第一篇：律師法習題及答案

《律師法學》期末考試復習題

1.什么是律師？ 律師是受當事人委托或法院的指定，依法協助當事人進行訴訟，出庭辯護，以及代理有關法律事務的專業人員。從字面上解釋，“律”是指法律，“師”是指專業人員，即具有專門知識或技能的人，如經濟師、會計師、工程師、教師、醫師等。因此，顧名思義，“律師”就是指具有法律知識的專業人員。

律師一詞的使用具有廣泛性。首先，律師是一種職業；其次，律師是一種身份，是對從事律師職業工作的人的泛稱；再次，律師是一種稱謂，是人們對具有律師身份的某個人的特稱，如李律師、王律師等。

2.律師學的研究重點是什么？ 律師法是我國律師制度中最重要、最基本的法律規范。因此，它是律師學的研究重點。其重點包括：

1、律師法的立法宗旨和律師的執業原則；

2、律師執業條件；

3、律師執業機構的條件、組織形式及設立程序；

4、律師的業務范圍；

5、律師的權利和義務；

6、律師的管理、法律援助；

7、律師的法律責任。

3.律師學有哪些研究方法？

（一）分析和比較的方法

（二）歷史分析的方法

（三）理論聯系實際的方法

（四）加強表達和寫作能力訓練的方法

（五）經濟分析的方法

（六）綜合運用的方法

4.在羅馬社會職業律師是在什么樣的背景下產生的？ 在羅馬共和國的初期，社會上有一種被叫做“保護人”的公民出現了。他們給屬于自己的一些當事人以法律上的幫助。最初是一些具有貴族身份的人，出于各種考慮，委托其親屬或朋友代其進行訴訟，這種情況日漸增多后，相沿成習，于是出現了“保護人”一詞。這個詞的意思是陪同被告人到法庭，在開庭審理時給被告人提供意見的親屬或朋友。一開始“保護人”只能在法庭上對被告人向法庭表達意見、反駁對方當事人的指控 在古羅馬奴隸制共和國的后期，從公元前3世紀開始，由于社會的生產和貿易逐漸興隆，簽訂產品交換契約的行為較為頻繁發生。面對這種越來越復雜的社會關系，客觀上迫切需要加以調整，從法律上確認這種新的民事法律關系中的當事人的權利和義務。于是，應這種客觀需要，專門的法律學科和職業的法律專家便隨之產生了。

到了公元1世紀，即羅馬共和國和羅馬帝國演變的時期，當時社會矛盾異常尖銳，統治階級為維護其統治秩序，制定了許多法律、法令和規定。與此相適應，社會上出現了學習、研究法律的法學家階層。可以說是社會變革帶來了社會關系的變化，也帶來了新知識的學習欲望。這些人與統治者有著千絲萬縷的聯系，他們時常就如何執法等問題向司法、行政官員提供意見，他們的研究成果和著作有些被統治者認可為了國家法律。在社會上，他們向平民百姓解答法律問題，為訴訟當事人提供咨詢意見，代理當事人參加訴訟。由于這些人的活動有利于統治秩序的穩定，所以，公元3世紀，羅馬皇帝以詔令的形式確定了“大教侶”從事“以供平民咨詢法律事項”的職業，同時詔令還允許委托他人代理訴訟行為，于是，“職業律師”正式出現。

5.羅馬社會律師制度的主要內容有哪些？

（一）實行“二元制”的律師制度。

（二）取得律師資格的條件嚴格。1．必須具有完全民事行為能力。2．必須是男性公民。女性公民不能從事律師職業。3．必須具備一定的法律知識。

（三）律師的業務范圍比較廣泛。

（四）律師的社會地位比較高。

6.歐洲進入封建社會后，由于社會關系的重大變革，反映在司法和和訴訟上都發生了哪些變化？

（一）與封建的政治統治相適應，訴訟結構一改羅馬時代的辯論式，采用了糾問式。

（二）律師制度幾乎失去了其賴以生存的政治、經濟和法律條件，不可避免地走向衰落。

（三）審判機關分為宗教法院和世俗法院

7.英國進入封建社會后，13世紀前后有什么不同？14世紀英國建立了哪些專門用來培養法律人才特別是律師的法學院？其律師職業發達起來的主要原因是什么？ 13世紀前，英國的任何公民只要在訴訟當事人申請到專門的“國王許可證”，并到法庭上能夠證明自己有代理權時，都可以作為代理人參加訴訟活動。但是，由于僧侶是最通曉法律的人，所以，訴訟代理人基本上仍然集中在僧侶之中。13世紀后，英國禁止僧侶在世俗法院執行律師職務。要想改變僧侶是唯一掌握法律知識的人的現狀，就必須培養更多的人學習法律知識，能夠替代僧侶執行律師職務；到14世紀初，英國成立了四大法學院和一些較小的法學院，專門負責培訓律師。這四大法學院是：

1、格雷法學院；

2、林肯法學院；

3、內殿法學院；

4、中殿法學院。原因：（1）公元前11世紀，歐洲大陸“復興羅馬法”的熱潮傳到英國。12世紀，羅馬法學家華卡雷斯應邀到牛津講授羅馬法，使英國特別是使牛津研究、學習羅馬法蔚然成風。隨之，古羅馬的律師制度也傳到了英國。這些現象的出現，對英國律師制度的建立產生了很大的影響。（2）英國的訴訟結構主要采用的是辯論式，這一點不同于法國，訴訟當事人地位平等，并享有一定的權利，這也為建立律師制度提供了便利的條件。

8.進入資本主義社會后，英國、美國等國家用法律形式確認律師的代理和辯護行為都有哪些表現？ 到了17世紀，英國小資產階級政黨平均主義派在其《人民約法》的宣言中正式提出了“被告有親身辯護或請人辯護的權利。”并在平均主義的倡導下，英國人民迫使斯圖亞特王朝的皇帝---查理二世于1679年5月26日簽署公布了《人身保護法》，該法首次明確了訴訟中的辯論原則和被告人的辯護權。

1791年美國的《憲法修正案》第6條規定：刑事被告人得“受法庭律師辯護之協助。”同年頒布的法國《憲法》也規定：在整個刑事訴訟中“不得禁止被告人接受辯護人的幫助。”1793年雅各賓派上臺后，在全國范圍內也設立了“公設辯護人”以使公民充分實現辯護權。至1808年，法國的《刑訴法典》又將律師制度進一步系統化了。日本明治維新以后，1876年頒布實行的《代言人規則》（甲第1號），規定了日本律師制度的基本內容。

9.在進入資本主義社會后，英國的律師制度有哪些特點？ 在英國與其法律形式（即判例法）相適應，他們沒有系統的律師法典，有關律師制度的各項規定，一般都散見于國家憲法性文件、習慣法以及其他一些單行法規中。此外，律師自治組織制訂的《律師組織規章》，雖然不是法律，但卻起著規范律師行為的作用。大致上講，在英國執行律師職務的人有兩類：即大律師和小律師。（1）大律師，也稱為“巴律師”、“高級律師”、“出庭律師”、“辯護律師”、“專門律師”等。是指能在英國上級法院（指 貴族法院、上訴法院、刑事高等法院和巡回法院）執行律師職務的律師。由于大律師具有較高的社會地位，所以，取得大律師資格的條件是很嚴格的。（2）小律師，又稱為“沙律師”、“撰狀律師”、“訴狀律師”、“初級律師”、“事務律師”等。是指直接接受當事人的委托，在下級法院及訴訟外執行律師職務，為當事人提供多種法律服務的人（3）大律師與小律師的關系。大律師與小律師是英國兩種不同類型的律師。他們之間沒有任何隸屬關系，小律師永遠都是小律師，不能晉升為大律師，他們有著各自活動的范圍和工作方式。

10.美國的律師與英國有什么不同？律師分為哪幾種？ 美國律師制度脫胎于英國律師制度,但它并非完全模仿英國律師制度。美國的法律制度實行的是“雙軌制”，即聯邦法和洲法共存。與英國對比，美國的律師不象英國那樣，實行“二元制”，實行的是“一元制”。美國的律師執照是由州最高法院頒發的，這一點也與英國不同。根據律師的任職情況，有人將美國的律師分為三種：（1）政府機關雇傭的律師（公職律師）；（2）公司企業雇傭的律師（公司律師）；（3）律師事務所的律師（掛牌律師）。

11.日本的律師制度自2006 年開始實施了新的司法考試制度。按照新的司法考試制度及《律師法》的規定，取得律師資格需具備哪些條件？ 關于律師資格的取得，日本《律師法》做了三種規定：

①一般律師資格的取得，大學本科畢業，并通過國家律師考試；

②一般律師資格例外，即大學本科法律專業畢業，從事審判官、檢察官、裁判所調查官等任職5年以上的，不需經過國家律師考試即可充當律師。

③律師資格的排除條件。按照規定，曾被處分監禁以上受刑罰者；受彈劾被裁判所罷免的審判官；被除名的律師；被停止業務的辯護士；稅理師；被注銷的會計師或被免除職務的公務員；自處分之日未滿3年的；被宣告破產而未復權之人；被宣告無財產管理能力的人等，均不能取得律師資格。

12.在中國律師及律師制度均屬于舶來品，中國在哪一個朝代開始制定有關于律師的法律？第一次制定律師法，是在哪一年的哪一屆政府？ 清朝末期；民國6年，南京政府起草了《律師法》草案，這是我國第一部有關律師的成文法草案。

13.具有標志性的律師制度的建立是什么時候？都制定實施了哪些律師章程？

1912年9月，北洋政府開始推行律師制度，先后頒布了《律師暫行章程》、《律師登錄暫行章程》、《律師甄別章程》、《律師懲戒暫行章程》等，其中《律師暫行章程》標志著中國律師制度的開始

14.南京政府制定的《律師章程》較前新增添了哪些內容？有些什么變化？律師的屬性可以從哪兩個方面解釋？我國律師的性質發生了什么樣的變化？ 增添的內容：

1、提高律師年齡為21歲；

2、允許女性擔任律師；

3、增加律師公會就法律修改問題向司法部長提出建議的規則；

4、律師登錄限于兩個地方法院和高等法院；

5、增設了高等法院接受律師懲戒訴訟和懲戒委員會及司法部長復審的規定等。律師的性質，可以從職業屬性和階級屬性兩個方面來解釋。

（一）律師的階級屬性

律師的階級屬性，是指律師制度作為一國法律制度的重要組成部分，而具有與法一樣的階級性，律師作為特定律師制度中的從業人員，從根本上說，它必然服務于統治階級的根本利益。律師的這一屬性，我們從前面介紹各國律師制度的主要內容是完全可以理解的。

（二）律師的職業屬性

這是指律師區別于其他職業的本質屬性。多數西方國家均將律師定性為“自由職業者”。之所以這樣定位，與律師具有的“獨立性”是分不開的。“獨立性”是律師職業的內在屬性。這種屬性不僅表現在他與法院、政府的關系上，同時也表現在他與委托人的關系上。在這兩種關系上，第一，律師與法院和政府的關系上，其“獨立性”表現在律師執業不受法院和政府的干預；第二、律師在與委托人的關系上，這種“獨立性”表現在律師執業不受當事人的約束。

“自由職業者”的定性，對律師來說，即表現為律師執業的非官方性或社會性。法官、檢察官等公務人員工作的內容具有“職務性”，而律師的工作則具有“自主性”，最初有關律師的定性規定體現在1980年我國頒布的《律師暫行條例》中。該《條例》第一條規定：“律師是國家的法律工作者”。這一定性，雖然沿襲了解放初期我國司法體制上將律師制度看作是司法制度的組成部分的認識，但是，這種定性從當時來看，對律師制度的恢復和發展卻起到了重要的作用。

后來，隨著我國政治、經濟體制改革的深入進行，律師管理體制以及組織形式都發生了變化，而律師是“國家法律工作者”的定性也逐漸失去了制度基礎以及現實合理性。2007年修改《律師法》后，第二條明確規定：“本法所稱律師，是指依法取得律師執業證書，接受委托或者指定，為當事人提供法律服務的執業人員。”

目前，我國的律師管理體制采用的是司法行政機關的行政管理與律師協會行業管理相結合的管理體制，即“雙重管理體制”。

15.我國律師的主要任務是什么？

（一）維護當事人的合法權益。

（二）維護法律的正確實施。

（三）維護社會公平和正義。

16.律師的工作權利都包括哪些？

一、律師在執業活動中的人身權利不受侵犯

二、律師的調查取證權

三、律師在訴訟活動中的權利

★查閱案卷的權利

★同被限制人身自由的人員會見和通信的權利 ★有得到人民法院適當的開庭通知的權利 ★出席法庭、參與訴訟的權利

★獲得本案各種法律文書副本的權利 ★代行上訴的權利 ★代理申訴或控告的權利

四、拒絕辯護、代理的權利

五、為犯罪嫌疑人、被告人申請取保候審或解除強制措施的權利

17.律師的義務都包括哪些？

一、律師對當事人的義務

（一）保守秘密的義務

（二）不得在同一案件中為雙方當事人擔任代理人

（三）不得私自接受委托、收取費用或接受委托人的財物或者其他利益；

（四）律師接受委托后，無正當理由，不得拒絕辯護或代理

（五）律師不得利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益； 接受對方當事人的財物或者其他利益，與對方當事人或者第三人惡意串通，侵害委托人的權益；

二、律師對司法機關的義務

（一）不得違反規定會見法官、檢察官、仲裁員；不得向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員請客送禮或者行賄，或者致使、誘導當事人行賄。

（二）不得提供虛假證據，隱瞞事實或威脅、利誘他人提供虛假證據，隱瞞事實以及妨礙對方當事人合法取得證據。

（三）不得擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行。

三、律師對國家和社會應盡的義務

（一）必須依法納稅的義務；

（二）必須加入所在地的地方律師協會，并履行律師協會章程規定的義務；

（三）必須按照國家規定承擔法律援助義務；

（四）曾擔任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后兩年內，不得擔任訴訟代理人或者辯護人。公務員不得兼任執業律師。律師擔任各級人民代表大會常務委員會組成人員的，任職期間不得從事訴訟代理或者辯護業務。

（五）不得以詆毀其他律師或者支付介紹費等不正當的手段掙攬業務。

18.根據我國現行法律的規定，律師執業有哪些限制？

（一）律師只能在一個律師事務所執業

（二）國家機關的現職工作人員不得兼任執業律師

（三）曾擔任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后2年內，不得執行訴訟代理人與辯護義務

19.律師在執業技能方面，會見時應注意采用哪些技能？（1）傾聽。（2）理解。

（3）不要急于評判

20.律師在執業技能方面，咨詢時應注意采用哪些技能？

1、確定選擇性辦法。

2、分析選擇性辦法的后果。分析選擇辦法的后果律師可以這樣操作： ①首先應當盡其能力預測各種選擇性辦法的可能后果，并讓當事人確認那些他更能察覺的后果；

②在當事人的參與下，律師按照他的需要把每一個所預測的后果做出有利或不利的描述。

3、衡量選擇性辦法并做選擇。當有幾種可選擇的辦法時，律師可以對幾種辦法進行對比分析，最后選定哪一種方法 21.律師在談判時應當注意采用哪些技能？

（一）合法合理的原則

（二）靈活主動的原則

談判中律師可運用的技巧很多，但在運用技巧時應當首先處理好這樣四種關系：

1、理順律師與聘請方的關系。

2、理順律師與主談人的關系。

3、理順維護中方合法權益與維護外商合法權益的關系。

4、理順遵守我國法律與尊重國際慣例以及國外法律的關系。

在處理好上述幾種關系的前提下，談判中還應當運用好以下一些技巧：（1）傾聽技巧。即借助傾聽技巧，捕捉對方的語言信息。

（2）發問技巧。這是談判中“多聽少說”的一種最有效的方法。而發問的目的主要在于了解對方的立場、觀點，因此，發問時應當注意： ①提問要得體，既要有針對性，有不使對方為難； ②注意發問的時機，注意對方的心態； ③注意講話的速度，把握好語言語調； ④一般應先取得對方的同意后再發問。

⑤由一般問題入手，然后再轉向專門性的問題；

⑥盡量根據前一個問題的答復，再構造下一個問題的發問； ⑦所有問句應當都緊緊圍繞一個中心問題展開； ⑧提出敏感性問題時，應當說明發問的理由； ⑨給予對方以足夠的時間經考慮之后答復問題。

（3）應答技巧。在對方發問后，針對對方提出的問題，認真思考后，可采取一些不同的方式進行應答：

①以強擊弱法。即用強硬的方式回答對方的提問，反駁對方的理由。

②以弱擊強法。這是一種不具有支配力的答法，堅持己方能滿足對方的最高限度，有選擇地制造雙方差距，使對方無可奈何，最后做出讓步。

③局部應答法。就是針對對方所提出的一連串問題，不做全面答復，只做局部答復，以避免和盤托出后給對方以可乘之機。

④回避應答法。采取這種方法，主要是在未完全了解對方的真正意圖或問話的真正意思的情況下所采用的，一般可以“答非所問”或“記不清楚了”等。

⑤反問應答法。在某些情況下，你可以不做回答，反而提出問題反問對方，以摸清對方的真實意圖。⑥模糊應答法。通常是在某些復雜的問題一下子難以做出準確判斷時，可采取這種方法。（4）引誘技巧。此法主要是為了把對方緊緊地吸引住，使其順著自己的思路去考慮問題，并引導其最終接受你的觀點。

（5）讓步技巧。讓步也是談判中的常用策略，但讓步不可隨便讓。避免出現失誤和得不償失的結果。因此，讓步時應當注意如下幾點：①不做太大的讓步；②最好先讓對方讓步；③雙方可以同時讓步；④不做無謂的讓步。

（6）扭轉技巧。即當雙方各持己見，相持不下的僵局出現后，應當注意靈活應對，尋找突破口，善于運用扭轉技巧，打破僵局，使談判能得以繼續，保證談判順利成功。

22.律師在閱卷時，應當采用哪些分析方法？ ①擴大顯微法。律師在閱卷中，對發現的不實之處，擴大其范圍，加深其程序，強調其性質，使不實處能明顯暴露出來。如，②以類相比法。即針對某些錯誤的證據或判斷，用某些屬性相同的事物對照比較，從而揭示其錯誤的方法。

③牽連分析法。這是一種關系推理應用的方法，即律師在閱卷時，將存在對稱關系的事物聯系起來進行分析，從中找出對當事人有利的證據材料的方法。④因果互證法。這是以原因證明結果或以結果證明原因的方法。

23.律師論辯的基本特點是什么？（1）律師的論辯具有對抗性。（2）律師的論辯具有程序性。（3）論辯必須具有科學性，必須以證據和法律為依據。（4）論辯具有綜合性。

24.律師職業道德的基本內容包括哪些？（1）必須始終堅持以服務為中心；（2）以事實為根據、以法律為準繩；

（3）忠于職守，維護國家法律和社會正義；（4）道德高尚，廉潔自律，維護職業形象；

（5）誠實信用、嚴密審慎、盡職盡責地為當事人提供法律服務；（6）在執業過程中應當保守秘密和當事人的隱私等。

或者

1、律師應當忠于憲法和法律，堅持以事實為根據，以法律為準繩，嚴格依法執業。

2、律師應當誠實守信，勤勉盡責，盡職盡責地維護委托人的合法權益。

3、律師應當敬業勤業，努力專研業務，掌握執業所應具備的法律知識和服務技能，不斷提高執業水平。

4、律師應當珍視和維護律師職業聲譽，模范遵守社會公德，注重陶冶品行和職業道德修養。

5、律師應當嚴守國家機密，保守委托人的商業秘密以及委托人的隱私。

6、律師應當尊重同行，同業互助，公平競爭，共同提高執業水平。

7、律師應當自覺履行法律援助義務，為受援人提供法律幫助。

8、律師應當遵守律師協會章程，切實履行會員義務。

9、律師應當積極參加社會公益活動。

25.律師執業紀律的主要內容包括哪些？ 第一、律師在其工作機構的紀律。如律師不得私自接受委托承辦法律事務，不得私自向委托人收費、額外報酬或財務。

第二、律師在訴訟與仲裁活動中的紀律。如不得偽造證據，不得威脅、利誘他人提供虛假證據。

第三、律師與委托人、對方當事人關系的紀律。如律師不得利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益。

第四、律師與同行之間關系的紀律。如不得損害其他律師的威信和名譽。

律師在執業過程中，如果因故意或過失違反法律或執業紀律應當承擔相應的行政責任、民事責任和刑事責任。律師可能觸犯的罪名有：泄露國家機密罪、侵犯商業罪、行賄罪、侵犯商業秘密罪、偽證罪。

或者

（一）律師在執業機構中應當遵守的執業紀律

（二）律師在訴訟中與法官的關系方面應遵守的執業紀律

（三）律師在與委托人、對方當事人的關系方面應遵守的紀律

（四）律師在同行之間的關系方面應當遵守的執業紀律

第二篇：律師法相關知識點

1.1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過

根據2001年12月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議《關于修改〈中華人民共和國律師法〉的決定》修正 2007年10月28日 第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂

《中華人民共和國律師法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2007年10月28日修訂通過，現將修訂后的《中華人民共和國律師法》公布，自2008年6月1日起施行。

2.律師是指經過考試或考核，取得執業資格，為社會提供法律服務的執業人員。（參見《律師法》條2）

(1)律師概念的演變：國家法律工作者（原1980年8月26日《律師暫行條例》）——→為社會服務的專業法律工作者（1993年12月《關于深化律師工作改革的方案》）——→為社會提供法律服務的執業人員（1996年5月15日《律師法》）。

律師制度是國家法律（司法）制度之一種，是指國家法律規定的關于律師的性質、任務、活動原則、權利義務、業務范圍、執業機構和管理體制等的各項規章制度的總和。

(2)律師制度的性質。a,律師制度的本質屬性。法律（司法）制度之一部，是國家為使其法得以很好實施的必要安排。b,律師制度的階級屬性。律師制度是有階級性的，大體可分社會主義律師制度與資本主義律師制度兩類。

(3)律師制度產生的國度：古羅馬。原因：a古羅馬的經濟是人類第一個典型的商品經濟；b古羅馬是古代少有的民主政治國家；c古羅馬的法制建設比較完善，立法較健全；d古羅馬的訴訟模式為對抗制（辯論式、當事人主義）。

(4)《律師法》的基本原則（見《律師法》條1、3）:a遵守憲法和法律；b以事實為根據，以法律為準繩；c恪守律師職業道德和執業紀律；d維護當事人合法權益，維護法律正確實施；e依法執業受法律保護；f接受國家、社會和當事人監督。

3.仲裁委員會是以仲裁方式，獨立、公正地解決仲裁爭議，以保護當事人雙方的合法權益的組織。仲裁委員會的性質，我國《仲裁法》第15條規定：“仲裁委員會是中國仲裁協會的會員，中國仲裁協會是社會團體法人，因此我國仲裁委員會的實質和多數國家仲裁機構的性質一樣，是公斷性質的、非政府性的專門仲裁組織。

4.律師協會是社會團體法人，是律師的自律性組織。全國設立中華全國律師協會，省、自治區、直轄市設立地方律師協會，設區的市根據需要可以設立地方律師協會。

5.律師在偵查階段的權利：《律師法》33條，犯罪嫌疑人被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起，受委托的律師憑律師執業證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函，有權會見犯罪嫌疑人、被告人并了解有關案件情況。律師會見犯罪嫌疑人、被告人，不被監聽。

《刑訴》犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起，可以聘請律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘請的律師可以為其申請取保候審。涉及國家秘密的案件，犯罪嫌疑人聘請律師，應當經偵查機關批準。

受委托的律師有權向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以會見在押的犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有關案件情況。律師會見在押的犯罪嫌疑人，偵查機關根據案件情況和需要可以派員在場。涉及國家秘密的案件，律師會見在押的犯罪嫌疑人，應當經偵查機關批準。6.律師在起訴階段的權利：《律師法》34，受委托的律師自案件審查起訴之日起，有權查閱、摘抄和復制與案件有關的訴訟文書及案卷材料。受委托的律師自案件被人民法院受理之日起，有權查閱、摘抄和復制與案件有關的所有材料。

7.律師在行政訴訟中的權利：《律師法》32.委托人可以拒絕已委托的律師為其繼續辯護或者代理，同時可以另行委托律師擔任辯護人或者代理人。

律師接受委托后，無正當理由的，不得拒絕辯護或者代理。但是，委托事項違法、委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關的重要事實的，律師有權拒絕辯護或者代理。34.受委托的律師自案件審查起訴之日起，有權查閱、摘抄和復制與案件有關的訴訟文書及案卷材料。受委托的律師自案件被人民法院受理之日起，有權查閱、摘抄和復制與案件有關的所有材料。35.受委托的律師根據案情的需要，可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據或者申請人民法院通知證人出庭作證。

律師自行調查取證的，憑律師執業證書和律師事務所證明，可以向有關單位或者個人調查與承辦法律事務有關的情況。36律師擔任訴訟代理人或者辯護人的，其辯論或者辯護的權利依法受到保障。37律師在執業活動中的人身權利不受侵犯。[1]

律師在法庭上發表的代理、辯護意見不受法律追究。但是，發表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論除外。

律師在參與訴訟活動中因涉嫌犯罪被依法拘留、逮捕的，拘留、逮捕機關應當在拘留、逮捕實施后的二十四小時內通知該律師的家屬、所在的律師事務所以及所屬的律師協會。

8.《仲裁法》53.裁決應當按照多數仲裁員的意見作出，少數仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數意見時，裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。

9.第34條 仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當事人也有權提出回避申請：

（一）是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬；

（二）與本案有利害關系；

（三）與本案當事人、代理人有其他關系，可能影響公正仲裁的；

（四）私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮的。

第35條 當事人提出回避申請，應當說明理由，在首次開庭前提出。回避事由在首次開庭后知道的，可以在最后一次開庭終結前提出。

第36條 仲裁員是否回避，由仲裁委員會主任決定；仲裁委員會主任擔任仲裁員時，由仲裁委員會集體決定。

第37條 仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責的，應當依照本法規定重新選定或者指定仲裁員。

因回避而重新選定或者指定仲裁員后，當事人可以請求已進行的仲裁程序重新進行，是否準許，由仲裁庭決定；仲裁庭也可以自行決定已進行的仲裁程序是否重新進行。10.資本主義時期的律師制度:(一)英國 1679《人身保護令》

（二）美國 1791《權利法案》

（三）法國 1808《刑事訴訟法》及1876《代言人規則》

（四）德國 16世紀末17世紀初引進羅馬律師制度，1878年《國家律師法》 11.《律師法》5.申請律師執業，應當具備下列條件：

（一）擁護中華人民共和國憲法；

（二）通過國家統一司法考試；

（三）在律師事務所實習滿一年；

（四）品行良好。

7.申請人有下列情形之一的，不予頒發律師執業證書：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪

的除外；

（三）被開除公職或者被吊銷律師執業 證書的。（看律師法：5--13）12.《律師法》43--46 13.《律師法》15.設立合伙律師事務所，除應當符合本法第十四條規定的條件外，還應當有三名以上合伙人，設立人應當是具有三年以上執業經歷的律師。

合伙律師事務所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設立。合伙律師事務所的合伙人按照合伙形式對該律師事務所的債務依法承擔責任。

14.《仲裁法》58--61條 15.案例題

仲裁的受案范圍：第2條平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛，可以仲裁。第3條 下列糾紛不能仲裁：

（一）婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛；

（二）依法應當由行政機關處理的行政爭議。仲裁協議：16--20 執行：62--64

撤銷：人民法院裁定撤銷仲裁裁決和裁定不予執行仲裁裁決的法定事由都是《民事訴訟法》第260條第1款的規定。其具體包括：

1.當事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協議的;

2.被申請人沒有收到指定仲裁員或者進行仲裁程序的通知，或者由于其他不屬于被申請人負責的原因未能陳述意見的;

3.仲裁庭的組成或者仲裁的程序與仲裁規則不符的;4.裁決的事項不屬于仲裁協議的范圍或者仲裁機構無權仲裁的。律師相關理論：

我國《律師法》第二條規定：“本法所稱律師，是指依法取得律師執業證書，為社會提供法律服務的執業人員。” 特征為：.律師制度以國家法制的確認為前提.律師的業務活動是服務性質的，不帶有強制性.確立律師制度必須明確律師的性質、資格、執業、權利義務、管理機構、業務范圍、懲戒規則、法律責任。

律師制度的起源，可以追溯到羅馬奴隸制時期。近代律師制度是資產階級民主革命取得勝利后確立起來的。我國律師的性質，有三種觀點：律師是國家法律工作者（律師暫行條例）律師是自由職業者；律師是社會法律工作者（律師法）律師的業務范圍：看法條

律師開展業務應遵循的原則：《律師法》3條 律師執業的申請 律師的權利與義務 律師的法律責任

律師的職業道德：1.服務于社會主義事業和人民利益2.忠于法律和事實3.堅持原則，維護正義4.道德高尚，廉潔自律5.誠實信用，盡職盡責6.保守職務秘密7.尊重互助，公平競爭 8.勤于學習，提高素養

律師的執業紀律規范：1.律師在其工作機構的紀律（1）律師應遵規守紀，必須遵守規章制度和工作紀律。（2）不得私自收案、收費及收取額外禮酬。（3）不得拒絕或疏怠應承擔的法律援助義務。（4）不得違反收費制度和財務紀律。（5）不得同時在兩個以上的律師事務所執業。

第三篇：中華人民共和國律師法

<<中華人民共和國律師法》（以下簡稱《律師法》）經2007年10月28日第十屆全國人大常委會第30次會議修訂，將于2008年6月1日起施行。《律師法》對律師參與刑事訴訟活動作出了更加明確、具體的規定，進一步擴大了律師的權利，有些權利已經突破了《中華人民共和國刑事訴訟法》（以下簡稱《刑事訴訟法》）的規定。

一、《律師法》關于律師參與刑事訴訟活動相關權利的規定 《律師法》賦予律師在刑事訴訟活動中享有以下權利：

（一）為犯罪嫌疑人提供法律幫助權。《律師法》第二十八條第（三）項規定，律師可以“接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托，為其提供法律咨詢，代理申訴、控告，為被逮捕的犯罪嫌疑人申請取保候審，接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，擔任辯護人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托，擔任代理人，參加訴訟”。本條取消了《刑事訴訟法》第九十六條第一款“涉及國家秘密的案件，犯罪嫌疑人聘請律師，應當經偵查機關批準”的規定。

（二）依法行使辯護權。《律師法》第三十一條規定，“律師擔任辯護人的，應當根據事實和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。”本條與《刑事訴訟法》第三十五條的規定基本一致。

（三）與犯罪嫌疑人會見權。《律師法》第三十三條規定，“犯罪嫌疑人被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起，受委托的律師憑律師執業證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函，有權會見犯罪嫌疑人、被告人并了解有關案件情況。律師會見犯罪嫌疑人、被告人，不被監聽。”本條與《刑事訴訟法》第九十六條第一款規定相比，不僅刪除了“犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后”的“后”字，從而使律師介入刑事偵查的時間提前了，而且明確規定律師會見犯罪嫌疑人不需批準、不限次數、不被監聽。

（四）查閱案卷權。《律師法》第三十四條規定，“受委托的律師自案件審查起訴之日起，有權查閱、摘抄和復制與案件有關的訴訟文書及案卷材料。受委托的律師自案件被人民法院受理之日起，有權查閱、摘抄和復制與案件有關的所有材料。”本條將《刑事訴訟法》第三十六條規定的律師閱卷范圍，由審查起訴階段的“訴訟文書、技術性鑒定材料”擴大到“訴訟文書及案卷材料”，由法院受理之后的“本案所指控的犯罪事實的材料”擴大到“與案件有關的所有材料”。

（五）申請取證或者證人出庭作證權。《律師法》第三十五條第一款規定，“受委托的律師根據案情的需要，可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據或者申請人民法院通知證人出庭作證。”本條與《刑事訴訟法》第三十七條第一款規定的內容相一致。

（六）享有自行調查取證權。《律師法》第三十五條第二款規定，“律師自行調查取證的，憑律師執業證書和律師事務所證明，可以向有關單位或者個人調查與承辦法律事務有關的情況。”本條與《刑事訴訟法》第三十七條規定相比，取消了律師必須在案件移送審查起訴后才可以調查取證的規定；取消了律師需經證人或者其他有關單位和個人同意，才可以向他們收集與本案有關的材料的規定；取消了律師需經人民檢察院或者人民法院許可，并且經被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意，可以向他們收集與本案有關的材料的規定。今后，律師只要憑執業證書和律師事務所證明即可調查取證。

二、律師行使相關權利對刑事偵查工作的影響

根據《律師法》的規定，律師行使相關權利不僅有利于保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權益，也有利于對刑事偵查活動進行監督，其積極意義是顯而易見的，但是，其對刑事偵查工作帶來的影響及挑戰也不可忽視。

（一）律師會見權的影響

從《律師法》的修改看，律師會見權可能對刑事偵查工作帶來五個方面的影響：

1、強化犯罪嫌疑人對抗心理。《律師法》第三十三條規定，犯罪嫌疑人被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起，受委托的律師可以會見犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人可能會憑借這一規定不交代問題，而同偵查訊問人員軟磨硬泡，等候律師“營救”，從而增加了訊問破案難度。

2、訊問施謀受到影響。偵查與反偵查是一種智力較量，偵查部門往往運用偵查計謀進行訊問破案，施謀與反施謀的對抗必將激烈。律師會見對于犯罪嫌疑人來說，其認為有律師作為“靠山”，就可能對偵查人員“那一套”產生懷疑，從而使訊問謀略及其運用的效果受影響。

3、犯罪嫌疑人供述可能趨于不穩定。律師介入偵查訊問，由于沒有明確規定會見時間，并不受監聽，犯罪嫌疑人對自己如何交代所做的事情，既有足夠的時間與律師商量，又會經商量分析而更加明白自己行為及所交代事實的法律性質和后果，進而對自己的供認經利害分析而發生心理動搖，出現供述不斷反復。

4、證人證言可能趨于不穩定，證人拒絕作證現象可能增多。律師會見并了解有關案情后，將會尋找有關證人特別是關鍵證人、污點證人調查核實。由于證人與犯罪嫌疑人之間具有利害關系及出于各種作證壓力等因素的影響，證人對已作證言經利害分析可能發生心理動搖，出現證言不斷反復，一些證人經過律師點撥，可能拒絕作證，以致偵查部門很難找到這些證人作證，最終增加揭露、證實和打擊犯罪的難度。

5、訊問拓展線索難以保密。目前，團伙犯罪比較突出。在律師介入后，訊問中犯罪嫌疑人因政策感化而揭發立功的有關線索已無密可保。如果律師不自律或者出于某種意圖，這些線索就可能被泄露出去，影響公安機關對全案的偵查。

（二）律師閱卷權的影響

從案件訴訟和處理講，證據是刑事訴訟的核心，犯罪事實最終是要圍繞證據來認定和落實，沒有足夠證據或者證據不確實不充分，案件的認定及處理都將受影響。這些影響因素主要有：一是全案證據體系。如果沒有形成完整的證據鎖鏈，就將影響對案件的最終處理。二是有罪證據材料與無罪證據材料。如果證據材料沒有全面收集，特別是忽視無罪證據材料的收集，也將影響對案件的定性處理。三是案件細節問題。如果沒有查清楚犯罪事實的細節，就會影響相關證據的證明力，甚至使所取證據最終失效。四是不規范取證甚至違法取證，使證據存在瑕疵，最終會影響所取證據的證明力，甚至使其失效。就刑事偵查來說，因律師可以查閱所有案卷，對刑事偵查尤其是調查取證存在的問題將一目了然，難免會增加檢察機關在庭審階段的抗辯難度，從而導致檢察機關對公安機關移送審查起訴案件證據材料的要求更嚴格，將會促使偵查與起訴更趨緊密，導致偵查階段起訴化、審查起訴階段審理化，對公安機關刑事辦案質量提出了更高的要求。

（三）律師調查取證權的影響

律師調查取證權對刑事偵查的影響主要有：

1、增強偵查活動的對抗性。按照《律師法》規定，律師調查取證與偵查部門可以同步，并且偵查部門取證的主要對象也可能是律師所要取證的對象，這就可能形成證實犯罪與否定犯罪證言并存的局面，將影響偵查效能乃至懲處能力。

2、形成偵查與反偵查信息不對稱。按照《律師法》規定，受委托律師可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據，也可以自行調查取證，憑律師執業證書和律師事務所證明，可以向有關單位或者個人調查與承辦法律事務有關的情況。通過這些活動所收集、調取或者自行調取的證據，如果在偵查部門視野之外，就會影響偵查部門對案件偵查進程及其偵查結果的掌控，最終勢必對案件事實的認定及其處理產生影響。

３、影響證人作證的穩定性，甚至翻證現象多發頻發。由于受委托律師的特殊性，律師取證的目的、方向和角度也即出發點和歸宿，取決于為當事人服務。如果律師取證偏離法律軌道，則在證明對象及證據內容等方面就會與偵查部門的調查取證發生沖突，從而影響證言的證明力。特別是在律師的點撥下，一些證人因某種壓力或者原因，出現證言反復或虛假證言情況，最終影響案件認定處理，甚至使真正犯罪的人逃脫法網。

《律師法》進一步擴大了律師介入在刑事訴訟的執業領域和活動空間，明顯增強了律師在刑事訴訟中的自由度，律師的權利與過去相比得到了擴張。律師的“三權”（會見權、閱卷權、調查權）對公安機關的偵查工作提出了新的更高的要求。

對于新法賦予律師的會見權，他提出，考慮到案件的復雜性，不能簡單地規定律師會見所有犯罪嫌疑人一律僅憑“三證”。一些特殊性質的案件，如“涉黑”與涉及國家機密的案件，律師會見嫌疑人必須經過公安機關的批準。“涉黑”刑事案件的犯罪嫌疑人往往有著復雜的社會關系網，一旦消息走失，偵查難度和阻力將會很大。如果律師過早地直接接觸犯罪嫌疑人，則可能影響案件的偵查，涉及到國家秘密的案件更須如此。

此外，他還指出，關于會見時間的安排，新律師法的規定不易操作。一方面是因為時間緊，各方面的資源性條件有限，公安機關不好安排。不可能律師隨時要求會見嫌疑人，公安機關均立刻予以滿足。另一方面，新律師法的規定不夠明確，也不利于保障律師權益。

對于“律師會見嫌疑人、被告人時，不被監聽”的規定，金淮明認為，考慮到實踐中，個別律師違反法律和職業道德，為犯罪嫌疑人通風報信、有意識地引導犯罪嫌疑人改變口供的現象時有發生，從維護嫌疑人和受害人合法權益，保障公平正義的角度出發，偵查機關應按照刑事訴訟法規定行使在場權。

最后，金淮明表示，新律師法的實施勢必對公安機關的執法辦案能力提出了更高更嚴格的要求，公安機關必須進一步提高辦案水平。新律師法第三十四條規定：“受委托的律師自案件審查起訴之日起，有權查閱、摘抄和復制與案件有關的訴訟文書及案卷材料。”以往，偵查機關移送起訴的案件如果把關不嚴，出現執法不規范或影響訴訟質量的現象，由于律師不能閱卷而事先不會掌握，公訴機關發現后予以糾正，只影響到公安機關的執法質量考評。新法實施后，如果類似問題被律師發現，影響的則是證據的效力，產生的是罪與非罪的后果。由于律師介入時間的提前和自由會見，經過雙方多次接觸和信息交流，在一定程度上，使得犯罪嫌疑人的心理承受能力和反偵查能力有所增加，較之以往，口供難突破、難固定，更不能排除“零口供”案件大量增加的可能性，公訴機關的起訴風險增大，指控難度增加。

其次，引導偵查效果減弱。新法實施后，律師的自由會見權，使律師和偵查人員、公訴人第一次接觸犯罪嫌疑人開始，控辯雙方就站在同一時間平臺上開始競爭，那么，公訴人先前占有的時間先機和優勢不復存在，引導偵查的效果勢必有所減弱。

第四篇：律師法論文

律師法論文

指定辯護律師作用之實證研究——以委托辯護為參照

學院：哲學與法學學院 姓名：劉碩 班級：法學091 學號：2009092024

一、導論

（一）概念性框架：“客觀職守型援助”與“合理有效性援助”

現代刑事訴訟中，律師辯護有兩種來源：一種是委托律師辯護，另一種是刑事法律援助。后一來源的主體即是由法院指定辯護律師。委托辯護權由被告人自由行使，而指定辯護權首先與案件的嚴重性，進而與被告人的經濟貧困狀況緊密相關[1]。從產生背景看，指定辯護制度是平等權利和正當程序主張的必然要求。從程序平等角度，任何被告人，尤其是經濟貧困的被告人都應享有律師幫助的權利；而根據正當程序的要求，律師辯護應最大限度地避免無辜者被錯誤定罪并促進公正審判{1}。訴訟實踐中，如果沒有指定律師的幫助，相當比例的被告人將無法為自己進行有效辯解，更不可能抗制公訴機關的指控、調查與質證。這意味著，從控辯平衡和程序公正角度，國家不僅僅要為適格的被告人提供免費的律師援助，還應當提供合格的辯護律師。

這就涉及指定辯護的最低質量標準問題。理想狀態下，從權利保障需要角度，指定辯護應與委托辯護作用相當，適用統一的律師辯護質量標準。在我國，根據法律援助條例的規定，指定辯護律師必須為受授人提供“符合標準的法律服務”[2]。至于標準為何，則不夠明確。綜合已有的法律、法規，可以將指定辯護的質量標準大致概括為“客觀職守型援助”。它包括“客觀辯護”與“職守辯護”兩方面的要求。客觀辯護是指，辯護律師應本著實事求是的態度，根據事實和法律，提出被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，其法律依據是《刑事訴訟法》第35條、《律師法》第31條。職守辯護是指，辯護律師應當盡職盡責，恪守職業道德和執業紀律，其制度依據是最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定的《關于刑事訴訟法律援助工作的規定》第21條。上述兩項要求各有側重，前者指向客觀的辯護過程，既適用于指定辯護，也適用于委托辯護；而后者強調辯護律師應遵守作為政府委派人員應有的職業道德，主要適用于指定辯護。可見，在現行法框架內，如果僅考慮辯護過程，指定辯護的質量標準與委托辯護沒有區別。由于指定辯護律師具有政府工作人員或者接受政府指派人員的職業身份，因此，對其職業道德要求更多的是一種政府管理機制，與客觀辯護并不矛盾。

在美國，無論是委托辯護還是指定辯護，都適用于“合理的有效性幫助”（Reasonably Effective As-sistance）標準。早在Powell v.Alabama（1932）案中，最高法院即指出，指定辯護人如委托辯護一樣，也必須提供有效的法律援助。[3]此后，在McMannv.Richardson(1970)案中，最高法院進一步認為，被告人有權“在刑事辯護律師的能力限度之內”，獲得“合理的合格”的建議。[4]上述判決促使下級法院運用更高的標準去審查辯護律師的能力。自此，無論是聯邦還是州的法院，均采納了更加嚴格的標準以要求律師按照McMann案的標準執行或者提供“合理的有效幫助”，其具體的職責要求包括：調查所有重要的事實，較高頻度地會見當事人，以及詢問所有潛在的證人{2}。歷史上，只有極少數州曾區分指定辯護與委托辯護辯護，適用不同的有效辯護標準。例如，德克薩斯州刑事上訴法院在傳統上對待指定辯護與委托采用的是一種“分叉審查”的標準：指定辯護適用“合理有效性標準”，而委托辯護審查的重點則為是否存在“當事人不注意時或者違反法律責任的不當行為”。這種標準經由Ex Parte E-wing（1977）案加以確認。[5]然而，僅僅三年之后，最高法院即推翻了上述標準。在Cuyler v.Sullivan(1980）案中，最高法院認為，州法院進行刑事審判時應當遵守第十四修正案的目標，因此，所有法院必須運用同樣的標準審查無效性抗辯，而不能區分是指定辯護還是委托辯護。[6]有效辯護標準最終演變為一項重要的刑事司法國際準則。1990年9月，聯合國《關于律師作用的基本原則》第6條強調，“任何沒有律師的人在司法需要的情況下均有權獲得按犯罪性質指派給他的一名有經驗和能力的律師以便得到有效的法律協助，如果他無足夠力量為此種服務支付費用，可不交費。”

如上所述，盡管現代刑事訴訟對指定辯護與委托辯護的質量要求相當，但在實踐中，它們有其不同的顧客關系與律師來源，這很可能導致律師作用的發揮程度會有所不同。顧客關系方面，指定辯護源于法院指定或政府委派，律師與政府之間形成服務合同關系，而委托辯護基于被告人或其親屬與律師之間的契約。在指定辯護的“顧客關系”中，辯護律師直接服務于被告人，但其最終指向的是公共利益；而委托辯護的“顧客關系”中，辯護律師應忠誠于被告人的個人利益。相比指定辯護，委托辯護的“顧客關系”更加密切。律師來源方面，指定辯護與委托辯護有著“大眾消費”與“奢侈消費”的區別。申言之，法院或政府提供的指定辯護是一種公共服務產品，具有“批量供應”的特征；與此不同，委托辯護是被告人及其親屬基于市場考察、質量比較，進而通過自愿、平等的交易而產生，具有“個別化服務”的特征。由于上述兩方面的因素，為指定辯護與委托辯護設定完全相同的質量標準顯然過于理想化。按照上述邏輯，指定辯護的實際效果在整體上很可能不如委托辯護，但無論如何，都應滿足公正審判的底線要求。

（二）中國問題與既往研究

在我國，指定辯護制度最早由1954年《人民法院組織法》確立，在性質上屬于“任意辯護”范疇。[7]1979年《刑事訴訟法》建立了強制辯護制度，但范圍較窄。[8]1996年修訂后的《刑事訴訟法》擴大了指定辯護范圍，[9]相應地，1996年出臺的《律師法》建立了政府主導的刑事法律援助制度，形成指定辯護制度的有力支撐。近三十年來，指定辯護或刑事法律援助的案件數量不斷增長。在1986年，全國法院指定辯護案件僅有91944件，占全部刑事案件的2.8%，占當年所有律師辯護案件總量的7.2%；而至2007年，指定辯護案件增至118 946件，在全部刑事案件中所占比例上升到12.7%，占當年律師辯護案件數量的24.0%。[10]上述數據表明，指定辯護在刑事辯護制度體系中的作用不斷增強。

盡管如此，對于指定辯護律師的作用發揮程度，官方與民間看法相去甚遠。總體而言，官方認為，指定辯護整體效果較好，而學者們多認為其作用相當有限。

對于指定辯護作用，司法部采用“辯護意見采納率”作為統計指標。統計顯示，2003年全國刑事法律援助案件中，辯護意見被全部采納、部分采納和未采納的三項分別占36%、45％和19%，全部采納和部分采納合計81%{3}；而到2008年，辯護意見被全部采納和部分采納比例上升到91%。{4}如果上述數據屬實，指定辯護效果可謂相當顯著。而由結果推諸過程，可以認為指定辯護律師在會見、調查取證、庭審辯護方面作用較大。

北京市律協的一個課題組于2002年7月在北京地區的調研采用了“辯護意見采納率”、“會見率”和“取證率”作為評估指標。在辯護意見采納方面，無罪辯護的成功率雖然比較高（94%），但和刑事案件總數相比數量卻微乎其微（5%）；作罪輕或減免刑罰辯護的案件雖然比例比較大（69%），但成功率卻不高（43%）。會見方面，58.7％的律師全部會見過被告人，有些律師只是部分會見或者壓根沒有會見過被告人，只有9.8％的律師經常會見被告人。調查取證方面，所有案件都進行調查的只有12.4%，完全沒有調查、基本沒有調查和很少調查的合占72.2% {5}。相比上述調查，李寶岳和孫洪坤的調查結論更加消極。李寶岳負責的調研小組于2004年7月在云南四個地區進行的調查發現，援助律師基本上無力調查取證，一般都會見了被告人，閱卷權受到一定限制{6}。孫洪坤于2005年在安徽淮北市法律援助中心、中級法院進行了調研，訪談中，相當比例的法官、律師認為指定辯護的質量不高，對案件處理影響不大{7}。

從方法上看，司法部的數據源于各地法律援助機構的上報信息，而地方機構的統計采用辦案律師自由填寫方式，不排除援助機構和辦案律師為了突出辯護效果而夸大填寫的可能性。相對而言，其他三項民間調查由中立的學者親自進行，盡管數據來源不完整，但可信度較高。這三項研究揭示的共同問題是，指定辯護或援助律師在刑事審判中發揮的作用并不明顯。如果按“客觀職守型援助”標準加以衡量，相當比例的指定辯護并不符合要求。何以如此？三項研究揭示的原因主要有：援助律師介入訴訟時間過晚，辦案經費不足，援助律師的責任心不夠，法院對刑事法律援助不夠重視。[11]

（三）本文的研究方法、材料

以指定辯護律師作用為主題，以“客觀職守型援助”為理論視角，本文是在上述研究基礎上的繼續與深化。本文將系統地回答如下問題：在一個特定的時間、空間范圍內，指定辯護律師在刑事審判中發揮的作用如何？具體表現怎樣？哪些因素制約了其辯護效果？以提高指定辯護效果為目標，司法體制和工作機制近期或遠期可如何應對？本文將采用系統、實證的方法展開研究。既有研究相比，本文在研究方法上的主要特點在于：

第一，以委托辯護為參照，得出的結論偏重于現實主義；而既有研究將指定辯護的實踐與規范進行自我比較，得出的結論較具理想色彩。在這種研究范式的背后是兩種截然有別的邏輯前提：本文的預設則是，指定辯護制度無法脫離辯護制度的系統架構，因而指定辯護律師應以委托辯護律師為角色樣板，其理想的辯護效果也應以委托辯護為目標，使之最大程度接近于委托辯護。而既有的研究假定，在實現公平、正義目標之下，指定辯護律師的作用具有無限可能性。

第二，以一個相對封閉的縣級司法轄區為樣本進行研究，雖然區域較小但其變量更易控制、數據誤差較小；既有研究的調查區域雖然更廣，但變量更加復雜、不易控制。為了保證研究結論的相對普適性，筆者選擇的調查地區為西部某中心城市的一個郊縣D縣。無論從經濟、社會水平等宏觀背景因素，[12]還是案件數量、律師資源等微觀外部條件考察，[13]在全國范圍內，D縣均居中等水平。故而，對D縣狀況的考察與分析具有一定的標本意義。同時，調查對象從律師、法官擴展至在押人員、檢察官，具體方法上同時采用主觀調查（問卷、訪談）和客觀調查（統計、檔案），力求調查內容更全面、深入、真實。

第三，建立一個相對完整的評價指標體系，既吸收了既有研究的合理成分，又參照了國外相關研究，[14]并結合實際的調查條件而有所拓展。具體而言，筆者將建立一個兼顧客觀效果與主觀效果，以（客觀效果的）過程作用與結果作用為核心的評價指標體系。其基本結構如下：(1)客觀性指標，指可通過客觀數據度量的指標，包括過程作用指標和結果作用指標。“過程作用”指律師通過辯護權的行使，對訴訟進程的推進作用，具體包括會見、舉證、質證的頻度、內容、方式，辯護意見提出的頻度、意見內容，以及庭審耗時等情況。“結果作用”指律師辯護對案件審理結果的影響，具體通過辯護意見采納率、定罪率、無罪判決率與撤訴率、量刑的刑種與量刑幅度等情況表現出來。(2)主觀性指標，即訴訟主體的主觀評價指標。來自在押人員、法官、檢察官和律師，具體包括對律師辯護作用的總體評價及其原因解釋。

第五篇：中華人民共和國律師法2001

中華人民共和國律師法2001 【發布單位】全國人大常委會

【發布文號】中華人民共和國主席令第65號

【發布日期】2001-12-29 【生效日期】1997-01-01 【失效日期】-----------【所屬類別】國家法律法規

【文件來源】-----------

（１９９６年５月１５日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過根據２００１年１２月２９日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議《關于修改〈中華人民共和

國律師法〉的決定》修正）

目錄

第一章 總則

第二章 律師執業條件

第三章 律師事務所

第四章 執業律師的業務和權利、義務

第五章 律師協會

第六章 法律援助

第七章 法律責任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為了完善律師制度，保障律師依法執行業務，規范律師的行為，維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施，發揮律師在社會主義法制建設中的積極作用，制定本法。

第二條

第三條 本法所稱的律師，是指依法取得律師執業證書，為社會提供法律服務的執業人員。律師執業必須遵守憲法和法律，恪守律師職業道德和執業紀律。

律師執業必須以事實為根據，以法律為準繩。

律師執業應當接受國家、社會和當事人的監督。

律師依法執業受法律保護。

第四條 國務院司法行政部門依照本法對律師、律師事務所和律師協會進行監督、指導。

第二章 律師執業條件 第五條

第六條 律師執業，應當取得律師資格和執業證書。

取得律師資格應當經過國家統一的司法考試。具有高等院校法律專業本科以上學歷，或者高等院校其他專業本科以上學歷具有法律專業知識的人員，經國家司法考試合格的，取得資格。

適用前款規定的學歷條件確有困難的地方，經國務院司法行政部門審核確定，在一定期限內，可以將學歷條件放寬為高等院校法律專業專科學歷。

第七條 具有高等院校法學本科以上學歷，從事法律研究、教學等專業工作并具有高級職稱或者具有同等專業水平的人員，申請律師執業的，經國務院司法行政部門按照規定的條件考核批準，授予律師資格。

第八條 擁護中華人民共和國憲法并符合下列條件的，可以申請領取律師執業證書：

（一）具有律師資格；

（二）在律師事務所實習滿一年；

（三）品行良好。

第九條 有下列情形之一的，不予頒發律師執業證書：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

（三）被開除公職或者被吊銷律師執業證書的。

第十條 申請領取律師執業證書的，應當提交下列文件：

（一）申請書；

（二）律師資格證明；

（三）申請人所在律師事務所出具的實習鑒定材料；

（四）申請人身份證明的復印件。

第十一條 申請領取律師執業證書的，經省、自治區、直轄市以上人民政府司法行政部門審核，符合本法規定條件的，應當自收到申請之日起三十日內頒發律師執業證書；不符合本法規定條件的，不予頒發律師執業證書，并應當自收到申請之日起三十日內書面通知申請人。

第十二條 律師應當在一個律師事務所執業，不得同時在兩個以上律師事務所執業。

律師執業不受地域限制。

第十三條 國家機關的現職工作人員不得兼任執業律師。

律師擔任各級人民代表大會常務委員會組成人員期間，不得執業。

第十四條 沒有取得律師執業證書的人員，不得以律師名義執業，不得為牟取經濟利益從事訴訟代理或者辯護業務。

第三章

第十五條

律師事務所

律師事務所是律師的執業機構。

律師事務所應當具備下列條件：

（一）有自己的名稱、住所和章程；

（二）有十萬元以上人民幣的資產；

（三）有符合本法規定的律師。

第十六條 國家出資設立的律師事務所，依法自主開展律師業務，以該律師事務所的全部資產對其債務承擔責任。

第十七條 律師可以設立合作律師事務所，以該律師事務所的全部資產對其債務承擔責任。

第十八條 律師可以設立合伙律師事務所，合伙人對該律師事務所的債務承擔無限責任和連帶責任。

第十九條 申請設立律師事務所的，經省、自治區、直轄市以上人民政府司法行政部門審核，符合本法規定條件的，應當自收到申請之日起三十日內頒發律師事務所執業證書；不符合本法規定條件的，不予頒發律師事務所執業證書，并應當自收到申請之日起三十日內書面通知申請人。

第二十條 律師事務所可以設立分所。設立分所，須經擬設立分所所在地的省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門按照規定的條件審核。

律師事務所對其設立的分所的債務承擔責任。

第二十一條 律師事務所變更名稱、住所、章程、合伙人等重大事項或者解散的，應當報原審核部門。

第二十二條 律師事務所按照章程組織律師開展業務工作，學習法律和國家政策，總結、交流工作經驗。

第二十三條 律師承辦業務，由律師事務所統一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同，按照國家規定向當事人統一收取費用并如實入帳。

律師事務所和律師應當依法納稅。

第二十四條 律師事務所和律師不得以詆毀其他律師或者支付介紹費等不正當手段爭攬業務。

第四章

第二十五條

執業律師的業務和權利、義務

律師可以從事下列業務：

（一）接受公民、法人和其他組織的聘請，擔任法律顧問；

（二）接受民事案件、行政案件當事人的委托，擔任代理人，參加訴訟；

（三）接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘請，為其提供法律咨詢，代理申訴、控告，申請取保候審，接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，擔任辯護人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托，擔任代理人，參加訴訟；

（四）代理各類訴訟案件的申訴；

（五）接受當事人的委托，參加調解、仲裁活動；

（六）接受非訴訟法律事務當事人的委托，提供法律服務；

（七）解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。

第二十六條 律師擔任法律顧問的，應當為聘請人就有關法律問題提供意見，草擬、審查法律文書，代理參加訴訟、調解或者仲裁活動，辦理聘請人委托的其他法律事務，維護聘請人的合法權益。

第二十七條 律師擔任訴訟法律事務代理人或者非訴訟法律事務代理人的，應當在受委托的權限內，維護委托人的合法權益。

第二十八條 律師擔任刑事辯護人的，應當根據事實和法律，提出證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。

第二十九條 委托人可以拒絕律師為其繼續辯護或者代理，也可以另行委托律師擔任辯護人或者代理人。

律師接受委托后，無正當理由的，不得拒絕辯護或者代理，但委托事項違法，委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人隱瞞事實的，律師有權拒絕辯護或者代理。

第三十條 律師參加訴訟活動，依照訴訟法律的規定，可以收集、查閱與本案有關的材料，同被限制人身自由的人會見和通信，出席法庭，參與訴訟，以及享有訴訟法律規定的其他權利。

律師擔任訴訟代理人或者辯護人的，其辯論或者辯護的權利應當依法保障。

第三十一條

第三十二條

第三十三條 律師承辦法律事務，經有關單位或者個人同意，可以向他們調查情況。律師在執業活動中的人身權利不受侵犯。

律師應當保守在執業活動中知悉的國家秘密和當事人的商業秘密，不得泄露當事人的隱私。

第三十四條

第三十五條 律師不得在同一案件中，為雙方當事人擔任代理人。律師在執業活動中不得有下列行為：

（一）私自接受委托，私自向委托人收取費用，收受委托人的財物；

（二）利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益，或者接受對方當事人的財物；

（三）違反規定會見法官、檢察官、仲裁員；

（四）向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員請客送禮或者行賄，或者指使、誘導當事人行賄；

（五）提供虛假證據，隱瞞事實或者威脅、利誘他人提供虛假證據，隱瞞事實以及妨礙對方當事人合法取得證據；

（六）擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行。

第三十六條 曾擔任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后兩年內，不得擔任訴訟代理人或者辯護人。

第五章 律師協會 第三十七條 律師協會是社會團體法人，是律師的自律性組織。

全國設立中華全國律師協會，省、自治區、直轄市設立地方律師協會，設區的市根據需要可以設立地方律師協會。

第三十八條

第三十九條 律師協會章程由全國會員代表大會統一制定，報國務院司法行政部門備案。律師必須加入所在地的地方律師協會。加入地方律師協會的律師，同時是中華全國律師協會的會員。

律師協會會員按照律師協會章程，享有章程賦予的權利，履行章程規定的義務。

第四十條 律師協會履行下列職責：

（一）保障律師依法執業，維護律師的合法權益；

（二）總結、交流律師工作經驗；

（三）組織律師業務培訓；

（四）進行律師職業道德和執業紀律的教育、檢查和監督；

（五）組織律師開展對外交流；

（六）調解律師執業活動中發生的糾紛；

（七）法律規定的其他職責。

律師協會按照章程對律師給予獎勵或者給予處分。

第六章 法律援助

第四十一條 公民在贍養、工傷、刑事訴訟、請求國家賠償和請求依法發給撫恤金等方面需要獲得律師幫助，但是無力支付律師費用的，可以按照國家規定獲得法律援助。

第四十二條 律師必須按照國家規定承擔法律援助義務，盡職盡責，為受援人提供法律服務。

第四十三條 法律援助的具體辦法，由國務院司法行政部門制定，報國務院批準。

第七章 法律責任

第四十四條 律師有下列行為之一的，由省、自治區、直轄市以及設區的市的人民政府司法行政部門給予警告，情節嚴重的，給予停止執業三個月以上一年以下的處罰；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）同時在兩個以上律師事務所執業的；

（二）在同一案件中為雙方當事人代理的；

（三）以詆毀其他律師或者支付介紹費等不正當手段爭攬業務的；

（四）接受委托后，無正當理由，拒絕辯護或者代理的；

（五）無正當理由，不按時出庭參加訴訟或者仲裁的；

（六）泄露當事人的商業秘密或者個人隱私的；

（七）私自接受委托，私自向委托人收取費用，收受委托人財物，利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益，或者接受對方當事人的財物的；

（八）違反規定會見法官、檢察官、仲裁員或者向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員請客送禮的；

（九）妨礙對方當事人合法取得證據的；

（十）擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行的；

（十一）應當給予處罰的其他行為。

第四十五條 律師有下列行為之一的，由省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）泄露國家秘密的；

（二）向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄或者指使、誘導當事人行賄的；

（三）提供虛假證據，隱瞞重要事實或者威脅、利誘他人提供虛假證據，隱瞞重要事實的。

律師因故意犯罪受刑事處罰的，應當吊銷其律師執業證書。

第四十六條 冒充律師從事法律服務的，由公安機關責令停止非法執業，沒收違法所得，可以并處五千元以下罰款、十五日以下拘留。

沒有取得律師執業證書，為牟取經濟利益從事訴訟代理或者辯護業務的，由所在地的縣級以上地方人民政府司法行政部門責令停止非法執業，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

第四十七條 律師事務所有違反本法規定的行為的，由省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷執業證書。

第四十八條 被處罰人對司法行政部門作出的行政處罰決定不服的，可以自收到決定之日起十五日內向上一級司法行政部門申請復議，對復議決定不服的，可以自收到復議決定之日起十五日內向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。

受到罰款處罰，不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的司法行政部門可以申請人民法院強制執行。

依照本法第十一條申請領取律師執業證書，或者依照本法第十九條申請設立律師事務所，申請人對不予頒發律師執業證書或者律師事務所執業證書不服的，可以依照第一款規定的程序申請復議或者提起訴訟。

第四十九條 律師違法執業或者因過錯給當事人造成損失的，由其所在的律師事務所承擔賠償責任。律師事務所賠償后，可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。

律師和律師事務所不得免除或者限制因違法執業或者因過錯給當事人造成損失所應當承擔的民事責任。

第八章 附則 第五十條 為軍隊提供法律服務的軍隊律師，其律師資格的取得和權利、義務及行為準則，適用本法規定。對軍隊律師的具體管理辦法，由國務院和中央軍事委員會另行制定。

第五十一條 外國律師事務所在中華人民共和國境內設立機構從事規定的法律服務活動的管理辦法，由國務院制定。

第五十二條

第五十三條 律師收費的具體辦法，由國務院司法行政部門制定，報國務院批準。本法自１９９７年１月１日起施行。１９８０年８月２６日第五屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《中華人民共和國律師暫行條例》同時廢止。