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農(nóng)村供水的現(xiàn)狀及發(fā)展方向的探索

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第一篇:農(nóng)村供水的現(xiàn)狀及發(fā)展方向的探索

農(nóng)村供水的現(xiàn)狀及發(fā)展方向的探索

摘 要:獲得安全飲水是人類的基本需求和基本人權(quán)。21世紀初葉為廣大農(nóng)村群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供安全、方便的飲水,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)用水,是社會發(fā)展的必然要求,是促進新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一, 是實施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的需要,有利于促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)村人口素質(zhì)、穩(wěn)定農(nóng)村社會秩序。本文在分析全國農(nóng)村飲水及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際情況,提出了農(nóng)村飲水及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水面臨的形勢與任務(wù)以及農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)與發(fā)展的思路。關(guān)健詞:農(nóng)村供水、現(xiàn)狀、發(fā)展方向 獲得安全飲用水是人類的基本需求。保障農(nóng)村居民的飲水安全,事關(guān)農(nóng)村居民的身體健康和正常生活,是全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)條件,是農(nóng)村水利一項重要和長期的工作任務(wù)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會,十六屆三中全會強調(diào)要堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會與人的全面發(fā)展。黨和政府對農(nóng)村飲水問題十分關(guān)心,對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重視和人民群眾的無限關(guān)懷,提出了加大農(nóng)村飲水安全力度的戰(zhàn)略構(gòu)想。目前,飲水安全仍存著極大的安全隱患,這勢必影響了農(nóng)村人口的生命安全,給群眾的生產(chǎn)生活帶來不便,嚴重制約了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展步伐。因此,農(nóng)村的飲水安全已經(jīng)成為廣大人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。

一、農(nóng)村飲水面臨的主要問題: 我國現(xiàn)有4.5萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟和文化中心,是小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點。改革開放以來,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一直是以較快的速度增長,對GDP的貢獻率越來越大,但目前約有一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水不足,影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展及小城鎮(zhèn)建設(shè)的進程。目前農(nóng)村的吃、住、電力、交通普遍得到改善而且在進一步改善,而與農(nóng)民生活質(zhì)量密切相關(guān)的家庭生活用水發(fā)展和改善速度較慢、相對滯后。近幾年來,各地通過積極向上級部門爭取資金、縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財政專項補貼、水利資金補助、工業(yè)園區(qū)反哺、招商引資、聯(lián)系單位支援、企業(yè)捐贈、新農(nóng)村建設(shè)、中心村建設(shè)、千村示范、萬村整治工程等方法,廣開渠道,多方籌資,大力開展農(nóng)村供水工程建設(shè),投入了大量的人力、物力和財力用于改善農(nóng)村飲用水狀況,但由于受資金、地理環(huán)境、人口分布等客觀條件的制約,這項工作離群眾的要求還有一定的差距,農(nóng)村飲用水建設(shè)仍存在以下幾個方面的問題:

(一)水廠建設(shè)資金嚴重短缺。水廠建設(shè)一次性投入較大,尤其是鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)水廠投資需數(shù)百萬元以上。水廠建設(shè)的資金籌措困難,市場化運作難以實現(xiàn),受益村經(jīng)濟薄弱,集資困難,受益范圍內(nèi)工商業(yè)不興旺,縣鎮(zhèn)兩級財政緊張,供水工程難以上馬,已上馬工程也難以為繼。新昌縣目前有三百多處小規(guī)模簡易水廠中,有凈化設(shè)備的僅占22%,水質(zhì)定期檢測的僅占27%,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還都依靠原有的山塘、水庫進行自流引水。如要改變現(xiàn)狀,需投入大量的資金。雖然新昌縣每年投入二百萬元進行改造,但仍是杯水車薪。

(二)飲用水水質(zhì)超標(biāo)問題嚴重。飲用水質(zhì)超標(biāo)問題主要為細菌學(xué)超標(biāo)、錳超標(biāo)、鐵超標(biāo)、PH超標(biāo)及渾濁度超標(biāo)等。其主要分布在沿河一帶村寨,大都是受人畜糞便、化肥、農(nóng)藥污染及部分水質(zhì)礦物質(zhì)含量偏高所致。目前,紹興市水務(wù)集團下屬水質(zhì)檢測中心對新昌巧英鄉(xiāng)所屬山塘、水庫的水質(zhì)進行了全面的化驗,普遍存在細菌學(xué)、PH值、濁度等常規(guī)項目不合格現(xiàn)象,這些不合格水質(zhì)必須經(jīng)過凈化設(shè)備處理才能安全飲用。

(三)部分地區(qū)供水水源缺乏。一部份山區(qū)、半山區(qū),其交通不便,村落分散,相對高差較大,村居住的地理位置高,在村附近找不到理想的可飲用水源。還有因飲水工程跨流域引水引發(fā)的矛盾時有發(fā)生,象去年新昌縣巧英鄉(xiāng)就發(fā)生了三坑村與細心坑村因水源問題而發(fā)生的大規(guī)模沖突,大批村民沖擊鄉(xiāng)政府。同時,不少飲水工程存在著占用農(nóng)業(yè)用水問題,在干旱期間易引發(fā)爭奪水源問題。

(四)群眾生活用水量不足。一些地區(qū)至今仍延用傳統(tǒng)的井水進行取水,由于水井沒有調(diào)節(jié)水量作用,加上遇上干旱時節(jié),水源經(jīng)??萁?,致使水量不足。部分村雖安裝了簡易的自來水或集中供水點,但由于當(dāng)時限于資金的不足,沒有按照供水工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,工程設(shè)施簡陋,工程供水能力差,加之管理不善,蓄水池滲漏嚴重,用水量嚴重不足。

(五)已建成的村級供水工程存在不足: 1.源水輸水管道破損,水資源浪費嚴重:一些以水庫為水源的水廠,水庫源水通過明裝混凝土管道輸送到清水池,混凝土輸水管經(jīng)過幾十年的使用已經(jīng)被嚴重腐蝕,管壁明顯變薄,管道接口處產(chǎn)生明顯的滲水現(xiàn)象。管道老化導(dǎo)致滲水,不僅浪費水資源,更可能因雨水通過管道裂縫滲入管道導(dǎo)致管網(wǎng)內(nèi)水質(zhì)惡化,引發(fā)供水事故。2.源水未經(jīng)處理水質(zhì)不穩(wěn)定:有些水廠有池沒有凈水設(shè)備,是村級自來水的普遍現(xiàn)象。由于受村經(jīng)濟的限制,無法負擔(dān)水處理的高昂費用,只能直接使用源水,這樣的水中細菌及大腸桿菌的含量往往大量超標(biāo),對人們的身體健康非常不利。3.運行管理落后:一些村的現(xiàn)狀自來水,為重力供水形式。各用戶自來水進戶前基本上沒有計量水表,村里無專門管網(wǎng)維修和保養(yǎng)人員,管網(wǎng)建設(shè)無統(tǒng)一規(guī)劃,管網(wǎng)控制閥設(shè)置不合理,干管新開口多,管徑分配不合理,由于管理落后和水量的不穩(wěn)定性,自來水的正常供應(yīng)經(jīng)常得不到保證。同時因用戶不按用水量繳納水費,水資源浪費現(xiàn)象嚴重,自來水經(jīng)營無法按市場規(guī)律運作,形成良性循環(huán),制約了社會經(jīng)濟的發(fā)展。4.管材質(zhì)量差、管網(wǎng)損壞老化嚴重:原先的自來水管道基本上是PVC管及鍍鋅管,管網(wǎng)經(jīng)過長時間的使用,又缺乏有效合理的維護,管網(wǎng)已經(jīng)嚴重老化。PVC管過度老化變硬、變脆,接口滲漏現(xiàn)象嚴重,爆管事故增多,且氯乙烯單體也會析出污染水質(zhì):鍍鋅管則因氧化和原電池作用嚴重腐蝕,管壁變薄甚至穿孔,漏滲嚴重。經(jīng)過多年的應(yīng)用實踐,PVC管及鍍鋅管因為自身無法克服的缺陷,均已被國家禁止使用于新建的給水工程,取而代之以鋼塑復(fù)合管、PPR管、PE管等多種新型環(huán)保型管材。5.管網(wǎng)管徑偏小、壓力低、消防無法保證:現(xiàn)在的自來水管道管徑普遍偏小,主管道管徑基本上在DN100以下,有的甚至在DN80以下,配水管管徑則更是小而長。鍍鋅管還會因管內(nèi)銹蝕使過水?dāng)嗝娲蠓瓤s小,在相當(dāng)程度上降低了管道過水能力。小口徑的管道過長也會使管道內(nèi)的水頭損失增大而影響過水能力,同時為了節(jié)約運行費用,清水池的高程也不高,能提供的水壓就低,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,消火栓常因無法提供足夠的水壓而成為擺設(shè)。

三、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與發(fā)展思路分析

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點: 要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的總體要求;以提高農(nóng)村供水質(zhì)量、改善農(nóng)村飲用水條件、加強農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系、保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,使農(nóng)民群眾可持續(xù)地獲得安全飲用水,為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)水源保護與水質(zhì)凈化相結(jié)合,防治并重: 保障飲水安全,首先要從源頭抓起,要保護好飲用水源。要按照《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求,劃定農(nóng)村規(guī)劃項目供水水源保護區(qū),加強對水源地周邊環(huán)境的保護,防止污染,要采取有效措施,保護好飲用水源。今后農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),應(yīng)根據(jù)具體情況,設(shè)置必要的水凈化設(shè)施,向用水戶提供水質(zhì)達標(biāo)、衛(wèi)生的生活飲用水。同時,應(yīng)建立社會化的水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)體系,對供水水質(zhì)進行監(jiān)測、提供水質(zhì)檢測服務(wù),完善供水水質(zhì)保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗室,做好水質(zhì)的常規(guī)檢測。

(三)因地制宜,近遠結(jié)合,合理確定工程方案: 根據(jù)各地要解決的問題以及當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟條件和社會發(fā)展?fàn)顩r,合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實可行性,同時兼顧今后長遠發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求,根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。對水源有保證、人口居住較集中的自然村寨,應(yīng)建設(shè)集中式供水工程,并盡可能適度規(guī)模,供水到戶;建設(shè)資金不足、農(nóng)民收入比較低的自然村寨,供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點,待經(jīng)濟條件具備后,再解決自來水入戶問題。居住分散,僅為一戶或四、五戶的小寨,可考慮采用分散式供水工程。

(四)積極引導(dǎo),多渠道籌資: 為解決好群眾的飲水安全問題,就必須按照中央、地方和受益群眾共同負擔(dān),困難大的多補、困難小的少補等原則制定有效的資金籌措計劃。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求,縣、鄉(xiāng)兩級政府要通過公共財政增加投入,各部門要密切配合,給予一定的扶持引導(dǎo),確保飲水工程所需資金足額、及時到位;從農(nóng)村現(xiàn)實情況出發(fā),受益農(nóng)戶也要在負擔(dān)能力允許的范圍內(nèi),承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任;通過引入市場機制,多方位吸納社會資金,建立多元化的投入機制;要設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程資金專戶,做到??顚S?。

(五)明晰產(chǎn)權(quán),建立良性的經(jīng)營機制: 農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程的運行管理要堅持“誰投入、誰所有、誰受益”的產(chǎn)權(quán)與受益政策,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和水利建設(shè)需要的經(jīng)營機制,把供水單位建設(shè)成自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累、自我發(fā)展、自我約束的獨立的法人實體,形成供水建設(shè)、運行、管理、發(fā)展的良性運行機制。

(六)農(nóng)村飲水與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水要實現(xiàn)集團化、規(guī)模化經(jīng)營: 從歐洲供水發(fā)展過程看,都經(jīng)過了由遍地小水廠逐步形成集團公司規(guī)模經(jīng)營的過程。實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營,更有利于水資源的統(tǒng)一調(diào)配,有利于提高供水保證率,有利于獲得更高的經(jīng)濟效益。更重要的是規(guī)模經(jīng)營有利于發(fā)揮集團的融資優(yōu)勢,發(fā)展新的供水項目,實現(xiàn)規(guī)模效益。如英國七十年代末把零散的水廠合并為12個大水廠,并將水廠通過拍賣方式實現(xiàn)私有化,私有化的結(jié)果是私人公司管理比自己和政府管理的效益好,供水保證率高,水費標(biāo)準(zhǔn)降低,這是因為公司有融資的優(yōu)勢,在經(jīng)營供水的同時又從事煤氣、供電等高利潤產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營。目前我國水利行業(yè)正在進行一系列的深化改革,如水權(quán)、水務(wù)等,同時我國基層水管站大量存在,有許多技術(shù)、管理優(yōu)勢,有一定的固定資產(chǎn),但由于受本身業(yè)務(wù)、規(guī)模等的限制,普遍效益差,難于維持發(fā)展,如果利用現(xiàn)有水利站的這些優(yōu)勢,打破現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃界限,在縣域或更大范圍內(nèi)組建一定規(guī)模的供水公司或股份制集團,那么對穩(wěn)定水利隊伍,提高供水工程的管理水平,真正實現(xiàn)統(tǒng)一水資源管理,加快農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展,具有重要意義。

(七)建立科學(xué)的水價政策和水費征收體系: 水價是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展的生命線。水價是否合理,直接影響到投資的來源、工程的建設(shè)、運行、管理以及滾動發(fā)展。目前我國大部分地區(qū)水價過低,水費計收困難,已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水發(fā)展的制約因素之一,因此建立科學(xué)的水價政策和水費征收體系刻不容緩??茖W(xué)的水價政策首先應(yīng)能保證供水成本的回收,這是維持工程簡單再生產(chǎn)所必須的。在向社會籌集工程建設(shè)資金的情況下,水價還必須包括稅金和利潤。另外,水價政策應(yīng)遵循超額用水累進加價的原則,以經(jīng)濟手段限制用水的浪費。

(八)加強質(zhì)量監(jiān)督,確保工程早日發(fā)揮效益: 農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施,其質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)村居民的飲水安全。農(nóng)村集中式供水工程的施工,應(yīng)由水利部門通過招投標(biāo)確定符合條件的施工單位和監(jiān)理單位;規(guī)模較小的工程,條件不具備時,可由有類似工程經(jīng)驗的單位承擔(dān)施工。施工前,應(yīng)進行施工組織設(shè)計、編制施工方案、建立質(zhì)量管理體系,明確施工質(zhì)量負責(zé)人和施工安全負責(zé)人,經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證和安全生產(chǎn)許可證后,方可實施。施工過程中,應(yīng)作好材料設(shè)備、隱蔽工程等中間階段的質(zhì)量驗收,作好材料設(shè)備采購、設(shè)計變更驗收等記錄。施工單位應(yīng)按設(shè)計圖紙和技術(shù)要求進行施工,需要變更設(shè)計時,應(yīng)征得建設(shè)單位同意,由設(shè)計單位負責(zé)完成。通過層層管理,確保工程持久發(fā)揮效益。

(九)嚴抓建后管理,保證工程良性運行: 俗話說“三分建,七分管”,工程能否持久發(fā)揮效益關(guān)鍵在于管理。由于農(nóng)村飲水工程項目多、規(guī)模小、分布面廣,群眾管理觀念淡薄,建后管理難度也大。為確保工程長期運行,就必須根據(jù)工程類型和規(guī)模,按照有利于群眾使用,有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則,明確工程產(chǎn)權(quán)和管理方式,落實管理機構(gòu)和人員,建立用水戶參與的自主管理體制。以保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo),以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨,建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求、符合農(nóng)村飲水工程特點、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、管理主體到位、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運行機制和社會化服務(wù)體系。建立科學(xué)有效的供水水質(zhì)監(jiān)測體系,積極鼓勵用戶參與水質(zhì)監(jiān)督,加大公眾宣傳力度,提高公眾信息獲取程度和公眾的參與程度。積極引導(dǎo)農(nóng)民建立了農(nóng)村供水基金會或協(xié)會,建立水費收繳專賬,實行水費收繳制度,走以水養(yǎng)水之路。由協(xié)會對工程設(shè)備進行定期檢測、維修和保養(yǎng),充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性,保證工程長期運行。結(jié) 論: 農(nóng)村飲水安全是水利工作的重中之重,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們應(yīng)堅持以科學(xué)的發(fā)展觀,在調(diào)查了解基礎(chǔ)上,從存在的問題和困難出發(fā),通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局,積極加強對農(nóng)村飲水安全工程管理的行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),逐步建立從業(yè)資格注冊制度,實行行業(yè)準(zhǔn)入控制。同時,通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員深入農(nóng)村,通過廣播電視、發(fā)放宣傳資料、舉辦黑板報等多種形式加強對水法律法規(guī)的宣傳,使水資源得到合理利用和有效保護,共同構(gòu)建和諧社會,促進人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。(作者系紹興市水務(wù)集團駐新昌縣巧英鄉(xiāng)三坑村指導(dǎo)員)參考文獻: 1.錢正英、張光斗 《中國可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究綜合報告及各專題報告》,北京:中國水利電力出版社,2001。2.陳玉姜《農(nóng)村供水工程建設(shè)管理改革的幾點看法》,2006。3.侯捷 《中國城市節(jié)水2010年技術(shù)進步發(fā)展規(guī)劃》,北京:文匯出版社,1998。4.牛文元 《2001年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》,北京:科學(xué)出版社,2001?。5.呂鑫鋒《“十一五”期間千萬元打造農(nóng)村飲用水工程》,今日新昌,2006。6.“九五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展系列分析報告之二十 “我國城鎮(zhèn)化水平繼續(xù)提高” 7.水利部農(nóng)村水利司,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水“十五”計劃及2010年發(fā)展規(guī)劃。

第二篇:壓片機現(xiàn)狀及發(fā)展方向

壓片機現(xiàn)狀及發(fā)展方向(2009-9-18)

馬飛

聊城萬合工業(yè)制造有限公司,山東 聊城 252022壓片機的基本概念

1.1 壓片機定義

根據(jù)名詞術(shù)語標(biāo)準(zhǔn),壓片機有以下定義:(1)壓片機械,將干性顆粒狀或粉狀物料通過模具壓制成片劑的機械。(2)單沖式壓片機,由一副模具作垂直往復(fù)運動的壓片機。(3)旋轉(zhuǎn)式壓片機,由均布于旋轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)臺的多副模具按一定軌跡作垂直往復(fù)運動的壓片機。(4)高速旋轉(zhuǎn)式壓片機,模具的軸心隨轉(zhuǎn)臺旋轉(zhuǎn)的線速度≥60 m/min的旋轉(zhuǎn)式壓片機。

1.2 壓片機的簡單分類

機型可分為單沖式壓片機、旋轉(zhuǎn)式壓片機、亞高速旋轉(zhuǎn)式壓片機、全自動高速壓片機以及旋轉(zhuǎn)式包芯壓片機。

1.3 壓片機結(jié)構(gòu)簡介

最早的壓片機是由一副沖模組成,沖頭做上下運動將顆粒狀的物料壓制成片狀,這一機器稱單沖壓片機,以后發(fā)展成電動花籃式壓片機。這兩種壓片機的工作原理仍然是以手工壓模為基礎(chǔ)的單向壓片,即壓片時下沖固定不動,僅上沖運動加壓。這種壓片的方式,由于上下受力不一致,造成片劑內(nèi)部的密度不均勻,易產(chǎn)生裂片等問題。

針對單向壓片機存在的這種缺點,一種旋轉(zhuǎn)式多沖雙向壓片機便誕生了。這種壓片機上下沖同時均勻地加壓,使藥物顆粒中的空氣有充裕的時間逸出??祝岣吡似瑒┟芏鹊木鶆蛐?,減少了裂片現(xiàn)象。除此以外,旋轉(zhuǎn)式壓片機還具有機器振動小、噪聲低、耗能少、效率高和壓片重量準(zhǔn)確等優(yōu)點。

旋轉(zhuǎn)式壓片機是由均布于轉(zhuǎn)臺的多副沖模按一定軌跡作圓周升降運動,通過壓輪將顆粒狀物料壓制成片劑的機器。而沖桿隨轉(zhuǎn)臺旋轉(zhuǎn)的線速度≥60 m/min的壓片機稱之為高速旋轉(zhuǎn)壓片機,這種高速旋轉(zhuǎn)壓片機具有強迫供料機構(gòu),機器由PLC控制,有自動調(diào)節(jié)壓力、控制片重、剔除廢片、打印數(shù)據(jù)、顯示故障停機等功能,除能控制片重差異在一定的范圍內(nèi)以外,對缺角、松裂片等質(zhì)量問題也能自動鑒別并剔除。近年來,聊城萬合工業(yè)制造有限公司結(jié)合旋轉(zhuǎn)式壓片機與高速旋轉(zhuǎn)壓片機的各自特點,研制開發(fā)出了適合中國國情的集旋轉(zhuǎn)式壓片機與高速旋轉(zhuǎn)壓片機的各自特點于一體的ZPYG系列亞高速旋轉(zhuǎn)式壓片機,其轉(zhuǎn)臺轉(zhuǎn)速定位在40 r/min左右,沖模數(shù)有45沖、51沖、55沖,產(chǎn)量達到20~26萬片/h,其不需液壓系統(tǒng),且價格低,是目前性價比極高的壓片機。

壓片機所壓的片形,最初多為扁圓形,以后發(fā)展為上下兩面的淺圓弧形和深圓弧形,這是為了包衣的需要。隨著異形壓片機的發(fā)展,橢圓形、三角形、長圓形、方形、菱形、圓環(huán)形等片劑隨之產(chǎn)生。另外,隨著制劑的不斷發(fā)展,因復(fù)方制劑、定時釋放制劑的要求,制成雙層、三層、包芯等特殊的片劑,都需在特殊壓片機上完成。

2壓片機發(fā)展歷程

2.1 壓片機的出現(xiàn)

在歐美,壓片機出現(xiàn)的較早,有近百年的歷史。而國內(nèi)直到1949年,上海市的天祥華記鐵工廠仿造出英國式33沖壓片機;1951年,根據(jù)美國16沖壓片機改制成國產(chǎn)18沖壓片機,這是國內(nèi)制造的最早制藥機械;1957年,設(shè)計制造了ZP25-4型壓片機;1960年,自行設(shè)計制造成功60-30型壓片機,具有自動旋轉(zhuǎn)、壓片的功能,壓制的品種有藥片、糖片、鈣片、咖啡片等。同年還設(shè)計制造了ZP33型、ZP19型壓片機。20世紀70年代開始,上海第一制藥機械廠和山東醫(yī)療器械廠作為壓片機定點生產(chǎn)廠家大批生產(chǎn)ZP系列壓片機。“七五”期間,航空航天部206所HZP26高速壓片機研制成功。1980年,上海第一制藥機械廠設(shè)計制造了ZP-21W型壓片機,達到國際20世紀80年代初的先進水平,屬國內(nèi)首創(chuàng)產(chǎn)品。1987年,引進聯(lián)邦德國Fette公司微機控制技術(shù),設(shè)計制造了P3100-37型旋轉(zhuǎn)式壓片機,具有自動控制片劑重量、壓力、自

動數(shù)片、自動剔除廢片等功能,封閉結(jié)構(gòu)嚴密、凈化程度達到GMP要求。1997年,上海天祥·健臺制藥機械有限公司研發(fā)了ZP100系列旋轉(zhuǎn)式壓片機、GZPK100系列高速旋轉(zhuǎn)式壓片機。

2.2近期壓片機的發(fā)展

進入21世紀,隨著GMP認證的深入,完全符合GMP的ZP系列旋轉(zhuǎn)式壓片機相繼出現(xiàn):上海的ZP35A型、山東聊城的ZP35D型等。高速旋轉(zhuǎn)式壓片機在產(chǎn)量、壓力信號采集、剔廢等技術(shù)上有了長足的發(fā)展,最高產(chǎn)量一般都>30萬片/h,最大預(yù)壓力20 kN,最大主壓力80 kN或10 080 kN。譬如,北京國藥龍立科技有限公司的GZPLS-620系列高速旋轉(zhuǎn)式壓片機、上海天祥·健臺制藥機械有限公司的GZPK3000系列高速旋轉(zhuǎn)式壓片機、北京航空制造工程研究所的PG50系列高速旋轉(zhuǎn)式壓片機等。

隨著制造加工工藝水平、自動化控制技術(shù)的提高以及壓片機使用廠家不同的特殊需求,各種特殊用途的壓片機也相繼出現(xiàn)。譬如,實驗室用ZP5旋轉(zhuǎn)式壓片機、用于干粉壓片的干粉旋轉(zhuǎn)式壓片機、用于火藥片劑的防爆型ZPYG51系列旋轉(zhuǎn)式壓片機等。國內(nèi)壓片機現(xiàn)狀

3.1 壓片機規(guī)格眾多、數(shù)量大

壓片機是我國生產(chǎn)歷史最久的制藥裝備,也是出口最早、產(chǎn)量最大的制藥裝備。據(jù)不完全統(tǒng)計:我國壓片機制造商近40家,產(chǎn)量近2 000臺/a,產(chǎn)品規(guī)格多達60個,可壓制圓形片、刻字片、異型片、雙層片、多層片、環(huán)型片、包芯片等片型。壓片機制造商的數(shù)量、品種規(guī)格、產(chǎn)量居世界首位,這是不爭的事實。

3.2 操作簡單

這幾年壓片機制造企業(yè)開始重視產(chǎn)品質(zhì)量,大都奉信“以質(zhì)取勝”的經(jīng)營理念。針對國內(nèi)制藥廠家眾多、片劑品種繁多、生產(chǎn)規(guī)模小等特點,壓片機制造企業(yè)開發(fā)的壓片機產(chǎn)品操作簡單、清理方便快捷,特別是更換品種時,清場迅速方便。

3.3 技術(shù)含量較低、技術(shù)創(chuàng)新后力不足

目前,國內(nèi)40余家制藥裝備企業(yè)生產(chǎn)60多個品種規(guī)格的壓片機。雖然,每年都有新的產(chǎn)品不斷推出,但這其中真正技術(shù)水平高、附加值大的品種卻寥寥無幾。產(chǎn)品重復(fù)開發(fā)嚴重、抄襲剽竊盛行,某一品種的壓片機生產(chǎn)廠家多達幾十家。為了生存,許多小規(guī)模的制藥裝備企業(yè)不僅在技術(shù)創(chuàng)新上采取“模仿型”戰(zhàn)略,有的廠家甚至完全靠抄襲別人的技術(shù)作為自己的技術(shù)“創(chuàng)新”,有的甚至“粗制濫造”。為了爭奪訂單,往往采取壓價手段,致使品牌忠誠度低,價格戰(zhàn)打起后,這些品牌更加吃虧,現(xiàn)在品牌正在不斷貶值。如果這種情況得不到扭轉(zhuǎn),必將導(dǎo)致我國壓片機設(shè)計制造水平整體倒退。

我國絕大部分企業(yè)都是民營企業(yè),在技術(shù)、設(shè)備、人才等方面都不具備優(yōu)勢,嚴重制約企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。部分企業(yè)研發(fā)機構(gòu)缺乏、創(chuàng)新體系不健全,技術(shù)人員缺乏創(chuàng)新意識,企業(yè)整體技術(shù)實力不強,科研生產(chǎn)技術(shù)裝備更新速度十分緩慢。最值得關(guān)注的是,整個行業(yè)的科技人才都處于一個“青黃不接”的階段??梢哉f,人才危機正在整個行業(yè)里蔓延。國外壓片機現(xiàn)狀

我們與國外發(fā)達國家的壓片機與壓片技術(shù)的差距還在擴大,高速高產(chǎn)、密閉性、模塊化、自動化、規(guī)?;跋冗M的檢測技術(shù)是國外壓片機技術(shù)最主要的發(fā)展方向。先進的壓片機基本在歐美,如德國Fette、Korsch,英國Manesty,比利時Courtoy,美國Stokes等。其產(chǎn)品自動化程度高,符合FDA及21 CFR PART 11的要求。

4.1 高速高產(chǎn)量

高速高產(chǎn)量是壓片機生產(chǎn)廠商多年以來始終追求的目標(biāo),目前世界上主要的壓片機廠商都已擁有產(chǎn)量達100萬片/h的壓片機。如Manesty公司生產(chǎn)的Xpress 700型壓片機產(chǎn)量高達100萬片/h;Korsch公司生產(chǎn)的XL800型壓片機最高產(chǎn)量達102萬片/h;Courtoy公司生產(chǎn)的Modul D型壓片機最高產(chǎn)量達107萬片/h;Fette公司生產(chǎn)的4090 i型壓片機最高產(chǎn)量達150萬片/h。其產(chǎn)量遠遠高于國內(nèi)壓片機的產(chǎn)量,國內(nèi)壓片機要在速度產(chǎn)量上趕超國外,需要在壓片機設(shè)計創(chuàng)新、加工工藝、自動控制等方面有長足的發(fā)展。

4.2 壓片工藝環(huán)節(jié)的密閉性及人流、物流的隔離

國外的壓片機輸入輸出的密閉性非常好,可盡可能地減少交叉污染。壓片用的顆粒通過密閉的料桶及密閉輸送系統(tǒng)進入料斗,壓片過程中采取有效手段防止粉塵飛揚和顆粒分層,壓好的片劑通過篩片、片中檢測、金屬探測等進入包裝工序,整個過程相當(dāng)密閉。而國內(nèi)大多數(shù)壓片機壓片過程是敞開的,或者是沒有完全密閉,斷裂的工序致使壓片間粉塵飛揚。隨著GMP的深入實施,壓片工藝環(huán)節(jié)的密閉性及人流、物流的隔離變得尤為重要,這是我們設(shè)計生產(chǎn)制造設(shè)備所必須具備的基本功能。

4.3 在位清洗

WIP(在位清洗)壓片機,使得用戶設(shè)備使用成本大大降低。改善壓片機的清洗功能,除了設(shè)計上充分考慮各個部分清洗之外,壓片機的清洗功能是強調(diào)可拆卸性,只有方便而快速拆卸,才能保證清洗的徹底性。

4.4 21 CFR Part 11(電子記錄和電子簽名)在壓片機上的應(yīng)用

1997年8月20日,F(xiàn)DA頒發(fā)的21 CFR Part 11第6部分“電子記錄、電子簽名(ER/ES)的有關(guān)條例規(guī)定開始生效。對電子簽名和電子記錄而言,本條例是強制執(zhí)行的,其目的在于:為藥業(yè)及食品的產(chǎn)品加工過程中引入電子技術(shù)提供便利。其可以提供適用而又實用的指導(dǎo)方針,闡述如何通過電子形式來完成過去以書面形式完成的任務(wù)。

電子記錄指的是諸如文本、圖形、數(shù)據(jù)、音頻、圖示或其他通過計算機系統(tǒng)所創(chuàng)建、修改、維持、存檔、調(diào)取或分配的數(shù)字形式的信息表達之間的任意組合。

電子簽名指的是由個人執(zhí)行、采用或授權(quán),并經(jīng)過計算機數(shù)據(jù)編譯的任意一個或一系列符號,這些符合與個人手寫簽名同等的法律效力。CFR Part 11技術(shù)在壓片機上的應(yīng)用,使得壓片機具有設(shè)備診斷記錄日志、事故記錄日志和警報提示日志。這些電子記錄和電子簽名上都詳細地記錄了各種操作數(shù)據(jù)、事故數(shù)據(jù)。符合安全進入控制,需要用戶名和密碼才能進入操作。所有數(shù)據(jù)都使用了電子簽名功能,包括操作者姓名、日期、時間、序列號、問題、解決辦法、工況數(shù)據(jù)。所有原始數(shù)據(jù)都不可被人為修改,從而保證了結(jié)果的可靠性和真實性。系統(tǒng)和用戶存在的這些日志會自動存入整個“痕跡審查”文件夾。這些安全屬性數(shù)據(jù)格式保證了數(shù)據(jù)的變動是在整體檢查控制下進行的。CFR Part 11技術(shù)目前已被世界各主要壓片機廠商認同,并在其產(chǎn)品上廣泛應(yīng)用,國內(nèi)在這方面才剛剛開始。

4.5 與整條生產(chǎn)線連接的控制技術(shù)

把一臺壓片機連接到一條生產(chǎn)線中,德國和英國的壓片機都具有這種功能。它具有開始、結(jié)束以及轉(zhuǎn)速調(diào)節(jié)功能。利用這一選項功能,可以可靠地、自動地與生產(chǎn)線的其他設(shè)備,例如篩片、吸塵、檢測、輸送、桶裝等連接在一起,同步完成藥片的壓制生產(chǎn)任務(wù)。

同時,在外部設(shè)備上也采用了不同的監(jiān)測手段,提供了很高的安全可靠性能。利用在線檢測儀可以為壓制的藥片清除毛刺、飛邊,清除粉塵;吸塵監(jiān)控功能是利用流量監(jiān)控儀定期地對吸氣管中指定位置的吸氣壓力進行檢測。連續(xù)地對設(shè)定值和實測值進行比較,若檢測儀在吸氣管中10 s內(nèi)沒有檢測到吸氣壓力(沒有流量)時,壓片機即發(fā)出故障報警提示并停止運行。這一功能最大程度地保障了生產(chǎn)的可靠性,能夠連續(xù)清除藥片壓制生產(chǎn)過程中的粉塵。

與整條片劑生產(chǎn)線連接的控制技術(shù)是片劑生產(chǎn)控制新技術(shù),是今后的發(fā)展趨勢。這種技術(shù)在國內(nèi)也剛剛起步。

4.6 壓片機的遠程監(jiān)測和遠程診斷系統(tǒng)

隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的迅速發(fā)展,設(shè)備遠程監(jiān)測和遠程診斷技術(shù)也日益興起。計算機控制的壓片機開始在藥廠廣泛應(yīng)用,使得遠程監(jiān)測和遠程診斷技術(shù)在壓片機行業(yè)有了用武之地。目前,國外發(fā)達國家先進的壓片機上已普遍具備遠程監(jiān)測和遠程診斷功能。建立這種系統(tǒng)也是為了實現(xiàn)技術(shù)支持中心(服務(wù)方)與壓片機使用方(用戶)通過互聯(lián)網(wǎng)進行網(wǎng)絡(luò)對話,使服務(wù)方可以在異地通過互聯(lián)網(wǎng)了解用戶壓片機出現(xiàn)的故障所在,以及壓片機在執(zhí)行指令的工作狀態(tài),進而對壓片機的故障進行判斷并提出可行的解決方案。通過壓片機遠程監(jiān)測和遠程診斷系統(tǒng)的建立,可以實時排除故障,大大提高了壓片機生產(chǎn)廠商的售

后服務(wù)響應(yīng)能力和速度,同時也提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

壓片機遠程監(jiān)測和遠程診斷系統(tǒng)應(yīng)包括人員的配備、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、硬件設(shè)施、軟件的選擇等,通過其分別完成故障的監(jiān)測、分析、反饋、下達及實時解決服務(wù)這些過程,以保證整個系統(tǒng)的有效運行。5 小結(jié)

當(dāng)前國外壓片機技術(shù)發(fā)展的方向是智能化、柔性化、精密化以及符合cGMP,產(chǎn)品高新技術(shù)含量不斷提升,機械、氣、液、光、磁等一體的自動化技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、傳感器技術(shù)、新材料技術(shù)等在壓片機上得到廣泛的應(yīng)用。

國內(nèi)的壓片機設(shè)計、生產(chǎn)制造水平近幾年雖然得到了長足的發(fā)展,但與國外壓片機相比還有很大的差距,國產(chǎn)壓片機發(fā)展任重道遠,還需要我們不斷地努力。

第三篇:監(jiān)理現(xiàn)狀及發(fā)展方向

工程建設(shè)監(jiān)理制度的現(xiàn)狀及發(fā)展方向

摘 要:隨著社會不斷進步和建設(shè)領(lǐng)域的深入發(fā)展,我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)隨之迅速發(fā)展,但在發(fā)展的同時也存在一些問題,應(yīng)該加以完善法規(guī)體系、健全監(jiān)督機制、優(yōu)化管理企業(yè)結(jié)構(gòu)、提高監(jiān)理人員素質(zhì)等措施。

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程,監(jiān)理;制度,發(fā)展方向

一、前言

我國自1988年實行工程建設(shè)項目監(jiān)理制以來,建立了一支為投資者提供工程管理服務(wù)的專業(yè)化監(jiān)理隊伍,打破了過去一個工程建設(shè)項目成立一個指揮部,臨時組織或聘用幾個管理人員進行自籌、自建、自管的獨立分散管理狀況,初步實現(xiàn)了工程管理方面與國際慣例的接軌,逐步落實了項目監(jiān)理責(zé)任制,但監(jiān)理制度在推行近二十年中,因諸多因素仍存在許多問題,嚴重影響著監(jiān)理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為進一步完善工程建設(shè)監(jiān)理制度,提高監(jiān)理人員整體素質(zhì),提高工程咨詢管理水平,本文針對我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)目前的現(xiàn)狀進行淺析,提出了促進我國工程建設(shè)管理體制逐步走向 科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的對策。

二、我國建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀

我國建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)歷了試點、穩(wěn)步發(fā)展和全面推行三個階

—1— 段之后取得了顯著的成效,形成了健康發(fā)展的良好勢頭。主要表現(xiàn)在三個方面

(一)推行建設(shè)工程監(jiān)理制度十多年來,建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)逐步形成了一整套 法律 法規(guī)體系,使監(jiān)理工作做到了有法可依,有章可循。給了監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員一個合法的地位,不是可有可無的邊緣化角色,而是強制性監(jiān)理,成為法定的五個參建主體單位之一。

(二)監(jiān)理隊伍不斷壯大,人員素質(zhì)不斷提高。到目前為止,全國有監(jiān)理企業(yè)6500余家,其中甲級企業(yè)800余家,乙級企業(yè)3600余家,丙級企業(yè)及臨時設(shè)立企業(yè)2100余家。從事建設(shè)工程監(jiān)理人員達26.2萬人,其中取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格7.1萬人,注冊者達52萬人,20余萬人接受了不同形式的培訓(xùn),提高了監(jiān)理隊伍的素質(zhì)。

(三)監(jiān)理的范圍不斷擴大,成效卓著。目前監(jiān)理范圍已涉及工民建、市政公用、公路、橋梁,水利、電力、冶金、石油、化工、鐵道、機械設(shè)備、煤炭、飛機跑道、通訊 網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境保護以及信息化工程等,基本涵蓋了建設(shè)工程的各個領(lǐng)域。由建設(shè)工程施工階段監(jiān)理逐漸向投資決策階段,工程實施準(zhǔn)備階段,工程實施階段,工程竣工投產(chǎn)階段和工程運營階段及工程項目后評價等建設(shè)全過程監(jiān)理發(fā)展。

三、目前建設(shè)工程監(jiān)理制度存在的問題

當(dāng)前,建設(shè)工程監(jiān)理制度的問題主要體現(xiàn)在這樣幾個方面

—2—

(一)法規(guī)的覆蓋面還存在死角,部分條文還需細化

我國關(guān)于工程建設(shè)、工程監(jiān)理的法津法規(guī)充分反映了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但從市場運行、發(fā)展的角度看,法制建設(shè)還比較薄弱,如:監(jiān)理企業(yè)信用管理,能否建立企業(yè)信用管理檔案,細化信用管理辦法,如何使監(jiān)理企業(yè)在一定規(guī)則下進行服務(wù)競爭、技術(shù)競爭、費用競爭:個人信用及責(zé)任制管理,建立個人信用和責(zé)任檔案,在 考試 和歷次注冊時的個人信息資料的真實性審查,包括學(xué)歷,職稱,個人 簡歷 等,監(jiān)理責(zé)任認定辦法,企業(yè)風(fēng)險等。

(二)部分監(jiān)理人員素質(zhì)低,缺乏高素質(zhì)的監(jiān)理人員

監(jiān)理人員素質(zhì)低,不僅表現(xiàn)在監(jiān)理工程師人員的數(shù)量上,還反映在監(jiān)理人員的理論水平、知識結(jié)構(gòu),現(xiàn)場實踐經(jīng)驗及協(xié)調(diào)溝通能力,主要原因有:一是取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)上崗證的部分人員不在崗,而是掛證掛牌現(xiàn)象普遍;二是注冊監(jiān)理工程師一人管理多個項目,擔(dān)任多個項目總監(jiān),這種現(xiàn)象沿海地區(qū)優(yōu)為嚴重,個別地市一人曾擔(dān)任數(shù)十個項目總監(jiān),沒有起到工程總監(jiān)的作用,負工程總監(jiān)之責(zé)任。三是監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)低,專業(yè)知識差。注冊工程師80%以上為大專以下學(xué)歷,因為原先監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格報考條件較低,只要求任工程師職稱年限滿3年就可報考,不要求學(xué)歷,四是監(jiān)理市場無序競爭,過度壓價,監(jiān)理費過低,個別地方監(jiān)理費為2-3元/㎡(項目施工階段),帶來監(jiān)理人員工資普通偏低,企業(yè)留不住高素質(zhì)綜合型監(jiān)理人才。

—3—

(三)監(jiān)理范圍窄,任務(wù)不足

使監(jiān)理市場上出現(xiàn)了“僧多粥少”、“千軍萬馬過獨木橋”,過度壓價,無序競爭的不正?,F(xiàn)象。表現(xiàn)為一是地方保護主義嚴重,注重部門利益,肥水不流外人田。二是違法掛靠,越級監(jiān)理,越項監(jiān)理。

(四)缺乏自主權(quán),法人地位不明顯

監(jiān)理公司不同程度存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰、管理體制不健全、經(jīng)營機制不靈活、分配制度不合理、職工積極性不高、市場競爭意識不強的弊端,無法自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展。

造成以上問題有政府在法律法規(guī)制定方面的原因,有社會對監(jiān)理企業(yè)性質(zhì)認識和了解方面的原因,有行政主管部門監(jiān)督不力或故意包庇的原因,有企業(yè)自身產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明或執(zhí)行不力等原因。

四、完善我國工程建設(shè)監(jiān)理制度的對策

(一)完善法規(guī)體系,健全監(jiān)督機制

目前,我國頒布的 法律 法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的條款不少,部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多,這充分反應(yīng)了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但在市場運行和市場機制方面還比較薄弱。應(yīng)

—4— 當(dāng)在 總結(jié) 經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,借鑒國際上通行的做法,逐步建立和健全起來。只有這樣,才能使我國的建設(shè)工程監(jiān)理走上有法可依、有法必依的軌道。監(jiān)理 企業(yè) 應(yīng)不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時向制定法規(guī)部門提出完善的措施。只有這樣才能不斷地完善監(jiān)理市場的法規(guī)體系,才能使我國監(jiān)理行業(yè)不斷制度化、規(guī)范化。

(二)適應(yīng)市場需求,優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)

工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過市場機制和必要的行業(yè)政策引導(dǎo),在工程監(jiān)理行業(yè)逐步建立起綜合性監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、大中小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理的企業(yè)結(jié)構(gòu),按工程內(nèi)容分,建設(shè)起能承擔(dān)全過程、全方位監(jiān)理任務(wù)的綜合性監(jiān)理企業(yè)和能承擔(dān)某一專業(yè)監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。按工作階段分,建立起能承擔(dān)工程建設(shè)全過程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè)、能承擔(dān)某一階整理段工程監(jiān)理任務(wù)的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供旁站監(jiān)理勞務(wù)的小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。這樣,既能滿足建設(shè)單位的各種需求,也能使各類監(jiān)理企業(yè)各得其所,都能有合理的生存和 發(fā)展 空間。

(三)加強培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)

從全方位、全過程監(jiān)理的要求來看,我國建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng),迫切需要加以提高。另一方面,—5— 工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮,工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也不斷更新,信息技術(shù)日新月異,都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時俱進,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),這樣才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。只有培養(yǎng)和造就出大批高素質(zhì)的監(jiān)理人員,才可能形成相當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),才能形成一批公信力強、有品牌效應(yīng)的工程監(jiān)理企業(yè),才能提高我國建設(shè)工程監(jiān)理的總水平及其效果,推動建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)更好更快地發(fā)展。

參考文獻:

(1)建設(shè)工程監(jiān)理概論

中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(2)建筑工程監(jiān)理實例教程 強立明

(3)建設(shè)工程監(jiān)理熱點問題研究 云南省建設(shè)廳(4)建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全與技術(shù)管理實務(wù) 張立新

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第四篇:淺談我市農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會現(xiàn)狀及發(fā)展方向

文章標(biāo)題:淺談我市農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會現(xiàn)狀及發(fā)展方向

近年來,我市積極鼓勵和扶持農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)協(xié)會,自我管理,自我服務(wù),使經(jīng)紀人隊伍理直氣壯地依法搞好營銷活動,更好地發(fā)揮了他們在小生產(chǎn)與大市場之間的紐帶作用,搭建起農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的橋梁,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。目前,我市有農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會52個,其中市級協(xié)會6個,鄉(xiāng)

級協(xié)會27個,村級協(xié)會19個,會員3368人,農(nóng)民經(jīng)紀人369人。

一、發(fā)展概況

我市農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會已發(fā)展了四種類型:(1)技術(shù)交流型,占43。主要是對會員進行普及實用技術(shù),開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。這類協(xié)會屬于發(fā)展初級階段,主要靠各級黨委、政府扶持和指導(dǎo)。(2)技術(shù)經(jīng)濟服務(wù)型,占24。主要是在技術(shù)交流的基礎(chǔ)上,還為會員提供優(yōu)良品種、生產(chǎn)資料、市場信息、營銷服務(wù)和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。如頭臺鄉(xiāng)棉花協(xié)會2003年引進新品種,副會長孫康江當(dāng)年棉花畝產(chǎn)皮棉達到126公斤,他還是遠近聞名的土專家,被勞教所農(nóng)場聘請為技術(shù)指導(dǎo),簽訂技術(shù)有償服務(wù)合同,通過他的技術(shù)指導(dǎo),使該農(nóng)場的棉花產(chǎn)量有了大幅度的提高。(3)中介組織型,占28。通過農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會上聯(lián)大專院校、科研單位或大市場、大企業(yè),下聯(lián)千家萬戶,發(fā)揮承上啟下的中間環(huán)節(jié)作用,為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、市場等方面的中介服務(wù)。如八十四戶鄉(xiāng)沙梁子村番茄協(xié)會對會員實行統(tǒng)一簽訂番茄種植訂單、統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一購進農(nóng)資、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品、統(tǒng)一結(jié)算貨款,方便了會員和龍頭企業(yè),減少了費用,增加了會員收入。(4)經(jīng)濟實體型,占5。這類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會自身有一定的經(jīng)濟實力,可以為會員的產(chǎn)品加工、銷售提供系列化服務(wù)。如我市八十四戶鄉(xiāng)牛羊育肥協(xié)會,1999年由10名會員集資入股36萬元組建經(jīng)濟實體股份制,2000年就創(chuàng)利潤20余萬元,第二年利潤翻了一番,2003年出售育肥牛780頭,羊2000多只,產(chǎn)品被烏魯木齊、獨山子、克拉瑪依等地訂購一空。市養(yǎng)雞協(xié)會注冊了“康順”牌商標(biāo),蛋雞年存欄數(shù)達13.5萬只,年產(chǎn)蛋2500噸,年產(chǎn)商品肉雜雞50萬只,與獨山子銷售商簽定了供銷合同,并且養(yǎng)雞協(xié)會自籌資金1.1萬元,統(tǒng)一購進禽流感疫苗500瓶。

二、發(fā)揮的作用

1、開展了新技術(shù)引進、推廣,提高會員的科技種養(yǎng)殖技能。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會經(jīng)常組織會員學(xué)習(xí)先進實用農(nóng)業(yè)技術(shù),推廣優(yōu)良品種,在農(nóng)村形成了上聯(lián)科技部門、下通千家萬戶的新的科普網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)了一支農(nóng)村留得住、養(yǎng)得起、用得上的鄉(xiāng)土科技人才。如我市夾河子鄉(xiāng)鄧家湖村葡萄協(xié)會,從山東引進美國黑提、紅提種苗,定期召開經(jīng)驗交流會,組織骨干會員到有關(guān)院校及科研單位參觀并現(xiàn)場培訓(xùn),通過技術(shù)培訓(xùn),提高會員的種植技術(shù)。現(xiàn)該村葡萄種植面積達415畝,年產(chǎn)葡萄500噸,產(chǎn)值60萬元,葡萄種植真正成了該村的特色產(chǎn)業(yè),形成協(xié)會與會員相互依存,共同發(fā)展的局面。

2、加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動了農(nóng)村科技進步。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會集中了一批科技致富能人,他們的技術(shù)和經(jīng)驗,群眾看得見、信得過、學(xué)得來,同時,農(nóng)技協(xié)的活動密切圍繞生產(chǎn)開展,增強了農(nóng)村吸收、引進、運用新技術(shù)的能力。如八十四戶鄉(xiāng)巴海村蔬菜協(xié)會為了把本地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜打入獨山子、奎屯、克拉瑪依、烏魯木齊市場,目前,我市建立以巴海村蔬菜協(xié)會為中心的5萬畝無公害蔬菜基地,成為獨山子石化總廠副食品生產(chǎn)基地。

3、成為農(nóng)民走向聯(lián)合的有效載體,提高了農(nóng)民的組織化建設(shè)。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會把服務(wù)直接做到了田間地頭或農(nóng)戶家中,真正解決了農(nóng)民一家一戶辦不好、辦不了、辦起來不劃算的問題,成為農(nóng)村社會化服務(wù)體系的一支重要力量。市加工番茄種植聯(lián)合會,在番茄醬廠和番茄種植戶間牽線搭橋,簽訂種植合同,提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),開展技術(shù)咨詢,解決技術(shù)難題,提高農(nóng)戶的種植和管理水平,組織召開了番茄制品分公司與番茄協(xié)會和種植戶的產(chǎn)銷見面會,把《種植合同書》送到農(nóng)戶手中征求意見,協(xié)會積極與公司協(xié)商,由番茄協(xié)會出面為番茄種植戶解決種子、薄膜、化肥及農(nóng)藥等,在加工番茄種植聯(lián)合會的推動下,我市番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為農(nóng)民增加收入的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

4、成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要推動力量,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會將農(nóng)戶組織起來進入市場,并將協(xié)會的技術(shù)和經(jīng)驗不斷推廣到群眾中去,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,有效地解決了會員在結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到的信息難尋、門路難找、技術(shù)難懂、產(chǎn)品難銷的問題,推動了農(nóng)業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。百泉鎮(zhèn)普爾塔村養(yǎng)牛協(xié)會、四棵樹鎮(zhèn)榆樹泉村養(yǎng)牛協(xié)會依托畜牧養(yǎng)殖,大力發(fā)展鮮奶產(chǎn)業(yè)。協(xié)會改變過去一家一戶自發(fā)送奶,抵御市場風(fēng)險能力弱的局面,由協(xié)會出面與呼圖壁西域春乳業(yè)、克拉瑪依綠城乳業(yè)公司、德隆乳業(yè)集團、哈圖布呼農(nóng)場海川乳業(yè)公司簽訂了鮮奶銷售供銷合同,購進專用送奶車,在價格、質(zhì)量、保鮮、現(xiàn)金支付等環(huán)節(jié)達成良好的合作關(guān)系,有效地抵御了哄抬或隨意降低價格的現(xiàn)象,維護了會員的切身利益,增加了會員收入,2003年,榆樹泉村實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值180萬元,養(yǎng)殖戶人均收入5000元以上,周圍的農(nóng)戶看到協(xié)會的會員養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的這么好,也紛紛申請入會。

5、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會通過跑市場、抓營銷,造就了一批農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。八十四戶鄉(xiāng)巴海村蔬菜協(xié)會、康

家莊子村黃瓜協(xié)會、太陽溝村辣椒協(xié)會等協(xié)會,有一支活躍在菜農(nóng)與市場之間的農(nóng)民經(jīng)紀人,在蔬菜上市季節(jié),平均每天有14輛大車收購會員的新鮮蔬菜,統(tǒng)一運銷克拉瑪依、獨山子、奎屯、烏魯木齊市,有效地解除了會員的后顧之憂,并穩(wěn)定了市場。

三、今后的發(fā)展方向

(一)繼續(xù)鼓勵和支持農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民的組織化程度。

把發(fā)展中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍作為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)來抓,更好地發(fā)揮他們在小生產(chǎn)與大市場之間的“紐帶”作用,切實為農(nóng)民提供信息、技術(shù)、運輸、銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等方面的服務(wù),建立為農(nóng)民服務(wù)的市場網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)加強農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會組織的規(guī)范化建設(shè),穩(wěn)定協(xié)會運行機制

要加強對協(xié)會的登記注冊、整頓規(guī)范,加強內(nèi)部管理,健全民主管理制度,爭取市、鄉(xiāng)兩級都成立聯(lián)合會,發(fā)展團體會員,走聯(lián)合之路,形成上下貫通、左右相連的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)體系。

(三)加強對農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的扶持指導(dǎo)力度。

工商、稅務(wù)、金融、財政、土地、計委等部門在貸款、科技開發(fā)、項目、經(jīng)營銷售等方面應(yīng)給予支持和政策優(yōu)惠,優(yōu)先幫助解決農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會在辦技術(shù)經(jīng)濟實體、發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)、建立專業(yè)化生產(chǎn)基地等方面的資金困難,對于條件具備的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,在工商管理部門取得獨立的經(jīng)濟法人地位,要求其依法經(jīng)營,按章辦事,并努力維護他們的合法權(quán)益,使之不受侵犯,使他們在平等的市場自由競爭中發(fā)展壯大。

(四)有計劃、有組織地開展對農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會帶頭人和骨干會員的教育培訓(xùn)

要經(jīng)常開展對農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和骨干會員的培訓(xùn)和教育,培訓(xùn)內(nèi)容要有實用技術(shù)、市場營銷知識、民主管理等方面的內(nèi)容,要培養(yǎng)和造就一支懂技術(shù)、信息靈、跑市場的經(jīng)紀人隊伍。

(五)引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會向?qū)嶓w型發(fā)展,不斷提升協(xié)會檔次。

為了適應(yīng)專業(yè)生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的需要,農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會除提供技術(shù)、信息服務(wù)外,還要將服務(wù)范圍向資金融通、銷售供應(yīng)、加工儲藏等領(lǐng)域延伸,不斷引進新技術(shù),改進傳統(tǒng)產(chǎn)品,培植新的經(jīng)濟增長點,拓展市場空間,依靠卓有成效的服務(wù),提高知名度,擴大影響面,推動農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會向合作制經(jīng)濟組織、集團化方向等高層次發(fā)展。

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第五篇:中藥飲片生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展方向

中藥飲片生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展方向 摘自:《中藥研究與信息》文/任玉珍

中藥飲片是指在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下,根據(jù)辨證施治及調(diào)劑、制劑的需要,對中藥材進行特殊加工炮制后的成品。中藥由中藥材、中藥飲片、提取物和中成藥四部分組成。中醫(yī)臨床采用的治病藥物是中藥飲片(包括配方顆粒飲片)和中成藥,而中成藥的原料亦是生、熟飲片。飲片入藥,生熟異治是中醫(yī)用藥方面的一個鮮明特點。而中藥炮制歷史悠久,包含著深厚的中醫(yī)藥理論及豐富的經(jīng)驗技藝,是最具有民族特色和自主知識產(chǎn)權(quán)的獨特制藥技術(shù)。中醫(yī)藥的特色是 “炮制”和“復(fù)方”,飲片炮制和配方的質(zhì)量如何.直接關(guān)系到廣大人民防病治病、康復(fù)保健的醫(yī)療效果,關(guān)系到黨的中醫(yī)藥政策的貫徹,關(guān)系到祖國中醫(yī)藥事業(yè)的興衰。但是,由于中藥飲片的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究、現(xiàn)代化生產(chǎn)以及現(xiàn)代化管理相對滯后,中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面存在較多的問題,直接影響了病患者用藥的安全和療效,以及中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,這已引起了全社會的關(guān)注和各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。解決這些問題是藥品監(jiān)督管理部門的當(dāng)務(wù)之急,也是今后一個時期中藥工作的重要任務(wù)。1中藥飲片的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1中藥飲片質(zhì)量低下中藥材和中藥飲片存在的問題非常多,其中以次充好和直接制假售假問題都存在。到目前為止各地飲片存在的質(zhì)量問題,具體表現(xiàn)形式有(1)偽品、混淆品時有出現(xiàn)。棉花根充黃芪,茄子根充藿香,木薯片充天花粉片,紅棗皮充山茱萸等。(2)人為攙雜。如紅花中摻沙子、海馬內(nèi)摻水泥、石灰,金銀花摻鹽,提取過小檗堿的黃連和提取過揮發(fā)油的薄荷摻入黃連和薄荷片等。(3)毛貨上柜情況時有發(fā)生。如夏枯草、冬桑葉、綿茵陳等。(4)以生代熟、生貨上柜。如蔓荊子、僵蠶、女貞子、狗脊不經(jīng)炒制和蒸制則生貨上柜配方。(5)藥材產(chǎn)地粗加工和炮制不當(dāng),如天花粉不去皮,烏藥帶莖切制,淡豆豉發(fā)酵不透等。(6)飲片中灰土、碎末過多等。

有關(guān)中醫(yī)專家反映,現(xiàn)在中藥飲片配方萎縮,配方貼數(shù)下降,其原因是飲片質(zhì)量低下,偽劣品沖擊市場,導(dǎo)致“方對而藥不靈”。

1.2中藥飲片生產(chǎn)工藝落后

1.2.1生產(chǎn)炮制工藝缺乏統(tǒng)一規(guī)范中藥飲片是國家法定的藥品,是屬藥品中的一個大類。我國藥典2000版附錄中收載了中藥材炮制通則,其中屬于炮制品單列者只有22種,而在中醫(yī)臨床常用的配方中800多種飲片規(guī)格尚無統(tǒng)一炮制工藝規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前各企業(yè)執(zhí)行本省、自治區(qū)、直轄市的《炮制規(guī)范》,省、自治區(qū)、直轄市《炮制規(guī)范》沒有規(guī)定的品種,生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)自身的情況,在傳統(tǒng)加工工藝基礎(chǔ)之上,經(jīng)過整理匯編成冊,作為企業(yè)的炮制工藝。實際上存在著中國藥典和部頒標(biāo)準(zhǔn),各省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)范三種。同一品種因炮制方法不同在執(zhí)行中出現(xiàn)了許多矛盾,這就造成至今全國

范圍內(nèi)還存在著“一藥數(shù)法”和“各地各法”的現(xiàn)象。由于各地炮制方法不同,限制了“飲片”的大流通,所謂中醫(yī)的“一方吃全國”至今難以實現(xiàn)。

1.2.2中藥飲片的內(nèi)在質(zhì)量沒有保證飲片上游中藥材種植不夠規(guī)范,亦影響了飲片的質(zhì)量。如有的藥材種植年限不定,或不按季節(jié)采收等。此外,由于栽培藥材的變異,也導(dǎo)致了飲片內(nèi)在質(zhì)量的變化,如近年來,將野生藥材變家種,將地道產(chǎn)地的中藥材異地栽培,雖然取得了可喜的成果,但由于盲目異地栽培發(fā)生了內(nèi)在質(zhì)量的變化,如大黃、何首烏、銀柴胡等。因此,控制飲片內(nèi)在質(zhì)量已成當(dāng)務(wù)之急。

1.2.3中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)“多、小、散”中藥炮制是我國獨有的傳統(tǒng)制藥技術(shù),中藥飲片是中藥材的炮制加工品,其質(zhì)量好壞直接關(guān)系到人民用藥的安全與療效。為此,中藥飲片應(yīng)由具有一定生產(chǎn)規(guī)模的飲片企業(yè)統(tǒng)一炮制加工。目前,全國飲片企業(yè)有700多家,而不具規(guī)模的飲片加工經(jīng)營網(wǎng)點至少達2500家以上。企業(yè)形不成規(guī)模,設(shè)備簡陋,技術(shù)落后,基本上還處于手工作坊的生產(chǎn)狀態(tài),從而制約了飲片生產(chǎn)的現(xiàn)代化。

1.3中藥飲片市場流通混亂

1.3.1飲片市場違法經(jīng)營近年來,由于小作坊加工模式大量存在,缺乏質(zhì)量監(jiān)督手段和市場管理不嚴,中藥飲片市場規(guī)范程度一直很低,制假售假現(xiàn)象時有發(fā)生。有的廠家為了追求利潤,采取出售商標(biāo)、品牌和掛戶經(jīng)營及高回扣等非法手段,將個體戶加工的偽劣飲片投入市場。有關(guān)數(shù)字顯示中藥材和中藥飲片在歷次藥品抽檢中不合格率均居高不下,這些飲片大都來自中藥材市場。

為整頓中藥飲片市場這一混亂現(xiàn)狀,國家加大了監(jiān)督力度,規(guī)定中藥飲片不準(zhǔn)進入中藥材專業(yè)市場,而實際上經(jīng)批準(zhǔn)和未經(jīng)批準(zhǔn)的非法藥材市場幾乎都在經(jīng)營中藥飲片。在安徽亳州、河北安國等全國著名藥材市場周圍,許多家庭不僅種植藥材,還同時干起了飲片炮制的營生,其中將近七成的中藥飲片又是由沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的農(nóng)民炮制。對無證或沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的農(nóng)民炮制的輔料配比是否合理、炮制工藝是否規(guī)范很難鑒別,在管理上存在著很大的安全隱患。

132中藥飲片出口前景不容樂觀中藥出口方面.中藥材與中藥飲片雖然近年都超過中成藥和中藥提取物,但與中成藥相比,中藥飲片的出口份額正呈逐年下降趨勢,所占比例更少。在中藥出口政策上,國家目前鼓勵中成藥多出口,而限制低利潤的原料藥走出國門。在中藥材及飲片包裝、推廣上,我國的中藥出口還面臨日本和韓國的激烈競爭,如日本只有210個漢方藥制劑,處方來源于中國,生產(chǎn)所用原料的70%來自中國,但在國際中藥制劑市場中卻占有80%的份額,韓國占了10%以上。又如我國東北人參,其實在品質(zhì)上與韓國高麗參相差無幾,但在包裝及推廣上不用心,致使其出口價格為高麗參的1/25,而韓國僅一個高麗參產(chǎn)品的出口收入就達到我國整個中藥出口收入的50%。

1.3.3飲片銷售沒有實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中藥飲片在市場流通中,沒有實行與其他商品一樣的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,這也給無證經(jīng)營者以次充好、以小充大以可乘之機。如有的地區(qū)優(yōu)質(zhì)飲片實行小包裝后,其銷售價格仍與傳統(tǒng)飲片同價。

1.3.4對中藥飲片的認識不足中藥飲片是藥品,但長期以來都將它劃歸為農(nóng)副產(chǎn)品來對待,沒有將其提高到藥品的高度來認識,甚至沒有達到普通商品的要求。如飲片到目前為止,沒有形成品牌,沒有商標(biāo)。

1.3.5飲片的包裝落后包裝是商品儲存、運輸、流通中保證商品質(zhì)量,使其不受污染的手段。而實際市場上包裝材料的選擇,不是按照飲片的特性,采取不同包裝材料和不同的包裝形式,可以這樣說,飲片的包裝還比不上食品的包裝。

1.4中藥飲片的科研教育亟待加強中藥飲片生產(chǎn)加工后繼乏人,飲片加工企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,老藥工大部分均已退休,年輕職工缺乏培訓(xùn),特別是受無證非法加工者和經(jīng)營者的沖擊,再加上企業(yè)規(guī)模小、效益低、勞動強度大、炮制待遇低,導(dǎo)致藥學(xué)技術(shù)人員均不愿進入飲片企業(yè),從而加劇了后繼乏術(shù)的局面。

2加快中藥飲片現(xiàn)代化研究步伐

2.1加強現(xiàn)代中藥飲片的研究和開發(fā)現(xiàn)代中藥飲片是有固定藥材來源、有規(guī)范炮制工藝、有內(nèi)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片?,F(xiàn)代中藥飲片不僅是中醫(yī)處方的主要用藥,同時又是中成藥和中藥提取物的原料。

2.1.1現(xiàn)代中藥飲片形式優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)飲片即由GAP藥材種植基地提供原料.按炮制工藝規(guī)范生產(chǎn)、有內(nèi)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有包裝規(guī)格的傳統(tǒng)飲片。

中藥顆粒飲片一是中藥切制顆粒飲片,是按以上優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)飲片的要求最終切制或粉碎成顆粒狀的飲片。二是中藥微粉飲片,即按以上優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)飲片的炮制方法.最終通過超微粉碎機組達到細胞級破碎的粉末,如西洋參、人參,靈芝等細胞級微粉。

飲片深加工產(chǎn)品一是中藥配方顆粒.即單味飲片提取濃縮顆粒,現(xiàn)已擴大生產(chǎn)試點單位和試點醫(yī)院,是對傳統(tǒng)中藥飲片的補充。二是中藥單味飲片提取物,是單味飲片提取濃縮后噴干的產(chǎn)品,目前已發(fā)展為中藥四大組成部分之一。

2.1.2現(xiàn)代中藥飲片的要求現(xiàn)代中藥飲片融入了現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù),因此其特點鮮明,概括地講為“六化”.即“工藝規(guī)范化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化.檢測現(xiàn)代化、包裝規(guī)格化、生產(chǎn)規(guī)?;?、藥材基地化”.具體來說:

工藝規(guī)范化可徹底地改變“各地備法”和“一藥數(shù)法”的現(xiàn)象,從而規(guī)范炮制工藝,形成穩(wěn)定可控的工藝參數(shù)。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有穩(wěn)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使現(xiàn)代中藥飲片的內(nèi)在質(zhì)量有明確的定量指標(biāo)。

檢測現(xiàn)代化利用現(xiàn)代檢測手段對農(nóng)殘、重金屬等含量進行測定,按國際要求實施檢測,逐步推廣指紋圖譜技術(shù),使其能原色原貌地表達中藥飲片的內(nèi)在品質(zhì)。

包裝規(guī)格化根據(jù)不同飲片品種、不同規(guī)格及運輸、儲存的要求,采用新型包裝材料和手段,對傳統(tǒng)飲片包裝形式進行改進。

生產(chǎn)規(guī)模化采用現(xiàn)代藥材浸潤、干燥、滅菌、增溶等裝備,實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn),徹底改變傳統(tǒng)的、作坊式的生產(chǎn)方式,最終實現(xiàn)計算機集成技術(shù)。

藥材基地化現(xiàn)代中藥飲片的中藥材原料,要來自地道的GAP基地,從藥材的源頭抓起,確保飲片的質(zhì)量。

2.2建立中藥飲片的質(zhì)量體系221加強中藥材GAP基地建設(shè)中藥材是中藥飲片的原料,只有質(zhì)量穩(wěn)定的中藥材,才能有質(zhì)量相對穩(wěn)定的飲片。因此,完善中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是保證中藥飲片質(zhì)量的前提。其主要要求,需建立符合規(guī)范的GAP藥材種植基地。

2.22中藥飲片的科研尚需加大力度目前.影響中藥飲片質(zhì)量、造成生產(chǎn)和經(jīng)營混亂的根本原因是缺乏統(tǒng)一的炮制工藝規(guī)范和統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),因此,要大力開展中藥飲片炮制工藝規(guī)范及飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究,建立中藥飲片科研系統(tǒng)和中藥知識產(chǎn)權(quán)保護措施,申請中藥飲片生產(chǎn)批準(zhǔn)文號,創(chuàng)企業(yè)飲片品牌,從而從根本上規(guī)范整個飲片市場,為我國飲片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

確定飲片炮制工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究品種是通過GAP基地認證的品種,毒、麻品種,生熟異治品種,占市場銷量大的品種。中藥飲片的科研堅持以企業(yè)為主體,形成產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合體的形式。

223建立現(xiàn)代中藥飲片的生產(chǎn)體系現(xiàn)代中藥飲片的生產(chǎn)環(huán)節(jié),是保證飲片質(zhì)量穩(wěn)定可控和推廣先進炮制工藝的關(guān)鍵。建立中藥飲片生產(chǎn)體系,就是要在飲片生產(chǎn)批號化管理與GMP達標(biāo)相結(jié)合的同時,首先選用達到GAP要求的原料,采用現(xiàn)代化的工藝設(shè)備,進行規(guī)范的炮制工藝及現(xiàn)代化的檢測,確保飲片質(zhì)量的穩(wěn)定可控。

現(xiàn)代中藥飲片生產(chǎn)系統(tǒng),要以中藥材種植基地和中藥飲片科研基地為依托,嚴格按照操作工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,實行中藥飲片GMP管理,對生產(chǎn)的全過程進行有效的控制.使整個生產(chǎn)過程科學(xué)化、數(shù)據(jù)化,從而保證飲片的質(zhì)量。

中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)以大品種為目標(biāo),以大市場為對象,以高新技術(shù)為手段,以規(guī)范工藝和質(zhì)量指標(biāo)為依據(jù),生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)價廉的飲片為最終目的。

2.2.4建立中藥飲片的營銷體系總的來說要實施“大品種”、“大市場”、“大企業(yè)”的策略。所謂“大品種”是指中醫(yī)用量大的飲片品種,并且應(yīng)該是已建立GAP基地的品種;“大市場”是指立足全國、著眼世界,要注重營銷戰(zhàn)略;“大企業(yè)”是指企業(yè)生產(chǎn)要上規(guī)模。

必須走集團化、規(guī)?;牡缆罚瑫r企業(yè)應(yīng)有品牌意識,要注重人員素質(zhì)、裝備水平的提高,加強對科研隊伍、科研經(jīng)費的投入。

3中藥飲片企業(yè)的發(fā)展方向

目前,國內(nèi)中藥飲片企業(yè)普遍無名牌。在品牌競爭和品牌營銷的時代.企業(yè)要獲得長遠的發(fā)展就必須尋求并實施品牌戰(zhàn)略。努力實現(xiàn)管理科學(xué)化的同時,建立起企業(yè)形象識別系統(tǒng)(CIS),加強企業(yè)外部形象的塑造和宣傳,增強企業(yè)競爭力,實行企業(yè)文化先行戰(zhàn)略,在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,增強企業(yè)凝聚力;最終創(chuàng)出名牌產(chǎn)品。

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