第一篇:黨風廉政建設責任制情況
何寨街道2010年度 黨風廉政建設責任制情況的匯報
為進一步深化黨風廉政建設,根據上級公司黨風廉政建設工作的部署,按照公司黨風廉政建設全年工作安排和黨風廉政建設績效考核實施細則,策劃部扎實展開黨風廉政建設活動。就活動情況匯報如下:
一、明確責任,強化作風建設,切實抓好黨風廉政工作。
1、我部門組織全部黨員學習中紀委十七屆五次會議和集團公司紀檢監察會議精神,加強對黨員的教育監督,以黨性黨風黨紀教育為重點,加強黨員的四年教育。讓黨員認識到反腐倡廉的重要性,把我部廉政學習作為構筑思想道德放線、轉變作風、增強凝聚力和戰斗力的大事來抓。
2、全體黨員與公司簽訂了黨風廉政建設責任書。加強監督制度建設,加大監督的力度。在工作中接受群眾的監督。
3、狠抓黨員隊伍的作風建設。在部內開展了“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內容的作風建設。工作中要求勤勉敬業、求實務實、雷厲風行、廉潔奉獻。切實解決了“為民、開拓、務實、廉潔”的問題。
4、認真貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干準則》。黨員干部在認真學習兩個“準則”后,主要領導嚴格執行四大記錄八大項要求和領導干部廉潔自律各項規定,緊扣領導干部的工作要求。把廉政作為構筑思想道德的防線、增強凝聚力和戰斗力的大事來抓,緊扣領導干部的思想作風、工作作風、生活作風、學風。
二、建立部內廉政制度,自覺規范工作紀律。
1、在認真學習《關于禁止黨員干部婚慶事宜大操大辦借機斂財的通知》和《關于嚴禁操辦“升學宴”的通知》后,進一步加強反腐倡廉教育制度建設,禁止借婚喪嫁娶、子女入學入伍等事宜借機斂財。建立自覺接受人民群眾監督,協調整體工作的長效機制。
2、開展工程建設領域突出問題專項治理和“小金庫”專項治理工作。我部認真開展自查未有私設“小金庫”的現象。通過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經紀律,加強了法制教育,確保了資金的合理使用。加強從源頭上放置腐敗的力度,力爭做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。
三、優化部門職能,狠抓監督檢查工作。
1、我部門的工作主要為編制生產經營計劃,負責公司生產管理。
我部嚴格遵守“三重一大”的決策制度,在重大決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用方面,都是經過集體討論作出決定的。
2、在生產管理方面,在抓好工程質量的同時,簽訂廉潔協議,不收受施工單位的禮物、金錢以及變相的財產。認真做好工程管理等本職工作。
我部在公司上級的領導下,再抓黨風廉政建設方面做了一些工作,取得了一些成績,但根據上級領導的要求還有差異,今后我們將更加努力,將工作做得更好。
XX市紀委黨風室:
2010年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作在市委、市政府和市紀委的堅強領導下,在市企業紀工委的直接指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入學習貫徹十七大和十七屆四中、五中全會精神,以制度建設為重點,扎實推進我局黨風廉政建設工作,保障和促進了全局各項工作任務的全面完成。現將我局2010年黨風廉政建設責任和反腐敗各項工作落實情況匯報如下:
一、領導重視,責任到位
1、黨風廉政建設責任制是從制度上保證領導班子和領導干部對黨風廉政建設工作切實負起領導責任的一項重大舉措。為了切實抓好我局的黨風廉政建設,及時調整了以黨委書記、局長楊錫清同志任組長,班子成員和有關人員組成的黨風廉政建設責任制工作領導小組。明確黨政一把手為黨風廉政建設第一責任人,負總責,其他班子成員實行“一崗雙責”,形成了在局黨委的統一領導下,黨政齊抓共管,紀檢協調,各負其責,分工明確、責任到人、逐級負責落實的工作格局,確保了黨風廉政建設有人抓、有人管、有人落實,有效推進了黨風廉政工作的開展。
2、局黨委將黨風廉政建設責任制工作列入重要議事日程,放到工作突出位置。年初召開了黨風廉政建設表彰會,對考核情況進行了通報,根據考核情況對黨風廉政建設優秀單位進行了表彰獎勵,并對今年的黨風廉政建設工作進行了部署。把黨風廉政建設工作納入全局工作統籌安排、一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
3、層層簽訂目標責任書,層層抓落實。局黨委與各基層黨支部簽訂了黨風廉政建設責任書,黨委書記簽定了大理市紀檢監察干部執行“五嚴守、五禁”紀律責任狀,與班子成員簽訂了黨風廉政建設責任書,并制定了《XX局黨風廉政建設任務分解表》,明確了責任分工。按照每個班子成員分管工作的不同,劃分了責任范圍,把責任細化并落實到個人,層層分解了2010年度黨風廉政建設工作任務。
4、認真貫徹落實《XX貫徹落實﹤建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃﹥實施辦法》,按照大市發〔2010〕10號文件和《XX市1010年黨風廉政建設責任書》的要求,認真完成了各項工作任務,按時報送落實黨風廉政建設責任制工作情況、總結和報表。上報信息8條。被有關報刊雜志采有3 篇。
二、切實履職,工作到位
為切實做到教育為先,預防在前,關口前移,今年我局以開展創先爭優活動為契機,不斷增強黨員干部拒腐防變能力,從思想上行動上筑起了一道反腐倡廉的鋼鐵長城。
1、加強理論學習,提高思想政治覺悟
為使廉政教育不走過場,不流于形式,保證學習的質量和效果,我們注重在學習方法上力求一個“活”字,學習形式上力求一個“靈”字,學習效果上力求一個“實”字。年初制定下發了《關于2010年干部理論學習計劃》,堅持每周五的集中學習制度,先后學習了十七屆四中、五中全會精神、《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和《國有企業“三重一大”決策制度》等黨紀條規。局黨委把學習貫穿于工作始終,筑牢黨員干部思想道德防線,努力把班子建設成為學習型、廉政型和團結辦事型班子。
2、深入開展黨風廉政教育,筑牢黨員領導干部思想道德防線 局黨委十分重視黨風廉政宣傳教育工作,及時下發了《云臺山林業局2010年紀檢宣傳教育工作要點》,同時以貫徹實施《廉政準則》為契機,切實促進黨員領導干部廉潔從業。為使廣大黨員干部進一步增強促進廉潔從業的責任感和緊迫感,充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要意義,由黨委書記為全體在職黨員上了題為《學習貫徹〈廉政準則〉 推進反腐倡廉工作》的黨課。我局為中層以上干部訂購了《廉政準則》,積極參加了市紀委組織的《廉政準則》知識考試。充分利用黑板報和在企業自辦的《云臺工會》上刊登內容結合我局實際的廉政格言、警句、對聯,增強了廉政文化的吸引力,使廉政文化深入人心。
3、加強警示教育和廉潔自律教育,鞏固思想防線。今年組織黨員干部觀看了警示教育影視片,如“被黑金毀掉的企業家”、“交友警示錄”等,讓每一名干部、黨員熟知黨紀條規,思想上警鐘長鳴。認真開展了“6。23”警示教育,使黨員干部樹立正確的權利觀、地位觀,大力弘揚清政廉潔、勤政為民的作風,形成廉潔從業的良好環境。
三、完善制度建設,轉變干部作風。
1、建立工作制度。今年,我局連續出臺了一系列措施和規定,制定了《XX局廉政談話規定》、《XX局領導干部廉政談話記錄表》和《貫徹國有企業“三重一大”實施方案》等制度。同時,認真貫徹執行是中央、國務院關于厲行節約的通知精神,加強了公務用車的管理。
2、嚴肅工作紀律。局領導班子調整后,十人重視對政治紀律、工作紀律提出了新的要求,認真踐行“個人形象一面旗,工作熱情一團火,謀事布局一盤棋”,“三個一”活動,日常工作中充分發揚民主作風,班子成員之間帶頭搞好團結,使干部職工之間形成了相互尊重、相互體諒、同舟共濟、團結干事的局面。黨委書記、局長楊錫清同志在全局干部職工大會上提出“七講”即講學習、講政治、講團結、講廉潔、講全局、講奉獻,要求全局領導干部要大力倡導和發揚為民、務實、清廉的優良作風,把心思凝聚到干事業上,把精力集中到辦實事上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發展上,真正把群眾關注的熱點、難點、實際工作的薄弱點作為踏實做事的重點,認認真真地抓好,落到實處。
3、強化監督檢查。按照“四大紀律,八項要求”,在重大決策上堅持民主集中制,召開班子會議或局務會議集體研究決定,同時注重發揮職能作用,監督“局務公開”,堅持做到及時、準確、真實,使“干部清白,群眾明白”。新班子比較注重紀檢的監督保障作用,在工程招投標、大額資金使用上,如棚區建設項目、購買電腦等均請上級紀檢部門和局紀檢全過程參與,從源頭上做好對廉政風險的有效防控。
4、把黨風廉政建設責任制列入干部考核目標內容,平時經常進行檢查、監督,定期開展民主生活會進行批評與自我批評,做到有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎罰。
四、認真落實領導干部廉潔自律有關規定的情況
1、局領導班子成員嚴格執行《黨風廉政建設責任制》及相關條規、領導干部廉潔自律的各項規定等。嚴格落實領導干部個人重大事項報告、收入申報、收受禮品登記等制度。2010年領導班子成員均無個人重大事項報告。在單位招待、接待費用方面,我局嚴格按照有關規定認真執行,在資金管理方面,厲行節約。經查,未發現領導班子和領導干部有違紀和不廉潔行為,未發現違反廉政規定情況。
2、我局是由生產經營轉變為公益事業型的企業,從事天然林保護工程和公益林建設,擔負著大理市776248畝林地的管護任務。局里本著“嚴管林、慎用錢”的原則,嚴格天保工程專項資金的使用和管理。幾年來均未發生違反天保工程資金使用規定的情況,得到了上級的認可和好評。
3、在公益林建設項目方面,局里認真執行所制定的《公益林資金管理及使用》的十條規定,從源頭上治理腐敗和不廉潔的現象發生,在公益林建設和補植補造的零星工程中,實行雙合同制。對房屋、水網、電網改造等工程,同樣也實行施工合同與廉政承諾制度。
五、信訪處理情況
局紀檢2010年度共收到信訪件2件,其中上級轉辦1件,為省林業廳轉來要求解決歷史遺留問題,已答復不屬于企業責任范圍解決的問題。另一件是離退休人員反映企業發放的小工資、水網改造工程、職工住房、大理金穗麥芽公司投資效益及原局長的問題。
六、存在的問題和不足
1、制度不夠完善,落實力度不夠,執行不嚴。一是制度建設難以融入企業的經營管理,過去雖然企業制定過許多規章制度,如2008年企業就曾制定了企業“三重一大”集體決策的規定,但在經營管理過程中并沒有遵照執行,給企業造成了一定的直接或間接的損失,干部職工對此意見較大;二是監督、制約機制不力,企業紀檢形同虛設,在某種程度上可以說是“作秀”,如對來信來訪中反映的問題,紀檢的反饋意見需征得被反映人的過目同意后才能上報,這樣反饋情況的真實性值得思考。
2、廉政宣傳教育力度不夠,方式單一,不夠靈活。理論學習抓得不夠細,在一定程度上存在著工學矛盾,宣傳的軟件、硬件設施跟不上時代發展的需要。
3、領導干部的黨風廉政建設工作還有待于進一步深化,作風建設還有待于進一步改進和加強。基層個別領導和單位側重于森林管護,對黨風廉政建設責任制重視不夠。
八、對2010年的工作打算和安排:
1、要深入學習、深刻領會黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,認真貫徹執行《廉政準則》、和《國有企業領導人員廉潔做做從業若干規定》,不斷增強黨紀政紀和法律法規教育、依法經營和勤儉辦企業教育、國有資產保值增值責任意識的教育,切實提高廣大干部職工的廉潔從業意識和自我約束能力。
2加強領導班子建設和干部隊伍建設,促進作風轉變,突出抓好工作效能的提升,堅持以人為本,教育在前,把對干部職工的教育培訓作為一項重要工作來抓。進一步加強和完善干部的教育管理機制,強化監督,努力提高干部隊伍的整體素質。
3、根據實際情況不斷充實、完善各項規章制度,抓好制度建設,抓好制度的落實。認真貫徹執行民主集中制和“三重一大”制度,實現民主決策、依法決策、科學決策,不斷提高決策水平、駕馭市場和管理企業的能力。
4、堅持懲防并舉,注重預防,嚴格遵守廉潔自律的各項規定,進一步提高對國有企業反腐倡廉工作和廉潔做作業重要性、必要性的認識,推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入。
5、繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實。一是繼續簽訂黨風廉政建設目標責任書,把黨風廉政建設、反腐敗工作與本單位、本部門的業務工作一起落實到位;二是繼續嚴格黨內生活,強化內部監督,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅持領導干部述職述廉和干部職工自查自糾制度;三是繼續強化社會監督,進一步拓寬渠道,對涉及群眾切身利益,容易滋生腐敗的熱點問題,做到公開透明;四是強化職業道德教育,倡導愛崗敬業,誠實守信,辦事公道,履行職業責任,嚴守職業紀律,五是不斷完善和充實我局的黨風廉政建設責任制,本著“誰主管,誰負責”,“誰負責,誰承擔責任”的原則,緊緊扭住“一把手”工程不放松,認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,切實把黨風廉政建設責任制落到實處;六是落實黨風廉政建設責任制把握好責任分解、責任考核、責任追究三個重要環節,把這三個環節與經濟責任目標管理考核,干部考核工作結合起來,不斷強化黨員領導干部的責任意識,自覺把黨風廉政建設的要求融入到各項工作中,形成反腐敗的整體合力,七是繼續加強政治理論和法律法規的學習,防微杜漸,提高對黨風廉政建設責任制的思想認識,領導班子以身作則,言傳身教,帶動周圍的同志照章辦事,不越軌,不犯紀。通過學習教育,使每位同志進一步增強黨性,切實提高對黨風廉政建設工作的思想認識,從而提高拒腐防變能力,增強創造力、凝聚力和戰斗力。
今年以來,光華街道黨風廉政建設工作在區委和區紀委的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞城鄉統籌、“四位一體”科學發展觀總體戰略,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,努力推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為街道的經濟發展、社區建設和城市管理提供了有力的保證。根據成青紀【2009】36號文件的要求,現將光華街道2009年黨風廉政建設責任制主要情況況匯報如下。
一、加強組織領導,層層抓好落實
近年來,我們始終堅持“黨組統一領導,黨政齊抓共管,科室各負其責,依靠群眾支持和參與”的黨風廉政建設領導體制和工作機制,帶頭執行“三重一大”的規定和程序,把黨風廉政建設作為黨的建設和隊伍建設的重要內容,納入黨政領導班子、領導干部目標管理,與各項工作緊密結合,統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核、統一獎懲。年初與區委和政府簽訂了《黨風廉政建設責任書》后,對2009年我處黨風廉政建設的各項工作作了具體的計劃和安排,以《光華街道辦事處關于落實黨風廉政建設責任制的實施辦法》下發各科室、社區,與各“兩委一所”負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,形成了主要領導負總責,分工明確,一級抓一級,責任到人,上下協調,齊抓共管,全員參加的黨風建設工作格局。以此同時,我們還印發了《首問責任制》,訂購了《領導干部廉潔從政手冊》對責任考核和責任追究作出了明確的規定,使黨風廉政建設的任務和責任落實到了每個科室和各個環節,使我處的黨風廉政建設工作切切實實做到了有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎懲。
二、強化學用結合,營造倡廉氛圍
今年3月,光華街道作為青羊區第一批學習實踐科學發展觀活動試點單位,學習實踐活動在轄區全面鋪開。在區委學習實踐科學發展觀活動指導督查組的具體指導下,街道黨工委高度重視、精心組織,扎實抓好了每個階段的工作。通過學習實踐活動的深入全面開展,辦事處、社區干部科學發展意識不斷提高,統籌發展能力進一步增強,基本實現了“保增長、保民生、保穩定”目標,經濟社會得到了和諧發展。同時我們按照區委“爭創一流、爭當先進”的要求,以學習實踐科學發展觀活動為背景,以創“四好班子”為載體,制定了《黨工委班子建設十條規定》,規范議事規則,健全民主集中制。以強化正確導向為關鍵,制定了《工作目標考核獎懲辦法》,完善考評機制,讓人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部有作為。以規范化服務型政府機關建設和效能建設為目標。進一步樹立了轄區有事我必管,企業有求我必應的服務理念。進一步優化了辦事流程,規范服務行為,認真落實了首問責任制、按時辦結制等相關制度,提升干部行政效能。通過上述措施,進一步提升了干部執行力,轉變了干部作風。
三、加強制度建設,規范議事規則
1、健全規章制度。街道紀工委先后制定了《光華街道辦事處關于各級干部廉潔自律的規定》、《光華街道辦事處關于各級干部廉潔勤政守則》、《光華街道辦事處監督工作暫行規定》、《征兵工作六不準》、《科級干部廉政談話制》等規定。這些規章制度的制定與實施,對于規范干部的廉潔從政行為,起到了積極作用。
2、完善干部監督制度。街道紀工委以《黨政領導干部選拔任用工作條例》執行情況為監督檢查的重點,把監督貫穿于干部推薦、考察、任用的全過程。以教育為主、預防為主、事前監督為主,把監督貫穿于干部隊伍建設的始終。按照干部廉政談話制度,從2009年開始與全處干部分別進行談話。一年來,進行廉政談話50多人次,并且建立了干部廉政檔案。同時與組織部門還建立了干部工作聯席會議制度,及時溝通信息、交流情況。建立了領導干部述職述廉制度,年終考核要求領導干部既要述職也要述廉。實行了干部考核要征求轄區人大、居民群眾代表意見的做法,做到了組織監督與群眾監督相結合,逐步實現了干部監督工作的規范化、制度化。
3、建立街道黨風廉政建設動態考核制度。黨風廉政建設工作實行專項督查,動態考核,街道紀工委建立《基層黨風廉政建設動態檢查登記冊》和社區“兩委一所”主要領導黨風廉政建設考核表,街道各分管領導全年不少于2次對所分管的科室和定點聯系的社區進行黨風廉政以及樹立社會主義榮辱觀方面的指導、督促和檢查,并定期向主要領導作匯報。
四、突出活動重點,注重活動效果
1、集中力量開展廉政文化“五進”活動。加強社區基層黨風廉政建設,教育是基礎。我處針對當前轄區黨員干部的思想實際,堅持主題教育、示范教育和警示教育相結合,以“廉政文化五進”為切入點,不斷創新廉政宣傳教育形式,著力筑牢轄區黨員干部拒腐防變的思想道德防線。一方面扎實開展豐富多彩的正面典型教育活動,以理想信念教育引導人。采取舉辦培訓班、文藝活動、讀書思廉、黨紀條規測試、懸掛張貼橫幅標語及各類演講、板報比賽等形式營造風清氣正、和諧向上的良好社會氛圍。同時,積極發揮廉政文化在社區黨風廉政建設中的基礎性作用,深入開展廉政文化進社區活動。如專門設立廉政圖書架、開展廉政宣傳圖片上墻、開辟廉政宣傳欄。在教育培訓中,街道紀工委依托街道社區黨校、黨員電教、遠程教育網絡等把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育作為重要培訓內容并納入全年學習培訓計劃中。另一方面充分利用典型案例教育警示人。采取觀看警示電教片、違紀違法人員以案說法等有效手段,選擇典型案件作為紀律教育教材,通過對案件的剖析,增強黨員干部的黨性觀念和拒腐防變能力。
2、開展家庭助廉活動。教育身邊工作人員、配偶、子女嚴格執行領導干部配偶、子女從業的有關規定,不允許利用領導的影響,謀取不正當利益。同時,召開了“爭當廉內助,樹立好家風”為主題的正科級及以上崗位領導干部配偶子女座談會,寄發了一封《致全處科以上領導干部配偶子女的公開信》。一是給全處黨員干部及其家屬發出倡議,號召全處科以上領導干部家庭要加強反腐倡廉政策和資料的學習,養成以“勤”為貴、以“廉”為榮的良好家風,支持家人勤政廉潔、克己奉公,經受住各種考驗。二是充分發揮街道社區黨校、市民學校的作用,把思想教育、紀律教育與社會公德、家庭美德教育和法制教育相結合,推動了廉政文化“五進”活動的深入開展。
3、深入開展“小金庫”專項治理活動。按照成青紀【2009】30號文的相關要求,光華街道黨工委、辦事處高度重視,及時召開了工委會,會議一致認為整改工作是開展反腐倡廉的重要工作之一,對加強財務管理,嚴肅財經法紀有重要意義。辦事處成立了以紀工委書記為組長,各科室科長為成員的清理整改專項工作領導小組,領導小組對辦事處的銀行帳戶、收費項目、預算資金管理、財政帳本監管、現金管理等進行了認真清理,未發現“小金庫”和其他違規違紀現象,并進行了公示。同時,為解決社區財務監管機制不全、會計核算混亂、財務人員不專業等問題,我們還制定了《青羊區光華街道辦事處社區財務管理指導意見》,并印發各各社區,從各個層面規范財務工作。
4、全面清理懲治和預防腐敗制度目錄。按照青羊區紀委《關于加強青羊區懲治和預防腐敗制度體系建設的通知》要求,我們對現在執行的懲治和預防腐敗制度認真地進行了一次系統、全面的清理。一是對議事規則、決策程序和監督辦法進行規范;結合實際制定并完善了“三重一大”制度;制定完善了《黨工委會議事規則》、《處務會議事規則》、《黨工委班子建設十條規定》等制度,對“三重一大”事項實行科學民主決策。二是對管人、管財、管物、負責審批和執法工作等重點崗位的職能職責工作規則、監督辦法等正在執行的監督制度進行了認真疏理;三是對國有資產管理、財政監管、投融資管理等制度進行進一步修改完善。在區相關部門的指導下,結合街道實際創新了社區財務監管機制,在全市率先執行民間非營利會計制度的財務管理模式,從源頭上解決社區財務監管不到位的問題。通過清理我處成立至今制定執行的相關規章制度中尚未發現有過時或違背上級文件精神的內容。在清理完善過程中,我們初步形成懲治和預防腐敗制度體系基本框架,我處各科室履職責任明確、行政效能提高、運行透明規范、內部管理健全、各項監督有力、責任追究到位。
5、積極推行黨務、政務公開。為加強對黨務、政務公開領導,街道成立了由黨工委書記任組長、紀工委書記任副組長的黨務、政務公開領導小組,下設黨務、政務公開辦公室和黨務、政務公開監督小組。制定了《關于推行民主管理、黨務、政務公開的實施意見》、《光華街道辦事處黨務、政務公開暫行規定》,對黨務、政務公開的基本原則、基本要求、基本形式、主要內容、組織領導和監督檢查等各個環節,作了明確的規定和要求,認真落實了廣大群眾的知情權、參與權和監督權。
6、做好信訪和案件的查辦工作街道黨工委對信訪工作非常重視。紀工委在黨工委的領導下,以高度負責的精神,認真受理群眾來信來訪,不斷加大信訪案件的查辦、查處力度,規范信訪案件的辦理程序,提高信訪案件查辦、督辦水平,基本做到了群眾反映的問題事事有結果,件件有落實。2009年以來處理群眾來信、來訪、電話舉報等30余人次(件),實現了在“兩會”期間和國慶60周年敏感時期轄區“零進京”、“零上訪”的目標。在工作中,既查清了一些問題,教育、查處了違紀人員,又澄清了一些反映不準確或失實的問題,保護了干部,提高了干部在工作中大膽創新的積極性,對促進街道的改革發展、維護安全穩定起到了積極的作用。
在今后的工作中,為了進一步落實黨風廉政建設責任制,一要繼續抓好學習教育,不斷增強貫徹落實黨風廉政建設責任制的自覺性,運用各種形式,采取有效措施,強化“一崗雙責”,誰主管誰負責的意識,真正把落實黨風廉政建設責任制工作落實到實處。二要認真抓好各項制度的落實。應該說我們的有關制度相對比較完善,但有了好的制度,落實不到位還是空的,我們要在抓制度落實,督查上狠下功夫。三要創新落實黨風建設責任制工作的機制,針對津補貼統一后黨風廉政建設中出現的新情況、新問題,深入調查研究,建立新的制度,確立新的對策,尤其是在落實責任制考核上,要堅決實行與科所負責人業績評定、選拔任用、評優獎先掛鉤,把我處落實黨風廉政建設責任制工作提高到新的水平。
第二篇:黨風廉政建設責任制
落實黨風廉政建設一崗雙責報告
2015年,在市委和市紀委的正確領導下,我局嚴格按照市黨風廉政建設工作領導小組的要求,始終堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,從思想教育、制度建設、強制監督、落實責任等方面入手,認真落實黨風廉政建設責任制,加快建立健全懲治和預防腐敗體系,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了預期成效。現根據有關要求,將我局落實黨風廉政建設責任制自查情況匯報如下:
一、工作完成情況
(一)加強領導,確保黨風廉政建設責任制深入落實。一是樹立“權力就是責任”的觀念,實行“一把手”帶頭、負總責,做到“四個親自”,即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員在抓好分管業務工作的同時負責黨風廉政建設工作。“一把手”和班子成員以身作則,引導干部樹立了正確的權力觀,全局上下始終保持著共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是結合領導班子成員的工作分工,將黨風廉政建設和懲防體系建設進行細化分解,按照“誰主管、誰負責”的原則,實行領導干部“一崗雙責制”,既要抓好分管的業務工作,又要抓好分管內的黨風廉政建設工作和懲防體系建設工作。局屬各單位主要負責人對本單位的黨風廉政建設等工作負總責。三是強化對黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核,并作為對黨員干部考核的重要內容。定期召開會議進行工作部署,聽取相關責任人近期工作情況匯報及下一階段的目標打算,同時對局屬單位的黨風廉政建設責任制落實情況進行定期檢查,使全局黨風廉政建設和懲防建設的各項工作落實到了班子,細化到了二級單位,量化到了個人,基本做到了業務工作管到哪里,黨風廉政建設就抓到哪里。
(二)興宣重教,筑牢廉政思想防線。今年以來,結合群眾路線教育實踐活動的開展,我局大力加強黨風廉政建設的宣傳教育,著眼于防范,立足于未然,以一系列針對性較強的主題教育為契機,豐富教育內容、改進教育方法,不斷提高干部隊伍整體素質,筑牢黨員干部職工廉政的思想防線。一是豐富學習內容。組織學習了黨章和黨的十八大、十八屆三中全會精神,學習了總書記系列講話精神,學習了馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線,組織觀看了《焦裕祿》、《朱彥夫同志先進事跡報告會》、《永恒》、《蘇聯亡黨亡國20年祭》等專題教育片,深化理想信念、道德品行、優良傳統和黨風、黨紀教育,引導黨員干部進一步提高黨性,自覺拒腐防變。6月11日,邀請市委黨校蔡玉霞教授為全體干部職工舉辦《中華傳統美德貴在踐行》專題講座,從傳統美德的內容、根本和如何踐行三個方面給全局黨員干部闡述了新時期中華傳統美德的新含義。二是加強廉政文化建設。在局機關設置了“政務公開欄”、“九個嚴禁”圖板、廉政文化宣傳畫,優化了辦公環境,使廣大干部職工隨時“照鏡子”,在廉政文化進機關活動中接受影響和熏陶。組織全體干部職工上廉政黨課,黨組書記、局長任長良同志帶領大家學習了黨風廉政建設的有關規定,談了對黨風廉政建設重要性的認識及加強自身修養、提高拒腐防變能力的幾點體會,要求全體黨員干部要有崗位成才的決心、有踏實肯干的作風、有為民服務的理念、有積極進取,開拓創新的意識。結合縣級和科級干部《廉政準則》考試,組織全體黨員干部學習廉政知識,組織廉政常識考試,促進了黨員干部對廉政知識的掌握。
(三)完善制度,建立反腐倡廉長效機制。在繼續堅持廉政承諾、民主生活會、重大事項申報、談心談話、述職述廉等制度的同時,進一步建立和規范了各項管理制度,基本建立起以制度建設統領全局工作的長效機制,從而把黨風廉政建設納入制度化軌道,把每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇。今年以來,先后制訂了《煙臺市畜牧局公務經費管理辦法》、《煙臺市畜牧局行政審批制度》、《煙臺市畜牧局畜牧獸醫綜合執法工作規范》、《煙臺市畜牧局惠農資金監管工作制度》等12項規章制度。
(四)政務公開,嚴格落實五項監督。按照上級反腐倡廉工作指示,以實際行動抓好“五項監督”制度落實。一是強化社會監督。認真聽取企業和群眾意見,做好市長公開電話、網上民聲、陽光政務熱線、門戶網站(煙臺市政府門戶網站、黨務公開網、山東畜牧網、煙臺畜牧網等主要網站)的溝通聯系工作,認真受理市民問題并按期回復。今年以來,我局累計受理群眾電話、網上問題200余起,回復率達到100%。及時公開各種信息,規范信息公布程序,安排專人負責,確保信息發布準確可靠。在煙臺畜牧網開設專欄,為群眾提供專業技術、政策法規、辦事指南、生產動態分析和市場行情信息,全年主動公開政務信息180余條。嚴格落實治理公路“三亂”要求,開展專項整治行動,全市未接到此類案件投訴。二是加強行政審批管理,成立了畜牧系統行政審批專家委員會,抽調專業技術人員和企業相關人員組成現場審核專家組,規范了審批程序,實現行政管理與審批脫鉤,有效地杜絕了行政審批過程中的吃拿卡要問題。三是引入群眾監督。行政審批活動全程接受服務對象監督,現場審核結束后,書面征求審批對象意見,上交局辦公室備案。四是強化組織監督。在干部選拔任用、重大事項等活動中自覺接受監督。五是強化輿論監督,加強與新聞媒介合作,利用報刊雜志、網絡電臺等平臺,公布畜牧發展、畜產品質量信息及畜牧機關作風建設情況50余次,收到良好效果。
(五)轉變作風,強化機關效能建設。按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的要求,不斷加強機關作風建設,優化發展環境。一是深入開展“治庸提能力、治懶增效率、治散樹正氣”主題實踐活動,將“三治”活動作為機關作風建設和理想信念、從政道德、黨的優良傳統和作風教育的重要組成部分,認真組織發動,定期查擺問題、匯報心得體會、提出整改措施,先后組織情況交流三次,有效促進廣大干部的作風轉變和素質提高。二是深入開展專家型人才培養活動。市直12名培養對象勤奮學習,躬身實踐,技術水平和實踐能力明顯提高,在促發展、保安全、防污染等方面發揮了有力的技術支撐作用。有1名同志被聘為全國農業職業技能鑒定高級考評員并被確定為全國百名農技推廣骨干實地培養人員之一,有1名同志被授予全省畜產品質量安全檢測技術能手,有2名同志被聘為全省實驗室評審專家,有5名同志參加了博士研究生入學考試、1名同志參加碩士研究生入學考試。同時,將人才培養活動向縣市區延伸,制定《全市畜牧系統專家型人才培養活動實施方案》,確立了126名專業技術人員作為培養對象,培養活動開局良好、穩步推進。三是深入開展基層聯系點活動。采取局黨組成員包片、中層干部包縣、行政干部和專業技術人員包場戶的方式,共聯系基層獸醫機構27個、畜牧企業58個。一年來,局領導班子成員、中層干部及技術骨干深入基層310多人次,時間均在2個月以上,不僅及時掌握了基層情況,增強了重大決策和工作指導的針對性和實效性,而且幫助基層解決了大量的困難和問題。四是加強與高校院所的戰略合作。我局先后與中國農業大學、青島農業大學、山東省農業科學院等7個高校院所簽訂了“戰略合作伙伴框架協議”,推進畜牧業產學研一體化發展。一年來,先后邀請這些高校院所的專家教授30多人次來我市進行調研,為我市畜牧業發展和畜牧企業生產經營提出合理化意見及建議100多條,全市有15個畜牧企業成為這些高校院所的技術合作、技術轉化與示范基地,特別是11月份我們爭取省級經費60萬元,邀請這些高校院所的專家教授來煙舉行奶牛、生豬、家禽、特種經濟動物養殖技術培訓班6次,使2000多個畜牧企業和畜禽養殖場戶得到了一次全面的技術培訓和知識更新。我們的經驗做法得到市政府主要領導的肯定。
(六)履職盡責,業務工作成效明顯。堅持將反腐倡廉建設與其他業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎懲,杜絕黨風廉政建設工作流于形式、浮于表面,以優良的工作作風帶動全局工作的穩步推進。在畜牧業發展上,制定了《全市畜牧產業發展規劃(2015-2020)》、《全市畜禽遺傳改良規劃(2015-2020)》等7個指導性文件,明確了創建現代畜牧業轉型升級的方向目標和重點任務。目前,全市累計爭取省級以上財政扶持資金6078萬元,帶動社會各界投資10億多元;積極開展“國家和省、市、縣畜禽養殖標準化示范場四級聯創”活動,共創建國家級示范場3個、省級示范場32個,市級示范場100個、縣級示范場320個,新建、改建各類畜禽標準化生態養殖場1070個,完成全年目標任務的107%,全市畜禽規模化養殖比重達到87.5%,標準化養殖比重達到76%,分別比去年提高0.5和1個百分點。積極鼓勵和支持畜牧企業上市融資,年內龍大股份成功上市,全市共擁有益生股份、民和股份、龍大股份3個畜牧上市企業和仙壇股份1個過會企業,萊陽春雪也正在積極運作上市。仙壇股份“公司+農戶”產業化運營模式正在全市深入推進,促進了畜牧業產業化經營機制的不斷完善。在動物保護上,以無疫區評估認證為總抓手,全面規范、深化動物防疫工作,全市未發生重大動物疫情。在畜產品質量安全上,多措并舉、齊抓共管,全市未發生重大畜產品質量安全事件。
二、存在的問題與不足
一是抓干部職工的管理教育力度不夠。個別干部職工的黨性觀念淡泊,道德品質惡劣,違反社會公德,妨礙案件調查,被開除黨籍、公職,嚴重敗壞了市直畜牧系統的形象,不但給我局抹了黑、丟了丑,而且給全市及至全省抹了黑、丟了丑。作為黨組書記,我負有主要責任,在此,也向市委、市紀委作出深刻檢討。
二、抓黨風廉政建設的責任感和緊迫感需進一步增強。部分同志缺少居安思危的意識,對反腐倡廉工作存有麻痹思想,認為畜牧是弱勢群體,畜牧局是弱勢單位,自己權小責大,無腐可反,無廉可倡;少數同志缺少廉政無小事的意識,認為廉政工作能守得住底線就行,小節無所謂;有的同志缺少大局意識,不能正確認識反腐倡廉工作的重要性,沒有把其提到關系黨的生死存亡和個人前途命運的高度來考慮。
三是對黨員干部廉潔自律監督不力。在民主生活會上講成績多、談問題少,自我批評多、相互批評少等現象依然存在。在一些重要工作中接受紀檢部門監督和指導不夠主動,對有關規定執行也不夠嚴格,有些應當邀請紀檢組參加的會議、活動沒能及時邀請。新聞輿論監督和群眾監督仍需要加強。
四是反腐倡廉與業務工作結合還不夠緊密。個別領導落實“一崗雙責”的意識有待于進一步加強,在講話、檢查工作時,存在業務工作談得多、廉政建設講得少等問題。還有的同志沒有牢固確立管行業必須管行風的責任,前幾年有的縣市區出現的畜牧部門工作人員貪污受賄案件必須引起我們的高度警覺。
三、下一步打算
一是進一步強化黨風廉政教育工作。通過形式多樣的教育活動,提高市直畜牧系統干部職工對反腐倡廉工作的認識,增強抓黨風廉政建設工作的自覺性,筑牢拒腐防變的思想防線。
二是進一步落實黨風廉政建設責任制。按照要求,進一步完善責任分解、責任考核、責任追究等各項工作制度,確保責任制各項規定落到實處。按照市紀委《關于建立健全懲防腐敗體系深入推進反腐倡廉工作分工意見》和我局黨風廉政建設意見,抓好重要工作事項落實,完成工作總目標。
三是進一步完善預防和懲治腐敗體系。結合群眾路線教育實踐活動整改工作,切實加大制度規范和社會監督力度,完善畜牧行政審批制度等一系列制度,促進黨風廉政建設制度化、規范化,形成黨風廉政建設的長效機制。加強與紀檢部門的溝通協調,在“三重一大”等工作上做到及時報告,及時請示,自覺接受監督和指導。加強與新聞媒體溝通,拓寬與服務對象的聯系渠道,多方征詢意見建議,做好社會監督工作。
四是進一步加強作風建設。結合群眾路線教育實踐活動整改工作,深入貫徹落實中央“八項規定”,不斷改進工作作風,促進畜牧行風建設。進一步加強干部隊伍素質建設,積極推進學習型機關建設和專家型人才培養等活動,提高干部職工業務素質和專業技術水平,更好服務群眾。堅持依法行政,提高辦事效率,優化發展環境,鞏固和發展黨風廉政建設的成果。
第三篇:黨風廉政建設責任制
XX鎮黨風廉政建設責任制
實 施 辦 法
第一章 總則
一、為加強我鄉隊伍建設,保證黨風廉政工作健康有序開展,根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的實施意見》與省、市、縣委的精神要求,結合我鄉實際,制定本實施辦法。
二、實行黨風廉政建設責任制,必須要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,貫徹執行中央、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的系列指示。
三、實行黨風廉政建設責任制,必須堅持鄉黨委的統一領導,各村(社區)、鄉直各單位各負其責,依靠群眾參與的領導體制和工作體制;堅持集體領導與個人分工負責相結合,誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實。要把黨風廉政建設作為鄉黨委工作的一項主要內容,納入鄉領導班子、領導干部目標管理,與經濟建設和精神文明建設緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
四、本辦法所指之黨風廉政建設責任制,是指本鄉各級領導干部在黨風廉政建設中應承擔責任的制度。黨風廉政建
設的主體為本鄉各村(社區)、鄉內各單位,其一把手為該村(社區)、單位的黨風廉政建設第一責任人。
第二章 責任內容
五、鄉黨委對本鄉的黨風廉政建設負全面責任;黨風廉政建設領導小組負責全鄉的黨風廉政建設工作。鄉黨委黨風廉政建設的主要責任是:
1、認真貫徹落實縣委縣政府和縣紀委關于黨風廉政建設的部署和要求,結合實際制定本鄉黨風廉政建設工作計劃、目標責任并組織實施,定期聽取黨風廉政建設工作匯報,定期分析研究黨風廉政狀況。
2、開展黨風黨紀和廉政教育,提高黨員干部廉潔自律和遵紀守法意識,從源頭上預防及治理腐敗。
3、根據上級有關廉政政策法規,不斷加強完善我鄉各項工作,及時制定并完善本鄉黨風廉政建設的規章制度,建立健全黨風廉政建設監督制約機制。
4、模范帶領本鄉領導干部執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》及各項廉政規定,自覺接受組織、社會、群眾的監督。
5、糾正部門和行業不正之風,深入開展反腐敗工作,開創我鄉廉政建設新局面。
6、對本鄉領導班子、領導干部廉潔從政情況進行監督、檢查和考核。
7、受理群眾信訪工作,嚴肅查處違法違紀案件。
8、嚴格執行選拔任用干部的各項規章,防止和糾正用人工作上的不正之風。
9、嚴格遵守各項財務制度,認真執行“收支兩條線”規定。
10、總結推廣本鄉黨風廉政建設先進經驗,并對先進村(社區)、單位和個人進行表彰。
六、鄉黨委書記蓋友對本鄉黨風廉政建設負總責,為本鄉黨風廉政建設第一責任人。
1、對自身廉潔自律負責。認真貫徹執行黨的路線、方針和政策;講學習、講政治、講正氣;模范執行各項廉政規定,自覺接受監督。
2、對鄉黨委班子成員廉潔自律負責。堅持民主集中制,組織召開民主生活會,認真開展自查自糾、批評與自我批評,發現班子成員存在問題要及時批評并幫助糾正。
3、對本鄉的黨風廉政建設工作負責。根據縣委、政府的部署和要求,認真抓好本鄉的黨風廉政建設工作,制定有關計劃和責任并組織實施;堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風廉政建設擺上重要議事日程;定期聽取班子成員的黨風廉政建設工作匯報。
4、對本鄉各村(社區)、各單位黨風廉政建設工作情況進行檢查、考核,督促各項計劃、任務的落實。
5、認真處理群眾來信來訪,解決群眾反映強烈的熱點難點問題,嚴肅查處違法違紀案件。
6、嚴格按照有關規定和程序選拔任用干部、管理和使用有關資金,防止不正之風。
7、堅持集體領導和民主集中制、帶頭執行本鄉的各項規章制度。
8、管好配偶子女和身邊工作人員,防止配偶、子女個身邊工作人員利用其權力和影響謀取私利。
七、鄉黨委其他班子成員,根據分工各負其責,對分工分管工作的黨風廉政建設狀況負直接領導責任。
1、鄉長XXX負責鄉政府和轄下經貿、安全、招商、固定資產投資、企業商務、黨群、紀檢、政協、統戰、文教衛生、民政、政法、社會治安治理等部門的黨風廉政建設工作,負責鄉政府領導成員和聯系各村領導班子的黨風廉政建設,組織、協調好黨風廉政建設重大問題和重大案件的調查處理;負責紀檢監察領導干部的黨風廉政建設,負責聯系鄉領導班子的黨風廉政建設工作的落實。
2、副鄉長XXX負責轄下城建、房產、土地、信訪、計生、勞動保障、食品安全、宗教、社區、交通、統計、農業、農機、林業、水利、農電、畜牧、等部門的黨風廉政建設工作,協助鄉黨委書記抓好全鄉黨風廉政建設和反腐敗工
作,聯系所掛村委會領導班子黨風廉政建設,及時督促、檢查、指導所分管部門的黨風廉政建設工作。
3、武裝部長XXX負責轄下武裝部門的黨風廉政建設工作。
4、其余鄉黨委委員、鄉人大、鄉政府領導成員,負責各自分管的線口、部門、單位,聯系所掛村領導班子的黨風廉政建設。
5、各村委、鄉直單位、部門都要進一步健全黨風廉政建設責任制,一級抓一級,層級落實。
6、各班子成員應對自身廉潔自律負責。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策;講學習、講政治、講正氣;模范執行各項廉政規定,自覺接受監督。
7、各班子成員還要對其他領導干部廉潔自律負責。參加其他班子成員分管的黨風廉政建設工作的檢查、考核,參加其他班子成員的民主生活會議,及時掌握并解決其領導干部存在的問題。
8、各班子成員要對其他班子成員分管的黨風廉政建設工作負責。加強其他班子成員分管的黨風廉政建設工作的領導,監督、指導其他班子成員有針對性地制定黨風廉政建設工作計劃和有關預防措施,出現問題及時批評教育,防止不正之風;定期聽取其他班子成員分管的黨風廉政建設工作匯報,并提出相對意見。
9、各班子成員要協助黨委書記抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,并提出貫徹實施的意見。
10、要積極支持和配合有關部門查處其他班子成員分管發生的違法違紀案件。
11、要管好配偶子女個身邊工作人員,防止配偶子女和身邊工作人員利用其權力和影響謀取私利。
八、本鄉各村(社區)、鄉直各單位主要負責人對本單位黨風廉政建設工作負全面領導責任,負責抓好本單位的黨風廉政建設。
1、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策;講學習、講政治、講正氣;帶頭廉潔自律,模范執行各項廉政規定,自覺接受監督。
2、組織本單位干部職工學習有關黨風黨紀廉政建設理論和政策法規,抓好廉政教育,增強反腐拒變能力。
3、建立健全黨風廉政建設各項制度和制約機制,加強檢查監督,預防和治理本單位不廉行為的發生。
4、管好自己的配偶子女,防止其發生違法違紀行為。
5、支持和配合有關部門對違法違紀案件的查處。
6、按章辦事,提高工作效率,熱情服務,嚴禁吃、拿、卡、要。
第三章 責任考核
九、建立和完善黨風廉政建設責任制的考核制度。
1、鄉全體班子成員負責對本鄉各村(社區)、各單位主要負責人執行黨風廉政建設責任制情況進行考核。
2、各級領導干部要把貫徹執行黨風廉政建設責任制情況作為年終工作總結和專題民主生活會的重要內容。黨風廉政建設責任制考核工作要與領導班子和干部考核、工作目標考核、考核或民主評議,民主測評領導干部相結合進行,每年至少進行一次,必要時也可組織專項考核。考核工作時,應組成有鄉班子成員、各村(社區)、單位主要負責人參加的考核領導小組,由紀檢監察室組織進行。考核可采取召開專題民主生活會、個人述職報告、談話等方法進行,考核結果經黨風廉政建設領導小組審定后,歸入領導干部廉政檔案。
3、實行廉政一票否決制。發生違法違紀行為的村(社區)、單位不能評為先進。
4、紀檢監察室要把考核結果作為對領導干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,對考核中發現的問題,要責令限期改正,并上報結果。
5、鄉黨委對黨風廉政建設成績顯著的單位或個人給予表彰獎勵。
十、建立和完善黨風廉政建設責任制報告制度。
1、各村(社區)、鄉直各單位在每年的十二月上旬要向鄉黨風廉政建設領導小組全面、如實專題報告本村(社
區)、單位的黨風廉政建設情況。此外,各級領導干部應不定期將個人和管轄村(社區)或單位的黨風廉政建設情況向上級匯報。
2、各級領導干部在民主生活會上和考核述職報告中,要如實報告本人執行黨風廉政建設責任制的情況。
3、堅持重大案件報告制度。影響惡劣的不正之風、重大違法違紀案件,有關責任人必須及時報告黨委書記。
第四篇:黨風廉政建設責任制
2016年黨風廉政建設責任制實施方案
一、目標任務
1、夯實領導責任,全面落實黨風廉政建設責任制。堅持“誰主管、誰負責”,“一崗雙責”和“一把手負總責”的原則,切實落實黨風廉政建設責任制的各項要求,把黨風廉政建設作為加強黨的執政能力和先進性建設的重要內容常抓不懈。按照黨風廉政建設責任制“五個一”的要求,切實履行領導班子成員各自職責。層層落實責任,把責任落實到每個干部職工肩上,把責任制貫穿于各項重大決策、重要工作的具體實施之中,堅持做好黨風廉政建設和反腐敗工作與其他業務工作緊密結合,一起部署,一起檢查、一起考核。進一步完善責任考核、報告等制度,強化責任追究措施,嚴肅查處違反黨風廉政建設責任制規定的各類問題。
2、加強作風建設,密切黨群干群關系。圍繞提高效能、優化環境,繼續深化干部作風建設,推動機關和下屬單位干部作風明顯改進、服務水平明顯提升、發展環境明顯優化。加強行政效能投訴處置工作,突出抓好“兩規范、四治理”,著力規范服務行為,認真治理“吃拿卡要”等違規操作行為,及時受理社會公眾對工作人員履行職責、工作效率、服務質量等方面的投訴和舉報,加大直查直辦力度。推進干部輪崗交流和開展群眾評議活動,認真治理庸懶散問題,著力破解“中梗阻”等頑疾。
3、狠抓教育整頓,增強領導干部廉潔自律意識。強化思想道德教育和黨紀國法教育,積極開展警示教育、示范教育、崗位廉政教育,筑牢思想道德防線,增強廉潔從政意識,促進領導干部廉潔從政。大力加強廉政文化建設,在院內形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。認真落實《關于健全完善長效機制加強領導干部反腐倡廉教育的實施辦法》提出的反腐倡廉理論學習等21項制度,辦公室組織好7月份的民主生活會,要認真開好民主生活會。認真執行《領導干部廉潔從政若干準則》,大力發揚艱苦奮斗精神,倡導“八個方面”的良好風氣,堅決糾正公款消費、公款旅游、揮霍浪費等行為。
4、注重標本兼治,強化對領導干部的監督。認真落實黨內監督各項制度,加強對領導干部的監督,規范權力運行。堅持和完善民主集中制,積極開展批評和自我批評,提高民主生活會質量。繼續加強警示訓誡防線建設,全面落實《廉政準則》,強化監督手段,重點抓好述職述廉、民主生活會、誡勉談話、個人重大事項報告等制度的貫徹落實。認真執行關于黨政機關公務接待的管理規定,嚴禁參加可能影響公正執行公務或用公款支付的高消費活動。
5、堅持糾建并舉,提高我院行風建設水平。按照“誰主管、誰負責”的原則,堅持糾建并舉、綜合治理的方針,全面落實糾風工作責任制。繼續深入認真開展行風、政風評議工作,不斷改進評議辦法,規范運作程序,強化評議措施,搞好社會服務承諾 制,推進創建“人民滿意的基層單位”活動,擴大糾風治亂成果,形成條塊結合,糾、評、建相互促進的糾風工作新機制。加強對民政基層“窗口”單位民主評議行風工作的學習。評議的重點將繼續放在老年供養區、男供養區、女供養區、辦公室和老年服務中心等窗口單位。針對群眾反映強烈的熱點問題,主動出擊,嚴肅查究,完善制度,加強監管,防止反彈。牢固樹立“親民、利民、為民”的良好形象,徹底杜絕門難進、臉難看、事難辦的不良作風。堅決整治對群眾態度生硬、為民服務意識淡薄的問題,嚴肅查處官僚主義、失職瀆職等行為,從源頭上防范不正之風的滋生蔓延。
6、嚴格落實責任,切實解決群眾反映的突出問題。深入開展工程建設領域突出問題專項治理,加強工程建設項目質量安全管理。繼續深化“小金庫”專項治理,嚴格執行節慶、會議和公務車輛配備使用管理規定,切實做好責任分解、責任落實、責任考核、責任督查工作,強化違規違紀問題的追究力度。
7、不斷深化改革,深入推進源頭治腐各項工作。按照改革創新、制度反腐、源頭防范的要求,從“權、錢、人、事”入手,把重點放在對權力的制約、資金調度的監控和干部任用的監督上。嚴格推行政府采購制度,切實規范工程建設招投標行為,強化黨務、政務公開,嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作有關規定,推進權力公開透明運行。嚴格執行“收支兩條線”制度,嚴肅財經紀律,嚴格財務管理,繼續推進和執行“3+1”財務管理 制度,堅決制止搭車收費和亂收費現象的發生。繼續強化對各項專項資金的規范使用,進一步明確專項資金的劃撥使用原則,按照規定的程序、標準,堅持由院黨支部會議或院務會議集體研究,避免暗箱操作,保證資金的正確使用途徑和使用效益。
8、堅持懲防并舉,加大查辦案件工作的力度。針對我院工作特點,著重防范和查處貪污、挪用資金、以權謀私、優親厚友、損公肥私、鋪張浪費、失職瀆職、侵害群眾利益等方面的違紀違規問題。對違法違紀造成不良后果的,發現一件,依法依紀嚴肅查處一件,決不姑息遷就。結合開展預防職務犯罪共建活動,加強對管人、管財、管物等重點、熱點崗位的監督防范,積極配合執法執紀部門,嚴肅查辦發生在院內的違紀違規案件。通過健全信訪舉報制度,重視群眾來信來訪,拓寬信訪舉報渠道,擴大辦案線索,認真核查、妥善處理信訪舉報案件和上級批轉的案件,做到件件有著落。凡要求報結果的案件,必須按期上報辦理結果。對各科室瞞案不報而造成損失和嚴重后果的,將按照有關規定追究當事負責人責任。做到寓源頭治理于查辦案件工作之中,起到教育干部、鞏固成果和嚴明紀律的作用。
9、突出工作重點,加強對款物的跟蹤檢查。圍繞推進黨風政風建設,進一步加強廉政監察;圍繞我院中心工作,加強執法監察;圍繞全面推進依法行政,規范和制約行政權力;圍繞改善行政管理,加強效能監察。通過拓寬行政監察和效能監察的工作范圍,充分發揮監察作用,進一步加強對各部門行使權力、履行 職責、執法程序的監督檢查,切實解決部分工作人員在依法行政過程中存在的效率低下、辦事推諉、資源浪費等群眾反映突出的問題,促進公職人員務實高效和勤政廉政。
二、實施措施
1、深入學習,廣泛宣傳。要積極采取多種形式組織黨員干部認真學習《黨風廉政建設責任制規定》精神,增強責任意識,把職責范圍內自己應管的黨風廉政建設責任制落到實處。要切實加大宣傳力度,廣泛深入宣傳《規定》,讓廣大黨員干部群眾掌握熟悉《規定》,抓好《規定》的落實。
2、健全機構,加強領導。成立“濰坊市社會福利院黨風廉政建設責任領導小組”。***任組長,***、***任副組長;辦公室、***、***、***、***、***、***、***和***負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,***同志兼任主任。
3、明確分工,落實責任。按照“誰主管誰負責”、“分級管理”的原則對今年全系統黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行分解細化,明確每一項工作任務的責任領導和部門科室,提出落實的時限和具體要求,真正形成有效的責任機制,做到機制完善,責任到人。
4、認真抓好檢查考核。各科室要把黨風廉政建設列入議事日程,與目標管理一起部署,一起檢查,一起落實,一起考核,并制定黨風廉政建設工作制度,明確責任。
5、建立報告制度。各科室每年要分別對貫徹落實黨風廉政建設責任制情況寫出專題書面報告。院黨風廉政建設責任制領導小組對報告情況進行檢查,聽取干部職工的意見,并進行評價。對群眾反映較大,問題嚴重的人和事,嚴格依法查處。
三、領導責任
院長****:對全系統黨風廉政建設負總責。按照“五個一”的要求,抓好職責范圍內的黨風廉政建設。
副院長***:負責院辦公室、***、***、***的黨風廉政建設工作。
副院長***:負責***、***、***、***和***的黨風廉政建設。
四、監督檢查和責任追究
1、強化檢查考核。院黨風廉政建設責任制領導小組負責對全院各科室負責人黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核,每進行一次。
2、強化監督評議。領導干部執行黨風廉政建設責任制情況,列為民主生活會和述職述廉的重要內容進行評議。完善權力制約監督機制,將每年貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況專題報告市局。
3、強化責任追究。領導班子和領導干部個人違反或者未能正確履行黨風廉政建設責任制要求的,特別是對黨風廉政建設工作領導不力,疏于監督管理,發生嚴重違法違紀案件的,要嚴肅追究責任。
********黨支部
2016-4-20
第五篇:黨風廉政建設責任制
昌樂縣西湖小學黨風廉政建設責任制
實 施 細 則
一、為貫徹落實中共國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》;切實加強學校黨風廉政建設,特制定本細則。
二、校領導班子對全校的黨風廉政建設負全面領導責任。
1.認真貫徹落實上級黨委、政府關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求,做到有令必行,有禁必止。每半年一次分析研究全校的黨風廉政狀況,有的放矢地制訂黨風廉政建設措施。
2.認真抓好黨風廉政教育,堅持每季度一次組織全體黨員干部進行教育,每年不少于兩次對全體黨員進行黨風廉政專題教育。
3.制定切實可行的黨風廉政制度。
4.堅持從嚴治黨,從嚴治政,做到違紀必究,執紀必嚴。加強對權力運行的監督,保證黨員、干部依法、秉公辦事。
5.堅持民主集中制原則,加強集體領導,對教師調配、中層領導干部配備、大額度資金的使用等重大決定,必須經集體討論決定。
6.加強黨內監督,維護班子團結,積極開展批評和自我批評,堅決糾正不正之風。
三、書記、校長對全校的黨風廉政負責,其他領導成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接責任。
四、書記在黨風廉政建設中承擔以下責任: 1.對全校黨員的黨風廉政建設負直接責任。
2.貫徹落實上級關于黨風廉政建設的部署和要求,每半年一次召開班子會議,專題分析研究全校的黨風廉政建設狀況,每季度聽取班子成員黨風廉政建設工作匯報。
3.切實抓好黨員、干部的黨風廉政教育,主持召開每半年一次的民主生活會,每月一次的黨員學習會,提高班子成員的廉潔自律意識。
4.加強對班子成員落實黨風廉政建設責任制情況和行使職權的監督檢查,每年找班子成員談話1至2次。解決教師、家長反映的熱點、難點問題。
五、校長在黨風廉政建設中承擔以下責任: 1.對廣大教師的黨風廉政建設負直接領導責任。
2.貫徹落實上級的黨風廉政建設的部署和要求,主持制訂學校廉政建設計劃。
3.負責抓好師德師風建設,每周召開一次政治學習,每半年組織一次對教師進行黨風廉政建設的專題教育。嚴格執行財務管理制度,認真落實校務公開,按照規定公開規定的內容,重點公開財務收支情況。
六、副書記在黨風廉政建設中承擔以下責任:
1.根據工作分工,對分管的中層干部黨員的黨風廉政建設負直接領導責任。2.協助書記抓好黨風廉政建設,擬訂有黨風廉政建設的規章制度。3.每年以上開展黨風廉政建設狀況調查,向支委提出建議。4.了解掌握黨員干部和政治素質和廉潔狀況,嚴把黨員入黨關。5.搞好組織協調工作,檢查、督促黨風廉政責任制的落實,發現問題及時提醒糾正。
七、校班子成員要模范遵守黨紀國法和廉潔自律規定。
八、對領導班子成員有下列情況之一的,追究負直接領導責任,取消其評比先進資格,并視情節輕重扣除一個季度或半年的獎金。
1.對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止,不查處、對違法違紀問題隱瞞不報,壓制不查的。
2.在年終考核、教師評優、職稱評定等方面把關不嚴,造成不良后果的。3.因疏于監督管理,致使責任范圍內出現向學生亂收費、有償補課、帶生等被上級部門查處的。
4.領導班子成員職責范圍內出現黨員違紀違法間題被立案查處的。5.領導班子成員本人因違法違紀被立案查處的。