第一篇:黨風廉政建設責任制
落實黨風廉政建設一崗雙責報告
2015年,在市委和市紀委的正確領導下,我局嚴格按照市黨風廉政建設工作領導小組的要求,始終堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,從思想教育、制度建設、強制監督、落實責任等方面入手,認真落實黨風廉政建設責任制,加快建立健全懲治和預防腐敗體系,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了預期成效。現根據有關要求,將我局落實黨風廉政建設責任制自查情況匯報如下:
一、工作完成情況
(一)加強領導,確保黨風廉政建設責任制深入落實。一是樹立“權力就是責任”的觀念,實行“一把手”帶頭、負總責,做到“四個親自”,即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員在抓好分管業務工作的同時負責黨風廉政建設工作。“一把手”和班子成員以身作則,引導干部樹立了正確的權力觀,全局上下始終保持著共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是結合領導班子成員的工作分工,將黨風廉政建設和懲防體系建設進行細化分解,按照“誰主管、誰負責”的原則,實行領導干部“一崗雙責制”,既要抓好分管的業務工作,又要抓好分管內的黨風廉政建設工作和懲防體系建設工作。局屬各單位主要負責人對本單位的黨風廉政建設等工作負總責。三是強化對黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核,并作為對黨員干部年度考核的重要內容。定期召開會議進行工作部署,聽取相關責任人近期工作情況匯報及下一階段的目標打算,同時對局屬單位的黨風廉政建設責任制落實情況進行定期檢查,使全局黨風廉政建設和懲防建設的各項工作落實到了班子,細化到了二級單位,量化到了個人,基本做到了業務工作管到哪里,黨風廉政建設就抓到哪里。
(二)興宣重教,筑牢廉政思想防線。今年以來,結合群眾路線教育實踐活動的開展,我局大力加強黨風廉政建設的宣傳教育,著眼于防范,立足于未然,以一系列針對性較強的主題教育為契機,豐富教育內容、改進教育方法,不斷提高干部隊伍整體素質,筑牢黨員干部職工廉政的思想防線。一是豐富學習內容。組織學習了黨章和黨的十八大、十八屆三中全會精神,學習了總書記系列講話精神,學習了馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線,組織觀看了《焦裕祿》、《朱彥夫同志先進事跡報告會》、《永恒》、《蘇聯亡黨亡國20年祭》等專題教育片,深化理想信念、道德品行、優良傳統和黨風、黨紀教育,引導黨員干部進一步提高黨性,自覺拒腐防變。6月11日,邀請市委黨校蔡玉霞教授為全體干部職工舉辦《中華傳統美德貴在踐行》專題講座,從傳統美德的內容、根本和如何踐行三個方面給全局黨員干部闡述了新時期中華傳統美德的新含義。二是加強廉政文化建設。在局機關設置了“政務公開欄”、“九個嚴禁”圖板、廉政文化宣傳畫,優化了辦公環境,使廣大干部職工隨時“照鏡子”,在廉政文化進機關活動中接受影響和熏陶。組織全體干部職工上廉政黨課,黨組書記、局長任長良同志帶領大家學習了黨風廉政建設的有關規定,談了對黨風廉政建設重要性的認識及加強自身修養、提高拒腐防變能力的幾點體會,要求全體黨員干部要有崗位成才的決心、有踏實肯干的作風、有為民服務的理念、有積極進取,開拓創新的意識。結合縣級和科級干部《廉政準則》考試,組織全體黨員干部學習廉政知識,組織廉政常識考試,促進了黨員干部對廉政知識的掌握。
(三)完善制度,建立反腐倡廉長效機制。在繼續堅持廉政承諾、民主生活會、重大事項申報、談心談話、述職述廉等制度的同時,進一步建立和規范了各項管理制度,基本建立起以制度建設統領全局工作的長效機制,從而把黨風廉政建設納入制度化軌道,把每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇。今年以來,先后制訂了《煙臺市畜牧局公務經費管理辦法》、《煙臺市畜牧局行政審批制度》、《煙臺市畜牧局畜牧獸醫綜合執法工作規范》、《煙臺市畜牧局惠農資金監管工作制度》等12項規章制度。
(四)政務公開,嚴格落實五項監督。按照上級反腐倡廉工作指示,以實際行動抓好“五項監督”制度落實。一是強化社會監督。認真聽取企業和群眾意見,做好市長公開電話、網上民聲、陽光政務熱線、門戶網站(煙臺市政府門戶網站、黨務公開網、山東畜牧網、煙臺畜牧網等主要網站)的溝通聯系工作,認真受理市民問題并按期回復。今年以來,我局累計受理群眾電話、網上問題200余起,回復率達到100%。及時公開各種信息,規范信息公布程序,安排專人負責,確保信息發布準確可靠。在煙臺畜牧網開設專欄,為群眾提供專業技術、政策法規、辦事指南、生產動態分析和市場行情信息,全年主動公開政務信息180余條。嚴格落實治理公路“三亂”要求,開展專項整治行動,全市未接到此類案件投訴。二是加強行政審批管理,成立了畜牧系統行政審批專家委員會,抽調專業技術人員和企業相關人員組成現場審核專家組,規范了審批程序,實現行政管理與審批脫鉤,有效地杜絕了行政審批過程中的吃拿卡要問題。三是引入群眾監督。行政審批活動全程接受服務對象監督,現場審核結束后,書面征求審批對象意見,上交局辦公室備案。四是強化組織監督。在干部選拔任用、重大事項等活動中自覺接受監督。五是強化輿論監督,加強與新聞媒介合作,利用報刊雜志、網絡電臺等平臺,公布畜牧發展、畜產品質量信息及畜牧機關作風建設情況50余次,收到良好效果。
(五)轉變作風,強化機關效能建設。按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的要求,不斷加強機關作風建設,優化發展環境。一是深入開展“治庸提能力、治懶增效率、治散樹正氣”主題實踐活動,將“三治”活動作為機關作風建設和理想信念、從政道德、黨的優良傳統和作風教育的重要組成部分,認真組織發動,定期查擺問題、匯報心得體會、提出整改措施,先后組織情況交流三次,有效促進廣大干部的作風轉變和素質提高。二是深入開展專家型人才培養活動。市直12名培養對象勤奮學習,躬身實踐,技術水平和實踐能力明顯提高,在促發展、保安全、防污染等方面發揮了有力的技術支撐作用。有1名同志被聘為全國農業職業技能鑒定高級考評員并被確定為全國百名農技推廣骨干實地培養人員之一,有1名同志被授予全省畜產品質量安全檢測技術能手,有2名同志被聘為全省實驗室評審專家,有5名同志參加了博士研究生入學考試、1名同志參加碩士研究生入學考試。同時,將人才培養活動向縣市區延伸,制定《全市畜牧系統專家型人才培養活動實施方案》,確立了126名專業技術人員作為培養對象,培養活動開局良好、穩步推進。三是深入開展基層聯系點活動。采取局黨組成員包片、中層干部包縣、行政干部和專業技術人員包場戶的方式,共聯系基層獸醫機構27個、畜牧企業58個。一年來,局領導班子成員、中層干部及技術骨干深入基層310多人次,時間均在2個月以上,不僅及時掌握了基層情況,增強了重大決策和工作指導的針對性和實效性,而且幫助基層解決了大量的困難和問題。四是加強與高校院所的戰略合作。我局先后與中國農業大學、青島農業大學、山東省農業科學院等7個高校院所簽訂了“戰略合作伙伴框架協議”,推進畜牧業產學研一體化發展。一年來,先后邀請這些高校院所的專家教授30多人次來我市進行調研,為我市畜牧業發展和畜牧企業生產經營提出合理化意見及建議100多條,全市有15個畜牧企業成為這些高校院所的技術合作、技術轉化與示范基地,特別是11月份我們爭取省級經費60萬元,邀請這些高校院所的專家教授來煙舉行奶牛、生豬、家禽、特種經濟動物養殖技術培訓班6次,使2000多個畜牧企業和畜禽養殖場戶得到了一次全面的技術培訓和知識更新。我們的經驗做法得到市政府主要領導的肯定。
(六)履職盡責,業務工作成效明顯。堅持將反腐倡廉建設與其他業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎懲,杜絕黨風廉政建設工作流于形式、浮于表面,以優良的工作作風帶動全局工作的穩步推進。在畜牧業發展上,制定了《全市畜牧產業發展規劃(2015-2020)》、《全市畜禽遺傳改良規劃(2015-2020)》等7個指導性文件,明確了創建現代畜牧業轉型升級的方向目標和重點任務。目前,全市累計爭取省級以上財政扶持資金6078萬元,帶動社會各界投資10億多元;積極開展“國家和省、市、縣畜禽養殖標準化示范場四級聯創”活動,共創建國家級示范場3個、省級示范場32個,市級示范場100個、縣級示范場320個,新建、改建各類畜禽標準化生態養殖場1070個,完成全年目標任務的107%,全市畜禽規模化養殖比重達到87.5%,標準化養殖比重達到76%,分別比去年提高0.5和1個百分點。積極鼓勵和支持畜牧企業上市融資,年內龍大股份成功上市,全市共擁有益生股份、民和股份、龍大股份3個畜牧上市企業和仙壇股份1個過會企業,萊陽春雪也正在積極運作上市。仙壇股份“公司+農戶”產業化運營模式正在全市深入推進,促進了畜牧業產業化經營機制的不斷完善。在動物保護上,以無疫區評估認證為總抓手,全面規范、深化動物防疫工作,全市未發生重大動物疫情。在畜產品質量安全上,多措并舉、齊抓共管,全市未發生重大畜產品質量安全事件。
二、存在的問題與不足
一是抓干部職工的管理教育力度不夠。個別干部職工的黨性觀念淡泊,道德品質惡劣,違反社會公德,妨礙案件調查,被開除黨籍、公職,嚴重敗壞了市直畜牧系統的形象,不但給我局抹了黑、丟了丑,而且給全市及至全省抹了黑、丟了丑。作為黨組書記,我負有主要責任,在此,也向市委、市紀委作出深刻檢討。
二、抓黨風廉政建設的責任感和緊迫感需進一步增強。部分同志缺少居安思危的意識,對反腐倡廉工作存有麻痹思想,認為畜牧是弱勢群體,畜牧局是弱勢單位,自己權小責大,無腐可反,無廉可倡;少數同志缺少廉政無小事的意識,認為廉政工作能守得住底線就行,小節無所謂;有的同志缺少大局意識,不能正確認識反腐倡廉工作的重要性,沒有把其提到關系黨的生死存亡和個人前途命運的高度來考慮。
三是對黨員干部廉潔自律監督不力。在民主生活會上講成績多、談問題少,自我批評多、相互批評少等現象依然存在。在一些重要工作中接受紀檢部門監督和指導不夠主動,對有關規定執行也不夠嚴格,有些應當邀請紀檢組參加的會議、活動沒能及時邀請。新聞輿論監督和群眾監督仍需要加強。
四是反腐倡廉與業務工作結合還不夠緊密。個別領導落實“一崗雙責”的意識有待于進一步加強,在講話、檢查工作時,存在業務工作談得多、廉政建設講得少等問題。還有的同志沒有牢固確立管行業必須管行風的責任,前幾年有的縣市區出現的畜牧部門工作人員貪污受賄案件必須引起我們的高度警覺。
三、下一步打算
一是進一步強化黨風廉政教育工作。通過形式多樣的教育活動,提高市直畜牧系統干部職工對反腐倡廉工作的認識,增強抓黨風廉政建設工作的自覺性,筑牢拒腐防變的思想防線。
二是進一步落實黨風廉政建設責任制。按照要求,進一步完善責任分解、責任考核、責任追究等各項工作制度,確保責任制各項規定落到實處。按照市紀委《關于建立健全懲防腐敗體系深入推進反腐倡廉工作分工意見》和我局黨風廉政建設意見,抓好重要工作事項落實,完成年度工作總目標。
三是進一步完善預防和懲治腐敗體系。結合群眾路線教育實踐活動整改工作,切實加大制度規范和社會監督力度,完善畜牧行政審批制度等一系列制度,促進黨風廉政建設制度化、規范化,形成黨風廉政建設的長效機制。加強與紀檢部門的溝通協調,在“三重一大”等工作上做到及時報告,及時請示,自覺接受監督和指導。加強與新聞媒體溝通,拓寬與服務對象的聯系渠道,多方征詢意見建議,做好社會監督工作。
四是進一步加強作風建設。結合群眾路線教育實踐活動整改工作,深入貫徹落實中央“八項規定”,不斷改進工作作風,促進畜牧行風建設。進一步加強干部隊伍素質建設,積極推進學習型機關建設和專家型人才培養等活動,提高干部職工業務素質和專業技術水平,更好服務群眾。堅持依法行政,提高辦事效率,優化發展環境,鞏固和發展黨風廉政建設的成果。
第二篇:黨風廉政建設責任制
XX鎮黨風廉政建設責任制
實 施 辦 法
第一章 總則
一、為加強我鄉隊伍建設,保證黨風廉政工作健康有序開展,根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的實施意見》與省、市、縣委的精神要求,結合我鄉實際,制定本實施辦法。
二、實行黨風廉政建設責任制,必須要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,貫徹執行中央、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的系列指示。
三、實行黨風廉政建設責任制,必須堅持鄉黨委的統一領導,各村(社區)、鄉直各單位各負其責,依靠群眾參與的領導體制和工作體制;堅持集體領導與個人分工負責相結合,誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實。要把黨風廉政建設作為鄉黨委工作的一項主要內容,納入鄉領導班子、領導干部目標管理,與經濟建設和精神文明建設緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
四、本辦法所指之黨風廉政建設責任制,是指本鄉各級領導干部在黨風廉政建設中應承擔責任的制度。黨風廉政建
設的主體為本鄉各村(社區)、鄉內各單位,其一把手為該村(社區)、單位的黨風廉政建設第一責任人。
第二章 責任內容
五、鄉黨委對本鄉的黨風廉政建設負全面責任;黨風廉政建設領導小組負責全鄉的黨風廉政建設工作。鄉黨委黨風廉政建設的主要責任是:
1、認真貫徹落實縣委縣政府和縣紀委關于黨風廉政建設的部署和要求,結合實際制定本鄉黨風廉政建設工作計劃、目標責任并組織實施,定期聽取黨風廉政建設工作匯報,定期分析研究黨風廉政狀況。
2、開展黨風黨紀和廉政教育,提高黨員干部廉潔自律和遵紀守法意識,從源頭上預防及治理腐敗。
3、根據上級有關廉政政策法規,不斷加強完善我鄉各項工作,及時制定并完善本鄉黨風廉政建設的規章制度,建立健全黨風廉政建設監督制約機制。
4、模范帶領本鄉領導干部執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》及各項廉政規定,自覺接受組織、社會、群眾的監督。
5、糾正部門和行業不正之風,深入開展反腐敗工作,開創我鄉廉政建設新局面。
6、對本鄉領導班子、領導干部廉潔從政情況進行監督、檢查和考核。
7、受理群眾信訪工作,嚴肅查處違法違紀案件。
8、嚴格執行選拔任用干部的各項規章,防止和糾正用人工作上的不正之風。
9、嚴格遵守各項財務制度,認真執行“收支兩條線”規定。
10、總結推廣本鄉黨風廉政建設先進經驗,并對先進村(社區)、單位和個人進行表彰。
六、鄉黨委書記蓋友對本鄉黨風廉政建設負總責,為本鄉黨風廉政建設第一責任人。
1、對自身廉潔自律負責。認真貫徹執行黨的路線、方針和政策;講學習、講政治、講正氣;模范執行各項廉政規定,自覺接受監督。
2、對鄉黨委班子成員廉潔自律負責。堅持民主集中制,組織召開民主生活會,認真開展自查自糾、批評與自我批評,發現班子成員存在問題要及時批評并幫助糾正。
3、對本鄉的黨風廉政建設工作負責。根據縣委、政府的部署和要求,認真抓好本鄉的黨風廉政建設工作,制定有關計劃和責任并組織實施;堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風廉政建設擺上重要議事日程;定期聽取班子成員的黨風廉政建設工作匯報。
4、對本鄉各村(社區)、各單位黨風廉政建設工作情況進行檢查、考核,督促各項計劃、任務的落實。
5、認真處理群眾來信來訪,解決群眾反映強烈的熱點難點問題,嚴肅查處違法違紀案件。
6、嚴格按照有關規定和程序選拔任用干部、管理和使用有關資金,防止不正之風。
7、堅持集體領導和民主集中制、帶頭執行本鄉的各項規章制度。
8、管好配偶子女和身邊工作人員,防止配偶、子女個身邊工作人員利用其權力和影響謀取私利。
七、鄉黨委其他班子成員,根據分工各負其責,對分工分管工作的黨風廉政建設狀況負直接領導責任。
1、鄉長XXX負責鄉政府和轄下經貿、安全、招商、固定資產投資、企業商務、黨群、紀檢、政協、統戰、文教衛生、民政、政法、社會治安治理等部門的黨風廉政建設工作,負責鄉政府領導成員和聯系各村領導班子的黨風廉政建設,組織、協調好黨風廉政建設重大問題和重大案件的調查處理;負責紀檢監察領導干部的黨風廉政建設,負責聯系鄉領導班子的黨風廉政建設工作的落實。
2、副鄉長XXX負責轄下城建、房產、土地、信訪、計生、勞動保障、食品安全、宗教、社區、交通、統計、農業、農機、林業、水利、農電、畜牧、等部門的黨風廉政建設工作,協助鄉黨委書記抓好全鄉黨風廉政建設和反腐敗工
作,聯系所掛村委會領導班子黨風廉政建設,及時督促、檢查、指導所分管部門的黨風廉政建設工作。
3、武裝部長XXX負責轄下武裝部門的黨風廉政建設工作。
4、其余鄉黨委委員、鄉人大、鄉政府領導成員,負責各自分管的線口、部門、單位,聯系所掛村領導班子的黨風廉政建設。
5、各村委、鄉直單位、部門都要進一步健全黨風廉政建設責任制,一級抓一級,層級落實。
6、各班子成員應對自身廉潔自律負責。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策;講學習、講政治、講正氣;模范執行各項廉政規定,自覺接受監督。
7、各班子成員還要對其他領導干部廉潔自律負責。參加其他班子成員分管的黨風廉政建設工作的檢查、考核,參加其他班子成員的民主生活會議,及時掌握并解決其領導干部存在的問題。
8、各班子成員要對其他班子成員分管的黨風廉政建設工作負責。加強其他班子成員分管的黨風廉政建設工作的領導,監督、指導其他班子成員有針對性地制定黨風廉政建設工作計劃和有關預防措施,出現問題及時批評教育,防止不正之風;定期聽取其他班子成員分管的黨風廉政建設工作匯報,并提出相對意見。
9、各班子成員要協助黨委書記抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,并提出貫徹實施的意見。
10、要積極支持和配合有關部門查處其他班子成員分管發生的違法違紀案件。
11、要管好配偶子女個身邊工作人員,防止配偶子女和身邊工作人員利用其權力和影響謀取私利。
八、本鄉各村(社區)、鄉直各單位主要負責人對本單位黨風廉政建設工作負全面領導責任,負責抓好本單位的黨風廉政建設。
1、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策;講學習、講政治、講正氣;帶頭廉潔自律,模范執行各項廉政規定,自覺接受監督。
2、組織本單位干部職工學習有關黨風黨紀廉政建設理論和政策法規,抓好廉政教育,增強反腐拒變能力。
3、建立健全黨風廉政建設各項制度和制約機制,加強檢查監督,預防和治理本單位不廉行為的發生。
4、管好自己的配偶子女,防止其發生違法違紀行為。
5、支持和配合有關部門對違法違紀案件的查處。
6、按章辦事,提高工作效率,熱情服務,嚴禁吃、拿、卡、要。
第三章 責任考核
九、建立和完善黨風廉政建設責任制的考核制度。
1、鄉全體班子成員負責對本鄉各村(社區)、各單位主要負責人執行黨風廉政建設責任制情況進行考核。
2、各級領導干部要把貫徹執行黨風廉政建設責任制情況作為年終工作總結和專題民主生活會的重要內容。黨風廉政建設責任制考核工作要與領導班子和干部考核、工作目標考核、考核或民主評議,民主測評領導干部相結合進行,每年至少進行一次,必要時也可組織專項考核。考核工作時,應組成有鄉班子成員、各村(社區)、單位主要負責人參加的考核領導小組,由紀檢監察室組織進行。考核可采取召開專題民主生活會、個人述職報告、談話等方法進行,考核結果經黨風廉政建設領導小組審定后,歸入領導干部廉政檔案。
3、實行廉政一票否決制。發生違法違紀行為的村(社區)、單位不能評為先進。
4、紀檢監察室要把考核結果作為對領導干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,對考核中發現的問題,要責令限期改正,并上報結果。
5、鄉黨委對黨風廉政建設成績顯著的單位或個人給予表彰獎勵。
十、建立和完善黨風廉政建設責任制報告制度。
1、各村(社區)、鄉直各單位在每年的十二月上旬要向鄉黨風廉政建設領導小組全面、如實專題報告本村(社
區)、單位的黨風廉政建設情況。此外,各級領導干部應不定期將個人和管轄村(社區)或單位的黨風廉政建設情況向上級匯報。
2、各級領導干部在民主生活會上和考核述職報告中,要如實報告本人執行黨風廉政建設責任制的情況。
3、堅持重大案件報告制度。影響惡劣的不正之風、重大違法違紀案件,有關責任人必須及時報告黨委書記。
第三篇:黨風廉政建設責任制
2016年黨風廉政建設責任制實施方案
一、目標任務
1、夯實領導責任,全面落實黨風廉政建設責任制。堅持“誰主管、誰負責”,“一崗雙責”和“一把手負總責”的原則,切實落實黨風廉政建設責任制的各項要求,把黨風廉政建設作為加強黨的執政能力和先進性建設的重要內容常抓不懈。按照黨風廉政建設責任制“五個一”的要求,切實履行領導班子成員各自職責。層層落實責任,把責任落實到每個干部職工肩上,把責任制貫穿于各項重大決策、重要工作的具體實施之中,堅持做好黨風廉政建設和反腐敗工作與其他業務工作緊密結合,一起部署,一起檢查、一起考核。進一步完善責任考核、報告等制度,強化責任追究措施,嚴肅查處違反黨風廉政建設責任制規定的各類問題。
2、加強作風建設,密切黨群干群關系。圍繞提高效能、優化環境,繼續深化干部作風建設,推動機關和下屬單位干部作風明顯改進、服務水平明顯提升、發展環境明顯優化。加強行政效能投訴處置工作,突出抓好“兩規范、四治理”,著力規范服務行為,認真治理“吃拿卡要”等違規操作行為,及時受理社會公眾對工作人員履行職責、工作效率、服務質量等方面的投訴和舉報,加大直查直辦力度。推進干部輪崗交流和開展群眾評議活動,認真治理庸懶散問題,著力破解“中梗阻”等頑疾。
3、狠抓教育整頓,增強領導干部廉潔自律意識。強化思想道德教育和黨紀國法教育,積極開展警示教育、示范教育、崗位廉政教育,筑牢思想道德防線,增強廉潔從政意識,促進領導干部廉潔從政。大力加強廉政文化建設,在院內形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。認真落實《關于健全完善長效機制加強領導干部反腐倡廉教育的實施辦法》提出的反腐倡廉理論學習等21項制度,辦公室組織好7月份的民主生活會,要認真開好民主生活會。認真執行《領導干部廉潔從政若干準則》,大力發揚艱苦奮斗精神,倡導“八個方面”的良好風氣,堅決糾正公款消費、公款旅游、揮霍浪費等行為。
4、注重標本兼治,強化對領導干部的監督。認真落實黨內監督各項制度,加強對領導干部的監督,規范權力運行。堅持和完善民主集中制,積極開展批評和自我批評,提高民主生活會質量。繼續加強警示訓誡防線建設,全面落實《廉政準則》,強化監督手段,重點抓好述職述廉、民主生活會、誡勉談話、個人重大事項報告等制度的貫徹落實。認真執行關于黨政機關公務接待的管理規定,嚴禁參加可能影響公正執行公務或用公款支付的高消費活動。
5、堅持糾建并舉,提高我院行風建設水平。按照“誰主管、誰負責”的原則,堅持糾建并舉、綜合治理的方針,全面落實糾風工作責任制。繼續深入認真開展行風、政風評議工作,不斷改進評議辦法,規范運作程序,強化評議措施,搞好社會服務承諾 制,推進創建“人民滿意的基層單位”活動,擴大糾風治亂成果,形成條塊結合,糾、評、建相互促進的糾風工作新機制。加強對民政基層“窗口”單位民主評議行風工作的學習。評議的重點將繼續放在老年供養區、男供養區、女供養區、辦公室和老年服務中心等窗口單位。針對群眾反映強烈的熱點問題,主動出擊,嚴肅查究,完善制度,加強監管,防止反彈。牢固樹立“親民、利民、為民”的良好形象,徹底杜絕門難進、臉難看、事難辦的不良作風。堅決整治對群眾態度生硬、為民服務意識淡薄的問題,嚴肅查處官僚主義、失職瀆職等行為,從源頭上防范不正之風的滋生蔓延。
6、嚴格落實責任,切實解決群眾反映的突出問題。深入開展工程建設領域突出問題專項治理,加強工程建設項目質量安全管理。繼續深化“小金庫”專項治理,嚴格執行節慶、會議和公務車輛配備使用管理規定,切實做好責任分解、責任落實、責任考核、責任督查工作,強化違規違紀問題的追究力度。
7、不斷深化改革,深入推進源頭治腐各項工作。按照改革創新、制度反腐、源頭防范的要求,從“權、錢、人、事”入手,把重點放在對權力的制約、資金調度的監控和干部任用的監督上。嚴格推行政府采購制度,切實規范工程建設招投標行為,強化黨務、政務公開,嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作有關規定,推進權力公開透明運行。嚴格執行“收支兩條線”制度,嚴肅財經紀律,嚴格財務管理,繼續推進和執行“3+1”財務管理 制度,堅決制止搭車收費和亂收費現象的發生。繼續強化對各項專項資金的規范使用,進一步明確專項資金的劃撥使用原則,按照規定的程序、標準,堅持由院黨支部會議或院務會議集體研究,避免暗箱操作,保證資金的正確使用途徑和使用效益。
8、堅持懲防并舉,加大查辦案件工作的力度。針對我院工作特點,著重防范和查處貪污、挪用資金、以權謀私、優親厚友、損公肥私、鋪張浪費、失職瀆職、侵害群眾利益等方面的違紀違規問題。對違法違紀造成不良后果的,發現一件,依法依紀嚴肅查處一件,決不姑息遷就。結合開展預防職務犯罪共建活動,加強對管人、管財、管物等重點、熱點崗位的監督防范,積極配合執法執紀部門,嚴肅查辦發生在院內的違紀違規案件。通過健全信訪舉報制度,重視群眾來信來訪,拓寬信訪舉報渠道,擴大辦案線索,認真核查、妥善處理信訪舉報案件和上級批轉的案件,做到件件有著落。凡要求報結果的案件,必須按期上報辦理結果。對各科室瞞案不報而造成損失和嚴重后果的,將按照有關規定追究當事負責人責任。做到寓源頭治理于查辦案件工作之中,起到教育干部、鞏固成果和嚴明紀律的作用。
9、突出工作重點,加強對款物的跟蹤檢查。圍繞推進黨風政風建設,進一步加強廉政監察;圍繞我院中心工作,加強執法監察;圍繞全面推進依法行政,規范和制約行政權力;圍繞改善行政管理,加強效能監察。通過拓寬行政監察和效能監察的工作范圍,充分發揮監察作用,進一步加強對各部門行使權力、履行 職責、執法程序的監督檢查,切實解決部分工作人員在依法行政過程中存在的效率低下、辦事推諉、資源浪費等群眾反映突出的問題,促進公職人員務實高效和勤政廉政。
二、實施措施
1、深入學習,廣泛宣傳。要積極采取多種形式組織黨員干部認真學習《黨風廉政建設責任制規定》精神,增強責任意識,把職責范圍內自己應管的黨風廉政建設責任制落到實處。要切實加大宣傳力度,廣泛深入宣傳《規定》,讓廣大黨員干部群眾掌握熟悉《規定》,抓好《規定》的落實。
2、健全機構,加強領導。成立“濰坊市社會福利院黨風廉政建設責任領導小組”。***任組長,***、***任副組長;辦公室、***、***、***、***、***、***、***和***負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,***同志兼任主任。
3、明確分工,落實責任。按照“誰主管誰負責”、“分級管理”的原則對今年全系統黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行分解細化,明確每一項工作任務的責任領導和部門科室,提出落實的時限和具體要求,真正形成有效的責任機制,做到機制完善,責任到人。
4、認真抓好檢查考核。各科室要把黨風廉政建設列入議事日程,與目標管理一起部署,一起檢查,一起落實,一起考核,并制定黨風廉政建設工作制度,明確責任。
5、建立報告制度。各科室每年要分別對貫徹落實黨風廉政建設責任制情況寫出專題書面報告。院黨風廉政建設責任制領導小組對報告情況進行檢查,聽取干部職工的意見,并進行評價。對群眾反映較大,問題嚴重的人和事,嚴格依法查處。
三、領導責任
院長****:對全系統黨風廉政建設負總責。按照“五個一”的要求,抓好職責范圍內的黨風廉政建設。
副院長***:負責院辦公室、***、***、***的黨風廉政建設工作。
副院長***:負責***、***、***、***和***的黨風廉政建設。
四、監督檢查和責任追究
1、強化檢查考核。院黨風廉政建設責任制領導小組負責對全院各科室負責人黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核,每進行一次。
2、強化監督評議。領導干部執行黨風廉政建設責任制情況,列為民主生活會和述職述廉的重要內容進行評議。完善權力制約監督機制,將每年貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況專題報告市局。
3、強化責任追究。領導班子和領導干部個人違反或者未能正確履行黨風廉政建設責任制要求的,特別是對黨風廉政建設工作領導不力,疏于監督管理,發生嚴重違法違紀案件的,要嚴肅追究責任。
********黨支部
2016-4-20
第四篇:黨風廉政建設責任制
昌樂縣西湖小學黨風廉政建設責任制
實 施 細 則
一、為貫徹落實中共國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》;切實加強學校黨風廉政建設,特制定本細則。
二、校領導班子對全校的黨風廉政建設負全面領導責任。
1.認真貫徹落實上級黨委、政府關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求,做到有令必行,有禁必止。每半年一次分析研究全校的黨風廉政狀況,有的放矢地制訂黨風廉政建設措施。
2.認真抓好黨風廉政教育,堅持每季度一次組織全體黨員干部進行教育,每年不少于兩次對全體黨員進行黨風廉政專題教育。
3.制定切實可行的黨風廉政制度。
4.堅持從嚴治黨,從嚴治政,做到違紀必究,執紀必嚴。加強對權力運行的監督,保證黨員、干部依法、秉公辦事。
5.堅持民主集中制原則,加強集體領導,對教師調配、中層領導干部配備、大額度資金的使用等重大決定,必須經集體討論決定。
6.加強黨內監督,維護班子團結,積極開展批評和自我批評,堅決糾正不正之風。
三、書記、校長對全校的黨風廉政負責,其他領導成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接責任。
四、書記在黨風廉政建設中承擔以下責任: 1.對全校黨員的黨風廉政建設負直接責任。
2.貫徹落實上級關于黨風廉政建設的部署和要求,每半年一次召開班子會議,專題分析研究全校的黨風廉政建設狀況,每季度聽取班子成員黨風廉政建設工作匯報。
3.切實抓好黨員、干部的黨風廉政教育,主持召開每半年一次的民主生活會,每月一次的黨員學習會,提高班子成員的廉潔自律意識。
4.加強對班子成員落實黨風廉政建設責任制情況和行使職權的監督檢查,每年找班子成員談話1至2次。解決教師、家長反映的熱點、難點問題。
五、校長在黨風廉政建設中承擔以下責任: 1.對廣大教師的黨風廉政建設負直接領導責任。
2.貫徹落實上級的黨風廉政建設的部署和要求,主持制訂學校廉政建設計劃。
3.負責抓好師德師風建設,每周召開一次政治學習,每半年組織一次對教師進行黨風廉政建設的專題教育。嚴格執行財務管理制度,認真落實校務公開,按照規定公開規定的內容,重點公開財務收支情況。
六、副書記在黨風廉政建設中承擔以下責任:
1.根據工作分工,對分管的中層干部黨員的黨風廉政建設負直接領導責任。2.協助書記抓好黨風廉政建設,擬訂有黨風廉政建設的規章制度。3.每年以上開展黨風廉政建設狀況調查,向支委提出建議。4.了解掌握黨員干部和政治素質和廉潔狀況,嚴把黨員入黨關。5.搞好組織協調工作,檢查、督促黨風廉政責任制的落實,發現問題及時提醒糾正。
七、校班子成員要模范遵守黨紀國法和廉潔自律規定。
八、對領導班子成員有下列情況之一的,追究負直接領導責任,取消其評比先進資格,并視情節輕重扣除一個季度或半年的獎金。
1.對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止,不查處、對違法違紀問題隱瞞不報,壓制不查的。
2.在年終考核、教師評優、職稱評定等方面把關不嚴,造成不良后果的。3.因疏于監督管理,致使責任范圍內出現向學生亂收費、有償補課、帶生等被上級部門查處的。
4.領導班子成員職責范圍內出現黨員違紀違法間題被立案查處的。5.領導班子成員本人因違法違紀被立案查處的。
第五篇:黨風廉政建設責任制
基層黨風廉政建設
廉 政 制 度 防 范
資 料 匯 總
**鎮支部委員會
黨風廉政建設責任制
為認真貫徹市區文件精神,全面落實科學發展觀重要思想,按照“為民、務實、清廉”的要求,緊緊圍繞發展這個第一要務,進一步明確村“兩委”人員對黨風廉政建設應負的責任,確保黨風廉政建設責任制各項目標和任務的落實。
一、村“兩委”人員對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。
二、認真貫徹執行市區關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,研究制定工作計劃,并組織實施。
三、嚴格落實“一崗雙責”制度,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,落實好市區鎮紀委提出的解決黨風廉政建設方面的要求,把黨風廉政建設同工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
四、認真組織開展多種形式的黨性、黨風、黨紀教育活動,不斷提高黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。
五、帶頭執行領導干部廉潔自律的各項規定,及時查辦職責范圍內發生的違法違紀案件,主動糾治不正之風。注重優化經濟發展環境,強化權力監督,堅持標本兼治、綜合治理,注重從源泉頭上預防和治理腐敗,使黨風廉政建設工作規定化、制度化,確保黨風廉政建設責任制各項措施有效實施。
六、按照黨風廉政建設責任制的要求,對職責范圍內的黨風廉政建設重大問題,對領導干部和有關責任人進行責任追究。
落實黨風廉政建設責任制
實施方案
為抓好黨風廉政建設工作,深入貫徹胡錦濤總書記關于“八榮八恥”的講話精神,在廣大農村形成“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會風尚,為社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會提供有力保證,我村結合實際,就推進黨風廉政建設提出如下實施方案:
一、充分認識黨風廉政建設的意義
建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,是黨中央從完成經濟社會發展的重大任務和鞏固黨的執政地位的全局出發,做好新形勢下反腐敗工作的根本舉措,對于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位,具有極其重要的意義。反腐倡廉是我們黨的一貫主張,是一項需要全社會共同參與的長期而艱巨的任務。村是城鄉社會的基本單元,是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,積極推動廉政文件進農村,有利于加強城鄉基層群眾自治組織建設,增強群眾組織凝聚力,密切黨群干群關系;有利于培養和提高廣大居民、村民的反腐倡廉意識,打牢從源頭上治理腐敗的群眾基礎;有利于群眾參加,擴大監督,建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。
二、指導思想和工作原則
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞鞏固和加強黨在基層的執政地位和執政能力建設,著眼于完善村民自治,健全村黨組織領導的充滿活動的村民自治機制,進一步加強村民委員會干部隊伍建設,充分發揮城鄉基層群眾自治組織的優勢,積極推動農村黨風廉政責任制建設,實現思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育和法制教育的有機結合,促進黨風廉政建設深入持久地開展。
黨風廉政建設進農村的工作原則是:⑴堅持與本村實際相結合,形成良好的社會氛圍。⑵堅持與村民自治相結合,形成村民廣泛參與的工作格局。⑶堅持與干部隊伍建設相結合,形成更加完善的干部自律機制。⑷堅持與公民道德建設相結合,進一步擴大農村精神文件建設創建成果。
三、落實黨風廉政建設責任制的主要內容 ㈠開展黨風廉政建設責任制宣傳教育
在村部設立黨風廉政建設責任制宣傳專欄,宣傳專欄的主要內容包括:中央、省市區反腐倡廉的工作部署;對黨員干部的有關紀律規定;本區域廉潔自律的典型事例;反腐倡廉警句、格言、漫畫等。在村口路旁設置永久性標牌進行“四大紀律、八項注意”宣傳。同時在先鋒網上開辟黨風廉政建設專欄,發布本村的廉政計劃及相關信息。開放農家書屋購置廉政圖書供黨員群眾閱讀。利用黨員干部遠程教育網播放黨風廉政宣傳片的方式對黨風廉政進行宣傳。
㈡建立黨風廉政建設責任制制度。
結合本村實際,建立健全村集體領導與分工負責制度、村兩委換
屆選舉制度、民主生活會制度、村干部廉潔自律制度、村干部述廉述職制度、村級財務管理制度、村務公開民主管理制度、黨務公開民主議事制度、為民服務全程代理制度、重大事項的報告等各項制度。用制度規定村干部行為,保障了村級建設正常運行。
㈢組織開展黨風廉政建設責任制系列活動(“十二個一”工程)
1、召開一次黨風廉政責任制建設研討會。通過干部和黨員進行討論,讓全體干部、黨員統一思想,提高對黨風廉政建設的認識。
2、組織全體黨員集體觀看一場黨風廉政建設紀錄片。播放先進事跡、先進人物,加強典型示范教育和警示教育。村每半年組織全體黨員、村干觀看一場以上反腐倡廉錄像,加強典型示范教育和警示教育。將廉政教育警句、格言、漫畫、圖片等以幻燈片的形式進行放映。
3、簽訂一份廉潔自律承諾書。黨組織與全體黨員干部簽訂廉潔自律承諾書,用承諾書對全體黨員進行自我約束,堅持廉政建設從自己做起,使廉政思想深入群眾心中。
4、成立一支廉政建設志愿者和義務廉政監督員隊伍。廉政建設志愿者由村內企業負責人、知名人士組成,自發組織開展黨風廉政建設的宣傳和示范活動;義務廉政監督員對黨務、村務、村組財務進行全方位監督。保障黨員群眾的知情權、參與權和監督權。
5、組建一支黨風廉政建設文件宣傳隊。開展豐富多彩的文藝活動,邀請區、街道文化工作者入村,表演群眾喜聞樂見的節目,進行黨風廉政建設責任制常用識搶答,通過娛樂活動使群眾認識并主動參與到
黨風廉政建設中來。
6、健全“一站式”服務,加強村民服務中心建設。完善服務中心功能,通過“一站式”服務將中央的各項惠農政策落實到群眾中間去,使全村便民服務措施實現制度化和長期化。
7、每年開展一次村干部述職述廉活動以。加強村干部隊伍建設,每年年終圍繞為民服務、廉潔自律等方面開展一次述職述廉活動,督促村干部在活動中思考總結工作經驗。
8、定期公示一份村集體財務賬簿。利用財務賬簿反映出村主要活動和工作的開展支出與收入,主動接受群眾監督,做到不亂花一分錢,不占集體便宜。
9、創建一批特色家庭。結合村精神文明建設活動,充分發揮家庭這一社會細胞的作用,積極開展讀書型、娛樂型、收藏型等特色家庭創建活動,寓廉政文化建設于創建特色家庭活動中。
10、組織開展一次廉政建設知識競賽。號召全村群眾積極參加,尤其是黨員群眾,提高群眾參與熱情,將黨風廉政建設責任制送入全村黨員腦中,送入群眾心中。
11、建立一份村干部資產公示表。村干部每年集體公示一次家庭資產,公示內容包括房屋土地等固定資產和流動資產。個人資產較上一有較大增加的,要注明資產來源。通過資產公示,主動接受群眾監督,加深群眾對村干部的信任。
12、舉辦一次廉政建設成果圖片展。通過對前期生動多樣的活動 的圖片采集,集中進行一次成果圖片展,讓全體黨員和群眾從圖片資料中直觀感受到全村黨風廉政建設責任制取得的成就。
四、落實黨風廉政建設責任制主要方法措施
1、落實組織,加強領導,結合村組實際,成立黨風廉政建設和反腐敗工作責任制領導小組,其成員如下:
組長:
(黨支部書記)副組長:
(村委會主任)成員:
(會計)
(副主任)(婦聯主任)
2、制定廉政建設方案和工作計劃,根據本村村情,充分考慮農忙時間和群眾作息情況,制定切實可行的方案,按照先宣傳介紹,再深入群眾組織活動,最后總結經驗的順序,把黨風廉政建設活動的主要內容進行周密合理安排,以保障活動取得良好的效果。
3、進行黨風廉政建設責任分工。
村支部書記作為黨風廉政建設的第一責任人,承擔以下領導責任: ⑴根據上級黨委要求和本村黨風廉政建設責任目標,研究本村的黨風廉政工作;
⑵做好本村信訪工作,認真解決群眾提出的意見和問題,并對本村不穩定的苗頭和情況及時向上級反映;
⑶切實管好政子,帶好隊伍,抓好黨員干部的廉政思想工作。
村委會主任在黨風廉政建設中承擔以下責任:
⑴積極支持、協助村支書抓好黨風廉政建設,不斷改進工作管理方式,團結帶領群眾為新農村建設做貢獻;
⑵嚴格執行黨在農村的方針政策,自覺執行廉潔自律的各項規定; ⑶嚴格財經紀律,實行“一支筆”審批,村級財務及時公開。村“兩委”其他成員積極協助村支書和村委會主任做好黨風廉政的各項工作,積極組織全村黨員學習活動。
4、籌集經費、做好廉政建設物質保障。上級撥款與村集體資金補充相結合,適當引入社會企業贊助,積極調動黨員積極性,自制宣傳海報、標語,自制改造表演道具,辦出有農村特色的廉政建設系列活動,在達到活動目的的同時節約活動經費。
5、建立黨風廉政建設長效機制。每年年終,村“兩委”除對群眾、黨員開展述職述廉活動外,“兩委”內部還要召開年終總結會,對當年的廉政建設進行考核評價。對于工作中的亮點,積極貫徹激勵措施;對于工作中的不足之處,提出整改方案。提出下一的廉政工作計劃和重點,通過不斷地總結與實踐,逐漸走出了一條令群眾滿意,組織放心的廉政道路。
支部委員會
黨風廉政建設責任制實施細則
為進一步加強村黨支部、村委會領導班子黨風廉政建設,增強班子的凝聚力、戰斗力和實踐“三個代表”的帶動力,維護農村社會穩定,促膝談心進農村經濟快速發展和精神文明建設,遵照上級黨委、政府、紀委關于實行黨風。
一、村黨支部、村委會領導班子成員黨風廉政建設共同職責 村黨支部、村委會領導班子對本村職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。及時分析研究職責范圍內的黨風廉政建設情況,根據上級的要求制定具體工作任務、目標和措施,與經濟建設、精神文明建設一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。形成各負其責、齊抓共管的工作格局。“兩委會”領導班子成員的共同職責是:
㈠帶頭廉潔自律。嚴格按照規定開支經費,不用公款購買個人通信和交通工具,不暗示或授意財會人員設置“小金庫”,除財會人員外,其他人不直接經收和管理現金,直系親屬不擔任本村經濟組織財會職務,不參與集體工程項目投標。廉潔自律及責任制的執行情況列為民主生活會、民主評議黨員和年終工作總結的一項重要內容。
㈡認真學習黨風廉政建設理論和法規,接受黨性黨風黨紀和廉政教育,不斷完善廉政規章制度。要與時俱進,根據改革開放的要求和我國加入世貿組織的實際及村民關注的熱點、難點問題,完善村民自治章程和村規民約等規章制度,依靠體制創新、制度創新,從源頭上
防止和治理腐敗。
㈢全面實行聯系村民小組責任制度。加強對聯系點經濟工作和黨風廉政建設的領導,將黨員聯系村務工作責任制和班子成員聯系村民小組責任制有機結合,相互促進,形成合力。經常深入聯系點、聯系戶了解情況,指導工作。強化監督職責,定期對聯系的村民小組的黨風廉政建設情況尤其是財務收支情況進行檢查監督。
㈣認真執行《江蘇省村務管理辦法(試行)》。保證村民充分的知情權、管理權及重大事務決策權,遵守村務公開制度,自覺接受群眾監督。
㈤自覺接受群眾監督。專題公布解決農村“熱點”問題,接受村民理財小組的財務監督,完善會計委派制和財會電算化,運用村務財務公開的現代管理手段,強化農村廉潔網絡。
㈥教育配偶、子女遵紀守法。不違章搶建,不違規占用土地,不參加封建迷信活動,不參加邪教或黑惡勢力組織,不參與聚眾賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼等非法活動,不違反計劃生育政策。不利用自己的職權為家庭成員謀取私利。
二、村黨支部、村委會領導成員黨風廉政建設崗位職責 殷龍粉,村黨支部書記,主持全面工作。其職責:
㈠對本村的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,根據上級黨委、政府、紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務作出安排,采取措施,抓好落實。
㈡負責建立與完善“兩委會”班子黨風廉政建設責任制。帶頭和督促班子成員認真履行崗位職責,抓好責任制執行情況的檢查、考核和獎懲工作,保證黨風廉政建設責任制落到實處。
㈢負責經常組織班子成員學習廉政法規,學習村制定的村民自治章程、村規民約等規章制度,督促班子成員自查自糾。要有預見地在春節、中秋節及簽訂村集體經濟合同等重要時機開展反腐倡廉教育,發現班子成員不良苗頭及時教育、糾正。
㈣嚴格執行民主集中制,堅持重要事項集體決策。嚴格按照村委會提出方案,經支部討論通過后提交村民會議或村民代表會議討論決定的決策程序,實行民主決策。特別是集體經濟投資項目要民主決策。
㈤嚴格執行村務日常經費開支實行“兩筆會簽”及財務監督制度,每月組織審查一次財務收支報表,協調村務公開監督小組開展工作。
㈥對村民反映的重大問題和本村發生惡性事件,要迅速深入現場調查解決,化解矛盾,控制事態發展。
田紅根,村委會主任,分管村集體資產管理、村務公開、紀檢監察工作。其職責:
㈠協助黨支部書記、村委會主任抓好本村黨風廉政建設工作,對全村的黨風廉政建設負直接領導責任。協助鎮黨委對“兩委會”班子及成員進行黨風廉政建設責任制考核。
㈡負責建立、健全法制村委會及村民小組財務管理規章制度,檢查監督財會人員履行職責,加強集體資產管理,防止資產流失,確保
集體資產保值增值。
㈢負責組織落實村務公開工作。堅持村委會、村民小組財務公開制度化、規范化,增加財務工作透明度,接受群眾監督。了解掌握企業和村民依法繳納稅費執行情況。及時糾正亂收費不正之風。配合上級抓好減輕農民負擔工作。
㈣負責組織全村黨員干部在每年七月份開展紀律教育學習月活動。負責做好村民信訪工作,進村入戶化解矛盾,避免村民集體、越級上訪。積極配合上級紀檢監察機關查辦違法違紀案件。
殷學忠,村委會副主任,分管組織人事、黨風廉政宣傳教育工作。其職責:
㈠協助黨支部書記、村委會主任抓好本村黨風廉政建設工作,對組織人事和黨風廉政宣傳教育工作范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。
㈡負責協助村民會議按照選舉法規推薦選舉村委會干部,協助掌握村民選舉工作情況,防止發生賄選、拉票、壓制民主等違法違紀行為和任人唯親的不正之風。
㈢負責把黨風廉政建設理論、法規納入全村黨員學習教育的總體計劃,為責任制的有效實施營造良好的社會氛圍。組織黨員深入開展“黨員文明監督崗”活動。
㈣嚴格按照《黨章》規定做好新黨員的發展工作,認真培養,深入考察,嚴格把關,防止發生“權錢交易”、“突擊入黨”等問題。認
真做好黨費收繳和管理工作。
陳章林,村總賬會計,分管財經紀律、財務公開。其職責: ㈠協助黨支部書記、村委會主任抓好本村黨風廉政建設,對集體財物、財務管理和計劃生育工作范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。
㈡嚴格執行財會制度,切實履行管理集體財物職責。主動配合村務公開監督小組審查村財務收支情況和有關賬目,匯同會計做好財務公開的具體工作,對村民提出的財務管理問題,負責作出解釋或組織整改。制止和糾正違反財務制度、侵犯集體經濟和村民利益的行為。
㈢負責指導村民小組及其它下屬單位建立和健全財務制度,統一記賬方法,統一賬簿,做到賬證、賬實、賬款、賬賬、賬表五相符。定期審查其財務賬目,督促其實行財務公司,及時發現并糾正收款不入賬、亂開支等違反財務制度的行為。
申曉萍,婦聯主任,分管督促廉政工作,計劃生育工作。其職責: ㈠協助村委會主任抓好廉政勤政建設。
㈡認真抓好計劃生育的宣傳教育工作,具體掌握全地育齡夫婦情況,加強檢查監督,及時防止可能發生的超生偷生問題,并將計劃生育情況定期張榜公布。
三、村黨風廉政建設責任制執行情況的檢查、考核辦法
村黨風廉政建設責任制執行情況的檢查、考核,由村黨支部組織實施,同時接受上級黨委、紀委組織的檢查和考核。
㈠黨風廉政建設責任制執行情況的檢查,通常每半年進行一次,年終檢查與考核結合進行。可采取與村務工作檢查結合進行,也可組織黨風廉政建設責任制專項檢查。主要檢查班子成員是否認真履行職責,各項廉政規章制度是否遵守執行。
㈡“兩委會”班子及其成員黨風廉政建設責任制的考核結合年終工作總結、年終民主評議活動進行。其基本程序為述職、自評等次、民主評議、村黨支部評定后,報鎮黨風廉政建設責任制辦公室審定考核等次。班子及成員考核分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。鎮責任考核結果通知下發后,向村民張榜公布。
㈢民主評議是責任考核等次評定的主要依據。村黨支部組織“兩委會”干部、村務公開監督小組成員、村民小組組長、村民代表參加的民主評議會議,由黨支部書記總結匯報班子黨風廉政建設責任制執行情況,面對面接受群眾評議,然后發放《“兩委會”班子執行黨風廉政建設責任制考核民主測評表》及《“兩委會”班子成員執行黨風廉政建設責任制考核民主測評表》,組織與會人員填寫,由黨支部匯總民主評議檔次結果。班子成員考核民主測評采用百分制,測評結果85分至100分視為優秀票;70分至84分視為稱職票;60分至69分視為基本稱職票;59分以下視為不稱職票。民主評議為基本稱職或不稱職的班子及成員,其廉政責任考核不得評為稱職以上等次。
㈣“兩委會”領導班子考核等次評定標準
1、優秀:①班子成員沒有發生違反廉潔自律規定和違法違紀問題;
②本村行政區域管轄范圍內不存在嚴重的腐敗現象;③本村無惡性事故發生,無嚴重的社會治安問題;④班子稱職以上得票率達80%以上,其中優秀得票率達60%以上,班子一把手評為優秀等次。
2、稱職:①班子成員沒有發生違反廉潔自律規定和違法違紀問題;②本村行政區域管轄范圍內不存在嚴重的腐敗現象;③本村無惡性事故發生,無嚴重的社會治安問題;④班子基本稱職以上得票率達80%以上,其中稱職得票率達50%以上。
3、基本稱職:①班子成員沒有發生違反廉潔自律規定和違法違紀問題;②本村行政區域管轄范圍內不存在嚴重的腐敗現象;③本村無惡性事故發生,無嚴重的社會治安問題;④班子基本稱職以上得票率達70%以上。
4、不稱職:①班子成員發生嚴重違反廉潔自律規定和違法違紀問題;②本村行政區域管轄范圍內發生嚴重的腐敗現象;③因責任不落實或工作失職導致本村發生惡性事故或釀成嚴重的社會治安問題;④班子基本稱職以上得票率在49%以下,不稱職得票率達30以上。有此四種情況之一者均評為不稱職。
㈤班子成員考核等次評定標準
1、優秀:①認真履行本《細則》責任要求;②在本人管轄的范圍內無重大違紀違法案件發生;③本人無違紀違法問題;④稱職以上得票率達80%以上,其中優秀得票率達60%以上。
2、稱職:①較好履行本《細則》責任要求;②在本人管轄的范圍
內無重大違紀違法案件發生;③本人無違紀違法問題;④基本稱職以上得票率達80%以上,其中稱職以上得票率達50%以上。
3、基本稱職:①能基本履行本《細則》責任要求;②在本人管轄的范圍內無重大違紀違法案件發生;③本人無違紀違法問題;④基本稱職以上得票率達70%以上。
4、不稱職:①不能履行本《細則》責任要求;②在本人管轄的范圍內發生了重大違紀違法案件發生;③本人有嚴重違反廉潔自律規定的行為或有其它違紀違法問題;④其基本稱職以上得票率在49%以上,不稱職得票率達30%以上。有此四種情形之一者均評為不稱職。
四、黨風廉政建設責任制獎勵和追究制度
㈠責任考核結果存檔備案,作為業績評定、評選先進、調整任用的重要依據。評為先進、模范等榮譽稱號的,責任考核必須達到“優秀”等次;考核等次為“基本稱職”、“不稱職”的,取消其先進、模范等榮譽稱號的評選資格;連續兩年評為“不稱職”的,要主動辭職或通過有關程序免除其領導職務。村級換屆選舉期間,向選民公布近3年的責任考核結果,以此作為競選的一項重要依據。
㈡對責任考核評定為“優秀”的班子成員,給予300元獎勵;對評為“稱職”的,給予100元獎勵;資金由村管理經費支付。對評為“基本稱職”的,要進行誡勉談話;對評為“不稱職”的,給予通報批評,責令其整改,并扣發當年獎金。
㈢按照責任追究“上連一級”的原則,班子成員出現問題受紀律
處分的,追究一把手的領導責任;班子成員連續兩年出現違法違紀問題受處分的,一把手要主動辭職,或報請上級主管部門免除其職務,或提請村民會議罷免其職務。分管領導成員責任聯系點的村民小組長出現腐敗問題受處分的,比照追究一把手責任的規定實施責任追究。
㈣責任追究要結合本村實際,突出重點。重點圍繞本村出現重大經濟損失;發生重大事故和惡性案件;不正之風嚴重,群眾反映強烈、長期得不到治理;領導干部對自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管以致屢屢發生大案造成重大經濟損失或惡劣影響等問題追究有關領導的責任。
黨風廉政建設制度
一、廉潔奉公,忠于職守,嚴禁利用職權和職務上的影響謀取不正當的利益。
二、服務基層,服務群眾,圍繞經濟建設中心,突出致富人民,為基層、為群眾排憂解難。
三、遵守組織人事紀律,嚴格按照干部選撥任用上的紀律和制度辦事。
四、艱苦奮斗,勤儉節約,禁止講排場、比闊氣,禁止揮霍公款,鋪張浪費。
五、管好身邊的同志和自己的配偶,樹立好黨員干部在人民群眾的良好形象。