第一篇：村選舉方案

第九屆村民委員會換屆

選舉實施方案

今年是村委會換屆選舉年，我村將依據《村民委員會組織法》和《居民委員會組織法》進行換屆選舉，為切實做好我村委會換屆選舉工作。特制定實施方案如下：

一、指導思想

在市、縣黨委、政府直接組織、指導下，在人大的法律監督下，以深入學習實踐科學發展觀重要思想為指導，以村委會選舉的法律法規為依據，緊密結合我村的實際，積極探索堅持黨的領導、人民當家作主和依法治村三者有機統一的新途徑，緊緊圍繞全面推進新農村建設，推進基層民主，堅持德才兼備的原則，選好配齊村委會班子，為建設社會主義新農村提供組織保證。

二、工作方法

以《村委會組織法》、《居委會組織法》、為工作指針，采取不同的方法，分類指導。同時充分尊重村民的意愿，嚴格遵循“公開、公正、競爭、擇優”的選人用人原則，把那些政治、思想、文化素質好，年富力強，辦事公道，廉潔奉公，能帶領群眾發展經濟，勞動致富的優秀人才選進領導班子。

三、選舉的工作步驟和時間安排

我村委會換屆選舉從2011年11月1日開始，根據法律、法規和有關規定，2011年我村委會換屆選舉工作分六個階段進行。

第一階段：選舉準備階段

主要任務：（1）成立三都村委會換屆選舉領導組；（2）召開全村大會，傳達貫徹換屆選舉工作會議精神，動員部署村委會換屆工作；（3）學習《村委會組織法》、《實施辦法》、《選舉法》；（4）推選產生村民選舉委員會成員；（5）制定換屆選舉實施方案；（6）確立并公布選舉日。

第二階段：選民登記

選舉登記是一項政策性很強的工作，各村要嚴格按照《選舉辦法》規定的條件，認真負責地做好這項工作，做到不錯、不漏、不重。這一階段的主要任務是：（1）召開村民代表會議；（2）確定公布選民登記日，選民登記日應當確定在選舉日的二十五日以前；（3）確定并公布村民代表、小組長名額條件及選舉辦法；（4）確定選民資格；（5）選民登記和確定選民數；（6）外出選民的調查、登記及發出《給外出選民的一封信》通知其回村參加選舉；（7）審核和確認選民名單，并于選舉前20日公布選民名單；（8）受理選民申訴（公布時應明確規定受理村民申訴的截止時間）；（9）頒發選民證。第三階段：選舉村民代表和村民小組長

1、選舉村民代表和村民小組長。村民代表選舉由村民選舉委員會主持，村民代表的選舉方式（直選）由村民選舉委員會確定。選舉村民代表時，同步選舉村民小組長。將村民代表和村民小組長選票分開，分別填寫一并投入票箱（當選的村民小組長同時是村民代表），下派支部書記、村兩委必須參與村民代表的選舉。

2、確定并公布換屆選舉方式。

第四階段：投票選舉 投票選舉是換屆選舉的關鍵，因此必須充分做好準備，保證投票合法有效，主要任務有：

1、投票前的準備工作。確定設立投票站的個數，發布選舉事項，公布投票選舉的時間、地點和開票、計票時間。中心投票站地點、流動票箱投票的時間和接受流動票箱投票的選民名單。投票大會和投票站由村民選舉委員會主持。對于老、弱、病、殘不便到選舉大會場或者投票站投票的選民，由三名以上選舉工作人員隨帶流動票箱登記接受投票。

2、確定選舉工作人員。唱票、計票、監票和代寫人員由村民選舉委員會確定，村委會候選人及其配偶和直屬親屬不得擔任選舉工作人員。選舉工作人員應于選舉日前以公告形式公布。

3、訓練選舉工作人員，使他們對選舉程序和各自的職責心中有數，并明確選舉組織紀律和注意事項。

4、制作選票和票箱，布置中心投票站和投票站設立秘密劃票間及準備流動票箱。

5、選舉階段的票數，多于投票人數的無效，等于或者少于投票人數的有效，每一選票所選的人數多于規定應選名額的無效，等于或者少于應選名額的有效。無法辯認，不按規定符號填寫的選票無效。

6、全體選民的過半數參加投票選舉有效。獲得參加投票的選民過半數選票的人數超過應選名額時，以得票數多的當選，如票數相等不能確定當選人時，應當就得票數相等的候選人或者另選人重新投票，以得票多的當選。

7、公布選舉結果。選舉結果經村民委員會確認有效后，當場張榜公布。同時報鄉里備案。

第六階段：建章立制，總結驗收

村委會換屆后，在建章立制階段應做好以下工作：

1、本著精干高效的原則，設置下屬工作委員會。

2、選舉村務監督小組。村務監督小組成員從村民代表中選舉產生，其候選人由村民代表單獨或聯合提出，也可根據多數村民的意愿采取不確定候選人的選舉方式產生。

3、召開村民代表會議。修訂完善村規民約和村民自治章程，使之成為民主管理的手段。

4、完善議事程序。健全村民民主決策制度，提高村民委員會工作的公開性和民主性。

5、健全村務公開和村民民主評議干部制度。

6、對村委會成員進行任職培訓。選舉結束后，對新一屆村委會成員進行任職培訓，通過培訓，使村委會主任掌握開展村工作必需的村民自治知識和村委會建設知識，掌握有關政策、法規及市場經濟的基本常識，提高他們的自治意識和自治能力、村務管理能力，全面提高我鎮村委會成員的綜合素質。

7、建立選舉檔案。選舉結束后，將選舉中形成的的文件資料、各種表格應及時收集整理，分類裝訂成冊，專門保管。

四、加強領導，明確責任，切實保障換屆選舉工作的順利進行

1、切實加強指導。村委會換屆選舉時間緊、任務重，選舉工作的法規政策性又強，要把村委會換屆選舉作為一項重要的政治任務擺上重要的議事日程，以高度的政治責任感，加強領導，精心組織，統一部署，確保高質量完成任務。人大將主動介入換屆選舉工作，幫助把好依法選舉關。民政、團委、婦聯部門要全力以赴，集中力量精心抓好選舉；

2、嚴格依法選舉。嚴格依法辦事，是堅持黨的領導和充分發揚民主的基本保障，也是搞好村委會換屆選舉的關鍵。在村民委員會選舉中，任何組織或個人都必須依法辦事。”必須充分發揚民主，堅持公平、公正、公開的原則，規范程序，依法辦事，從而確實保障村民各項民主權利落到實處。要規范村民選舉委員會推選程序，確保村民的推選權。要做好指導和引導工作，把遵紀守法、辦事公道、作風正派，有一定組織能力的人選舉為村民選舉委員會成員。要注重構成比例，注意引導女性選民參選村委會成員。要特別注重通過民主的方式，使村黨組織領導班子成員進入村民選舉委員會。要規范選民登記程序，確保村民的選舉權。對有特殊情況的村民在本村登記時，其資格的認定由村民選舉委員會提交村民代表會議討論決定。要規范候選人產生程序，確保村民的提名權。引導選民按照法律法規和有關文件規定的單獨、聯合或候選人自薦提名的方式，直接提名確定村委會成員候選人，不能用組織提名代替村民提名。要積極引導選民按照村委會成員的任職條件，提名推薦那些遵守法律法規和國家政策、辦事公道、廉潔奉公、熱心為村民服務的人作為村委會成員的候選人。要規范投票選舉程序，確保村民的投票權。要嚴格控制流動票箱投票范圍，使用流動票箱投票的只能是老、弱、病、殘行走不便的人員，而且必須經過村民代表會議認定并公布，以保證選舉的公正性、準確性和規范性。要相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的意愿，選舉中要堅持直接、差額、無記名和秘密寫票的原則，引導群眾把哪些德才兼備的優秀人士選進村委會班子。

會

十一月一日

村民委員

O一一年

二

第二篇：村選舉方案（定稿）

九莊鎮后隴村第八屆村委會 換屆選舉工作實施方案

為了有組織、有步驟、有秩序地開展好我村第八屆村委會換屆選舉工作，維護廣大村民的民主權利，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、和《九莊鎮第八屆村（居）民委員會換屆選舉工作實施方案》（九黨發?2010?62號）文件精神，結合我村實際，制定本實施方案草案。

一、指導思想、基本原則和工作目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，堅持黨的領導，充分發揚民主，保障村民依法行使民主權利，全面推進基層民主政治建設，密切黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固黨的執政基礎，促進社會主義民主建設和城鄉基層政治、經濟、文化和社會全面健康協調發展，為構建社會主義和諧社會奠定基礎。

（二）基本原則和工作目標

1．堅持公平、公正、公開、平等、競爭、擇優和直接、差額、無記名投票的原則，把群眾擁護，思想好、作風正、有文化、能力強、年紀輕、辦事公道、真心實意為群眾辦事的人選進村委會班子，提高村委會干部的整體素質和工作水平。2．以“一好雙強”為目標，采取“兩推一選”、“公推直選”等方式，重點從本村致富能手、返鄉農民工、退伍軍人、回村的高校畢業生中選拔，為建強村委班子打下良好基礎。

3．積極探索選舉創新工作機制，提高婦女在村兩委成員中的比例，確保村兩委成員中有一名女性。

二、時間安排、實施步驟和檢查總結

（一）時間安排

全村第八屆村委會換屆選舉工作從2010年11月1日開始至2011年2月15日結束。2010年12月27日確定為本村第八屆村委會選舉日。

（二）實施步驟

1、選舉準備（11月1日－11月5日）

(1)制定換屆選舉工作方案（草案）。通過調查摸底和走訪，按照有關法律、法規和政策規定，在鎮黨委、政府的統一部署下，因地制宜制定符合本村實際的選舉工作方案。選舉方案應包括選舉方法及步驟、工作措施等。

（2）做好換屆選舉宣傳引導。充分利用公示欄、張貼標語、現場咨詢、召開各種會議和利用現正在開展人口普查的契機等形式廣泛宣傳換屆選舉的目的、意義、方法和步驟，促進廣大群眾積極參與換屆選舉工

作。

（3）做好選舉工作人員培訓。切實加強村委會選舉工作人員的培訓。培訓內容主要是村委換屆選舉的有關法律法規和國家、省、市、縣、鎮下發的有關文件及選舉工作程序、制度等，使選舉工作人員熟練掌握村委會換屆選舉的法律法規、政策制度和有關操作規程。

2、選舉實施（11月6日－12月27日）

（1）民主推選產生村民選舉委員會。村民選舉委員會主持本村民委員會選舉工作，其成員由村民會議或村民小組推選產生。村民選舉委員會由主任和委員5-7人組成，候選人可由村黨支部、村委會提名，也可由村民10人以上聯名提名，由參會村民無記名投票選舉。如所提候選人較集中，意見較統一，可采取舉手表決的方式進行；如所提候選人較多，分歧較大，可采取無記名投票方式進行。無論是村民會議選舉，還是各村民小組會議選舉，可等額選舉，也可差額選舉，以得票相對較多的當選。

村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員候選人的，不能再擔任村民選舉委員會中的職務，所缺名額從落選的村民選舉委員會候選人中按得票多少依次遞補。

（2）選民登記。選民登記要做到不錯、不重、不漏，按照在家、外出、老弱病殘分類登記，切實保證村民依法享有的民主選舉權利。選民名單，村在選舉日前20日張榜公布。并頒發選民證。村民對公布的選民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會提出申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定。并公布處理結果。選民資格認定條件如下：

①戶籍在本村的村民（包括在選舉日的20日以前，因婚姻家庭關系住進本村（居），其戶口尚未遷入或農轉非人員仍在原村居住并履行該村村民義務的人員）；

②年滿十八周歲（年齡計算時間以選舉日為準，出生日期以身份證或戶籍登記為準）；

③享有政治權利；

④具有表達意志，行使選舉權的能力；

⑤對于具有農業戶籍性質，戶籍關系掛在本村，但不居住在本村，以及長期外出打工、經商的選民，應在公布的選民登記起止時間內，主動回村登記；逾期不回村登記，又沒有書面委托他人代為投票的，應予以登記，但不計算在本屆選民總數內。

⑥本村村民因征地等原因轉為非農戶口后仍居住在本村，并履行村民義務的（其是否履行村民義務，由村民會議或村民代表會議確定），應予登記。

⑦戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。

有下列情形之一的，不得登記為選民：

①被依法剝奪政治權利或被剝奪政治權利期滿未恢復政治權利的村民；

②戶籍遷出所在村的村民；

③已經死亡的村民；

④精神病患者以及其他原因不能行使選舉權利，經村民選舉委員會確認不列入選民名單的村民；

⑤國家機關、企事業單位離、退休人員，戶口未遷入本村的。

（3）候選人提名。要堅持平等、公開、公正的原則，保證選民的直接提名權。要認真召開村民會議，進行民主推薦提名候選人，應充分發動選民，正確引導選民，端正選舉動機，認真履行自己的民主權利。

主任候選人應具備以下資格：一是認真貫徹執行憲法、法律、法規和黨的方針政策；二是遵紀守法、作風正派、辦事公道，密切聯系群眾，熱心為村民服務；三是工作認真負責，有辦事能力，能認真完成黨委、政府的各項工作任務和帶領群眾致富；四是身體健康，有一定的文化知識；五是無違反計劃生育政策、無違反國家法律法規（或經處理截止2010年12月27日年滿三年的）；六是年齡在18周歲以上50周歲以下的本村村民。

①由選民一人一票的方式直接提名村民委員會成員候選人，村民選舉委員會對選民所提名的候選人名單，在選舉日的15日前公布。正式候選人應多于應選名額，可按村民提名得票多少確定，也可通過預選確定，預選名額應多于正式候選人名額。

村民委員會主任候選人應比應選人數多1人，委員候選人人數應當比應選人數多1至2人。正式候選人名單確定后，按照候選人的姓氏筆劃為序在選舉日的5日前公布。

②在遵守《憲法》和《中華人民共和國村民委員會組織法》、等相關法律、法規的前提下，認真做好引導工作，真正把思想好、作風正、有文化、年紀輕、有本領、真心實意為群眾辦事，受到群眾擁護的人提名為候選人。重點把那些具有中專（高中）以上文化程度、領導能力強的人推選為村民委員會主任候選人。

③在經提名的村民委員會成員候選人中，婦女應占一定比例。鼓勵婦女積極參與換屆選舉，把更多女性村民特別是村婦代會主任提名為村民委員會成員候選人。

（4）投票選舉。本村選舉日已確定為27日，在選舉前本村凡外出及在家的所有選民由各小組長協助其選民近親屬負責通知，要盡可能通知到每一位選民，動員廣大選民自己投票，切實保障每個選民的選舉權，提高選民參選率。選舉投票要求如下：

①正式選舉時設立一個中心選舉大會會場投票一個流動票箱。流動票箱主要方便老、弱、病、殘等特殊原因不能前往大會會場或投票站投

票的選民。

②除因老、弱、病、殘等特殊原因不能前往大會會場或投票站投票的選民采取流動票箱投票外，一律不設立流動票箱。

③選舉大會會場和投票站、流動票箱都要按照規定在同一時間段進行投票和終止投票。投票時間定為早上11點到下午15點。每個投票站和流動票箱必須有3名監票人和1名以上選舉工作人員同行；選舉大會會場和投票站都要設立秘密寫票處，保證選民能按自己意愿填寫選票。

④如遇不可抗拒因素，需要變更選舉日的，由村民選舉委員會重新填寫申報單，報鎮選舉工作指導小組批準，再次公告。

（5）委托投票。對外出有選舉權的村民，委托本人信任的有選舉權的村民（選民）代表本人參加投票選舉的，必須在選舉日前辦理委托投票手續。外出選民應申請并填寫委托投票證，經村民選舉委員會批準并向受委托選民發放委托證后，委托方能生效。受委托選民憑委托證領取選票、寫票、投票，不得違背委托人的意愿，不得轉委托，每1選民接受委托代填寫票不得超過3人，候選人不能接受委托。

（6）唱票、計票。在投票選舉日前，要認真組織開好選民會議或村民小組會議，提名推薦確定總監票人1名、總計票人1名、監票人若干名。要對選舉投票工作進行安排，抽調好選舉工作人員，明確工作職責、任務。在選舉投票結束后，選舉工作人員必須在27日下午3:00前將所有投票箱送到選舉大會主會場，待所有票箱都集中到中心會后，監票、唱票、計票人員到場當眾開箱驗票，將所有票箱逐個開箱點驗無誤，計算出總投票數，每一票箱所投的選票多于投票選民數，該票箱選舉無效。等于或少于的有效。由監票人、計票人當眾將投票人數和票數進行核對，公開唱票、計票，作好記錄，并由總監票人、監票人、計票人簽字。

（7）宣布選舉結果。選舉結果由村選舉委員會根據有關規定審定后于當場公開宣布，并報九莊鎮人民政府選舉辦備案。全村選民過半數參加投票，選舉有效；候選人或另選人獲得參加投票的選民過半數的贊成選票的始得當選。獲得過半數的候選人或另選人的人數超過應選名額時，以得票多的當選。如果票數相等不能確定當選人時，應當就票數相等的候選人再次進行投票，以得票多的當選。

（8）選票存檔。所有從票箱收回的選票經選舉工作人員簽封后交由九莊鎮人民政府選舉辦保管，保管期限為3年。

（9）頒發當選證書。由縣民政局根據村新當選的主任、委員名單分別頒發省民政廳統一印制的當選證書。

3、工作交接，建章立制（12月28 日－1月31日）

（1）新一屆村民委員會產生后，上屆村民委員會成員應在5日內向新一屆村民委員會成員移交公章、辦公設施、經營資產、內務帳目、檔案資料等，鎮人民政府將加強對交接工作的指導和監督。移交過程中

發現有重大問題的，村委會干部和村民可向所屬地人民政府或者紀檢監察機關等有關單位反映，受理單位將及時依法處理。

（2）新一屆村民委員會產生后，鎮人民政府將及時指導村民委員會在30天內制定出本屆村民委員會的工作目標，并結合本村實際修改完善村民會議和村民代表會議制度，建立健全村自治、村務公開等規章制度，規范村）民委員會工作。

（二）工作檢查和總結（2月1日－2月15日）

1、在選舉工作結束后，要按照有關政策和法律法規規定，對村委員會換屆選舉工作進行認真檢查和總結。檢查的主要內容包括：選民登記、推選村民選舉委員會成員、村委員會成員候選人提名、組織投票等重要環節是否依法進行，選舉工作中是否存在違法違紀現象，上屆村委員會的移交工作是否完成，新一屆村委員會的各項規章制度是否健全完善。對檢查中發現的問題要及時糾正、依法處理。

2、村民選舉委員會要在2011年2月15日前將換屆選舉工作總結報鎮村（居）換屆選舉工作指導小組辦公室。

三、嚴肅紀律，落實責任

村民委員會換屆選舉工作政策性強、涉及面廣，與人民群眾切身利益密切相關，鎮黨委、政府要切實負起責任，建立和落實責任制度，嚴肅工作紀律。

1、鎮人大及民政、監察、司法等部門將加強對換屆選舉工作的指導和監督，基層干部、選舉工作人員將帶頭嚴格依法辦事。

2、對在推選村民選舉委員會成員、提名確定候選人、組織投票選舉過程中有違法行為的單位和個人，鎮黨委、政府要責令改正，并對有關責任人給予黨紀、政紀處分。

3、對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人員進行壓制、迫害的，將根據情節輕重依法予以查處。對違法違紀情節較輕的，鎮人民政府或縣民政部門將給予批評教育；構成違反治安管理行為的，公安機關將依法處理；構成犯罪的，司法機關將依法追究刑事責任。

九莊鎮后隴村選舉委員會

2010年11月1日

第三篇：村選舉方案(樣本)

僅供參考

XX村（居）第八屆村民委員會換屆選舉

工 作 方 案

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》、《安徽省村民委員會選舉規程》、《徽州區村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作實施意見》和《徽州區巖寺鎮第八屆村民委員會換屆選舉工作方案》的有關規定，制定本村第八屆村民委員會選舉工作方案。

一、指導思想、目的和意義

堅持以鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想為指導，以《中華人民共和國村民委員會組織法》和省實施辦法，省選舉辦法為根據，按照公開、公平、公正、擇優的原則，把那些群眾真正擁護的、思想好、作風好、有文化、真心實意為群眾辦實事，能帶領群眾致富奔小康的人選進村委會班子，進一步提高村級組織的凝聚力和戰斗力，為發展農村經濟，增加農民收入，維護農村穩定，促進新農村建設快速協調發展提供堅強的組織保證。

二、時間安排

全村換屆選舉時間為7月28日至8月日。

三、村委會成員組成及候選人條件

（一）村委會成員組成根據我村實際，并經村選舉委員會研定村民委員會由主任 人，委員共人組成（其中至少有1名女性）。

（二）村民委員會候選人的資格條件（選委會自己定）

1．擁護黨的基本路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法規，有較高思想覺悟和基本政治素質。

2．堅持公道正派，廉潔奉公，作風民主，聯系群眾，工作認真負責，熱心為群眾辦事。

3．具有一定的組織領導能力和團結協作、開拓進取精神。

4．帶頭踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，具有一定的管理經驗和經營理念，有帶領群眾共同致富的能力和本領。

5．身體健康，作風正派，具有一定的群眾威信和良好的群眾基礎。

6．參選人的競職演講稿或承諾書，必須經村選舉委員會、鎮村民委員會換屆選舉領導組審查通過后，在村務公開欄公布，村民選舉委員會存檔備案，接受黨員和群眾監督。未經審查私自頒發、張貼且經黨組織和村民選舉委員會批準教育不改正的，取消參選資格。

有下列情形之一的不宜作為候選人：

1．正在服刑的，刑滿釋放未滿三年的；

2．受到撤銷黨內職務以上處分未滿三年的；

3．違反計劃生育未處理或受處理后未滿5年的；

4．違法亂紀經查實有貪污、侵占、挪用集體財產、參與賭博情節嚴重的；

5.參加邪教組織或其他非法活動的；

6.因涉嫌違紀、違法犯罪被立案調查、偵查、起訴或審判的。

村民選舉委員會按照候選人資格條件，對獲得提名多的前幾

名候選人進行資格審查，經村民代表會議討論同意后作為正式候選人。

四、方法和步驟（月 日—月日）

（一）建立機構、培訓工作骨干

1、培訓工作骨干，推選產生村民選舉委員會。月 日召開第七屆村民代表會議，推選產生第八屆村民選舉委員會，選委會由11人組成，主任1名，委員10名。選舉委員會成員依法回避退出的或者因其他原因出缺的，如回避后人數還有7人以上，不遞補，少于7人時，另行推選，選委會成員應是單數，如回避后是雙數，也需另行推選。

選舉委員會成員被依法確定為村民委員會正式候選人的，應退出村民選舉委員會，不再擔任其成員。

對村選舉委員會成員及選舉工作人員開展換屆工作業務知識培訓，確保村民委員會換屆選舉工作有序進行。

2、推選本屆村民代表。月 日分個組，每組分別由村民小組組長、選委會成員、村民代表各1人組成（日選委會會議產生），按代表名額在個村民小組分別推選產生村民代表共名。村民代表中女性代表不得低于代表總數的三分之一，代表的產生按得票多少先行確定女性代表，其他代表按得票多少取足應推選名額。

3、確定選舉日及選民登記時間。經村民選舉委員會決定，選舉日定于月日，選民登記時間為月日至月日。

4、選民登記。選民登記時間段內完成選民資格審查認定，進行登記造冊，并于月日張榜公布選民名單。選民登記以戶籍為依據，戶口不在本村的一般不予登記。

（二）推選產生村委會成員候選人

村民委員會候選人由村民直接提名產生，按提名得票數多少確定，不得由少數人甚至個別人說了算，不得用組織提名代替村民提名，保證村民的直接提名權。提名候選人的方式，我村設一個中心會場和個固定投票站的形式進行候選人提名。由鎮政府工作人員和村選委會委派村民代表參與監督各投票站在全村范圍內進行提名，投票站設秘密寫票處，實行無記名投票。（憑選民證領取提名票，收回選民證，不得委托他人投票）。然后將提名票集中到中心會場在村民代表會議上當場唱票、計票，并按候選人得票多少順序排出符合差額規定的候選人初步人選，經資格審查后確定正式候選人（其中至少有1名女性）名單張榜公布，提名票當場封存。（提名候選人時間為 年 月 日上午 時至時止）

（三）正式選舉投票方法。

我村設一個中心會場和個投票站，由選民在規定的時間內到指定的投票站投票（憑選民證、委托投票證領取選票，收回選民證、委托投票證）。投票結束后，各投票站必須把投票箱集中到中心會場，由唱、計、監票人當從開箱，公開唱票、計票，由村選委會將選舉結果當場宣布，并張榜公布（選票當場封存）。當選人數少于應選人數時，不足的名額應在當日組織另行選舉。（正式選舉時間為月日上午時至時止）

對老、弱、病、殘不能到現場投票的選民，外出不能回村參加投票的選民，由本人或家人在月日至月日前向村選委會提出書面申請，申請交選委會主任手中，經村選委會確認同意，辦理委托投票證，每一選民接受委托不得超過3人，受委托人必須是近親屬。選委會要做好登記，并公布委托人和受委托人的名

單。

選民是文盲或者因殘疾不能填寫選票的，可以由家人代填選票，不準故意安排人或強行代人填寫選票。

（四）唱票、計票

唱票人、計票人在監票人的監督下唱票、計票。被選人如不是候選人的，計票人應在黑板上寫明被選人姓名，并記錄得票數。唱票、計票后，應分別計算出每一被選人所得票數，由監票人當場宣布。

選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數的選票，始得當選。

主任當選人中有婦女的，委員的當選人按得票多少的順序確定；沒有婦女的，委員的當選人有婦女獲得過半數贊成票的，應當首先確定得票最多的婦女當選，其他當選人按得票多少的順序確定。沒有婦女獲得過半數贊成票的，應當在委員的應選名額中確定一個名額另行選舉婦女委員，其他當選人按得票多少的順序確定。

五、做好工作交接和建章立制工作（年 月 日—月 日）

村民委員會換屆選舉工作結束后，在鎮政府和村選委會的主持下，辦理新老村民委員會工作交接手續。新一屆村民委員會應按照法律規定，結合本村實際研究制定本村新一輪發展規劃、計劃和落實措施，健全和完善村民自治的各項民主制度和村規民約，以及村民委員會工作制度。

選舉工作結束后，及時將換屆選舉工作材料整理歸檔，對村民委員會換屆選舉工作情況進行總結，并將選舉工作總結和新的村民委員會成員名單及有關統計報表送鎮民政辦。

六、任何人不得以任何理由干擾選舉，更不得強行妨礙選民獨立行使選舉權。

七、推選產生村民小組組長及下屬工作委員會（9月5前完成）村民委員會選舉結束后，應依法推選產生村民小組長和設臵下屬工作委員會。其任期與本屆村委會任期相同，可連選連任。

1、村民小組建立及村民小組組長的產生。（產生辦法自定）

2、下屬工作委員會的設臵。

3、、推選產生村務監督委員會。（9月8日前完成）

由新推選產生的村民代表或村民向村黨組織提名，報鎮黨委審核后，提交第八屆村民代表大會醞釀選舉產生。村務監督委員會主任實行等額選舉，委員實行差額1人選舉。選舉時實到會村民代表超過應到會代表的三分之二會議有效。候選人獲得的贊成票超過實到會代表的過半數始得當選。村務監督委員會的組成人員必須是公道正派、作風民主和有文化、善管理、通財會、有威望的村民代表或村民擔任，一般不宜有村“兩委”干部及其親屬在其中任職。

八、未盡事宜，由村民選舉委員會參照上級有關規定處理。

XX村第八屆村民選舉委員會

年 月 日

第四篇：XX村選舉方案

XX村第九屆村民選舉委員會公告

經平舒鄉村委會選舉工作領導組批準，我村第九屆村委會換屆選舉日定于二〇一一年十二月十三日上午9:00----下午14:00，法定時間內到選舉會場憑選民證領選票投票。

望村民互相轉告

舉委員會

十九日

XX村第九屆村民選

二〇一一年十一月

村委會選舉宣傳標語口號

一、認真貫徹執行《村委會組織法》、《山西省村委會選舉辦法》；

二、實行民主自治，建設和諧新農村；

三、村委會選舉時農村政治生活的一件大事；

四、搞好村委會換屆選舉，推進基層民主政治建設；

五、充分發揚民主，嚴格依法辦公；

六、珍惜民主權利，投好莊嚴的一票；

七、加強黨的領導是搞好村委會選舉的根本保證；

八、搞好民主選舉，推動村民自治；

九、尊重選民意愿，保障選民的選舉權利；

十、村委會是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織；

十一、依法實行民主選舉、民主管理、民主監督；

十二、行使民主權利，選好村委會班子，建設文明小康村。

告知通知書

______________選民：

我村茲定于二〇一一年十二月十三日上午9:00----下午14:00在本村____________舉行第九屆村民委員會換屆選舉大會，望接知后，準時參加投票，如有特殊情況不能參加會議的，必須在選舉日3日前，本人以電、函形式向本屆選委會提出委托申請，并說明被委托人姓名。

特此告知

送達人：_____________

_____________

會

九日

接知人：

XX村第八屆選舉委員 二〇一一年十一月十

平舒鄉XX村第九屆村民委員會 換屆選舉的實施方案

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》的規定及省、市、縣、鄉有關文件精神，我村將全面開展第九屆村民委員會換屆選舉工作。為確保我村村民委員會換屆選舉工作依法有序地進行，結合我村實際，特制定以下實施方案：

一、指導思想

本次村民委員會換屆選舉是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，山西省第九次黨代會精神，加強農村基層組織建設，提高農村基層干部整體素質的重要工作，是保證村民直接行使民主權利，推進和完善農村基層民主政治建設的重要途徑，對落實黨和國家在農村的各項方針政策，促進農村改革發展穩定，推進社會主義新農村建設，構建農村和諧社會具有十分重要的意義，本次換屆選舉時加強我村基層組織建設，提高我村基層干部整體素質。充分發揮支部在選舉工作中的領導核心作用。充分尊重選民民主權利，認真落實省委“八不宜”嚴把競選人資格關，真正把能給群眾辦實事、謀福祉，帶領群眾致富的人，通過這次選舉進入村委班子，選出符合群眾意愿，能為我村發展提供堅強組織保障的村委班子。為此，我們要確保換屆選舉工作順利進行。

二、換屆選舉的方法和步驟及時間安排

（一）、選民登記

選民登記要嚴格按照法律法規規定的條件和程序進行，做到全面、準確，不得錯登、重登、漏登，保證村民的選舉權和被選舉權。同時，要注意研究新情況，探索解決新問題。本次選舉選民登記采取先以村大戶口簿為依據進行登記的方式與選舉工作人員上門核對小戶口簿進行登記相結合的方式，戶在人不在的本村有資格的選民，必須通過告知其親屬等方式通知本人。到村任職的大學生干部，工作一年以上的，經村民選舉委員會確認，必須進行選民登記。

1、選民資格的認定：必須是年滿18周歲，即從出生的那天到2011年12月13日滿18周歲，戶籍在XX村且依法享有政治權利的村民都要予以登記，以身份證和戶口簿為準。對于被剝奪政治權利，或因羈押在案無法參加本次選舉的人以及癡、呆、傻人群，遵照有關規定執行。

2、選民一般在戶籍所在的村進行登記，任何村民不得在2個或者2個以上的村重復登記。

3、結婚后在XX村居住但戶口未遷入的，可以登記，但必需具備3個條件：一是本人要求在XX村參加選舉，一般應有書面要求；二是由戶籍所在的村出具到2011年12月13日滿18周歲，有選舉權利及未在戶籍所在的村進行選民登記的證明；三是經XX村村民選舉委員會對前兩項內容進行確認后方可登記。

4、特殊人員的登記。指在XX村從事生產經營1年以上的其他人員，有志于為XX村建設貢獻力量，并要求在XX村參加選舉的，可以登記，但必需具備三個條件；一是要有在XX村參加選舉的書面要求；二是由戶籍所在的村出具未在戶籍所在的村進行選民登記的證明；三是必須經XX村村民代表會議討論表決同意后方可登記。

5、二〇一一年十一月二十三日公布選民出榜名單，同時公告法定選舉日。村民對公布的選民名單有異議的，應當在2011年11月24日-----2011年11月30日內向XX村村民選舉委員會提出。村民選舉委員會應當在提出異議之日起3日內作出決定，并將結果告知有關村民。村民對決定不服的，可以在作出決定之日起2日內向鄉村民委員會換屆選舉工作領導組申訴。鄉村民委員會換屆選舉工作領導組會在選舉日的5日前作出決定，書面答復申訴人，并告知XX村村民選舉委員會，逾期未提出異議的，視為放棄選民登記權利。

6、村民選舉委員會在選舉日的前3日即12月10日，將最后確定的選民名單正式榜公布并向選民發放選民證。

（二）、選舉方式

本次選舉采取一次直選法，在不確定候選人的前提下由選民一次投票選舉出村委會主任、副主任和委員，本屆村民委員會職位數擬定由7人組成，設主任1人、副主任2人、委員4人。（村委會成員中至少應有一名女性。）選票擬主任壹張，副主任、委員壹張，共印制兩種選票。

采取一次直選法的選舉方式進行選舉，村民選舉委員會可以組織選民競選。競選人要在12月3日前以書面形式向本屆選舉委員會提出申請，并附競選履職介紹，接到競選人的申請和施政方略后，選委會要對競選人提出的方案進行審定。選委會審定后，將在12月10日將競選人的名單以姓氏筆畫為序公布。

選舉日的前1日，即2011年12月12日選委會將組織競選人演講。

（三）、選舉程序

我村定于2011年12月13日開展第九屆村民委員會換屆選舉大會，時間為13日上午9:00——下午2:00.1、選舉日的前2日，即2011年12月11日，選舉委員會將再次召開村民代表會議，推選選舉大會的工作人員，產生總監票1人，監票人2人，總計票人1人，計票人2人，唱票人3人。

選委會要根據法律、法規擬定選舉大會紀律。

2、選舉大會只設1個主會場，會場地點為XX村小學，不設分會場。

3、選舉大會設秘密寫票處7處，每個秘密寫票處必須派1人維持填票秩序，原則上，下一位選民必須在前一位選民從秘密寫票處出來后才能進入。

設公共代筆人7人，每個秘密寫票處設1人，公共代筆人要由與本次選舉無關的人組成，且代筆人一定要按選民的意愿代寫選票。

選舉大會設7個發票點，每個發票點設發票人1人，監票人1人。

4、本次選舉大會不設流動票箱，如有因年高、傷病殘等原因不能到選舉大會投票的選民，經村民選舉委員會同意，應在選舉日的3日（即12月10日）前寫出委托書，以書面形式委托自己信任的人代為填寫選票和投票，委托必須是委托人親自申請，被委托人必須是本村有選舉權的村民，且不是本村的競選人。每個選民最多只能接受1人委托。被委托人憑村民選舉委員會同意并加蓋印章的申請、委托書和委托人的選民證代其投票；如果僅憑口頭委托，則委托無效。

5、對于戶籍在本村卻在外打工的選民，選委會要以告知書的形式告知其直系親屬，再由其告知。選委會要在選舉日的前10日以告知書的形式告知在外打工的選民于選舉日回村參加選舉大會，接到告知通知書的選民親屬要在選舉日的前7日告知所要告知的選民，被告知選民接到告知后要在選舉日的前3日以電函形式與選委會取得聯系，因故不能參加選舉的要在選舉日的前3日與選委會聯系，說明不能參會的原因，并申請選委會辦理委托代理書，被委托人只能是委托人的直系親屬，選委會在接到被告知人的申請后（電函），要將告知人申請內容通知告知人所委托的委托人。

6、在正常情況下，選票應當由選民本人填寫。選民因不識字以及受傷、殘疾等原因無法寫字的情況，只能委托公共代筆人填寫選票，不得委托其他人代為填寫。

7、正式選舉時，選民過半數參加投票選舉有效。競選人或者其他選民獲得的贊成票超過參加投票選民半數的，始得當選。如遇票數相等，不能確定當選人時，應當在當日或者次日就得票數相等的人組織再次投票，以得票多的當選。

獲得贊成票超過半數的人數少于應選名額時，不足的名額應當在未當選的選民中另行選舉。另行選舉時，以得票多的當選，但所得贊成票不得少于參加投票選民的三分之一。

經過另行選舉，村民委員會主任仍然缺額或者村民委員會成員人數仍不足3人的，可再次組織投票。在過半數選民參加投票的情況下，以得票多的當選，但所得贊成票仍然不得少于參加投票選民三分之一。再次投票后主任仍然缺額或者村民委員會成員仍然不足3人的，可以暫缺。

8、選舉結果經村民選舉委員會確認有效后，在投票選舉的當日用布告的形式向全體村民正式公布。

9、選舉結束后，村民選舉委員會要封存選票，建立選舉檔案，交村委會保存，并將選舉結果報告單分別報鄉人民政府和縣人民政府、縣民政府備案。

三、建章立制

1、新的村民委員會產生后，由新當選的村委會主任召集全體村委會成員召開第一次會議，研究新一屆村委會的任期目標、會議制度以及主持推選村民小組長，設立下屬委員會等各項急需開展的工作。

2、村民委員會產生后，要在20日內主持召開村民代表會議，在村民代表中直接投票，選舉產生村務公開監督小組。

3、新一屆村委會產生后，上屆村民委員會要在10日內移交村民委員會印章、賬目、固定資產、工作檔案、債權債務等，拒不移交的，由鄉政府負責追繳，并追究當事人的責任，任然拒不移交的，可以報請公安、司法機關依法進行處理。

4、村民委員會組織機構健全后，要討論任期目標和村級經濟社會發展規劃，制定各項工作制度，完善村民代表會議和村務公開制度，建立健全村規民約和村自治章程。

四、總結

選舉工作完成后，即使上報工作總結和有關資料，并將換屆選舉文件整理成冊，按規定存檔。

XX村村民選舉委員會

XX村村民選舉委員會履行以下職責

一、開展選舉的宣傳工作；

二、擬定選舉工作實施方案，選舉細則，提請村民會議或者村民代表會議討論通過；

三、確定和培訓本村選舉工作人員；

四、登記選民、審查、確認選民資格，公布選民名單，發放選民證；

五、公布選舉方式，時間和地點；

六、依法公布競選人名單，組織競選人演講；

七、主持投票選舉，公布選舉結果；

八、解答選民詢問，受理選民申請；

九、總結、上報選舉情況，整理、移交選舉檔案；

十、辦理有關選舉工作的其它事項。

XX村村委會換屆選舉紀律

根據《中華人民共和國憲法》、《村委會組織法》、《山西省村委會選舉辦法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律法規的規定，為搞好本村村委會換屆選舉工作，特制定本村換屆選舉會場紀律，望選民共同遵照執行。

1、與會選民要服從選舉大會工作人員的統一安排，在會場不來回走動，不高聲喧嘩，自覺維護好會場秩序；

2、選民要認真寫票、投票，珍惜自己的選舉權。領取選票時，要嚴格按順序，憑選民證或委托投票證件領取，填寫選票時，要按每次一人的原則依法進入秘密寫票處，寫票投票時要將自己的選票折疊后親自投入票箱；

3、接受委托投票的人，要憑委托人的委托書和選民證領取選票，遵照委托人的意愿寫票，競選人不得接受委托票；

4、任何組織和個人不得追查選民投票情況，不得改變選舉結果，不得以威脅、賄賂、拉幫結派、偽造選票等不正當手段干擾選舉；

5、嚴禁在選舉中使用暴力、威脅、

第五篇：選舉方案

中共大屯鎮黨委、紀委換屆選舉工作實施方案

根據《中國共產黨黨章》和中共建昌縣委《關于認真做好縣鄉黨委換屆工作的通知》（建委發＜2010＞25號）精神及黨內有關規定，我鎮黨委已任期屆滿，需召開黨代表大會換屆選舉。為保證這次換屆選舉工作的順利進行，根據《黨章》及《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，特制定如下方案：

一、指導思想和工作任務

1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神及縣委總體部署，遵循黨章和黨內有關規定，發揚民主、推進改革、嚴肅紀律、加強領導，開出一個團結奮進、開拓創新、同心同德的大會，選出一個執政能力強、黨員滿意、群眾認可的黨委班子，進一步加強黨的執政能力建設和先進性建設，為完成“十二五”各項任務，全面推進我鎮經濟快速發展和社會各項事業全面進步提供堅強的思想、政治和組織保證。

2、工作任務：聽取和審查鎮黨的委員會和紀律檢查委員會的工作報告；選取新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會；選取產生縣黨代會代表。

二、時間、方法步驟

1、時間：換屆的工作時間安排為：2011年2月底完成鄉鎮黨委換屆工作任務。

第一階段（12月23日至12月31日），召開工作會議，開展調查

摸底，做好籌備工作。

第二階段（1月1日至1月10日），學習文件法規，組織人員培訓，做好宣傳動員。

第三階段（1月11日至1月20日）制定換屆方案，設立舉報電話，簽署承諾書。

第四階段（2月10日至2月16日）報批換屆工作請示。選舉本級黨代表。報批縣級黨代表初步候選人。

第五階段（2月18日）組織換屆選舉，報送選舉結果，報批縣黨代表選舉結果。

2步驟：

第一階段：建立機構，制定實施方案，部署安排黨委換屆選舉工作。

1、鎮黨委成立黨委換屆選舉籌備工作領導小組。幫助指導各支部搞好換屆選舉工作。各支部由支部書記負總責，并指定專人抓好此項工作。

2、召開黨委會，提出換屆選舉籌備工作的初步實施意見；討論決定召開黨員代表大會的有關事宜；討論決定召開黨代會的時間、大會的知道思想、任務和主要議程；代表名額分配、構成比例及選舉辦法；新一屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及委員選舉方式。

3、分配代表名額。我鎮代表的名額確定為101名，名單附后。

第二階段：組織選舉代表，對代表資格進行審查，做好黨員代表大會

會前籌備工作。

1、代表條件。代表必須是有選舉權的正式黨員，是共產黨員中的優秀分子，有堅定地共產主義信念，在關鍵時刻和重大原則問題上是非分明，堅持黨的政治立場，擁護黨的領導；應具有先進性，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，自覺堅持黨的基本路線；在工作、生產和社會生活中起模范帶頭作用，成績顯著，農村黨員還應具有“雙帶”能力；能夠密切聯系群眾，有較高的成績，能夠盡職盡責完成黨組織交給的任務；堅持黨性原則，以對黨的事業高度負責的精神，有較強的參政、議事能力，能如實反映黨員和群眾的意見和要求，正確行使民主權利。

2、選舉產生代表。代表候選人預備人選經鎮黨委審查同意后，選舉單位召開黨員大會進行選舉。選舉直接采取候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉，差額比例不少于20%.3、搞好代表資格的審查。代表選出后，代表資格審查小組要對選舉單位的選舉結果，包括選舉方式和代表資格進行認真審查。經審查符合規定和代表資格后批復各支部。

4、組織醞釀提出新一屆黨委、紀委成員候選人預備人選名單。兩委組成人員名額經上批黨組織批準后，即可醞釀提出兩委成員候選人預備人選名單。

5、向縣委組織部呈報下屆兩委成員候選人預備人選的請示及有關材料。

6、向縣委呈報召開黨員代表大會的請示。

7、做好黨員代表大會材料準備工作。

8、做好各項會務準備工作。

第三階段：召開黨員代表大會，選舉產生新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會。

1、鎮黨委組織召開黨員代表選舉大會，主要議程是：上屆黨委、紀委報告黨委、紀委工作，提出新的工作打算，提交代表審議；選舉產生新一屆黨委、紀委組成人員；召開黨委和紀委第一次全力會議，選舉產生新一屆黨委書記、副書

記、紀委書記、紀委副書記。

2、做好會議材料整理上報歸檔工作。

三、關于選舉方式

鎮黨代表大會的代表和黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表，直接采用候選人數多余應選人數的差額選舉辦法進行選舉。黨員代表大會閉幕后，新一屆黨委要召開第一次全體會議選舉書記和副書記；紀委要召開第一次全體會議選舉書記和副書記；選舉產生的紀委書記和副書記還要在黨的委員會第一次全體會議上通過。

四、有關問題的說明

1、黨委領導班子職數和年齡界限

（一）職數。鎮黨委委員職數一般為8人。鎮紀委委員職數，一般為3人。鎮黨委除兼任政府正職的副書記外，一般設一名專職副書記。

(二)任職年齡界限。鎮黨委領導班子成員任職年齡界限為男60歲、女55歲。

（三）提名年齡界限。換屆時，提名為鎮黨委委員人選的，原則上要能干滿一屆。

（四）具體職數以縣委批復職數為準。

2、關于黨委、紀委委員、書記、副書記名額及當選條件。

根據《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，我鎮黨委委員設8人，即書記1人，副書記2人，專職委員5人（組織委員、宣傳委員、紀檢委員、政法綜治委員）；紀委委員設3人，即書記1人，副書記1人，委員1人。黨委、紀委委員實行差額選舉，黨委委員候選人差額1人，紀委委員候選人差額1人。黨委、紀委委員選舉中，實到會代表超過應到會代表的五分之四，會議有效，被選舉人獲得贊成票超過實到會有選舉權人數的半數以上，方可當選。如遇到票數相等不能確定當選人時，一般應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多者當選。

五、加強組織領導

鎮黨委換屆選舉工作是涉及全鎮改革、發展、穩定的一件大事，必須在縣委的統一領導下進行。鎮黨委成立了黨委換屆選舉工作領導小組（領導小組成員名單附后），領導這次換屆選舉的全面工作。鎮黨委要把這項工作列入重要日程，建立責任制，黨委書記負總責。建立組織，制定方案，確保這次選舉工作有領導、有組織、有計劃地進行。同時著力營造風清氣正的換屆環境。嚴明紀律、承諾在前，全程

監督、綜合治理，懲防并舉、嚴格問責，以最堅決的態度和最有力的措施同用人上的不正之風進行戰斗，用鐵的紀律保證換屆工作的順利進行。

中共大屯鎮黨委換屆工作領導小組

2010年12月23日