第一篇:珍貴闊葉樹種實施方案
南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
前言
珍貴樹種是指能提供高經濟價值的木材或附加產品,兼具一定生態功能和景觀功能的樹種。珍貴樹種是國家寶貴的自然資源,也是自然環境的重要組成部分。長期以來,由于對珍貴樹種資源的保護、培育重視不足,資源過渡利用,造成我國珍貴的用材、經濟、能源和藥用樹種資源日益減少。隨著珍貴樹種木材及其附加產品在國內市場上的供不應求,珍貴樹種的培育和發展已經引起了廣泛的重視。
目前在我國南方地區,迎來了珍貴樹種發展的高峰期。國家林業局于2007年10月13日在廣東省肇慶市隆重舉行了“全國珍貴樹種發展論壇”,國家林業局李育材副局長在論壇上發表重要講話時指出:加快珍貴樹種資源培育,是轉變林業發展理念和林業增長方式的重要舉措,是全面提高林地生產力和產出率、提升林業發展質量和效益的根本要求,是優化森林資源結構、增加森林資源儲備、增強林業可持續發展能力的戰略舉措,在滿足社會對珍貴木材日益增長的需求、增加戰略資源儲備、改變我國國際形象、保護林木種質資源、優化人工林結構、增強森林功能等方面具有重要作用。
國家林業局對發展珍貴樹種十分重視,將進一步采取措施,加快珍貴樹種資源培育步伐。江西省作為南方適合珍貴樹種發展的省份,正在大力發展珍貴樹種,對珍貴樹種良種壯苗和科技支撐也有迫切要求。但是,目前江西省以及南方地區優良珍貴樹種的保存、選育、引種、繁殖等現狀與當前大力發展珍貴樹種的形勢要求卻極不適應,成 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
為阻礙發展的主要因素。
2008年,為貫徹“生態立省、綠色發展”戰略,不斷提升江西綠化水平,省委、省政府出臺了《關于全面推進造林綠化“一大四小”工程建設的意見》(贛發[2008]12號)。提出在全省范圍內大力開展植樹造林增綠活動,到2010年全省將新增造林面積1000萬畝,并要求針闊混交林和闊葉林比重要達到30%以上。工程的實施為南昌市珍貴鄉土闊葉樹種的培育提供了機遇。2 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
產物),草本植物以禾本科為主,另有部分鐵芒箕。適宜的氣候條件、平坦的地形地勢、深厚的土壤為珍貴樹種良種繁育基地建設提供了優越的自然條件。1.1.3 氣候
項目區屬中亞熱帶濕潤季風氣候,溫暖濕潤,日照充足,雨量充沛。年平均氣溫為17.8℃;七月最熱,平均氣溫31.3℃,極端最高氣溫40.2℃;一月最冷,平均氣溫5.1℃,極端最低氣溫-8.5℃。全年≥10℃的積溫為4480-4590℃,年均無霜期298天,年均日照時數1853-1932小時,年均降水量為1630毫米。
1.2 建設單位基本情況
1.2.1 具有較強的科研隊伍和較完善的基礎設施
承擔該項目建設的南昌市林業科學研究所是一個集林業科學研究、林木優良種源選育和優質苗木培育的機構、現有在職人員11人,其中高級工程師2名、工程師4名、助工3名,9人具有大專以上學歷。現有辦公樓面積900㎡,職工宿舍1200㎡。該項目建設基地辦公樓550㎡,輕基質工廠化育苗車間600㎡,曬場600㎡,種籽處理池200㎡,測試實驗室60㎡和部分設備。具有生產用車一輛。同時,有較強的科研開發能力,先后承擔了省市科研推廣和農業開發項目40余項,獲省科技進步獎、星火項目獎、省農科教突出貢獻獎、市科技進步獎等獎項20余項。南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
1.2.2 具有豐富的林木良種繁育經驗
近年來,該所承擔了“美國耐水濕多用途優良樹種引種栽培的研究”,“優良工業用材樹種雜交馬褂木的引種與選擇的研究”及“雜交馬褂木良種選育的研究”等省市重點攻關項目。建有國家種苗項目耐水濕樹種良種基地1200畝,通過省廳竣工驗收。1.2.3 強大的技術保障
長期以來,南昌市林科所一直堅持科技興林、興所這一宗旨,與中國林科院亞林所、亞林中心江西農業大學等單位密切合作,開展林木良種繁育等科研工作。本項目仍將長期聘請中國林科院亞林所、江西農業大學、南京林業大學等大專院所的林木良種繁育方面具有較高造詣和豐富實踐經驗的專家、教授擔任技術顧問,為本項目實施提供重要技術保。5 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
1.3 項目建設的必要性
1.3.1 發展珍貴樹種資源,有利于推動林木資源儲備,保障林業可持續發展
江西是林業大省,但木材原料特別是闊葉樹木材比較缺乏,主要依賴于省外市場。隨著國際森林保護越來越嚴格,珍貴木材資源供需矛盾將異常突出,原材料尤其是珍貴木材原料的緊缺,成為制約木材工業尤其是高檔木制品制造業可持續發展的關鍵因素。因此,發展珍貴用材樹種資源,可以大力推動林木資源戰略儲備,有效保障林業可持續發展。
1.3.2 發展珍貴樹種資源,有利于緩解市場供求矛盾,滿足社會發展的需要
隨著我國經濟社會不斷發展,人民生活水平不斷提高,特別是中等以上階層迅速增加,追求高質量的物質條件和生活條件是發展的必然。近年來,珍貴木材價格不斷攀升,珍貴樹種資源日益枯竭,而社會需求十分旺盛。因此,發展珍貴樹種資源,是滿足經濟社會和廣大人民生活水平提高的迫切要求。
1.3.3 發展珍貴樹種資源,有利于提高森林質量,充分發揮森林綜合效益
長期以來,大規模人工純林造成林分結構簡單,林地生產力不高,6 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
林分穩定性差,森林的經濟、生態和社會效益低,與省委省政府“生態立省,綠色發展”的要求相去甚遠。珍貴樹種資源按“近自然林業”理念進行培育,周期長,以混交—復層—異齡的森林結構為主,有效兼顧森林生態效益、社會效益和經濟效益,也是發揮森林“碳匯”功能的最好的經營模式。通過營造各種珍貴用材樹種混交林,有利于優化森林結構,提高林分質量,增強森林綜合效益。
1.3.4 發展珍貴樹種資源,有助于實現農民增收致富,提高用材林比較效益
珍貴樹種大都是高價值用材樹種,市場潛力巨大。利用珍貴樹種價值高的優勢,引導農民培養一定規模的珍貴用材樹種,也就是財富積累過程,是山區農民實現資產積累、脫貧致富、提高林業富民能力的有效措施。另外,與一般用材林經營管理相比,珍貴樹種資源培育管理成本明顯較低,但成材后經濟價值極高,比較效益明顯。珍貴用材樹種的一些相關產業已經成為農民新的增收渠道,成為許多農村地區經濟發展的主導產業和經濟支柱。因此,通過發展珍貴樹種資源,發揮珍貴樹種資源培育的效益比較優勢,必將促進農民增收致富。
綜上所述,建立南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地具有重要的現實意義。7 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
4.2 建設進程
4.2.1 建設期限
項目建設期限為三年,即2009—2011年。4.2.2 建設進度
⑴
柄腺體,藥室外向,退化雄蕊3,位于最內輪,箭頭形,被毛,子房球形,無毛。核果卵珠形或近球形,紫黑色;果托杯狀。樹姿挺拔雄偉,高可達50米,胸徑可達5米。枝繁葉茂,四季蒼翠,因有特殊的香氣,故別名香樟。能吸收多種有毒氣體,還能吸附空氣中的微塵,是清新空氣、殺菌消毒的天然“凈化器”。還可提取樟油和樟腦等多種工業原料。是建筑和家具的高級用材。樟樹壽命長,易繁殖,生長較快,耐煙抗風。漢朝之前在南昌就已遍植。是我市的主要鄉土樹種。
2、桂花(Osmanthus fragrans)
為我省主要鄉土樹種,南昌市庭院綠化主要樹種之一。又名木犀、丹桂、巖桂。木犀科木犀屬,常綠灌木或喬木,高可達10米。原產我國西南和中部,現廣泛栽種于長江流域及以南地區,喜溫暖濕潤的氣候,耐高溫而不耐寒,為溫帶樹種。樹冠圓球形,樹干粗糙、灰白色。葉革質,對生,橢圓形或長橢圓形,幼葉邊緣有鋸齒。花簇生,3—5朵生于葉腋,多著生于當年春梢,二、三年生枝上亦有著生,花冠分裂至基乳有乳白、黃、橙紅等色,香氣極濃。桂花品種很多,常見的有四種:金桂、銀桂、丹桂和四季桂。果實為紫黑色核果,俗稱桂子。桂樹木質細密堅韌,有多種用途。桂花氣味辛溫、無毒,入藥有化痰、止咳、生津、止牙痛等功效。采摘新鮮的桂花可制桂花糕、桂花糖和桂花酒等。
5.2 母樹林建設與管理
母樹林是指優良天然林或種源清楚的優良人工林,通過留優去劣 11 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
疏伐,或用優良種苗以造林方法營建的,用以生產遺傳品質較好的林木種子的林分。
1、圃地選擇
樟樹對立地和水肥條件要求較高,可選擇山區、丘陵及平原四旁的紅壤、黃壤林地作為造林地,尤以土層深厚、水濕條件好的Ⅰ、Ⅱ級地更好,造林地不宜大面積集中連片。
2、整地
由于樟樹樹冠大,種植株行距控制在3×3米以上,穴規格:60×60×6O厘米,先回1/3表土,用農家肥作基肥或下1 斤過磷酸鈣與1/3表土充分拌勻,再回滿土至饅頭型。整地的時間一般在年前開始,即栽植前的2~3個月進行。采取清雜全墾大穴整地,并進行精耕細作“三犁三耙”后施足底肥,每畝施菜枯餅200公斤,磷肥30公斤。
3、栽植
選用超級苗(或I級苗)造林,一般在立春前進行植苗,大田苗可摘去部分老葉(1/3左右),根系要打黃泥漿,種植把握舒根、種深、種直、打緊、覆細土幾個要點;容器苗要求脫去容器袋,摘去部分老葉,種植深度高于苗木地徑處2厘米。造林整地時間以秋冬為宜,坡度平緩的林地可考慮全墾和帶狀整地,造林宜在芽苞萌動之前,最遲不超過立春。若林地準備及時,可進行冬季造林,這不僅能提高造林成活率,而且能促進幼樹提前生長。植苗造林前應嚴格修剪枝葉及過長的主側根,以減少水分喪失。一般要求隨起苗、隨修剪、隨漿根(用 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
泥漿蘸根)、隨栽植。栽植時做到苗正、根舒、踩緊。樟樹造林密度以80—120株/畝為宜。
4、撫育墾復
當年5 月進行一次除草松土,每株施農家肥或施2兩NPK復合肥。
5.3.采穗圃建設與管理
采穗圃地是提供優質穗條用于無性繁殖的“良種”生產基地,具有良好的遺傳性質穩定,提供優良種植材料等優點。
1、圃地選擇
圃地選擇是否得當,直接影響穗條的產量和質量,因此,應選擇土層深厚、肥沃、光照充足、排灌條件好、地下水位較高、交通便利的耕地上營建采穗圃。
2、整地、栽植
整地的時間一般在年前開始,即栽植前的2~3個月進行。采取清雜全墾大穴整地,并進行精耕細作“三犁三耙”后施足底肥,每畝施菜枯餅200公斤,磷肥30公斤。
栽植應在選擇春節前后,即春季苗木新芽萌動前進行,選擇良種壯苗造林,桂花為本地良種苗木,選樹型好、產花量高、立株和分枝點高的優良單株苗木造林。株行距為1.5米*2米,采取大穴、淺栽的方法栽植。栽植時務必做到栽正、舒根、踩緊,并用支架(木棍等)固定,栽植深度應適中。
3、田間管理
⑴撫育墾復。墾復撫育是是采穗圃獲得高質量穗條的重要技術措施之一,包括深挖、中耕、修山等內容,即通常說的“3年1深挖,1年1淺鋤”做法。通過墾復除去灌木、雜草,保持林內通風透光的良好生長環境,提高林地保水保肥能力,促使土壤有機質的分化。
墾復時間與深度。墾復撫育以冬、夏兩季為好。冬季宜深挖25~ 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
30cm,于每年的12月~翌年1月進行;夏季宜淺鋤10~15cm,于每年的6~8月進行,墾復以不傷根為度。墾復時要把握荒山宜深,熟山宜淺;平坡深,陡坡淺;大樹深,幼樹淺;樹冠外深,樹冠內淺的原則。
⑵整形修剪。整枝修剪的目的是改善采穗母株的通風透光條件,減少病蟲害,使穗條健康茁壯生長,同時也使樹冠上下、內外都能結果。
修剪時間:修剪時間一般以冬、春為宜,旱春最佳,即2月下旬~3月上旬。
修剪原則:以均勻、通風、透光為度,剪去過密枝、冠內橫生枝、下腳枝、重疊枝、病蟲枝、干枯枝、衰老枝和徒長枝,保留向外擴張枝、健壯枝。修剪時要把握剪密留疏,去弱留強;弱樹重剪,強樹宜輕剪;冠下重剪,樹冠中、上部宜輕剪。
修剪步驟:先剪下部,后剪中上部;先剪冠內,后剪冠外;做到左右平衡,上下透光。
⑶病蟲害防治。為防根腐病等發生,在5~7月間每隔20d噴灑一次0.1%的托布津溶液或0.125%~0.25%的敵克松溶液,連續2~3次。在7~8月間,用25%三唑磷乳油0.067%的溶液噴灑,防治食葉害蟲。
⑷插穗采集和處理包裝。選擇生長旺盛,無病蟲害的優良植株為采穗母樹,剪取其樹冠外圍上部的當年生半木質化的嫩枝作接穗。接穗要分徑級捆成小把,基部包以濕衛生紙帶回室內處理。將穗條剪成 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
8-10cm長,其上保留剪去一半的2枚葉片;上端剪成平口,基部削成斜面,捆成小把,將基部3cm以下的部分浸入5×105萘乙酸或1×10-4的1號ABT生根粉溶液中浸1小時,然后取出扦插。
5.4 基礎設施建設
良好的基礎設施是一個現代化苗圃建設的基礎和保證,是先進科學技術得以運用的手段。根據圃地區劃和圃地的實際情況,擬從三方面進行系統、科學的基礎設施建設。
⑴圃地平整與改良
目前圃地大部分高低不平,不便于管理,根據各功能區地形狀況及其育苗對土地的不同要求,將水田平整為水平狀,將小山丘平整為階梯水平狀。
由于圃地為黃紅壤,地力衰退,缺乏肥力,因此有必要對其進行土壤改良,改良方式主要包括深翻土壤,增施有機肥,噴施高效低毒的滅菌劑和殺蟲劑。首先,應除棄圃地內的雜物,如石塊、樹樁等,再進行三梨三耙,梨耙過程中施入有機肥100公斤/畝,磷肥30公斤/畝,最后一次犁耙前,不定期應在圃地中施入石灰粉10公斤/畝及高效低毒的滅菌劑和殺蟲劑,翻入土壤中,減輕土壤酸性殺滅病蟲害。
⑵灌溉工程建設
為了充分利用水資源,節約用水,采用圃地水庫資源抽水灌溉,圃地澆灌方式。生產管理人員用水采用機井。根據圃區狀況,需配備深水立式泵和電動機,吸水管、壓水管的規格為PN150,長度約2000 16 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
米,并配臵有關設備。
⑶道路工程建設
主干道:是苗木培育區的中央道路,也是苗木運輸的出口道路。總長度1.5公里,設計路面寬3.0米。
步道:是各作業區機耕道路和人行道,便于肥料、種子、苗木等的運輸,路寬2.0米,路面鋪設煤渣。17 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
⑵基地建設辦公室。負責項目具體實施的組織、協調、監督和檢查等工作。
⑶行政財務部。負責項目實施計劃的編制,同時負責項目實施、財務管理、資金結轉、資金使用情況的監督。
⑷生產技術部。負責項目建設過程中的建設進度、建設成效、工程質量情況的技術指導,同時負責為建設單位提供技術培訓。
⑸物資采購部。負責項目建設所需種苗、生產資料及其它物資的采購和管理。
6.2 管理方案
6.2.1 計劃管理
為了加強本項目的組織、協調和管理,首先應制定切實可行的計劃方案,建立相應的計劃管理系統。計劃管理是對項目建設進度、質量監測評價、資金使用等工作的全面監督與管理,項目建設單位要綜合考慮各方面情況,制定詳細計劃。計劃包括設施建設、物資采購、資金使用進度,還包括人員培訓、科技合作與交流等內容。領導小組審核后正式下達計劃,各部門遵照執行,不得隨意變更。6.2.2 工程管理
⑴本項目工程管理按國家重點項目進行管理,工程建設實行責任人負責制,法人代表為項目行政領導責任人。嚴格執行國家林業局頒布的《關于造林質量事故行政責任追究制度的規定》,并建立造林質 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
量管理體制,簽訂責任狀,做到目標明確,責任到人。同時要加強檢查監督,建立通報和獎懲制度。
⑵引進工程建設招投標制和工程質量監理機制。施工單位應通過招投標擇優選擇,并實行技術經濟承包責任制。引入工程監理機制,委托有資質的監理單位對工程建設全過程進行監理,及時發現問題。
⑶項目建設中未經批準不得隨意更改計劃及建設內容,杜絕擠占、截留、挪用工程建設資金。
⑷建立嚴格的驗收制度,施工及物質采購完成后由項目領導小組組織有關人員進行驗收,并接受上級部門的核查驗收。6.2.3 資金管理
⑴按國家林業局提出“嚴管林、慎用錢、質為先”的重點工程建設要求,健全項目財務管理制度,配備專職財務人員,嚴格執行項目建設資金管理辦法和紀律,建立資金管理和控制系統。
⑵設立項目建設資金專用賬戶,對項目資金實行統一管理,統一使用;單獨記賬,單獨核算;專款專用,禁止挪用。
⑶要加強資金的安全有效運行,強化檢查、監督。項目財務不但要接受同級有關財務、審計部門的檢查、監督和審計,還要接受上級有關部門不定期檢查。6.2.4 物資管理
生產工具、生產資料等物質的管理應設有專門的人員,并明確管 20 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
理責任。物質材料到達后,應及時入庫,妥善保管。物質的進出采取登記制度或審批制度,要定期的進行物質數量的清點和結算,并指派專門人員進行監督和檢查。6.2.5 信息管理
提高項目建設的信息科技含量,及時掌握項目實施過程中的資金使用、實施進度、營造技術、技術培訓等信息,實現項目工程實施過程中的動態化、自動化、科學化和高效化管理。6.2.6 運營管理
⑴運營機制
本項目依托林科所的技術和管理優勢建立集約經營苗木繁育基地,促進產業發展。由建設單位主管部門統一組織、協調和指導監督本項目的實施。工程竣工后的運行由建設單位具體負責。
⑵保障措施
一是政策支持保障。國家林業局十分重視珍貴樹種繁育基地的建設,目前江西省正在全面推進造林綠化“一大四小”工程建設,為珍貴樹種繁育基地的發展壯大,帶來了新的歷史機遇。為保障本項目的順利實施,南昌市將嚴格按照“扶大、扶強、扶優”的原則,出臺一系列扶植珍貴樹種苗木生產的配套政策措施,承諾本項目建設將實行與基礎設施建設同等扶持的政策。
二是資金投入保障。籌集足額的地方配套資金,是項目能否實現 21 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
預期目標的關鍵。經市委、市政府專題研究決定,一旦項目立項批準實施,市財政將及時地將地方配套資金籌措到位。另外,還加強信貸,為建設單位提供足額的自籌資金。
三是質量管理保障。建立目標管理制度和質量管理制度,逐步實現管理科學化,并提高項目區的整體管理水平。基地建設辦公室要協同有關部門及時地解決項目實施工程中出現的各類質量問題,加強監督和檢查,發現質量問題,迅速改進。
四是技術服務保障。充分利用南昌市林業科學研究所的科研力量,并聘請中國林科院亞林所、江西農業大學、南京林業大學等大專院所有關專家組成技術顧問組,對項目的技術問題進行指導、咨詢和攻關。同時加強與省內外其它科研單位的技術交流與合作,有計劃地開展技術培訓,進一步提高技術人員的專業水平。項目建設單位長期從事苗木基地建設,培養和造就了一支技術過硬的隊伍,為本項目建設提供了良好的基礎。22 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
3%)。詳見附表一
7.4 資金來源
在總投資中,需省級林業發展專項資金解決150萬元,占總投資的50.7%,地方配套和建設單位自籌125.5萬元,占總投資的49.3%。24 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
生態建設中的間接生態效益是基礎性和不可忽視的。
8.3 社會效益
⑴項目建設將加快科研成果轉化為生產力的步伐,有利于提高科技成果轉化率和貢獻率。
⑵項目建成后,每年可提供大量珍貴樹種苗木用于造林綠化,從而使傳統的林業生產觀念發生根本性變革,對提高林地生產力,提高林農經濟收入,振興林區經濟,加快林農脫貧致富具有重要的意義。
⑶項目建成后,將有利于全面提高我省林木種苗的經營管理水平,促進全省林木種苗業的健康發展,為全省“林木種苗向基地化、產業化方向發展”提供了示范和樣板作用。
⑷苗木基地每年需要大量勞動力進行墾復、施肥、修剪、采收等林業生產,為周邊農村富余勞動力增加就業機會,有利于社會穩定。
綜上所述,該項目具有良好的生態效益、社會效益和經濟效益。26 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
⑵基地建設辦公室。負責項目具體實施的組織、協調、監督和檢查等工作。
⑶行政財務部。負責項目實施計劃的編制,同時負責項目實施、財務管理、資金結轉、資金使用情況的監督。
⑷生產技術部。負責項目建設過程中的建設進度、建設成效、工程質量情況的技術指導,同時負責為建設單位提供技術培訓。
⑸物資采購部。負責項目建設所需種苗、生產資料及其它物資的采購和管理。
9.2 管理保障
9.2.1 計劃管理
為了加強本項目的組織、協調和管理,首先應制定切實可行的計劃方案,建立相應的計劃管理系統。計劃管理是對項目建設進度、質量監測評價、資金使用等工作的全面監督與管理,項目建設單位要綜合考慮各方面情況,制定詳細計劃。計劃包括設施建設、物資采購、資金使用進度,還包括人員培訓、科技合作與交流等內容。領導小組審核后正式下達計劃,各部門遵照執行,不得隨意變更。9.2.2 工程管理
⑴本項目工程管理按國家重點項目進行管理,工程建設實行責任人負責制,法人代表為項目行政領導責任人。嚴格執行國家林業局頒布的《關于造林質量事故行政責任追究制度的規定》,并建立造林質 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
量管理體制,簽訂責任狀,做到目標明確,責任到人。同時要加強檢查監督,建立通報和獎懲制度。
⑵引進工程建設招投標制和工程質量監理機制。施工單位應通過招投標擇優選擇,并實行技術經濟承包責任制。引入工程監理機制,委托有資質的監理單位對工程建設全過程進行監理,及時發現問題。
⑶項目建設中未經批準不得隨意更改計劃及建設內容,杜絕擠占、截留、挪用工程建設資金。
⑷建立嚴格的驗收制度,施工及物質采購完成后由項目領導小組組織有關人員進行驗收,并接受上級部門的核查驗收。9.2.3 資金保障
⑴按國家林業局提出“嚴管林、慎用錢、質為先”的重點工程建設要求,健全項目財務管理制度,配備專職財務人員,嚴格執行項目建設資金管理辦法和紀律,建立資金管理和控制系統。
⑵設立項目建設資金專用賬戶,對項目資金實行統一管理,統一使用;單獨記賬,單獨核算;專款專用,禁止挪用。
⑶要加強資金的安全有效運行,強化檢查、監督。項目財務不但要接受同級有關財務、審計部門的檢查、監督和審計,還要接受上級有關部門不定期檢查。9.2.4 物資保障
生產工具、生產資料等物質的管理應設有專門的人員,并明確管 29 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
理責任。物質材料到達后,應及時入庫,妥善保管。物質的進出采取登記制度或審批制度,要定期的進行物質數量的清點和結算,并指派專門人員進行監督和檢查。9.2.5 信息保障
提高項目建設的信息科技含量,及時掌握項目實施過程中的資金使用、實施進度、營造技術、技術培訓等信息,實現項目工程實施過程中的動態化、自動化、科學化和高效化。9.2.6 運營保障
⑴運營機制
本項目依托林科所的技術和管理優勢建立集約經營苗木繁育基地,促進產業發展。由建設單位主管部門統一組織、協調和指導監督本項目的實施。工程竣工后的運行由建設單位具體負責。
⑵保障措施
一是政策支持保障。國家林業局十分重視珍貴樹種繁育基地的建設,目前江西省正在全面推進造林綠化“一大四小”工程建設,為珍貴樹種繁育基地的發展壯大,帶來了新的歷史機遇。為保障本項目的順利實施,南昌市將嚴格按照“扶大、扶強、扶優”的原則,出臺一系列扶植珍貴樹種苗木生產的配套政策措施,承諾本項目建設將實行與基礎設施建設同等扶持的政策。
二是資金投入保障。籌集足額的地方配套資金,是項目能否實現 30 南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
預期目標的關鍵。經市委、市政府專題研究決定,一旦項目立項批準實施,市財政將及時地將地方配套資金籌措到位。另外,還加強信貸,為建設單位提供足額的自籌資金。
三是質量管理保障。建立目標管理制度和質量管理制度,逐步實現管理科學化,并提高項目區的整體管理水平。基地建設辦公室要協同有關部門及時地解決項目實施工程中出現的各類質量問題,加強監督和檢查,發現質量問題,迅速改進。
四是技術服務保障。充分利用南昌市林業科學研究所的科研力量,并聘請中國林科院亞林所、江西農業大學、南京林業大學等大專院所有關專家組成技術顧問組,對項目的技術問題進行指導、咨詢和攻關。同時加強與省內外其它科研單位的技術交流與合作,有計劃地開展技術培訓,進一步提高技術人員的專業水平。項目建設單位長期從事苗木基地建設,培養和造就了一支技術過硬的隊伍,為本項目建設提供了良好的基礎。
南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目實施方案
附件:
1、南昌市珍貴鄉土闊葉樹種繁育基地建設項目投資概算表
2010-1-31
第二篇:園林綠化珍貴樹種――香樟
園林綠化珍貴樹種――香樟
香樟樹姿雄偉,樹大陰濃,干形挺拔,四季常青,枝葉秀麗且具香氣,是作為庭院樹、行道樹、風景樹、防風林和隔音林帶的優良樹種。孤植、叢植、群植都很適宜。香樟還有許多特點,如具有揮發性香氣,夏季可以驅蟲、避臭,還可以防止和滯留煙塵,吸收多種有害氣體,木材及枝葉均可提取樟腦及樟油。
香樟又名樟樹,為樟科樟屬常綠大喬木,樹冠卵圓形,非常美觀,老樹逐漸形成傘狀扁球形。小枝綠色,單葉互生,卵狀橢圓形,薄革質有光澤。
香樟為亞熱帶常綠樹種,分布在我國長江流域以南各地。江西省安福縣自古以來種植香樟最多,素稱“樟樹之鄉”,“有村就有樟,無樟不成村”,無論高山、平地、城鎮、鄉村,到處都有香樟樹。香樟喜溫暖濕潤氣候,不耐寒冷,適生于年平均溫度為16℃~17℃、絕對最低溫度不低于-7℃的地區。在深厚肥沃的粘質壤土、砂質壤土及酸性、中性土壤中發育最好。在含鹽量0。2%以下的鹽堿土內,亦能生長發育。能耐水濕,有一定的抗澇能力,即短期浸水仍能生長,在地下水位較高處種植也可以。香樟樹為深根性樹種,能形成強大的根系,主根特別發達,能抗風,亦能耐海風,所以在東南沿海臺風頻繁襲擊的城市,用香樟作為行道樹或防風林是最佳選擇。香樟對氯氣、二氧化硫、氟化氫、臭氧等有害氣體有較強的抗性,故在城市人口稠密的地段及大氣污染較輕的廠礦區多種香樟,對調節小氣候是極有利的。
香樟栽植時期是在春季芽孢萌動之前為最佳。園林綠化中多采用移栽高齡的大苗,選擇主干青嫩光滑或呈深綠色、樹冠勻稱美觀健壯的樹苗,于3月~4月栽植。移栽時必須帶土球,少傷大根,為減少枝葉的水分蒸騰,在栽植前應進行強度“疏枝剪葉”。在挖取時,根部應保存適量宿土,挖成圓土球,做到隨挖、隨運、隨栽。栽時開穴要大,穴底部施一層腐熟的堆肥,蓋上一層表土,把帶土球的苗木放入穴中并覆土,做到苗正、根舒、壓實,澆足底水,滲透完畢再蓋土,并架設支柱護樹。定植初期如遇干旱,應及時澆水,否則枝葉干枯后再澆水就無濟于事了。
香樟生長速度中等,幼年生長快,二、三年生苗高2至3米,中年以后則慢。壽命極長,能達千年以上。
第三篇:保護培育珍貴闊葉樹種對提高森林品質的意義
保護培育珍貴闊葉樹種對提高森林品質的意義
摘 要:近年來,由于我國珍貴闊葉樹種資源結構不合理,后備資源缺失,國家有關部門相繼提出了保護培育珍貴闊葉樹種的各項號召,對提高森林品質有著至關重要的作用。文章詳細闡述了珍貴闊葉樹種的發展理念,并針對闊葉樹種比重下降的原因進行分析,總結了珍貴闊葉樹種構成比例高林分的自身優勢,并提出了幾點有效建議。
關鍵詞:保護培育;森林品質;闊葉樹種;珍貴樹種
中圖分類號:S725 文獻標識碼:A
珍貴闊葉樹種發展理念
闊葉樹主要是以闊葉樹種而建群形成的大面積森林,其與針葉樹是對應的[1]。闊葉樹種經濟價值較高,其木材具備較高的觀景價值和特殊的工藝性質,可生產木材、木本糧油、橡膠等非木質產品,其富含大量的蜜源、飼料、森林蔬菜等樹種,值得大力開發和利用。現階段,隨著人們對珍貴闊葉樹種生態價值和經濟價值認識的逐步提高,社會各界人士增強了種植闊葉樹種的積極性和主動性,闊葉林面積不斷擴大,使林種結構得到了調整。
珍貴闊葉樹種的保護和培育有助于森林結構的不斷優化,以增加優質森林資源的儲備總量,實現林業的可持續發展。其還可有效改善森林景觀和外部生態環境,帶動旅游產業的發展,從而最大限度滿足社會對珍貴闊葉樹種的各項需求。闊葉樹種比重下降的原因和發展優勢
2.1 闊葉樹種比重下降的原因
多年來,我國造林仍然沿用了人工造林的方法,形成以落葉松為主的大面積針葉純林。造成這一現象的原因主要有:全部清林政策的施行,破壞了大量具備生態和經濟價值的闊葉樹幼苗幼樹;由于珍貴闊葉樹種產量較低,導致采種困難重重,撫育幼苗極為復雜,成本較高,導致林農缺乏積極性和主動性,造成闊葉樹種資源緊缺;珍貴闊葉樹種具有較高的藥用價值,常常有蠶食和偷盜現象,導致珍貴闊葉樹所占比重逐年降低。
2.2 闊葉林的發展優勢
珍貴樹種所占成分包括闊葉林、針葉純林、針闊混交林,具有較大的發展優勢。闊葉林可充分利用營養空間,有效增加闊葉林產品數量、質量,可改善土壤條件,全面提高生產能力。由于闊葉林、針闊混交林林冠密度較高,枯落物十分豐富,水源的涵養度較高,有助于水土的保持和風沙的防固,從而增強病蟲害防治能力。珍貴闊葉樹種的木材質量較高,可用作工藝品或高檔家具,導致木材需求總量不斷攀升,供不應求,木材價格也在不斷增長[2]。保護和培育珍貴闊葉樹種的有效措施
3.1 珍貴闊葉樹種的培育方法
由于我國珍貴闊葉樹種組成逐步減少,制約了闊葉林的發展。經過長期的實踐和總結,提出了因地制宜、多方探索的培育方法,具有較強的可行性和有效性。有關人員應積極主動構建珍貴落葉林種苗基地,培育優質闊葉林母樹林,進而采集更多的闊葉林種子,以培育出更加優質的造林苗木;在造林過程中,應最大限度增加闊葉樹種所占比重和總面積,在各采伐基地建造紅松闊葉混交森林,還可采取直播核桃楸、栽種水曲柳的方法進行改善。
3.2 木材生產中保護珍貴闊葉樹種的措施
3.2.1 將劣質林改造為同齡針闊混交林
森林質量有好有壞,郁閉度作為衡量森林質量的重要條件,具有重要作用。郁閉度低于0.3、受災較為嚴重的劣質林包括灌叢、疏林、無培育前途、坡度較緩不易導致水土流失均可采用皆伐的改造手段。在完成采伐后,有關人員應及時清理林地,選擇適當的種植時間栽種水曲柳、紅松、胡桃楸等植被,在撫育過程中,應盡量保留具備生態和經濟價值的珍貴幼樹;林分郁閉后,應及時進行透光撫育,一般情況下為1次,有助于林分結構的調整,從而培育出同齡針闊混交林;確保珍貴闊葉林分生長的穩定性,增強闊葉林的病蟲害預防和抵抗能力,增加珍貴樹種所占比例。
3.2.2 在欲皆伐的林分培育珍貴樹種
在人工林主伐設計中,應保留所有闊葉樹種,清林過程中應保留具備生態價值、經濟價值、培育前途的闊葉樹種幼苗,有助于保護珍貴闊葉樹種。在有效降低造林成本的同時,最大限度避免森林環境受到破壞。
3.2.3 在天然次生林的綜合改造中保護珍貴樹種
在天然次生林的綜合改造過程中,應盡量保留中、小的闊葉幼樹幼苗,清理毫無培育前途、病腐較為嚴重的優劣樹種或非目的樹種;后在林冠下,種植云杉、紅松等喜陰樹種,采用連續撫育的方法,一般撫育時間為3~5a[3],逐步形成異齡復層針闊混交林。該方法可確保混交林垂直結構的合理性,充分利用有效的空間和能源,帶動針對樹種的生長,從而提高森林總體質量。結 語
保護和培育珍貴闊葉樹種需得到國家相關部分的重視和投入,國家應加大對該工作的政策扶持力度,完善一系列限額采伐、保護稀有樹種的政策。針對珍貴闊葉樹種的培育基地,應給予技術指導和資金扶持,確保地方珍貴闊葉樹種的培育和保護工作順利實施,從而實現森林生態系統的穩定發展。
參考文獻
[1] 劉勝利.淺談保護培育珍貴闊葉樹種提高森林品質[J].農業與技術,2012(7):44-68.[2] 曾祥謂.我國多功能森林經營中的珍貴樹種問題研究[D].中國林業科學研究院,2010(6):52-169.作者簡介:劉春利(1973-),男,滿族,河北省木蘭圍場國有林場管理局桃山林場,河北圍場縣人,林業高級工程師,研究方向:森林培育。
第四篇:云南省珍貴樹種保護條例
【發布單位】82301
【發布文號】省人大常委會第60號 【發布日期】2002-01-21 【生效日期】1995-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
云南省珍貴樹種保護條例
(1995年9月27日省八屆人大常委會第十六次會議通過根據2002年1月21日省九屆人大常委會第二十六次會議《關于修改〈云南省珍貴樹種保護條例〉的決定》修正)
第一條 第一條 為保護、發展和合理利用珍貴樹種資源,根據《 中華人民共和國森林法》、《 中華人民共和國野生植物保護條例》及有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 第二條 本條例所稱的珍貴樹,是指分布于我省境內的國家公布的一級、二級珍貴樹種和本省公布的珍貴樹種的原生樹種(含根、莖、樹皮、葉、花、果實、種子)。
本省珍貴樹種名錄,由省林業行政主管部門組織擬定,報省人民政府批準公布。
人工種植、培育的珍貴樹種,按照一般樹種的管理規定執行。
第三條 第三條 任何單位和個人在本省行政區域內必須遵守本條例。
第四條 第四條 縣級以上林業行政主管部門負責本行政區域內珍貴樹種的保護管理工作。
各級工商、公安、環保、國土資源、科技、交通、教育、外事、檢疫等部門按照各自的職責,做好珍貴樹種的保護工作。
第五條 第五條 縣級以上人民政府應當同在珍貴樹種天然集中分布的地區,劃定自然保護區或禁伐區;零散分布的珍貴樹種由當地人民政府或林業行政主管部門采取措施,加以保護。
縣級以上林業行政主管部門應當定期組織珍貴樹種資源調查,作出標記,建立資源檔案,掌握資源消長情況;制定珍貴樹種標本和圖片向群眾宣傳教育。
第六條 第六條 禁止任何單位和個人采伐珍貴樹種,挖取珍貴樹種樹根,采集其枝葉、果實、種子,剔剝其活樹皮。因科研、教學、人工培育種植、國家建設項目和對外交流等特殊需要的,按照下列規定報批:
(一)國家一級珍貴樹種,由省林業行政主管部門報國家林業行政主管部門批準。
(二)國家二級和本省珍貴樹種,由省林業行政主管部門批準。
經批準采伐珍貴樹種的單位和個人,必須按照限定的樹種、數量、時間、地點和方式進行采伐。
第七條 第七條 需要出口本省珍貴樹種及其制品的,應當經出口者所在地的地州市林業行政主管部門審查,報省林業行政主管部門審核同意后,按有關規定辦理出口手續。
第八條 第八條 運輸珍貴樹種,必須持有省林業行政主管部門或者其授權單位核發的特種運輸證件。
第九條 第九條 禁止在劃定的珍貴樹種保護區、禁伐區內排放廢水、廢氣,傾倒廢渣,或者從事取土、堆物等破壞珍貴樹種生存環境的活動。
第十條 第十條 移植珍貴樹種活立木出縣境的,應當經縣級林業行政主管部門審核,報地州市林業行政主管部門批準;出省的,應當逐級報省林業行政主管部門批準。
第十一條 第十一條 禁止出售、收購、加工國家一級珍貴樹種及其制品。
出售、收購、加工國家二級和本省珍貴樹種及其制品的,應當逐級報省林業行政主管部門批準。
第十二條 第十二條 外國人申請在本省境內對珍貴樹種進行野外考察的,應當經省林業行政主管部門審核后,按照有關審批權限批準。
第十三條 第十三條 各級人民政府應當制定規劃,因地制宜,建立樹木園或苗木基地,營造珍貴樹種林。
鼓勵、支持有關科研、教學單位和有條件的企業、事業單位及個人,開展珍貴樹種的科學研究、引種馴化、人工培育種植和合理開發利用。
第十四條 第十四條 符合下列條件之一的單位和個人,由級縣級以上人民政府或者林業行政主管部門給予獎勵:
(一)認真貫徹和執行珍貴樹種保護的法律、法規、規章和政策,對珍貴樹種的保護做出貢獻的;
(二)研究和合理開發利用珍貴樹種取得顯著成績的;
(三)對破壞珍貴樹種的行為依法制止或者檢舉,協助有關部門查處有功的。
第十五條 第十五條 違反本條例,有下列情形之一的,由縣級以上林業行政主管部門或者工商行政主管部門按照職責分工予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未經批準采伐珍貴樹種的,責令停止違法行為,沒收采伐工具、實物、違法所得,可以并處違法所得十倍以下的罰款;沒有違法所得,情節嚴重的,可以并處三萬元以下的罰款;
(二)不按照批準樹種、數量、地點、時間和方式采伐或者采集本省珍貴樹種的,沒收采伐實物和違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得,情節嚴重的,可以并處一萬元以下的罰款;
(三)出售、收購、加工國家一級珍貴樹種及其制品的,責令停止違法行為,沒收實物和違法所得,可以并處違法所得十倍以下的罰款;沒有違法所得,情節嚴懲的,可以并處五萬元以下的罰款;
(四)擅自出售、收購、加工國家二級和本省珍貴樹種及其制品的,責令停止違法行為,沒收實物和違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得,情節嚴重的,可以并處二萬元以下的罰款;
(五)擅自挖取樹根,采集枝葉、果實、種子,剔剝活樹皮等毀壞本省珍貴樹種的,責令停止違法行為,沒收實物和違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得,情節嚴懲的,可以并處一萬元以下的罰款;
(六)外國人擅自對本省珍貴樹種進行野外考察的,責令停止違法行為,沒收所采集的珍貴樹種和考察資料,可以并處一萬元以下的罰款;
(七)偽造、變造、轉讓、買賣本省珍貴樹種采集證件、出口批件或者許可證明的,責令改正,沒收違法所得,可以并處一萬元以下的罰款;
(八)未經批準移植珍貴樹種活立木的,沒收采挖工具、實物和違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處五千元以下的罰款。
第十六條 第十六條 破壞珍貴樹種生存環境的,由縣級以上林業行政主管部門會同環保、國土資源行政管理部門責令其停止破壞活動,限期采取補助措施,可以并處三萬元以下的罰款。
第十七條 第十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
第十八條 第十八條 珍貴樹種管理部門及其工作人員越權審批、濫用職權、徇私舞弊的,或者不履行保護珍貴樹種的宣傳教育等法定職責致使珍貴樹種受到損害的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條 第十九條 本條例自1995年12月1日起施行。
本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。
第五篇:廣西珍貴樹種發展規劃(2011~2020年)
廣西珍貴樹種發展規劃(2011~2020年)
項
目
名
稱:廣西珍貴樹種發展規劃(2011~2020年)
編
制
單
位: 廣西壯族自治區林業勘測設計院
工程咨詢資格證書:工咨甲12520070004
發
證
機
關:中華人民共和國發展改革委員會
林業調查規劃設計證書:林資證字甲B015號
發
證
機
關:國家林業局
院
長:
梁建平
(教授級高級工程師)
技術質量負責人:
李春干
(副院長
研究員
注冊咨詢工程師)
分
管
領
導:
韋啟忠
(副 院 長
高級工程師)
專 業 副 總 工:
蔡會德
(教授級高級工程師)
審
定: 韋啟忠(高級工程師)
審
核: 莫祝平(高級工程師)
項 目 負 責 人:韋立權(工
程
師)
技 術 負 責 人:覃延南(高級工程師)
編制人員:
韋立權(工
程
師)
覃延南(高級工程師)
吳國欣(碩士研究生)
黃國藝(工
程
師)
黃道京(工
程
師)
童德文(工
程
師)
石程遠(工
程
師)
黃
發(工
程
師)
袁
勝(工
程
師)
楊小蘭(工
程
師)
曾春陽(碩士研究生)
陳秀庭(碩士研究生)
鄧
成(碩士研究生)
廖杰余(高級工程師)
劉志斌(高級工程師、注冊咨詢工程師)
張琳琳(助理工程師)
韋素秋(助理工程師)
賴樹群(助理工程師)
前言
木材,特別是珍貴木材與煤炭、石油等資源一樣已成為重要的戰略物資。當前,我國珍貴樹種資源總量不足,后備資源嚴重匱乏,珍貴木材主要依賴進口,存在很大的風險。大力發展珍貴樹種,對于增加我國木材戰略資源儲備、緩解珍貴用材供需矛盾、增加森林碳匯、提高林農收入、弘揚森林文化等方面具有重要的作用。為構筑我國現代林業建設的木材資源戰略基礎,國家林業局多次組織召開全國珍貴樹種發展論壇,要求加快珍貴樹種資源培育步伐。
廣西是熱帶、亞熱帶珍貴樹種的主要分布區和歷史上的傳統產區,發展珍貴樹種具有得天獨厚的條件。但目前廣西珍貴樹種資源培育總體仍然比較落后,松、杉、桉三大速生樹種占絕對優勢,其它樹種特別是珍貴樹種造林面積小,林地資源優勢沒有充分發揮,林地潛力沒有充分挖掘,在一定程度上影響廣西生態安全和林業發展后勁。
基于這一現實,自治區黨委、政府要求積極轉變林業發展方式,推動和加快我區珍貴樹種的發展,進一步優化材種結構,滿足國民經濟發展和人民生活水平提高對珍貴樹種產品的巨大需求。在建設生態文明示范區和打造林業強區的重大戰略決策中,自治區黨委、政府對包括珍貴樹種在內的造林綠化提出了新的、更高的要求。
為認真貫徹落實國家林業局,自治區黨委、政府關于大力發展珍貴樹種的指示精神,自治區林業廳積極開展相關前期工作。2010年3月底,自治區林業廳組織成立了廣西珍貴樹種發展領導小組,全面部署編制全區珍貴樹種發展規劃工作。自2010年2月中旬至4月中旬,自治區林業廳組織相關專家圍繞珍貴樹種的發展現狀、市場前景、存在問題和發展對策等問題,在區內外進行了廣泛調研。
規劃文本主要由廣西林業勘測設計院編制完成。在規劃編制過程中,得到了自治區林業廳、中國林科院熱林中心、廣西林科院、廣西大學林學院等有關單位的大力支持和悉心指導,在此表示誠摯的謝意。
由于規劃編制工作組水平及掌握資料有限,成果材料難免有疏漏,不足之處,敬請各位領導和專家給予批評和指正。
規劃編制工作組
二〇一〇年十二月
目錄
第一章
珍貴樹種發展現狀和條件分析....1
一、珍貴樹種范圍界定及特征...1
二、國內外珍貴樹種發展動態...3
三、我區珍貴樹種發展現狀...7
四、我區珍貴樹種發展條件分析...9
第二章 加快珍貴樹種發展的必要性和緊迫性...12
一、是發展優質高效林業的戰略選擇...12
二、是滿足社會對木材和林產品多樣性需求的必然要求...13
三、是發展低碳經濟實現綠色增長的有效途徑...14
四、是促進森林健康和森林可持續經營的有力舉措...14
五、是維護我國木材供應安全和促進農民增收的重要手段...15
第三章
指導思想、原則及發展目標....17
一、指導思想...17
二、基本原則...17
三、發展目標...18
第四章
造林樹種選擇與總體布局....21
一、珍貴樹種選擇...21
二、總體布局...22
第五章
重點建設內容和任務....29
一、種苗基地建設...29
二、示范基地建設...35
三、產業建設...37
四、科技支撐保障體系建設...38
第六章
規劃實施進度....40
一、第一階段2011~2015年...40
二、第二階段2016~2020年...41
第七章
投資估算與效益評價....44
一、投資估算...44
二、資金來源...46
三、效益評價...48
第八章
保障措施...51
一、提高認識,加強組織領導...51
二、科學規劃,避免盲目發展...51
三、選育良種,確保種苗供應...52
四、完善政策,加快發展步伐...52
五、科技支撐,確保建設成效...53
六、加強監管,規范加工利用...53
七、廣泛宣傳,積極營造氛圍...54 附表
附表1 全區適宜建設珍貴樹種基地的林業用地面積統計表
附表2 重點發展珍貴樹種一覽表 附表2-1 一般發展珍貴樹種一覽表
附表3 珍貴樹種基地規劃布局表
附表4-1 珍貴樹種種質資源收集保護規劃表
附表4-2 珍貴樹種采種母樹林建設規劃表
附表4-3 珍貴樹種種子園建設規劃表
附表4-4 珍貴樹種苗圃基地建設規劃表
附表5 珍貴樹種片林示范基地建設規劃表
附表6 珍貴樹種四旁種植示范村建設規劃表
附表7 珍貴樹種基地建設進度安排表
附表8 珍貴樹種基地投資估算表
附表8-1 重點發展珍貴樹種造林投資指標表
附表9 珍貴樹種發展規劃投資估算匯總表
附表10 珍貴樹種產品產量和經濟效益預測表
附件:
1.廣西重點發展珍貴樹種栽培技術措施簡介
2.廣西珍貴樹種發展規劃(2011~2020年)評審意見
第一章
珍貴樹種發展現狀和條件分析
一、珍貴樹種范圍界定及特征
(一)珍貴樹種的定義
目前國內外還沒有統一的珍貴樹種定義。根據我國高檔木制品用材特點和習慣,綜合有關專家的觀點,做出如下定義:所謂珍貴樹種,是指其木材一般應具有硬度高、密度大、顏色深和紋理美觀的特點,木材材質優良、具有特殊用途、市場上稀有、經濟價值高,可用于制作高檔家具、高檔樂器、高檔工藝品等實木制品及高檔裝飾、裝修材料的樹種。
根據《深色名貴硬木家具》(QBT2385-2008)及有關專家觀點,珍貴樹種主要包括以下種類:
1.紅木類:包括紫檀木類(Pterocarpus spp.)、花梨木類(Pterocarpus spp.)、香枝木類(Dalbergia spp.)、黑酸枝木類(Dalbergia spp.)、紅酸枝木類(Dalbergia spp.)、烏木類(Diospyros spp.)、條紋烏木類(Diospyros spp.)、雞翅木類(Millettia spp.)等。在珍貴用材樹種中,紅木類經濟價值最高。
2.深色名貴硬木:包括花櫚木(0rmosia henryi)、鐵力木(Mesua ferrea)、木莢豆木(Xyria xylocarpa)、印茄木(Intsia bijags)等。
3.部分硬闊葉樹種:包括橡木(Quercus mongolica)、柚木(Tectona grandis)、蜆木(Excentrodendron hsienmu)、紅錐(Castanopsis hystrix)、楠木(Phoebe zheennan)、樟樹(Cinnamomum camphora)、核桃木(Juglans regia)、楸木(Chinese Walnut)、櫸木(Zelkova schneideriana)、水曲柳(Fraxinus mandshurica)等。
4.特殊的珍貴樹種:如蘇木(Caesalpinia sappan)、土沉香(Aquilaria sinensis)等。
我國對珍貴樹種木材加工利用歷史悠久,水平較高。特別是在明朝和清朝時期,我國涌現了一批與珍貴木材緊密相關的舉世聞名的古代建筑群和古典名貴家具。但由于普通老百姓對珍貴樹種缺乏認識以及現代技術和工藝應用不夠,很多珍貴樹種還沒有得到足夠地重視和加工利用。隨著森林資源尤其是天然珍貴用材樹種資源的減少和加工技術及工藝水平的提高,部分鄉土樹種也加入了珍貴樹種的行列。
(二)珍貴樹種具有的特征
對于判定某一種樹種是否屬于珍貴樹種,不一定需要全部具備硬度、密度、色澤、紋理四個方面的要求,只要其中某一個方面的特點非常顯著,也可以被視為珍貴樹種。一般來講,珍貴樹種應具有以下特征之一:
1.從木材特性來看:應具有硬度高、密度大、顏色深、紋理美觀、有光澤、有香氣等物理特性及天然防腐耐腐等化學特性。
2.從生長、分布和資源來看:一般生長較慢、分布窄、適生范圍小、人工栽培少、資源稀有,有的甚至屬于瀕危樹種。
3.從用途和市場價格來看:一般用于制作高檔家具、高檔樂器、高檔工藝品等實木制品及高檔裝飾、豪華裝修材料,具有觀賞功能、保健功能(有的珍貴用材可以釋放出有益于人體健康的氣味)和保值升值功能;有的還可作為藝術品和收藏品;有的具有很高的藥用價值甚至某種特殊用途(如降香黃檀、土沉香、檀香等),奇貨可居,市場價格較高。
二、國內外珍貴樹種發展動態
(一)國外珍貴樹種發展動態
當前全球市場上流通的珍貴樹種主要分布在熱帶、亞熱帶和溫帶地區,珍貴木材主要來源于天然林采伐。在全球原始森林與天然林被急劇消耗,森林蓄積量大幅度減少的背景下,20 世紀90 年代許多國家對珍貴木材進出口采取各種限制措施,珍貴木材貿易壁壘加大。加強珍貴樹種人工林資源培育已經成為國際社會的一致共識。
1.資源概況。目前,國內外還沒有全球珍貴樹種資源的權威統計數據。根據《世界森林狀況2009》(以下全球數據來源同),2005年全球森林面積593億畝,活立木蓄積總量3840億立方米;全球森林主要集中在南美、東歐、非洲中部和東南亞,這4個地區也是全球珍貴木材的傳統主產區。巴西、俄羅斯、剛果民主共和國、印度尼西亞、緬甸等是全球珍貴木材的主要出口國,著名珍貴樹種代表有:巴西國木飽食桑(Muirapiranga)、俄羅斯水曲柳(Fraxinus mandshurica)、非洲緬茄木(Afzelia africana)、印尼國寶木黑檀木(Dispyyosspp)、緬甸柚木(Tectona grandis)等。
2.國際趨勢。隨著國際環保呼聲的日益高漲,國際社會對砍伐天然珍貴木材的反對之聲漸成主流,世界各國都開始控制珍貴樹種木材的進出口,如森林認證制度、關稅調整及抵制熱帶林木材產品運動等,導致珍貴木材價格大幅上揚。國際瀕危物種貿易公約(CITIES公約)也將許多珍貴樹種列入禁止出口或限制出口的名錄。
3.理論研究和鼓勵政策。世界各國已經有相關學者對珍貴樹種的早期馴化、繁殖、引種、栽培和加工利用進行研究。部分學者提出推動珍貴樹種人工林發展必須具備三個基本要素,即市場、產權和穩定的政策環境。在政策方面,通常采用專項財政資金、造林補貼和轉移讓渡方式,鼓勵社會各界參與植樹造林。如歐洲的“闊葉林發展計劃”,就是典型的政府補貼、業主受益的珍貴樹種造林運動。
4.人工造林實踐。目前除了少數幾個國家對個別珍貴樹種在小范圍內進行栽培外,珍貴樹種的資源培育基本還沒有提到日程上來。少數東南亞和南美洲國家已經嘗試營造較大面積的珍貴樹種人工林,如泰國人工營造柚木和橡木,巴西和玻利維亞人工營造酸枝木、香脂木等。
(二)國內珍貴樹種發展概況
我國是珍貴樹種及林木遺傳資源最富集的地區。但由于多方面原因,建國以來我國人工栽培的樹種主要是松樹、杉木、楊樹及桉樹等速生樹種,珍貴樹種的規模種植相對較少。全國珍貴樹種資源結構不合理,后備資源嚴重不足。目前,我國珍貴木材主要依賴進口,多數來源于東南亞、南亞、南太平洋島國和非洲等地區。近幾年來,國家林業局多次組織召開全國珍貴樹種發展論壇,要求加快珍貴樹種資源培育步伐,為我國現代林業建設構筑雄厚的戰略資源基礎。
廣東、福建、浙江和海南等省成為發展珍貴樹種較早和較好的地區。
1.廣東省。2007年“全國珍貴樹種發展論壇”在廣東省肇慶市召開,大大促進了廣東省珍貴樹種的發展。2008年以來,全省累計種植珍貴樹種32萬畝。主要樹種有印度紫檀、降香黃檀、沉香、柚木、火力楠、紅錐等。該省主要通過龍頭企業和個體戶建立規模種植基地,以及通過開展“萬村綠”活動和農戶零星種植等多種方式發展珍貴樹種。如肇慶市建立了10個千畝珍貴樹種基地。
2.福建省。該省率先在全國大力發展珍貴樹種,于2008年底公布了《福建省第一批主要栽培珍貴樹種參考名錄》,包括閩楠、楠木、香樟(樟樹)、花櫚木、降香黃檀、印度紫檀、光皮樺、西南樺、錐栗、青鉤栲、紅錐等40種珍貴樹種被確定為優先發展的主栽樹種。從2008年起,該省開展“種植珍貴樹、建設新農村”活動,每年重點建設1000 個種植珍貴樹種示范村,種植珍貴和優良鄉土樹種2000萬株,面積20萬畝。2009年,全省共有3331個村、30多萬農戶參與非規劃林地造林,面積累計20.7萬畝。
3.浙江省。該省2008年完成組織制定《浙江省珍貴樹種資源發展規劃綱要》。規劃到2020年,利用13年時間,通過人工造林、撫育改造等措施,建成珍貴樹種用材林基地100萬畝,其中人工造林30萬畝,定向改培60萬畝,通過四旁植樹培育散生珍貴樹木600萬株(折合10萬畝),并探索建立符合市場規律的林木資源戰略儲備機制,吸引全社會積極參與珍貴用材林培育。該省建德市提出創建首個省級珍貴樹種示范市。
(三)外省發展珍貴樹種的基本經驗
綜合分析,廣東、福建、浙江和海南等省發展珍貴樹種的主要經驗有:
1.種苗先行,確保造林需要。建立珍貴樹種種質資源基地,開展種質資源收集、保存和利用研究,選育優良種源。引種許多新的優良樹種。建立苗木基地,實行專業化、規模化定向育苗,及時滿足生產需要。
2.建立示范基地,科學引導。各省充分發揮國有林場和林業科研所的技術和管理優勢,建立種植示范基地,科學引導社會各界認識珍貴樹種、并積極參與種植珍貴樹種。
3.結合重點工程,多點推動。各省都注意把珍貴樹種植與新農村建設村屯綠化、公益林改造等重點工程緊密結合,整合使用項目資金,從而實現既改善廣大農民的生產生活條件,又推動珍貴樹種種植的良好效果。
4.積極發展加工業,延伸產業鏈。各省除了積極發展珍貴樹種的木材加工業,還高度重視珍貴樹種邊材、枝、葉的產業化開發,實現產品的多層次增值,從而大大增強了珍貴樹種產業的發展后勁。
5.產學研緊密結合,注重科技成果轉化。各省的珍貴樹種造林公司注意聯合學校、科研機構開展科學試驗研究,及時研究和解決生產中遇到的問題,提高珍貴樹種種植的科技含量,確保種植珍貴樹種的產量、質量和效益。
三、我區珍貴樹種發展現狀
(一)樹種資源基礎
我區珍貴樹種資源豐富。全區已知木本植物8354種,居全國第三位,隸屬于1717屬288科。材質優良、用途廣泛、生長適應性強、在我區森林植物群落中處于優勢種地位的優良樹種有430種,其中:特類及一類材樹種有55種。適合我區廣泛人工栽培的珍貴樹種達到100多種。
(二)試驗研究開展情況
全區已經開展種質資源收集與保存工作。中國林科院熱林中心、廣西林科院、良鳳江國家森林公園、廣西植物研究所等單位分別在崇左、南寧和桂林建立了引種樹木園,開展了珍貴樹種引種馴化、種質資源收集和異地保存技術等方面研究,并對紅錐、格木、油杉、西南樺、米老排、火力楠、柚木、蜆木、香梓楠、觀光木等樹種進行了引種、育苗及造林等方面試驗。從試驗結果看,部分珍貴樹種人工造林已顯現增產效益。
(三)良種和育苗現狀
在河池、百色、欽州、南寧、崇左等地,我區已建立了西南樺、任豆、荷木、紅錐、火力楠、香椿、楓香等部分珍貴樹種采種基地,總面積近15萬畝。全區已有2個紅錐良種通過認定。中國林科院熱林中心、廣西林科院已建立珍貴樹種育苗基地,每年培育紅錐、荷木、頂果木、柚木、降香黃檀等苗木50萬株。
(四)森林資源現狀
根據《中國主要栽培珍貴樹種參考名錄》(國家林業局,2006年)和2009年全區森林資源規劃設計調查初步結果,我區珍貴樹種總面積184.4萬畝,總蓄積量411.5萬立方米。詳見表1。
面積超過15萬畝的樹種有:任豆、紅錐、香椿和荷木4種;面積5~10萬畝的樹種有:西南樺、銀杏、蜆木和樟樹4種;面積1~5萬畝的樹種有:光皮樺、火力楠、白櫟和南方紅豆杉4種。
蓄積量超過100萬立方米的樹種有紅錐1種;蓄積量40~80萬立方米的樹種有:任豆和荷木2種;蓄積量10~30萬立方米的樹種有:香椿、樟樹、蜆木、西南樺和火力楠5種;蓄積量5~10萬立方米的樹種有:白櫟和光皮樺2種。
按林木起源分,人工林面積125.2萬畝,蓄積量258.2萬立方米;天然林面積59.1萬畝,蓄積量153.3萬立方米。
四、我區珍貴樹種發展條件分析
(一)有利條件
我區土地、森林、樹種等資源稟賦優越,加上特殊的地理位置,發展珍貴樹種具有得天獨厚的優勢。
1.具有優越的氣候條件和豐富的種質資源。我區地跨北熱帶北緣、南亞熱帶與中亞熱帶,熱量豐富、降水豐沛、雨熱同季,干濕季分明,無霜期長,植物生長期長,林木生長量是全國平均水平的2~3倍。適于人工栽培的珍貴樹種有100多種,珍貴樹種資源豐富,許多珍貴樹種都有發展成大產業的潛力。
2.具有多樣性的土地資源。全區有山地、丘陵、臺地、平原、巖溶峰叢洼地、巖溶峰林谷地和巖溶殘峰平原等多樣化土地資源,其中林業用地面積2.26億畝,約占全區土地總面積的64%,居全國第五位。全區農民人均林地5畝。據統計,全區可用于發展珍貴樹種的林地面積達到1298.5萬畝,詳見附表1。
3.具有優越的地緣區位優勢。廣西地處東南亞與東北亞的交接點,是中國-東盟自由貿易區和北部灣經濟區的核心地帶,毗鄰粵港澳。憑祥和東興是我國珍貴木材流通和貿易的重要口岸。在當前及今后相當長一段時間內,我區利用國際國內兩個市場、兩種資源來發展珍貴樹種產業的優勢非常明顯。
4.面臨旺盛的國內外市場需求。隨著社會的進步和人民生活水平的提高,消費者對高檔家具、裝飾材料和工藝品的需求量快速增長。而近年來,世界各國都逐步加大了環境保護特別是熱帶地區天然林的保護力度,導致世界木材特別是珍貴木材的供需矛盾日益突出,珍貴木材價格也穩步上揚,有些珍貴木材的價格甚至以斤論價,如降香黃檀木材等。
5.具備一定的科技支撐基礎。我區在珍貴樹種引種馴化、種質資源收集、良種選育、栽培技術等方面已經取得了一批科研成果,發展珍貴樹種的技術基礎良好。紅錐、西楠樺、任豆、柚木、鐵力木、山白蘭、降香黃檀、紫荊木、火力楠等已有較大面積的人工栽培示范。部分珍貴樹種生長量甚至達到一般用材樹種的速生豐產標準。
(二)不利因素
盡管我區珍貴樹種發展已取得一些成績,進一步加快發展的優勢也非常明顯,但還存在一些制約因素。
1.培育周期長,發展動力不足。珍貴樹種生長慢、培育年限至少需要16年,紅木類珍貴樹種甚至需要30~50年。社會各界普遍缺乏投資興趣和長遠眼光,珍貴樹種發展動力明顯不足。
2.種苗供應不足,良種化程度低。相對于常規造林樹種,珍貴樹種的良種、種苗供應不足,現有種苗供應量遠遠不能滿足規模造林的需要。很多珍貴樹種還沒有開展良種選育,無性繁殖技術難題尚未解決,良種化程度較低。
3.缺乏相關配套政策,難以支撐快速發展。珍貴樹種資源培育周期較長,需要政府在資金和政策給予大力扶持。但目前我區尚未形成一套針對珍貴樹種發展的資金補貼、采伐管理、資源評估、資產流轉、森林保險等政策保障體系。
4.技術儲備還不夠,相關基礎研究有待進一步深入。全區還有相當多的珍貴樹種培育技術研究起步較晚,部分珍貴樹種的特性還研究不深,特別在豐產栽培配套技術和木材特性方面需要加大研究和試驗力度。
5.宣傳力度不夠,社會認知度有待提高。相對于速豐林,多年來人們對珍貴樹種資源開發利用研究較少,對材質堅硬、材性優良的珍貴樹種的開發潛力、商業價值和市場前景普遍缺乏認知。珍貴樹種走進“千家萬戶”還需要一個過程。
第二章 加快珍貴樹種發展的必要性和緊迫性
加快珍貴樹種發展,是貫徹落實科學發展觀,轉變林業發展理念和林業增長方式,推動我區林業科學發展、和諧發展、跨越發展的重大決策;是全面提高林地生產力和產出率、提升林業發展質量和效益的根本要求;是優化森林資源結構、增加森林資源儲備、增強林業可持續發展能力的戰略舉措。在加快發展新的歷史起點上,認清形勢,提高認識,加大工作力度,采取有效措施,切實加快珍貴樹種培育步伐,有利于推動新形勢下我區造林綠化工作,有利于構筑我區雄厚的現代林業戰略資源,對我區建設生態文明示范區和打造林業強區具有十分重要的現實意義。
一、加快珍貴樹種發展是發展優質高效林業的戰略選擇
珍貴樹種以其出眾的品質和特殊的用途,加上資源稀有、奇貨可居、價格昂貴,具有極高的經濟價值和效益。例如降香黃檀(海南黃花梨)歷史上就是我國最珍貴的家具用材之一,目前木材價格高達每噸150萬元。檀香是世界上最有名的雕刻用材,其質地堅實,紋理致密均勻,可抗白蟻危害,質量僅次于象牙,可以制成各種手工藝品,市場價格達每噸70萬元。紫檀更是紅木家具中的極品,木材價格已經上漲至每立方米2萬元。土沉香是我國重要的中藥資源,全球資源的匱乏使土沉香的價格也上升到每公斤2000多元。柚木是國際上有名的家具和家庭裝飾用材,目前大徑材價格在10000元/立方米以上。按照目前的市場價格測算,發展珍貴樹種經濟效益極為顯著。因此,加快發展珍貴樹種是轉變林業發展方式,發展優質高效林業的戰略選擇。
二、加快珍貴樹種發展是滿足社會對木材和林產品多樣性需求的必然要求 隨著我國經濟的持續高速增長,人民生活水平不斷提高,生活由溫飽型向小康或富裕型過渡,人們將更加追求綠色、環保、高雅的生活環境和生活質量,對以珍貴木材制作的家具、實木地板、木質工藝品和其它裝飾、裝修材料制品的消費量將大幅度增長,對珍貴用材的需求量將越來越大。同時,很多珍貴樹種還是名貴的中藥資源,具有特別的療效,市場供不應求。如土沉香是胃痛特效藥,又是很好的鎮痛藥;紅豆杉、檀香不僅具有治癌抗癌作用,而且還是非常重要的宗教用品;降香黃檀是降血壓的良藥等。目前,我國珍貴樹種資源短缺,用材主要依靠進口,無法滿足社會對木材資源和林產品的多樣性需求。隨著各國加強對森林資源的保護,從國外進口珍貴樹種木材必將遭遇越來越大的阻力和限制。特別是在當前全球高度關注森林消退、生物多樣性保護、氣候變化等熱點環境問題的大背景下,我國作為一個負責任的大國,必須著眼于加快珍貴樹種資源培育,逐步建立我國的珍貴木材戰略儲備,主要依靠本國力量解決珍貴木材的需求問題。因此,加快發展珍貴樹種是滿足社會對木材和林產品多樣性需求的必然要求。
三、加快珍貴樹種發展是發展低碳經濟實現綠色增長的有效途徑 珍貴樹種不但具有極高的經濟價值,而且具有良好的生態效益,是發展低碳經濟的有效途徑。珍貴樹種一般生長和經營周期較長,在長達30~50年的生長過程中,珍貴樹種不斷發揮吸收二氧化碳、增加碳匯、保持水土、涵養水源和維持物種多樣性的作用,而且珍貴木材做成家具后能夠將碳長期固定,不釋放到自然環境中。同時,種植珍貴樹種不需要頻繁地進行煉山、挖坑、種植、除草等人為活動,與經營短輪伐期用材林相比,對環境的干擾和影響相對少,有利于保護生態環境和減緩溫室效應。因此,加快珍貴樹種發展是發展低碳經濟實現綠色增長的有效途徑。
四、加快珍貴樹種發展是促進森林健康和森林可持續經營的有力舉措 隨著人與自然和諧相處觀念的樹立,森林健康和森林可持續經營己成為當今社會對現代林業提出的必然要求。健康和可持續經營的森林,其林分質量高、結構穩定、生物多樣性好、能夠持續維持地力和提供林產品以及生態服務功能。當前,我區用材樹種發展普遍存在樹種單
一、林分結構簡單、生物多樣性差、生態系統不穩定、容易發生森林火災和大面積病蟲害等問題。種植珍貴樹種,由于經營周期較長,林分凋落物多,有機質層厚,土壤孔隙度大,保肥保水能力強。同時,珍貴樹種枝葉濃密,林冠截水量大,許多樹種比如格木、降香黃檀等還具有根瘤菌,能夠固氮,具有較好的林地培肥和水源涵養能力。因此,大力引導發展珍貴樹種,逐步調整樹種結構,培育多樹種、高質量的健康森林,更好地維持土壤肥力和林地生產力,是促進森林健康和可持續發展的有力舉措,是經濟社會發展對林業提出的必然要求,也是現代林業發展的必然趨勢。
五、加快珍貴樹種發展是維護我國木材供應安全和促進農民增收的重要手段 與煤炭、石油等資源一樣,珍貴用材樹種資源也是關系一個國家經濟發展和社會進步的重要戰略資源,而且珍貴木材是唯一可再生的戰略資源。但從目前國際木材培育和生產市場來看,除了少數幾個國家對個別樹種在小范圍內進行栽培外,珍貴用材樹種的資源主要依靠采伐天然林,人工培育珍貴樹種資源的工作基本沒有提到日程上來。隨著各國日益重視森林資源的保護,通過進口珍貴樹種將越來越困難。因此,發展珍貴樹種是培育和儲備優質森林資源的戰略舉措,對維護國家木材安全具有十分重要的戰略意義。同時,珍貴樹種產業涉及造林綠化和產品加工,涉及林農增收致富。在自治區黨委、政府大力推進的“綠滿八桂”造林綠化工程規劃中,珍貴樹種是城鎮綠化、村屯綠化、通道綠化及單位園區綠化的主要推薦樹種。通過宣傳發動廣大市民和農戶在房前屋后零星種植珍貴樹種,二、三十年后經濟收入可觀,珍貴樹種將成為名符其實的“綠色銀行”和“藏富于林”。因此,大力發展珍貴樹種是促進農民增收的重要手段。
總之,加快珍貴樹種培育是轉變林業增長方式、實現現代林業戰略目標、構筑現代林業雄厚戰略資源基礎的必然要求,是切實提高林地生產力和林地產出率的一項十分必要而緊迫的工作。
第三章
指導思想、原則及發展目標
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,大力轉變林業發展方式,以發展珍貴樹種產業為目標,以集體林權制度改革為契機,以科技為支撐,以創新體制機制為動力,以政府發動、政策驅動、市場拉動、示范帶動、效益推動為抓手,以建設基地為重點,以發展加工為龍頭,實行區域化布局、產業化經營,規模造林和零星種植相結合,不斷提高珍貴樹種的綜合開發利用能力,逐步培育形成資源充足、效益顯著的一項新產業,為建設生態文明示范區和打造林業強區作出貢獻。
二、基本原則
(一)堅持適地適樹與重點發展相結合的原則。一方面嚴格遵循樹種生態適應性規律和地域分布規律,進行科學規劃,引導林農、企業合理布局和集約經營。另一方面加大推廣力度,重點發展材質優良、市場價值高和培育前途大的珍貴樹種。
(二)堅持規模造林與零星種植相結合的原則。一是優先選擇立地條件好且相對集中連片的地塊,新造人工片林;二是積極利用現有的天然次生林、低質低效林實施定向改培;三是充分利用“四旁”等分散地塊,點狀種植,實現“遍地開花”。
(三)堅持以短養長和綜合利用的原則。珍貴樹種培育周期相對較長,必須科學地采用混交造林模式,綜合開發利用珍貴樹種的葉、枝、皮、木材等產品,做到短期保障成本,長期培育取得最大收益。
(四)堅持示范引導和以點帶面的原則。積極抓好珍貴樹種基地示范項目建設,逐步擴大示范規模,增加示范內容,提供鮮活樣板,充分發揮項目的示范帶動作用,引導各地發展適生的珍貴樹種。
(五)堅持依靠科技進步、集約經營的原則。充分發揮科技的先導作用,全面推廣應用先進實用栽培技術,推廣良種良法,促進科技成果轉化,提高科技貢獻率和林地產出率,把科技支撐貫穿于珍貴樹種資源培育的全過程。
(六)堅持多措并舉,積極開辟資金渠道的原則。一方面積極爭取各級政府加大對珍貴樹種培育的資金投入,依托現有的林業重點工程,加大對發展珍貴樹種的資金傾斜力度。另一方面,充分利用好利益驅動機制,落實相關補助政策,積極引導和鼓勵非公有制經營主體參與珍貴樹種培育。
三、發展目標
規劃到2020年,全區新造和定向改培成片的珍貴樹種400萬畝,“四旁”種植珍貴樹種4000萬株,逐步建成我區一定規模、結構合理、質量優良、效益顯著的珍貴樹種群落,形成符合自然規律和市場規律的珍貴樹種資源戰略儲備格局,實現生態效益與經濟效益雙贏目標。其中:
(一)近期目標:規劃到2015年,新造和定向改培成片的珍貴樹種150萬畝,“四旁”種植珍貴樹種1500萬株。完成全區珍貴樹種種質資源普查,建立20處珍貴樹種種質資源原地收集保護區、4處異地收集基因庫、24處珍貴樹種采種母樹林、7個珍貴樹種種子園及33個大型珍貴樹種苗圃基地,滿足全區珍貴樹種發展的良種和苗木需求。
(二)遠期目標:規劃到2020年,新造和定向改培成片的珍貴樹種400萬畝,“四旁”種植珍貴樹種4000萬株;全區森林資源結構得到優化,樹種和材種結構趨于合理,一定程度上緩解珍貴樹種木材市場的供需矛盾;基本形成珍貴樹種資源發展的良好機制,逐步建成符合自然規律和市場規律的珍貴樹種資源戰略儲備格局。
第四章
造林樹種選擇與總體布局
一、珍貴樹種選擇
我區現有列入《中國主要栽培珍貴樹種參考名錄》的珍貴樹種共52種。根據我區珍貴樹種資源狀況、市場需求、經濟價值及營造林技術水平,將珍貴樹種分為重點推薦發展樹種和一般推薦發展樹種。
(一)重點推薦發展樹種
重點推薦20種珍貴樹種,即:紅錐(Castanopsis hystrix)、西南樺(Betula alnoides)、香椿(Toona sinensis)、銀杏(Ginkgo biloba)、禿杉(Taiwania flousiana)、降香黃檀(Dalbergia odorifera)、土沉香(Aquilaria sinensis)、蘇木(Caesalpinia sappan)、觀光木(Tsoongiodendron odorum)、頂果木(Acrocarpus fraxinifolius)、馬褂木(Liriodendron chinense)、香梓楠(Michelia gioi)、柚木(Tectona grandis)、格木(Erythrophleum fordii)、南方紅豆杉(Taxus wallichiana var.mairei)、櫸木(Zelkova schneideriana)、蜆木(Excentrodendron hsienmu)、望天樹(Parashorea chinensis)、紫荊木(Madhuca pasquieri)、印度紫檀(Pterocarpus indicus)等珍貴樹種(詳見附表2)。
(二)一般推薦發展樹種
一般推薦發展以下珍貴樹種:江南油杉(Keteleeria fortunei var.cyclolepis)、矩鱗油杉(Keteleeria fortunei var.oblonga)、黃枝油杉(Keteleeria davidiana var.calcarea)、山白蘭(Paramichelia baillonii)、任豆(Zenia insignis)、火力楠(Michelia macclurei)、荷木(Schima superba)、紅荷木(Schima wallichii)、鐵力木(Mesua ferrea)等(詳見附表2-1)。
二、總體布局
(一)建設分區
根據廣西珍貴樹種的自然分布、生態習性,綜合考慮區域地形地貌、氣候、土壤等自然環境條件,將全區劃分為五大建設區,即:桂東北建設區、桂西北建設區、桂中建設區、桂東南建設區和桂西南建設區。建設分區詳見圖4-1和表4-1。
1.桂東北建設區:包括桂林市、賀州市、柳州市北部縣、河池市東北部縣及來賓市金秀縣。重點發展珍貴樹種有:西南樺、香椿、銀杏、禿杉、馬褂木、南方紅豆杉、櫸木等。
2.桂西北建設區:包括河池市及百色市大部分地區。重點發展珍貴樹種有:西南樺、香椿、銀杏、禿杉、蘇木、頂果木、馬褂木、柚木、南方紅豆杉、櫸木、蜆木、望天樹等。
3.桂中建設區:包括來賓市和柳州市大部分地區,南寧市、河池市部分地區。重點發展珍貴樹種有:香椿、蘇木、頂果木、蜆木、紫荊木等。
4.桂東南建設區:包括南寧、貴港、梧州、玉林、欽州、防城港、北海7個地級市。重點發展樹種有:紅錐、西南樺、香椿、降香黃檀、土沉香、蘇木、觀光木、香梓楠、柚木、格木、紫荊木、印度紫檀等。
5.桂西南建設區:包括南寧市大部分縣、崇左市、百色市西南部分縣及防城港市上思縣。重點發展珍貴樹種有:紅錐、香椿、降香黃檀、土沉香、蘇木、觀光木、頂果木、香梓楠、柚木、格木、蜆木、望天樹、印度紫檀等。
(二)新造片林規劃布局及規模
規劃期內,采取人工造林和改培相結合,建設珍貴樹種片林400萬畝。建設布局覆蓋全區14個市109個縣(市、區)。各地級市新造片林布局規模詳見表4-2和附表3。
(三)四旁造林規劃布局及規模
規劃期內,四旁種植珍貴樹種4000萬株,建設布局覆蓋全區14個市109個縣(市、區)。各地級市珍貴樹種四旁造林布局規模詳見表4-
3、圖4-3和附表3。
第五章
重點建設內容和任務
一、種苗基地建設
(一)開展全區珍貴樹種種質資源普查
開展全區珍貴樹種種質資源普查,是科學保護、積極開發與合理利用林木種質資源的基礎和前提。計劃利用2~3年左右時間開展廣泛調查,基本查清全區珍貴樹種的種類、品種、規模、分布和適應情況,提出廣西珍貴樹種種質資源保護與開發利用方案。
(二)建立珍貴樹種種質資源收集保護區
以采種母樹林為依托,建立珍貴樹種種質資源原地保護區;對種質特異和新選育的優良種質資源,建立異地保存基因庫,包括保存優良種源、優良家系(或優良組合)及優良地方品種,以保證我區林木良種可持續發展的需要。規劃建設原地收集保護區20處,異地收集基因庫4處,總面積5000畝。建設規模和地點詳見圖5-1和附表4-1。
(三)建立采種母樹林
規劃建設24處珍貴樹種采種母樹林,總面積31000畝。具體建設內容包括:優良林分選擇、母樹林分撫育、疏伐、松土除草、施肥、病蟲鼠害防治、配套設施建設(隔離帶、道路修復、確標立界等)。至2015年,母樹林種子生產能力達到10萬公斤。采種母樹林建設規模和地點詳見表5-1和圖5-1及附表4-2。
(四)建立優良種子園
充分利用區內外林木良種選育的成果,在2011~2012年間,建立紅錐、西南樺、火力楠等珍貴樹種的初級種子園。在2016~2020年間,選擇最好的種質基因材料,建立禿杉、柚木、降香黃檀等珍貴樹種種子園,提高種子園營建技術和管理水平。規劃重點建設8~10個珍貴樹種種子園,總面積6000畝。詳見表5-2和圖5-2及附表4-3。
(五)建立苗圃基地
為滿足我區造林綠化對珍貴樹種苗木的需求,規劃以區直國有林場、地級市林科所及中心苗圃為依托,建設33個大型珍貴樹種苗圃基地,總面積7500畝。2012年以后,苗圃基地每年珍貴樹種苗木生產能力達到8200萬株。詳見表5-3和圖5-3及附表4-4。
二、示范基地建設 1.珍貴樹種片林示范基地。規劃在全區范圍建設珍貴樹種種植示范基地1200個點,每一珍貴樹種示范林建設布點3~10個,每個示范點面積300畝左右。在南寧市周邊建設3~5處較大規模的示范基地,集中展示珍貴樹種先進栽培技術及資源培育成效。示范基地總面積40萬畝。珍貴樹種片林示范基地建設規劃詳見表5-4和附表5。
2.珍貴樹種四旁種植示范村。規劃在全區范圍建設珍貴樹種四旁種植示范村400個,每一個示范村種植珍貴樹種約5000株,示范村種植珍貴樹種200萬株。珍貴樹種四旁種植示范村建設規劃詳見表5-5和附表6。
三、產業建設
規劃打造“一大物流園”、“七大工業園區”和“兩大國際貿易城”,推動我區珍貴木材綜合加工業快速發展。
“一大物流園”:即中國-東盟(南寧)林產品加工物流園區。依托南寧資源和區位優勢,建成規模大、水平高、輻射帶動功能強的珍貴木材等林產品物流中心、信息交流中心、加工貿易中心、產品展示和交易中心。
“七大工業園區”:即在南寧、柳州、桂林、梧州、玉林、貴港和賀州市分別建立大型珍貴家具工業園區,培育一批珍貴家具龍頭企業,構建珍貴家具產業集群。
“兩大國際貿易城”:即憑祥市和東興市分別建立國際珍貴家具貿易城,打造廣西特色珍貴木材加工產品國際家具城,輻射東南亞。詳見圖5-4。
四、科技支撐保障體系建設
為了保證我區林木良種(包括速生豐產樹種和珍貴樹種)健康發展,加快選育新品種,并推廣應用于生產,很有必要整合科技、人才和設備等資源,建設廣西林木良種研究開發平臺。該平臺由中國林科院熱林中心、廣西林科院、廣西大學林學院、廣西植物研究所等有關單位組成,組建若干個研發方向的團隊,各有側重地開展林木良種選育研究,以實現集中攻關、局部突破、創新品牌。
規劃期內,重點開展以下5方面課題研究: 1.主要珍貴樹種種質資源收集、保存與利用技術研究。主要內容是收集、保存10~15個主要珍貴樹種種質資源,建立收集圃,作為進行遺傳改良的育種群體。
2.主要珍貴樹種遺傳改良技術研究。主要研究5~8個珍貴樹種的優良種源選擇、優良單株選擇、生物工程育種技術,選育一批增產30%以上的珍貴樹種良種。
3.主要珍貴樹種良種繁育技術研究。研究主要珍貴樹種的采種母樹林、種子園、采穗圃營建技術、苗木快速繁殖技術,制訂一批技術標準。
4.主要珍貴樹種高效栽培技術和模式研究。研究主要珍貴樹種的立地選擇、混交造林、造林密度、撫育管護、間伐、施肥、修枝整形、林下間種等高效栽培技術和經營模式,建立8~10個高效栽培的示范林。
5.主要珍貴樹種高效加工利用技術研究。研究主要珍貴樹種木材特性,中、小徑材的木材處理和加工利用技術等,提高木材利用率。
第六章
規劃實施進度
為實現規劃預定目標,本著統一規劃、穩步推進的原則,建設進度安排如下:
一、第一階段2011~2015年
(一)珍貴樹種種苗基地建設
全部完成全區珍貴樹種種質資源普查,建立20處珍貴樹種種質資源原地收集保護區、4處異地收集基因庫、24處珍貴樹種采種母樹林、7個珍貴樹種種子園及33個大型珍貴樹種苗圃基地。
(二)示范基地建設
在全區范圍完成建設珍貴樹種種植示范基地750個,片林示范總面積25萬畝以上。
完成150個珍貴樹種四旁種植示范村建設,種植珍貴樹種75萬株以上。
(三)產業建設
基本完成打造“一大物流園”、“七大工業園區”和“兩大國際貿易城”,夯實我區珍貴樹種產業發展基礎。
(四)科技支撐體系建設
部分完成5方面珍貴樹種重點課題研究,配套組織相關技術培訓50萬人次。
(五)珍貴樹種基地建設
完成新造和改培成片的珍貴樹種150萬畝;“四旁”種植珍貴樹種1500萬株。2011~2015年各珍貴樹種造林規劃詳見表6-1和附表7。
二、第二階段2016~2020年
(一)示范基地建設
在全區范圍完成建設珍貴樹種種植示范基地450個,片林示范總面積15萬畝。
完成250個珍貴樹種四旁種植示范村建設,種植珍貴樹種125萬株以上。
(二)科技支撐體系建設
全部完成5方面珍貴樹種重點課題研究,配套組織相關技術培訓50萬人次。
(三)珍貴樹種基地建設
完成新造和改培成片的珍貴樹種250萬畝;“四旁”種植珍貴樹種2500萬株。2016~2020年各珍貴樹種造林規劃詳見表6-2和附表7。
第七章
投資估算與效益評價
一、投資估算
(一)投資估算依據
1.《林木種苗工程項目建設標準》(國家林業局,2004年);
2.珍貴樹種良種基地、林木種質資源保護區、苗圃基地及其它配套設施的基礎條件;
3.廣西及周邊省區主要珍貴樹種單位面積造林投資指標;
4.本次規劃的建設內容、規模及建設進度;
5.國家規定的相關管理費、規劃設計費等工程建設其它費用的取費標準;
6.當前廣西勞務市場及物價市場情況。
(二)投資估算指標
1.珍貴樹種基地造林投資指標。經估算,各重點發展珍貴樹種造林投資標準詳見表7-1。
2.全區珍貴樹種林木種質資源普查計劃投資500萬元,連續安排2~3年。
3.珍貴樹種種質資源原地收集保護區50~400萬元/處;異地收集基因庫5000~10000萬元/處;母樹林150~1500萬元/處;種子園250~750萬元/處;苗圃基地450~2000萬元/處。
4.片林示范林基地4000~10000元/畝;四旁種植示范村70~100萬元/個(折合160元/株)。
5.人員培訓每人每次600元。
(三)投資估算結果
經估算,規劃期總投資3101650萬元,其中:
珍貴樹種種苗基地建設投資77750萬元,占2.5%;
珍貴樹種示范基地和示范村建設投資332000萬元,占10.7%;
珍貴樹種科技支撐保障體系建設投資81200萬元,占2.6%;
珍貴樹種片林基地建設投資2143500萬元,占69.1%;
珍貴樹種四旁種植442200萬元,占14.3%;
珍貴樹種基地投資估算結果詳見附表8。
工程建設其它費用25000萬元,占0.8%。
珍貴樹種發展規劃投資估算匯總詳見附表9。
二、資金來源
堅持以政府引導、市場推動、社會參與的原則,采取國家投資(基本建設投資、中央財政投資)引導、地方配套扶持、銀行信貸輔助、建設實體或群眾自籌為主的投資模式。
(一)基本建設投資
國家基本建設投資主要用于珍貴樹種新造林補助。珍貴樹種新造林主要結合現有林業重點工程建設,將列入國家造林計劃的任務按照不低于現行生態公益林造林補助標準給予補助。
(二)中央財政投資
中央財政投資主要用于優良新品種推廣示范和現有天然次生林改培及技術培訓。中央財政結合現代農業生產發展專項資金、鞏固退耕還林成果專項資金、農業綜合開發資金、林業科技推廣示范資金等加大對珍貴樹種培育的支持力度。
(三)地方投資
在國家補助資金基礎上,地方各級政府配套安排資金用于發展珍貴樹種新造林和天然次生林改培;同時將防護林、退耕還林、石漠化綜合治理以及農業綜合開發等工程建設與發展珍貴樹種基地建設緊密結合起來,整合使用項目資金。
(四)自籌資金
充分發揮建設實體、群眾的主體作用,珍貴樹種產業發展資金主要由建設實體和群眾通過出資和投工投勞解決。
對納入國家良種補貼的珍貴樹種基地,在自籌資金中,各金融機構積極提供部分信貸支持。穩步推進林農信用評價和林權抵押相結合的免評估、可循環小額信用貸款,擴大林農貸款的覆蓋面。合理確定林業貸款的期限和各類林業貸款利率。各級財政要積極加大貼息力度,充分發揮財政資金的杠桿作用。
(五)其它社會資金
國家扶貧資金以及政府部門綜合開發資金通過以獎代投、以補代投等方式,吸引社會資金共同參與發展珍貴樹種產業建設。同時,政府主導,企業積極參與市場化運作,創建相應的投、融資平臺。
三、效益評價
(一)經濟效益
1.林產品產量預測。項目建設基地造林400萬畝,“四旁”種植4000萬株。據測算,到林木工藝成熟期(每一樹種按一個輪伐期計算),珍貴樹種培育基地儲備珍貴木材蓄積量達7000多萬立方米,心材出材量達1400多萬立方米,平均每年可提供近30萬立方米珍貴木材。木材產量預測詳見附表10。不少珍貴樹種除了可提供優質木材外,其非木質林產品也很豐富,可為社會提供香料、藥材和堅果等。
2.經濟價值預測。參考近幾年來珍貴樹種用材市場價格,珍貴樹種培育基地實物價值近2500億元,平均每年林產品實物價值高達50億元。
(二)生態效益
根據《廣西壯族自治區森林生態系統服務功能及其價值評估報告》(國家林業局中國森林生態系統定位研究網絡管理中心、廣西壯族自治區林業勘測設計院,2010年)的評估指標測算,珍貴樹種基地建成后(面積折合約467萬畝),預計平均每年森林生態系統服務功能價值達到257億元。其中:
1.涵養水源功能。硬闊類林分涵養水源功能單位面積價值每年每畝2533元,預計基地平均每年涵養水源功能價值118億元。
2.保育土壤功能。硬闊類林分保育土壤功能單位面積價值每年每畝190元,預計基地平均每年保育土壤功能價值9億元。
3.固碳釋氧功能。硬闊類林分固碳釋氧功能單位面積價值每年每畝1103元,預計基地平均每年固碳釋氧功能價值52億元。
4.積累營養物質功能。硬闊類林分積累營養物質功能單位面積價值每年每畝71元,預計基地平均每年積累營養物質功能價值3億元。
5.凈化大氣環境功能。硬闊類林分凈化大氣環境功能單位面積價值每年每畝253元,預計基地平均每年凈化大氣環境功能價值12億元。
6.生物多樣性保護功能。硬闊類林分生物多樣性保護功能單位面積價值每年每畝1341元,預計基地平均每年生物多樣性保護功能價值63億元。
(三)社會效益
1.增強我區林木資源戰略儲備。珍貴樹種資源培育可有效緩解我區珍貴木材資源供求矛盾突出、過分依賴外界市場的問題。項目所提供的優質珍貴木材,對于林業行業甚至區域經濟健康穩定發展將發揮重要作用,林木戰略資源儲備價值非常高。
2.創造就業機會。珍貴樹種苗木的培育和多種經營項目會帶動周邊經濟社會的發展,創造就業機會。據測算,基地建設期間,共需要約8000多萬個工日從事造林、撫育、森林保護等勞動,折合平均每年安排20多萬個農村剩余勞動力就業。
3.改善人居環境。大力發展珍貴樹種,有利于增加綠化面積,美化城鄉環境,提高森林生態服務功能,形成多類型、多景觀、多功能的立體綠化新格局,提供旅游、觀光、休閑、娛樂的理想場所。
4.弘揚生態文明。許多珍貴樹種特別是古樹名木,是大自然和祖先遺留給我們的珍貴財富,承載著中華文化,記載著歷史變遷,素有“活化石”、“活文物”的美譽。通過多形式、全方位開展宣傳活動,有利于豐富珍貴樹種造林綠化的人文內涵,提高群眾對珍貴樹種的認知度,增強群眾的生態意識和責任意識,使人與自然和諧相處的價值觀更深入人心。
(四)綜合評價
通過規劃實施,不僅可以使全區珍貴樹種資源得到有效恢復與保護,緩解珍貴樹種木材供需矛盾,而且可有效改善林種、樹種結構,增強森林生態系統功能和穩定性,改善區域生態環境、人居環境和投資環境,同時帶來巨大的經濟效益、生態效益和社會效益,極大地促進生態文明示范區和林業強區建設。
第八章
保障措施
一、提高認識,加強組織領導 發展珍貴樹種是一項利國利民、關系國家木材安全的事業。為了引導和加快推動珍貴樹種的發展,各級黨委、政府要高度重視,提高認識,將發展珍貴樹種工作提上重要議事日程,作為調整農村經濟結構、發展農村經濟和增加農民收入的切入點和增長點來抓,切實加強組織領導。各級領導要親自動員、親自部署、親自檢查督促,林業、發改、財政等部門要共同參與和大力支持。自治區林業廳成立珍貴樹種發展領導小組,各市、縣(區、市)也要成立相應的機構,負責組織、指導珍貴樹種發展。
二、科學規劃,避免盲目發展
加快推進我區珍貴樹種發展,必須科學規劃,統籌安排,分步實施。要根據不同樹種所需要的不同氣候和立地條件,科學合理地安排樹種的分布區域,從而充分發揮不同區域的林地資源優勢,做到優勢互補、共同發展,使每個樹種都有相對合理的造林面積,形成相對穩定的市場供求和保持較好的經濟效益,實現多樹種穩步健康發展的良好局面。要在規劃指導下盡快制訂造林計劃或方案,及早落實目標任務,并層層分解落實到縣、鄉、村、具體實施單位和山頭地塊。
三、選育良種,確保種苗供應
良種壯苗是確保造林質量和成效的基礎和前提。按照“產業發展、種苗先行”的發展思路,盡快組織開展全區珍貴樹種資源調查,加強種質資源收集、保存和利用研究,在此基礎建立一批珍貴樹種的母樹林和種子園,實行定點采種育苗。加快珍貴樹種育苗基地和苗圃建設,在全區合理規劃和布局一定數量的珍貴樹種中心苗圃,實現種苗生產專業化和基地化,提高良種壯苗供給能力。
四、完善政策,加快發展步伐
珍貴樹種的生長周期長、投資回收慢、經營風險較大,必須建立和完善相關扶持政策,調動全社會的造林積極性。自治區財政每年安排一定數量的珍貴樹種發展專項資金,用于種苗繁育、示范基地建設補助和科學試驗研究經費。各級人民政府根據本級財力,適當安排部分專項經費用于珍貴樹種造林補助;對獲得國家政策性貸款的珍貴樹種造林項目,享受國家和自治區的貼息政策,各市、縣也要對項目給予一定比例的貼息,并延長貸款寬限期至20年;國家和自治區安排投資的林業重點工程造林項目,在該工程規定的實施范圍內優先安排營造珍貴樹種。建立健全森林保險制度,優先將珍貴樹種納入保險范圍,并給予保險費率50%的優惠;建立和規范珍貴樹種林地和活立木評估機制和流轉機制,制定相關的政策和操作辦法,允許以產權明晰的、經具有資質的評估機構評估后的林地、活立木作貸款抵押或進行流轉。簡化珍貴樹種采伐審批手續,保證采伐所需限額指標。進一步強化林業執法力度,嚴厲打擊偷砍盜伐林木的違法行為,切實保護投資者的合法權益。
五、科技支撐,確保建設成效
各級林業行政主管部門和科研單位必須重視和加強珍貴樹種的改良和選育工作,篩選和培育一批適合各地不同立地條件發展的珍貴樹種,建立專業化、高標準的種苗基地,提高種苗質量。要加強栽培技術和經營模式研究,制訂珍貴樹種造林技術規程和編印技術手冊,組裝配套和大力推廣先進適用的科技成果,提高珍貴樹種造林質量和成效。整合現有科研院校的技術力量,推動形成產學研相結合的發展機制,重點開展良種選育、種苗繁育、造林技術、經營模式和加工利用等研究,推動珍貴樹種向產業化發展。加大對林農的技術培訓和技術服務,提高珍貴樹種經營管理水平。各地要建立一定規模的珍貴樹種造林示范基地,通過示范帶動面上造林工作的開展。
六、加強監管,規范加工利用 嚴格木材加工經營許可證管理,加強對加工珍貴樹種木材企業的監督管理,加強產品質量檢查,保證產品質量。引導企業樹立質量和信譽意識,規范產品質量標準,自覺遵守產品質量管理規定,著力打造名牌產品,提高企業信譽和競爭力。支持鼓勵企業和科研單位聯合加強珍貴樹種綜合加工利用研究,開發新產品,拉長產業鏈,提高附加值。支持南寧、憑祥和東興等市打造成為珍貴樹種產品加工和集散基地,形成珍貴樹種加工產業集群和流通基地,把珍貴樹種產業做大做強。
七、廣泛宣傳,積極營造氛圍
充分利用各種媒體大力宣傳發展珍貴樹種對調整樹種結構、培育優質戰略資源的重大意義,宣傳珍貴樹種的巨大經濟效益和對改善生態環境的良好作用,切實提高各級領導以及社會公眾對珍貴樹種的認識,引導和調動社會各界發展珍貴樹種的積極性。大力宣傳和普及珍貴樹種的種植技術和經營模式,宣傳珍貴樹種示范基地建設的成效和各地發展珍貴樹種的做法及經驗,擴大影響,形成全社會積極參與種植珍貴樹種的氛圍。加強林業法制宣傳和普法教育,提高社會公眾的法律意識,自覺做到知法、守法,為珍貴樹種發展創造良好的社會環境。