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司,郵儲(chǔ)銀行,各省級(jí)農(nóng)村信用聯(lián)社,銀
監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的信托公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司:
現(xiàn)將修訂后的《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2014年9月12日
商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)商業(yè)銀行建立和健全內(nèi)部控制,有效防范風(fēng)險(xiǎn),保障銀行體系安全穩(wěn)健運(yùn)行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀
行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本指引。
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行適用本指引。
第三條 內(nèi)部控制是商業(yè)銀行董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層和全體員工參與的,通過制定和實(shí)施系統(tǒng)化的制度、流程和
方法,實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的動(dòng)態(tài)過程和機(jī)制。
第四條 商業(yè)銀行內(nèi)部控制的目標(biāo):
(一)保證國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的貫徹執(zhí)行。
(二)保證商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)保證商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。
(四)保證商業(yè)銀行業(yè)務(wù)記錄、會(huì)計(jì)信息、財(cái)務(wù)信息和其他管理信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)。
第五條 商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
(一)全覆蓋原則。商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和管理活動(dòng),覆蓋所有的部 門、崗位和人員。
(二)制衡性原則。商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督 的機(jī)制。
(三)審慎性原則。商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)為本、審慎經(jīng)營(yíng)的理念,設(shè)立機(jī)構(gòu)或開辦業(yè)務(wù)均應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)控優(yōu)先。
(四)相匹配原則。商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與管理模式、業(yè)務(wù)規(guī)模、產(chǎn)品復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)狀況等相適應(yīng),并根據(jù)情況變化 及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制體系,明確內(nèi)部控制職責(zé),完善內(nèi)部控制措施,強(qiáng)化內(nèi)部控制保障,持續(xù)開展 內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
第二章 內(nèi)部控制職責(zé)
第七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層、內(nèi)控管理職能部門、內(nèi)部審計(jì)部門、業(yè)務(wù)部門組成的分工
合理、職責(zé)明確、報(bào)告關(guān)系清晰的內(nèi)部控制治理和組織架構(gòu)。
第八條
董事會(huì)負(fù)責(zé)保證商業(yè)銀行建立并實(shí)施充分有效的內(nèi)部控制體系,保證商業(yè)銀行在法律和政策框架內(nèi)審慎經(jīng)營(yíng);負(fù)責(zé)明確 設(shè)定可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平,保證高級(jí)管理層采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;負(fù)責(zé)監(jiān)督高級(jí)管理層對(duì)內(nèi)部控制體系的充分性與有效性 進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。
第九條 監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)、高級(jí)管理層完善內(nèi)部控制體系;負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)、高級(jí)管理層及其成員履行內(nèi)部控制 職責(zé)。
第十條 高級(jí)管理層負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)決策;負(fù)責(zé)根據(jù)董事會(huì)確定的可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平,制定系統(tǒng)化的制度、流程和方法,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;負(fù)責(zé)建立和完善內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),保證內(nèi)部控制的各項(xiàng)職責(zé)得到有效履行;負(fù)責(zé)組織對(duì)內(nèi)部控制
體系的充分性與有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。
第十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)指定專門部門作為內(nèi)控管理職能部門,牽頭內(nèi)部控制體系的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織落實(shí)和檢查評(píng)估。
第十二條 商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)部門履行內(nèi)部控制的監(jiān)督職能,負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部控制的充分性和有效性進(jìn)行審計(jì),及
時(shí)報(bào)告審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,并監(jiān)督整改。
第十三條 商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)參與制定與自身職責(zé)相關(guān)的業(yè)務(wù)制度和操作流程;負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定;負(fù)
責(zé)組織開展監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)按照規(guī)定時(shí)限和路徑報(bào)告內(nèi)部控制存在的缺陷,并組織落實(shí)整改。
本指引所稱商業(yè)銀行業(yè)務(wù)部門是指除內(nèi)部審計(jì)部門和內(nèi)控管理職能部門外的其他部門。
第三章 內(nèi)部控制措施
第十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度體系,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理活動(dòng)制定全面、系統(tǒng)、規(guī)范的業(yè)務(wù)制度和 管理制度,并定期進(jìn)行評(píng)估。
第十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)合理確定各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧瑘?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的業(yè)務(wù) 流程和管理流程,確保規(guī)范運(yùn)作。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和方法,充分識(shí)別和評(píng)估經(jīng)營(yíng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)各類主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控。
第十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立健全信息系統(tǒng)控制,通過內(nèi)部控制流程與業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)的有效結(jié)合,加強(qiáng) 對(duì)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)的系統(tǒng)自動(dòng)控制。
第十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理需要,合理確定部門、崗位的職責(zé)及權(quán)限,形成規(guī)范的部門、崗位職責(zé)說明,明 確相應(yīng)的報(bào)告路線。
第十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程和管理活動(dòng)中所涉及的不相容崗位,實(shí)施相應(yīng)的分離措施,形 成相互制約的崗位安排。
第十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)明確重要崗位,并制定重要崗位的內(nèi)部控制要求,對(duì)重要崗位人員實(shí)行輪崗或強(qiáng)制休假制度,原則上不相容崗位人員之間不得輪崗。
第二十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范員工行為的相關(guān)制度,明確對(duì)員工的禁止性規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)員工行為的監(jiān)督和排查,建 立員工異常行為舉報(bào)、查處機(jī)制。
第二十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)和各部門的經(jīng)營(yíng)能力、管理水平、風(fēng)險(xiǎn)狀況和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,建立相應(yīng)的授
權(quán)體系,明確各級(jí)機(jī)構(gòu)、部門、崗位、人員辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限,并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第二十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度,及時(shí)準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)交易,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠、完整。
第二十三條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的核對(duì)、監(jiān)控制度,對(duì)各種賬證、報(bào)表定期進(jìn)行核對(duì),對(duì)現(xiàn)金、有價(jià)證券等有形資產(chǎn)和重要憑證 及時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn)。
第二十四條 商業(yè)銀行設(shè)立新機(jī)構(gòu)、開辦新業(yè)務(wù)、提供新產(chǎn)品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并制定相應(yīng)的管理 制度和業(yè)務(wù)流程。
第二十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立健全外包管理制度,明確外包管理組織架構(gòu)和管理職責(zé),并至少每年開展一次全面的外
包業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。涉及戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)及其他有關(guān)核心競(jìng)爭(zhēng)力的職能不得外包。
第二十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立健全客戶投訴處理機(jī)制,制定投訴處理工作流程,定期匯總分析投訴反映事項(xiàng),查找問 題,有效改進(jìn)服務(wù)和管理。
第四章 內(nèi)部控制保障
第二十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立貫穿各級(jí)機(jī)構(gòu)、覆蓋所有業(yè)務(wù)和全部流程的管理信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)操作系統(tǒng),及時(shí)、準(zhǔn)確
記錄經(jīng)營(yíng)管理信息,確保信息的完整、連續(xù)、準(zhǔn)確和可追溯。
第二十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息的安全控制和保密管理,對(duì)各類信息實(shí)施分等級(jí)安全管理,對(duì)信息系統(tǒng)訪問實(shí)施 權(quán)限管理,確保信息安全。
第二十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的信息溝通機(jī)制,確保董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層及時(shí)了解本行的經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀
況,確保相關(guān)部門和員工及時(shí)了解與其職責(zé)相關(guān)的制度和信息。
第三十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立與其戰(zhàn)略目標(biāo)相一致的業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系,明確組織結(jié)構(gòu)和管理職能,制定業(yè)務(wù)連續(xù)性
計(jì)劃,組織開展演練和定期的業(yè)務(wù)連續(xù)性管理評(píng)估,有效應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)中斷事件,保證業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)營(yíng)。
第三十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定有利于可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策,將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員
工的重要標(biāo)準(zhǔn),保證從業(yè)人員具備必要的專業(yè)資格和從業(yè)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)員工培訓(xùn)。
第三十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的績(jī)效考評(píng)體系、合理設(shè)定內(nèi)部控制考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)考評(píng)對(duì)象在特定期間的內(nèi)部控制
管理活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)考評(píng)結(jié)果改進(jìn)內(nèi)部控制管理。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)控管理職能部門和內(nèi)部審計(jì)部門建立區(qū)別于業(yè)務(wù)部門的績(jī)效考評(píng)方式,以利于其有效履行內(nèi)部控制管 理和監(jiān)督職能。
第三十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)培育良好的企業(yè)內(nèi)控文化,引導(dǎo)員工樹立合規(guī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高員工的職業(yè)道德水準(zhǔn),規(guī)范員工行為。
第五章 內(nèi)部控制評(píng)價(jià)
第三十四條 商業(yè)銀行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部控制體系建設(shè)、實(shí)施和運(yùn)行結(jié)果開展的調(diào)查、測(cè)試、分析和評(píng)估 等系統(tǒng)性活動(dòng)。
第三十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度,規(guī)定內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的實(shí)施主體、頻率、內(nèi)容、程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)等,確保內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作規(guī)范進(jìn)行。
第三十六條 商業(yè)銀行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)指定的部門組織實(shí)施。
第三十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)納入并表管理的機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部控制評(píng)價(jià),包括商業(yè)銀行及其附屬機(jī)構(gòu)。
第三十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況確定內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的頻率,至少每年開展一次。當(dāng)商業(yè)銀行發(fā)
生重大的并購(gòu)或處置事項(xiàng)、營(yíng)運(yùn)模式發(fā)生重大改變、外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變化,或其他有重大實(shí)質(zhì)影響的事項(xiàng)發(fā)生時(shí),應(yīng) 當(dāng)及時(shí)組織開展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。
第三十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)內(nèi)部控制缺陷的影響程度和發(fā)生的可能性劃分內(nèi)部控制缺
陷等級(jí),并明確相應(yīng)的糾正措施和方案。
第四十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)質(zhì)量控制機(jī)制,對(duì)評(píng)價(jià)工作實(shí)施全流程質(zhì)量控制,確保內(nèi)部控制評(píng)價(jià)客觀公 正。
第四十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,可將評(píng)價(jià)結(jié)果與被評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的績(jī)效考評(píng)和授權(quán)等掛鉤,并作為
被評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)的重要依據(jù)。
第四十二條 商業(yè)銀行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)董事會(huì)審議批準(zhǔn)后,于每年4月30日前報(bào)送銀監(jiān)會(huì)或?qū)ζ渎男蟹ㄈ吮O(jiān)管職
責(zé)的屬地銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將其內(nèi)部控制評(píng)價(jià)情況,按上述時(shí)限要求,報(bào)送屬地銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī) 構(gòu)。
第六章 內(nèi)部控制監(jiān)督
第四十三條 商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)部門、內(nèi)控管理職能部門和業(yè)務(wù)部門均承擔(dān)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查的職責(zé),應(yīng)根據(jù)分工協(xié)調(diào)
配合,構(gòu)建覆蓋各級(jí)機(jī)構(gòu)、各個(gè)產(chǎn)品、各個(gè)業(yè)務(wù)流程的監(jiān)督檢查體系。
第四十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制監(jiān)督的報(bào)告和信息反饋制度,內(nèi)部審計(jì)部門、內(nèi)控管理職能部門、業(yè)務(wù)部門人
員應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,按照規(guī)定報(bào)告路線及時(shí)報(bào)告董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層或相關(guān)部門。
第四十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制問題整改機(jī)制,明確整改責(zé)任部門,規(guī)范整改工作流程,確保整改措施落實(shí)到 位。
第四十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制管理責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究。
(一)董事會(huì)、高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制的有效性分級(jí)負(fù)責(zé),并對(duì)內(nèi)部控制失效造成的重大損失承擔(dān)管理責(zé)任。
(二)內(nèi)部審計(jì)部門、內(nèi)控管理職能部門應(yīng)當(dāng)對(duì)未適當(dāng)履行監(jiān)督檢查和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)職責(zé)承擔(dān)直接責(zé)任。
(三)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)未執(zhí)行相關(guān)制度、流程,未適當(dāng)履行檢查職責(zé),未及時(shí)落實(shí)整改承擔(dān)直接責(zé)任。
第四十七條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通過非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式實(shí)施對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部控制的持續(xù)監(jiān)管,并根據(jù)本指
引及其他相關(guān)法律法規(guī),按組織對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)估,提出監(jiān)管意見,督促商業(yè)銀行持續(xù)加以完善。
第四十八條 銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制存在缺陷的商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)責(zé)成其限期整改;逾期未整改的,可以根據(jù)《
中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條有關(guān)規(guī)定采取監(jiān)管措施。
第四十九條 商業(yè)銀行違反本指引有關(guān)規(guī)定的,銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》有 關(guān)規(guī)定采取監(jiān)管措施。
第七章 附則
第五十條 銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的其他金融機(jī)構(gòu)參照本指引執(zhí)行。
第五十一條 本指引自印發(fā)之日起施行。
第五篇:第九章《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》
第九章 《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》
01-09-1-3-2-001立法目的
為促進(jìn)商業(yè)銀行建立和健全內(nèi)部控制,防范金融風(fēng)險(xiǎn),保障銀行體系安全穩(wěn)健運(yùn)行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等法律規(guī)定和銀行審慎監(jiān)管要求,制定《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一條。01-09-1-3-2-002適用對(duì)象
《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)外依法設(shè)立的中資、外資商業(yè)銀行。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百三十八條。01-09-1-3-2-003內(nèi)控原則
商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫徹審慎、有效、獨(dú)立的原則。(錯(cuò))出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第四條。01-09-1-3-1-004內(nèi)控要求
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)以防范風(fēng)險(xiǎn)、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn),商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理,尤其是設(shè)立新的機(jī)構(gòu)或開辦新的業(yè)務(wù),均應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“內(nèi)控優(yōu)先”的要求。(錯(cuò))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第四條
(二)。01-09-1-3-1-005內(nèi)控獨(dú)立性
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)具有高度的獨(dú)立性,任何人不得擁有不受內(nèi)部控制約束的權(quán)力,內(nèi)部控制存在的問題應(yīng)當(dāng)能夠得到及時(shí)反饋和糾正。(錯(cuò))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第四條
(三)。01-09-1-3-2-006內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告
內(nèi)部控制的監(jiān)督、評(píng)價(jià)部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于內(nèi)部控制的建設(shè)、執(zhí)行部門,并有直接向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層報(bào)告的渠道。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第四條
(四)。01-09-1-3-2-007內(nèi)控目標(biāo)
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)相適應(yīng),以合理的成本實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第五條。01-09-1-3-2-008內(nèi)控前提
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立良好的公司治理以及分工合理、職責(zé)明確、報(bào)告關(guān)系清晰的組織結(jié)構(gòu),為內(nèi)部控制的獨(dú)立性提供必要的前提條件。(錯(cuò))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第七條。01-09-1-3-2-009高層責(zé)任
商業(yè)銀行董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)自身對(duì)內(nèi)部控制所承擔(dān) 的責(zé)任。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第八條。01-09-1-3-2-010內(nèi)控部門設(shè)立
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立履行內(nèi)部管理職能的專門部門,制定并實(shí)施識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和管理風(fēng)險(xiǎn)的制度、程序和方法,以確保風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(錯(cuò))出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第十條。01-09-1-3-2-011內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性
商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)具有充分的獨(dú)立性,實(shí)行全行系統(tǒng)的平行管理。
(錯(cuò))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第二十八條。01-09-1-3-2-012內(nèi)部審計(jì)人員管理
商業(yè)銀行下級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人的聘任和解聘應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)部門同意,總行內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人的聘任和解聘應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)銀監(jiān)會(huì)同意。(錯(cuò))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第二十八條。01-09-1-3-2-013內(nèi)部審計(jì)人員配備
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)配備充足的、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)人員,并建立專業(yè)培訓(xùn)制度,每人每年確保一定的離崗或脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第二十九條。01-09-1-3-2-014授信監(jiān)督管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)督部門,對(duì)不同幣種、不同客戶對(duì)象、不同種類的授信進(jìn)行統(tǒng)一管理,避免信用失控。(錯(cuò))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第三十二條。01-09-1-3-2-015授信決策機(jī)制
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的授信決策機(jī)制,包括設(shè)立審貸委員會(huì),負(fù)責(zé)審批權(quán)限內(nèi)的授信。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第三十四條。01-09-1-3-2-016 商業(yè)銀行的行長(zhǎng)可以擔(dān)任審貸委員會(huì)的成員。(錯(cuò))出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第三十四條。01-09-1-3-2-017審貸會(huì)議
商業(yè)銀行的審貸委員會(huì)審議表決應(yīng)當(dāng)遵循集體審議、明確發(fā)表意見、多數(shù)同意通過的原則,全部意見應(yīng)當(dāng)記錄存檔。
(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第三十四條。01-09-1-3-2-018貸款申請(qǐng) 《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》中規(guī)定被審貸委員會(huì)兩次否決的貸款申請(qǐng)一年內(nèi)不得提交審貸委員會(huì)審議。
(錯(cuò))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第三十四條。01-09-1-3-2-019授信風(fēng)險(xiǎn)管理體制
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的授信風(fēng)險(xiǎn)垂直管理體制,下級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)服從上級(jí)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)授信風(fēng)險(xiǎn)管理政策和制度。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第三十五條。01-08-1-3-2-020柜面業(yè)務(wù)內(nèi)控重點(diǎn)
商業(yè)銀行存款及柜臺(tái)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的重點(diǎn)是:對(duì)基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、要害部位和重點(diǎn)崗位實(shí)施有效監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行賬戶管理、會(huì)計(jì)核算制度和各項(xiàng)操作規(guī)程,防止內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,防止內(nèi)部挪用、貪污以及洗錢、金融詐騙、逃匯、騙匯等非法活動(dòng),確保商業(yè)銀行和客戶資金的安全。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第七十二條。01-08-1-3-2-021賬戶管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行賬戶管理的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核存款人身份和賬戶資料的真實(shí)性、完整性和合法性,對(duì)賬戶開立、變更和撤銷的情況定期進(jìn)行檢查,防止存款人出租、出借賬戶或利用其存款賬戶從事違法活動(dòng)。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第七十三條。01-08-1-3-2-022支付依據(jù)管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理預(yù)留簽章和存款支付憑據(jù),提高對(duì)簽章、票據(jù)真?zhèn)蔚恼鐒e能力,并利用計(jì)算機(jī)技術(shù),加大預(yù)留簽章管理的科技含量,防止詐騙活動(dòng)。
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第七十四條。01-08-1-3-2-023賬戶對(duì)賬
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)存款賬戶實(shí)施有效管理,與除活期賬戶以外的其他存款的所有人定期進(jìn)行對(duì)賬,并確保對(duì)賬的適時(shí)有效。(錯(cuò))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第七十五條。01-08-1-3-2-024異常業(yè)務(wù)監(jiān)控
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)異常業(yè)務(wù)、賬戶異常情況等進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤和分析。(錯(cuò))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第七十六條。01-08-1-3-2-025異常內(nèi)轉(zhuǎn)監(jiān)控
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部特種轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)、賬戶異常變動(dòng)等進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤和分析。對(duì)異常現(xiàn)金存取和異常轉(zhuǎn)賬情況,應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置標(biāo)識(shí)等監(jiān)控措施,必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。(對(duì))
(對(duì))出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第七十六條。01-08-1-3-2-026大額存取款管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)大額存單簽發(fā)、大額存款支取實(shí)行分級(jí)授權(quán)和雙簽制度,按規(guī)定對(duì)大額款項(xiàng)收付進(jìn)行登記和報(bào)備,確保存款等交易信息的真實(shí)、完整。
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第七十七條。01-08-1-3-2-027大額存取款管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)大額存單簽發(fā)、大額存款支取實(shí)行授權(quán)制度,按規(guī)定對(duì)大額款項(xiàng)收付進(jìn)行登記和報(bào)備,確保存款等交易信息的真實(shí)、完整。(錯(cuò))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第七十七條。01-08-1-3-2-028日常賬務(wù)管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)每日營(yíng)業(yè)終了的賬務(wù)實(shí)施有效管理,當(dāng)天的票據(jù)當(dāng)天入賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)賬和未提出的票據(jù)或退票,應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部審批、登記手續(xù)。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第七十八條。01-08-1-3-1-029“印、押、證”三分管制度
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“印、押、證”三分管制度,使用和保管重要業(yè)務(wù)印章的人員不得同時(shí)保管相關(guān)的業(yè)務(wù)單證,使用和管理密押、壓數(shù)機(jī)的人員可以同時(shí)使用或保管相關(guān)的印章和單證。(錯(cuò))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第七十九條。01-08-1-3-2-030中間業(yè)務(wù)內(nèi)部控制重點(diǎn)
商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的重點(diǎn)是:開展中間業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)主管部門核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員從業(yè)資格和內(nèi)部的業(yè)務(wù)授權(quán),建立并落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,按委托人指令辦理業(yè)務(wù),防范或有負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第八十五條。01-08-1-3-2-031支付結(jié)算業(yè)務(wù)管理
商業(yè)銀行辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定的要求,對(duì)持票人提交的票據(jù)或結(jié)算憑證進(jìn)行審查,并確認(rèn)委托人收、付款指令的正確性和有效性,按指定的方式、時(shí)間和賬戶辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第八十六條。01-08-1-3-2-032結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理
商業(yè)銀行辦理結(jié)匯、售匯和付匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)務(wù)的審批、操作和會(huì)計(jì)記錄實(shí)行恰當(dāng)?shù)穆氊?zé)分離,并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理和檢查制度,確保結(jié)匯、售匯和收付匯業(yè)務(wù)的合規(guī)性。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第八十七條。01-08-1-3-2-033代理業(yè)務(wù)管理
商業(yè)銀行辦理代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶賬戶,完善代理資金的撥付、回收、(對(duì))核對(duì)等手續(xù),防止代理資金被擠占挪用,確保專款專用。(錯(cuò))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第八十八條。01-08-1-3-2-034代理資金支付管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)代理資金支付進(jìn)行審查和管理,按照代理協(xié)議的約定辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù),遵循銀行不墊款的原則,不介入委托人與其他人的交易糾紛。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第八十九條。01-08-1-3-2-035代理業(yè)務(wù)收支管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度正確核算和確認(rèn)各項(xiàng)代理業(yè)務(wù)收入,堅(jiān)持收支兩條線,防止代理收入被截留或挪用。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第九十條。01-08-1-3-2-036借記卡實(shí)名制
商業(yè)銀行發(fā)行借記卡,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)名制規(guī)定開立賬戶。(對(duì))出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第九十一條。01-08-1-3-2-037貸記卡透支管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)借記卡持卡人的透支行為建立有效的監(jiān)控機(jī)制,業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有實(shí)時(shí)監(jiān)督、超額控制和異常交易止付等功能。(錯(cuò))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第九十三條。01-08-1-3-2-038銀行卡交易管理
商業(yè)銀行受理銀行卡存取款或轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)對(duì)銀行卡資金交易設(shè)置必要的監(jiān)控措施,防止持卡人利用銀行卡進(jìn)行違法活動(dòng)。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第九十四條。01-08-1-3-2-039基金托管業(yè)務(wù)管理
商業(yè)銀行從事基金托管業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在人事、行政和財(cái)務(wù)上獨(dú)立于基金管理人,雙方的管理人員可以相互兼職。(錯(cuò))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第九十七條。01-08-1-3-2-040會(huì)計(jì)規(guī)范和管理制度
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,制訂并實(shí)施本行的會(huì)計(jì)規(guī)范和管理制度。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百零五條。01-08-1-3-2-041會(huì)計(jì)崗位設(shè)置
商業(yè)銀行會(huì)計(jì)崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)實(shí)行責(zé)任分離、相互制約的原則,嚴(yán)禁一人兼任相容的崗位或非獨(dú)自完成會(huì)計(jì)全過程的業(yè)務(wù)操作。(錯(cuò))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百零七條。01-08-1-3-2-042會(huì)計(jì)賬務(wù)監(jiān)督
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理的全過程實(shí)行監(jiān)督,會(huì)計(jì)賬務(wù)應(yīng)當(dāng)做到賬賬、賬據(jù)、賬款、賬實(shí)、賬表和內(nèi)外賬的六相符。(對(duì))出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百零九條。01-08-1-3-2-043計(jì)算機(jī)程序控制
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的接入建立適當(dāng)?shù)氖跈?quán)程序,并對(duì)接入后的操作進(jìn)行安全控制。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百二十四條。01-08-1-3-2-044計(jì)算機(jī)運(yùn)行日志
商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、應(yīng)用程序等均應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的日志。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百二十六條。01-08-1-3-2-045計(jì)算機(jī)運(yùn)行應(yīng)急管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立計(jì)算機(jī)安全應(yīng)急系統(tǒng),制定詳細(xì)的應(yīng)急方案,并定期進(jìn)行修訂和演練。(對(duì))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百三十一條。01-08-1-3-2-046數(shù)據(jù)備份
商業(yè)銀行對(duì)于數(shù)據(jù)備份應(yīng)當(dāng)做到異地備份,條件允許時(shí),應(yīng)當(dāng)建立當(dāng)?shù)赜?jì)算機(jī)災(zāi)難備份中心。(錯(cuò))
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百三十一條。01-09-2-3-2-001內(nèi)部控制概念
A 是商業(yè)銀行為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過制定和實(shí)施一系列制度、程序和方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動(dòng)態(tài)過程和機(jī)制。
A、內(nèi)部控制 B、風(fēng)險(xiǎn)控制 C、內(nèi)部防范 D、內(nèi)控制度 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第二條。01-09-2-3-2-002內(nèi)控要求
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)以防范風(fēng)險(xiǎn)、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn),商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理,尤其是設(shè)立新的機(jī)構(gòu)或開辦新的業(yè)務(wù),均應(yīng)當(dāng)體現(xiàn) A 的要求。
A、內(nèi)控優(yōu)先 B、效益優(yōu)先 C、利益優(yōu)先 D、風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第四條
(二)。01-09-2-3-2-003 商業(yè)銀行的內(nèi)部 D 應(yīng)當(dāng)有權(quán)獲得商業(yè)銀行的所有經(jīng)營(yíng)信息和管理信息,并對(duì)各個(gè)部門、崗位和各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施全面的監(jiān)控和評(píng)價(jià)。
A、風(fēng)險(xiǎn)部門 B、內(nèi)控部門 C、管理部門 D、審計(jì)部門 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第二十七條。01-09-2-3-2-004內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性
商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)具有充分的獨(dú)立性,實(shí)行全行系統(tǒng)的 A 管理。A、垂直 B、條線 C、平行 D、綜合 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第二十八條。01-09-2-3-2-005內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性
商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)具有充分的 A,實(shí)行全行系統(tǒng)的垂直管理。A、獨(dú)立性 B、時(shí)效性 C、有效性 D、權(quán)威性 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第二十八條。01-09-2-3-2-006貸款申請(qǐng)
《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》中規(guī)定被審貸委員會(huì)兩次否決的貸款申請(qǐng) C 不得提交審貸委員會(huì)審議。
A、一月內(nèi) B、一年內(nèi) C、半年內(nèi) D、二月內(nèi) 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第三十四條。01-09-2-3-2-007授信決策機(jī)制
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的 A,包括設(shè)立審貸委員會(huì),負(fù)責(zé)審批權(quán)限內(nèi)的授信。
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第三十四條。01-09-2-3-2-008貸款風(fēng)險(xiǎn)分類制度
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立 A,規(guī)范貸款質(zhì)量的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)禁掩蓋不良貸款的真實(shí)狀況,確保貸款質(zhì)量的真實(shí)性。
A、貸款風(fēng)險(xiǎn)分類制度 B、制約機(jī)制 C、風(fēng)險(xiǎn)考核機(jī)制 D、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)分類制度
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第五十一條。01-09-2-3-2-009授信風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立 C,明確規(guī)定各個(gè)部門、崗位的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
A、崗位責(zé)任制 B、貸款審批責(zé)任制 C、授信風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制 D、崗位職責(zé)
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第五十二條。01-09-2-3-2-010資金交易監(jiān)督機(jī)制
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立資金交易 A 和后臺(tái)部門對(duì)前臺(tái)交易的反映和監(jiān)督機(jī)制。A、中臺(tái)部門 B、管理部門 C、操作部門 D、監(jiān)控部門
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第六十八條。A、授信決策機(jī)制 B、管理機(jī)制 C、內(nèi)控機(jī)制 D、授信機(jī)制
01-08-2-3-3-011重要崗位管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)重要崗位的請(qǐng)假、輪崗制度,逐步推行 A。
A、離崗審計(jì)制度 B、離任審查制度 C、審計(jì)部門審查 D、離崗檢查制度
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第八十四條。01-08-2-3-2-012要害崗位管理 商業(yè)銀行對(duì)要害部門和重點(diǎn)崗位的管理應(yīng)當(dāng)實(shí)施 A,對(duì)非營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電腦延長(zhǎng)開機(jī)時(shí)間等應(yīng)當(dāng)辦理審批、登記手續(xù)。
A、有效管理 B、有效監(jiān)控 C、有效控制 D、有效監(jiān)管 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第八十四條。01-08-2-3-2-013“了解你的客戶”原則
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵循 A 的原則,注意審查客戶資金來源的真實(shí)性和合法性,提高對(duì)可疑交易的鑒別能力,如發(fā)現(xiàn)可疑交易,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào),防止犯罪分子進(jìn)行洗錢活動(dòng)。
A、了解你的客戶 B、審慎性 C、謹(jǐn)慎性 D、掌握客戶信息 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第八十三條。01-08-2-3-2-014事后監(jiān)督
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立 A 制度,配置專人負(fù)責(zé)事后監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與監(jiān)督在空間與人員上的分離。
A、會(huì)計(jì)、儲(chǔ)蓄事后監(jiān)督 B、會(huì)計(jì)管理 C、檢查管理 D、事前審核 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第八十二條。01-08-2-3-2-015咨詢顧問業(yè)務(wù)
商業(yè)銀行開展咨詢顧問業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持 A 原則,確保客戶對(duì)象、業(yè)務(wù)內(nèi)容的合法性和合規(guī)性,對(duì)提供給客戶的信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并承擔(dān)為客戶保密的責(zé)任。
A、誠(chéng)實(shí)信用 B、事實(shí)求是 C、誠(chéng)實(shí)守信 D、求真務(wù)實(shí) 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百零二條。01-08-2-3-3-016賬戶管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行 A 的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核存款人身份和賬戶資料的真實(shí)性、完整性和合法性,對(duì)賬戶開立、變更和撤銷的情況定期進(jìn)行檢查,防止存款人出租、出借賬戶或利用其存款賬戶從事違法活動(dòng)。
A、賬戶管理 B、結(jié)算管理 C、人民銀行 D、現(xiàn)金管理
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第七十三條。01-08-2-3-2-017基金托管業(yè)務(wù)管理
商業(yè)銀行從事基金托管業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在人事、行政和財(cái)務(wù)上獨(dú)立于 A,雙方的管理人員不得相互兼職。
A、基金管理人 B、基金托管人 C、基金受托人 D、基金受理人
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第九十七條。01-08-2-3-2-018會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)做到會(huì)計(jì)記錄、賬務(wù)處理的合法、真實(shí)、完整和準(zhǔn)確,嚴(yán)禁偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,嚴(yán)禁提供虛假 B。
A、會(huì)計(jì)報(bào)表 B、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 C、財(cái)務(wù)報(bào)表 D、會(huì)計(jì)報(bào)告 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百一十四條。01-08-2-3-2-019賬戶對(duì)賬
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)存款賬戶實(shí)施有效管理,與除 A 以外的其他存款的所有人定期進(jìn)行對(duì)賬,并確保對(duì)賬的適時(shí)有效。
A、儲(chǔ)蓄存款 B、結(jié)算存款 C、活期存款 D、對(duì)公存款
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第七十五條。01-09-3-3-2-001內(nèi)部控制概念
內(nèi)部控制是商業(yè)銀行為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過制定和實(shí)施一系列 A、B、C,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動(dòng)態(tài)過程和機(jī)制。
A、制度 B、程序 C、方法 D、內(nèi)容 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第二條。01-09-3-3-2-002內(nèi)部控制原則
商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫徹 A、B、C、D 的原則。A、全面 B、審慎 C、有效 D、獨(dú)立 E、真實(shí) 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第四條。01-09-3-3-2-003內(nèi)部控制概念
內(nèi)部控制是商業(yè)銀行為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過制定和實(shí)施一系列制度、程序和方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行 A、B、C、D。
A、事前防范 B、事中控制 C、事后監(jiān)督 D、糾正的動(dòng)態(tài)過程和機(jī)制。出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第二條。01-09-3-3-2-004內(nèi)部控制目標(biāo)
商業(yè)銀行內(nèi)部控制的目標(biāo)有以下 A、B、C、D。A、確保國(guó)家法律規(guī)定和商業(yè)銀行內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行 B、確保商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的全面實(shí)施和充分實(shí)現(xiàn) C、確保風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效性
D、確保業(yè)務(wù)記錄、財(cái)務(wù)信息和其他管理信息的及時(shí)、真實(shí)和完整 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第三條。01-09-3-3-2-005內(nèi)部控制要素
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)包括以下 A、B、C、D、E 要素。A、內(nèi)部控制環(huán)境 B、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 C、內(nèi)部控制措施 D、信息交流與反饋 E、監(jiān)督評(píng)價(jià)與糾正
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第六條。01-09-3-3-2-006風(fēng)險(xiǎn)管理范圍 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立涵蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)、全行范圍的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),開發(fā)和運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估的方法和模型,對(duì) A、B、D、E 等各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)控。
A、信用風(fēng)險(xiǎn) B、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) C、金融風(fēng)險(xiǎn) D、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn) E、操作風(fēng)險(xiǎn) 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第十一條。01-09-3-3-2-007授信審批權(quán)限
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小,對(duì)不同 A、B、C 的授信確定不同的審批權(quán)限,審批權(quán)限應(yīng)當(dāng)逐步采用量化風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。
A、種類 B、期限 C、擔(dān)保條件 D、范圍 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第三十七條。01-09-3-3-2-008集團(tuán)客戶授信管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)集團(tuán)客戶實(shí)行統(tǒng)一授信管理,將同一集團(tuán)內(nèi)各個(gè)企業(yè)的授信納入統(tǒng)一的授信額度內(nèi),核定集團(tuán)總的授信額度,防止借款人通過 A、B、C 套取銀行資金,防止對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)授信的失控。
A、多頭開戶 B、多頭貸款 C、多頭互保 D、多頭融資 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第四十二條。01-09-3-3-2-009授信操作規(guī)范
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的授信操作規(guī)范,規(guī)定 A、B、C 各個(gè)環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和操作要求。
A、貸前調(diào)查 B、貸時(shí)審查 C、貸后檢查 D、貸后審查 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第四十三條。01-09-3-3-2-010貸款審查監(jiān)控
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查和監(jiān)控借款用途,防止借款人通過 A、B、C 等方式套取信貸資金,改變借款用途。
A、貸款 B、貼現(xiàn) C、辦理銀行承兌匯票 D、辦理貿(mào)易融資 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第四十八條。01-08-3-3-3-011賬戶管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行賬戶管理的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核存款人身份和賬戶資料的 A、B、C,對(duì)賬戶開立、變更和撤銷的情況定期進(jìn)行檢查,防止存款人出租、出借賬戶或利用其存款賬戶從事違法活動(dòng)。
A、真實(shí)性 B、完整性 C、合法性 D、合規(guī)性 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第七十三條。01-08-3-3-2-012柜面業(yè)務(wù)復(fù)核制度
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì) A、B、C、D 等柜臺(tái)業(yè)務(wù),建立復(fù)核制度,確保交易的記錄完整和可追溯。
A、現(xiàn)金收付 B、資金劃轉(zhuǎn) C、賬戶資料變更 D、密碼更改、掛失、解掛 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第八十條。01-08-3-3-2-013柜員管理
商業(yè)銀行對(duì)于 A、B、C 等應(yīng)當(dāng)實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制,妥善保管,按章使用。A、柜臺(tái)人員的名章 B、操作密碼 C、身份識(shí)別卡 D、業(yè)務(wù)公章
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第八十條。01-08-3-3-2-014實(shí)物管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì) A、B、C、D 實(shí)行嚴(yán)格的核算和管理,嚴(yán)格執(zhí)行入庫(kù)、登記、領(lǐng)用的手續(xù),定期盤點(diǎn)查庫(kù),正確、及時(shí)處理?yè)p益。
A、現(xiàn)金 B、貴金屬 C、重要空白憑證 D、有價(jià)單證
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第八十一條。01-08-3-3-2-015保管箱業(yè)務(wù)
商業(yè)銀行開辦保管箱業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在 A、B、C 等方面符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)用戶身份進(jìn)行核驗(yàn)確認(rèn)。
A、場(chǎng)地 B、設(shè)備 C、處理軟件 D、處理程序 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百零三條。01-08-3-3-2-016強(qiáng)制休假制度
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行強(qiáng)制休假制度,A、B、C 等重要會(huì)計(jì)崗位人員和會(huì)計(jì)主管還應(yīng)當(dāng)定期輪換,逐步推行離崗(任)審計(jì)制度。
A、聯(lián)行 B、同城票據(jù)交換 C、出納 D、密押?jiǎn)T E、印章管理員 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百一十二條。01-08-3-3-2-017會(huì)計(jì)檔案管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)完善會(huì)計(jì)檔案管理,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)檔案查閱手續(xù),防止會(huì)計(jì)檔案被 A、B、C、D、E。
A、替換 B、更改 C、毀損 D、散失 E、泄密
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百一十六條。01-08-3-3-2-018計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)崗位職責(zé)
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)明確計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng) A、B、C 的崗位職責(zé),做到崗位之間的相互制約,各崗位之間不得相互兼任。
A、開發(fā)人員 B、管理人員 C、操作人員 D、維護(hù)人員 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百一十八條。01-08-3-3-2-019計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的項(xiàng)目 A、B、C、D、E 整個(gè)過程實(shí)施有效管理,開發(fā)環(huán)境應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)環(huán)境嚴(yán)格分離。
A立項(xiàng) B、開發(fā) C、驗(yàn)收 D、運(yùn)行 E、維護(hù)
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百一十九條。01-08-3-3-2-020計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)用戶管理 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施有效的用戶管理和密碼(口令)管理,對(duì)用戶的 A、B、C、D、E 等均應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的控制。
A、創(chuàng)建 B、變更 C、刪除 D、用戶口令的長(zhǎng)度 E、時(shí)效 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百二十三條。01-08-3-3-2-021計(jì)算機(jī)運(yùn)行日志
商業(yè)銀行的 A、B、C、D、E 等均應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的日志。
A、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 B、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 C、操作系統(tǒng) D、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng) E、應(yīng)用程序 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百二十六條。01-08-3-3-2-022數(shù)據(jù)信息管理
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理各類數(shù)據(jù)信息,對(duì) A、B、C 等均應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的管理制度。
A、數(shù)據(jù)的操作 B、數(shù)據(jù)備份介質(zhì)的存放 C、轉(zhuǎn)移和銷毀 D、數(shù)據(jù)的上傳
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百二十七條。01-08-3-3-2-023會(huì)計(jì)電算化
商業(yè)銀行運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具有 A、B,并為有關(guān)的審計(jì)或檢查留有接口。
A、可復(fù)核性 B、可追溯性 C、可審核性 D、可靠性 E、完整性
出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百二十八條。01-08-3-3-2-024電子銀行服務(wù)
商業(yè)銀行的電子銀行服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備 A、B 等功能,防止發(fā)生泄密事件,確保交易安全。
A、客戶身份識(shí)別 B、安全認(rèn)證 C、客戶身份鑒別和認(rèn)證 D、安全可靠 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百二十九條。