第一篇：關于貫徹落實全省中小企業工作會議精神的指導意見

關于貫徹落實全省中小企業工作會議精神的指導意見

粵經貿中小局〔2009〕33號

各地級以上市經貿局（經貿委、貿工局）、中小企業局：

12月5日，省委省政府在廣州隆重召開了全省中小企業工作會議。會議是自2003年全省民營經濟工作會議以來的最高規格、最大規模的會議，得到了張德江副總理、汪洋書記、黃華華省長、佟星副省長等領導的充分肯定。會議出臺了《廣東省關于促進中小企業平穩健康發展的意見》（粵府〔2008〕104號，下稱《意見》），這是我省深入貫徹黨中央、國務院關于支持中小企業平穩健康發展的決策部署，幫助中小企業克服難關、促進中小企業平穩發展的重大舉措，意義十分深遠。

為了貫徹落實省中小企業工作會議精神，落實《意見》中的規定，特別是《意見》中規定的由經貿系統牽頭辦理的10項工作，積極幫助我省中小企業渡過難關、共克時艱，促進我省中小企業抓住機遇實現產業優化升級，現提出如下意見：

一、指導思想

中小企業占全省企業的絕大多數，是物質財富主要創造者，又是社會就業的主渠道，在我省經濟社會發展中具有舉足輕重的作用。中小企業能否保持平穩健康發展，事關我省經濟發展全局，事關民生和社會和諧穩定，事關我省爭當實踐科學發展觀排頭兵的成敗。我們要按照全省中小企業工作會議的安排，以解放思想為引領，以改革開放為動力，把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到省委省政府對國內外經濟形勢的分析判斷上來，統一到省委省政府“三促進一保持”的重大決策部署上來，做到職責到位、工作到位、作風到位，把促進中小企業平穩健康發展作為爭當實踐科學發展觀排頭兵的重大舉措，堅持加大財政投入與深化改革相結合，解決當前困難與解決長期性、根本性問題相結合，促進企業平穩發展與推動企業轉型升級相結合，拉動當前經濟增長與增強經濟發展后勁相結合，促進經濟增長與擴大就業、保持社會穩定和諧相結合，切實在創造公平環境、改進政府服務、建設服務平臺上下功夫，積極營造中小企業良好發展環境，幫助中小企業渡過難關。

二、深刻學習領會《意見》的精神實質和主要內容

《意見》總體上分為兩個方面內容：第一方面是支持中小企業發展的政策措施，第二方面是加強對中小企業發展工作的組織領導。

第一方面，主要按照溫家寶總理視察廣東指出的“切實解決中小企業融資難問題、加強對中小企業的財稅支持、支持中小企業實行產業轉型和結構優化升級、加強和改善對中小企業的服務”四個方面的內容來展開。

第一部分切實緩解中小企業融資難問題，主要提出加大對中小企業的信貸支持力度、創新金融產品和金融機構、積極推進銀企合作、進一步完善中小企業擔保體系建設、拓展資本市場等政策措施。第二部分加大對中小企業的財稅支持力度。加大財稅支持力度分三類：第一類是2009年省財政安排22億元支持中小企業發展，主要用于設立再擔保機構以及幫助中小企業技術改造和創新、擴大出口等補助。第二類是涉及調整預算提前安排使用的財政資金140億元，主要包括裝備制造業、中小企業、示范性產業轉移園、產業轉移獎勵專項資金等。第三類是落實國家稅費優惠政策。第三部分支持中小企業實行產業轉型和結構優化升級，主要提出支持中小企業加快產業升級、提高中小企業自主創新能力、支持中小企業與大企業配套發展、支持創辦中小企業、扶持流通領域中小企業發展、促進對外貿易企業轉型升級等政策措施。第四部分加強和改善對中小企業的服務，主要提出加大政策宣傳力度、加快中小企業服務平臺建設、加強中小企業信用體系建設、大力發展中小企業電子商務、建立重點企業直通車服務制度、全面清理涉企收費項目等政策措施。

第二方面內容，即第五部分加強組織領導，主要強調各級政府及有關部門要以學習實踐科學發展觀活動為動力，把思想和行動統一到黨中央和省委省政府對當前經濟形勢的分析判斷和重大部署上來，把促進中小企業平穩健康發展作為爭當實踐科學發展觀排頭兵的重大舉措，統一思想，明確任務，加強對中小企業運行情況的監測與分析，及時掌握中小企業發展動態，把握正確輿論導向，加強正面宣傳，幫助企業增強信心。

在學習掌握《意見》的精神實質和主要內容的基礎上，要著重掌握經貿系統所牽頭負責的10項工作內容，具體包括積極推進銀企合作、進一步完善中小企業擔保體系建設、支持中小企業加快產業升級、提高中小企業自主創新能力、支持中小企業與大企業配套發展、支持創辦中小企業、扶持流通領域中小企業發展、加大政策宣傳力度、加快中小企業服務平臺建設、建立重點企業直通車服務制度等。我委已將這10項工作列為2009年的重點督辦事項，委機關各牽頭處室正在研究制定具體的貫徹落實工作方案，各地要積極做好配合工作，制定相關工作細則，創造性開展工作。

三、工作要求

（一）高度重視，加強領導。要認真學習領會會議精神，自覺在思想和行動上與省委省政府的決策部署保持一致，把幫助中小企業克服難關、保持中小企業平穩健康發展作為當前和今后一段時期的一項重要工作來抓，省市聯動，上下一心，開拓創新，共克時艱。要及時請示當地政府、協調相關部門，將促進民營經濟發展聯席會議更名為促進中小企業發展聯席會議，并協調增加國資、政府新聞和信息產業等單位作為促進中小企業發展聯席會議成員單位，進一步加強促進中小企業平穩健康發展的領導力量。

（二）廣泛宣傳，引導預期。要積極引導和協調本地區的報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體正確把握輿論導向，客觀報道當前中小企業的發展情況和存在問題，廣泛宣傳中小企業克服困難取得成就的典型以及當前經濟形勢下中小企業的發展機遇，特別是省百強民營企業的成功經驗，正確引導社會預期，增強發展信心，營造良好的社會氛圍。要借助報刊雜志、廣播電視、信息網絡等媒介，把今年以來國家和省一系列扶持中小企業平穩較快發展的政策措施，特別是《意見》，傳達到廣大中小企業，讓廣大中小企業真正了解政策、掌握政策、懂得運用政策，使政策真正發揮效應。

（三）真抓實干，落實到位。要從本地實際出發，結合《意見》的貫徹實施，抓好經貿系統10項牽頭負責工作的貫徹落實，配合好相關單位做好其他事項，同時研究制定促進中小企業發展的政策措施，特別是協調落實《意見》規定的配套資金與措施。要加強與其他政府職能部門的溝通協調，形成促進中小企業發展的合力，共同從緩解中小企業融資難問題、加強對中小企業的財稅支持、支持中小企業實行產業轉型和結構優化升級、加強和改善對中小企業的服務等方面，采取針對性和可操作性更強的措施辦法，把《意見》落到實處，幫助中小企業克服當前困難，實現平穩健康發展。

（四）檢查督促，表彰先進。我委將定期組織對各地進行檢查，對于能夠及時出臺配套政策和配套資金，工作力度大、方向準、措施實，對促進中小企業平穩健康發展成效大的，在資金和項目方面給予重點支持，在辦事程序方面給予“直通車”服務，并將先進經驗材料上報省委省政府，以表彰先進、鞭策落后。各地也要及時將貫徹落實情況上報我委。

廣東省經濟貿易委員會 二○○九年一月十二日

（聯系人：省中小企業局改革發展處 趙偉清，電話：020-83135885，傳真：020-83133308）

第二篇：八項措施貫徹落實監管工作會議精神意見

其他銀行業金融機構監管科監管對象涉及五類，分別為政策性銀行、股份制銀行、郵政儲蓄銀行、地方銀行和財務公司。在2012的監管工作中我科將圍繞三個重點 “管法人”“抓新設”、、“促改革”“”

一、創新監管工作會議，全面部署

一是“一類一會”，分類施策。針對農發行、中小商業銀行（股份制銀行和徽商銀行）、郵儲銀行監管重點各異，分類別召開農發行、中小商業銀行、郵儲銀行監管工作會議，傳達銀監會、省局會議精神，明確監管政策。二是分支兩層參會，確保精神層層落實。為全面貫徹落實銀監會、省局監管工作會議精神，分局要求轄內三類機構分支兩層高管人員參會，認真學習監管工作會議精神，并就經營中遇到的困難與監管部門進行交流溝通。三是三方會談，推進郵儲銀行改革。為“穩中求進”地推動郵儲銀行二類支行及代理網點的改革，分局特別邀請了郵政機構的負責人參加郵政儲蓄銀行監管工作會議就二類支行及代理網點管理中存在的問題及改革進行座談。

二、下發監管意見書，明確監管重點

結合轄內三類機構的具體情況，分行別下發監管意見書。要求各行嚴守平臺貸款、房地產貸款、民間借貸、案件風險等重點領域風險底線；貫徹監管政策，服務重點領域發展，服務小微企業發展，保障信貸資金流入實體經濟，促進實體經濟發展；強化內控管理，提升風險管控水平，認真組織開展 局“內控強化年”活動；規范經營行為，依法實施貸款定價，清理和規范收費項目等重點監管工作。

四、開展現場檢查，促被監管機構穩健發展

根據省局重點工作任務分解表，2012年分局將開展光大、招商銀行檢查項目。以了解和掌握轄內三類機構內控制度建設和執行情況，促進其建立健全內部控制體系，提高風險識別和評估能力，保證內部控制的各項職責得到有效履行；了解其各項業務開展情況，對各項業務的合規性和風險狀況進行檢查并提出有針對性的監管意見，督促其加強風險管理，促進各項業務穩健發展。

七、建立完善各項臺賬，提高監管針對性

通過建立房地產企業開發貸款臺賬，及時掌握轄內三類機構房地產開發貸款情況；繼續完善政府融資平臺貸款臺賬，初步估測近三年融資平臺貸款還款情況；分類分行別建立行政許可事項臺賬，做好行政許可事項準入工作；建立現場檢查臺賬，了解掌握現場檢查問題整改情況。

八、加強監管聯動，提升監管工作水平

一方面加強與省局對口部門之間的交流，實現信息共享，增強對政策的把握和問題定性的準確性，形成監管合力。另一方面加強與轄內三類機構之間聯動，要求各行及時報送監管部門要求的非現場資料、內外部審計結論性書面材料進行共享，提高現場檢查針對性，避免重復立項和檢查。

五、準入與不規范經營相結合

為促進新設機構規范經營，我科從提高擬人高管合規經營意識入手，以高管任職資格準入為切入點，通過手工出題將不規范經營活動知識點納入考試范圍，從而掌握了解擬任高管對不規范經營活動的認知度，提高擬任高管人員對不規范經營活動的重視度。

第三篇：關于貫徹落實全市黨務工作會議精神的幾點意見

關于貫徹落實全市黨務工作會議精神的幾點意見

4月2日上午，全市2011黨務工作會議在市人民會堂順利召開。周口市委常委、項城市委書記王宇燕，市委常委、組織部長孫長嶺，市委常委、統戰部長何明照，副市長方強等黨、政領導參加會議。會上，組織部孫長嶺部長，統戰部何明照部長，宣傳部王東方副部長，分別就組織工作，統戰工作，宣傳思想工作作報告。大會客觀、公正、實事求是從不同角度，不同側面總結了2010年全市黨務工作取得的成績，分析查找了存在的問題，明確提出今年黨務工作的主要任務及奮斗目標。王宇燕書記對三位領導的講話給予肯定并作重要講話。就如何貫徹落實好會議精神，進一步做好黨務工作提出嚴格要求。會上還對2010黨務工作先進單位、先進個人，精神文明建設先進單位、先進個人，統戰工作先進單位、先進個人，宣傳思想工作先進單位、先進個人進行表彰。我院黨組榮獲2010統戰工作先進單位、人才工作先進單位兩項榮譽稱號。我和吳宏副書記帶領有關班子成員參加會議，會后認真組織學習討論，按照會議要求，結合我院工作實際，提出了我院本黨務工作重點，下面我就如何貫徹落實會議精神做好醫院黨務工作提出幾點意見：

一、主導思想及主要目標

今年黨務工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入學習黨的十七屆五中全會、省委八屆十一次全會、周口市委二屆十次全會和市委三屆八

1次全會精神，按照高舉旗幟、圍繞創“三級” 醫院工作中心，服務醫療大局，造福患者，改革創新的總體要求。堅持重在持續、重在提升質量、重在誠信為民，緊緊圍繞醫院科學發展這個主題，加快基礎設施建設，繼續堅持“以病人為中心，優質服務求發展”的思路，著力在精神文明建設上求實效，著力在技術創新上求實效，著力在優質服務上求實效，著力在科學管理上求實效，為慶祝中國共產黨成立90周年，營造濃厚氛圍，為加快醫院快速發展提供有力的思想保證和精神動力。

二、努力建設學習型黨組織和黨員隊伍

我院有160名黨員，大多數黨員都是技術骨干，有的還是中層領導，黨組織及黨員隊伍素質提高了，能充分發揮先鋒模范作用，對醫院工作將產生強大的推動力。我們要按照上級黨組織的要求，以“爭創學習型黨組織、爭當學習型黨員、推動醫院上三級”活動為載體，抓好黨組織及黨員的學習，不僅要學政治、學科學，更要學業務、學技術。建立黨組中心組學習制度，創新學習方法，推廣先進典型。積極參與市委組織、舉辦的各種專家講座、專題報告，認真收看電視臺創辦的《理論大講堂》專題節目。加強對領導班子成員理論學習的檢查考核，把班子成員“述學”納入考核的重要內容，與述職述廉一并考核。黨員以支部為單位組織學習，黨組及黨支部集中學習至少每月一次。學習內容：

1、省委書記盧展工《用領導方式轉變加快發展方式轉變》。

2、“何平”九論。

3、王宇燕書記在市委三屆八次(擴大)會議上的講話。

4、鄒洪市長在市三屆人大五次會議上的《政府工

作報告》。

5、《項城市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》。

6、“六個為什么”、“七個怎么看”。

7、醫院各職能部門組織的業務學習、技術培訓。每次學習，領導班子成員要寫心得筆記，并結合工作實際寫出調研報告。

三、統籌兼顧，努力爭創先進基層黨組織

一要繼續開展“創先爭優”活動。按照上級要求用領導方式轉變加快發展方式的轉變，以服務醫院建設，服務黨建90周年，突出抓好黨員公開承諾、黨員群眾評議，評比表彰等關鍵環節，開展好“先進支部”、“優秀黨員”、“服務標兵”評選活動，縱深推進創先爭優活動，促進醫院的工作在現有的基礎上橫比爭一流，縱比上臺階，爭創“三級”醫院，正當周口一流。二要整體推進黨建工作。各支部做到組織健全，制度健全，活動有計劃，爭先有目標。三要加強黨員的教育與管理。結合建黨90周年，開展黨的光輝歷史教育，組織觀看電教片、參觀革命圣地、重溫入黨誓詞等活動，強化黨的宗旨觀念，增強黨性原則。四要進一步轉變作風，黨員干部在工作、學習、生活中要處處起先鋒模范作用，樹立高度的社會責任感和學習自覺性，以身作則，清正廉潔，弘揚高度的黨風、政風，自覺抵制不正之風，樹立黨員的良好行業形象。

四、按照上級要求抓好建黨90周年幾年活動

為慶祝建黨90周年，市委有關部門將組織合唱比賽、文藝演出、書畫攝影展、詩歌朗讀等，一系列的慶祝活動。我們要精心組織，積極參與。在全院唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國

好、各族人民好的主旋律。謳歌黨的豐功偉績，集中展現我院職工奮發進取，昂揚向上的精神風貌，向全市人民展現我院的良好形象。通過活動，豐富醫院文化建設的內涵，形成濃厚的文化氛圍，振奮職工精神，激發昂揚斗志，樹立良好的社會形象，創造良好的經濟效益。

五、切實加強人才梯隊建設，進一步提高黨員干部素質 要以建設學習型黨組織和“創先爭優”活動為契機，進一步加強干部人才梯隊建設。建立健全科學的黨員干部管理、監督、考評機制。按照德才兼備，以德為先的用人原則，加強黨員干部的選拔任用。按照講黨性、重品行、做表率的要求，加強領導班子的思想政治建設和作風建設。注重黨員隊伍建設，不斷完善黨員技術人才培養、選拔、激勵、培訓機制。黨員培養要嚴把準入關。對政治上積極要求進步、工作上踏實能干、技術上有創新意識的要積極培養吸收到黨員隊伍中來，對黨員中有領導能力、政治素質高、業務能力強的同志要充實到中層領導的崗位上來。形成年輕有為，綜合素質高，工作責任心強，可持續發展動力足的人才梯隊。

服務醫院大局，服務黨員干部，服務人民群眾，讓黨滿意，讓群眾滿意是黨組工作的核心價值，帶領全院黨員干部真抓實干，改革創新促品牌，優質服務求發展是院黨組的主要工作職責，實現我院創三級醫院目標，任務重大，我們要圍繞醫院工作中心，抓好黨務工作重點，團結一致，努力拼搏，為實現醫院科學發展、快速發展做出新的貢獻。

項城市第一人民醫院黨組

第四篇：貫徹落實政法工作會議精神

*****貫徹落實政法工作

暨法治城市創建活動動員大會會議精神情況匯報

全區召開了政法工作會議后，我場高度重視，當天下午便召集全場中層以上干部會議，傳達了會議精神，要求場部機關及各單位結合****工作實際，認真貫徹落實全區政法工作暨法治城市創建活動動員大會精神，將與會精神傳達到每位職工。現將我場會議精神貫徹落實匯報如下：

一、傳達精神，深刻領會，進一步增強政法工作暨法治城市創建活動的責任感和使命感

2月5日下午，****召開全場中層以上干部會議，傳達了會議精神，學習了***書記的會議講話，以及政法委書記***同志《在全區政法工作暨法治城市創建活動動員大會上的講話》精神。通過系統傳達學習，使我場中層以上干部在最短時間內準確把握我區政法工作面對的新形勢和新特征，深刻認識到做好2010年政法工作暨法治城市創建活動工作的重要性和緊迫性，進一步增強創建“平安連云”、“法治連云”責任感和使命感。

二、提高認識，落實責任，全面做好****社會治安綜合治理工作

***場長強調，*書記的講話精神深刻凝練，凸顯法治建設在***大開發、大建設形勢下的重要性，各單位要牢固樹 1

立“圍繞發展抓穩定，抓好穩定促發展”的思路，打造穩定和諧的法治環境。各單位要形成上下聯動、群防群治的綜治工作機制，進一步完善“事事有人抓”的工作格局。每季度召開一次****治安、維穩工作分析會，加強24小時值班，落實好門衛值班制度，進一步增強大家自我防范意識。同時，加強對干部職工的法治教育，牢固樹立全場干部職工的法治責任意識。

三、落實維穩，改變作風，力爭將“上訪”轉變為“下訪”維護信訪穩定

由于****是建場五十多年的老場，歷史遺留問題較多，退休職工上訪問題時有發生，我場今年制訂如下措施，以期緩解退休職工信訪問題：一是堅持一把手負總責，分管領導具體抓的原則，在工作中找準問題，增強做好工作的責任感和緊迫感。成立****信訪維穩工作組。二是領導干部改變工作作風，深入一線，積極主動做好“下訪”工作，爭取將“上訪”解決在萌芽狀態。三是明確分工和責任。各單位加強溝通，了解情況，掌握動態。熱情接待來訪的職工群眾，認真聽取他們的意見，妥善處置反映的問題，做好解釋疏導工作。****在2010年，將本著積極穩妥的原則，做深、做細信訪維穩工作的組織、協調、配合等工作，注重研究解決政策落實過程中的新情況、新問題，加強應急穩控措施，維護林場和諧穩定發展。

四、主要措施：

1．深入開展多種形式的“和諧林場”、“平安林場”、“法治林場”創建活動，形成權責一致、分工合理執行順暢、監督有力的管理體制。

2．深入開展各項安全專項整治，杜絕重特大安全生產事故。

3．落實信訪維穩工作的各項措施，進一步完善矛盾糾紛排查機制，切實將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，化解在本單位。

4．加強對干部職工的法制教育，杜絕干部職工違法違紀事件發生。

第五篇：司法局貫徹落實縣委工作會議精神

2月6日，我縣縣委工作會議召開以后，我局緊緊圍繞縣委的工作思路和目標，積極學習傳達會議精神，統一思想，并結合實際及時調整工作思路，明確工作措施，力爭把縣委提出的新思想、新任務和新要求轉化為推動司法行政工作的新理念、新思路、新舉措，為促進富民強縣，推動雙牌新一輪發展貢獻力量。現將貫徹落實情況匯報如下：

一、迅速組織專題學習，傳達會議精神

2月6日縣委工作會議結束后，我局于2月9日召開了局務會議，局機關全體干部參加了會議。會議組織學習了鄭書記的報告，傳達了蔣縣長、楊書記的講話精神，進一步明確了貫徹落實縣委工作會議精神的重要性和必要性。會上，局長吳永友同志結合司法行政工作實際，對今年工作進行了全面安排布置。會后，要求每名干部結合自身工作實際，談體會，述發展。2月17 日和2月25 日，結合傳達貫徹全市政法工作會議和全市司法行政工作會議精神，又召開兩次局務會議進行學習討論。通過學習討論，局機關全體干部達到了統一思想、提高認識、指導實踐的目的二、積極付諸行動，為全年工作開好頭起好步

1、抓好整章建制，促進工作作風。在去年的基礎上，進一步健全完善了機關上下班制度、財務制度、學習制度、衛生制度等19項規章制度，使各項工作做到了有章可循，機關工作秩序得以進一步規范。

2、深入走訪調研，明確工作思路。從2月10日起，局長吳永友帶領辦公室、基層股的同志深入到全縣15個司法所進行了走訪調研，通過走訪調研，既激發了廣大基層司法所干警的工作熱情，又為今年工作決策掌握了大量的第一手情況。

3、出臺科學考核辦法，推進特色工作創建。按照縣委“工作落實年”的總體要求，為確保各項工作取得實效，在去年推行隊伍建設和業務工作精細化考核的基礎上，今年我局又增加了執法質量考評，把今年定為“案件質量年”，以切實提高辦案質量，實現辦案法律效果與社會效果的統一。

4、圍繞富民強縣，積極部署專項法律服務活動。為了應對金融危機帶來的負面影響，省司法廳今年在全省組織開展了“應對金融風險，促進富民強省”專項法律服務活動，根據省市的要求，我局早安排、早謀劃，確定今年的專項法律服務活動主要圍繞“服務經濟發展，服務依法決策，服務基層群眾，服務社會穩定”“四個服務”目標，著重開展好九項活動：

一是著力開展好“法律服務牽手十大重點工程”活動。

二是著力開展好“法治企業”創建活動。

三是著力開展好專題法律宣講活動。

四著力開展好“依法決策示范領導班子”創建活動。

五是大力推行“法律服務十百千工程”。

六是大力推行“法律援助暖民心工程”。

七是積極組織法律服務工作者、人民調解員、司法行政干警加大對農民工、破產企業職工等群體的維權力度，提供免費法律咨詢和法律服務，特別是要為返鄉農民工訴求的合法利益提供法律援助服務。

八是深化“司法行政大動員，化解矛盾促和諧”專項維穩活動成果，著力開展好專項矛盾糾紛排查化解工作。

九是進一步抓好律師參與涉法涉訴信訪工作。