第一篇：樹立新安全觀

樹立互信、互利、平等和協作的新安全觀

新安全觀主要是相對于帶有冷戰思維的傳統安全觀而言。自新中國成立到70年代末，中國在兩大治治集團對抗的國際環境下形成了以解決政治安全為主要內容的國家安全戰略。中國的國家安全戰略在具體的時期又有各自的特點，其先后經歷了三個階段：第一階段，實行爭取國際社會承認以鞏固新政權的安全戰略；第二階段，實行反對美蘇兩個敵人以推進世界革命的安全戰略；第三階段，實行聯美反蘇以捍衛國家安全利益的安全戰略。中國在冷戰時期的安全觀主要是從意識形態和國家主權的角度考慮，認為帝國主義和霸權主義是國際安全威脅的主要來源，把國家安全戰略同國際安全戰略相聯系，視維護國家主權為國家安全的主要內容，而且主要是通過結盟、準結盟或軍事斗爭方式來實現國家安全。

冷戰結束后，中國的內外環境都發生了自第二次世界大戰后以來最為深刻的變化。1997年3月，中國在同菲律賓共同主辦東盟地區論壇信任措施會議上，首次正式提出了適合冷戰后亞太地區各國維護安全的“新安全觀”。1999年3月26日在瑞士進行國事訪問的中國國家主席江澤民在裁軍談判會議上發表了題為《推動裁軍進程，維護國際安全》的講話，第一次全面闡述了中國的新安全觀。江澤民在講話中指出，歷史告訴我們，以軍事聯盟為基礎、以加強軍備為手段的舊安全觀，無助于保障國際安全，更不能營造世界的持久和平。這就要求必須建立適應時代需要的新安全觀，并積極探索維護和平與安全的新途徑。新安全觀的核心是互信、互利、平等、合作。各國相互尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則以及其他公認的國際關系準則，是維護和平的政治基礎。互利合作、共同繁榮，是維護和平的經濟保障。建立在乎等基礎上的對話、協商和談判，是解決爭端、維護和平的正確途徑。只有建立新的安全觀和公正合理的國際新秩序，才能使世界和平與國際安全得到保障。

中國新安全觀的主要內容包括：

1．國家安全的內涵發生了新變化。

第一，隨著全球化的發展，安全問題出現了綜合化的現象。中國在此情況下，摒棄狹隘的“單純軍事安全觀”，逐漸樹立了“綜合安全觀”。這種綜合安全觀認為，國際安全問題除了以主權概念為核心的政治安全和軍事安全之外，還有經濟安全、環境安全、文化安全、社會安全等一系列新的安全問題。其中經濟安全的重要性日益突出，是綜合安全的基礎和持久安全的根本保證。不過，中國認為，軍事安全并未退居次要地位，仍是綜合安全的有力保障和最后手段。

第二，國際安全與國內安全關系日益緊密。國際安全包括亞太地區安全和世界安全，構成了我國的外部安全環境。國內安全構成國家安全的核心，內部穩定是中國前進和發展的根本保證。

2．國際安全所面臨的威脅取決于國家集團之間的政治關系而不是實力差距。

第一，中國認為：“一個國家對于世界是否構成威脅，不在于其國力是否強大，而在于它奉行什么樣的內外政策”。也就是說對安全威脅的主要根源并不是國家間軍事實力的差距，而是一國是否有稱霸、擴張、侵略以及干涉他國內政的動機。一國如果有了軍事擴張的動機，即使軍事力量有限，也能對國際安全造成一定的威脅，如國際恐怖主義的活動。美國之所以認為一些軍事小國對其安全構成威脅，并不是因為軍事實力不如這些國家，而是因為美國與這些國家政治關系緊張，故此擔心后者以有限的軍事力量對美國進行打擊。

第二，對于日益彰顯的多極化趨勢，新安全觀一方面認為，多極化過程中實力對比的變化并不對世界安全構成威脅，構成威脅的因素是對多極化趨勢采取的政策。在多極化過程中，有兩種政策會威脅國際和平與安全：一是試圖以武力爭奪霸權的政策；二是以軍事力量壓制其他力量崛起以維護霸權地位的政策。

另一方面，新安全觀也十分關注世界格局多極化加速發展給國際安全形勢帶來的雙重影響。多極化趨勢的進一步發展，這對于反對霸權主義、維護世界和平與穩定以及爭取我國安全環境都是十分有利的，但同時也帶來了許多不確定因素，可能會導致新的動蕩、沖突甚至戰爭。和平因素在世界中的主導作用，這對于中國來說，意味著直接面臨的現實軍事威脅減弱，但潛在的威脅和周邊不穩定因素有所增加。

3．國際安全的基礎是共同的安全利益、相互信任和經濟發展，而不是實力優勢、軍事同盟和一致的政

治制度。

第一，新安全觀認為共同利益是維護地區安全的首要條件，而不是一國或一個集團的實力優勢。一個國家或集團即使有絕對的實力優勢，如果與他國沒有共同安全利益，其安全仍無保障。而且安全利益的矛盾還會直接影響地區的安全與穩定。如以色列和阿拉伯國家的關系。相反，一國無強大的軍事力量，但是與其他國家有廣泛的安全利益，則有利于自身和地區安全，瑞士就是這樣的國家。

第二，新安全觀認為，相互信任是實現地區安全的政治條件，而軍事同盟未必有利于地區安全與穩定。當一個地區內的國家之間有足夠的相互信任時，軍事力量的作用就會大大降低，反之加強和擴大軍事集團無益于地區安全。

第三，新安全觀認為，經濟發展是安全的基礎，西方的民主制度并不是地區安全的必然條件。

4．倡導安全合作，維護地區和平、安全與穩定。

冷戰結束后，美日同盟進一步強化，東亞地區仍存在邊界和海洋權益的爭端，臺灣的分離主義愈演愈烈。因此，防止軍事沖突和軍事對抗依然是地區安全合作的重要目標。

第一，“合作安全”是冷戰結束后各國都在探索的一種新的國際安全關系模式。其主要特征是，以信任取代猜疑，以對話取代對抗，以和平談判取代沖突，以互諒互讓取代爭奪。合作安全并不是靠犧牲本國的安全利益來委曲求全，也不是把本國的安全利益凌駕于別國之上，更不是為維護本國安全利益不惜損害國際社會共同的安全利益。它是在共同利益基礎上的互相尊重、相互信任，通過經濟交往、政治談判、軍事對話等和平方式求得共同安全。

第二，中國明確提出了一系列關于合作安全的具體原則：首先，不針對第三方，這樣既可以避免因與一方進行安全合作而加深與第三方的相互猜疑，而且還有助于擺脫安全困境；其次，以和平共處五項原則為基礎發展安全合作，尤其強調互不干涉內政原則；再次，通過和平方式解決國際爭議是維護地區和平與穩定的正確途徑；最后，安全合作中還要強調平等協商的原則。中國認為，國家無論大小、貧富、強弱，都是國際社會平等成員，都有享受安全平等的權利。如果廣大發展中國家得不到安全，整個世界也就不可能安寧。大國在維護世界和平與穩定、裁減軍備、促進各國發展和保護人類生存環境等方面，應承擔更大的責任和義務，但這絕不意味著大國就可以主宰世界，擁有壟斷國際事務的特權。

第三，在以上原則的基礎之上，中國政府主張加強地區和世界各國間的安全合作，通過不針對第三方的雙邊及多邊合作，積極推動各國、地區和全球的合作安全。

在多邊合作領域中，中國積極參加了聯合國、東盟以及APEC等各種多邊安全對話合作機制，成為國際舞臺上維護和促進和平與安全的重要一員。在雙邊合作上，中國與對方就安全問題展開對話和交流，為促進中國及有關國家的安全和穩定作出了貢獻。中國與俄羅斯、日本、美國等國建立了安全磋商機制，同亞太地區及其他地區的多個國家建立和發展了軍事交流關系。中國還采取單方面立法等方式，主動履行所承擔的國際義務，促進國際安全。

摘自李寶?。骸吨袊掳踩^的提出及其主要內容》，載《中國外交》，2001（7）。在和平與發展為時代主題的冷戰后世界格局中，由于國際安全環境發生了質的變化，人們的安全觀念也應隨之發生轉變。新安全觀的特點包括：（1）安全的普遍性和相對性。國際安全問題涉及國際社會所有成員。國家安全的內涵固然是主權國家所必須和必然優先考慮和保障的對象，但其外延又不僅僅限于一國內部，而是與周邊地區甚至國際社會有種種關聯。任何國家或國家集團都不應將自身的安全利益凌駕于國際社會之上，依靠單邊的實力謀取所謂“絕對安全優勢”。（2）安全的互利、互惠性。冷戰時對立集團的安全關系無疑具有對抗性，但和平與發展時代背景下的國際安全關系可以是非對抗性的，因為和平與穩定必然有利于經濟的繁榮。隨著國家間經濟相互依存程度的加深，國際社會共同的安全利益也就具有很大的交融性。既然和平是國際區域成員所共同擁有的財富，安全保障問題就應該是可以通過合作而得以維護的。（3）安全的廣泛性和綜合性。國際安全具有相互依存性、相互滲透性與相互關聯性，安全必須是各國的普遍安全。國家無論大小、貧富、強弱，都有享受安全的平等權利。如果廣大發展中國家的安全得不到保障，整個世界也就不可能安寧。安全問題不僅局限在軍事領域，而且涉及政治、經濟、社會、文化諸領域。（4）安全保障可以通過一定的機制和制度建設實現。如相互信任措施，而不僅僅依靠實力的對比?！熬S護安全”不應成為

強國控制弱國的工具，更不應成為少數國家優化軍備、謀求單方面安全優勢以至破壞國際安全平衡的手段。

總之，按照江澤民主席在日內瓦裁軍談判會議上的概括，新安全觀的核心就是：“互信、互利、平等、合作”。通過合作實現“普遍安全”應該成為國際社會所考慮和接受的建議。按新安全觀建立的新型合作機制可稱為“共同安全機制”，該機制可包括以下特點：（1）合作型的普遍安全機制是建立在國際社會成員平等的基礎之上的，各主權國家為基本的行為主體。在本體制中，國家主權和領土完整必須得以維護，在此基礎上促進國際社會成員中在安全問題上的良性互動。（2）該安全機制維護和平的政治基礎就是：必須充分發揮聯合國等國際組織在國際關系中的作用，以和平共處五項原則、聯合國憲章原則和公認的國際關系準則為基礎行事。（3）該安全機制不是簡單的和孤立性的戰略安全關系，而是與經濟、文化、社會、科技等方面的安全問題緊密相聯的?；ダ献鳌⒐餐睒s，將為維護和平提供經濟保障。（4）該安全機制強調相互信任措施，即建立在乎等基礎上的相互信任。各國必須明確自己在國際體系中的責任和義務，即保證其參與者“分擔責任、共享權益”。（5）該安全機制是非聯盟性的、非排他性的、非對抗性的，而是合作的和開放性的。合作伙伴可以是雙邊的，也可以是多邊的。但這種雙邊或多邊合作關系，甚至“戰略伙伴關系”，是不針對特定的敵對一方或敵對的第三國的。

當然，盡管通過合作達到“普遍安全”是維持國際安全的重要途徑之一，但該種模式的實施決非易事。如：（1）從人們的概念上講，通過合作實現普遍安全并不能完全排除現存的不信任感和“冷戰思維”的殘余，也不能保障避免未來的爭執和懷疑，并有可能導致“囚徒困境”或“共同回避”等現象。（2）從機制上看，通過合作達到普遍安全的途徑具有一定的局限性，其較為松散的機制在應付突發事件時可能難以確保效率。因此，國際社會的安全制衡還是必不可少的。（3）在合作的過程中，還可能出現強勢一方要求合作各方在防務等問題上的高度“透明度”。這種貌似公允的做法實際上包含著深層意義上的不公平。因為，對強者而言，展示實力的“透明度”越充分，對弱勢一方的威懾程度就越高。而弱者在防務問題上的不透明，本身就包含著某種反威懾的成分和尋求有限的戰略平衡的效果。但無論如何，強調對話總是優于對抗，提倡合作總是強于沖突。建立在乎等基礎上的對話、協商和談判，無疑是解決爭端、維護和平的正確途徑。有鑒于此，國際社會確有必要共同努力探索增加“信任措施”和維護國際普遍安全的途徑。

只有在新安全觀的基礎上建立公正合理的國際新秩序，才能從根本上使世界持久和平與國際普遍安全得以保障。

摘自蘇格：《世界新格局與國際安全》，載《國際問題研究》，2002（6）。中國國際角色的轉換，決定了中國既不能走“封閉內斂”的老路，更不能選擇“霸權主導”戰略；既不能做全面挑戰者，更不能做“搭車”附庸者。我們只能選擇可以將獨立自主與國際合作兼顧起來的對外安全戰略，只有這種戰略，才最符合中國的根本利益，最有利于中國的崛起和民族的復興。這種戰略可稱為“自主合作”型安全戰略。它是擯棄冷戰思維、擺脫歷史上“霸權更替”軌跡的新型對外安全戰略。

“自主合作型”安全戰略的基本內涵有四：一是奉行這一安全戰略必須堅持獨立自主的安全原則，不能做任何國家的附庸。二是在全球化時代，獨立自主決不意味著固步自封、自我封閉，這一原則同樣要與時俱進，其內涵應有所變化，外延要有所擴大，實現的途徑和手段需更加豐富多彩?？傊?，不堅持獨立自主就不能維護國家安全，而固守傳統的獨立自主也不能維護國家安全。必須在融人國際體系中堅持獨立自主，在堅持獨立自主中融入國際體系。三是倡導“互信、互利、平等、協作”為核心的新安全觀。這種新安全觀，在安全主體上，堅持主權安全；在安全內容上，維護綜合安全；在實現途徑上，努力推動合作安全。四是以合作促和平，以斗爭促合作。

實現自主合作，必須把握好一大平衡，處理好兩大關系，正視三大難題。所謂“一大平衡”，即指把握好獨立自主參與國際合作的平衡度。

所謂“兩大關系”，是指處理好國際規則與國內體制的關系，融入國際制度與改造國際制度的關系。

所謂“三大難題”，一是指中國總體上的弱勢地位造成的在國際合作中的相對不利處境；二是指地區安全機制中近年來出現的共同對付中國的傾向；三是指國際規則中一些不公正、不合理甚至損害中國利益的情況。

實現自主合作，既要在全球范圍內注重全球性的經濟、安全制度，也要在地區范圍內積極推動公正、合理、平衡的地區安全機制的建立和完善。而21世紀初，中國實行自主合作戰略的關鍵在周邊及亞太地區。因為這一地區是中國的安全屏障，對外經濟交往的重要對象和外資引進的主要來源，是中國成為世界強國的出發地和戰略依托地。

20世紀80年代以來，中國幾次重大的內外政策調整都對改善我國安全環境起到了很好的作用。雖然政策調整的側重點不盡一致，內容也各不相同，但就對外政策來看，在樹立中國“和平、合作、負責任大國”形象方面一次比一次明確、進步，外交實踐中的多邊性質一次比一次突出，參與國際體系的力度也一次比一次加大。而與此同時，中國并未喪失獨立自主的地位。

總之，中國在未來世界中的地位和作用不僅取決于自身國力的增長（當然這是最根本的條件），而且還取決于對外安全戰略的選擇、參與和改造國際體系的能力，以及自主合作的實現程度和效益。對中國這樣一個發展中的、尚未完全統一的、社會主義的大國來說，參與國際體系確實面臨許多難題，尤其是參與具有較高敏感度的多邊安全合作機制更是如此。獨立自主與國際合作的平衡尺度也不易把握，但所有的困難都只能通過參與來解決，而不能通過回避甚至逃避來應付，其間也必然會經歷一個痛苦的歷程。但中國的強國之路只能由此開始，必須跨越這一門檻，這是大勢所趨，國家根本利益之所向。

摘自孟祥青：《論中國的國際角色轉換與對外安全戰略的基本定位》，載《世界經濟與政治》，2002（7）。

第二篇：樹立以人為本的安全觀

樹立以人為本的安全觀

（大標題就是論點）

黑龍江七臺河礦難教訓還在總結，又聞河北唐山劉官屯礦難，再傳河南寺溝煤礦透水事故；吉林遼源醫院大火剛滅不久，廣東中山酒吧火災接踵而來；震驚全國的松花江水污染仍在處理，廣東北江又出現令人驚憂的污染事件。（引：開頭引用概括事實的材料）

血淋淋的礦難、逝者家屬的悲痛、城市大停水的不便、火燒醫院的慘烈，屢屢敲擊著我們緊繃的神經，同時也在警醒我們（分析過渡）：樹立以人為本的安全觀刻不容緩。（申：段尾引申出論點）重特大事故頻發，這其中的原因值得我們深思。（過渡句）首先，中央政令得不到有效的貫徹執行，是事故頻發的根本原因。為了遏制事故頻發勢頭，中央出臺了許多法律、政令。然而，一方面是國務院三令五申，另一方面卻是有關主管部門的官僚主義，僅僅停留在發發文件、開開會議上，企業自然更是置若罔聞、我行我素。（議：分析問題原因1）其次，政府部門執法不嚴格、監管不扎實、責任不到位，是事故頻發的重要原因之一。一些礦無證開采，常年超產，有些非法礦山甚至在監管人員“鼻子底下”開采?！爸啦恢?？知道為什么不管？管，為什么不聽？”李毅中對一些執法人員的質問，可謂擊中問題的要害。官煤勾結，官員入股，權錢交易使個別監管者放棄了自己的責任與使命。（分析問題原因2）再次，一些企業利欲熏心，對人民群眾的生命財產麻木不仁。有的礦主為了一己之私，明知生產中存在巨大安全隱患，卻不采取任何措施，反而鼓勵工人快干多挖。更有甚者，私自關閉報警系統。這些礦主無疑成了礦難的幫兇。（分析問題原因3）分析安全事故的原因，我們不難發現，不少安全事故的發生不是因為沒有制度，而是制度沒有落實；不是沒有監管，而是監管不到位；不是天災，而是人禍。這種在生產中只看到金錢看不到生命，只見物不見人的觀念，與時勢不符，與中央精神相逆，必須進行徹底糾正和全面清理。（總結問題原因）

人民的利益高于一切。面對安全事故多發勢頭，我們必須樹立以人為本的安全觀，采取切實有效的措施。（過渡句。聯系論點，過渡到提出對策）樹立以人為本的安全觀，首先必須鞭撻形式主義、官僚主義。安全生產責任大如山。落實中央政令，各級主管部門必須切實轉變作風，抓工作不能停留在開會、發文件上，一定要敢抓敢管，抓實抓嚴，維護人民的利益、法律的尊嚴和政府的權威。（策：呼應論題，提出對策1）

樹立以人為本的安全觀，必須加強安全生產制度的落實和監督。工作中，我們并不缺乏制度，但在不少地方，制度卻成了一紙空文。制度寫在了墻上，掛在了嘴上，卻沒有落實到 行動上。制度源于實踐，凝結著血的教訓。因此，我們在忙于制定制度的同時，要更加注重制度的執行和監督。對那些有令不行、有禁不止的人嚴加懲罰，使其付出沉重的代價。（策：呼應論題，提出對策2）

樹立以人為本的安全觀，還必須擺正人與發展的關系。發展需要速度，但人民更需要安全。領導的政績、企業的利潤等與人的生命相比，都是微不足道的。作為官員必須真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”；作為企業絕不能忽視安全，唯利是圖，本末倒置。（策：呼應論題，提出對策3）

總之，國家要發展，社會要和諧。樹立以人為本的安全觀，搞好安全生產，減少傷亡事故，是人民群眾最直接、最現實的利益問題（呼應論題），是各級政府必須承擔的責任，也是踐行科學發展觀的具體體現。（合：上升到政策高度）

第三篇：9.1樹立總體國家安全觀

9.1認識總體國家安全觀預學案

一、預學案

（一）、國家安全與我們息息相關

1、什么是國家安全？（P97”相關鏈接”）

答：國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益______處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障可持續安全狀態的能力。

2、為什么要維護國家安全？(國家安全的意義或作用？)答：（1）國家安全是國家【】與【】的重要保障。國家政權和主權受到威脅，國家的統一和領土完整遭到破壞，國家的生存就會受到挑戰。國家安全有保障，經濟社會才能不斷發展，祖國才能更加繁榮昌盛。

（2）國家安全是人民【】的前提。只有國家安定，我們才能擁有良好的學習環境和生產、生活環境，生命安全、財產安全才能得到保障，才能獲得安全感，進而創造更加美好的生活和未來。(二)、堅持總體國家安全觀

3、我國面臨的安全形勢具有什么樣的特點呢？

答：今天，我國國家安全的【】和【】比歷史上任何時候都更豐富，【時空領域】比歷史上任何時候都更寬廣，【】比歷史上任何時候都更復雜。

4、什么是總體國家安全觀？（或怎樣理解總體國家安全觀？）〈五大要素〉

答：必須堅持總體國家安全觀，以【】為宗旨，以【】為根本，以【】為基礎，以【軍事、文化、社會安全】為保障，以促進【】為依托，走出一條中國特色國家安全道路。

5、怎樣堅持總體國家安全觀？（五對關系）

答：面對國家安全形勢的新變化，既重視【】安全，又重視【內部】安全；既重視【國土】安全，又重視【】安全；既重視【傳統】安全，又重視【】安全；既重視【】問題，又重視【安全】問題；既重視【自身】安全，又重視【】安全。

6、國家安全體系涵蓋了哪11種安全？ 答：我國要構建集【】、【】、【】、【經濟安全】、【文化安全】、【社會安全】、【】、【】、【】、【資源安全】、【核安全】等于一體的國家安全體系。

二、展示+精講

探究(一)國家安全與我們息息相關（或國家安全的重要性）

(學生閱讀教材P96“運用你的經驗”和P97“探究與分享”)

●結合以上圖片，談談你對人民幸福生活與國家安全關系的認識。●結合所學的歷史知識，談談你閱讀上述材料后的感受。探究(二)安全威脅面面觀（或新形勢下的國家安全）

當下，腐敗多發、法治不彰；增速換檔、轉型升級；霧霾不散、污染嚴重；地緣紛爭、強權作梗；國際竊聽、網絡泄密…… ●上述材料說明了什么？

●你如何看待當前我國面臨的安全形勢？ 探究三：閱讀課本第97頁的圖片，思考：

1.上述圖片反映出我思考：你還能找到哪些威脅國家安全的實例？ 國安全形勢面臨哪些挑戰？

2.面對新形勢下的堅持國家安全觀，我國應該怎么做？

三、檢測案：單項選擇（我能行?。?/p>

1.下列對國家安全重要性的認識，正確的是（）

①國家安全與我們息息相關

②國家安全是人民幸福安康的前提

③國家安全只與國家利益相關

④國家安全是國家生存與發展的重要保障 A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①③④

2013年國家安全委員會成立；2014年,在中央召開的第一次國家安全委員會會議上，習主席明確提出了“總體國家安全觀”，涵蓋了11種安全；2015年7月,全國人大常委會通過了國家安全法，這意味著以領導機構、指導思想、法律保障形成的“三位一體”的國家安全體系得以建立。據此回答2--3題。

2.當前形勢下,迫切需要加強國家安全教育,形成全民了解、支持、參與維護國家安全的良好局面。這是因為（）①國家安全是人民安居樂業的根本保障

②我國安全形勢處于不可控的嚴峻局面 ③維護國家安全是憲法規定的基本義務

④國家安全是實現民族復興的重要保障 A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①③④ 3.面對國家安全形勢的新變化,我們（）①既重視外部安全,又重視內部安全

②既重視國土安全,又重視國民安全 ③既重視發展問題,又重視安全問題

④既重視法律安全,又重視道德安全 A.①②③

B.①③④

C.②③④

D.①②④

4.國家安全是一個國家處于沒有危險的客觀狀態，也就是沒有歸家外部的威脅和侵害，也沒有內部的混亂和疾患的客觀狀態。當代國家安全包括的基本內容是（）①政治安全②國土安全③經濟安全④文化安全 ⑤社會安全⑥科技安全

A①②③

B ①②③④⑤⑥ C ①②③④⑤⑥D①②③⑤⑥

5.對于維護國家安全認識錯誤的是（）

A.是道德義務，不具有強制性B.是弘揚愛國主義精神的體現 C.是公民必須履行的基本義務D.保障公民個人安全的前提 6.下列對總體國家安全觀說法不正確的是（）A.堅持總體國家觀，一人民安全為宗旨B堅持總體國家安全觀，以經濟安全為基礎

C.持總體國家安全觀，以政治安全為基本D.持總體國家安全觀，以促進國際安全為保障 7.維護國家安全是一個公民應盡的義務。國家安全主要包括（）①公民的政治權利不受踐踏②國家主權、領土完整不受侵犯 ③國家的秘密不被竊取、泄密和出賣④社會秩序不被破壞 A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①②③④ 8.下面關于國家安全的說法正確的是（）A．維護它是公民的基本權利B．是國家的事，與公民個人沒有關系 C．與公民的經濟利益息息相關D．關系著整個國家和民族的生死存亡

第四篇：第九課 樹立總體國家安全觀

第九課 樹立總體國家安全觀 第1課時 認識總體國家安全觀

1．情感、態度與價值觀目標

◆感受國家安全與我們每個人的生活息息相關?！魳淞⒖傮w國家安全觀。2．能力目標

◆在現實生活中具備辨識損害國家安全行為的能力。3．知識目標

◆從不同角度、不同層面了解國家安全的意義。

◆了解總體國家安全觀形成的背景、基本內涵和基本內容。

重點：國家安全與我們息息相關。

難點：理解總體國家安全觀和國家安全體系。

【導入新課】

教材導入：閱讀教材P96運用你的經驗，回答： 談談你對人民幸福生活與國家安全關系的認識。

答案提示：只有國家安定了，社會才能穩定，人民的生活才會幸福。我們要學會維護國家安全。

教師：國家安全是實現國家利益最根本的保障，關系人民幸福、社會發展進步和中華民族偉大復興。國家安全與我們每個人息息相關。2014年4月15日，總書記在國家安全委員會第一次會議上首次提出總體國家安全觀，并首次系統提出“11種安全”。今天我們就來學習分享新課——認識總體國家安全觀。

【講授新課】

一、國家安全與我們息息相關

1．閱讀教材P97探究與分享，回答：

結合所學的歷史知識，談談你閱讀上述材料后的感受。

答案提示：自1840年鴉片戰爭以后，中國長期遭受西方列強的野蠻侵略，國家主權和領土完整遭到破壞，中國人民經歷了不堪回首的苦難。新中國成立后，國家安全有了保障，人民生活得到改善。感受：國家的生存與發展離不開國家安全。離開了國家安全，國家和主權就無從談起，國家的生存就會受到挑戰，經濟發展就是一句空話。

2．教師：①國家安全是國家生存與發展的重要保障。國家政權和主權受到威脅，國家的統一和領土完整遭到破壞，國家的生存就會受到挑戰。國家安全有保障，經濟社會才能不斷發展，祖國才能更加繁榮富強。②國家安全是人民幸福安康的前提。只有國家安定，我們才能擁有良好的學習環境和生產、生活環境，生命安全、財產安全才能得到保障，才能獲得安全感，進而創造更加美好的生活和未來。

3．活動一：(展示圖片)

結合上述圖片，回答：什么是國家安全？

答案提示：國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障可持續安全狀態的能力。

4．教師：國家安全是國家生存與發展的重要保障，是人民幸福安康的前提。

二、堅持總體國家安全觀

1．閱讀教材P98探究與分享，回答：(1)你還能找到哪些威脅國家安全的實例？(2)你如何看待當前我國面臨的安全形勢？ 答案提示：

(1)如：恐怖主義、霸權主義和強權政治、核威脅、食品安全威脅等。

(2)今天，我國國家安全的內涵和外延比歷史上任何時候都更豐富，時空領域比歷史上任何時候都更寬廣，內外因素比歷史上任何時候都更復雜。

2．教師：我們要全面了解威脅國家安全的因素，提高警惕，不做危害國家安全的事情。3．活動二：(展示圖片)

回答：總體國家安全觀的內涵？

答案：以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。

4．教師：面對國家安全形勢的新變化，既重視外部安全，又重視內部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統安全，又重視非傳統安全；既重視發展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全。我國要構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網絡安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。

【課堂小結】

通過本節課的學習，我們明白了國家安全的重要性，知道了什么是國家安全和總體國家安全觀，了解了堅持總體國家安全觀的要求，并能初步樹立國家安全意識。

教學至此，敬請使用學案同步訓練部分。

第2課時 維護國家安全

1．情感、態度與價值觀目標

◆自覺承擔維護國家安全的責任，履行維護國家安全的義務。2．能力目標

◆提高維護國家安全的意識和能力。3．知識目標

◆了解國家安全法等相關法律關于公民維護國家安全的相關規定。

重點：履行維護國家安全的法律義務。難點：以實際行動維護國家安全。

【導入新課】

教材導入：閱讀教材P99運用你的經驗，回答： 怎樣避免發生類似的行為，更好地維護生態安全？ 答案提示：加強宣傳，提高公眾防范意識等。

教師：生態安全是國家安全的一部分。我們要以實際行動為維護國家安全作貢獻，不能因一己私利而出賣國家利益，危害國家安全。

【講授新課】

一、人人都是維護國家安全的主角 1．閱讀教材P100閱讀感悟，回答： 材料對我們有什么啟示？

答案提示：我們要保護水資源，節約用水，從身邊做起；同時我們要監督水污染的排放問題，遇到企業偷拍偷放，及時舉報。

2．教師：水資源的安全乃至整個國家的安全都跟我們個人的行為有著密切的聯系。因此，維護國家安全需要我們每個人作出貢獻。只有人人為國家安全積極貢獻力量，才能筑牢堅如磐石的堤壩，使危害國家安全的行為無法得逞。

3．閱讀教材P100探究與分享，回答：(1)你如何評價該漁民的行為？

(2)如果遇到類似的事情，我們應該怎么做？ 答案提示：

(1)這位漁民具有強烈的國家安全意識，能以自己的實際行動維護國家安全，是值得我們學習的。

(2)生活中，我們如果遇到危害國家安全的行為，要及時檢舉、制止，為維護國家安全工作提供便利和協助，以實際行動維護國家安全。

4．教師：我們可以通過各種方式為維護國家安全貢獻智慧和力量，既可以為維護國家安全工作提供便利和協助，也可以為維護國家安全積極建言獻策；既可以檢舉、制止危害國家安全的行為，也可以監督和維護國家安全工作的開展。

二、履行維護國家安全的法律義務

1．閱讀教材P101探究與分享，回答：

遇到類似危害國家安全的情況時，我們應該如何應對？

答案提示：遇到類似危害國家安全的情況，我們應該及時舉報和制止，并協助國家安全機關開展調查等。

2．教師：我國憲法和法律明確規定了公民和組織應當履行維護國家安全的義務。我們要認真學習有關國家安全和保密工作的法律法規、規章制度，增強維護國家安全的法治意識。

3．活動：(閱讀教材P101相關鏈接及P102閱讀感悟的內容，觀察下列圖片)

回答：“閱讀感悟”中的常某為什么會被批捕？

答案提示：國家安全法規定：任何個人和組織不得有危害國家安全的行為，不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協助。常某做了法律禁止做的事，必然要受到法律的制裁。

4．教師：每個公民都應嚴格遵守有關國家安全的法律規定，積極履行維護國家安全的法定義務，不斷提高防范意識和防范能力，善于識別危害國家安全的各種偽裝，為維護國家安全貢獻自己的力量。

【課堂小結】

通過本節課的學習，我們明白了人人都是維護國家安全的主角，維護國家安全，人人可為，每個公民都要自覺履行維護國家安全的義務。我們要認真學習有關國家安全和保密工作的法律法規、規章制度，增強維護國家安全的意識，善于識別危害國家安全的各種偽裝，為維護國家安全貢獻自己的力量。

教學至此，敬請使用學案同步訓練部分。華章文化

教案

第五篇：9樹立總體國家安全觀

第四單元

維護國家利益

巴燕中心學校八年級《道德與法治》教案

課題：9.1樹立總體國家安全觀——認識總體國家安全觀 設計者：宋長發

評價組長簽字

【學習目標】

知道什么是國家安全觀；幫助學生樹立和認識總體國家安全觀，并提高維護國家安全的自覺性；培養學生崇高的價值觀和人生觀，增強自覺維護國家安全的意識。

重點難點：什么是國家安全及國家安全的內容。樹立和認識總體國家安全觀。

【情景導入】

對比上面的圖片，談談你對人民幸福生活與國家安全關系的認識。

國家安全與我們息息相關。只有國家安定了，社會才能穩定，人民的生活才會幸福。我們要了解國家安全，樹立國家安全意識，努力維護國家安全。

【學習積累】

一、什么是國家安全？

國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保持可持續安全狀態的能力。

二、國家安全的主要內容有哪些？

國家安全，包括國家的主權、領土完整不受侵犯，國家的秘密不被竊取、泄露和出賣，社會秩序不被破壞等。

三、為什么要維護國家安全？(國家安全的重要性)

1、國家安全是國家生存和發展的重要保障。國家安全有保障，經濟社會才能不斷發展，祖國才能更加繁榮富強。

2、國家安全是人民幸福安康的前提。只有國家安全，我們的安全才能得到保障，才能獲得安全感，進而創造更加美好的生活和未來。

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國泰民安，是全體人民的共同愿望。

第四單元

維護國家利益

四、為什么要樹立總體國家安全觀？

1、我國國家安全形勢出現了新變化，面臨著新的復雜的挑戰。

2、要走出一條中國特色國家安全道路，我們必須堅持總體國家安全觀。

五、怎樣落實貫徹總體國家安全觀？（十個重視）

面對國家安全形勢的新變化，既重視外部安全，又重視內部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統安全，又重視非傳統安全；既重視發展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全。

六、怎樣構建國家安全體系？

構建國家安全體系，需要構建集政治安全、經濟安全、軍事安全、文化安全、社會安全、科技安全、網絡信息安全、生態安全、國土安全、資源安全、核安全于一體的國家安全體系。（p98威脅國家安全的因素任然存在）

七、右圖帶給我們哪些信息？

堅持總體國家安全觀要以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。

巴燕中心學校八年級《道德與法治》教案

課題：9.2樹立總體國家安全觀——維護國家安全

設計者：宋長發

評價組長簽字

【學習目標】

知道維護國家安全的重要性；懂得人人都是維護國家安全的主角；樹立自覺履行維護國家安全的義務的觀念，增強維護國家安全的責任意識。

重點難點：自覺履行維護國家安全的法定義務。如何理解國家安全面臨的挑戰。

【情景導入】

閱讀教材P99“運用你的經驗”材料和以下圖片，思考：怎樣避免發生類似的行為，更好地維護生態安全？

生態安全乃至整個國家的安全都跟我們個————————————————————————————————————

國泰民安，是全體人民的共同愿望。

第四單元

維護國家利益

人的行為有著密切的聯系。因此，維護國家安全需要我們每個人作出貢獻。

【學習積累】

一、人人都是維護國家安全的主角：

1、維護國家安全需要我們每個人作出貢獻。維護國家安全是我們的共同責任，我們要增強國家安全意識，自覺維護國家安全。

2、維護國家安全，人人可為。我們通過各種方式為維護國家安全貢獻智慧和力量。

二、公民應該如何維護國家安全？

1、保守國家秘密是每個公民應盡的義務。（泄露國家秘密要承擔法律責任。）

2、檢舉、制止危害國家安全的行為。

3、為維護國家安全工作提供便利和協助。

4、樹立國家安全意識，為維護國家安全積極建言獻策。

三、怎樣履行維護國家安全的法律義務？

1、認真學習相關法律法規，增強維護國家安全的法治意識。

2、嚴格遵守有關國家安全的法律規定，積極履行維護國家安全的法定義務，不斷提高維護國家安全的意識和能力。

【典型題解】

1、閱讀教材P101“探究與分享”材料及下列圖片)材料：遇到在軍事禁區偷拍照片的人和遇到某企業偷排工業廢水的現象。

（1）思考：這兩種行為的性質是否相同？

這是兩種相同性質的行為，都是危害國家安全的違法犯罪行為。（2）遇到以上情況時，我們應該怎么做？ 我們要積極同危害國家安全的行為作斗爭。

2、閱讀P101“相關鏈接”及P102“閱讀感悟”材料，思考：常某為什么會被批捕？ 《國家安全法》規定：任何個人和組織不得有危害國家安全的行為，不得向危害國————————————————————————————————————

國泰民安，是全體人民的共同愿望。

第四單元

維護國家利益

家安全的個人或者組織提供任何資助或者協助?？梢钥闯?，常某做了法律禁止做的事，必然受到法律制裁。

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國泰民安，是全體人民的共同愿望。