第一篇：海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃

海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃

一、海西規(guī)劃編制的概況

（一）規(guī)劃編制的區(qū)域背景

核心區(qū)：四省二十三市：福建省全省九市；

粵東汕頭、汕尾、潮州、揭陽(yáng)、梅州； 浙南溫州、臺(tái)州、金華、麗水、衢州； 贛東贛州、鷹潭、上饒、撫州。

發(fā)展區(qū)：兩省六市：廣東省深圳、珠海和惠州；

浙江省杭州、寧波和舟山。

輻射區(qū)：臺(tái)灣地區(qū)：臺(tái)灣本島；

金門(mén)、馬祖、澎湖列島及臺(tái)灣本島。

海西在哪里？ 北接長(zhǎng)三角，南連珠三角，背靠中國(guó)大陸腹地，與臺(tái)灣隔海相望

（二）規(guī)劃編制的戰(zhàn)略背景

國(guó)家全面建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展環(huán)境和諧 “兩會(huì)”協(xié)商開(kāi)啟兩岸交流新時(shí)代，兩岸關(guān)系回暖 國(guó)家旅游局打造海峽西岸旅游區(qū)，東風(fēng)之勢(shì)鼎盛 經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)旅游需求升級(jí)，旅游發(fā)展加速 海峽西岸旅游區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，發(fā)展前景廣闊 海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展初具規(guī)模，發(fā)展機(jī)遇良好

（三）規(guī)劃編制的關(guān)注焦點(diǎn)

獨(dú)特的政治背景：承載兩岸和平統(tǒng)一的歷史使命 地跨多個(gè)行政單位：協(xié)調(diào)區(qū)域間競(jìng)合關(guān)系尤為重要 發(fā)展水平參差不齊：統(tǒng)籌各市以形成合力有待突破

（四）規(guī)劃調(diào)研的終極目標(biāo)（重點(diǎn)打造）

海峽西岸旅游區(qū)如何根植于東南沿海，融入海峽兩岸，輻射全國(guó)，走向世界？

建設(shè)目標(biāo)：基于國(guó)際化視野和本土化意象，將海峽西岸旅游區(qū)打造成為我國(guó)重要的自然和文化旅游中心，攜手東岸，全力出擊國(guó)際旅游市場(chǎng)，共同打造世界級(jí)旅游目的地。

大策劃、大手筆、大運(yùn)作： 一批國(guó)家級(jí)最佳旅游城市 一批國(guó)家級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)集群 一批國(guó)家級(jí)旅游發(fā)展示范區(qū) 一批大型旅游企業(yè)集團(tuán) 一批國(guó)家級(jí)旅游優(yōu)先發(fā)展區(qū) 一批白金五星級(jí)飯店 一批國(guó)家5A級(jí)旅游精品景區(qū) 一批國(guó)家級(jí)經(jīng)典旅游節(jié)會(huì) 一批國(guó)家級(jí)旅游精品線路 一批國(guó)家級(jí)對(duì)臺(tái)旅游口岸 一批國(guó)家級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) 一批國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)縣

（五）規(guī)劃調(diào)研的時(shí)間安排 第一階段：廣東東部考察階段 第五階段：寧德專(zhuān)項(xiàng)考察階段 第二階段：福建沿海考察階段 第六階段：江西東部考察階段 第三階段：福建內(nèi)陸考察階段 第七階段：浙江東部考察階段 第四階段：浙江南部考察階段 第八階段：臺(tái)灣地區(qū)考察階段

二、海西規(guī)劃編制的主要內(nèi)容 規(guī)劃的總體理念：

樹(shù)立大資源觀，盤(pán)活區(qū)域旅游資源存量 樹(shù)立大形象觀，再造鮮明獨(dú)特旅游形象 樹(shù)立大品牌觀，塑造海西旅游強(qiáng)勢(shì)品牌 樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)觀，構(gòu)建海西旅游產(chǎn)業(yè)集群 樹(shù)立大戰(zhàn)略觀，實(shí)現(xiàn)海西旅游業(yè)跨越式發(fā)展 樹(shù)立大旅游觀，加速旅游行政管理體制改革

海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展的四維意象 ：

技術(shù)路線：

規(guī)劃體系：

旅游產(chǎn)業(yè)基本認(rèn)知

一、現(xiàn)狀認(rèn)知及競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

（一）現(xiàn)狀認(rèn)知

旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系初見(jiàn)端倪

旅游開(kāi)發(fā)逐漸深化，旅游功能日臻完善

市場(chǎng)結(jié)構(gòu)初步完善，多元市場(chǎng)初具規(guī)模

產(chǎn)業(yè)要素趨于完備，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)

行業(yè)管理力度加強(qiáng)，旅游法規(guī)逐步健全

（二）競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

總體評(píng)價(jià)——發(fā)展水平較高、增長(zhǎng)潛力巨大

二、資源賦存及綜合評(píng)價(jià)

（一）資源賦存狀況

海西區(qū)內(nèi)旅游資源賦存度高，資源類(lèi)型覆蓋了除冰雪資源之外的八個(gè)主類(lèi)、30個(gè)亞類(lèi)資源。

（二）資源特色評(píng)價(jià)

生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，地貌構(gòu)景奇特 生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，地貌構(gòu)景奇特 文化底蘊(yùn)深厚，民俗宗教奇異

僑鄉(xiāng)特區(qū)兼具，兩岸同根奇緣

（三）海西旅游資源的綜合評(píng)價(jià)

有資源、缺主題：良好的生態(tài)資源和文化底蘊(yùn)，但是資源的特征表現(xiàn)力與影響力亟待挖掘和弘揚(yáng)

有產(chǎn)品、缺產(chǎn)業(yè)：旅游產(chǎn)品單

一、老化，游客到此消費(fèi)形式單一，還沒(méi)有形成多層次、高附加值的旅游產(chǎn)業(yè)鏈 有市場(chǎng)、缺形象：每年有3-4萬(wàn)游客，且增長(zhǎng)迅速。但由于區(qū)域旅游主題和形象的不完善，仍處于初級(jí)山水觀光旅游階段

有環(huán)境、缺氛圍：區(qū)域旅游環(huán)境已初步形成，但是整個(gè)環(huán)境氛圍仍然停滯于初級(jí)層面，尚未形成多元化格局

三、客源市場(chǎng)分析

三、海西規(guī)劃提交的成果形式

第二篇：海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃獲得評(píng)審委員通過(guò)

海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃獲得評(píng)審委員會(huì)通過(guò)

2009年12月23日 09:13:04 浙江在線新聞網(wǎng)站

中國(guó)旅游網(wǎng)絡(luò)媒體聯(lián)盟-中國(guó)網(wǎng)12月22日訊 國(guó)家旅游局、福建省人民政府組織在北京召開(kāi)了《海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）評(píng)審會(huì)，來(lái)自中國(guó)旅游研究院、北京大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京二外、中科院地理所、廈門(mén)大學(xué)、福建省政府研究中心等單位的旅游專(zhuān)家共同組成了評(píng)審委員會(huì)。出席評(píng)審會(huì)的還有國(guó)家旅游局和福建省政府的領(lǐng)導(dǎo)、海峽西岸旅游區(qū)閩粵浙贛四省旅游部門(mén)的相關(guān)代表、在京的知名媒體記者、《規(guī)劃》編制單位專(zhuān)家組代表共計(jì)50余人。國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)王志發(fā)、福建省政府洪捷序副省長(zhǎng)應(yīng)邀到會(huì)作了重要講話。

國(guó)家旅游局黨組成員、規(guī)劃財(cái)務(wù)司吳文學(xué)司長(zhǎng)主持評(píng)審會(huì)。福建省旅游局郭恒明局長(zhǎng)代表委托方和閩粵浙贛四省旅游主管部門(mén)作了講話。《規(guī)劃》編制單位的負(fù)責(zé)人馬勇教授就《規(guī)劃》總體編制情況和主要內(nèi)容向評(píng)審委員會(huì)作了匯報(bào)。在聽(tīng)取了《規(guī)劃》編制單位的介紹，并審查了《規(guī)劃》文本及相關(guān)的圖件后，評(píng)審委員會(huì)討論形成評(píng)審意見(jiàn)。

一、規(guī)劃編制的背景

國(guó)家旅游局把“海峽西岸旅游區(qū)”列為“十一五”期間重點(diǎn)扶持的全國(guó)十二個(gè)重點(diǎn)旅游區(qū)之首，并組織專(zhuān)家編制《海峽西岸旅游總體發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。規(guī)劃編制背景如下：

1、國(guó)家支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，海西發(fā)展環(huán)境和諧。2009年5月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》，標(biāo)志著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式由地方?jīng)Q策上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。

2、國(guó)家提出加快發(fā)展旅游業(yè)，旅游發(fā)展動(dòng)力加強(qiáng)。2009年12月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，提出把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為海西旅游發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，為海西旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)提出新的要求。

3、“兩會(huì)”協(xié)商開(kāi)啟兩岸交流新時(shí)代，海峽兩岸關(guān)系回暖。臺(tái)海局勢(shì)日趨緩和，兩岸交往迅速增多，兩岸關(guān)系面臨重要的發(fā)展機(jī)遇期。

4、國(guó)家旅游局打造海峽西岸旅游區(qū)，海峽旅游位置突顯。國(guó)家旅游局從高處著眼實(shí)處著手，提出建設(shè)海峽西岸旅游區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，并將其列入全國(guó)“十一五”期間重點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)的十二個(gè)旅游區(qū)，出臺(tái)支持海峽西岸旅游發(fā)展的政策措施，提升了海西旅游區(qū)在全國(guó)旅游發(fā)展格局中的位置。

5、海峽西岸旅游區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，發(fā)展前景更加廣闊。海峽西岸旅游區(qū)北承長(zhǎng)三角、南接珠三角，具備對(duì)接集散的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，伴隨世界旅游業(yè)持續(xù)興旺、中國(guó)旅游業(yè)飛速發(fā)展，具有建設(shè)我國(guó)重要的自然和文化旅游中心的天然基礎(chǔ)，海西旅游產(chǎn)業(yè)必將又好又快發(fā)展。

二、規(guī)劃編制的意義

1、有利于促進(jìn)海峽兩岸的交流與合作。海峽西岸提出的一個(gè)重要背景是服務(wù)于祖國(guó)和平統(tǒng)一的大業(yè)，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)就是為海峽兩岸的交流與合作搭建一個(gè)更為便捷有利的平臺(tái)。編制海西旅游發(fā)展規(guī)劃，既是配合海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，又是服務(wù)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。

2、有利于實(shí)現(xiàn)海西旅游資源全面整合。海峽西岸旅游區(qū)無(wú)論是地域空間還是行政跨度都很大，旅游資源的條塊分割現(xiàn)象明顯。本規(guī)劃以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，全面整合區(qū)域旅游資源，有效規(guī)避旅游產(chǎn)品的低水平重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游資源存量的優(yōu)化整合。

3、有利于推進(jìn)海西旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)對(duì)海峽西岸旅游市場(chǎng)的深入分析，進(jìn)行合理的空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，刺激旅游者在購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等收入彈性高的項(xiàng)目上的消費(fèi)，提升旅游消費(fèi)檔次，優(yōu)化區(qū)內(nèi)旅游收入結(jié)構(gòu)。

4、有利于推動(dòng)海西旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。站在國(guó)家戰(zhàn)略層面，促進(jìn)海西旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷推動(dòng)海西旅游產(chǎn)業(yè)由粗放式向集約式發(fā)展的轉(zhuǎn)變、由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。

5、有利于促進(jìn)海西旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展。通過(guò)編制科學(xué)合理的海西旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立海西旅游經(jīng)濟(jì)共同體，促進(jìn)海西旅游的聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游市場(chǎng)的合理共享，有利于區(qū)域內(nèi)旅游信息的暢通傳遞，有利于區(qū)域旅游整體形象的塑造和傳播。

6、有利于提升海西旅游整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。站在海峽西岸旅游區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)四省二十三市的旅游業(yè)發(fā)展，通過(guò)整合旅游資源，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，打造精品線路，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)旅游合作等措施，不斷提升海西旅游業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

三、規(guī)劃編制的過(guò)程

2007年國(guó)家旅游局委托湖北大學(xué)旅游發(fā)展規(guī)劃研究院作為規(guī)劃編制單位，同年9月8日在海峽旅游論壇期間，國(guó)家旅游局牽頭舉行由福建、廣東、浙江、江西四省旅游局長(zhǎng)、規(guī)劃處長(zhǎng)參與的《海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》項(xiàng)目啟動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)。隨后，規(guī)劃組分八個(gè)階段分別對(duì)福建省九市、粵東五市、浙南兩市、浙西三市、贛東五市及臺(tái)灣本島和金門(mén)、馬祖進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研，分別召開(kāi)了不同層次的專(zhuān)題座談會(huì)和意見(jiàn)征求會(huì)，并向國(guó)家旅游局和福建省旅游局黨組分別匯報(bào)了規(guī)劃的總體思路。

完成初稿后，2008年國(guó)慶前福建旅游局牽頭在福州組織召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)，分別征求省直相關(guān)部門(mén)、省內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和閩、浙、贛、粵四省23市的意見(jiàn)。2009年，國(guó)家旅游局在福建專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了規(guī)劃中期成果論證會(huì)。規(guī)劃組根據(jù)與會(huì)代表和有關(guān)專(zhuān)家提出的意見(jiàn)和建議，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了反復(fù)修改，形成了規(guī)劃評(píng)審稿。

四、規(guī)劃的主要內(nèi)容

（一）規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃的“海峽西岸旅游區(qū)”區(qū)域范圍涉及福建、廣東、浙江、江西四省二十三個(gè)地市。其中包括福建省的福州、廈門(mén)、泉州、漳州、龍巖、莆田、南平、三明、寧德九個(gè)市，廣東省的汕頭、汕尾、潮州、揭陽(yáng)、梅州五個(gè)市，浙江的溫州、臺(tái)州、金華、麗水、衢州五個(gè)市和江西省的贛州、鷹潭、上饒、撫州四個(gè)市。

（二）規(guī)劃期限：2010—2020年

近期（2010—2012年）——重點(diǎn)建設(shè)階段；

中期（2013—2015年）——系統(tǒng)升級(jí)階段；

遠(yuǎn)期（2016—2020年）——拓展完善階段。

（三）規(guī)劃內(nèi)容

共分20個(gè)部分

1、旅游發(fā)展現(xiàn)狀認(rèn)知與競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

2、旅游資源賦存狀況、特色及綜合評(píng)價(jià)

3、客源市場(chǎng)現(xiàn)狀分析、特色分析與目標(biāo)市場(chǎng)定位

4、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略模式、戰(zhàn)略目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》文件出臺(tái)的戰(zhàn)略契機(jī)，充分利用海峽西岸旅游區(qū)現(xiàn)有獨(dú)特的區(qū)位、資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮海峽西岸旅游區(qū)在連接兩大三角洲、對(duì)接海峽東岸（臺(tái)灣）和輻射中西部地區(qū)中的不可替代作用，樹(shù)立“培植大項(xiàng)目、塑造大品牌、形成大產(chǎn)業(yè)”的觀念，通過(guò)盤(pán)活旅游資源存量、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、改革現(xiàn)行旅游管理體制、加強(qiáng)區(qū)域旅游合作、提高旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平等一系列手段，不斷擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提高旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，最終將海峽西岸旅游區(qū)打造成為我國(guó)重要的自然和文化旅游中心，攜手東岸，全力出擊國(guó)際旅游市場(chǎng)，共同打造世界級(jí)旅游目的地。

戰(zhàn)略目標(biāo)：充分盤(pán)活區(qū)內(nèi)旅游資源存量，通過(guò)區(qū)域分工及協(xié)作，有效整合區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)旅游要素，初步形成功能鮮明、特色突出、領(lǐng)域?qū)拸V、規(guī)模適度、發(fā)展規(guī)范的區(qū)域旅游發(fā)展格局；通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)具有市場(chǎng)潛力的新興項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)區(qū)內(nèi)已有旅游項(xiàng)目的優(yōu)化升級(jí)，基本形成種類(lèi)豐富、檔次齊全的旅游產(chǎn)品體系；強(qiáng)化對(duì)臺(tái)旅游交流與合作，共塑海峽旅游品牌，以廈門(mén)和臺(tái)北為犄角，構(gòu)建海峽兩岸旅游合作區(qū)；通過(guò)旅游形象的塑造及推廣，強(qiáng)化海峽西岸旅游區(qū)在境外的市場(chǎng)影響力，積極尋求新的市場(chǎng)增長(zhǎng)空間，形成入境旅游和國(guó)內(nèi)旅游齊頭并進(jìn)的市場(chǎng)發(fā)展格局。最終，在規(guī)劃期內(nèi)將海峽西岸旅游區(qū)建設(shè)成為我國(guó)重要的自然和文化旅游中心，攜手東岸，全力出擊國(guó)際旅游市場(chǎng)，共同打造世界級(jí)旅游目的地。

近期（2010-2012）：重點(diǎn)建設(shè)階段：優(yōu)先打造藍(lán)色海濱旅游帶，初步形成“三軸八區(qū)”的總體空間布局，在完善和提高觀光游覽、宗教朝覲等主導(dǎo)旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)開(kāi)發(fā)休閑度假、文化體驗(yàn)、商貿(mào)會(huì)展、郵輪旅游等專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品。同時(shí)強(qiáng)化兩岸旅游市場(chǎng)開(kāi)拓的合作，形成兩岸

旅游共同市場(chǎng)的雛形。

中期（2013-2015）：系統(tǒng)升級(jí)階段：重點(diǎn)打造綠色生態(tài)旅游景觀軸，基本形成“三軸八區(qū)”的總體空間格局，初步形成涵蓋藍(lán)色海濱、綠色山林、多彩文化、特色都市旅游四大產(chǎn)品系列框架，重點(diǎn)打造連接長(zhǎng)三角、珠三角，面向臺(tái)港澳的區(qū)際游線，初步形成兩岸之間密切的旅游合作交流機(jī)制。

遠(yuǎn)期（2016-2020）：拓展完善階段：全面形成涵蓋藍(lán)色海濱、綠色山林、多彩文化、特色都市旅游四大產(chǎn)品系列的海西旅游產(chǎn)品框架；全面實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)“三軸八區(qū)”的總體空間布局，各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，旅游六要素達(dá)到最優(yōu)組合，旅游綜合接待能力達(dá)到較高水平。

5、旅游發(fā)展總體布局、發(fā)展方針與功能分區(qū)

6、旅游項(xiàng)目體系（主題類(lèi)、支撐類(lèi)、精品類(lèi)）

7、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、分類(lèi)提升規(guī)劃、精品主題游線

8、旅游形象特征分析、形象塑造與營(yíng)銷(xiāo)推廣

9、“海峽旅游”品牌定位、品牌支撐及市場(chǎng)定位、市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)

10、區(qū)域旅游合作思路、體系、規(guī)劃

11、海峽兩岸旅游合作目標(biāo)、框架、支撐體系

12、世界級(jí)旅游目的地建設(shè)的原則、策略和體系

13、旅游城市建設(shè)與提升的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、體系和要點(diǎn)

14、旅游科技創(chuàng)新支撐“數(shù)字海西”的構(gòu)建思路、三大平臺(tái)、四大構(gòu)建和功能提升

15、交通系統(tǒng)（交通方式、交通樞紐城市）的優(yōu)化、提升

16、配套服務(wù)體系（旅行社、飯店、餐飲、商品、娛樂(lè)）建設(shè)及優(yōu)化

17、旅游資源（水體、山體、人文）開(kāi)發(fā)與保護(hù)

18、旅游人力資源開(kāi)發(fā)的思路、策略、實(shí)施步驟

19、發(fā)展保障體系（政策、組織、財(cái)政、市場(chǎng)、技術(shù)、安全）

20、近期行動(dòng)計(jì)劃

五、實(shí)施規(guī)劃的具體要求

規(guī)劃編制組將根據(jù)國(guó)家有關(guān)旅游發(fā)展的新精神、新要求，充分吸收評(píng)審會(huì)上專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)提出的意見(jiàn)和建議，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)真修改，使之更有科學(xué)性、創(chuàng)新性和可操作性。福建等相關(guān)省份將進(jìn)一步樹(shù)立和堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和有效運(yùn)作，把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成我國(guó)重要的自然和文化旅游中心。具體要做好以下幾方面工作：

1、突出“海峽旅游”品牌。“海峽旅游”既是海西的特色，也是海西的優(yōu)勢(shì)。要圍繞主題，進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)和宣傳，突出“海峽旅游”品牌，突顯海西旅游在全國(guó)旅游發(fā)展總體格局中的位置。

2、打造精品旅游項(xiàng)目。要根據(jù)海西的資源特色，針對(duì)旅游市場(chǎng)的不同需求，深入挖掘海西地域文化內(nèi)涵，推出一批有鮮明地方特色、有較大市場(chǎng)影響、有明顯綜合效益的濱海、生態(tài)、文化、紅色、鄉(xiāng)村等各種類(lèi)型的旅游產(chǎn)品，最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求。

3、加強(qiáng)區(qū)域旅游協(xié)作。海西旅游區(qū)涵蓋四省23市，要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的旅游協(xié)作，完善合作機(jī)制，提升合作水平，形成發(fā)展合力。還要加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的旅游合作，共同建設(shè)我國(guó)東部沿海旅游繁榮帶。更要加強(qiáng)與海峽東岸的旅游交流與合作，互送客源，共拓市場(chǎng)，攜手打造世界級(jí)旅游目的地。

4、優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步宣傳旅游，宣傳海西旅游規(guī)劃，宣傳國(guó)務(wù)院加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，提高全社會(huì)對(duì)旅游發(fā)展的認(rèn)識(shí)，形成各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)都來(lái)關(guān)心旅游、支持旅游的良好局面。要進(jìn)一步落實(shí)和細(xì)化國(guó)務(wù)院加快旅游發(fā)展、支持海西發(fā)展的政策意見(jiàn)，為海西旅游又好又快發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

國(guó)家旅游局將一如既往地支持海峽西岸的旅游發(fā)展。在規(guī)劃的指導(dǎo)、資金的安排、企業(yè)的扶持等方面對(duì)海峽西岸旅游區(qū)予以?xún)A斜，并積極與臺(tái)辦、公安等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)政策，推動(dòng)海峽西岸旅游區(qū)的建設(shè)順利發(fā)展。

六、評(píng)審意見(jiàn)

2009年12月22日，國(guó)家旅游局、福建省人民政府在北京主持召開(kāi)了《海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）評(píng)審會(huì)，來(lái)自中國(guó)旅游研究院、北京大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、中科院地理資源所、廈門(mén)大學(xué)、福建省政府發(fā)展研究中心等單位的旅游專(zhuān)家共同組成了評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)在聽(tīng)取了《規(guī)劃》編制單位的介紹，并審查了《規(guī)劃》文本及相關(guān)圖件后，進(jìn)行了認(rèn)真討論，達(dá)成以下評(píng)審意見(jiàn)：

1、《規(guī)劃》堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，借鑒國(guó)內(nèi)外旅游發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，定位準(zhǔn)確、目標(biāo)體系完整、空間布局合理，具有一定的系統(tǒng)創(chuàng)新和可操作性。

2、《規(guī)劃》立足于塑造“海峽旅游”品牌和打造“我國(guó)重要的自然和文化旅游中心以及世界級(jí)旅游目的地”的目標(biāo)，突出了項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略和推動(dòng)旅游產(chǎn)品從單一的觀光型向觀光休閑度假綜合型轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了旅游發(fā)展的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，具有較強(qiáng)的區(qū)域統(tǒng)籌性。

3、《規(guī)劃》突出了區(qū)域合作，特別是兩岸合作，提出了一系列具有重要意義的合作構(gòu)想及近期行動(dòng)計(jì)劃，有利于立足西岸、聯(lián)合東岸，共筑合作平臺(tái)，攜手建設(shè)我國(guó)重要的自然和文化旅游 中心，打造世界級(jí)旅游目的地。

4、《規(guī)劃》對(duì)旅游發(fā)展政策體系、實(shí)施機(jī)制、綜合配套設(shè)施及支持項(xiàng)目進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃，從組織、財(cái)政、市場(chǎng)、技術(shù)及安全等方面提出了切實(shí)可行的保障措施。

評(píng)審委員會(huì)一致同意通過(guò)評(píng)審，并建議規(guī)劃編制單位研究吸收與會(huì)評(píng)審專(zhuān)家意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃文本進(jìn)行進(jìn)一步的修改完善。

第三篇：**生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)總體規(guī)劃

為了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以生態(tài)建設(shè)帶動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)，以旅游開(kāi)發(fā)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，三者有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)，打造沙漠特色旅游精品，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，制定武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)總體規(guī)劃。

一、旅游資源調(diào)查分析

1、規(guī)劃范圍武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)范圍為：涼州城區(qū)以東、武長(zhǎng)公路兩側(cè)，園區(qū)中心區(qū)涉及高壩、清水、清源、長(zhǎng)城、吳家

井、武南、中路、鄧馬營(yíng)湖、黃羊河農(nóng)場(chǎng)、瀕危野生動(dòng)物研究中心、蘭墩灘原種場(chǎng)、皇臺(tái)葡萄基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，面積約776平方公里，耕地面積2.37萬(wàn)公頃。

2、旅游資源調(diào)查經(jīng)過(guò)近幾年發(fā)展，武威城東初步形成了一批歷史文化和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游的景區(qū)（點(diǎn)）。經(jīng)實(shí)地調(diào)研，該區(qū)可開(kāi)發(fā)利用的旅游資源豐富，分18大類(lèi)、35個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）。

1、地文景觀類(lèi)101、典型地質(zhì)構(gòu)造101.１、天梯山丹霞地貌天梯山位于涼州區(qū)南50公里的中路鄉(xiāng)燈山村，因山路曲折似梯，故名天梯山。天梯山石窟即開(kāi)鑿于其南麓崖壁的半腰，崖壁因礫石脫落風(fēng)化出現(xiàn)大小不等的洞穴，呈現(xiàn)比較奇特的丹霞地貌景觀。109、沙（礫石）地風(fēng)景109.1騰格里沙漠騰格里沙漠位于城東23公里處的長(zhǎng)城鄉(xiāng)，也稱(chēng)八十里和四十里大沙。以紅水河為界，沿岸沙丘比高2-5米，沙漠內(nèi)多呈固定沙丘，比高可達(dá)20米。其內(nèi)遍布沙生動(dòng)植物，旅游項(xiàng)目尚待開(kāi)發(fā)，具有良好的沙漠探險(xiǎn)開(kāi)發(fā)價(jià)值。

2、水域風(fēng)光類(lèi)202、漂流河段202.1黃羊河天梯山段為黃羊水庫(kù)水峽口放水，全長(zhǎng)約8公里，水道寬而且曲折，水流流速大，兩岸有部分植被，山勢(shì)峻峭，適宜開(kāi)發(fā)水上漂流、探險(xiǎn)等活動(dòng)。203、湖泊203.1、黃羊河水庫(kù)庫(kù)址位于中路鄉(xiāng)境內(nèi)，黃羊河水峽口入口處，是涼州區(qū)最早建立的一座中型水庫(kù)。總庫(kù)容5644萬(wàn)立方米，是以灌溉為主，結(jié)合防洪、發(fā)電的水庫(kù)。203.2、南營(yíng)水庫(kù)庫(kù)址位于城南20公里處南營(yíng)鄉(xiāng)南營(yíng)村，金塔河出山口處。于1969年動(dòng)工興建，1971年建成蓄水，是一座以灌溉為主，兼顧防洪、發(fā)電的中型水庫(kù)。水庫(kù)上游集水面積為852平方公里，總庫(kù)容2000萬(wàn)立方米，灌溉著920平方公里耕地。

3、生物景觀類(lèi)302、古樹(shù)名木302.1、張清堡古槐張清堡古槐位于城東武長(zhǎng)公路10公里處，距今已有500多年歷史，為明代移民實(shí)邊的歷史見(jiàn)證。張清堡古槐胸圍6.9米，樹(shù)高15米，枝繁葉茂，被當(dāng)?shù)鼐用褚暈樯駱?shù)精心管護(hù)。1989年原武威市人民代表大會(huì)一致通過(guò)，將國(guó)槐定為武威市市樹(shù)。

4、古跡與建筑類(lèi)403、古城和古城遺址403.1、高溝堡古城遺址高溝堡古城位于城東25公里的長(zhǎng)城鄉(xiāng)，是涼州區(qū)境內(nèi)唯一幸存的漢代古城遺址。遺址呈長(zhǎng)方形，東西長(zhǎng)250米，南北寬135米，西墻正中有一高約4米的土臺(tái)，上留有寺廟遺址。涼州民諺有“先有高溝堡，后有涼州城”之說(shuō)。現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用癯鲑Y修建了大門(mén)及寺廟大殿。登墻遠(yuǎn)眺，滿目沙海植被。405、長(zhǎng)城405.1、長(zhǎng)城遺址長(zhǎng)城遺址是涼州區(qū)境內(nèi)保存較完好的一段長(zhǎng)城遺址，東接古浪圓墩子長(zhǎng)城，西連永昌地段邊墻，長(zhǎng)約100多公里，主要為漢長(zhǎng)城和明長(zhǎng)城遺址。在長(zhǎng)城鄉(xiāng)境內(nèi)最為完整的遺址殘高6米，底寬2.5米,并有烽燧20余座及兵營(yíng)遺址等。這些遺址均為黃土夯筑。烽燧多呈圓錐形或方形，是長(zhǎng)城遺址中較為罕見(jiàn)的建筑模式。尤其是漢、明長(zhǎng)城的連接口處于通往黃羊葡萄莊園路口，更具引人入勝的景觀。407、宗教與禮制建筑群407.1、百塔寺遺址百塔寺位于城東20公里的武南鎮(zhèn)百塔村，是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，因寺內(nèi)有大塔一座，周環(huán)小塔九十九得名。占地277畝，是最大的藏傳佛教寺院。白塔是一種藏式喇喇塔，明宣德五年（1430）《重修涼州白塔寺》碑記載，這座白塔是元代駐扎于涼州的闊瑞太子為西藏著名的佛教領(lǐng)袖薩班死后所建。700多年過(guò)去了，百塔寺遺址和大塔塔基仍然存在，塔內(nèi)曾出土明宣德五年和宣德六年用漢藏文所刻的《重修涼州白塔志》和《建塔記》的碑刻。1247年闊瑞與薩班涼州會(huì)商達(dá)成西藏歸順中原條款，從此西藏正式納入中國(guó)版圖。涼州會(huì)商，薩班在涼州桌錫講經(jīng)及1251年11月14日?qǐng)A寂，均在百塔寺，百塔寺是西藏納入祖國(guó)版圖的歷史見(jiàn)證地，2001年5月被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。同年百塔寺修復(fù)工程被國(guó)家列入“十五”期間重點(diǎn)文物維修工程。目前已復(fù)原薩班靈骨塔一座及其余99座小塔、完成原塔基遺址保護(hù)、陳列館建設(shè)、道路拓寬及綠化等工作。407.2、延壽寺坐落在城東15公里的清源鎮(zhèn)曾家堡小學(xué)旁，取延年益壽之意。該寺興建于明萬(wàn)歷年間，后于清道光、咸豐年間兩次補(bǔ)修，遂成一處規(guī)模恢弘的佛教寺院，后遭破壞，現(xiàn)存建筑只有伽藍(lán)菩薩殿，大雄寶殿等。407.3、金塔寺金塔寺位于城區(qū)西南15公里的金塔鄉(xiāng)金塔村，又稱(chēng)南金塔寺，藏語(yǔ)稱(chēng)洛昂岱，意為“南灌頂寺”，是涼州四部寺之一。金塔寺是公元十三世紀(jì)初西藏藏傳佛教薩迦派第四代法王薩迦班智達(dá)·貢嘎堅(jiān)贊給蒙古汗國(guó)西路軍統(tǒng)帥闊端舉行灌頂?shù)卣穑溆嘀T多佛殿、佛像、佛經(jīng)多毀于1966年

第四篇：生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目總體規(guī)劃

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:

.9

目錄

第一章規(guī)劃總論

一、規(guī)劃區(qū)地理位置及范圍

二、規(guī)劃原則

三、規(guī)劃依據(jù)

四、規(guī)劃期限

第二章風(fēng)景旅游資源及評(píng)價(jià)

一、區(qū)域概況

二、風(fēng)景旅游資源類(lèi)型分析

三、風(fēng)景旅游資源特點(diǎn)

四、旅游開(kāi)發(fā)條件分析

五、總體評(píng)價(jià)

第三章區(qū)域形象設(shè)計(jì)與旅游項(xiàng)目策劃

一、景區(qū)性質(zhì)

二、主題形象設(shè)計(jì)

三、旅游項(xiàng)目總體構(gòu)思

四、旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位

第四章功能分區(qū)與分區(qū)規(guī)劃要點(diǎn)

一、功能分區(qū)

二、規(guī)劃結(jié)構(gòu)

三、分區(qū)規(guī)劃要點(diǎn)

第五章旅游區(qū)容量與服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

一、旅游區(qū)容量計(jì)算

二、旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

第六章旅游資源與生態(tài)保護(hù)規(guī)劃

一、環(huán)境影響評(píng)估

二、保護(hù)措施

第七章配套規(guī)劃

一、旅游交通規(guī)劃

二、建筑風(fēng)貌規(guī)劃

三、給排水、供電與電訊規(guī)劃

第八章旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策略規(guī)劃

一、市場(chǎng)機(jī)會(huì)分析

二、客源市場(chǎng)定位

三、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策略

第九章規(guī)劃實(shí)施建議

一、分期建設(shè)計(jì)劃

二、旅游人才及教育計(jì)劃

三、開(kāi)發(fā)體制與政策建議

附件一：規(guī)劃圖紙

1．區(qū)位交通圖

2．綜合現(xiàn)狀圖

3．規(guī)劃總圖

4．功能分區(qū)圖

5．旅游交通與服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖

6．保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖

附件二：旅游度假區(qū)管理政策參考資料匯編

第一章規(guī)劃總論

一、規(guī)劃區(qū)地理位置及范圍

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)位于安徽省寧國(guó)市西部，處東經(jīng)118°36-119°00，北緯30°20-30°40，規(guī)劃主入口距寧國(guó)市區(qū)約20公里。

根據(jù)區(qū)域的自然地貌、風(fēng)景旅游資源分布及景觀空間的連續(xù)性和管理上的便利性，規(guī)劃將本旅游區(qū)邊界確定為：東起竹峰鎮(zhèn)楊村，沿鎮(zhèn)界過(guò)太子尖、金斗山、人山尖至甲路鎮(zhèn)邊界楓樹(shù)嶺，再沿宜黃公路東側(cè)山脊連線至胡樂(lè)鎮(zhèn)鴻門(mén)，折向西沿鴻旌線(809省道)南側(cè)山脊連線過(guò)古堂山至滑渡，然后沿寧國(guó)市界向北過(guò)羅漢肚、一尖峰、父子嶺至龍?zhí)端拢傺厍帻堟?zhèn)邊界過(guò)柿樹(shù)嶺至石頭嶺、鳳形山、西坑塢，接竹峰鎮(zhèn)邊界回楊村。規(guī)劃范圍包括青龍、竹峰、板橋三鎮(zhèn)鄉(xiāng)全境及城關(guān)、甲路、胡樂(lè)鎮(zhèn)部份區(qū)域。規(guī)劃區(qū)面積約為597平方公里。

二、規(guī)劃原則

1、可持續(xù)發(fā)展原則

可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今資源開(kāi)發(fā)的主流及核心，主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：自然生態(tài)可持續(xù)、社會(huì)文化可持續(xù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)。旅游可持續(xù)發(fā)展建立在自然生態(tài)、社會(huì)文化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)之上，旅游資源開(kāi)發(fā)必須堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理發(fā)展，永續(xù)利用的工作方針，協(xié)調(diào)好資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，達(dá)到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

2、市場(chǎng)導(dǎo)向原則

以客源市場(chǎng)需求來(lái)確定景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)方向，迎合現(xiàn)代旅游者崇尚自我、回歸自然的趨勢(shì)，注重旅游產(chǎn)品功能定位與市場(chǎng)預(yù)測(cè)，并具有一定的超前量，使旅游產(chǎn)品有較長(zhǎng)的生命周期。、個(gè)性化原則

在旅游項(xiàng)目規(guī)劃上強(qiáng)調(diào)個(gè)性特色，追求惟我獨(dú)有，滿足游客獵奇求異心理。、可操作性原則

在理論上以高起點(diǎn)的戰(zhàn)略研究用于指導(dǎo)資源開(kāi)發(fā)，以保證規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)一致性。在實(shí)踐中，通過(guò)對(duì)功能分區(qū)、政策措施和開(kāi)發(fā)時(shí)序三個(gè)方面的合理安排，保證規(guī)劃的可操作性。、功能互補(bǔ)原則

通過(guò)分析對(duì)比景區(qū)旅游資源差異性，規(guī)劃力求與皖南旅游區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略相銜接，同周邊地區(qū)旅游資源互享、客源互流、產(chǎn)品互補(bǔ)，避免項(xiàng)目重復(fù)設(shè)置與資源浪費(fèi)。

三、規(guī)劃依據(jù)

1、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》1985.6國(guó)務(wù)院發(fā)布

2、《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》1993.12建設(shè)部發(fā)布

3、《中國(guó)旅游資源普查規(guī)范》1990國(guó)家旅游局中科院

4、《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》1999.10國(guó)家技監(jiān)局

5、《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》.10國(guó)家旅游局

6、《十五安徽省旅游發(fā)展建議》.7安徽旅游報(bào)

7、《寧國(guó)市十五計(jì)劃綱要》.12寧國(guó)市人民政府

8、《安徽省板橋自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)》1999.10安徽省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院

四、規(guī)劃期限

旅游區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、漸進(jìn)的過(guò)程。本項(xiàng)規(guī)劃針對(duì)青龍灣生態(tài)旅游區(qū)近期建設(shè)的需要，結(jié)合中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，提出規(guī)劃期限為：

近期：--

中期：--

遠(yuǎn)期：-2015年

同時(shí)延展考慮2015年以后規(guī)劃區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略取向，兼顧遠(yuǎn)景發(fā)展的時(shí)空結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)體系組織。

第二章風(fēng)景旅游資源及評(píng)價(jià)

一、區(qū)域概況

1、自然地理

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)位于寧國(guó)市西部，皖南山區(qū)東緣，屬于山地湖泊型景區(qū)。區(qū)內(nèi)地勢(shì)走向非常明顯，西南山勢(shì)起伏，雄偉豪邁，東北相對(duì)平

緩，島嶼眾多，整體呈西南向東北低緩態(tài)勢(shì)。核心景觀港口灣水庫(kù)是安徽省跨世紀(jì)重點(diǎn)水利工程，位于水陽(yáng)江上游支流西津河上。水庫(kù)壩高146米，總庫(kù)容為9.41億立方米，水域面積為32.8平方公里，是安徽省第一座鋼筋砼面板堆石壩，總投資11.034億元。工程建成后可有效控制水陽(yáng)江上游流域洪澇災(zāi)害，并將沿西津河干流形成長(zhǎng)約30公里的水面航道。兩

岸青山連綿，島嶼縱橫點(diǎn)綴，風(fēng)光優(yōu)美。

青龍灣旅游區(qū)屬北亞熱帶季風(fēng)亞濕潤(rùn)氣候，氣候溫和，四季分明，雨量充沛，年平均氣溫為15.4℃。區(qū)內(nèi)風(fēng)向有明顯的季節(jié)變化，冬季吹北風(fēng)為主，夏季以南風(fēng)為主，春秋季為風(fēng)向轉(zhuǎn)換季節(jié)；由于受季風(fēng)氣候和山地影響，區(qū)內(nèi)降雨時(shí)限較集中在5-7月，易形成雨季。本區(qū)冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，風(fēng)輕雨細(xì)，氣候宜人，全年皆可開(kāi)展度假旅游活動(dòng)。

本區(qū)地形復(fù)雜，動(dòng)、植物物種豐富。估計(jì)植物有483種，分屬116科，其中國(guó)家級(jí)保護(hù)植物10種；動(dòng)物215種。國(guó)家一類(lèi)保護(hù)動(dòng)物有4種：云豹、金錢(qián)豹、黑麂、白須長(zhǎng)尾雉；二類(lèi)保護(hù)有20種：獼猴、短尾猴等。區(qū)內(nèi)板橋自然保護(hù)區(qū)林相整齊，林木茂盛，蓋度90-95％，更有萬(wàn)畝甜櫧林，堪稱(chēng)奇觀。因受人為破壞程度不同，區(qū)內(nèi)植被具有明顯地帶性，地勢(shì)平緩的沖、坡地絕大部分為園地，成為果園、桑園、茶園等栽培植被；低山、丘陵為大面積的次生灌叢及草叢類(lèi)型；高峰山、板橋一帶為北亞帶典型植被-常綠闊葉林。

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)

寧國(guó)市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列。全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)40億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1.05萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)比重為17：54：29，國(guó)民經(jīng)濟(jì)步入工業(yè)主導(dǎo)型歷史階段，商業(yè)也占較大比重。規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要為山林作物、農(nóng)業(yè)和村鎮(zhèn)工業(yè)，其中山林作物和農(nóng)業(yè)依然處于重要地位。

寧國(guó)市人口約為40萬(wàn)人左右，其中農(nóng)業(yè)人口占絕大部分，由于歷史原因，寧國(guó)市外來(lái)移民較多，在民族構(gòu)成上復(fù)雜多樣，畬、回、維吾爾、滿等10多個(gè)少數(shù)民族，與漢族雜錯(cuò)相居，其中畬族為較大少數(shù)民族。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，共有人口5.46萬(wàn)，相對(duì)集中在西津河河谷平原地帶。近年來(lái)，許多山區(qū)居民因生活不便及水庫(kù)建設(shè)外遷，在一定程度上保護(hù)了區(qū)內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境。

3、歷史人文

寧國(guó)歷史源淵流長(zhǎng)，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)先后隸屬吳、越、楚。東漢建安十三年（208）孫權(quán)分宛陵縣南部置懷安縣和寧國(guó)縣，隸屬丹陽(yáng)郡。唐武德三年（620），設(shè)寧國(guó)縣、屬宣州。寧國(guó)名取吉祥語(yǔ)，《易乾卦》：首出庶物，萬(wàn)國(guó)咸寧，寓意邦寧國(guó)泰，長(zhǎng)治久安。規(guī)劃區(qū)內(nèi)為寧國(guó)人文薈萃之地，人才輩出。著名人物有黃一騰，東岸鄉(xiāng)人，明萬(wàn)歷二十五年進(jìn)士，曾任山東布政司參議兼僉事，著有《諸儒語(yǔ)要》；周斌，胡樂(lè)鄉(xiāng)人，12歲考中秀才，時(shí)稱(chēng)神童，清政府授予奉政大夫和花瓴同知，著述甚多，有《山門(mén)新語(yǔ)》、《史學(xué)驪珠》等。區(qū)內(nèi)著名遺址有太平天國(guó)跑馬崗及近代板橋蘇維埃政權(quán)舊址。

二、風(fēng)景旅游資源特色與評(píng)價(jià)、資源類(lèi)型

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)集湖泊景觀與山地景觀于一體，構(gòu)成了很有旅游開(kāi)發(fā)前途的類(lèi)型多樣的景觀資源。區(qū)內(nèi)西津河山水形勝，本為歷代名勝，有詩(shī)贊曰：

《西津游舫》

明‐黃一騰

夏日朗晴暉，輕舟敞畫(huà)扉，澄波涵影靜，嵐氣趁云飛，古寺銜丹麓，長(zhǎng)橋映翠徽，濁醪傾不盡，踏破月明歸。

港口灣水庫(kù)的建設(shè)更增加了本區(qū)的魅力。大壩截西津河而形成湖面，宛如皖南碧玉，碧波萬(wàn)傾，港汊縱橫，青山環(huán)繞。登高遠(yuǎn)眺，水天一色，可欣賞落霞與孤鶩齊飛。高峰山群峰崢嶸，瀑布飛濺，古木參天，林海茫茫，野花爛漫，云影變幻，不僅可以觀賞到秀娟的溪流跌水，險(xiǎn)峻的絕壁，日出群山的奇觀，晚霞夕照的美景，幽雅寂靜的月色，波瀾壯闊的云海，瑰麗神奇的佛光，還可領(lǐng)略蒼莽的原始森林，奇異的卵石群，壯觀的杜鵑花海等美妙景觀，更有千年不絕的傳說(shuō)，充滿神秘色彩，魅力無(wú)窮。白云禪寺重建后，慕名朝拜者又為高峰山添了幾許人文氣息。、風(fēng)景旅游資源特點(diǎn)

（1）資源豐富，類(lèi)型多樣，資源組合佳

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)集自然景觀之山、峰、巖、洞、湖、瀑、泉、溪、霧及人文景觀之徽派古建、民間工藝、民俗風(fēng)情、傳說(shuō)故事于一體，所謂春有繁花似錦，夏有煙云飛瀑，秋有翠壁丹楓，冬有玉樹(shù)銀峰。堪稱(chēng)資源豐富，類(lèi)型多樣，具備開(kāi)發(fā)觀光度假產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)，能滿足不同層次游客需求。飛舟湖面后，或驅(qū)車(chē)上高峰攬勝，或前往板橋自然保護(hù)區(qū)探秘，動(dòng)靜相合，相得益彰。

（2）自然山水優(yōu)美，歷史人文稍顯不足

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)廣至數(shù)百平方公里，其間湖水秀美，山川怡人。湖兩岸或巖壁如鏡，或懸樹(shù)倒掛，五色交輝，青林翠竹，四季長(zhǎng)青，野鷺橫飛，煙霞斜照，風(fēng)光無(wú)限。狹谷小溪水皆成碧，游魚(yú)細(xì)石，視之可觸，溪流或急湍似箭，或淺緩紆平，可聞泉水擊石之聲。高峰入云，峭壁林立，峰回路轉(zhuǎn)，雄偉瑰麗。萬(wàn)畝甜櫧林，蔚為壯觀，青錢(qián)柳，毛紅椿、云錦杜鵑、黃山松點(diǎn)綴其中，秀美溢山。云豹、金錢(qián)豹、短尾猴、黑麂平添山林幾分神秘。如此山水，似一幅幅意境悠遠(yuǎn)的奇異山水畫(huà)，令人陶醉。

由于歷史原因，寧國(guó)傳統(tǒng)文化受到外來(lái)侵襲，幾經(jīng)摧殘，人文資源稍顯不足，但高峰山神奇?zhèn)髡f(shuō)與白云禪寺香火渾然一體，撐腰石、豆腐臺(tái)、獅子洞無(wú)不張揚(yáng)神話色彩，卻令人神往。徽州古建，獨(dú)具魅力，自成一脈，風(fēng)韻悠悠。

（3）整體生態(tài)環(huán)境一流，療養(yǎng)度假的勝地

寧國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要集中于城區(qū)及附近，青龍灣生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，污染少，加之歷屆政府對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視，生態(tài)破壞程度較小，水質(zhì)清澈，生態(tài)環(huán)境一流。1995年建立板橋自然保護(hù)區(qū)，更保護(hù)了區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的原始性，使板橋成為動(dòng)植物的王國(guó)，生物多樣性的綠色殿堂和基因庫(kù)，北亞熱帶綠色橋頭堡。旅游區(qū)內(nèi)植被覆蓋率達(dá)77.5%，山青水秀，空氣負(fù)離子含量高，可稱(chēng)得上一級(jí)空氣一級(jí)水。尤其板橋盆地，巖壁環(huán)繞，溪水潺潺，古宅蒼蒼，鄉(xiāng)風(fēng)濃郁，別有洞天，頗具世外桃源之感。夏季涼爽，冬季溫和，氣候宜人，是進(jìn)行森林養(yǎng)生，避暑度假的天然佳處。

三、青龍灣生態(tài)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)條件評(píng)價(jià)、優(yōu)勢(shì)

通過(guò)對(duì)規(guī)劃區(qū)的景觀資源、旅游客源市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)建設(shè)條件進(jìn)行綜合分析，本區(qū)在生態(tài)旅游、休閑度假產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面具有下列優(yōu)勢(shì)：

（1）旅游景觀資源豐富，獨(dú)具天賦優(yōu)勢(shì)

（2）區(qū)位條件優(yōu)越，客源市場(chǎng)廣闊

（3）交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),可進(jìn)入性良好

（4）政府積極扶持旅游事業(yè)，政策優(yōu)勢(shì)明顯。

2、劣勢(shì)：

（）區(qū)內(nèi)缺乏高品位、富有內(nèi)涵的歷史人文資源和奇絕的自然景觀資源，其產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的可替代性較強(qiáng)。

（）從目前全省旅游發(fā)展格局看，本區(qū)屬熱點(diǎn)中的冷線，尚末被列入安徽省主干旅游線之中，今后需花大力氣改變這種局面。

（）旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)設(shè)施不夠完善，缺乏高素質(zhì)旅游從業(yè)人員。

（）水庫(kù)水體的保護(hù)的和板橋自然保護(hù)區(qū)的生物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)存在一定的矛盾。

四、總體評(píng)價(jià)：

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)湖水浩淼，島嶼羅布，高峰入云，飛瀑飄逸，古木參天，林海茫茫，自然風(fēng)光優(yōu)美；區(qū)域皖南鄉(xiāng)土風(fēng)情濃郁，土特產(chǎn)品豐富，生態(tài)環(huán)境一流，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，具有良好的發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。通過(guò)合理規(guī)劃，以港口灣水庫(kù)―板橋自然保護(hù)區(qū)為核心，以?xún)?yōu)美的自然山水為背景，以厚重的徽文化為底蘊(yùn)，重點(diǎn)發(fā)展特色旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富人文內(nèi)涵，著力加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)宣傳，有條件將本區(qū)建設(shè)成為集山水觀光，游樂(lè)度假，民俗采風(fēng)，生態(tài)教育，科考探秘等多種功能于一體的生態(tài)旅游度假區(qū)。

區(qū)域形象設(shè)計(jì)與旅游項(xiàng)目策劃

一、景區(qū)性質(zhì)

依據(jù)旅游資源賦存基礎(chǔ)，本區(qū)是以綠色生態(tài)文明為主脈的旅游區(qū)。在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)差異化的（旅游）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前提下，其旅游開(kāi)發(fā)方向可定為：生態(tài)旅游度假區(qū)。之所以將本區(qū)旅游開(kāi)發(fā)方向定為生態(tài)旅游度假區(qū)，一方面響應(yīng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》（國(guó)發(fā)[]9號(hào)）,發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，率先建設(shè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū),豐富和優(yōu)化安徽省旅游產(chǎn)品體系；另一方面旨在從開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略方向上區(qū)別于黃山、千島湖和太平湖觀光旅游的發(fā)展定位，并藉此凸顯青龍湖在長(zhǎng)江三角洲區(qū)域中獨(dú)特的旅游價(jià)值。

基于上述理由，本規(guī)劃提出青龍灣旅游區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為：

安徽省一流生態(tài)旅游度假區(qū)，國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)

這里的生態(tài)旅游是指以大自然為舞臺(tái)，以生態(tài)學(xué)知識(shí)為指導(dǎo)，在良好的生態(tài)環(huán)境中游覽觀光、休閑度假，愉悅身心、回歸自然，獲取生態(tài)知識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并促進(jìn)旅游區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化的大眾化舒適型的旅游活動(dòng)。其基本特征為：

①注重游客用親身經(jīng)歷的方式達(dá)到更加理解和欣賞自然之美的目的；

②保護(hù)自然資源，特別是保護(hù)生物多樣性，維持資源的可持續(xù)利用；

③重視對(duì)地方文化的了解和保護(hù)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；

④對(duì)管理者和游客進(jìn)行相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)知識(shí)教育與宣傳。

二、主題形象設(shè)計(jì)

1、形象定位

形象是旅游區(qū)的靈魂和生命，也是形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最有力的工具。旅游區(qū)形象必須以當(dāng)?shù)匚拿}和資源特色為依據(jù)，同時(shí)也應(yīng)能激發(fā)游客的情感與欲望，與市場(chǎng)需求相對(duì)接。

青龍灣所在區(qū)域以山、水為主脈，以自然生態(tài)優(yōu)美為最大特色。這是區(qū)域的本底形象和文脈基礎(chǔ)，其旅游開(kāi)發(fā)形象的創(chuàng)新必須以此為依據(jù)。

90年代以來(lái)，隨著可持續(xù)發(fā)展概念的深入人心，生態(tài)旅游作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的旅游模式，正逐漸成為世界普及的主要旅游活動(dòng)，市場(chǎng)前景相當(dāng)廣闊。此外，旅游作為一種融物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明于一體的新穎生活方式，已開(kāi)始為人們所接受，旅游生活化的理念日益成熟。

綜上所述，我們提出青龍灣生態(tài)旅游區(qū)的核心形象為：

綠色生活空間休閑度假勝地

此形象定位具有親和、延展、兼容等特點(diǎn)，是青龍灣旅游區(qū)的一個(gè)通用形象。它既展現(xiàn)了區(qū)域生態(tài)環(huán)境的自然與純美，又突出了區(qū)域旅游功能的多元性，并以生活的概念與游客共鳴。

2、形象口號(hào)

皖南第一灣--

·觀賞秀麗多姿24美景

·縱情高峽平湖青山綠水天地

·追溯華夏龍文化淵源

·探尋恬靜質(zhì)樸皖南鄉(xiāng)土風(fēng)情

·盡享現(xiàn)代休閑度假生活

形象口號(hào)意在借用市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的領(lǐng)先定位法規(guī)，以皖南第一灣為本旅游區(qū)主推形象口號(hào)，在游客心目中確立皖南山水湖泊型旅游區(qū)的第一品牌效應(yīng)。與此相適應(yīng)開(kāi)發(fā)五大類(lèi)旅游項(xiàng)目，以支撐和豐滿形象口號(hào)。

此外，基于總體形象，還可根據(jù)不同場(chǎng)合使用一套相關(guān)的宣傳促銷(xiāo)口號(hào)，以完善和強(qiáng)化區(qū)域形象。

三、旅游項(xiàng)目總體構(gòu)想

較單純觀光旅游而言，度假是相對(duì)高檔的旅游產(chǎn)品，它是區(qū)域旅游業(yè)進(jìn)入成熟階段的產(chǎn)物。國(guó)外的旅游者大多以休閑、健身為主要目的，選擇寧?kù)o、優(yōu)雅、曠野的環(huán)境，在某一度假地過(guò)上一至二周輕松自在的閑暇生活。

在中國(guó)，帶薪休假制度的推行與假日經(jīng)濟(jì)的火爆預(yù)示著進(jìn)入二十一世紀(jì)的中國(guó)旅游業(yè)將出現(xiàn)一個(gè)質(zhì)的飛躍。數(shù)以?xún)|計(jì)的旅客不再只圖走馬觀花式的形，開(kāi)始追求舒適稱(chēng)心的神，希望從旅游中享受生活的樂(lè)趣。這決定新興旅游地的發(fā)展取向應(yīng)當(dāng)是：

具有良好的綠色生態(tài)環(huán)境，人和動(dòng)物和諧共存；觀光游覽與休閑健身功能合一；地方文化與現(xiàn)代體育齊頭并進(jìn)；返樸歸真與時(shí)尚享受互為補(bǔ)充；中國(guó)特色與國(guó)際潮流相接軌的生態(tài)型綜合旅游區(qū)。

具體講:一個(gè)完善的旅游度假區(qū)需要有：形勝壯美的天然吸引物，熱情好客的社區(qū)人文環(huán)影，舒適完備的食宿條件，文明時(shí)尚的休閑、健身和娛樂(lè)活動(dòng)，便利的交通設(shè)施及富有特色的旅游紀(jì)念品，能充分滿足度假游客飲食、睡眠、沐浴、游樂(lè)、購(gòu)物、商務(wù)等方面的需求。大型度假勝地通常由若干功能區(qū)和度假基地單元組成，建設(shè)周期歷時(shí)數(shù)十載。因此，旅游度假區(qū)宜統(tǒng)一規(guī)劃，成片開(kāi)發(fā)，滾動(dòng)發(fā)展。

根據(jù)青龍灣生態(tài)旅游區(qū)的資源條件及形象定位，規(guī)劃推出下列五大類(lèi)旅游項(xiàng)目：、構(gòu)建秀麗多姿的二十四景

對(duì)旅游區(qū)內(nèi)眾多的山水風(fēng)光，造型地貌，奇異天象及人工景觀進(jìn)行分類(lèi)組合，按中國(guó)傳統(tǒng)構(gòu)景手法提煉意境深長(zhǎng)的大八景（地段景觀組合）、小八景（單獨(dú)景點(diǎn)）和景外景（天象和季相變化景觀）共二十四景。通過(guò)對(duì)散亂景物的層次化和條理化，使之成為游客可系統(tǒng)游賞的具體對(duì)象，可觀、可游、可思、可憶、可攝。同時(shí)通過(guò)對(duì)景觀意境的渲染和游賞氛圍的構(gòu)建，豐富其人文內(nèi)涵，讓游客得到更多美好的游歷感受，此外，借助歲月滄桑的磨煉和千百萬(wàn)游客的參與加工，更可賦予景觀點(diǎn)寶貴的歷史文化積淀。

附：青龍湖二十四景表

大八景：高峽平湖云帆十里鶴翔九天故園方塘

高峰入云鐵瓦問(wèn)禪板橋仙境鬼門(mén)探玄

小八景：建議結(jié)合首期建設(shè)項(xiàng)目，向社會(huì)征集

景外景：建議按春、夏、秋、冬、晨、暮、雨、霧序列向社會(huì)征集、開(kāi)發(fā)系列觀光游樂(lè)項(xiàng)目

重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目：

1）青龍灣樂(lè)園

選址周塘水面及天井山東麓塘塢，以水上游樂(lè)園和野外極限運(yùn)動(dòng)為主體建自然野趣型游樂(lè)場(chǎng)，為游客提供大眾性參與項(xiàng)目，在主入口區(qū)營(yíng)造歡樂(lè)氣氛，聚集旅游度假人氣。

2）野生動(dòng)物觀賞區(qū)：東岸麻子嶺。

3）主題公園島群

系統(tǒng)開(kāi)發(fā)湖區(qū)島嶼。

竹峰段島嶼的開(kāi)發(fā)可以人工營(yíng)造手段為主，如布置龍壇公園等；

東岸段島嶼近期以動(dòng)、植物造景為主，如布置鹿苑、桃花島、百竹島、百草園等，構(gòu)成翡翠群島景觀。中遠(yuǎn)期可結(jié)合黃村高爾夫俱樂(lè)部建設(shè)在動(dòng)植物景觀基礎(chǔ)上增加休閑運(yùn)動(dòng)類(lèi)項(xiàng)目。

4）湖畔野營(yíng)基地/拓展訓(xùn)練營(yíng)：東岸燕子窩

5）水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地:東岸小黃村

6）畬族風(fēng)情村：方塘鎮(zhèn)

7)高峰登山游覽區(qū)

8）太虛幻境-板橋溶洞

9）水上觀光游覽環(huán)線

上述游樂(lè)項(xiàng)目通過(guò)三條水上觀光環(huán)線串連，讓游客在青山秀水中充分領(lǐng)略返樸歸真、擁抱自然的樂(lè)趣。、深化發(fā)掘龍文化題材

根據(jù)本旅游區(qū)的歷史文化傳統(tǒng)及青龍湖整體外形特征，規(guī)劃在旅游區(qū)內(nèi)營(yíng)造具有濃烈華夏龍崇拜民俗文化特點(diǎn)的氛圍，豐富和發(fā)展景區(qū)的人文內(nèi)涵，樹(shù)立龍的傳人游龍湖、觀龍俗、祭龍祖的宣傳效應(yīng)。重點(diǎn)項(xiàng)目有：

1）入口區(qū)造勢(shì)--祭龍壇

對(duì)第一大島（14號(hào)島）--青龍島以龍文化為主題進(jìn)行規(guī)劃。選三江匯流視野開(kāi)闊處面水筑氣勢(shì)宏大的祭龍壇，上樹(shù)龍紋圖騰柱，周邊構(gòu)筑相關(guān)景點(diǎn)，配以每年一次的祭龍大典，以濃墨重彩手法將其塑造成炎黃子孫祭龍祖、思統(tǒng)一的圣地。

2）水利樞紐的延伸--理水園

配合水庫(kù)建設(shè)中的水土保持工程，在港口灣水庫(kù)壩下建理水園（青龍灘公園），以龍一治水一生態(tài)保護(hù)為主題進(jìn)行設(shè)計(jì)。運(yùn)用植物造景、雕塑、壁畫(huà)等環(huán)藝手法表達(dá)中國(guó)傳統(tǒng)理水、治水哲學(xué)并賦予其現(xiàn)代意義。、營(yíng)造濃郁的皖南鄉(xiāng)土風(fēng)情

旅游活動(dòng)從本質(zhì)上講就是追求時(shí)空差異。富有地方特色的皖南鄉(xiāng)土風(fēng)情和民俗是本區(qū)重要的旅游吸引物。尤其是建筑獨(dú)具黑白之美，布局講究山深人不覺(jué)，全村同在畫(huà)中居的皖南民居，幾已成為皖南旅游的標(biāo)志物之一。規(guī)劃以方塘鎮(zhèn)為中心構(gòu)建鄉(xiāng)土風(fēng)情游覽區(qū)：

1）按典型皖南風(fēng)格布局建設(shè)方塘集鎮(zhèn)。結(jié)合移民搬遷，在規(guī)劃上一步到位，完善其旅游觀光和服務(wù)功能，使其成為特色旅游鎮(zhèn)。

2）發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)園，如:農(nóng)耕樂(lè)園/茶趣園/觀光果園等，集觀賞、娛樂(lè)、農(nóng)耕、采摘、品嘗等諸多功能于一體，吸引久居城市的游客。）改善方塘鄉(xiāng)土風(fēng)情游覽區(qū)整體環(huán)境。遠(yuǎn)眺高峰諸山，縈青繚白，隱隱云間；遙望鄉(xiāng)村，良田萬(wàn)頃，溝渠綺分，秧針濯雨，麥浪乘風(fēng)；粉墻鴛瓦掩映在綠樹(shù)之中，自成天然之趣。、高起點(diǎn)建設(shè)度假基地

1）根據(jù)集中布置、成片開(kāi)發(fā)的原則，考慮功能分區(qū)及景觀和交通條件，規(guī)劃在：

·天井岙、獅子山布置高檔綜合性度假基地和會(huì)議中心

·東岸布置高檔運(yùn)動(dòng)休閑型度假區(qū)

·方塘鎮(zhèn)布置鄉(xiāng)村型度假基地

·板橋布置生態(tài)型度假基地

·銀杏園、花林畈布置田園型度假基地

2）度假基地需建設(shè)完備的住宿、娛樂(lè)、會(huì)議及運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施。每個(gè)度假基地單元應(yīng)有：

·度假中心酒店

·天然或人工浴場(chǎng)

·網(wǎng)球場(chǎng)及其他室外健身設(shè)施

·度假別墅群

·高質(zhì)量的自然生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的觀賞環(huán)境，）中遠(yuǎn)期在東岸小黃村建標(biāo)準(zhǔn)9洞高爾夫球場(chǎng)及鄉(xiāng)村俱樂(lè)部式會(huì)所、游艇俱樂(lè)部，以提高本度假區(qū)的品位和檔次。

四、旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位

根據(jù)中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和安徽省旅游業(yè)十五計(jì)劃，結(jié)合青龍灣旅游區(qū)的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，本項(xiàng)規(guī)劃確定本區(qū)旅游業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：

青龍灣旅游區(qū)主要發(fā)展目標(biāo)

2015年

全市g(shù)dp（億元）40486295146

游客人次（萬(wàn)人）－3060128160

人均旅游消費(fèi)（元）－***0

旅游業(yè)總收入（億元）－0．451．86．111．

2占gdp比重％－0．9336．47．6

注：1.考慮到青龍灣為新開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，各項(xiàng)旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)低，近期投資開(kāi)發(fā)景點(diǎn)較多，因而規(guī)劃近期游客人次和人均消費(fèi)年增長(zhǎng)率確定為25％；規(guī)劃中期增勢(shì)趨緩，二項(xiàng)指標(biāo)為年15％和10％；規(guī)劃遠(yuǎn)期年游客人次增長(zhǎng)大幅下降，為5％，反映了當(dāng)時(shí)應(yīng)控制景區(qū)游客人數(shù)，轉(zhuǎn)而通過(guò)提高人均消費(fèi)達(dá)到旅游業(yè)總收入持續(xù)增長(zhǎng)的目的。

2．人均旅游消費(fèi)額按國(guó)家旅游局1998年調(diào)查數(shù)據(jù)推算，并保守估計(jì)近期青龍灣主導(dǎo)旅游方式為一日游，逐步過(guò)渡到一至二日游。

3.近期游客人次估算不包括野生動(dòng)物園項(xiàng)目。因此類(lèi)項(xiàng)目投資大，影響大，它的建成將影響區(qū)域旅游市場(chǎng)的總體格局。考慮到這是一個(gè)大型招商項(xiàng)目，故可在編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)再確定其市場(chǎng)規(guī)模。

4．從國(guó)內(nèi)相關(guān)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)看，本規(guī)劃確定的指標(biāo)是有可能實(shí)現(xiàn)的。如福建泰寧金湖旅游區(qū)資源條件類(lèi)似青龍灣，區(qū)位條件遜于青龍灣，1986年開(kāi)始建設(shè)，1987年接待游客1.1萬(wàn)人次，旅游收入45萬(wàn)。經(jīng)十四年的努力，目前年接待游客近百萬(wàn)人次，旅游直接收入1.6億元，該旅游區(qū)規(guī)劃到實(shí)現(xiàn)年接待游客150萬(wàn)人次，旅游業(yè)直接收入3億元。

功能分區(qū)與分區(qū)規(guī)劃

一、功能分區(qū)

根據(jù)區(qū)內(nèi)地域特征、景觀分布、交通組織及主題構(gòu)思，規(guī)劃將本區(qū)劃分為五大功能區(qū)，其下轄13個(gè)景區(qū)：

u游樂(lè)度假區(qū)周塘景區(qū)

港口灣景區(qū)

銀杏園景區(qū)

u休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)黃村景區(qū)

翡翠群島

野生動(dòng)物觀賞區(qū)

u鄉(xiāng)土風(fēng)情區(qū)方塘集鎮(zhèn)

u山地景觀區(qū)高峰山景區(qū)

鬼門(mén)關(guān)景區(qū)

板橋生態(tài)度假區(qū)

u水上游覽線水上觀光帶

白鷺灣景區(qū)

花林畈景區(qū)

二、景區(qū)布局結(jié)構(gòu)

根據(jù)區(qū)域生產(chǎn)力布局的點(diǎn)--軸理論，本規(guī)劃確定旅游區(qū)開(kāi)發(fā)以周塘景區(qū)為中心（增長(zhǎng)極），沿港口灣水庫(kù)航道布置三條生長(zhǎng)軸，分別是：

·周塘-方塘-板橋軸

·周塘-港口灣軸

·周塘-花林畈軸

各景區(qū)沿生長(zhǎng)軸分布，構(gòu)成一心三軸十三區(qū)式結(jié)構(gòu)。在旅游項(xiàng)目安排上，以為港口灣水庫(kù)構(gòu)景重心，板橋自然保護(hù)區(qū)為次重心，各景區(qū)沿湖居山分布，取東鬧西靜為原則，構(gòu)景要素以東向西逐漸由人工景觀向原生態(tài)自然景觀過(guò)渡。

三、分區(qū)規(guī)劃：

（一）游樂(lè)度假區(qū)

l區(qū)域概況：本區(qū)包括周塘至港口灣、石頭嶺間區(qū)域，為旅游度假區(qū)主入口。

l主題特色：歡樂(lè)天地

l景區(qū)劃分：周塘景區(qū)、港口灣景區(qū)、銀杏園景區(qū)

l規(guī)劃要點(diǎn)：

1、周塘景區(qū)

（1）本區(qū)分入口服務(wù)區(qū)、青龍灣樂(lè)園、祭龍壇主題園、天井岙度假酒店群四部分。

（2）在宜黃公路西側(cè)湖濱布置度假區(qū)的主入口服務(wù)區(qū)，含湖濱廣場(chǎng)、度假區(qū)管理中心、商業(yè)街、游人中心、游船碼頭、停車(chē)場(chǎng)等。

宜黃公路過(guò)境段加強(qiáng)綠化，屏擋過(guò)境車(chē)輛對(duì)本區(qū)的干擾；沿線可駁岸建若干觀景平臺(tái)，一方面美化湖灣內(nèi)的視覺(jué)效果，另一方面吸引過(guò)往旅客駐足觀望。

（3）從入口區(qū)建浮橋至天井山東麓塘塢，劃周塘灣為封閉游樂(lè)水域。規(guī)劃在塘塢岙建青龍灣樂(lè)園，分水上游樂(lè)區(qū)與極限游樂(lè)區(qū)二部分。爭(zhēng)取在近期建成安徽省第一座較大型綜合性充滿野趣和刺激的游樂(lè)場(chǎng)。

水上游樂(lè)區(qū)可設(shè)置滑水、水上摩托、皮劃艇等表演與娛樂(lè)相結(jié)合的項(xiàng)目；

極限游樂(lè)區(qū)內(nèi)建索道至天井山頂，建摘星臺(tái)，供游客登高遠(yuǎn)眺青龍灣湖光山色；山岙設(shè)置山林滑道、滑草、蹦極、溜索、彈射、人工攀巖、u臺(tái)、彩彈射擊等高參與性項(xiàng)目。

（4）結(jié)合游樂(lè)區(qū)建設(shè)，在天井岙及周塘灣沿岸布置中高檔度假酒店群。

（5）在青龍島建祭龍壇主題園。主題園以龍門(mén)島為入口，架索橋構(gòu)通周邊四島，共同形成觀光島群。選三江匯流處最高峰（218米）面水筑氣勢(shì)宏大的祭龍壇，上樹(shù)龍紋圖騰柱作為本度假區(qū)標(biāo)志性人文景觀。

龍門(mén)島至祭龍壇沿山脊筑步道，全線按創(chuàng)世紀(jì)之路為主題布置。以中國(guó)上古神話為題材，用雕塑、巖壁畫(huà)與大地藝術(shù)為主要表現(xiàn)手法，表達(dá)混沌初開(kāi)，宇宙萬(wàn)物漸變，開(kāi)天辟地造人，三皇五帝功績(jī)。沿步道中軸線順山勢(shì)奔騰而下的是萬(wàn)泉?dú)w宗、源流環(huán)宇的溪流、跌水和噴泉，形成一道美侖美奐的藝術(shù)風(fēng)景線。

2、港口灣景區(qū)

(1)本區(qū)結(jié)合港口灣水利樞紐工程建設(shè)，主體包括入口迎賓大道、青龍灘公園、龍珠山莊、游船碼頭區(qū)和惠云禪寺五部分。

(2)在東風(fēng)橋的儲(chǔ)家灘建港口灣景區(qū)標(biāo)志性門(mén)樓，門(mén)樓至水庫(kù)二號(hào)橋?yàn)槿肟谟e大道，布置沿線綠化與停車(chē)場(chǎng)。

(3)二號(hào)橋至大壩區(qū)域布置理水園（青龍灘公園），以龍一治水一生態(tài)保護(hù)為主題進(jìn)行設(shè)計(jì)，并構(gòu)成本景區(qū)的入口服務(wù)區(qū)。分壩下公園、電廠觀光區(qū)、壩頂觀光區(qū)三部分，其中：

壩下公園運(yùn)用植物造景、雕塑、壁畫(huà)等環(huán)藝手法表達(dá)中國(guó)傳統(tǒng)理水、治水哲學(xué)并賦予其現(xiàn)代意義；

電廠觀光區(qū)設(shè)立水電科普館和港口灣水庫(kù)建設(shè)史陳列室，構(gòu)成富有特色的水電科普游樂(lè)區(qū)，喚起游客對(duì)水資源及生態(tài)環(huán)境的憂患意識(shí)，輔導(dǎo)青少年探索電的奧秘，吸引周邊學(xué)校作專(zhuān)題修學(xué)旅游；

壩頂觀光區(qū)供游客觀賞大壩雄姿及港口灣水庫(kù)的秀美風(fēng)光。

(4)壩上左岸建游船專(zhuān)用碼頭及相應(yīng)服務(wù)設(shè)施。

(5)在石壁山及獅子山區(qū)域建度假賓館－龍珠山莊，適合康復(fù)休養(yǎng)和會(huì)議接待需要。

(6)青龍橋按旅游鎮(zhèn)要求建設(shè)，集鎮(zhèn)布局考慮旅游集散廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)街等功能區(qū)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)綠化和環(huán)境衛(wèi)生。

(7)重建惠云禪寺：原址在石口鄉(xiāng)蘆溪村，為南宋高僧宗杲出家地。建議創(chuàng)造條件將本寺移至1號(hào)島（豬頭山島）重建，以豐富本旅游區(qū)歷史人文景觀和宗教旅游項(xiàng)目。

3．銀杏園景區(qū)

（1）本區(qū)依托建設(shè)中的千畝銀杏基地和潘家莊水庫(kù)，以生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村度假為主要功能，分千畝銀杏園、花果山、水上樂(lè)園和恩龍度假山莊四部分，相對(duì)獨(dú)立進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

（2）在石頭嶺建景區(qū)入口，區(qū)內(nèi)道路沿線分布千畝銀杏園，其間點(diǎn)綴中式亭閣，供游人觀光休憩。積極創(chuàng)造條件籌建銀杏博物館，發(fā)展銀杏茶、銀杏罐頭等特色產(chǎn)品，建本區(qū)為集生態(tài)觀光、科普教育于一體的觀光基地。

（3）在現(xiàn)狀百畝果園的基礎(chǔ)上建花果山。現(xiàn)種有楊梅、油桃、水蜜桃118畝，規(guī)劃擴(kuò)大其規(guī)模，增加草莓、石榴、櫻桃等品種，發(fā)展本區(qū)為四季有花、四季有果的現(xiàn)代觀光果園，適時(shí)舉辦賞花節(jié)賞果節(jié)等旅游活動(dòng)。

（4）依托潘家莊水庫(kù)進(jìn)行水上游樂(lè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，如垂釣、劃船、游泳等，作為景區(qū)的配套，豐富本區(qū)域游樂(lè)內(nèi)容。

（5）建恩龍度假山莊，包括小型多功能賓館、木屋度假區(qū)及游泳池等配套設(shè)施，周邊設(shè)有農(nóng)家水車(chē)、盆景園、趣味狩獵場(chǎng)等項(xiàng)目，吸引游客作鄉(xiāng)村度假。

（二）休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)

l區(qū)域概況：本區(qū)位于港口灣水庫(kù)北岸，燕子窩至麻子嶺區(qū)域，庫(kù)汊縱橫，島嶼羅布，多緩坡丘陵。

l主題特色：綠色假期

l景區(qū)劃分：翡翠群島、野生動(dòng)物園、黃村景區(qū)

l規(guī)劃要點(diǎn)：

（1）近期對(duì)沿岸島嶼及半島按一定主題、結(jié)合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)行動(dòng)、植物造景，如桃花島、百竹園、百草園、鹿苑等，造翡翠群島景觀。同時(shí)根據(jù)旅游區(qū)整體開(kāi)發(fā)進(jìn)度，逐步選擇合適島嶼發(fā)展特色休閑度假項(xiàng)目。

（2）在麻子嶺建野生動(dòng)物觀賞區(qū)，利用半島特殊地形封閉式放養(yǎng)野生動(dòng)物，如人工繁殖的野豬，供游客觀賞、狩獵。引進(jìn)楊子鱷，以小而精的方式深度開(kāi)發(fā)特色項(xiàng)目，如鱷魚(yú)湖、鱷魚(yú)餐館、鱷魚(yú)商場(chǎng)等。

同時(shí)本區(qū)近期積極招商引進(jìn)野生動(dòng)物園項(xiàng)目。動(dòng)物園占地包括麻子嶺及周邊，近畝，可分散放（猛獸）區(qū)、步行觀賞區(qū)、水族館、動(dòng)物表演場(chǎng)、科普教育區(qū)、兒童小小動(dòng)物園等，以現(xiàn)代無(wú)屏障全方位觀賞代替?zhèn)鹘y(tǒng)籠舍觀賞方式，體現(xiàn)人與動(dòng)物和諧相處的生態(tài)理念。

（3）利用黃村周邊區(qū)域庫(kù)汊深長(zhǎng)、山岙平緩的特點(diǎn)重點(diǎn)發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑類(lèi)項(xiàng)目，將本區(qū)發(fā)展成面向中、青假者的半封閉型郊野游樂(lè)區(qū)。其中：

在燕子窩建湖畔野營(yíng)燒烤基地，迎合城市游客的需求；庫(kù)汊內(nèi)引進(jìn)拓展訓(xùn)練營(yíng)，規(guī)劃布置戶(hù)外生存、野外定向、團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練等項(xiàng)目，為企事業(yè)單位提供在大自然中訓(xùn)練員工、培養(yǎng)合作精神的場(chǎng)所。

中遠(yuǎn)期在小黃村建9洞高爾夫球場(chǎng)（占地約40公頃）及配套鄉(xiāng)村俱樂(lè)部，同時(shí)利用球場(chǎng)外庫(kù)汊深長(zhǎng)的特點(diǎn)布置水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地及國(guó)際游艇俱樂(lè)部，共同構(gòu)成運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)景區(qū)。

3、水上游覽線：

l區(qū)域概況：本區(qū)包括整個(gè)港口灣水庫(kù)水面，以豐富的湖泊水景為主要景觀特色，開(kāi)展湖光山色游覽觀光和水上娛樂(lè)活動(dòng)。

l主題特色：山水畫(huà)廊

l景區(qū)劃分：水上觀光帶、白鷺灣景區(qū)、花林畈景區(qū)

l規(guī)劃要點(diǎn)：

（1）嚴(yán)格保護(hù)港口灣水庫(kù)兩岸山體植被，控制沿湖建筑體量與色彩，務(wù)求與環(huán)境和諧，恰當(dāng)點(diǎn)綴景觀林、四季花卉和景觀小品，如觀光了望塔、摩崖石刻等，構(gòu)成百里山水畫(huà)卷。

（2）在白鷺灣建通過(guò)環(huán)境改造及其他人工手段建百鳥(niǎo)樂(lè)園、野外觀鳥(niǎo)基地。

（3）中遠(yuǎn)期在花林畈建田園度假區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)園，并周灣設(shè)旅游區(qū)次入口區(qū)。

4、鄉(xiāng)土風(fēng)情區(qū)

l區(qū)域概況：本區(qū)為方塘集鎮(zhèn)及周邊區(qū)域，是游客從港口灣水庫(kù)去板橋自然保護(hù)區(qū)的中轉(zhuǎn)樞紐地。

l主題特色：故鄉(xiāng)的回憶

l景區(qū)劃分：方塘集鎮(zhèn)

l規(guī)劃要點(diǎn)：

（1）建方塘為皖南鄉(xiāng)土風(fēng)鎮(zhèn)。結(jié)合新鎮(zhèn)建設(shè)，效云南麗江之法，引溪流入鎮(zhèn)，形成一水兩街格局，鎮(zhèn)口建人工湖植荷花；在典型皖南風(fēng)格的街巷中布置文房四寶作坊、小吃攤檔、茶坊灑肆、家庭旅舍等，構(gòu)成一幅淡雅的民俗風(fēng)情畫(huà)。

（2）在湖濱碼頭與集鎮(zhèn)間建農(nóng)耕樂(lè)園，供游人垂釣、騎牛、踩水車(chē)、推石磨、采摘時(shí)鮮果蔬、野外燒烤等。

（3）在青山腳建畬族風(fēng)情村。以畬鄉(xiāng)民俗風(fēng)情為特色，運(yùn)用造景手段，以畬鄉(xiāng)民俗采風(fēng)和參與為主題建民俗游樂(lè)園，主體包括入口主題雕塑、民俗表演廣場(chǎng)、民俗陳列館三部分。

入口區(qū)可以主題雕塑和文化墻為載體，介紹畬族歷史淵源，可取材畬族民間故事及傳說(shuō)，如以造天造地、盤(pán)瓠和三公主、畬家獵神等在畬族中廣為傳頌的九篇神話為主題。

民俗表演廣場(chǎng)突出展現(xiàn)畬族風(fēng)情。畬族擁有多姿多彩的文化，粗獷撲實(shí)的舞蹈，豐富的民俗節(jié)慶，其中尤以民歌引人入勝。農(nóng)歷三月三烏飯節(jié)、九月九連山歌節(jié)是歌舞的海洋。畬族的祭祖儀式、嫁娶儀式都富有濃郁的民族特色，這些民俗活動(dòng)氣氛熱烈，游客易于參與。

民俗陳列館一方面展示畬族的特色用具，另一方面可現(xiàn)場(chǎng)演示。主要從畬族生產(chǎn)用具、畬族傳統(tǒng)工藝品等出發(fā)。畬族生產(chǎn)工具較有特色的如拔草機(jī)、織麻布的木機(jī)等；傳統(tǒng)工藝品有畬族彩帶、畬族刺繡、畬族編織等，也可作為特色民族風(fēng)情旅游商品。

（4）選適當(dāng)位置建觀光果園與茶趣園。

5、山地景觀區(qū)

l區(qū)域概況：本區(qū)包括高峰山、板橋自然保護(hù)區(qū)，山勢(shì)峻峭，森林茂密，多溪澗瀑布。

l主題特色：桃源仙境

l景區(qū)劃分：高峰山景區(qū)、鬼門(mén)關(guān)景區(qū)、板橋生態(tài)度假區(qū)

l規(guī)劃要點(diǎn)：

（1）高峰山景區(qū)

①?gòu)母鸫逍薰分撂一▓@。重建白云禪寺（鐵瓦寺），分上、中、下三院，擴(kuò)大其規(guī)模，既吸引香客朝拜，又可為登山攬勝的游客提供休息之處。上、下二院宜按伽藍(lán)七堂制布局，體現(xiàn)純正的佛教氛圍。

②分別從桃花園、半山建登山步道至高峰山頂，構(gòu)成登山環(huán)線，便于旅客欣賞沿途風(fēng)光。同時(shí)根據(jù)民間地藏王降臨高峰的傳說(shuō)，建議將主峰定名為佛降峰。

③組織每年一次的高峰登山大賽，擴(kuò)大景區(qū)影響。

（2）鬼門(mén)關(guān)景區(qū)--即板橋自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，現(xiàn)狀人跡罕至，傳說(shuō)眾多。規(guī)劃除組織科考旅游外，應(yīng)嚴(yán)格限制普通游客進(jìn)入，保持景區(qū)的神秘色彩。

（3）板橋盆地遠(yuǎn)離塵囂，風(fēng)光優(yōu)美，民風(fēng)純樸、還有深不可測(cè)的溶洞有待開(kāi)發(fā)，發(fā)展生態(tài)觀光度假產(chǎn)業(yè)的潛力極大。擬以被遺忘的--江南香格里拉的形象整體向旅游市場(chǎng)推出。整合其周邊旅游資源，通過(guò)游線組織。使其成為：太虛幻境--神秘溶洞游/自然保護(hù)區(qū)科考探秘游/高峰登山觀光游等三大旅游項(xiàng)目的中轉(zhuǎn)基地

規(guī)劃逐步減少區(qū)內(nèi)常住人口，進(jìn)一步改善其生態(tài)環(huán)境。近期建簡(jiǎn)易度假基地，中遠(yuǎn)期以自維持社區(qū)為規(guī)劃理念建中國(guó)首家極端生態(tài)度假示范區(qū)，即通過(guò)生態(tài)工程手段將度假區(qū)設(shè)計(jì)成類(lèi)擬封閉的生態(tài)系統(tǒng)，不接受外界能量，利用太陽(yáng)、風(fēng)和雨水維護(hù)自身運(yùn)行及處置廢棄物，以求為度假區(qū)創(chuàng)造戲劇性的觀光與科研效果。

第五章旅游區(qū)容量與服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

一、旅游區(qū)容量估算：

旅游區(qū)容量是指規(guī)劃區(qū)域容納游客的能力，通常采用面積法和卡口法進(jìn)行估算。

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)幅員廣闊，景點(diǎn)散布，景觀豐富，游客住宿點(diǎn)分散，游覽線路選擇性多樣，其偌大的面積是能夠適應(yīng)眾多游人量的。鑒于近期來(lái)本區(qū)旅游的游客基本上均有湖上觀光的需求，本規(guī)劃以港口灣水庫(kù)水面瀏覽為卡口估算游人容量。

港口灣水庫(kù)水面為32.8平方公里，扣除狹小庫(kù)汊，取有效游覽水面為總面積的60%，即19.68平方公里。取水上觀光游覽合理游人容量為10000平方米/人，游客周轉(zhuǎn)率為3次/日，年可旅游天數(shù)250天，游客均為1日游，得：

最大日容量=19.68平方公里/1萬(wàn)平方米.人?3次/日=5904人

年游客容量=5904人/日?250天=147.6萬(wàn)

當(dāng)然在某些局部景區(qū)與游覽熱點(diǎn)，由于面積所限及游客在時(shí)間分布上的不均衡性，可能會(huì)出現(xiàn)一些超容量情況，這需要要編制分區(qū)詳規(guī)時(shí)予以考慮。同時(shí)可采用修筑游覽環(huán)道，擴(kuò)大逗留面積，錯(cuò)開(kāi)游覽時(shí)間等方法增加景區(qū)游客容量。

二、旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃：、布局原則：

（1）服務(wù)設(shè)施相對(duì)集中，以便提高基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)公用設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與利用率；

（2）服務(wù)基地布局有利于組織便捷的公共游覽交通，與對(duì)外交通樞紐有直接聯(lián)系，對(duì)內(nèi)能便捷地到達(dá)各景區(qū)、景點(diǎn)；

（3）按照各種游覽線的組織方式，根據(jù)游覽路程中對(duì)食宿等服務(wù)要求的地點(diǎn)建設(shè)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，確定服務(wù)基地的級(jí)別、規(guī)模，形成有利于組織高效率旅游的服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

（4）在不破壞景觀的前提下盡力選擇對(duì)游客有較大吸引力的地段作為旅游服務(wù)設(shè)施基地。

（5）充分利用已有基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施，按照旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要進(jìn)行調(diào)整配套。、布局規(guī)劃：

本規(guī)劃采用中心城市、游客服務(wù)中心、度假村、旅游點(diǎn)等四個(gè)層次進(jìn)行安排布局。

（1）旅游中心城市--寧國(guó)市

中心城市是區(qū)域游客的集散中心和接待中心，也是旅游經(jīng)濟(jì)的輻射中心和旅游業(yè)的管理中心。

中心城市除將具備現(xiàn)代城市的基礎(chǔ)設(shè)施條件外，在城市景觀、服務(wù)設(shè)施和市民素質(zhì)等方面都應(yīng)與旅游度假區(qū)的品位和檔次相適應(yīng)。

·市區(qū)應(yīng)建立快捷通暢、舒適安全的交通網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辟旅游公交專(zhuān)線聯(lián)通市內(nèi)外景區(qū)。有完善的市政公用設(shè)施，尤其是公共廁所。城市公共信息標(biāo)志標(biāo)識(shí)符合國(guó)際規(guī)范和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

·城市景觀應(yīng)講究空間布局科學(xué)性和藝術(shù)性，融建筑、道路、廣場(chǎng)、綠地、水景、街景、夜景、城雕于一體，評(píng)選市花、市樹(shù)，設(shè)計(jì)城市吉祥物，體現(xiàn)城市特色和個(gè)性；

·培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，除建設(shè)賓館酒店外，還應(yīng)注意發(fā)展會(huì)展中心、特色商業(yè)街及休閑娛樂(lè)區(qū)；

·精心保護(hù)、挖掘開(kāi)發(fā)、充分利用名勝古跡、傳統(tǒng)街坊、古樹(shù)名木、地方戲曲、民俗風(fēng)情等歷史人文資源，在繼承發(fā)揚(yáng)歷史文脈的基礎(chǔ)上推陳出新。運(yùn)用政府倡導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式舉辦多種旅游節(jié)慶活動(dòng)；

·改善市區(qū)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)街心花園、城市森林、垂直綠化、鴿群廣場(chǎng)等綠色生態(tài)景觀，達(dá)到藍(lán)天、白云、碧水、綠地。

（2）游客服務(wù)中心：

游客服務(wù)中心位于度假區(qū)的主要出入口，為游人提供交通車(chē)輛換乘、餐飲購(gòu)物、風(fēng)景區(qū)游賞介紹與導(dǎo)游等服務(wù)內(nèi)容。游客服務(wù)中心是度假區(qū)的門(mén)戶(hù)，其建設(shè)應(yīng)保持區(qū)域的自然景觀特色，加強(qiáng)綠化，避免城鎮(zhèn)化傾向。

本規(guī)劃確定了4個(gè)游客服務(wù)中心，分別在周塘、港口灣、方塘和花林畈。

（）度假村：

度假村是依托良好的風(fēng)景資源條件，集中安排旅游住宿床位，形成具有一定用地規(guī)模，并相對(duì)獨(dú)立的旅游基地。度假村建設(shè)要求環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康體健身設(shè)施配套齊全和配備高素質(zhì)的服務(wù)人員。

本項(xiàng)規(guī)劃確定了7個(gè)度假村，每片度假村有各自的主題特色，各有側(cè)重。

度假村一覽表

編號(hào)名稱(chēng)規(guī)劃地址特點(diǎn)

獅子山度假村港口灣景區(qū)結(jié)合水庫(kù)樞紐工程建設(shè)，具有園林環(huán)境的湖濱賓館，適合康復(fù)休養(yǎng)和會(huì)議接待。

天井岙度假村周塘景區(qū)高檔綜合型湖濱度假區(qū)，配套設(shè)施齊全。

東岸度假村黃村景區(qū)高檔運(yùn)動(dòng)休閑型度假區(qū)，以黃村高爾夫鄉(xiāng)村俱樂(lè)部為中心規(guī)劃布局。

方塘度假村方塘集鎮(zhèn)皖南鄉(xiāng)土風(fēng)情度假區(qū)，適合登山攬勝、民俗采風(fēng)、田園風(fēng)光游覽等大眾性旅游。

板橋度假村板橋景區(qū)綠色生態(tài)型度假區(qū)，適合回歸自然，靜養(yǎng)康復(fù)。中遠(yuǎn)期以自維持社區(qū)為特色組織觀光度假。

花林畈度假村花林畈景區(qū)田園風(fēng)光型度假區(qū)，結(jié)合開(kāi)展農(nóng)耕勞動(dòng)、湖塘垂釣、登山遠(yuǎn)足等休閑活動(dòng)。

7恩龍度假山莊銀杏園景區(qū)山地風(fēng)光型度假區(qū)，結(jié)合銀杏園、果園觀光。

（4）旅游服務(wù)點(diǎn)：

旅游點(diǎn)是分布在主要游覽線上，或結(jié)合景點(diǎn)設(shè)置的小型服務(wù)基地，為游客提供餐飲、小賣(mài)、公廁、導(dǎo)游、停車(chē)及其他服務(wù)。本項(xiàng)規(guī)劃對(duì)旅游服務(wù)點(diǎn)不作具體規(guī)定，可在編制分區(qū)詳規(guī)時(shí)根據(jù)需要確定。

第七章配套規(guī)劃

一、旅游交通規(guī)劃、現(xiàn)狀

本區(qū)對(duì)外交通主要依托宜黃公路（205省道）。

區(qū)內(nèi)交通有宜黃公路（竹峰-胡樂(lè)段）和鳳板公路縱貫全境，港口灣水庫(kù)近30公里干流構(gòu)成的水上航道可通達(dá)各主要景區(qū)，形成東、中、西三條交通線。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，度假區(qū)內(nèi)部道路等級(jí)很低，多為沙石或泥結(jié)碎石路面，不能滿足旅游交通的需要。另一方面現(xiàn)狀各路段交通流量不大，近期尚不會(huì)構(gòu)成社會(huì)交通和旅游交通之間的矛盾。、規(guī)劃原則

（）滿足旅游區(qū)內(nèi)各種交通的需要，合理分布旅游區(qū)各出入口，保證對(duì)外交通的便捷；

（）合理組織社會(huì)交通和旅游交通，減少二者之間的互相干攏。、對(duì)外交通及出入口規(guī)劃

(1)對(duì)外交通

本旅游區(qū)的客源來(lái)自東南西北，通過(guò)宜黃公路匯聚。

東：安吉、臨安-浙江方向游客

南：旌德、績(jī)溪-黃山、江西方向

西：宣州-蕪湖、合肥方向游客

北：廣德-江蘇方向游客

為此，首先應(yīng)加快宜黃高等級(jí)公路建設(shè)，并提高河干線（406省道）和石唐公路等級(jí)，改善寧國(guó)-安吉、杭州間交通狀況，從而使青龍灣通過(guò)宜黃公路匯入全國(guó)高等級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)。

中、遠(yuǎn)期修通方塘至旌德云樂(lè)公路（全長(zhǎng)15公里），為旅游區(qū)開(kāi)辟至黃山最近便的通道（方塘-湯口99公里），便于度假游客赴黃山觀光。

皖贛鐵路北連合肥、蚌埠，與京滬線、隴海線交匯，南接鷹潭，與浙贛線交匯，延伸廣、覆蓋大，對(duì)引進(jìn)游客很為有利，并可為開(kāi)行假日旅游專(zhuān)列提供條件。但目前只有5對(duì)客車(chē)運(yùn)行，均為上海、南京至江西、福建方向的快客及至黃山旅游特快，路程短，車(chē)次少，尚不能適應(yīng)旅游的需要。近期應(yīng)爭(zhēng)取北京-福州特快在寧國(guó)停靠，以吸引遠(yuǎn)程游客。

(2)旅游區(qū)出入口

考慮客源方向、對(duì)外交通需要及現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施條件等因素，青龍灣生態(tài)旅游區(qū)共設(shè)置2個(gè)主要出入口和2個(gè)次要出入口。

●周塘出入口-旅游區(qū)最主要對(duì)外門(mén)戶(hù)，直接宜黃公路，游客可在此換乘度假區(qū)內(nèi)部交通工具，分別通達(dá)各景區(qū)、景點(diǎn)。借助本區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)，建設(shè)最完善的游人服務(wù)中心，設(shè)置各項(xiàng)旅游服務(wù)設(shè)施，不僅有利于區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，且對(duì)區(qū)域整體形象的確立無(wú)疑有極大的作用。

●港口灣出入口-旅游區(qū)近期的主要出入門(mén)戶(hù)，連接寧國(guó)縣城，結(jié)合港口灣光水庫(kù)樞紐工程建設(shè)，可迅速形成旅游接待服務(wù)能力。

●周灣出入口-次出入口，是旅游區(qū)連接宜黃公路的南大門(mén)。

●方塘出入口-次出入口，中遠(yuǎn)期通過(guò)方（塘）-云（樂(lè)）公路直通黃山。

4、內(nèi)部交通規(guī)劃

旅游區(qū)內(nèi)部交通包括主、次游覽干道，游覽步行道和湖上航線。道路和航線二者均要承擔(dān)旅游交通和社會(huì)交通雙重功能。

（）游覽主干道--宜黃公路（竹峰-胡樂(lè)段）和鳳板線

游覽主干道串連各主要景區(qū)，旅游區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)以此為骨架展開(kāi)。

規(guī)劃修建瓦窯鋪至半山腳公路(總長(zhǎng)約4.5公里)，在主區(qū)內(nèi)部溝通宜黃公路和鳳板線，從而形成總長(zhǎng)約96公里的半環(huán)形旅游區(qū)游覽主干道。主干道路面材料為瀝青或混凝土。

（）游覽次干道--旅游區(qū)內(nèi)一般道路。

由于旅游區(qū)范圍較大，地形復(fù)雜，各景區(qū)之間有的相距頗遠(yuǎn)，需要有交通工具來(lái)聯(lián)系，為此在盡量保護(hù)環(huán)境的條件下規(guī)劃若干內(nèi)部道路。次干道要按風(fēng)景游道來(lái)建設(shè)，路幅不宜寬，一般在6米左右，路面材料為瀝青或混凝土。車(chē)速要控制，主要供區(qū)內(nèi)小型車(chē)輛通行。規(guī)劃次干道11條，總50長(zhǎng)公里。

游覽次干道規(guī)劃表

道路名稱(chēng)長(zhǎng)度（公里）路寬（米）備注

2號(hào)洞-天井岙南塢田-解帶嶺吳家隊(duì)-小黃村小黃村-燕子窩雷村-麻子嶺葛村-桃花園板橋-葡萄坑板橋-半山周灣-花林畈鳳形－銀杏園銀杏園－青龍2.55.51.55.04.5842.53.55.57.56－126966666696建浮橋現(xiàn)狀改造規(guī)劃新建規(guī)劃新建規(guī)劃新建現(xiàn)狀改造沙石路面現(xiàn)狀改造規(guī)劃新建現(xiàn)狀改造現(xiàn)狀改造

(3)游覽步行道--景區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)之間的聯(lián)系道路。

游覽步行道聯(lián)系著旅游區(qū)內(nèi)重要的山水人文景觀，引導(dǎo)游客從不同方位欣賞青龍灣層次豐富、清幽秀麗的湖景和山景。

規(guī)劃主要步行道：

●龍門(mén)島--祭龍壇--天井岙（野趣健足道）

●桃花園--高峰山--半山(登山游覽道)

步道寬度一般為1－3米，材料選用條石、塊石或卵石。

其他游覽步行道具體線路走向可在分區(qū)詳規(guī)中確定。

(4)游覽航線

湖景是本旅游區(qū)最重要的特色景觀。通過(guò)島嶼造景和岸線景觀的改善，湖上游覽的觀賞景點(diǎn)和相應(yīng)的活動(dòng)內(nèi)容將更加豐富，游客主動(dòng)滯留時(shí)間得以延長(zhǎng)。

規(guī)劃設(shè)置4個(gè)游客集散碼頭，分別是周塘、港口灣、方塘、花林畈。相應(yīng)地形成6條水上游覽航線。

二、建筑風(fēng)貌規(guī)劃、現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和移民點(diǎn)的新建，本區(qū)域內(nèi)建筑風(fēng)貌的整體性和鄉(xiāng)土風(fēng)格正在逐步減弱和變化。風(fēng)格古樸雅致的傳統(tǒng)皖南民居消失，取而代之的是形式單

一、色彩鮮亮的現(xiàn)代小樓，且臨湖移民點(diǎn)多面水而建，缺乏必要遮檔，在青山綠水間顯得有些凸兀。、規(guī)劃措施

（1）度假游樂(lè)區(qū)

本區(qū)建筑整體風(fēng)格應(yīng)以明快、活潑為主，注意建筑點(diǎn)景和造景功能運(yùn)用，建筑可以突出一個(gè)新字，用新材料、新形式來(lái)反映運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)的主題。建筑風(fēng)貌可在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上創(chuàng)新，也可吸取外來(lái)建筑的營(yíng)養(yǎng)，創(chuàng)造有別于其他景區(qū)的新的形象。建筑層次以低層為主，利用樹(shù)木掩映。濱湖布置的建筑應(yīng)以一、二層為主，體量宜小，起點(diǎn)綴景觀作用，色彩宜強(qiáng)烈、豐富。依山而筑的度假村建筑以二層為主，限制三層建筑數(shù)量。單體平面宜小，可采用三、五成群，成組成團(tuán)布局，在布局上必須順應(yīng)地形，要考慮使沿湖立面有良好的整體效果。

（2）運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)

本區(qū)主要按排輕松的休閑、娛樂(lè)項(xiàng)目，建筑不宜突出，應(yīng)與自然融合。建筑風(fēng)貌突出質(zhì)樸、原始性，高度不大于三層，木構(gòu)建筑形式，色彩以原木色為主。度假村建筑以二層為主，可采用三、五成群，成組成團(tuán)布局。野營(yíng)用房可采用茅屋、竹舍、帳篷等簡(jiǎn)易或臨時(shí)建筑。各野營(yíng)單元應(yīng)聚散有致的分布于叢林綠蔭之中，突出自然環(huán)境氣氛，使之更富野趣。管理服務(wù)用房盡可能低矮隱蔽，以最大限度地保持其自然狀態(tài)。

（3）鄉(xiāng)土風(fēng)情區(qū)

本區(qū)是一個(gè)突出方塘民俗風(fēng)情氛圍的景區(qū)。區(qū)內(nèi)山環(huán)水抱、空間富于變化。該區(qū)建筑風(fēng)貌應(yīng)突出鄉(xiāng)土氣息和地方特征。吸收皖南建筑傳統(tǒng)布局親水、色彩素雅，裝修精致等特點(diǎn)，創(chuàng)造有強(qiáng)烈地方特征的建筑形象，形成具有濃郁鄉(xiāng)土風(fēng)情色彩的皖南小鎮(zhèn)。

景區(qū)建筑體量宜小，一般為一二層,避免破壞這里空間尺度，色彩宜素，用青、灰二色作基調(diào)，裝修宜精，發(fā)揮徽三雕優(yōu)勢(shì)，采用徽派建筑常用的裝飾圖案作裝修。碼頭廣場(chǎng)可寫(xiě)水鄉(xiāng)埠岸之意，用原石或條石砌筑。垂釣區(qū)建筑則效漁舍之法，用原木或竹構(gòu)架于湖面上，使景區(qū)渲染濃郁的鄉(xiāng)土氣息和水鄉(xiāng)情調(diào)。

（4）山地景觀區(qū)

本景區(qū)以山嶺茶園、森林、云霧、日出等景觀為主。該區(qū)建筑因順應(yīng)地形，采取低、散、小的形式，建筑風(fēng)格質(zhì)樸，色彩宜談，可用青灰、黑、棕等色。可適當(dāng)建一些石砌茶房，進(jìn)行室內(nèi)裝修，作為展示制茶工藝的游覽用房。茶室、茶博物館、民俗博物館等建筑可用竹、木等原材料，采用單層坡頂，組合錯(cuò)落，依山優(yōu)勢(shì)的建筑形式，配以典雅的室內(nèi)裝飾，滿足旅游功能的需要。

本景區(qū)內(nèi)登山步行道沿途，可布置休息亭臺(tái)（建筑材料以自然石材、原木、竹、樹(shù)皮為主），建筑突出自然野趣。峰頂白云禪寺須按伽藍(lán)七堂制改建，以赭紅和黃色調(diào)體現(xiàn)宗教特征。

（5）水上游覽線

景區(qū)內(nèi)各島嶼突出自然景觀，建筑作為局部點(diǎn)景少量布置，其風(fēng)格宜具地方傳統(tǒng)居民特點(diǎn)，嚴(yán)禁大量采用紅、黃等亮色。

總之旅游區(qū)的建筑風(fēng)貌要堅(jiān)持以傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土風(fēng)格為基調(diào)，并因時(shí)興革，又與自然山水環(huán)境融于一體，豐富景區(qū)特色。為此要特別強(qiáng)化旅游區(qū)內(nèi)一切建筑物、物筑物和工程設(shè)施的建設(shè)審批。

三、給排水、供電與電訊規(guī)劃規(guī)劃

．給排水

(1)給水

本旅游區(qū)用地分散，為保證給水工程安全可靠和經(jīng)濟(jì)合理，規(guī)劃以大集中，小分散為基本原則，給水工程采用分區(qū)、分點(diǎn)供水。其中旅游服務(wù)中心和度假村采用集中統(tǒng)一的供水系統(tǒng)，周塘服務(wù)區(qū)和方塘鎮(zhèn)盡可能采用多水源環(huán)網(wǎng)系統(tǒng)，其他點(diǎn)則可采用枝網(wǎng)布局。對(duì)于分散的景點(diǎn)和居民點(diǎn)宜根據(jù)具體情況采用分散給水法解決。

(2)排水

采用雨污分流制的排水體制。雨水就近排入溝湖。旅游服務(wù)中心和度假村的污水近期采用埋地式無(wú)動(dòng)力污水處理裝置，其他區(qū)域的少量污水可因地制宜修建小型生物氧化塘或用地層滲漏法解決。

．供電與電訊

現(xiàn)狀基礎(chǔ)條件基本可滿足近期旅游發(fā)展的需要，其中移動(dòng)電話目前已開(kāi)通竹峰、瓦窯鋪、周塘、云門(mén)、許村、甲路、青龍、水庫(kù)大壩、方塘等基站，港口灣庫(kù)區(qū)70％的地域已網(wǎng)絡(luò)覆蓋。寧國(guó)移動(dòng)分公司計(jì)劃在增加兩個(gè)基站覆蓋庫(kù)區(qū)尾部，屆時(shí)可保證移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)在庫(kù)區(qū)及主要景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋。供電、電訊與郵電的具體規(guī)劃可在分區(qū)詳規(guī)中確定。

第十章規(guī)劃實(shí)施建議

一、分期建設(shè)計(jì)劃

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)占地面積大，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，開(kāi)發(fā)建設(shè)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作。為此旅游區(qū)的建設(shè)應(yīng)在總體規(guī)劃指導(dǎo)下，根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，結(jié)合實(shí)際狀況分階段進(jìn)行，保證開(kāi)發(fā)計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。

旅游區(qū)建設(shè)分期為：

近期(－):

1.完善旅游區(qū)管理體制，編制《青龍灣生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》和第一期開(kāi)發(fā)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃；制定《青龍灣生態(tài)旅游區(qū)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)工作；

2.重點(diǎn)建設(shè)周塘景區(qū)、港口灣景區(qū)、銀杏園景區(qū)、水上觀光帶、方塘集鎮(zhèn)、高峰登山游覽區(qū)和板橋自然保護(hù)區(qū)七大景區(qū)的重要景點(diǎn)和必要的配套設(shè)施，改善景區(qū)內(nèi)外交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施，積極招商引進(jìn)麻子嶺野生動(dòng)物園，估算項(xiàng)目投資總額在1.58億元人民幣左右；

3.通過(guò)重點(diǎn)景區(qū)的建設(shè)，形成水上觀光游、休閑度假游、極限運(yùn)動(dòng)游、太虛幻境探秘游、板橋保護(hù)區(qū)科考游、野生動(dòng)物觀賞游等獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品，初步適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要，建立起山水觀光與游樂(lè)度假并舉的旅游格局；

4.在選擇最核心景區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí)，近期應(yīng)通過(guò)幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的突破，借助新聞炒作產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)，迅速引起市場(chǎng)關(guān)注，形成一定知名度，改變目前景區(qū)默默無(wú)聞的局面，在市場(chǎng)上樹(shù)立自身的品牌形象，成為在安徽省有較大著名度的旅游景區(qū)。

中期(-)：按照總體規(guī)劃要求，繼續(xù)加強(qiáng)以青龍灣和板橋保護(hù)區(qū)為核心的景區(qū)建設(shè)，在完善周塘景區(qū)、港口灣景區(qū)的旅游景點(diǎn)和度假設(shè)施的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)規(guī)劃開(kāi)發(fā)東岸休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)，推出以高爾夫鄉(xiāng)村俱樂(lè)部、水上運(yùn)動(dòng)基地為中心的休閑運(yùn)動(dòng)、游樂(lè)類(lèi)旅游項(xiàng)目，提高旅游區(qū)度假業(yè)的品位和檔次，提高景觀質(zhì)量，擴(kuò)大景游客容量，豐富旅游產(chǎn)品構(gòu)成，達(dá)到成為安徽省一流生態(tài)旅游度假區(qū)和國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)的目標(biāo)。

遠(yuǎn)期(-)：根據(jù)旅游區(qū)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與趨勢(shì)，調(diào)整、充實(shí)、提高原有項(xiàng)目，從整體上考慮功能布局和用地規(guī)劃，完成主要道路交通系統(tǒng)建設(shè)，使各景區(qū)之間聯(lián)系更加順暢，游覽內(nèi)容進(jìn)一步豐富，各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施更加完善。達(dá)到整個(gè)景區(qū)交通便捷、通訊暢達(dá)、服務(wù)高質(zhì)量、管理高水平，建成游、購(gòu)、娛、吃、住、行配套的旅游產(chǎn)業(yè)體系，成為全國(guó)著名的重點(diǎn)生態(tài)旅游示范區(qū)。

第五篇：**生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)總體規(guī)劃

物資料。419.2、王景寨墓群 位于東河鄉(xiāng)王景寨村，墓葬區(qū)東西長(zhǎng)3公里，南北寬2.5公里，地面有明顯的土冢約30—40座。此處不僅是漢代墓群，而且是新石器時(shí)代的馬家窯文化遺址。為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。419.3、青嘴喇嘛灣唐墓群 位于南營(yíng)鄉(xiāng)青嘴村群山環(huán)抱的青嘴、喇嘛兩個(gè)山灣里，出土墓志名9方，為唐代吐谷渾慕容氏家庭的墓葬，是研究吐谷渾民族的珍貴資料。為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。419.4、磨嘴子漢墓群 位于城南15公里處，祁連山北麓，雜木河西岸。在東西寬700米，南北長(zhǎng)1000米的范圍內(nèi)有新石器時(shí)代晚期的馬家窯文化遺址，還有大量的漢代墓葬。先后從這里發(fā)掘出了一批木雕、漆器和絲麻葦編制品等重要的漢代文物，以“儀禮簡(jiǎn)”、“王杖簡(jiǎn)”就是其中的重要發(fā)現(xiàn)，以《武威漢簡(jiǎn)》聞名于世。為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。420、石窟 420.1、天梯山石窟 天梯山石窟是我國(guó)早期石窟藝術(shù)的代表，始建于東晉十六國(guó)時(shí)期的北涼。現(xiàn)存石窟分三層，有大小洞窟17處。其中最大的洞窟高30米、寬19米。窟內(nèi)供奉釋迦牟尼坐佛1尊，高28米、寬10米。大佛左右有文殊、普賢、廣目、多聞等6尊菩薩、天王造像。其建造藝術(shù)被文物專(zhuān)家稱(chēng)為“涼州模式”。天梯山石窟依山傍水，1995年被列入國(guó)家重點(diǎn)文物立項(xiàng)修復(fù)，2001年被xx公布為第五批國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。截止目前，修復(fù)了大佛原貌，修建了圍堰大壩，整修通往景區(qū)的道路20多公里，建成石窟陳列館，水庫(kù)上娛樂(lè)設(shè)施和景點(diǎn)綠化正在建設(shè)之中。420.2、亥母洞石窟 位于涼州城西南20公里處新華鄉(xiāng)，現(xiàn)存洞窟1個(gè)，內(nèi)有金剛亥母塑像1尊，喇嘛塔2座，石盞1個(gè)，不同造型的古小塔數(shù)百座。金剛亥母是掌管生育的神，固民間常有人前來(lái)燒香以求子女。

5、消閑求知類(lèi) 503、動(dòng)物園 503.1、瀕危野生動(dòng)物研究中心 瀕危野生動(dòng)物研究中心是沙漠區(qū)內(nèi)人工建立的世界最大的瀕危動(dòng)物中心，位于武威城東23公里處，始建于1987年，占地17萬(wàn)公頃，核心建設(shè)區(qū)1萬(wàn)公頃，已建成10萬(wàn)畝圍欄半放野區(qū)，1000畝飼草料基地，完成治沙造林面積15萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林苗木基地1100畝，植被覆蓋率達(dá)50%以上。現(xiàn)已育有羚羊、野馬、野驢、金絲猴、白唇鹿、梅花鹿等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物109頭(只)，馬鹿、巖羊、藏原羚、藍(lán)馬雞等二級(jí)保護(hù)動(dòng)物79頭（只），經(jīng)飼養(yǎng)馴化，已表現(xiàn)良好的適應(yīng)性，具有較高的觀賞價(jià)值。504、植物園 504.1、錢(qián)學(xué)森沙產(chǎn)業(yè)中心實(shí)驗(yàn)室基地 沙產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)室于1995年正式掛牌，是由原中共中央政治局常委～同志倡導(dǎo)，實(shí)踐著名科學(xué)家錢(qián)學(xué)森沙產(chǎn)業(yè)理論的產(chǎn)物。其實(shí)驗(yàn)基地位于瀕危動(dòng)物研究中心附近，占地40畝，引進(jìn)美國(guó)超星級(jí)3000系列3500型溫室一座，面積6040平方米，1998年投入運(yùn)行。現(xiàn)以生產(chǎn)康乃馨、玫瑰等鮮花為主，引進(jìn)栽培了仙客來(lái)、蝴蝶蘭及各種月季等30多個(gè)品種，是我區(qū)花卉推廣和苗木繁良基地。特別是利用無(wú)土栽培方式生產(chǎn)的麥綠素被國(guó)家級(jí)專(zhuān)家稱(chēng)為“沖擊新世紀(jì)，引導(dǎo)新潮流的生命工程”，被譽(yù)為“21世紀(jì)人類(lèi)最理想的新健康食品”，為沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展找到了突破口。505、公園 505.1、沙漠公園 沙漠公園是我國(guó)第一座以沙漠冠名的公園，位于武威城東20公里處，1987年正式向社會(huì)開(kāi)放，融大漠風(fēng)光、生態(tài)保護(hù)、民俗風(fēng)情、園林雅趣為一體，是展示我區(qū)人民群眾治沙成果的重要窗口。公園占地面積7.5平方公里，已建成防風(fēng)林帶3條15公里，防風(fēng)林景觀樹(shù)36個(gè)品種、150余萬(wàn)株，沙生植物500多萬(wàn)株，防風(fēng)固沙林近萬(wàn)畝，植被覆蓋率為78%，并建有觀景塔、沙浴場(chǎng)、游泳池、沙生植物園、跑馬場(chǎng)、賽駝場(chǎng)、射擊射箭場(chǎng)、人工湖、招待所、餐廳、會(huì)議室等一批景點(diǎn)和設(shè)施，一次性最大就餐接待能力為300人，年接待游客1萬(wàn)人左右。

6、購(gòu)物類(lèi) 602、廟會(huì)602.1、海藏廟會(huì) 區(qū)域范圍是涼州區(qū)，中心場(chǎng)所海藏寺，活動(dòng)時(shí)間是農(nóng)歷正月十六。602.2、社火 區(qū)域范圍是涼州區(qū)，農(nóng)歷正月。

7、產(chǎn)業(yè)類(lèi) 701、農(nóng)林漁牧場(chǎng) 701.1、莫高旅游度假村 莫高酒業(yè)集團(tuán)是中國(guó)西部最大的葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)，位于城東35公里處，現(xiàn)擁有葡萄基地2.2萬(wàn)畝，年葡萄干酒生產(chǎn)規(guī)模達(dá)1萬(wàn)噸。2001年，依托基地和葡萄酒加工生產(chǎn)線，推出了集葡萄種植與釀造、葡萄酒文化、高效農(nóng)業(yè)、田園風(fēng)光為一體，吃、住、游、購(gòu)、娛一條龍農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目，興建了18公里葡萄長(zhǎng)廊及果園、酒吧等景點(diǎn)和配套設(shè)施，被省旅游部門(mén)重點(diǎn)推介為蘭州－－黃羊河農(nóng)場(chǎng)全省精品線路，是全市發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游的重要示范地。701.2、省蘭墩灘原種場(chǎng) 蘭墩灘原種場(chǎng)位于城東20公里處，北與沙漠公園接壤，占地面積4096畝，隸屬省農(nóng)牧廳管理。該場(chǎng)以原種引進(jìn)、繁育及農(nóng)業(yè)新品種試驗(yàn)、示范為主，已建成全省一流的現(xiàn)代種子進(jìn)口生產(chǎn)加工線，擁有固定資產(chǎn)2000多萬(wàn)元，有果園350畝及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)，人工草坪7000平方米，辦公室、招待所等設(shè)施2742平方米。場(chǎng)區(qū)綠樹(shù)成蔭，碧草如茵，食宿及娛樂(lè)設(shè)施齊全，一次性食宿接待能力為80人左右。701.3、涼州區(qū)林業(yè)種苗基地 區(qū)林業(yè)種苗基地位于武長(zhǎng)公路20公里處清源鎮(zhèn)發(fā)展村，為涼州區(qū)苗木花卉制種基地。701.4、生物中心規(guī)模化育繁種基地 該基地位于城東10公里的高壩鎮(zhèn)，已形成培育白楊、沙棗、國(guó)槐、垂柳、云杉、油松、刺柏等經(jīng)濟(jì)苗木40多個(gè)品種的能力，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)新疆、內(nèi)蒙、寧夏等省區(qū)。701.5、皇臺(tái)葡萄基地 皇臺(tái)葡萄基地位于武長(zhǎng)公路20公里處清源鎮(zhèn)，為皇臺(tái)集團(tuán)興建的釀造葡萄基地，占地面積近萬(wàn)畝。701.6、清水無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范園 無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范園現(xiàn)已建成王盛寨、菖蒲村日光溫室蔬菜生產(chǎn)示范點(diǎn)，全鄉(xiāng)日光溫室已發(fā)展到1000多畝，主要生產(chǎn)黃瓜、辣椒、西葫蘆、西瓜、茄子、食用菌和草莓等品種。701.7、高壩智能化農(nóng)業(yè)示范園 全鎮(zhèn)日光溫室面積達(dá)3030畝，建立馬兒規(guī)模養(yǎng)豬示范點(diǎn)，建成年產(chǎn)1000頭瘦肉型良種豬繁育場(chǎng)和年出欄500頭的丁家園養(yǎng)殖場(chǎng)。規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)4628戶(hù)。701.8、二壩高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)近年來(lái)與省科委協(xié)作建成全鎮(zhèn)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)二處，節(jié)水面積10000畝。園內(nèi)新建蔬菜日光溫棚、花卉棚、常青樹(shù)棚100個(gè)，現(xiàn)已成為全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一。701.9、鄧馬營(yíng)湖 鄧馬營(yíng)湖位于騰格里沙漠，北部屬民勤縣，南部屬?zèng)鲋輩^(qū)，東部與寧夏接壤，為沙漠之中天然的綠洲。以地下水為主要供給，鄧馬營(yíng)湖綠洲地200萬(wàn)畝。這里牧草豐富，生長(zhǎng)著大量的野生動(dòng)植物，是沙漠腹地探險(xiǎn)游的休閑勝地。702、工業(yè) 702.1、黃羊綠色食品城 黃羊綠色食品城

無(wú)污染，向科技和農(nóng)業(yè)深度開(kāi)發(fā)要效益。學(xué)，就是用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備農(nóng)民，請(qǐng)進(jìn)來(lái)教，走出去學(xué)，加大科學(xué)技術(shù)與實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)推廣力度，全面提高勞動(dòng)者的科技意識(shí)和素質(zhì)。研，就是集中市、區(qū)農(nóng)林水牧等多方面的專(zhuān)家，集中安排一定的項(xiàng)目和資金，在園區(qū)內(nèi)開(kāi)展農(nóng)業(yè)新品種的研究、培育、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)和推廣。（6）全方位服務(wù)，堅(jiān)持游購(gòu)?qiáng)式Y(jié)合的原則，以游促購(gòu)，寓樂(lè)于游，以豐富多彩的形式吸引游客。突出農(nóng)業(yè)觀光旅游特色，順應(yīng)現(xiàn)代人們親近自然、返樸歸真的需求，超前性創(chuàng)意，精心推出具有觀光性、參與性、奇特性的景觀和項(xiàng)目，適時(shí)組織形式多樣的節(jié)、會(huì)、展等旅游活動(dòng)，營(yíng)造“春天踏青、夏天納蔭、秋天嘗鮮、冬天觀景”的季節(jié)特色風(fēng)情游；圍繞葡萄酒、沙生植物、花卉、盆景、糯玉米等已有產(chǎn)品，開(kāi)辟“園內(nèi)超市”，研究開(kāi)發(fā)具有濃郁鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)味的“農(nóng)字號(hào)”產(chǎn)品，滿足人們自助采摘、臨池垂釣、就地嘗鮮、旅游購(gòu)物、領(lǐng)略沙海、體驗(yàn)農(nóng)風(fēng)、露營(yíng)野炊等多方面需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游的有機(jī)統(tǒng)一和完美結(jié)合。

三、旅游客源市場(chǎng)分析和定位

1、旅游客源市場(chǎng)分析（1）從近幾年涼州區(qū)旅～業(yè)接待游客情況看，旅游客源結(jié)構(gòu)以國(guó)內(nèi)游客為主，旅游方式為散客與團(tuán)隊(duì)并重，逗留天數(shù)為0.5—1天，旅游動(dòng)機(jī)以休閑、娛樂(lè)、朝圣、度假、考察、休閑等為主。旅游者消費(fèi)的心理發(fā)生了變化，人們已由靜態(tài)的參觀轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的體驗(yàn)，即為追求可參與性、互動(dòng)性、能夠展示個(gè)性、放松城市緊張節(jié)奏、享受自然樂(lè)趣而旅游。（2）雙休日和“五一”、“十一”長(zhǎng)假的實(shí)行，加之我區(qū)蘭新鐵路復(fù)線、312國(guó)道西隴海線等一批重點(diǎn)工程紛紛上馬提速改造，交通設(shè)施的進(jìn)一步完善，交通更加便利，使城市之間往返時(shí)間明顯縮短，省內(nèi)短途游客如蘭州、白銀、西寧、張掖及周邊縣市人們來(lái)我區(qū)旅游觀光的幾率將大幅度增加，來(lái)涼州觀賞自然風(fēng)光，呼吸純凈的空氣，感受沙漠的粗曠與博大，以輕松的心情體驗(yàn)生態(tài)旅游和沙漠探險(xiǎn)的樂(lè)趣，勢(shì)必會(huì)激發(fā)人們的好奇心，成為游客首選的旅游去處。

2、定位（1）客源市場(chǎng)定位 以周邊縣市居民和省內(nèi)短途旅客為重點(diǎn)，積極做好國(guó)內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)的宣傳促銷(xiāo)工作，努力開(kāi)拓海外旅游市場(chǎng)。（2）旅游形象定位 建成一個(gè)富有文化氣息、民俗風(fēng)情濃郁，由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、沙漠綠洲和探險(xiǎn)尋奇為特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游覽區(qū)，著力營(yíng)造一個(gè)功能區(qū)分布有序、基礎(chǔ)設(shè)施健全、人民生活淳樸、大漠風(fēng)光粗獷神奇、旅游項(xiàng)目獨(dú)特刺激的旅游新形象，從視覺(jué)角度給人一種一路風(fēng)景如畫(huà)，旅游項(xiàng)目層出不窮，引人入勝，流連忘返的感受，再現(xiàn)昔日“涼州不涼米糧川”和“塞外江南”的盛世景觀。

四、發(fā)展目標(biāo) 依據(jù)市、區(qū)旅游“十五”發(fā)展規(guī)劃，把生態(tài)旅游和沙漠探險(xiǎn)作為涼州旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的突破口，大力發(fā)展區(qū)域游，建成一個(gè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游為主線，由歷史文化風(fēng)景區(qū)、工農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、莫高旅游度假區(qū)、沙漠綠洲游覽區(qū)、珍稀動(dòng)植物觀賞區(qū)、沙漠腹地探險(xiǎn)區(qū)、沙漠生態(tài)旅游區(qū)和農(nóng)耕民俗飲食品嘗區(qū)等相對(duì)獨(dú)立、彼此銜接、功能各異、設(shè)施齊全、特色鮮明的“一線八區(qū)”綜合旅游風(fēng)景區(qū)，逐步拉長(zhǎng)各功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷完善旅游項(xiàng)目和基礎(chǔ)配套設(shè)施，培育全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展。力爭(zhēng)到2010年，游客在涼州區(qū)旅游的停留時(shí)間提高到1—2天，實(shí)現(xiàn)： 營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5000萬(wàn)元，占全區(qū)旅游總收入的20%，年增長(zhǎng)率為12%； 接待國(guó)內(nèi)外旅游者20萬(wàn)人次，占全區(qū)接待總數(shù)的15%。年增長(zhǎng)率為10%。

五、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

1、白塔寺遺址。建成見(jiàn)證～佛教領(lǐng)袖薩班和元太子闊端舉行“涼州會(huì)談”，～正式納入中國(guó)版圖的白塔寺原貌，突出“百塔”規(guī)模，逐步美化周邊環(huán)境，建立以尋古、朝圣、觀景、踏青、游覽、購(gòu)物為內(nèi)容的旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，打響～歸屬中國(guó)版圖的歷史見(jiàn)證地這張牌。主要工作：修復(fù)薩班靈骨塔和99座小塔及周?chē)略海恍陆ò姿逻z址陳列館；景區(qū)內(nèi)種植各種觀賞性花木和草坪；通往景區(qū)的2.5公里道路建成50米寬雙行道，道路中間及兩側(cè)間種刺柏、云杉和柳樹(shù)，并設(shè)置大型旅游燈箱廣告和彩色路燈；在白塔寺遺址與312國(guó)道交匯處修建能容納20輛旅游中巴車(chē)的停車(chē)場(chǎng)；道路兩旁全部建設(shè)體現(xiàn)藏漢風(fēng)格的旅游娛樂(lè)、購(gòu)物場(chǎng)所和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)宅；道路作為步行街，僅供游客步行、駝隊(duì)和電瓶車(chē)使用；聯(lián)系史實(shí)挖掘整理每個(gè)塔林的傳奇故事，以碑刻的形式雕刻在相應(yīng)塔身；人行道著重以綠化美化為主，為游客提供踏青、賞花、觀景、納蔭的步行綠色通道。

2、天梯山石窟。修復(fù)天梯山石窟原貌，建立佛教文化，做好水面的文章，打造天梯山石窟與黃羊水庫(kù)為一體的風(fēng)景區(qū)，打響石窟鼻祖這張牌，再現(xiàn)石窟輝煌、盛極一時(shí)的歷史場(chǎng)景。主要工作：向省博物館申要原搬遷的壁畫(huà)和佛像，修復(fù)其余洞窟及通往各窟的棧道；建設(shè)餐飲、購(gòu)物和娛樂(lè)場(chǎng)所；完成周?chē)纳降木G化美化工作；完成通往石窟的道路改造和油面鋪設(shè)；建立旱碼頭3個(gè)，購(gòu)置水上游樂(lè)設(shè)施；挖掘開(kāi)發(fā)羅漢洞和觀湖映古雪、仙湖睡佛等景觀。

3、清水無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范園，建成名副其實(shí)的無(wú)公害生產(chǎn)園。主要工作：高標(biāo)準(zhǔn)、成規(guī)模地建成既具觀賞性又能感受溫棚超市特色的高效日光溫室1000座，按品種分塊、聯(lián)結(jié)；新上節(jié)水灌溉設(shè)施。

4、高壩智能化農(nóng)業(yè)示范園，突出智能化特點(diǎn)，體現(xiàn)高科技成果。主要工作：建立以名優(yōu)新特蔬菜為主，食用菌為補(bǔ)充的日光溫棚，形成多品種培育基地；搭建信息平臺(tái)，以信息化提升生態(tài)農(nóng)業(yè)的水平，建成以電腦全程控制，自動(dòng)化、智能化農(nóng)業(yè)體系；建立特色規(guī)模養(yǎng)殖示范點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖美蛙、肉狗、七彩山雞、貴妃雞等特種養(yǎng)殖。

5、生物中心規(guī)模化育繁種基地示范園，突出生物技術(shù)應(yīng)用，提高觀賞性。主要工作：完成制種面積8000畝，突出苗木花卉特色品種的種植。

6、建立農(nóng)、林、牧新品展示區(qū)。以涼州區(qū)林業(yè)科技示范基地為中心，以省蘭墩灘原種場(chǎng)和涼州區(qū)良種繁育場(chǎng)為兩翼，濃縮涼州區(qū)農(nóng)、林、牧發(fā)展的成果，建成設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效林業(yè)、特種養(yǎng)殖、新品種展示、成果展現(xiàn)的農(nóng)優(yōu)新品展示區(qū)。主要工作：建立釀酒葡萄、蔬菜種植為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)區(qū)；培育、開(kāi)發(fā)和推廣農(nóng)、林、牧新品種；建立沙動(dòng)物特種養(yǎng)殖基地。

7、莫高旅游度假村 主要工作：新建參觀酒窖、釣魚(yú)塘、網(wǎng)球場(chǎng)、游泳館、跑馬場(chǎng)及小康住宅；加快景區(qū)內(nèi)道路建設(shè)及環(huán)境綠化美化；在交通要道、路口設(shè)立公共標(biāo)識(shí)和安全疏導(dǎo)標(biāo)識(shí)，設(shè)立游客接待站；

培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、能夠接待不同語(yǔ)種游客的導(dǎo)游講解員隊(duì)伍；大力挖掘和整理歷代名人學(xué)者關(guān)于涼州與葡萄美酒的詩(shī)詞或傳說(shuō)軼事，既可在休閑區(qū)以此造景，也可傳插在景區(qū)的講解和游覽過(guò)程中，豐富景區(qū)內(nèi)涵。

8、黃羊綠色食品城 主要工作：加快綠色科技園區(qū)建設(shè)進(jìn)程；修建可供住宿、餐飲及娛樂(lè)的別墅區(qū)；修建高檔次旅游廁所；美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，開(kāi)發(fā)開(kāi)放綠色食品加工旅游參觀區(qū)。

9、建立長(zhǎng)城無(wú)公害畜產(chǎn)品基地，依托長(zhǎng)城鄉(xiāng)的地域優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的養(yǎng)殖規(guī)模，按照“以牛為主，長(zhǎng)短結(jié)合，‘五良’配套，科技增效”的思路，根據(jù)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，在長(zhǎng)城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地建立一個(gè)無(wú)公害畜產(chǎn)品基地。主要工作：建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，建立年出欄5000頭肉牛的生產(chǎn)基地。

10、沙漠公園 主要工作：完成植物園擴(kuò)建500畝，利用現(xiàn)已形成的沙生植物園114畝，依托沙生植物管理技術(shù)，集中體現(xiàn)西北沙區(qū)沙漠植物資源和主要固沙造林技術(shù)措施及其成果；加大景區(qū)的美化、綠化力度，各旅游景點(diǎn)周?chē)嘤＞G喬木和花卉灌木，招待所等場(chǎng)館廳進(jìn)行裝修美化，設(shè)置標(biāo)志牌、宣傳牌和簡(jiǎn)介牌；完成區(qū)內(nèi)道路硬化、綠化、美化，景區(qū)內(nèi)行車(chē)道硬化油路面，嵌路沿石,兩旁植柳樹(shù)、松、柏等常綠景觀樹(shù)種；步行道鋪筑為磚道和彩瓷磚道，兩旁栽植常綠樹(shù)和花卉灌木，部分立體綠化，形成綠色長(zhǎng)廊；對(duì)已成材防護(hù)林木進(jìn)行間伐換種，代以槐、榆、松、柏等可觀賞性較強(qiáng)的植物，建成長(zhǎng)5公里、寬40米的新型防護(hù)林體系；修建500平方米餐廳，招待所增加床位60張，購(gòu)置相應(yīng)配套設(shè)施，完善餐飲、食宿設(shè)施，提高接待能力和檔次，逐步發(fā)展為集休閑、娛樂(lè)、度假、會(huì)務(wù)為一體的旅游區(qū)。

11、蘭墩灘原種場(chǎng) 主要工作：對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行維修，更新部分樹(shù)種；擴(kuò)大開(kāi)放度，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新品種科研室和種子進(jìn)口生產(chǎn)加工線供游人參觀；完善旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，逐步延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)周期，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

12、瀕危動(dòng)物研究中心 主要工作：興建野生動(dòng)物園、珍稀野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、沙生植物繁育場(chǎng)及動(dòng)物標(biāo)本館；景區(qū)內(nèi)道路建設(shè)及綠化美化；建立游客中心、旅游購(gòu)物商店。

13、沙產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地 主要工作：依托現(xiàn)有花卉種養(yǎng)基地，興建一個(gè)成品花卉品種的加工和銷(xiāo)售場(chǎng)，培育珍稀花木盆景或標(biāo)本；建立游客接待中心。

14、騰格里沙漠 主要工作：在沙漠深處選址新建滑沙場(chǎng)、沙浴場(chǎng)、觀景塔；修建具有沙漠特色的中高檔旅游廁所；購(gòu)置沙漠滑翔器、探險(xiǎn)越野車(chē)、探險(xiǎn)專(zhuān)用全球定位儀、中途休息及安全保護(hù)等設(shè)施和裝備；進(jìn)行景區(qū)內(nèi)各旅游點(diǎn)的布點(diǎn)規(guī)劃，統(tǒng)一導(dǎo)游講解員服裝及接待規(guī)范，以滿足不同層次游客的需求；長(zhǎng)城遺址旁樹(shù)立介紹長(zhǎng)城歷史來(lái)由的簡(jiǎn)介牌，特別標(biāo)明明、漢長(zhǎng)城遺址。

15、沙生動(dòng)植物養(yǎng)殖、美食園（新建）主要工作：建設(shè)占地2000畝沙生植物園和占地面積5000畝的沙生動(dòng)物培育和養(yǎng)殖園；修建占地500平方米可供500人就餐的餐廳一座；修建辦公用房30間，修建占地100平方米的游客娛樂(lè)中心1間；完成園區(qū)10公里道路硬化和沙石罩面、園區(qū)綠化及防風(fēng)林建設(shè)。

16、鄧馬營(yíng)湖 主要工作：建立旅游服務(wù)接待設(shè)施，改造周?chē)r(nóng)舍，使其基本具備住宿、餐飲接待能力；建立沙生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)和狩獵場(chǎng)；修建高標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所，建成以沙漠綠洲為特色的旅游風(fēng)景區(qū)。

17、沿途農(nóng)舍 主要工作：近期重點(diǎn)搞好農(nóng)舍的規(guī)劃設(shè)計(jì)、改造，不斷擴(kuò)大接待能力；改善環(huán)境條件，提高服務(wù)水平和檔次，帶動(dòng)周邊羔羊、犢牛為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

18、景區(qū)道路沿線。建設(shè)形成各具特色的沿路觀賞風(fēng)景帶。主要工作：武長(zhǎng)公路兩側(cè)建成小康住宅和高新農(nóng)業(yè)示范風(fēng)景線；武威──武南鎮(zhèn)一級(jí)道路兩側(cè)建成反映武威旅游資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的燈箱文化風(fēng)景線；黃羊河農(nóng)場(chǎng)──吳家井鄉(xiāng)──長(zhǎng)城鄉(xiāng)道路兩側(cè)建成防風(fēng)固沙寬林網(wǎng)風(fēng)景線；沙漠公園──武長(zhǎng)路兩側(cè)建成高標(biāo)準(zhǔn)住宅風(fēng)景線；黃羊鎮(zhèn)──黃羊河農(nóng)場(chǎng)公路兩側(cè)建成渠路林配套風(fēng)景線；長(zhǎng)城路段主要種植風(fēng)沙防護(hù)林帶；在各交通要道、路口設(shè)立鮮明公共標(biāo)識(shí)和安全疏導(dǎo)標(biāo)識(shí)；設(shè)置指示牌，標(biāo)明所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及反映的主題；沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立游客接待站，提供咨詢(xún)，就餐及出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和民間工藝品。

六、旅游功能區(qū)劃分與策劃 為合理開(kāi)發(fā)旅游資源，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)比較分析，將武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)劃分為8個(gè)旅游功能區(qū)、1條旅游線。

1、歷史文化風(fēng)景區(qū)。細(xì)分為白塔寺風(fēng)景區(qū)和天梯山風(fēng)景區(qū)2個(gè)小區(qū)，范圍包括高壩、六壩、武南、中路等地區(qū)。主要展示歷史文化特色和資源優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目策劃： x邀請(qǐng)全國(guó)知名的藏傳佛教僧人來(lái)白塔寺住持，講經(jīng)說(shuō)法，不斷擴(kuò)大景區(qū)藏傳佛教的影響力。x不定期舉辦薩班學(xué)術(shù)交流和研討會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)高僧大德和知名佛教人士參加。x舉行白塔寺大型開(kāi)光儀式，在全國(guó)各大新聞媒體宣傳報(bào)道，吸引周邊地區(qū)人們前來(lái)參觀膜拜。x天梯山風(fēng)景區(qū)充分利用水上優(yōu)勢(shì)開(kāi)展水上賽艇、垂釣、攀山等項(xiàng)目。x邀請(qǐng)佛教高僧來(lái)天梯山講經(jīng)說(shuō)法。

2、工農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。細(xì)分為工業(yè)觀光區(qū)、花卉種植區(qū)、智能農(nóng)業(yè)示范區(qū)、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)和設(shè)施農(nóng)業(yè)展示區(qū)等5個(gè)小區(qū)，即以榮華企業(yè)集團(tuán)、生物中心規(guī)模化育繁種基地、高壩智能化農(nóng)業(yè)示范園、清水無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范園、清源高新科技園為主，以張清堡古槐和延壽寺為連接點(diǎn)，突出該園區(qū)農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)化、綠色食品生產(chǎn)和生物、節(jié)水、信息等先進(jìn)適用技術(shù)試驗(yàn)、示范和推廣的特色。項(xiàng)目策劃： x組織開(kāi)展以參觀工業(yè)生產(chǎn)為主的工業(yè)旅游活動(dòng)。x舉辦游客自采蔬菜、培育花卉、飼養(yǎng)動(dòng)物和自烹美食的活動(dòng)，使游客就地學(xué)習(xí)農(nóng)村生活，品嘗農(nóng)家風(fēng)味。

3、莫高旅游度假區(qū)。細(xì)分為葡萄長(zhǎng)廊觀光區(qū)、綠色食品開(kāi)發(fā)區(qū)、葡萄鮮果品嘗區(qū)和葡萄酒城參觀區(qū)4個(gè)小區(qū)，主要以莫高酒生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，以純凈的大自然、新鮮豐富的綠色食品為基調(diào)，以摘葡萄鮮果、品葡萄美酒等為形式，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上精心規(guī)劃建設(shè)，形成全季節(jié)全天候休閑旅游、餐飲住宿、購(gòu)物娛樂(lè)一體化的葡萄莊園特色。項(xiàng)目策劃： x組織開(kāi)展以參觀面粉加工生產(chǎn)為主的旅游活動(dòng)。x以觀沙漠風(fēng)光、尋長(zhǎng)城遺址為主線，舉辦觀葡萄長(zhǎng)廊、摘葡萄鮮果、飲葡萄美酒為內(nèi)容的旅游活動(dòng)。x以家庭為單位，舉辦自駕車(chē)沙漠探險(xiǎn)旅游活動(dòng)。

4、沙漠綠洲游覽區(qū)。細(xì)分為公園區(qū)、葡萄長(zhǎng)廊觀光區(qū)和治沙成果展示區(qū)3個(gè)小區(qū)，主要以沙漠公園、蘭墩灘原種場(chǎng)為核心，以大漠風(fēng)情、沙漠綠洲和治沙成果展示為特色，突出綜合性、娛樂(lè)性和全景式旅游特色。項(xiàng)目策劃： x購(gòu)置四驅(qū)車(chē)，沙漠摩托車(chē)等游覽設(shè)施，舉辦各種形式的旅游活動(dòng)，增強(qiáng)旅游項(xiàng)目的參與性、娛樂(lè)性、互動(dòng)性活動(dòng)的吸引力。x舉辦果園觀賞風(fēng)景、自采鮮果為內(nèi)容的旅游活動(dòng)。

5、珍稀動(dòng)植物觀賞區(qū)。細(xì)分為野生動(dòng)物觀賞區(qū)、珍稀花卉種植區(qū)和古遺址觀光區(qū)3個(gè)小區(qū)，主要以瀕危動(dòng)物研究中心、沙產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地為核心，以高溝堡古城遺址為聯(lián)系點(diǎn)，以名新奇特花卉采購(gòu)、瀕危野生動(dòng)物觀賞為主，融南北方珍稀花卉、盆景、各類(lèi)沙生植物為一體，突出種類(lèi)齊全、小巧精致和生態(tài)科普特色。項(xiàng)目策劃： x加大駝鳥(niǎo)等動(dòng)物的飼養(yǎng)數(shù)量，推出騎駝鳥(niǎo)游沙漠旅游活動(dòng)；飼養(yǎng)并放養(yǎng)部分不受?chē)?guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物，舉辦沙漠狩獵活動(dòng)。x舉辦花卉名品、盆景展銷(xiāo)活動(dòng)。

6、沙漠腹地探險(xiǎn)區(qū)。細(xì)分為長(zhǎng)城遺址觀光區(qū)、沙漠探險(xiǎn)區(qū)和沙漠綠洲游覽區(qū)3個(gè)小區(qū)，主要以長(zhǎng)城遺址、沙漠景致、鄧馬營(yíng)湖娛樂(lè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以原始沙漠及狩獵、滑沙為主要內(nèi)容，以刺激性、獵奇性、參與性和互動(dòng)性為主要特色。項(xiàng)目策劃： x舉辦沙漠駝隊(duì)探險(xiǎn)活動(dòng)，以家庭為單位，提供少量飲用水和通訊器具，在沙漠體驗(yàn)歷險(xiǎn)的感受。x舉辦沙漠越野車(chē)比賽；舉辦坐飛機(jī)觀沙漠和低空跳傘活動(dòng)。x組織“沿絲路古道，訪西域風(fēng)情”旅游探險(xiǎn)活動(dòng)。x組織沙漠狩獵及野炊活動(dòng)。

7、沙漠生態(tài)旅游區(qū)。細(xì)分為沙生植物種植區(qū)、沙生動(dòng)物養(yǎng)殖區(qū)和美食區(qū)3個(gè)小區(qū)，主要以沙生動(dòng)植物養(yǎng)殖、觀賞和美食為主，充分利用沙漠沙生動(dòng)植物的分布和習(xí)性，依托現(xiàn)有管理技術(shù)，建設(shè)一個(gè)大量繁育既可供觀賞又能食用的沙生動(dòng)植物觀光游覽區(qū)如黃羊、駱駝、野兔、沙雞，沙米、沙蔥、沙蓋、黃毛菜籽、鎖陽(yáng)、沙棗、瓜果等。

8、農(nóng)耕民俗飲食區(qū)。細(xì)分為清源鎮(zhèn)飲食區(qū)、高壩鎮(zhèn)飲食區(qū)和長(zhǎng)城鄉(xiāng)飲食區(qū)3個(gè)小區(qū)主要以清源鎮(zhèn)、長(zhǎng)城鄉(xiāng)及周邊現(xiàn)有餐館、農(nóng)舍為主，以清源鎮(zhèn)及周邊現(xiàn)有餐館、農(nóng)舍為基礎(chǔ)，以沙區(qū)羊肉為品牌，以民俗風(fēng)情為主線，突出鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)味、鄉(xiāng)土、綠色、傳統(tǒng)農(nóng)家食品特色。項(xiàng)目策劃： x舉辦游客自采蔬菜、培育花卉、飼養(yǎng)動(dòng)物和自烹美食的活動(dòng)，使游客就地學(xué)習(xí)農(nóng)村生活，品嘗農(nóng)家風(fēng)味。

七、旅游線路設(shè)計(jì) 根據(jù)各功能區(qū)劃分，編制一日游線路2條，二日游線路1條。一日游線路：

1、市區(qū)──榮華企業(yè)集團(tuán)──生物中心規(guī)模化育繁種基地示范園──高壩智能化農(nóng)業(yè)示范園──白塔寺遺址──天梯山石窟──黃羊綠色食品科技園──黃羊農(nóng)場(chǎng)（午餐）──莫高酒城──十八里葡萄長(zhǎng)廊──葡萄園──長(zhǎng)城遺址──蘋(píng)果園（晚餐）。

2、市區(qū)──清水無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范園──張清堡古槐──延壽寺──清源高新農(nóng)業(yè)科技示范園──沙漠公園（午餐）──蘭墩灘原種場(chǎng)──瀕危動(dòng)物研究中心──沙產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地──高溝堡古城遺址──沙漠生態(tài)觀光園──沙漠腹地探險(xiǎn)區(qū)──鄧馬營(yíng)湖──長(zhǎng)城遺址──農(nóng)耕飲食品嘗區(qū)（晚餐）。二日游線路： 市區(qū)──榮華企業(yè)集團(tuán)──生物中心規(guī)模化育繁種基地──高壩智能化農(nóng)業(yè)示范園──白塔寺遺址──天梯山石窟（午餐）──長(zhǎng)城遺址──黃羊綠色食品城──莫高酒城──十八里葡萄長(zhǎng)廊──葡萄園──蘋(píng)果園──黃羊農(nóng)場(chǎng)（晚餐住宿）──沙漠腹地──高溝堡古城遺址──瀕危動(dòng)物研究中心──沙產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地──鄧馬營(yíng)湖──沙漠生態(tài)觀光園(午餐)──蘭墩灘原種場(chǎng)──清源高新農(nóng)業(yè)科技示范園──沙漠公園──延壽寺──張清堡古槐──清水無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范園──市區(qū)（晚餐）。

八、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、道路。涼古公路全線長(zhǎng)約59公里，前5公里改建已在2002年竣工，后續(xù)54公里按改建標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，并力爭(zhēng)于～年完成征地和路基建設(shè)，～年完成油路罩面工作；黃吳公路（黃羊至吳家井），全長(zhǎng)約20公里，以現(xiàn)路為基礎(chǔ)拓寬改造；黃羊河農(nóng)場(chǎng)至王景寨農(nóng)場(chǎng)約5公里，沙漠公園至蘭墩灘原種場(chǎng)約3公里，改造為普通油路；沿明長(zhǎng)城邊沿便道，總長(zhǎng)約10公里進(jìn)行砂石硬化并逐步改造為普通級(jí)縣級(jí)道路；下雙至清水曾家堡道路15.2公里路面改造；黃哈路黃羊岔路口至天梯山石窟道路21.5公里路面改造。

2、水利建設(shè)。在觀光旅游區(qū)內(nèi)搞好水資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)，充分利用噴灌、滴灌、滲灌等節(jié)水新技術(shù)，實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，合理調(diào)配生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，全面節(jié)約用水，提高水的利用率。加大區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供水利保障。

3、通訊、電力。電信部門(mén)編制統(tǒng)一規(guī)劃，建立通訊基站，擴(kuò)大電話覆蓋面和入戶(hù)率；電力部門(mén)提出配電方案，對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)適度改造，以滿足發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光旅游的需要。

4、其他設(shè)施配套。治安管理機(jī)構(gòu)，金融網(wǎng)點(diǎn)，主要景點(diǎn)給排水等設(shè)施，按照需要合理布局建設(shè)。

九、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)(一)、各類(lèi)道路全部實(shí)施通道綠化，種植較高檔的綠化樹(shù)種，沙漠區(qū)植防沙固沙類(lèi)灌木，全面改善沿路環(huán)境；大型沙丘在保持原貌的同時(shí)，在移動(dòng)沙丘區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格狀固沙工程；農(nóng)業(yè)種植區(qū)域因地制宜，全面推廣以微灌、滴灌、噴灌為主要形式的節(jié)水工程，科學(xué)合理利用水資源。

（二）建設(shè)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。結(jié)合退耕還林、三北防護(hù)林等國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程在我區(qū)的實(shí)施，加快區(qū)域內(nèi)的退耕還林和沙區(qū)治理的速度。

（三）建立自然保護(hù)區(qū)。依托現(xiàn)有的甘肅瀕危動(dòng)物研究中心這個(gè)珍稀瀕危動(dòng)物的棲息地和城東荒漠區(qū)豐富的生物多樣性的優(yōu)勢(shì)，在“東沙窩沙生植被和野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)”的基礎(chǔ)上，建立“東沙窩荒漠瀕危動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)”，申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，把城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)建成一個(gè)生物走廊帶。

（四）城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施城市“綠線”管制制度，建設(shè)較大面積的城市周邊生態(tài)保護(hù)區(qū)域。在區(qū)域內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施生態(tài)小康村鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃，通過(guò)村莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、山川農(nóng)田林網(wǎng)化、溝渠水系林帶化、荒山荒地林草化等方式，實(shí)現(xiàn)“千村萬(wàn)戶(hù)一片綠”的生態(tài)小康村建設(shè)目標(biāo)。

十、實(shí)施步驟 該旅游區(qū)建設(shè)期十年（2001—2010年），分二個(gè)階段進(jìn)行。

1、近期（2001—～年）為建設(shè)開(kāi)發(fā)階段。形成旅游區(qū)基本框架，旅游接待設(shè)施初具規(guī)模。重點(diǎn)做好白塔寺景區(qū)、天梯山風(fēng)景區(qū)、沙漠腹地、沙漠生態(tài)觀光旅游區(qū)、沙漠綠洲游覽區(qū)及珍奇動(dòng)植物觀賞區(qū)等的建設(shè)工作；逐步完善農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、莫高旅游度假區(qū)、農(nóng)耕飲食區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施，高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智能化農(nóng)業(yè)基本建立并產(chǎn)生較好的效益；完成通往景區(qū)和景區(qū)內(nèi)道路建設(shè)及綠色通道的建設(shè)；