第一篇：打造黨建綜合體 引領城市基層治理

昨日上午，126名農民工黨員聚集在秭歸縣在宜農民工服務中心，集中收聽收看了總書記在黨的十九大開幕會上所作報告。讓他們驕傲的是，該中心黨委副書記王華君作為農民工黨代表光榮地出席了黨的十九大。

2013年，秭歸在宜農民工王華君等人，發起成立在宜農民工流動黨支部。他們從最初的19名流動黨員，發展到現在成立黨委、下設8個黨支部、達622名黨員，服務2.8萬名在宜秭歸農民工。

像秭歸在宜農民工服務中心一樣，我市各地以黨組織作為“軸心”引領、其他社會組織協同發揮作用的多彩城市黨建綜合體，正發揮著組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化的堅強力量。近幾年來，宜昌不斷探索推進城市基層黨建系統工程，以全域理念抓黨建、以發展眼光補短板、以釘釘子精神攻難點，通過契合城市轉型發展特點，推動黨建工作與城市治理的深度融合、有機統一。

堅持黨建引領 筑牢基層“紅色堡壘”

市委要求各地要進一步推進基層黨建工作全面進步、全面過硬，為宜昌推進綠色發展、促進轉型跨越提供堅強組織保證。市委切實扛起黨建引領城市創新發展的政治責任，把城市黨建當作引領城市建設發展、服務居民幸福生活的基礎性工程來抓，制訂《基層黨建“聚力計劃”》，直接將打造城市黨建綜合體列為補短板“一號項目”推進實施，對未來3至5年基層黨建工作統籌布局，抓實黨建、做優基層，為全市改革發展廣泛匯聚智慧力量。

市委書記周霽帶頭落實第一責任，先后5次就城市基層黨建作出專門批示，提出明確要求。今年以來，周霽先后10多次深入到巷片街區，與社區干部、居民代表、交通警察共同研究解決擁堵保暢快、環保治污措施，帶頭推進城市治理。全體市委常委和黨員副市長每人聯系一個社區，直達一線調研指導解難。截至目前，市級領導人均到街道社區調研指導工作4次以上。

緊緊圍繞經濟社會發展談黨建才能談到點子上，緊緊扣住實際問題抓黨建，才能抓出實效來。一個個黨建引領城市創新發展的實踐落地開花，黨建引領以具體而實在的形式，體現在方方面面和各項工作中，推動城市基層黨建不斷邁上新臺階。

優化設置融通 構筑黨建工作“同心圓” 金秋十月，走進西陵區龍騰佳苑小區，曾經破舊斑駁的小區公共設施煥然一新，無人清理的垃圾角變成芬芳馥郁的花壇。

2011年，西陵街道樵湖嶺社區黨委指導成立龍騰佳苑小區綜合黨支部，組織黨員開展亮身份、做實事、共聯共建“幸福行動”，曾經困擾居民的一個個頑疾迎刃而解，美麗蝶變成為黨建源頭工程。

在宜昌，這樣的社區“同心圓”有624個。他們通過吸納區域內黨政機關、企事業單位、物業管理公司以及兩新組織黨組織負責人等進入社區黨組織班子，構建起以社區黨委為核心、居委會為基礎、社區各類單位組織共同參與的城市基層治理架構。

針對近年來城鄉一體化加速推進、兩新組織迅猛發展和黨員頻繁流動等情況，宜昌在工業園區、大型商貿區、商務樓宇等地，以區域、行業、產業為紐帶，探索商圈、樓宇、行業和社會統籌等區域性黨組織組建模式，實現黨的工作和組織全覆蓋。

“社區工作千頭萬緒，只有抓住社區黨建這個‘龍頭’，才能帶動社區建設。”伍家崗區委書記汪元程介紹，該區緊盯城市發展變革新領域、新業態，創造性成立萬達商圈黨總支，讓28家共駐共建黨組織、829個各類組織、近萬名從業人員有了“主心骨”。構筑黨建“同心圓”，正在成為城市基層黨務工作者的自覺追求。

激活“細胞”活力 一個黨員就是一面旗幟

西陵區云集街道長客小區老黨員向長前退而不休，一腔熱情“不服老”，主動挑起業主委員會主任的職責，通過業主“眾籌”等解決資金難題，有效化解了小區停車難、環衛管理難等突出問題200多件。

在伍家崗區萬壽橋街道楊岔路社區，黨員熊為祥工作室點燃了黨員主動作為的激情。30多名老黨員以治安巡邏上“管得寬”、小區改造監督上“盯得緊”，保小區一方平安，助鄰里和諧相處。

這樣的“不服老”和“管得寬”，在全市黨員隊伍中比比皆是。

宜昌在全省率先開展以政治星、紀律星、作風星、品德星、實績星為主要內容的合格黨員創評活動，將改造拆遷、治安巡邏、文明勸導、志愿服務等作為重點內容。黨員在社區亮身份、定崗位、曬承諾、辦實事、作奉獻。目前，我市共組建志愿服務隊370支、專業性微組織700個，每年幫助群眾實現微心愿17萬人次。以黨組織服務帶動自治互助服務，西陵區西陵街道石板溪社區黨員姜永鴻發起的電器維修義工隊，4年時間由3人小分隊發展成為30多人7個支隊。夷陵區深入開展“天大的小事”行動，凝聚組織、黨員和社會力量，共同“辦好小事解天難”。截至10月底，該區87家單位及其黨員共辦理“天大的小事”5.8萬件。

第二篇：黨建引領城市基層治理經驗交流材料

黨建引領城市基層治理經驗交流材料

提綱

一、堅持黨建引領，構建基層黨建全新體系

1．是優化領導體系，理順黨建新思路

2．是織密組織架構，推進黨建全覆蓋

3．是注重示范引領，筑強黨建戰斗堡壘

二、強化政治導向，聚焦基層組織本職功能

1．是推動賦權擴能，激活基層治理“懶細胞”

2．是做實減負增效，解下基層治理“鐵鐐銬”

3．是緊扣群眾需求，建設基層治理“新陣地”

三、推動互融互動，凝聚基層治理組織合力

1．是縱向上“多級聯動”

2．是橫向上“多域連通”

3．是整體上“多元共治”

四、抓實選育管用，強化社區工作者隊伍建設

1．是優化隊伍結構

2．是強化薪酬保障

3．是拓寬政治路徑

正文：

近年來，我縣把推進城市基層黨建引領社會基層治理作為重點項目，積極構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市黨建新格局，進一步激發城市基層自治潛能、提升基層治理水平。

一、堅持黨建引領，構建基層黨建全新體系

牢固樹立大抓基層的鮮明導向，發揮黨建引領作用，構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。全面加強基層組織體系建設，使城市各級黨組織成為推動基層治理的主力軍。

1．是優化領導體系，理順黨建新思路

縣委成立城市基層黨建領導小組，建立城市基層黨建聯聯席會議制度。經過深入調研，黨建聯席會議多次研究，確定以城市社區黨組織為核心，以城市社區管理體制改革為突破。以社區三化建設為契機，以“雙報到、雙服務、雙評議”為抓手，各領域黨組織互聯互動、共駐共建、協同治理的思路，先后出臺全面加強城市基層黨建工作的一系列政策制度，搭建起城市基層黨建“四梁八柱”。

2．是織密組織架構，推進黨建全覆蓋

2020年4月縣城市社區黨工委、城市社區管委會正式掛牌，轄區內劃定38個城市社區，232個網格。通過健全城市社區黨工委、社區黨總支、網格黨支部的三級貫通的組織體系，把黨的組織和工作延伸到城市基層最前沿，實現城市黨建全覆蓋，使黨組織成為城市基層治理的領導核心。

3．是注重示范引領，筑強黨建戰斗堡壘

以基層黨建“標準化、信息化、規范化”“三化”建設驗收和“班子建設好、組織設置好、服務隊伍好、服務能力好、服務機制好、服務業界好”“六好”基層黨組織創評工作為抓手，選優評先，讓城市基層黨建工作有目標、有標尺。以創評增動力，以模范帶整體，提高社區服務本領

筑牢社區戰斗堡壘。

二、強化政治導向，聚焦基層組織本職功能

著力推動權力向基層下放、政策在基層生效，干部向基層下沉、資源在基層整合，提升城市社區黨組織的政治引領力、政策執行力、資源整合力。

1．是推動賦權擴能，激活基層治理“懶細胞”

為切實解決因為城市社區“有責無權”、“有責無編”、“有責無錢”，衍生出的部分社區工作者不能作為、不想作為、不敢作為，最終患上“慵懶癥”、成為“躺平式”干部的一系列問題。...縣將城市社區管委會設為全額撥款正科級事業單位，下沉編制32名，內設辦公室、基層黨建辦公室、社會綜合治理辦公室、社會事務管理辦公室四個職能科室，堅持真賦權、賦真權、落得下、接得住，讓想作為的社區工作者能干事，干成事。強化社區經費保障。社區居委會在全額保障所有社區工作人員報酬待遇的基礎上，按照黨組織活動經費10萬、服務群眾專項經費20萬元、工作運轉經費5萬的標準，縣財政每年為每個社區安排了35萬元資金，實行“費隨事轉”。解決城市社區因為手里沒權、兜里沒錢，導致工作手上沒力，心里沒底的問題，激發社區工作活力，讓社區工作者辦事有底氣，服務有保障。

2．是做實減負增效，解下基層治理“鐵鐐銬”

針對城市社區事務多、考核密、人員少的問題，城市社區管委會聚焦抓黨建、抓治理、抓服務為主責，提升城市基層黨建引領社會基層抓治理能力，不設招商引資任務及相應考核指標。實行社區工作事項準入制度，規范各部門下沉社區工作事項，讓社區回歸服務自治本位。把網格黨建作為提升社區工作效能的重要抓手，將社區內黨建、政法、綜治、民政、城管、信訪、市場監管、衛生健康、應急管理等各類網格融合成“一張網”。按照尊重傳統、著眼發展、便于管理的原則，大致以300至500戶居民范圍劃分為一個網格的標準，劃分為232個網格，同步成立網格黨支部，由社區干部擔任網格員，建立網格員常態化巡查制度，通過政策下沉、服務下沉、干部下沉，形成資

源在網格疊加、訴求在網格解決、任務在網格落實的工作格局。

3．是緊扣群眾需求，建設基層治理“新陣地”

為更好地解決社區黨組織服務場所問題。以基層黨建“三化”建設為契機，把新時代文明實踐、志愿者服務和黨群服務中心進行全面融合，做強黨工委黨群服務中心。形成服務群眾工作任務清單化、清單責任化，責任目標化，實現群眾辦事“只進一扇門、最多跑一次”。以“1+5+...”社區鄰里中心建設載體，整合資源、盤活資產，把社區黨群服務中心整合到鄰里中心里面，按照“8+N”優化功能布局，設置便民服務中心、綜治中心、新時代文明實踐站、退役軍人服務站、黨員活動室、居民理事室、衛生服務室、警務室及“N”個其他自選特色功能室。將“1+5+...”社區鄰里中心打造成為“服務群眾的場地、宣傳政策的陣地、健康養老的天地、文化活動的網紅地”。

三、推動互融互動，凝聚基層治理組織合力

大力連接整合轄區內各單位、行業和各領域黨組織，積極推動單位黨建、行業黨建和區域黨建共駐共建、互聯互動。構建“橫到邊、縱到底、無盲區”組織體系。

1．是縱向上“多級聯動”

形成縣委、城市社區管委會、社區黨組織三級聯動體系，明確縣委履行第一責任、城市社區黨工委履行直接責任、社區黨組織履行具體責任，并把城市基層黨建納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議和考核重要內容，推動責任落實落地。縣委、管委會黨工委、社區黨組織三級全部建立黨建聯席會議制度，明確成員單位職責，定期

召開聯席會議，解決群眾痛點難點問題，辦好民生實事，推動市域社會治理。建立項目清單化、清單責任化，責任目標化機制，每年下發重點項目清單，每月督查通報，逐級傳導責任壓力。

2．是橫向上“多域連通”

做實結對共建。按照“就近就便”的原則，合理安排機關事業單位與社區黨組織結對共建，積極推進社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動，開展“責任聯動、組織聯席、資源聯享、黨員聯管、活動聯辦、民事聯商”“六聯”活動，從源頭上為城市基層社會治理提供力量保證。做牢社區報到。大力引導機關在職黨員進社區開展志愿服務活動，印發了《在職黨員到社區報到工作管理辦法》，構建“社區吹哨，干部報到”體系，凝聚城市基層社會治理的強大合力。目前，共有2276名在職黨員進城市社區報到，為社區群眾辦實事526件。

3．是整體上“多元共治”

依托網格化治理，統籌協調轄區派出所、城管、市管、應急管理、生態環境、衛健、鄉建、消防等服務管理力量，觸角前移，按“一員多格”的方式將人員下沉到每個網格。通過“一網格一微信群”模式在全域建立一線反應體系，強化網格反饋處理功能。做強黨建聯盟。積極整合社區內各類資源、培育社區社會組織，健全黨組織領導下的居民自治、民主協商機制。組織協調社區、業主委員會和物業公司成立由社區干部、業主委員會委員和物業公司工作人員三方成立紅色物業聯盟黨組織。目前青嵐小區、幸福港瓏園小區等成立了5家紅色聯盟黨支部，以黨建引領助力業主委員會、物業服務企業提升管理服務水平。

四、抓實選育管用，強化社區工作者隊伍建設

加強城市基層黨建、引領城市基層治理，核心還是人，近年來，我縣把社區工作者隊伍建設納入干部人才隊伍總體規劃，大力推進社區工作者職業體系建設，使社區工作者能夠擔當城市基層服務根本職責。

1．是優化隊伍結構

在原有279名城市社區工作者的基礎上，通過2021年南昌市社區工作者招聘工作，分兩次共計招聘社區工作者160名。通過2021年南昌市大學生基層專干招聘考試，共計招聘社區治理專干32名。為城市基層黨建工作配齊強健工作力量。并定期開展社區工作者培訓工作，增強社區工作者服務技能，提升服務水平，促進社區工作者隊伍向專業化、職業化、規范化轉化。

2．是強化薪酬保障

建立了“三崗十八級”的薪酬制度，所有社區工作人員全部解決“五險”，社區正職、副職和一般工作人員的薪酬標準達到了每月4000元以上，激發了社區干部的工作積極性，實現了社區發展經費“秋冬不愁、旱澇保收”。

3．是拓寬政治路徑

一方面每年的評先評優都專門給社區工作一定的指標，社區管委會成立至今，...、...分別授予“...市優秀共產黨員”稱號，并被選樹全省新時代“...先鋒”。另一方面，大力開展從社區書記、主任中公開選拔鄉鎮副科和事業編制工作，截至目前，有2名同志通過

公選擔任鄉鎮副科干部，2名同志選聘為事業干部，極大增強了社區干部工作的積極性。

第三篇：黨建引領城市基層治理經驗材料

黨建引領城市基層治理經驗材料1

**區作為傳統的老工業區，全區152個老舊小區中廠居型小區達97個。近年來，**區緊扣“動力黨建

活力家園”主題，著力擦亮“火車頭精神”黨建品牌，創新推行“五式服務”，全面提升城市基層治理現代化水平。

一、推行“網格式”精細服務。

積極推動網格設置精準化、服務全科化、治理共同化，做精做優網格平臺服務，提升服務群眾的精細化水平。堅持全科服務，推動事務一網統管。按照400戶、1200人的標準，將全區劃分為232個網格，每個網格配備1名網格員。制定涵蓋網格黨建、人社就業、便民服務等6大類83項的居民常見公共服務清單，網格員每天深入網格，按清單開展公共服務，變“坐堂辦公”為“入戶走訪”、“專職專干”為“一員多能”，實現居民辦事“小事不出網格、大事不出社區”。堅持全面覆蓋，推動黨建一網統建。發揚“支部建在連上”的優良傳統，以網格為依托，按照“社區有黨委、小區有支部、樓棟有小組、單元有黨員”的思路，持續延伸基層黨建觸角，構建縱向到邊、橫向到底的全覆蓋黨建網絡。全區97個廠居型小區以及各樓棟、各單元已實現黨建全覆蓋。堅持全員參與，推動治理一網統領。完善基層治理多元參與體系，對網格內事件處置，涉及體制內單位的，由網格員上報，網格中心統一派單、統一調度；涉及社會力量的，由網格員牽頭，積極協調黨員、志愿者、物業管家、轄區企業等力量，共同解決。通過建立“機關單位—黨組織—企事業單位—社會力量”的“一核多元”治理機制，調動與網格治理相關的每份力量、每個人員，打造市域社會治理共同體。

二、推行“協商式”精準服務。

組織開展“三會一評”，真正讓老百姓的事自己說了算。“三會”：小區四方議事會。由社區黨委牽頭，組織業委會、物業、居民代表，四方以座談會的形式，對小區環境治理、活動開展、設施維護等公共事宜群策群議，提高居民對社區工作的參與率和認可度。民生實事票決會。組織“兩代表一委員”和社區居民代表、企業代表等，對每年社區實施的惠民項目進行差額票決，讓群眾反映最強烈的問題得到最優先的解決。鄰里糾紛和解會。在處理噪音擾鄰、堵塞樓道、搶占停車位等“家長里短”時，發揮廠居型小區的“熟人”社區優勢，由社區牽頭，讓“老同事”對“老工友”曉之以情，使“老鄰居”為“老朋友”動之以理，及時用溫情調解矛盾糾紛。“一評”：跟蹤問效測評。圍繞居民協商議定事項，組織業委會和居民代表在實施過程中持續跟進、及時反饋，項目實施完成后適時開展測評，提升為群眾辦實事的成效和水平。今年以來，通過“三會一評”協商機制，實施民生實事700多件，調處矛盾200多起，有力推動了單一扁平的政府管理向多元參與、多維立體的社區治理演進，有效提升了基層自治能力。

三、推行“認領式”志愿服務。

探索“你心愿

我志愿”等志愿服務品牌，充分發揮志愿服務在小區治理中的積極作用。整合資源建隊伍。以黨員先鋒模范作用為引領，通過“在職黨員入社區”、“五老”志愿服務、政企結對共建等活動，引導文藝骨干、科技能人、青年學生、“五老”人員、道德模范、身邊好人等社會力量參與志愿服務，建立149支服務隊伍，基本實現“一個小區一支隊伍”。因地制宜展特色。科學擬定“3+X”服務項目清單，其中“3”是指志愿服務、養老服務、糾紛調解三項基礎服務，“X”是指依托小區現有資源，除基礎服務外的特色服務項目。目前，已經形成香博堡“她力量”教育服務、沈家灣“五老”電器維修等10多個特色服務品牌，開展特色志愿服務300多場。平臺管理強服務。搭建時間銀行等線上、線下聯動的微心愿平臺，廣泛征集居民的意見需求為“居民點單”，社區將意見需求發布到“微心愿”平臺為“社區派單”，志愿者在微心愿平臺上認領并完成“微心愿”為“志愿者接單”，通過“3單”閉環運行，解決了“微民生”，融洽了“微關系”，實現了“微治理”。

四、推行“貼心式”溫情服務。

深入開展黨員“五個到戶”活動，以“貼心式”服務踐行初心使命，傳遞黨的關懷、溫暖和力量。黨員聯系全覆蓋。以網格為單位，建立居民微信群，要求黨員在群內亮身份，搭建起黨群線上互動平臺；全面摸清特殊群體底數，充分動員有幫扶能力的黨員與群眾結成“聯戶對子”，并通過樓棟黨員聯系公示牌、黨員聯系卡等進行信息公開，做到了“家家黨員聯、戶戶見黨員”。民情走訪全收集。采取定期或不定期走訪、電話、微信等方式，加強與群眾經常性的聯系，全面掌握轄區居民家庭生活、工作情況，認真聽取群眾訴求，及時梳理上報群眾反映的急難愁盼問題。2021年以來，收集整理并反饋社情民意16599條。政策宣傳全知曉。定期對教育、醫療、住房、民政、防疫等民生政策進行梳理，印制“惠民政策明白卡”，利用主題黨日活動等契機，組織黨員開展“敲門行動”，推動惠民政策全民知曉，政策紅利全面享受。困難幫扶全方位。圍繞小區殘疾人、孤寡老人、空巢老人、特殊人群等弱勢群體，經常性開展精神慰藉、生活資助、入戶陪伴、文體活動等四類幫扶，形成從精神到物質的全方位幫扶體系，切實兜牢民生底線上最薄弱的一環。

五、推行“先鋒式”領航服務。

以典型引領樹標桿。深度挖掘身邊平凡人的不平凡事跡，注重將一些見證過廠礦發展史的先鋒模范引入小區治理，涌現出劉欲求、周智仁等一批有溫度、有情懷、有力量的身邊好人典型，在參與社會治理上營造了比拼趕超、爭當先進的濃厚氛圍。以黨員帶頭強治理。大力弘揚“火車頭”精神，組織黨員開展帶頭做好疫情防控、小區巡防、反電詐等市域社會治理現代化“十個帶頭”專項行動，輻射帶動形成人人有責、人人盡責、人人享有的共治“同心圓”。以文化傳承聚人心。結合廠居型小區特點，深入挖掘社區人文底蘊，著力打造田心怡園小區機車文化服務中心、井墈社區株化博物館、叫雞嶺社區啤酒廠文化陣地等具有工業文化記憶的黨群服務陣地，以廠礦企業的光榮文化記憶激發居民群眾參與小區治理的集體向心力，增強社區居民的文化認同感、歸屬感、光榮感。

第四篇：黨建引領城市治理經驗材料

黨建引領城市治理經驗材料

黨建引領有深度，社區治理有力度。近年來，xx市牢記習近平總書記囑托，充分發揮閩西老區黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多的獨特優勢，以“深化紅領行動、爭當紅土先鋒”為抓手，大力傳承紅色基因，實施“城市基層治理提升”工程，深化“紅色近鄰黨建”，串起小區治理各環節，疏通城市基層治理堵點，著力將黨的工作融入萬家燈火，全力打造有溫度的幸福xx。

一、織密組織體系，激活基層治理“紅色動能”

xx社區堅持把黨支部建在小區、把黨小組建在樓棟、把黨員中心戶亮在單元，健全“社區‘大黨委’＋小區黨支部、‘紅色業委會’、‘紅色物業’＋樓棟黨小組＋黨員中心戶”的四級組織體系，形成了上下聯動、橫縱貫通的社區治理格局。

東城社區積極推行黨建、綜治、精神文明“三網融合”管理，推進“紅色黨支部＋紅色業委會＋紅色物業”的“三紅”建設，將小區、居民小組、結對共建單位、沿街店鋪納入網格單元，社區共劃分xx個網格，設立xx個小區網格黨支部、xx個黨小組，組建xx支青年志愿服務隊，選聘xx名綜治網格員，及時把安全生產、環境整治、信訪維穩、矛盾糾紛、政務熱線等各項工作落實到網格化管理中，實現人在“網”中走、事在“格”中辦。

據悉，在縱深推進“紅色近鄰黨建”過程中，xx市城市社區全面推行“社區黨組織—小區黨支部—樓棟（樓宇、巷道）黨小組—居

民黨員”四級組織體系，讓黨組織的神經末梢延伸至每個單位、樓棟、家庭，實現鄰里有形覆蓋。

近年來，xx市堅持以社區為軸心整合資源，推進社區黨組織與駐區單位、社會組織相互融合，安排市級、縣級領導掛鉤社區，組建城市社區黨建工作指導小組，將部分駐社區單位黨員聘為社區黨委兼職委員，組建xxxx名社區黨群工作者隊伍，推動資源和力量下沉。堅持以小區為核心建強支部，按照方便自治管理、區域相對獨立的原則，單獨或聯合成立小區黨組織，發揮黨組織在小區建設中的領導核心作用，引領建設“紅色幸福小區”。目前全市共組建小區黨組織xxxx個，實現居民小區全覆蓋。堅持以樓棟為中心延伸覆蓋，根據黨員數量和樓棟分布情況設立樓棟黨小組，發揮樓棟黨員作用，帶動樓棟居民管好自家事、關心樓棟事、參與社區事。漳平市桂林街道城南社區九龍桂冠小區通過提升樓棟環境、舉辦樓棟活動、同抓疫情防控等，打造“近鄰”模范樓棟，拉近鄰里關系。

二、多方力量聯動，攜手破解小區“疑難雜癥”

“千金買屋，萬金買鄰”。如今的xx社區瓏府小區內，綠樹如茵、秩序井然、溫馨和諧，各樓棟內張貼著樓棟黨小組長（樓棟長）的公示牌，標記著聯系方式、服務內容等信息，讓居民能就近就便找到組織。

此外，xx社區黨總支還建立了“微鄰里”微信群，開展“鄰里推薦學”活動，小區黨員可以在線上交流學習；同時推出“居民點單”服務，小區黨員志愿者服務隊會根據居民在微信群中反映的困難問題

提供幫助，讓居民享受便利及時的服務。“小區鄰里節”等線下活動以及民情接待室、鄰里懇談室、“四點半學校”等服務平臺，更讓居民走出家門，促進鄰里互幫互助，提升了小區居民的滿意度和幸福感。

“xx社區能有這么大的改變，得益于我們集結了小區黨支部、業委會、物業公司、在職黨員、轄區社會組織、居民群眾等各方力量和資源，讓大家能齊心協力共創美好家園。”xx社區黨總支書記、居委會主任謝燦興介紹說。

近年來，xx市堅持黨建引領，集結各方資源和力量，營造共建共治共享小區氛圍。

集結組織力量，引領小區治理。全力抓好“紅色黨支部＋紅色業委會＋紅色物業”“三紅”建設，積極通過法定程序將小區黨支部書記推選為業主委員會主任，將黨支部班子成員推選為業主委員會委員、推薦進入物業公司黨支部班子，全市共組建xxx個“紅色業委會”、xxx個“紅色物業”，有效推動小區黨支部、業委會、物業公司實現良性互動，協商解決環境衛生、鄰里糾紛等治理問題近xxxxx個。

集結黨員力量，帶動小區治理。深入實施黨員“回家”工程，全面推行在職黨員由社區報到向小區報到轉變，建立“居民點單、小區黨組織下單、黨員接單”的“三單制”服務模式，引導x.x萬名在職黨員進社區回小區報到服務，開展各類服務xx.x萬人次，以“零距離”服務拉近“鄰距離”。

集結社會力量，助力小區治理。整合社會組織、轄區企業、社區居民等各方力量，推行黨員社區民警兼任社區黨組織副書記，合力破

解治理難題，共同打造“睦鄰”港灣。長汀縣汀州鎮汀州首府小區吸納社區（小區）教師、醫生、企業家、律師等專業人才，組建綜合、法律、文教、醫療服務等x支志愿服務隊，為小區居民提供免費服務，有效推進小區共建共治共享。

三、搭建服務平臺，暢通惠民渠道溫暖萬家

在xx社區，社區黨委以創建“書香華蓮”為主題，組織在職黨員進社區回小區報到服務，開展的“習語”小主播、小主持人班、“讓孩子有發小”志愿服務、書香華蓮圖書閱覽等多種活動載體，極大地豐富了居民生活，營造起了群眾居住放心、和諧鄰里知心、環境優美舒心、文化活動歡心、服務方便暖心、書香滿園潤心的“六心社區”。“社區積極構建了以‘書香華蓮’為中心、多種服務平臺為支點的為民服務載體，有效提升了社區服務水平，更提高了居民群眾的幸福感和滿意度。”華蓮社區黨委書記、居委會主任邱鷺鷺表示。

xx市堅持抓好社區、小區服務平臺建設，在辦實事、解難題中溫暖民心，打通服務居民群眾“最后xxx米”。

搭建近鄰共享平臺。堅持陣地共享，將全市xxx個社區黨群服務中心向黨員群眾、駐區單位和其他黨組織開放；同時建立小型、分散、符合居民需求的鄰里中心，設立調解室、議事廳，搭建博愛超市、紅色放映廳等服務平臺，確保小區黨支部活動有場所、服務有陣地。上杭縣整合小區辦公用房、新時代文明實踐站、婦女之家等，打造小區黨群綜合服務中心，實現資源有效整合、高度共享。

搭建近鄰智慧平臺。推進黨建、政務、服務信息網絡“多網合一”，構建感應及時、交互高效、資源共享和決策智能的近鄰智慧平臺，變“群眾跑腿”為“數據跑路”，提升“一站式”服務信息化水平。新羅區中城街道打造“xxxx”鄰黨建熱線服務平臺，采取一號通、一網協同的便捷方式，以云平臺服務大民生。

搭建近鄰互助平臺。創建社區“xx工作室”、居家養老、就業幫扶等服務平臺，成立黨員先鋒隊、文明勸導隊、大手牽小手志愿服務隊等，促進鄰里互幫互助。全市社區共劃分治理網格xxx個，成立志愿服務隊xxxx支，征集群眾反映的熱點問題xxxx個，開展組團式服務xxxx余次。

四、健全工作機制，完善小區治理多元路徑

“小區治理涉及方方面面，最關鍵的是要有一套行之有效、常態長效的工作機制，才能確保治理工作落到實處、取得實效。”xx市委組織部有關負責人介紹說。近年來，xx市通過打造“xx分鐘服務圈”，著力破解社區黨員群眾反映集中的堵點難點問題，全力提升黨建引領社區治理工作質效。

xx市通過資源整合，建好社區服務陣地，以步行xx分鐘距離為服務半徑，充分整合黨建、治理、服務等各種資源，合理劃分社區黨群活動、宣傳教育等x個功能區域，提高社區黨群服務中心綜合使用效率和社區公共服務集約化、精細化水平。特別依托“exx”APP，打造“xx市xxxxx便民服務平臺”，設置“我要咨詢”“我要建議”等x大功能模塊，開發居民“隨手拍”小程序，完善群眾訴求、黨員

上報、街道派遣、社區辦理等服務工作流程，構建開放、集約、共享的線上陣地。平臺運行以來，共發展注冊用戶x萬多人，解決亂停亂放、矛盾糾紛、衛生環境等問題xxxx余個。

近年來，xx市積極建立健全結對共建、黨建聯席會議和“兩議兩評兩公開”等機制，推進小區治理落細、落實、落到位。

完善結對共建機制。結合文明創建、平安建設等工作，合理安排結對共建，由社區黨委牽頭，根據共建單位職能優勢，安排每個共建單位具體掛鉤聯系所轄x—x個小區，推動共建單位與掛鉤小區黨建工作聯做、精神文明聯創、服務難題聯解、家園環境聯建，每年幫助掛鉤小區協調解決x—x個突出問題，實現資源共享、優勢互補、共同提升。

健全黨建聯席會議機制。由社區黨委牽頭，圍繞加強社區黨建、推進小區治理等工作，每季度至少召開x次由共建（駐區）單位、小區黨支部、業委會、物業公司有關負責人共同參與的黨建聯席會議，并按照“共同會商、提出方案、協同執行、落實反饋”的程序，推動各方共議社區小區事務，解決社會治理、民生服務中遇到的難題。

推行“兩議兩評兩公開”機制。探索推行以“自治議、共治議，評業委會和物業、評機關和在職黨員，決策決議公開、實施結果公開”為主要內容的“兩議兩評兩公開”工作機制，小區黨組織牽頭定期會商小區事務，共同協調解決鄰里矛盾糾紛、環境衛生整治等問題，構建近鄰有愛、黨群一心的“熟人”小區。

第五篇：黨建引領城市基層治理體會心得

黨建 引領城市基層治理體會心得

城市，讓生活更美好。這一主基調奠定城市發展的主旋律，城市基層黨組織的建設是實現這一目標的重要保障。習近平總書記指出，“基層黨組織擔負著領導社區治理的重要職責，要把黨的惠民政策宣傳好，把社區居民和單位組織好，打造共建共治共享的社區治理格局”。要體現“以人為本”的為民服務理念，在提高“深度”“廣度”的同時，增加社會治理的“溫度”。

區域統籌，讓社會治理保持“高溫”。圍繞城市社區黨組織在城市管理服務、凝聚居民群眾、推動城市經濟社會發展等方面的“軸心”作用發揮，進一步強化區域統籌發展，層層壓緊壓實政治責任，督促城市基層黨組織負責人“扛起主責、擔起主業、當好主角”。增強城市基層黨組織的政治功能和戰斗力，著力解決城市黨建在引領社會治理當中“有的埋頭干、有的站著看”的突出問題，形成城市黨建推進城市社會治理區域統籌發展的新局面，讓城市黨建引領社會治理工作保持“高溫”態勢，為解決新時期社會治理難題提供保障。

條塊協同，讓社會治理實現“恒溫”。圍繞增強城市基層黨建整體效應，形成市級統籌、縣級主推、街道主抓、社區負責的“四級”黨組織協調工作機制，推行網格化管理，推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建、領域黨建相互融合，將黨的聲音傳遞到“神經末梢”，著力破解城市社會治理中“各彈各的調、各吹各的號”問題。探索以塊為主、條塊融合、雙向用力的具體抓手，逐步健全城市黨建聯席會議制度，明確成員單位職責，定期溝通、常抓常管、上下協同解決社會治理中存在的問題，讓城市社會治理保持“恒溫”。

上下聯動，讓社會治理告別“低溫”。圍繞提升黨組織加強城市社會治理的水平，完善協同聯動的社會治理架構，整合各類資源，推動多元主體共同參與，進一步健全黨組織領導下的社區居民自治機制。建立起社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業協調運行機制，充分調動居民參與積極性，形成人人參與的社會治理合力，發揮好群團組織和社會組織的能量，促進城市基層黨組織和群團組織資源共用、功能銜接，健全社會組織參與治理機制，培育

公益性、服務性、互助性社會組織和群眾活動團隊，不斷完善城市黨群服務中心建設，讓社會治理告別“低溫”。

以“為民利民惠民”為準則，科學制定治理手段，廣泛聽取社情民意，推動人性化執法監督，大部分群眾不認可的堅決不做，大部分群眾呼吁的加快落實，提高城市的包容度和管理精細化水平，讓生活區更有“生活氣”。也要加大社會治理宣傳，凝聚全社會治理力量，通過有效講解，爭取更多群眾的支持，讓更多群眾參與到社會治理中來，讓社會治理真正為了群眾，依靠群眾。