第一篇：產品質量事故應急預案

青岡昌盛豆制品有限公司

產品質量事故應急預案

產品質量事故應急預案

一、目的

建立健全應對突發產品安全事故或重大質量問題的補救體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制產品安全或質量事故，高效組織應急補救工作，最大限度地減少食品安全質量問題事件的危害，保障消費者的權益，降低公司損失。

二、適用范圍

公司產品的生產加工、包裝、儲存、運輸、流通和消費等環節發生意外，導致對產品的安全、質量造成影響或者可能對產品安全、質量構成潛在的重大危害，并造成或可能造成重大影響的產品安全、質量事故適用于本預案。

三、職責

1、質管辦負責應急預案的編制，并負責應急措施的組織實施；

2、綜合管理部、生產部、供應部、銷售部負責應急措施的具體執行和實施。

四、名詞術語

1、一般質量問題:批數量在10箱以內,不會造成人身傷害，且不具有普遍性的質量問題。

2、較大質量事件:指一批數量大于10箱少于1000箱的質量問題，不會造成人身傷害，但存在明顯的質量問題。

3、重大質量事件:指被技術監督部門、衛生防疫部門通報等其他政府職能部門查封的產品，以及有缺陷產品數量超過1000箱的質量事件，或媒體曝光，或其它可能潛在的食品安全危害的事件。

五、內容

1、監測系統

A、質檢部檢驗人員、生產部工藝人員以及與工序檢驗人員負責生產過程中產品質量、安全問題的監測和匯報工作；

B、銷售部人員負責成品儲存和流通過程中產品質量、安全事件的監測和匯報；

C、銷售部負責銷售過程中出現的產品質量、安全事件的監測和匯報。

2、預警系統

各部門應該按照各自的職責要求，加強對安全事件的監測和分析，提高質量意識和隱患意識，及時分析產品對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時作出預警，并保障系統的有效運行。

3、應急響應

食品安全事故處置方案

一、目的

對已發生的食品安全事故，規定出響應措施，認真做好食品安全事故處置工作，使各級領導及時了解掌握相關情況，取得指導和處置的主動權，最大限度地減少可能對食品安全造成的影響，特制定本制度。

二、定義

食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。重大食品安全事故：指涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。

三、職責

1、質管辦負責組織對緊急事故造成的食品安全問題進行記錄、分析和組織處理。

2、公司質管辦負責識別潛在緊急情況和事故，配合制定必要的應急預案。在緊急事故中對食品安全等問題統籌和協調。

3、銷售部負責認定為食品安全事故后，產品召回的具體實施工作。

4、各生產車間負責本單位的食品安全生產工作，如出現食品安全事故后，配合質量辦和食品安全小組進行原因調查和分析，妥善處置涉及不安全產品和原料。

四、工作程序

1、報告

報告原則：公司任何員工有義務在第一時間報告或越級報告涉及公司產品的食品安全事故。

2、報告程序

發生食品安全事故時，公司部門、各車間應立即向主管領導匯報，對于重大的食品安全事故，要立即向公司領導報告，部門主管領導不在時，可直接向公司領導報告，并由公司統一及時向當地衛生行政部門作出書面報告。

任何部門或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據。A、初次報告

應盡可能報告食品安全事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經過。B、階段報告

既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。C、總結報告

包括食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

3、食品安全事故處置

發生食品安全事故時要封存暫扣可能導致食品安全事故的產品及其原料，并立即進行檢驗、分析、調查；對確認屬于被污染的產品及其原料，應立即停止生產、銷售并按照召回程序立即予以召回并銷毀。

五、責任追究

1、部門負責人、各車間主任及公司領導必須保持每天24小時聯絡暢通，對無法聯絡造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。

2、部門主要負責人、各車間主任為本部門食品安全事故報告的第一責任人，如事故發生后，要及時上報，不得遲報、漏報和瞞報，不得避重就輕、遮遮掩掩，要實事求是。如因報告不實，影響領導決策，影響事件處理的，要追究有關領導和責任人的責任。哪一級發生遲報、漏報、瞞報的問題，由哪一級負責。對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重后果的，要嚴肅查處。

六、糾正與完善

如有事故發生，由質管辦組織進行原因分析，編制《食品安全事故調查報告》，針對導致食品安全事故的原因，如異常作業、操作人員缺乏培訓等，由責任部門采取糾正措施，交質管辦主任確認后予以實施。

質管辦將《食品安全事故調查報告》交事故發生部門備案一份，以對其實施效果進行監督驗證。

事故發生后，質管辦主任組織相關部門對本方案和有關應急預案進行評審與修訂，使其不斷完善。

七、應急預案

1、應將成品儲存在陰涼、干燥的制定位置，且遠離電氣設備擺放，禁止成品處擺放易燃易爆等物品，防止成品質量受到影響。如發現有成品出現受潮、煙熏等問題，應立即對問題產品進行銷毀，同時對該問題產品周邊的產品進行檢查，看是否存在類似問題，如出現問題應及時銷毀，將該儲存環境進行整改，直至達到儲藏標準。

2、因員工操作不當導致的產品質量問題：

（1）車間負責人應定期對成品進行檢查，如發現包裝不完好、封口不嚴、包裝內有異物等情況時，應立即對該批次產品進行全面檢查，看是否存在其他類似的產品，如有產品已發出，應立即召回并及時更換。且追究相關責任人并予以處罰。

（2）如在生產過程中，發生某工序操作時間超出或少于規定生產時間時，生產員工應立即停止該作業，并如實匯報相關領導，如發現知情不報、延報等現象，將對該員工500元以上罰款并批評教育，屢教不改者直接開除公司。對此次生產的半成品直接銷毀處理。如果發現該批次產品由于員工知情不報或延報導致產品已發貨時，應立即予以召回并更換該批次產品的同類合格產品。

3、檢修班應對車間所有設備進行定期檢修，并準備足夠的備用設備，如發現作業設備在運轉過程中出現過熱、漏氣、時斷時續等不正常現象時，應立即停止該設備，同時運轉備用設備。

4、車間內應保持環境衛生，時刻通風，以防止細菌滋生，從而影響產品質量。

5、所有車間入口處應設立洗手消毒設施，如發現有員工在操作過程前沒有進行消毒處理，應立即中止該員工作業，且對其加工的產品予以銷毀，同時追究該員工的相應責任。

6、如發現車間內操作員工作業時佩戴耳環、手表等雜物或邊進食邊操作時，應立即制止該員工繼續作業，且對該員工加工的產品進行檢測，看是否存在質量問題，如存在質量問題，應及時銷毀，且對該員工批評教育并受相應的處罰。

第二篇：產品質量事故應急預案

產品質量事故應急預案

一、目的

建立健全應對突發產品重大質量問題的補救體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制產品質量事故，高效組織應急補救工作，最大限度地減少產品安全質量問題事件的危害，保障消費者的權益，降低公司損失，樹立公司品牌形象。

二、適用范圍

公司產品的生產加工、包裝、儲存、運輸、流通和消費等環節發生意外，導致對產品的質量造成影響或者可能對產品質量構成潛在的重大危害，并造成或可能造成重大影響的產品質量事故適用于本預案。

三、職責

3.1綜合服務部負責應急預案的編制，并負責應急措施的組織實施； 3.2綜合服務部、生產部、銷售部負責應急措施的具體執行和實施。

四、名詞術語

4.1一般質量問題:批數量較少（50M以下），且不具有普遍性的質量問題。

4.2較大質量事件:指一批數量大于50M的質量問題，但存在明顯的質量問題，如變形，破裂等。

4.3重大質量事件:指被技術監督部門、衛生防疫部門通報或查封的產品，以及有缺陷產品數量較大的質量事件，或媒體曝光，或其它可能潛在影響質量的事件。

4.4潛在質量事件：產品的質量危害尚未形成，如不采取相應的措施，將轉化成較大、重大質量事件的事件。

五、內容

5.1 設置管理機構

5.1.1 建議建立質量管理機構（質量領導小組），機構成員由各部門負責人及主要技術人員組成，機構負責人由綜合服務部部長擔任。

5.1.2 制定嚴格的產品質量體系，該體系主要包含各種合格管材的所有物理特性及參數（若有國家標準可直接引用）。

5.1.3 定期組織調研學習，學習行業優秀企業管理經驗和先進工藝技術，灌輸產品質量理念。

5.2 建立質量管理體系 5.2.1對原材料的質量管控

品質檢驗人員、制造部工藝人員以及其他技術人員負責對采購的原材料進行質量監測，對入庫的每一批次原材料均進行嚴格的質量檢查，形成書面資料（驗收合格單）并簽名留檔；對庫存原材料定期進行抽檢，避免因庫存時間較長造成物理或化學性質的變化，形成書面資料并簽名留檔。

在采購合同中擬定，若由供應商提供的材料存在瑕疵或供貨時間較長致使壓縮生產周期所導致的產品質量問題，由供應商賠償全部經濟損失（具體金額可商定）。

建立供應商信用管理體系，定期對供應商進行信用評級 5.2.2 對生產過程的管控

工藝人員嚴格按照生產工序流程進行操作，并設定時間間隔（如1小時）定期對設備運行或工藝工序進行檢查，形成書面資料并簽名留檔；形成巡檢制度并上墻。

5.2.3 對成品的管控

品質檢驗人員、制造部工藝人員以及其他技術人員負責對成品進行終檢，形成書面資料并簽名留檔，對不合格的成品進行質量分析，并上報質量管理委員會，具體責任可由委員會進行劃分。

5.2.4 對庫存的管控

品質檢驗人員負責定期對庫存成品進行抽檢，形成書面資料并簽名留檔；倉庫管理人員負責對庫存成品的保管，定期盤點，嚴格按照公司《倉庫管理制度》的要求對庫存成品進行合理擺放，最大限度的減少其物理特性的變化。

5.2.5 對物流出貨的管控

銷售部負責銷售過程中出現的產品質量事件的監測和匯報。物流倉儲人員負責成品儲存和流通過程中產品質量事件的監測和匯報；

5.2.6 事后管理

建議建立客戶回訪制度，具體由銷售部負責定期對購貨方進行電話回訪，詳細詢問公司產品在使用過程中是否存在缺陷，對存在的缺陷記錄并分析，逐步追溯，發現具體原因后，不管對公司是否造成經濟損失，均應對具體責任人進行相應處罰。

5.3 建立預警系統

綜合服務部、生產部、銷售部應該按照各自的職責要求，加強對質量事件的監測和分析，提高質量意識和隱患意識，及時分析產品的危害程度、可能的發展趨勢，及時作出預警，并保障系統的有效運行。

5.3應急響應

5.3.1重大質量事件的應急響應

（1）質量領導小組迅速組織相關技術人員對問題的原因進行分析，并根據事件的影響程度制定出相應的應急措施，內容包括產品的處理，消除影響、降低損失等方面的內容。

（2）各部門負責按照應急措施的要求迅速組織相關工作。（3）品質檢驗人員負責對應急措施的執行情況進行檢查。5.3.3較大質量事件的應急響應

（1）較大質量事件發生后，對口部門負責迅速控制所有問題產品或可能存在問題的產品，防止其繼續流通或銷售；

（2）品質檢驗人員組織相關部門對原因進行分析，一定要找出產生質量問題的根本原因，制定出相應的處理措施。

（3）品質檢驗人員負責對措施的執行效果進行驗證。5.3.4一般質量事件的應急響應

（1）品質檢驗人員負責及時將問題的情況通報生產部；

（2）生產部對問題的原因進行分析，并制定相應的改進預防措施，并具體執行；（3）品質檢驗人員根據情況對整改效果進行驗證。5.3.5潛在質量事件的應急響應

（1）本著預防為主的原則，對于潛在的質量事件必須高度重視，潛在質量事件一旦發生，發現人員必須及時通知品質檢驗人員，由品質檢驗人員協助組織相關人員對潛在質量事件的影響和危害程度進行評估；

（2）根據危害評估的結果，制定相應的補救措施，避免質量事故的發生，降低損失。（3）品質檢驗人員負責對預防措施的效果進行驗證，必要的情況下，產品需要定點進行銷售，一旦出現問題，便于及時有效的控制擴散。5.4緊急處置

產品處置由問題產品所在部門負責，問題出現后，迅速對產品進行隔離，并正確標識，產品的最終處理措施下達之前，任何人不得對產品進行隨意處治。

事態出現急劇惡化的情況時，或者潛在的質量事件向重大甚至惡性事件轉化時，責任部門必須及時通報相關情況，并組織相關人員，修改緊急處置措施。

5.5響應終結

質量事件的危害或相關的安全因素等消除后，品質檢驗人員組織有關人員進行分析論證，經具體分析、調查，確認無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，經討論通過后實施。

5.6責任追究

對在重大質量事件的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，根據質量問題的產生情況確定相關責任人并進行罰款，罰款金額由品質檢驗人員按公司損失具體金額確認并報總經理審批執行。

5.7總結報告

重大質量事件處理完結后，由責任部門形成書面的總結材料，經討論通過后發至各部門進行學習，并根據情況需要，可對本響應程序作出修改。

第三篇：質量事故應急預案

目錄

1.編制依據............0

2.成立項目部質量事故應急小組........13.事故分類............24.事故報告............35.事故調查和經驗教訓總結............3

6.事故調查............47.事故調查組的主要任務：............4

8.工程處理............4

1.編制依據

1.1主要規范、規程、法規表1-

11.2編制目的為做好本項工程質量事故應急工作，有效預防、及時控制和消除本項工程施

工質量事故，保證本項工程施工順利進行，根據國家有關規定結合本項工程施工

實際，進一步推動總公司關于工程質量管理工作的進展，實現總公司提出的“以

質量抗擊規模”的企業發展戰略，樹立江蘇省建工集團品牌，依據總公司及分公

司現行的各類有關文件和標準制定本工程質量事故應急預案。

1.3適用范圍

本應急預案適用于青島和達中心城A區工程施工過程中，發生的質量事故的應急處置工作。

1.4工作原則

1.4.1發生質量事故，必須堅持“事故原因不查清楚不放過、主要事故責任

者和職工未受到教育不放過、補救和防范措施不落實不放過”的原則，認真調查

事故原因，研究處理措施，查明事故責任，做好事故處理工作。

1.4.2信息準確、運轉高效。

1.4.3預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅

持事故應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報及完善應急裝備和

應急預案演練等工作。

1.5質量事故目標

杜絕一切質量事故，消除一切質量隱患。

2.成立項目部質量事故應急小組

2.1質量事故應急小組組成2.1.1成立以分公司經理朱健為組長，項目經理為副組長，各施工員為組員的質量事故應急小組。

2.2質量事故應急小組職責

2.2.1組長：朱健

負責本項目工程質量事故應急的全面工作，對青島和達中心城工程項目部的質量事故應急工作負全面領導責任。

2.2.2副組長：瞿暢、負責建立健全青島和達中心城工程質量事故應急預案，貫徹落實質量管理的政策、規程、規范和標準。具體負責項目部在施工程技術質量管理的組織、管理。

2.2.3組員：孔祥坤、凌雄、蔣泉、丁新建

建立健全項目的組織機構，項目經理是項目質量事故的第一責任人，對項目的質量事故負全面的領導責任。具體根據項目的實際情況確定工程的質量目標、指標，將管理目標分解、落實，責任到各個施工隊，確保目標實現。組織對現場

作業人員的質量教育；定期組織對施工隊質量進行檢查，發現隱患及時要求施工

隊整改落實。排查質量隱患，及時上報及時處理。確保所負責項目不發生任何質

量事故。

2.3協調機制及相關部門職責

2.3.1項目部與各施工隊建立聯絡協調機制，在啟動本預案時統一行動、密

切配合、提高應急效率。

3.事故分類

3.1總述

3.1.1工程質量事故按直接經濟損失的大小，檢查、處理事故對工期的影響時間

長短和對工程正常使用的影響，分為一般質量事故、較大質量事故、重大質量事

故。

（1）一般質量事故指對工程造成一定經濟損失，經處理后不影響正常使用并不

影響使用壽命的事故。

（2）較大質量事故是指對工程造成較大經濟損失或延誤較短工期，經處理后不

影響正常使用但對工程壽命有一定影響的事故。

（3）重大質量事故是指對工程造成重大經濟損失或較長時間延誤工期，經處理

后不影響正常使用但對工程壽命有較大影響的事故。

4.事故報告

4.1工程不同等級質量事故報告制度：

4.1.1一般質量事故工作流程：

（1報告項目部質量事故應急小組

報分公司質量事故應急領導小組

審批辦法落實

（2）施工現場發生施工質量事故，現場人員要及時采取措施保護現場，采

取有效措施搶救人員和財產，以防事態的進一步擴大。因搶救人員、疏導交通等

原因需移動現場物件時，應當作出標志、繪制現場簡圖并作出書面記錄，妥善保

管現場重要痕跡、物證，并進行拍照或錄像。

（3）施工隊現場負責人立即將事故實際情況，以口頭、電話或書面形式及

時上報現場施工員，現場施工員必須立即到達施工現場，并立即以口頭、電話等

形式及時上報項目部質量事故應急小組組長。項目部質量事故應急小組組長接到

通知后立即趕赴事故現場并同時上報分公司質量事故應急領導小組。

（4）項目部質量事故應急小組協同事故現場人員對發生事故的原因展開周密、細致的調查，并制定出相應的處理意見上報分公司質量事故應急管理領導小

組，得到批復后立即加以實施。對于隱瞞不報、故意拖延報告期限和破壞現場，無正當理由，拒絕調查或拒絕提供有關情況，將進行嚴肅查處。

5.事故調查和經驗教訓總結

5.1各級事故應急小組要按照有關規定，及時組織有關的部門進行事故調

查，認真吸取教訓，總結經驗，及時進行整改。

5.2事故報告應當包括以下內容：

5.2.1工程名稱、建設規模、建設地點、工期;

5.2.2事故發生的時間、地點、工程部位以及相應的參建單位名稱；

5.2.3事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計；

5.2.4事故發生原因初步分析；

5.2.5事故發生后采取的措施及事故控制情況；

5.3有關單位接到事故報告后，必須采取有效措施，防止事故擴大，并立即按照管理權限向上級部門報告或組織事故調查。

6.事故調查

6.1發生質量事故，要按照管理權限組織調查組進行調查，查明事故原因，提出處理意見，提交事故調查報告。事故調查組成員由主管部門根據需要確定并實行回避制度。

6.2一般事故由項目部組織施工隊進行調查，調查結果報項目部核備。

7.事故調查組的主要任務

7.1查明事故發生的原因、過程、財產損失情況和對后續工程的影響；

7.2組織專家進行技術鑒定；

7.3查明事故的責任單位和主要責任者應負的責任；

7.4提出工程處理和采取措施的建議；

7.5提出對責任單位和責任者的處理建議；

7.6提交事故調查報告。

8.工程處理

8.1發生質量事故，必須針對事故原因提出工程處理方案，經有關單位審定后實施。

8.1.1一般事故，由項目部制定處理方案并實施，報上級主管部門備案。

8.1.2較大質量事故，由分公司負責組織項目部制定處理方案，經上級主管部門審定后實施并備案。

8.1.3重大質量事故，由總公司負責組織分公司提出處理方案，并報上級主管部門審核后實施。

第四篇：質量事故應急預案

質量事故應急預案

工程在施工過程中，由于主觀因素或是客觀因素的影響，經常會發生各種質量問題，為了將這種質量事故所造成的損失降到最低，因此需要根據每個工程的具體情況制定相應的應急處置預案，本預案制訂的目的就是為了對突發的質量事故的處理作出相應的應急處理措施和匯報制度，以防止質量事故的進一步擴大，及時的對質量事故采取正確的、相應的處置措施，從而避免認為引起由于盲目處置而引起不必要上的二次損失，避免質量事故對整個工程質量造成影響，預案內容如下：

一、質量事故級別的劃分；

1、一般質量事故，質量事故損失不大，發生后能夠及時采取補救，對后續工序不產生質量方面的影響，對整個工程的質量不產生影響或影響很小，該種質量事故，由施工人員或項目專職質檢員上報項目部項目經理或項目負責人，由項目部通過對事故發生的情況進行評價，并制定針對性的整改方案，由項目技術負責人審核，項目經理審批，安排專業技術人員進行實施，經自檢合格后報項目部驗收通過，并留下相應的文字記錄。

2、中級質量事故，質量事故損失較大，事故發生后不容易補救，并對后續工序的工期及施工質量產生影響，很有可能對整個工程的施工質量產生影響，該種質量事故發生后，項目經理需立即組織相關技術人員趕赴事故現場，根據事故發生發展情況，及時采取相應的措施控制質量事故的發生，并及時組織項目部相關的技術人員，根據質量事故的具體情況，制定切實可行的整改補救方案，上報公司相關主管部門審批通過后，嚴格按照施工方案進行整改，并經公司相關部門檢查后，方可進行下道工序的施工，以上的整改方案以及事故的過程留公司備案，項目部要針對以上事故發生的具體情況拿出整改報告，對相關人員進行相應的懲罰措施，使其引以為戒，避免再次發生類似的事故。

3、重大質量事故，經濟損失巨大，或伴有人員的傷害，對工程造成的質量事故難以補救，并對整個工程的施工質量產生影響，該類事故一旦發生，項目部第一時間上報公司相應的主管部門，并立即組織全部的人力及物資采取措施控制事故的進一步發展，公司相關部門在接到項目部質量事故的報告后，須立即上報公司主管領導，組織相關部門及時趕赴事故現場，進行具體的事故勘察，經過協商、論證后制定出具體的整改補救措施，由公司質量監督部門監督整改措施的實施，待整改全部完成后，由公司總工程師組織技術部、質檢部進行最后的驗收，如果達到相關規范的要求，則同意進行下道工序的施工，如果仍不能滿足相關要求，應繼續進行整改補救，直到合格為止，整個質量事故處理完畢后，項目部要針對此次事故作出相應的書面報告，留存公司備案，并進行全公司通報批評。

質量事故預案的目的是為了保證在事故發生后，及時的進行補救、整改，制定相應的預案，并安排相應的人員去組織實施，項目經理作為第一責任人，必須從人力物力方面全方面進行熱預備，并安排相關的專業技術人員進行時時刻刻的檢查，力爭做到及時發生，及時處理，將此類事故消除在萌芽狀態。

第五篇：質量事故報告及應急處置預案

質量事故緊急預案

目錄

1、總則......................................................................................................................1 1.1、編制目的......................................................................................................1 1.2、編制范圍......................................................................................................1 1.3、編制說明......................................................................................................1 1.4、工作原則......................................................................................................1

2、應急指揮機構.........................................................................................................2

2.1、成立質量事故處理領導小組......................................................................2 2.2、主要職責......................................................................................................2

3、工程質量事故劃分.................................................................................................3

3.1、質量問題：..................................................................................................3 3.2、一般質量事故：..........................................................................................3 3.3、重大質量事故：..........................................................................................3

4、工程質量事故的處理.............................................................................................5

4.1、質量問題的處理..........................................................................................5 4.2、一般質量事故的處理..................................................................................5 4.3、重大質量事故的處理..................................................................................5

5、工程質量控制.........................................................................................................7

5.1、控制程序......................................................................................................7 5.2、預防措施......................................................................................................7 5.3、糾正措施......................................................................................................8

6、工程質量施工應急處理.........................................................................................9

6.1、工程質量事故分析......................................................................................9 6.2、工程質量事故處理的程序..........................................................................9 6.3、工程質量事故技術處理的依據和要求....................................................10

6.4、工程質量事故處理方案的確定................................................................11 6.5、工程質量事故處理的鑒定驗收................................................................13

7、附件.......................................................................................................................15

質量事故報告及應急處置預案

1、總則

1.1、編制目的

為做好嵩明（小鋪）至昆明高速公路中交三公局分部1標段工程質量事故應急處置工作，確保科學、及時、有效地組織應對質量事故，最大限度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響，維護經濟社會正常秩序，同時規定本合同段工程質量事故的報告及處理程序，確保及時上報及處理要求。根據本項目實際制定本預案。

1.2、編制范圍

適用于項目部對施工過程中出現的質量事故進行控制。

1.3、編制說明

本應急預案為針對質量事故應急預案，但往往質量事故會發生安全事故，因此在此特別聲明，如在質量事故中出現安全事故，應首先按照安全事故應急預案進行處理，之后方可按照本預案對質量事故進行處理。

1.4、工作原則

（1）統一領導、職責明確

在中交云南嵩昆高速公路三公局分部1標段項目經理部的統一領導下，由質檢部負責，明確專職人員和職責分工，落實應急處理的責任，按照質量事故的嚴重程度和影響范圍，建立中交云南嵩昆高速公路三公局分部1標段質量事故響應機制。

（2）相互協調、快速反應

質檢部要與有關部門（安全部等）、綜合辦密切協作，保證中交云南嵩昆高速公路三公局分部1標段工程質量事故信息及時報告、準確傳遞、快速處置。接到事故信息后第一時間內啟動應急方案。

（3）分工協作、屬地負責

質檢部是處置中交云南嵩昆高速公路三公局分部1標段工程質量（如發生安全事故，安全部為主體）事故的主體，承擔處置事故的首要任務。有關部門要各司其職，密切配合，動員當地社會力量，有組織地參與事故的處置活動，采取有力措施，將事 故的危害控制在最小范圍。

2、應急指揮機構

2.1、成立質量事故處理領導小組

我項目成立質量事故處理領導小組，項目經理擔任質量事故處理領導小組組長，辦公室設在質檢部，負責具體實施工作，具體設置如下：

組長：副組長：

組員：發生工程質量安全事故時，領導小組成員必須迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗的，由所在部門同志依序遞補。

2.2、主要職責

①擬定工程質量事故應急工作制度和辦法；

②及時了解掌握工程質量事故情況，根據情況需要，向辦事處報告事故情況； ③指導、協調和參與嵩質量事故的處置； ④組織開展事故應急知識宣傳教育工作。

3、工程質量事故劃分

工程質量事故劃分為：質量問題、一般質量事故、重大質量事故三個等級。

3.1、質量問題：

質量較差、造成直接經濟損失（包括修復費用）在20萬元以下。

（1）一級質量問題：直接經濟損失在8～20萬元之間。邊溝、排水溝、截水溝、護面墻、擋土墻等構造物，整段坍塌、破壞、報廢，需返工重做的；

（2）二級質量問題：直接經濟損失在3～8萬元之間。邊溝、排水溝、截水溝、護面墻擋土墻等構造物，局部段落坍塌、破壞、報廢，需返工重做的；

（3）三級質量問題：直接經濟損失在3萬元以下。邊溝、排水溝、截水溝、護面墻、擋土墻等構造物，整段坍塌、破壞、報廢，需返工重做的。直接經濟損失在3萬元以下。

3.2、一般質量事故：

一般質量事故是指質量低劣或達不到合格標準，需加固補強，直接經濟損失（包括修復費用）在20萬元至300萬元之間的事故。一般質量事故分三個等級：（1）一級一般質量事故：直接經濟損失在150～300萬元之間。（2）二級一般質量事故：直接經濟損失在50～150萬元之間。（3）三級一般質量事故：直接經濟損失在20～50萬元之間。

3.3、重大質量事故：

重大質量事故是指由于責任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。重大質量事故分為三個等級：

（1）具備下列條件之一者為一級重大質量事故： ①死亡30人以上；

②直接經濟損失1000萬元以上； ③特大型橋梁主體結構垮塌。

（2）具備下列條件之一者為二級重大質量事故： ①死亡人10以上，29人以下； 500萬元以上，不滿1000萬元； ③大型橋梁主體結構垮塌。

（3）具備下列條件之一者為三級重大質量事故： ①死亡1人以上，9人以下；

②直接經濟損失300萬元以上，不滿500萬元； ③中小型橋梁主體結構垮塌。

4、工程質量事故的處理

4.1、質量問題的處理

（1）應立即采取緊急處理措施，或暫停施工。

（2）應根據駐地監理辦批準的處理方案，對發生事故的工程進行處理。（3）應對發生質量事故的工程處理完畢后，消除事故產生根源后，駐地監理辦進行檢查，合格后，方可批準下道工序或分項工程開工。

4.2、一般質量事故的處理

（1）應立即采取緊急處理措施，或暫停施工。（2）立即組織有關人員趕赴現場，實施緊急處理措施。

（3）在事故發生后24小時內，向項目經理部提交含事故現場照片、施工日志、事故原始記錄、事故原因與損失的核實情況，以及事故現場分析和《工程質量事故報告表》及詳細書面報告。

（4）應根據批準的質量事故處理方案或補救措施對發生的一般質量事故的工程進行處理。

（5）應對發生一般質量事故的工程處理完畢后，消除質量事故產生根源后，應及時通知項目經理部。

4.3、重大質量事故的處理

（1）應立即采取緊急措施，并暫停施工，在事故發生1小時內由以電話或口頭形式向項目經理部報告。

（2）在事故發生后3小時內，會同項目經理部、對事故原因、責任、事故損失及其有關情況進行現場調查，核實與驗證，并簽署《工程質量事故報告表》；在36小時內，應將事故初步書面報告報送項目經理部。

（3）在事故發生2天內，向項目經理部提交含事故現場照片、施工日志、施工原始記錄、事故原因、事故責任、事故損失、及其有關情況的詳細書面報告向項目經理部當面匯報。

（4）應對發生重大質量事故的工程處理完畢后，消除質量事故產生根源后，應

5、工程質量控制

5.1、控制程序

工程質量控制程序應按下列程序實施：①確定項目質量目標，②編制項目質量計劃，③實施項目質量計劃。控制過程包括施工準備階段質量控制，施工階段質量控制和竣工驗收階段質量控制，重點是施工階段質量控制，包括以下幾點。

（1）加強技術交底：單位工程、分部工程和分項工程開工前，工程項目技術負責人對全體施工人員進行書面技術交底。在施工過程中工程項目技術負責人對發包方或監理工程師提出的有關施工方案、技術措施及設計變更要求在執行前向執行人員進行書面交底。

（2）在施工過程中對測量控制點妥善保護，嚴禁擅自移動，破壞時及時進行修復，對橋梁工程下部結構施工前要進行多次復核確保樁位及立柱的準確。

（3）所有進場材料需檢驗合格方能進場，對檢驗不合格的材料、半成品、構配件、工程設備不得進場。

（4）對施工機械設備操作人員的資格進行確認，無證或資格不符合者，嚴禁上崗。

（5）施工管理人員及作業人員應按操作規程、作業指導書和技術交底文件進行施工。

5.2、預防措施

（1）工程施工項目部定期召開質量分析會，對影響工程質量的潛在原因，采取預防措施。

（2）對可能出現的不合格，應制定防止再發生的措施并組織實施。（3）對質量通病應采取預防措施

（4）對潛在的嚴重不合格，應實施預防措施并組織實施。（5）定期評價預防措施的有效性，加強工程管理人員的責任心。（6）對措施的落實情況組織檢查、考核。5.3、糾正措施

（1）對發包方、監理方、設計方或質量監督部門提出的質量問題，應分析原因，制定糾正措施。

（2）對已發生或潛在的不合格信息，應分析并記錄處理結果。

（3）對檢查發現的工程質量問題或不合格報告提出的問題，由工程施工項目技術負責人組織有關人員判定不合格程度，制定糾正措施。報監理、設計、業主審批后實施。

6、工程質量施工應急處理

6.1、工程質量事故分析

6.1.1、基本步驟

①進行細致的現場研究，觀察記錄全部實況，充分了解與掌握引發質量問題的現象和特征。

②收集調查與問題有關的全部設計和施工資料，分析摸清工程在施工或使用過程中所處的環境及面臨的各種條件和情況。

③找出可能生產質量問題的所有因素。分析、比較和判斷，找出最可能造成質量問題的原因。

④進行必要的計算分析或模擬實驗予以論證確認。6.1.2、分析要領

分析的要領是邏輯推理法，其基本原理是：

①確定質量問題的初始點，即所謂原點，它是一系列獨立原因集合起來形成的爆發點。因其反映出質量問題的直接原因，而在分析過程中具有關鍵性作用。

②圍繞原點對現場各種現象和特征進行分析，區別導致同類質量問題的不同原因，逐步揭示質量問題萌生、發展和最終形成的過程。

③綜合考慮原因復雜性，確定誘發質量問題的起源點即真正原因。工程質量問題原因分析是對一堆模糊不清的事物和現象客觀屬性和聯系的反映，它的準確性和管理人員的能力學識、經驗和態度有極大關系，其結果不單是簡單的信息描述，而是邏輯推理的產物，其推理可用于工程質量的事前控制。

6.2、工程質量事故處理的程序

6.2.1、事故報告

施工現場發生質量事故時，施工負責人(項目經理)應按規定的時間和規定的程序，及時向企業報告事故狀況，內容包括：

①事故發生的工程名稱、部位、時間、地點； ②事故經過及主要狀況和后果； ③事故原因的初步分析判斷； ④現場已采取的控制事態的措施； ⑤對企業緊急請求的有關事項等等。6.2.2、現場保護

當施工過程發生質量事故，尤其是導致土方、結構、施工模板、平臺坍塌等安全事故造成人員傷亡時，施工負責人應視事故的具體狀況，組織在場人員果斷采取應急措施保護現場，救護人員，防止事故擴大。同時做好現場記錄、標識、拍照等，為后續的事故調查保留客觀真實場景。

6.2.3、事故調查

事故調查是搞清質量事故原因，有效進行技術處理，分清質量事故責任的重要手段。

事故調查包括現場施工管理組織的自查和來自企業的技術、質量管理部門的調查；此外根據事故的性質，需要接受政府建設行政主管部門、工程質量監督部門以及檢察、勞動部門等的調查，現場施工管理組織應積極配合，如實提供情況和資料。

6.2.4、事故處理

事故處理包括兩大方面，即：

①事故的技術處理，解決工程質量不合格和缺陷問題； ②事故的責任處罰，根據事故性質、損失大小、情節輕； 6.2.5、恢復施工

對停工整改、處理質量事故的工程，經過對工程質量的處理過程和處理結果的全面檢查驗收，并有明確的質量事故處理鑒定意見后，報請工程監理單位批準恢復正常施工。

6.3、工程質量事故技術處理的依據和要求

6.3.1、處理依據 ①施工合同文件；

②工程勘察資料及設計文件； ③工程質量事故調查報告；

④相關建設法律、法規及其強制性條文； ⑤類似工程質量事故處理的資料和經驗； 6.3.2、處理要求

①搞清原因、穩妥處理。

由于工程質量事故的復雜性，必須對事故原因展開深入的調查分析，必要時應委托有資質的工程質量檢測單位進行質量檢測鑒定或邀請專家咨詢論證，只有真正搞清事故原因之后，才能進行有效的處理。

②堅持標準、技術合理。

在制訂或選擇事故技術處理方案時，必須嚴格堅持工程質量質量標準的要求，做到技術方案切實可行、經濟合理。技術處理方案原則上應委托原設計單位提出；施工單位或其他方面提出的處理方案，也應報請原設計單位審核簽認后才能采用。

③安全可靠、不留隱患。

必須加強工程質量事故處理過程的管理，落實各項技術組織措施，做好過程檢查、驗收和記錄，確保結構安全可靠，不留隱患，功能和外觀處理到位達標。

④驗收鑒定、結論明確。

工程質量事故處理的結果是否達到預期目的，需要通過檢查、驗收和必要的檢測鑒定，如實測實量、荷載試驗、取樣試壓、儀表檢測等方法獲得可靠的數據，進行分析判斷后對處理結果做出明確的結論。

6.4、工程質量事故處理方案的確定

工程質量事故處理方案是指技術處理方案，其目的是消除質量隱患，以達到建筑物的安全可靠和正常使用各項功能及壽命要求，并保證施工的正常進行。其一般處理原則是：正確確定事故性質，是表面性還是實質性、是結構性還是一般性、是迫切性還是可緩性；正確確定處理范圍，除直接發生部位，還應檢查處理事故相鄰影響作用范圍的結構部位或構件。其處理基本要求是：滿足設計要求和用戶的期望；保證結構安全可靠，不留任何質量隱患；符合經濟合理的原則。

6.4.1、質量事故處理方案類型

（1）修補處理。這是最常用的一類處理方案。通常當工程的某個檢驗批、分項或分部的質量雖未達到規定的規范、標準或設計要求存在一定缺陷，但通過修補或更換器具、設備后還可達到要求的標準，又不影響使用功能和外觀要求，在此情況下，構補強、表面處理等，某些事故造成的結構混凝土表面裂縫，可根據其受力情況，僅作表面封閉保護。某些混凝土結構表面的蜂窩、麻面，經調查分析，可進行剔鑿、抹灰等表面處理，一般不會影響其使用和外觀。對較嚴重的問題，可能影響結構的安全性和使用功能，必須按一定的技術方案進行加固補強處理，這樣往往會造成一些永久性缺陷，如改變結構外形尺寸，影響一些次要的使用功能等。

（2）返工處理。當工程質量未達到規定的標準和要求，存在著嚴重質量問題，對結構的使用和安全構成重大影響，且又無法通過修補處理的情況下，可對檢驗批、分項、分部甚至整個工程返工處理。例如，某防洪堤壩填筑壓實后，其實壓土的干密度未達到規定值，進行返工處理。又如某公路橋梁工程預應力按規定張力系數為 1.3，實際僅為 0.8，屬于嚴重的質量缺陷，也無法修補，只有返工處理。對某些存在嚴重質量缺陷，且無法采用加固補強修補處理或修補處理費用比原工程造價還高的工程，應進行整體拆除，全面返工。

（3）不做處理。某些工程質量問題雖然不符合規定的要求和標準構成質量事故，但視其嚴重情況，經過分析、論證、法定檢測單位鑒定和設計等有關單位認可，對工程或結構使用及安全影響不大，也可不做專門處理。通常不用專門處理的情況有以下幾種：①不影響結構安全和正常使用。例如，有的工業建筑物出現放線定位偏差，且嚴重超過規范標準規定，若要糾正會造成重大經濟損失，若經過分析、論證其偏差不影響產生工藝和正常使用，在外觀上也無明顯影響，可不做處理。又如，某些隱蔽部位結構混凝土表面裂縫，經檢查分析，屬于表面養護不夠的干縮微裂，不影響使用及外觀，也可不做處理。②質量問題，經過后續工序可以彌補。例如，混凝土表面輕微麻面，可通過后續的抹灰、噴涂或刷白等工序彌補，可不做專門處理。③法定檢測單位鑒定合格。例如，某檢驗批混凝土試塊強度值不滿足規范要求，強度不足，在法定檢測單位，對混凝土實體采用非破損檢驗等方法測定其實際強度已達規范允許和設計要求值時，可不做處理。對經檢測未達要求值，但相差不多，經分析論證，只要使用前經再次檢測達到設計強度，也可不做處理，但應嚴格控制施工荷載。④出現的質量問題，經檢測鑒定達不到設計要求，但經原設計單位核算，仍能滿足結構安全和使用功能。6.4.2選擇最適用工程質量事故處理方案的輔助方法

（1）實驗驗證。即對某些有嚴重質量缺陷的項目，可采取合同規定的常規試驗方法進一步進行驗證，以便確定缺陷的嚴重程度。例如，混凝土構件的試件強度低于要求的標準不太大（例如 10%以下）時，可進行加載實驗，以證明其是否滿足使用要求。又如，公路工程的瀝青面層厚度誤差超過了規范允許的范圍，可采用彎沉實驗，檢查路面的整體強度等。

（2）定期觀測。有些工程，在發現其質量缺陷時其狀態可能尚未達到穩定仍會繼續發展，在這種情況下一般不宜過早做出決定，可以對其進行一段時間的觀測，然后再根據情況做出決定。屬于這類的質量問題如橋墩或其他工程的基礎在施工期間發生沉降超過預計的或規定的標準；混凝土表面發生裂縫，并處于發展狀態等。有些有缺陷的工程，短期內其影響可能不十分明顯，需要較長時間的觀測才能得出結論。

（3）專家論證。對于某些工程質量問題，可能涉及的技術領域比較廣泛，或問題很復雜，有時僅根據合同規定難以決策，這時可提請專家論證。采用這種方法時，應事先做好充分準備，近早為專家提供盡可能詳盡的情況和資料，以便使專家能夠進行較充分的、全面和細致地分析、研究，提出切實的意見與建議。

（4）方案比較。這是比較常用的一種方法。同類型和同一性質的事故可先設計多種處理方案，然后結合當地的資源情況、施工條件等逐項給出權重，做出對比，從而選擇具有較高處理效果又便于施工的處理方案。例如，結構構件承載力達不到設計要求，可采用改變結構構造來減少結構內力、結構卸荷或結構補強等不同處理方案，可將其每一方案按經濟、工期、效果等指標列項并分配相應權重值，進行對比，輔助決策。

6.5、工程質量事故處理的鑒定驗收

6.5.1、檢查驗收

工程質量事故處理完成后，應嚴格按施工驗收標準及有關規范的規定進行，依據質量事故技術處理方案設計要求，通過實際量測，檢查各種資料數據進行驗收，并應辦理交工驗收文件，組織各有關單位會簽。

6.5.2、必要的鑒定

為確定工程質量事故的處理效果，凡涉及結構承載力等使用安全和其他重要性能 的處理工作，常需做必要的實驗和檢驗鑒定工作。或質量事故處理施工過程中建筑材料及構配件保證資料嚴重缺乏，或對檢查密實性和裂縫修補效果，或檢測實際強度；結構荷載實驗，確定其實際承載力；超聲波計策焊接或結構內部質量；池、罐、箱柜工程的滲漏檢驗等。檢測鑒定必須委托政府批準的有資質的法定檢測單位進行。

6.5.3、驗收結論

對所有的質量事故無論經過技術處理，通過檢查鑒定驗收還是不需專門處理的，均應有明確的書面結論。若對后續工程施工有特定要求，或對建筑物使用有一定限制條件，應在結論中提出。

驗收結論通常有以下幾種：（1）事故已排除，可以繼續施工。（2）隱患已消除，結構安全有保證。

（3）經修補處理后，完全能夠滿足使用要求。

（4）基本上滿足使用要求，但使用時有附加限制條件，例如限制荷載等。（5）對耐久性的結論。（6）對建筑物外觀的結論。

（7）對短期內難以做出結論的，可提出進一步觀測檢驗意見。

質量問題處理方案應以原因分析為基礎，如果某些問題一時認識不清，且一時不致產生嚴重惡化，可以繼續進行調查、觀測，以便掌握更充分的資料和數據，做進一步分析，找出起源點，方可確認處理方案，避免急于求成造成反復處理的不良后果。審核確認處理方案應牢記：安全可靠，不留隱患，滿足建筑物的功能和使用要求，技術可行，經濟合理原則。針對確認不需專門處理的質量問題，應能保證它不構成對工程安全的危害，且滿足安全和使用要求。因此，總結經驗，吸取教訓，采取有效措施予以預防。

7、附件

附件1：公路工程質量事故等級劃分和報告制度

第一條 公路質量事故，系指由于勘測、設計、施工、監理、試驗檢測等責任過失而使工程在下述時限內遭受損毀或產生不可彌補的本質缺陷，因構造物倒塌造成人身傷亡或財產損失以及需加固、補強、返工處理的事故。

1、道路工程：現場監理鑒認至工程項目通車后兩年內；

2、結構工程：施工過程中和設計使用年限內。第二條 公路工程質量事故的分類及其分級標準

公路工程質量事故分質量問題、一般質量事故及重大質量事故三類。

（一）質量問題：質量較差、造成直接經濟損失（包括修復費用）在20萬元以下。

（二）一船質量事故：質量低劣或達不到合格標準，需加固補強，直接經濟損失（包括修復費用）在20萬元至300萬元之間的事故。一般質量事故分三個等級：

1、一級一般質量事故：直接經濟損失在150-300萬元之間。

2、二級一般質量事故：直接經濟損失在50-150萬元之間。

3、三級一般質量事故：直接經濟損失在20-50萬元之間。

（三）重大質量事故：由于責任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。重大質量事故分為三個等級：

1、具備下列條件之一者為一級重大質量事故：

（1）死亡30人以上；

（2）直接經濟損失1000萬元以上；

（3）特大型橋梁主體結構垮塌。

2、具備下列條件之一者為二級重大質量事故：

（1）死亡人10以上，29人以下；

（2）直接經濟損失500萬元以上，不滿1000萬元；

（3）大型橋梁主體結構垮塌。

3、具備下列條件之一者為三級重大質量事故：（1）死亡1人以上，9人以下；

（2）直接經濟損失300萬元以上，不滿500萬元；

（3）中小型橋梁主體結構垮塌。

第三條 國務院交通主管部門歸口管理全國公路工程質量事故，省級交通主管部門歸口管理本轄區內的公路工程質量事故。質量事故的調查處理實行統一領導、分級負責的原則。重大質量事故由國務院交通主管部門會同省級交通主管部門負責調查處理；一般質量事故由省級交通主管部門負責調查處理；質量問題原則上由建設單位或企業負責調查處理。

第四條 任何單位和個人均由權利和義務將工程質量事故的情況及時報告有關部門。公路工程在建項目，施工單位為事故報告單位；交付使用的工程，接養單位為事故報告單位。

第五條 質量事故發生后，事故發生單位必須以最快的方式，將事故的簡要情況同時向建設單位、監理單位、質量監督站報告。在質量監督站初步確定質量事故的類別性質后，再按下述要求進行報告：

1、質量問題：問題發生單位應在2天內書面上報建設單位、監理單位、質量監督站。

2、一般質量事故：事故發生單位應3在天內書面上報質量監督站，同時報企業上級主管部門、建設單位、監理單位和省級質量監督站。

3、重大質量事故：事故發生單位必須在2小時內速報省級交通部門和國務院交通主管部門，同時報告省級質量監督站和部質監總站（傳真號：010-65261138），并在12小時內報出《公路工程重大質量事故快報》（附表一）。

第六條 質量事故書面報告內容：

一、工程項目名稱，事故發生的時間、地點、建設、設計、施工、監理等單位名稱。

二、事故發生的簡要經過、造成工程損傷狀況、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計。

三、事故發生原因的初步判斷。

四、事故發生后采取的措施及事故控制情況。

五、事故報告單位。

第七條 發生重大質量事故的現場保護措施：

事故發生后，事故發生單位而后該工程的建設、施工、監理等單位，應嚴格保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大。

因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現場物件時，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證，并應采取拍照或錄象等直錄方式反映現場原狀。

第八條 質量事故處理實行“三不放過”原則：事故原因不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過。

第九條 公路工程質量事故定期報告制度。各級質量監督站每季未將《公路工程質量事故情況季報》（附表二）報上一級交通主管部門和質量監督站。

第十條 質量事故發生后事故發生單位隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的，故意破壞現場的，阻礙調查工作正常進行的，拒絕提供與事故有關情況，資料的，提供偽證的，由上級主管部門按有關規定給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十一條 公路工程同時接受社會監督，交通部設工程質量舉報電話，電話：010-65292337，010-65292769。

附件2: 附刑法有關條款

第一百三十七條建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

附件3:國務院《建設工程質量管理條例》和交通部《公路工程質量管理辦法》有關規定

凡違反《建設工程質量管理條例》（2000年1月10日）和交通部《公路工程質量管理辦法》（1999年2月24日）規定的行為，建設行政主管部門將按該條例或辦法的規定進行處罰。指揮部(總監辦)特別列出以下幾條予以強調(具體條款及內容詳見法規)：(總監辦)明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。

指揮部(總監辦)、設計、監理單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。

指揮部(總監辦)未按照國家規定將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。

勘察設計單位未按照工程建設強制性標準進行勘察設計的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款。造成工程質量事故的，責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；造成損失的，依當承擔賠償責任。

以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，對施工單位責令停止違法行為，吊銷資質證書，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。對監理單位處合同約定的監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

施工、監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對監理單位處合同約定的監理酬金1倍以上2倍以下的罰款。

將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。工程監理單位轉讓工程監理業務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

施工單位在施工中粗制濫造，偷工減料，偽造記錄，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工或在工程施工中不執行工藝要求的其他行為，責令改正，視情節輕重，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設工程質量不符合規定的質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節嚴重的，責令停業整頓，停止資信登記1-2年的處罰或降低資質等級或者吊銷資質證書，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

施工、監理單位未對工程材料、構配件、設備和混凝土進行檢驗，或者未對涉及 結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測；或者偽造檢驗報告或偽造檢驗結論的。責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修其他內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。

監理單位與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量的；監理單位將不合格工程、材料、構配件和設備按照合格簽字的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任。

發生重大工程質量事故或隱蔽工程缺陷不及時報告，隱瞞不報，謊報或者拖延報告期限的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。

違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。

注冊建筑師、注冊結構工程師、監理工程師等注冊執業人員因過錯造成質量事故的，責令停止執業1年；造成重大質量事故的，吊銷執業資格證書，5年以內不予注冊；情節特別惡劣的，終身不予注冊。

對在工程質量檢查中發現問題和工程發生重大工程質量事故的，對責任單位予以警告、罰款或對設計、施工單位停止1-2年資信登記，對監理單位降低資質等級或，吊銷資質證書。對責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。