第一篇：山東省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理細(xì)則

山東省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的管理，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委第13號令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于我省境內(nèi)除鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等以外的特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員。

第三條 本細(xì)則所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。

第四條 特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：

（一）年齡滿十八周歲；

（二）身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

（三）初中以上文化程度，具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識，參加國家和省規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績合格；

（四）符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。

第五條 特種作業(yè)人員的安全職責(zé)：

（一）嚴(yán)格遵守國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和本單位的規(guī)章制度，遵守作業(yè)操作規(guī)程，保證安全作業(yè)；

（二）對作業(yè)工具和設(shè)備認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；

（三）設(shè)備發(fā)生故障或出現(xiàn)事故隱患，影響安全作業(yè)或發(fā)生險情時，應(yīng)采取有效措施，并立即報告單位負(fù)責(zé)人；

（四）努力學(xué)習(xí)所從事作業(yè)的安全技術(shù)知識和技能，不斷提高技術(shù)水平；

（五）拒絕違章指揮，并制止他人違章作業(yè)。

第六條 特種作業(yè)人員管理實(shí)行分級管理原則，中央屬、省屬單位的特種作業(yè)人員管理工作由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省安監(jiān)部門）負(fù)責(zé)，也可委托所在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市安監(jiān)部門）負(fù)責(zé)；其他單位的特種作業(yè)人員管理工作由市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)。各市安監(jiān)部門可根據(jù)本細(xì)則制定實(shí)施意見。

第二章 培 訓(xùn)

第七條 特種作業(yè)人員必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考核合格，取得操作證后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

第八條 申請?zhí)胤N作業(yè)操作證的人員，應(yīng)到安監(jiān)部門認(rèn)可的培訓(xùn)單位領(lǐng)取《山東省特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核登記卡》（見附件三），按照國家對申請工種身體條件的要求，經(jīng)縣以上醫(yī)院查體，持《山東省特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核登記卡》和《體檢表》，申請相應(yīng)工種的安全技術(shù)培訓(xùn)。

第九條 中央屬、省屬單位的培訓(xùn)單位資格認(rèn)可工作由省安監(jiān)部門審查發(fā)證；其他單位的培訓(xùn)單位資格認(rèn)可工作由市安監(jiān)部門審查，報省安監(jiān)部門審核發(fā)證。

第十條 負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的單位，應(yīng)具備相應(yīng)的條件，經(jīng)安監(jiān)部門審查合格，并取得《山東省特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位資格認(rèn)可證》，方可開展培訓(xùn)工作。

第十一條 凡具備培訓(xùn)條件并自愿承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的單位，須寫出書面申請，并填寫《山東省特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位資格認(rèn)可申請表》（見附件一），報相應(yīng)的安監(jiān)部門。

第十二條 安監(jiān)部門收到申請后，應(yīng)在十日內(nèi)組織審查，審查組人員不得少于三人，按照《山東省特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位資格認(rèn)證審查標(biāo)準(zhǔn)》（見附件二）進(jìn)行審查，總得分八十分以上，且各大項(xiàng)得分為該項(xiàng)分?jǐn)?shù)的百分之八十以上為合格。省安監(jiān)部門必要時可進(jìn)行抽查，對抽查不合格的單位，不予發(fā)證或取消培訓(xùn)資格。

第十三條 取得培訓(xùn)資格的單位，應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)管理，不斷提高教學(xué)手段，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，確保培訓(xùn)質(zhì)量，做到誰培訓(xùn)、誰負(fù)責(zé)，并按照批準(zhǔn)的培訓(xùn)工種開展培訓(xùn)，不得擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。

第十四條 《山東省特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位資格認(rèn)可證》有效期為五年。原審查部門對認(rèn)證合格的培訓(xùn)單位每年進(jìn)行一次年檢，五年進(jìn)行一次復(fù)審換證。對培訓(xùn)管理工作混亂、違反國家和省有關(guān)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和要求的單位，應(yīng)限期進(jìn)行整改，情節(jié)嚴(yán)重的取消培訓(xùn)資格。

第十五條 培訓(xùn)單位的教師須經(jīng)省安監(jiān)部門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)教師資格證書》后，方可從事教學(xué)活動。特種作業(yè)人員培訓(xùn)教師應(yīng)具備以下條件：

（一）具有中級以上技術(shù)職稱；

（二）具有所承擔(dān)教學(xué)工種的專業(yè)知識，并有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力和操作示范能力；

（三）從事本專業(yè)工作或教學(xué)不少于五年；

（四）身體健康，能夠進(jìn)行正常的教學(xué)活動。

第十六條 培訓(xùn)單位使用全省統(tǒng)一的特種作業(yè)人員培訓(xùn)教材和教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。

第十七條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)時間不得少于一百學(xué)時。復(fù)訓(xùn)時間不得少于二十四學(xué)時。

第十八條 培訓(xùn)單位應(yīng)嚴(yán)格按照特種作業(yè)人員安全技術(shù)理論和實(shí)際操作要求進(jìn)行培訓(xùn)，注重提高安全操作技能和預(yù)防事故實(shí)際能力的培訓(xùn)。

第十九條 培訓(xùn)單位應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)員的管理，嚴(yán)格考勤等各項(xiàng)管理制度，確保學(xué)員在培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)、生活等方面的安全。

第二十條 培訓(xùn)單位應(yīng)建立完善的培訓(xùn)教學(xué)、考核及學(xué)員檔案。

第三章 考核發(fā)證

第二十一條 各級安監(jiān)部門成立特種作業(yè)人員考核小組，指導(dǎo)本地區(qū)特種作業(yè)人員的考核工作。

第二十二條 特種作業(yè)人員考核和發(fā)證必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，不得弄虛作假或降低標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 特種作業(yè)人員考核內(nèi)容按照國家和省制定的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第二十四條 特種作業(yè)人員安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核前，由培訓(xùn)單位向考核小組提出申請，考核小組派考核人員具體負(fù)責(zé)考核工作。

第二十五條 考核人員根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核標(biāo)準(zhǔn)》對特種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核。理論考核試題由省安監(jiān)部門統(tǒng)一編制。

第二十六條 考核合格者，安監(jiān)部門發(fā)給《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》?？己瞬缓细裾?，可申請一次補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格者，須重新培訓(xùn)。

第二十七條 職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生在校期間已按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，成績合格，其畢業(yè)后從事與所學(xué)專業(yè)相同工種作業(yè)，并符合特種作業(yè)人員條件的，不需培訓(xùn)可直接向考核單位申請考核。

第二十八條 特種作業(yè)操作證由省安監(jiān)部門到國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局指定的單位統(tǒng)一訂購。省或市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)特種作業(yè)操作證的制作和發(fā)證。

第四章 復(fù) 審 第二十九條 特種作業(yè)操作證每兩年復(fù)審一次，連續(xù)從事本工種作業(yè)十年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識更新教育后，復(fù)審時間可延長至每四年一次。

第三十條 特種作業(yè)操作證復(fù)審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內(nèi)提出申請，由原考核、發(fā)證單位負(fù)責(zé)審驗(yàn)。復(fù)審內(nèi)容包括：

（一）健康檢查；

（二）違章作業(yè)記錄檢查；

（三）安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育；

（四）本工種安全知識培訓(xùn)考核。

第三十一條 復(fù)審合格的，由復(fù)審單位簽章、登記，予以確認(rèn)。復(fù)審不合格的，可在接到通知之日起三十日內(nèi)向原復(fù)審單位申請?jiān)俅螐?fù)審。再復(fù)審仍不合格或未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。

第三十二條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員，可向從業(yè)或施工所在地的考核、發(fā)證部門申請復(fù)審。第五章 監(jiān)督管理

第三十三條 特種作業(yè)人員必須持證上崗，對無證上崗的，依照國家和省有關(guān)規(guī)定對用人單位和作業(yè)人員進(jìn)行處罰。

第三十四條 用人單位應(yīng)加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的管理，做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常檢查工作。對無證、復(fù)審不合格、逾期未經(jīng)復(fù)審的人員均不得安排從事特種作業(yè)，否則追究用人單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

第三十五條 各級安監(jiān)部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核及持證上崗情況的監(jiān)督檢查，不定期的對各培訓(xùn)單位進(jìn)行抽查。

第三十六條 各培訓(xùn)單位將每期培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)人員名單、考核成績及培訓(xùn)情況小結(jié)報所在市安監(jiān)部門。各市安監(jiān)部門、省有關(guān)培訓(xùn)單位在每年年底將本年度培訓(xùn)情況總結(jié)及《山東省特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核情況匯總表》（見附件四）報省安監(jiān)部門。

第三十七條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的監(jiān)督管理。

第三十八條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的，由發(fā)證單位收繳特種作業(yè)操作證：

（一）未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的；

（二）違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá)三次以上的；

（三）弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的；

（四）經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的；

第三十九條 離開特種作業(yè)崗位達(dá)六個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

第四十條 特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。

第四十一條 特種作業(yè)操作證丟失者，由本人提出書面申請，培訓(xùn)、考核單位出具證明后，原發(fā)證單位予以補(bǔ)發(fā)。

第四十二條 未經(jīng)安監(jiān)部門認(rèn)可的單位或個人不得從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，對擅自從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第四十三條 培訓(xùn)考核實(shí)行責(zé)任追究制度。對在培訓(xùn)考核中弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證收費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附 則

第四十五條 本細(xì)則自2002年9月1日起施行。

第二篇：山東省煤礦特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核實(shí)施細(xì)則

關(guān)于印發(fā)《山東省煤礦特種作業(yè)人員 安全技術(shù)培訓(xùn)考核實(shí)施細(xì)則》的通知

各省屬煤炭企業(yè)，各市煤炭管理部門：

為規(guī)范全省煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作，明確我省煤礦特種作業(yè)類別及工種，保證安全培訓(xùn)質(zhì)量，做好《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令30號）的貫徹和實(shí)施工作，現(xiàn)將《山東省煤礦特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核實(shí)施細(xì)則》，印發(fā)給你們。自2011年10月1日起施行。

附件：《山東省煤礦特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核實(shí)施細(xì)則》

二〇一一年九月七日

山東省煤礦特種作業(yè)人員 安全技術(shù)培訓(xùn)考核實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為了規(guī)范全省煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作，做好《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令30號）的貫徹和實(shí)施工作，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條全省煤炭生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。

本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。第四條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡（煤礦井下55周歲）；

（二）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；

（三）具有初中及以上文化程度；

（四）具備必要的安全技術(shù)知識與技能；

（五）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

第五條特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。

第六條特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實(shí)施、教考分離的原則。

第七條山東省煤炭工業(yè)局委托山東省煤礦培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)對全省煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。

第八條對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作中的違法行為，任何單位和個人均有權(quán)向省煤炭工業(yè)局，煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報。

第二章培訓(xùn)

第九條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。

已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明、工作單位證明及有關(guān)申請經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。

跨地區(qū)從業(yè)的特種作業(yè)人員，由省煤炭工業(yè)局指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)。

第十條從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），必須按照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書后，方可從事特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)安排，并報有關(guān)考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查、備案。

第十一條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照煤礦安監(jiān)局制定的煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)；新增的特種作業(yè)類別和工種無培訓(xùn)大綱的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，先行制定相關(guān)人員培訓(xùn)和考核的基本要求，報省局發(fā)證機(jī)關(guān)審批，以保證特種作業(yè)培訓(xùn)考核工作順利進(jìn)行。

第三章考核發(fā)證

第十二條特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分?？荚囉煽己税l(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位負(fù)責(zé)；審核由考核發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位應(yīng)當(dāng)按照國家煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

第十三條參加特種作業(yè)操作資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)填寫考試申請表，由申請人的用人單位持學(xué)歷證明或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向省煤炭工業(yè)局考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位提出申請。

考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位收到申請后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考試。

特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分。考試不及格的，允許補(bǔ)考1次。經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的，重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。

第十四條考核發(fā)證機(jī)關(guān)委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備等條件，建立相應(yīng)的管理制度，并公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

第十五條考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位，應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個工作日內(nèi)公布考試成績。

第十六條符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)由其培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理特種作業(yè)操作證，并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、體檢證明、考試合格證明等材料。

第十七條收到申請的考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查，作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場作出受理決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定；申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，視為自收到申請材料之日起即已被受理。

第十八條對已經(jīng)受理的申請，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十九條特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證采用安全監(jiān)管總局統(tǒng)一的式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。第二十條特種作業(yè)操作證遺失的，應(yīng)當(dāng)由其所在單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后，予以補(bǔ)發(fā)。

特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的，應(yīng)當(dāng)由其所在單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查確認(rèn)后，予以更換或者更新。

第四章 復(fù)審

第二十一條特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次（復(fù)審應(yīng)在規(guī)定復(fù)審時間的前后3個月內(nèi)培訓(xùn)考核完成）。對于已發(fā)放的特種作業(yè)操作證（IC卡），未到有效期的，執(zhí)行3年復(fù)審；有效期到期的，給予延期復(fù)審；延期復(fù)審合格的，換發(fā)新版證書。每個操作證（IC卡）只能對應(yīng)一個特種作業(yè)工種。

特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)所在單位提出申請，原考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。

第二十二條特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)，由申請人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，并提交下列材料：

（一）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明；

（二）從事特種作業(yè)的情況；

（三）安全培訓(xùn)考試合格記錄。

特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。

第二十三條特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。

安全復(fù)訓(xùn)時間不少于24個學(xué)時，主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。

第二十四條申請復(fù)審的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的，由考核發(fā)證機(jī)關(guān)簽章、登記，予以確認(rèn)；不合格的，說明理由。

申請延期復(fù)審的，經(jīng)復(fù)審合格后，由考核發(fā)證機(jī)關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。

第二十五條特種作業(yè)人員有下列情形之一的，復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過：

（一）健康體檢不合格的；

（二）違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實(shí)的；

（三）有安全生產(chǎn)違法行為，并給予行政處罰的；

（四）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；

（五）未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，或者考試不合格的；

（六）具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。第二十六條特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本規(guī)定第二十五條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)情形的，按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓(xùn)考試合格后，再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。

再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格，或者未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。

第二十七條申請人對復(fù)審或者延期復(fù)審有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章監(jiān)督管理

第二十八條考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔自律，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作，接受社會的監(jiān)督。

第二十九條考核發(fā)證機(jī)關(guān)和煤礦監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的，及時撤銷特種作業(yè)操作證；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為，按照有關(guān)規(guī)定依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其特種作業(yè)人員實(shí)施行政處罰。

考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng)，方便用人單位和社會公眾查詢；對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)及時向社會公告。

第三十條有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證：

（一）超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的；

（二）特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；

（三）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的；

（四）特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。特種作業(yè)人員違反前款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。

第三十一條有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作證：

（一）特種作業(yè)人員死亡的；

（二）特種作業(yè)人員提出注銷申請的；

（三）特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。

第三十二條離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

第三十三條省煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向國家煤礦安監(jiān)局報告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。

第三十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，不得向任何機(jī)構(gòu)或者個人轉(zhuǎn)借、出租安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案，做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。

第三十六條特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。

特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。

第六章罰則

第三十八條考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。

第四十條煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，依照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。

第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給

予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款。

第四十三條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，按照有關(guān)規(guī)定依法給予行政處罰。

第七章附則

第四十四條本規(guī)定自公布之日起施行。附件1

煤礦特種作業(yè)目錄

1、礦井下電氣作業(yè)

指從事煤礦井下機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理，保證本班機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行的作業(yè)。

適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設(shè)、開采過程中的井下電鉗等作業(yè)。主要包含工種：變配電工、電器設(shè)備檢修試驗(yàn)工、井下電鉗工、礦燈維修工、防爆電氣設(shè)備維修檢查工、綜采機(jī)電安裝維修工。

2、礦井下爆破作業(yè)

指在煤礦井下進(jìn)行爆破的作業(yè)。

主要包含工種：爆破工、爆破材料管理工、發(fā)爆器維修工、爆破材料押運(yùn)工。

3、安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)

指從事煤礦井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修，保證其安全運(yùn)行的作業(yè)。

適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設(shè)、開采過程中的安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)。主要包含工種：通風(fēng)安全監(jiān)測工、安全儀器監(jiān)測工、井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)維修工等。

4、礦瓦斯檢查作業(yè)

指從事煤礦井下瓦斯巡檢工作，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)通風(fēng)設(shè)施的完好及通風(fēng)、瓦斯情況檢查，按規(guī)定填寫各種記錄，及時處理或匯報發(fā)現(xiàn)的問題的作業(yè)。

適用于與煤共生、伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下瓦斯檢查作業(yè)。主要包含工種：主通風(fēng)機(jī)司機(jī)、便攜儀、自救器維修工、瓦斯檢查工、測風(fēng)測塵工。

5、安全檢查作業(yè)

指從事煤礦安全監(jiān)督檢查，巡檢生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施和安全生產(chǎn)狀況，檢查并督促處理相應(yīng)事故隱患的作業(yè)。主要含安全檢查工。

6、礦提升機(jī)操作作業(yè)

指操作煤礦的提升設(shè)備運(yùn)送人員、礦石、矸石和物料，并負(fù)責(zé)巡檢和運(yùn)行記錄的作業(yè)。

適用于操作煤礦提升機(jī)，包括立井、暗立井提升機(jī)，斜井、暗斜井提升機(jī)以及露天礦山斜坡卷揚(yáng)提升的提升機(jī)作業(yè)。

主要包含工種：主提升機(jī)司機(jī)、信號把鉤工、絞車司機(jī)、人行車跟車信號工。

7、采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)

指在采煤工作面、掘進(jìn)工作面操作采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)，從事落煤、裝煤、掘進(jìn)工作，負(fù)責(zé)采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)巡檢和運(yùn)行記錄，保證采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)安全運(yùn)行的作業(yè)。

適用于煤礦開采、掘進(jìn)過程中的采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)作業(yè)。主要包含工種：采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、裝巖機(jī)司機(jī)、耙裝機(jī)司機(jī)、采掘機(jī)械維修工等。

8、瓦斯抽采作業(yè)

指從事煤礦井下瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、瓦斯流量測定及瓦斯抽采設(shè)備操作等，保證瓦斯抽采工作安全進(jìn)行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦地面和井下瓦斯抽采作業(yè)。

主要含瓦斯抽采工。

9、礦防突作業(yè)

指從事煤與瓦斯突出的預(yù)測預(yù)報、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、防治突出措施的實(shí)施與檢查、防突效果檢驗(yàn)等，保證防突工作安全進(jìn)行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下煤與瓦斯防突作業(yè)。

10、煤礦探放水作業(yè)

指從事煤礦探放水的預(yù)測預(yù)報、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、探放水措施的實(shí)施與檢查、效果檢驗(yàn)等，保證探放水工作安全進(jìn)行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下探放水作業(yè)。

第三篇：特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定

特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作，提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平，防止和減少傷亡事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。

本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。

第四條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；

（二）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；

（三）具有初中及以上文化程度；

（四）具備必要的安全技術(shù)知識與技能；

（五）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

危險化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。

第五條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。

第六條 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實(shí)施、教考分離的原則。

第七條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。

國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱煤礦安監(jiān)局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機(jī)關(guān)）可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)實(shí)施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。

第八條 對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作中的違法行為，任何單位和個人均有權(quán)向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)舉報。

第二章 培

訓(xùn)

第九條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。

已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。

第十條 從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），必須按照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書后，方可從事特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)安排，并報有關(guān)考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查、備案。

第十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。

第三章 考核發(fā)證

第十二條 特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分。考試由考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位負(fù)責(zé)；審核由考核發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)的考試題庫。

考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

第十三條 參加特種作業(yè)操作資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)填寫考試申請表，由申請人或者申請人的用人單位持學(xué)歷證明或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位提出申請。

考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位收到申請后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考試。

特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分。考試不及格的，允許補(bǔ)考1次。經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的，重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。

第十四條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備等條件，建立相應(yīng)的管理制度，并公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

第十五條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位，應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個工作日內(nèi)公布考試成績。

第十六條 符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理特種作業(yè)操作證，并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、體檢證明、考試合格證明等材料。

第十七條 收到申請的考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查，作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場作出受理決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定；申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，視為自收到申請材料之日起即已被受理。

第十八條 對已經(jīng)受理的申請，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十九條 特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。

特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。

第二十條 特種作業(yè)操作證遺失的，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后，予以補(bǔ)發(fā)。

特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查確認(rèn)后，予以更換或者更新。

第四章 復(fù)

審

第二十一條 特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。

特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。

第二十二條 特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，并提交下列材料：

（一）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明；

（二）從事特種作業(yè)的情況；

（三）安全培訓(xùn)考試合格記錄。

特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。

第二十三條 特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。

安全培訓(xùn)時間不少于8個學(xué)時，主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。

第二十四條 申請復(fù)審的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的，由考核發(fā)證機(jī)關(guān)簽章、登記，予以確認(rèn)；不合格的，說明理由。

申請延期復(fù)審的，經(jīng)復(fù)審合格后，由考核發(fā)證機(jī)關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。

第二十五條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的，復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過：

（一）健康體檢不合格的；

（二）違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實(shí)的；

（三）有安全生產(chǎn)違法行為，并給予行政處罰的；

（四）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；

（五）未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，或者考試不合格的；

（六）具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。

第二十六條 特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本規(guī)定第二十五條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)情形的，按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓(xùn)考試合格后，再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。

再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格，或者未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。

第二十七條 申請人對復(fù)審或者延期復(fù)審有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔自律，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作，接受社會的監(jiān)督。

第二十九條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的，及時撤銷特種作業(yè)操作證；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為，按照有關(guān)規(guī)定依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其特種作業(yè)人員實(shí)施行政處罰。

考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng)，方便用人單位和社會公眾查詢；對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)及時向社會公告。

第三十條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證：

（一）超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的；

（二）特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；

（三）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的；

（四）特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。

特種作業(yè)人員違反前款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。

第三十一條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作證：

（一）特種作業(yè)人員死亡的；

（二）特種作業(yè)人員提出注銷申請的；

（三）特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。

第三十二條 離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年分別向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局報告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。

第三十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，不得向任何機(jī)構(gòu)或者個人轉(zhuǎn)借、出租安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書。

第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案，做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。

第三十六條 特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。

特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。

第六章 罰

則

第三十八條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。

第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款。

煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，依照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。

第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款。

第四十三條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，按照有關(guān)規(guī)定依法給予行政處罰。

第七章 附

則

第四十四條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考試的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定，報同級人民政府物價、財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，證書工本費(fèi)由考核發(fā)證機(jī)關(guān)列入同級財政預(yù)算。

第四十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局備案。

第四十六條 本規(guī)定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》（原國家經(jīng)貿(mào)委令第13號）同時廢止。

第四篇：特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定

特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定

第一條為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作，提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平，防止和減少傷亡事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。

本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。第四條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；

（二）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；

（三）具有初中及以上文化程度；

（四）具備必要的安全技術(shù)知識與技能；

（五）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

危險化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。

第五條特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。

第六條特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實(shí)施、教考分離的原則。

第七條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。

國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱煤礦安監(jiān)局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機(jī)關(guān)）可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)實(shí)施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。

第八條對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作中的違法行為，任何單位和個人均有權(quán)向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)舉報。

第二章培訓(xùn)

第九條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。

已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。

第十條從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），必須按照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書后，方可從事特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)安排，并報有關(guān)考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查、備案。

第十一條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。

第三章考核發(fā)證

第十二條特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分。考試由考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位負(fù)責(zé)；審核由考核發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)的考試題庫。

考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

第十三條參加特種作業(yè)操作資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)填寫考試申請表，由申請人或者申請人的用人單位持學(xué)歷證明或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位提出申請。

考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位收到申請后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考試。

特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分。考試不及格的，允許補(bǔ)考1次。經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的，重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。

第十四條考核發(fā)證機(jī)關(guān)委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備等條件，建立相應(yīng)的管理制度，并公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

第十五條考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位，應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個工作日內(nèi)公布考試成績。

第十六條符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理特種作業(yè)操作證，并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、體檢證明、考試合格證明等材料。

第十七條收到申請的考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查，作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場作出受理決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定；申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，視為自收到申請材料之日起即已被受理。

第十八條對已經(jīng)受理的申請，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十九條特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。

第二十條特種作業(yè)操作證遺失的，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后，予以補(bǔ)發(fā)。

特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查確認(rèn)后，予以更換或者更新。

第四章 復(fù)審

第二十一條特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。

特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。

第二十二條特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，并提交下列材料：

（一）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明；

（二）從事特種作業(yè)的情況；

（三）安全培訓(xùn)考試合格記錄。

特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。第二十三條特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。

安全培訓(xùn)時間不少于8個學(xué)時，主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。

第二十四條申請復(fù)審的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的，由考核發(fā)證機(jī)關(guān)簽章、登記，予以確認(rèn)；不合格的，說明理由。

申請延期復(fù)審的，經(jīng)復(fù)審合格后，由考核發(fā)證機(jī)關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。第二十五條特種作業(yè)人員有下列情形之一的，復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過：

（一）健康體檢不合格的；

（二）違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實(shí)的；

（三）有安全生產(chǎn)違法行為，并給予行政處罰的；

（四）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；

（五）未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，或者考試不合格的；

（六）具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。

第二十六條特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本規(guī)定第二十五條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)情形的，按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓(xùn)考試合格后，再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格，或者未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。

第二十七條申請人對復(fù)審或者延期復(fù)審有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章監(jiān)督管理

第二十八條考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔自律，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作，接受社會的監(jiān)督。

第二十九條考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的，及時撤銷特種作業(yè)操作證；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為，按照有關(guān)規(guī)定依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其特種作業(yè)人員實(shí)施行政處罰。

考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng)，方便用人單位和社會公眾查詢；對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)及時向社會公告。

第三十條有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證：

（一）超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的；

（二）特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；

（三）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的；

（四）特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。

特種作業(yè)人員違反前款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。

第三十一條有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作證：

（一）特種作業(yè)人員死亡的；

（二）特種作業(yè)人員提出注銷申請的；

（三）特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。

第三十二條離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。第三十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年分別向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局報告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。

第三十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，不得向任何機(jī)構(gòu)或者個人轉(zhuǎn)借、出租安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案，做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。

第三十六條特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。

特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。

第六章罰則

第三十八條考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。

第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款。

煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，依照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。

第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十二條特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款。

第四十三條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，按照有關(guān)規(guī)定依法給予行政處罰。第七章附則

第四十四條特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考試的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定，報同級人民政府物價、財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，證書工本費(fèi)由考核發(fā)證機(jī)關(guān)列入同級財政預(yù)算。

第四十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局備案。

第四十六條本規(guī)定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》（原國家經(jīng)貿(mào)委令第13號）同時廢止。

附件 特種作業(yè)目錄 5煤礦安全作業(yè) 5.1煤礦井下電氣作業(yè)

指從事煤礦井下機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理，保證本班機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行的作業(yè)。

適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設(shè)、開采過程中的井下電鉗等作業(yè)。5.2煤礦井下爆破作業(yè)

指在煤礦井下進(jìn)行爆破的作業(yè)。5.3煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)

指從事煤礦井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修，保證其安全運(yùn)行的作業(yè)。適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設(shè)、開采過程中的安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)。5.4煤礦瓦斯檢查作業(yè)

指從事煤礦井下瓦斯巡檢工作，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)通風(fēng)設(shè)施的完好及通風(fēng)、瓦斯情況檢查，按規(guī)定填寫各種記錄，及時處理或匯報發(fā)現(xiàn)的問題的作業(yè)。適用于與煤共生、伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下瓦斯檢查作業(yè)。5.5煤礦安全檢查作業(yè)

指從事煤礦安全監(jiān)督檢查，巡檢生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施和安全生產(chǎn)狀況，檢查并督促處理相應(yīng)事故隱患的作業(yè)。

5.6煤礦提升機(jī)操作作業(yè)

指操作煤礦的提升設(shè)備運(yùn)送人員、礦石、矸石和物料，并負(fù)責(zé)巡檢和運(yùn)行記錄的作業(yè)。適用于操作煤礦提升機(jī)，包括立井、暗立井提升機(jī)，斜井、暗斜井提升機(jī)以及露天礦山斜坡卷揚(yáng)提升的提升機(jī)作業(yè)。

5.7煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)

指在采煤工作面、掘進(jìn)工作面操作采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)，從事落煤、裝煤、掘進(jìn)工作，負(fù)責(zé)采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)巡檢和運(yùn)行記錄，保證采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)安全運(yùn)行的作業(yè)。

適用于煤礦開采、掘進(jìn)過程中的采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)作業(yè)。5.8煤礦瓦斯抽采作業(yè)

指從事煤礦井下瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、瓦斯流量測定及瓦斯抽采設(shè)備操作等，保證瓦斯抽采工作安全進(jìn)行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦地面和井下瓦斯抽采作業(yè)。5.9煤礦防突作業(yè)

指從事煤與瓦斯突出的預(yù)測預(yù)報、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、防治突出措施的實(shí)施與檢查、防突效果檢驗(yàn)等，保證防突工作安全進(jìn)行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下煤與瓦斯防突作業(yè)。5.10煤礦探放水作業(yè)

指從事煤礦探放水的預(yù)測預(yù)報、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、探放水措施的實(shí)施與檢查、效果檢驗(yàn)等，保證探放水工作安全進(jìn)行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下探放水作業(yè)。

第五篇：特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定

特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○○六年五月

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核工作，防止人員傷亡事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證及其監(jiān)督管理工作適用本辦法。

第三條 本辦法所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。

第四條 本辦法所稱特種作業(yè)是指直接從事容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。

特種作業(yè)包括以下類別：

（一）電工作業(yè)；

（二）焊接與熱切割作業(yè)；

（三）企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛作業(yè)；

（四）高處作業(yè)；

（五）制冷與空調(diào)作業(yè)；

（六）爆破作業(yè)；

（七）礦山安全作業(yè)；

（八）礦山應(yīng)急救護(hù)作業(yè)；

（九）危險化學(xué)品裝卸、押運(yùn)作業(yè)；

（十）煙花爆竹生產(chǎn)涉藥作業(yè)；

（十一）民用爆破器材生產(chǎn)涉藥、押運(yùn)作業(yè)；

（十二）鍋爐作業(yè)；

（十三）壓力容器作業(yè)；

（十四）起重機(jī)械作業(yè)；

（十五）電梯作業(yè)；（十六）客運(yùn)索道作業(yè)；（十七）大型游樂設(shè)施作業(yè)；（十八）壓力管道運(yùn)行操作作業(yè)；

（十九）經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱國家安全監(jiān)管總局）會同國務(wù)院有關(guān)部門確定的其他作業(yè)。

第五條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）年齡滿18周歲；

（二）經(jīng)縣級及以上醫(yī)院體檢合格，無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上文化程度；

（四）符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。第六條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的培訓(xùn)，具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第七條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、歸口負(fù)責(zé)、分級實(shí)施、教考分離的原則。

國家安全監(jiān)管總局組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，并參照本辦法規(guī)定的原則制定實(shí)施細(xì)則，抄送國家安全監(jiān)管總局備案。

國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局）組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員和煤礦井下爆破作業(yè)人員，下同）的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，并按照本辦法制定實(shí)施細(xì)則，報國家安全監(jiān)管總局備案。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)部門按照省政府的要求和職責(zé)分工組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

第二章 培 訓(xùn)

第八條 特種作業(yè)人員必須接受與本作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。職業(yè)高中、技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，憑學(xué)歷證明可免理論培訓(xùn)。

第九條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)必須依照國家安全監(jiān)管總局制定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行。

煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)必須依照國家煤礦安監(jiān)局制定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行。

第十條 從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，必須具備安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)定的安全培訓(xùn)資質(zhì)。

第十一條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)安排、學(xué)員情況、教師資格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事前報送有關(guān)考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)審查、備案。

第十二條 跨地區(qū)從業(yè)的特種作業(yè)人員，可在戶籍或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。

第三章 考核發(fā)證

第十三條 特種作業(yè)人員考核分為安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作考核?？己藰?biāo)準(zhǔn)由國家安全監(jiān)管總局制定，煤礦特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)由國家煤礦安監(jiān)局制定。

第十四條 特種作業(yè)人員考核、發(fā)證工作，由市（地）以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第十五條 特種作業(yè)人員考核、發(fā)證工作，必須堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，不得弄虛作假。第十六條 考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將考核、發(fā)證審核程序、考核類別、考核計(jì)劃、監(jiān)督電話等相關(guān)事項(xiàng)向社會公布。

第十七條 離開本崗位一年以上的特種作業(yè)人員，從事原崗位特種作業(yè)，應(yīng)重新對其進(jìn)行實(shí)際操作考核。

第十八條 申請考核人員應(yīng)當(dāng)攜帶身份證明、畢業(yè)證書、健康證明、培訓(xùn)證書等材料，按期到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地的考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)報名。

第十九條 考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)對申請人提交的申請，按下列規(guī)定處理：

（一）申請材料存在可以當(dāng)場更正的問題，應(yīng)當(dāng)場指出要求申請人當(dāng)場更正，更正后符合要求的，應(yīng)予受理；

（二）申請材料不齊全或者不符合要求，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（三）申請材料齊全、符合要求，或者申請人按照要求補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)予受理。

第二十條 對已經(jīng)受理的申請，考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成對申請材料的審查，并作出是否準(zhǔn)予考核的決定。能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的決定。

準(zhǔn)予考核的，應(yīng)書面通知申請人并告知考核時間；不準(zhǔn)予考核的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。第二十一條 自準(zhǔn)予考核之日起30個工作日內(nèi)，考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完成考核，并公布考核結(jié)果。

第二十二條 考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考核結(jié)果公布之日起10個工作日內(nèi)向考核合格人員頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證書。

考核不合格的，允許補(bǔ)考一次；補(bǔ)考仍不合格的，須重新培訓(xùn)。

第二十三條 特種作業(yè)操作資格證書由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定式樣和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以自行制作，也可以使用國家安全監(jiān)管總局印制的證書。

煤礦特種作業(yè)操作資格證書由國家煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一印制。

特種作業(yè)操作資格證書由市（地）以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)，在全國范圍內(nèi)有效。

第四章 復(fù)審補(bǔ)換

第二十四條 特種作業(yè)操作資格證書每2年復(fù)審一次。第二十五條 特種作業(yè)操作資格證書需復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30個工作日前，由特種作業(yè)人員本人或用人單位提出申請，并由當(dāng)?shù)氐目己恕l(fā)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)審。復(fù)審內(nèi)容包括：

（一）縣級及以上醫(yī)院健康證明；

（二）違章作業(yè)記錄情況；

（三）安全生產(chǎn)新知識和事故案例培訓(xùn)；

（四）本作業(yè)安全知識考試。

第二十六條

復(fù)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)審申請之日起20個工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的，由復(fù)審機(jī)構(gòu)簽章、登記，予以確認(rèn)。復(fù)審不合格的，可在接到通知之日起20個工作日內(nèi)向原復(fù)審機(jī)構(gòu)申請?jiān)俅螐?fù)審。復(fù)審機(jī)構(gòu)可根據(jù)申請?jiān)購?fù)審1次。再復(fù)審仍不合格或未按期申請復(fù)審的，特種作業(yè)操作資格證書失效。

第二十七條 跨地區(qū)從業(yè)或者跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員，可向發(fā)證地、從業(yè)地或者施工所在地的考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)申請復(fù)審。

第二十八條 特種作業(yè)操作資格證書遺失、損毀或者持證人個人登記項(xiàng)目發(fā)生變化的，由申請人向原考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)書面申報并說明原因，經(jīng)原考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可后，補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)新證，原證書作廢。

第五章 監(jiān)督管理

第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作的監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作資格證書：

（一）持證人逾期未申請復(fù)審的；

（二）復(fù)審不合格的；

（三）持證人身體條件發(fā)生變化，不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；

（四）持證人死亡的。

第三十條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的管理，做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常管理工作。

第三十一條 特種作業(yè)人員變動工作單位，原單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作資格證書。

第三十二條 對特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審的舞弊行為，任何單位和個人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報。

第六章 罰 則

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其特種作業(yè)操作資格證書，原持證人3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書：

（一）持證人違章操作造成嚴(yán)重后果或者2年內(nèi)違章操作記錄達(dá)3次以上的；

（二）持證人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報告、采取措施，造成嚴(yán)重后果的；

（三）持證人弄虛作假騙取特種作業(yè)操作資格證書的；

（四）持證人與特種作業(yè)操作資格證書記載的有關(guān)信息不一致的。違反前款

（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定，造成重特大事故的，終身不得申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書。

第三十四條 從事特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作的有關(guān)人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處3萬元以下罰款或者暫扣、吊銷培訓(xùn)資質(zhì)證書：

（一）未取得安全培訓(xùn)資質(zhì)證書擅自從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的；

（二）將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書轉(zhuǎn)借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個人的；

（三）未按照統(tǒng)一制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱實(shí)施培訓(xùn)的；

（四）從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的專職教師未經(jīng)培訓(xùn)和考核，或者考核不合格而從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的；

（五）培訓(xùn)質(zhì)量評估檢查不合格繼續(xù)從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)活動的。

第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的，責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作資格證書，按無證上崗處理，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作資格證書的，處以3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作資格證書的，處以1000元以上3000元以下罰款。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)個人出租、出借特種作業(yè)操作資格證書的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第七章 附 則

第三十八條 各省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。第三十九條 本辦法自2006年7月1日起實(shí)施。原特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。