第一篇：三臺縣蘆溪中學反恐維穩(wěn)應(yīng)急預案

三臺縣蘆溪中學反恐維穩(wěn)應(yīng)急預案

一、指導思想

為有效預防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，全面提高應(yīng)對恐怖能力，維護學校穩(wěn)定，保障學校各項工作的有序、順利開展，堅持“預防為主、積極處置”的方針，最大限度地防止暴力恐怖事件發(fā)生，盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、治安等突發(fā)事件的發(fā)生，盡一切努力把師生生命、財產(chǎn)及國家財產(chǎn)的損失降低到最低限度。根據(jù)我校實際情況，特制定校園反恐維穩(wěn)應(yīng)急預案。

二、依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、等法律法規(guī)和《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《四川省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案的通知》等行政法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，制定本預案。

三、組織機構(gòu)：

1、反恐維穩(wěn)領(lǐng)導小組 組

長：張家勇

副組長：宋開興 何建英 崔勇 鄒居勇 劉遠林

成員： 張明周 杜 鋒 陳 浩 黃安剛 李復元 楊福生 賈永斌 涂正東 劉應(yīng)通 尹漢平鄧南山 李雄志 趙志強 舒俊 徐宗倫 王仁安

2、反恐維穩(wěn)辦公室 主 任：陳浩

成 員： 各班班主任

校衛(wèi)隊教師

校園保安

四、工作組主要職責：學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保護好學校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作，做好善后處理工作，并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。

1、組織領(lǐng)導組（責任人：張家勇）高度重視校園反恐維穩(wěn)工作，全面負責全校反恐維穩(wěn)工作的人員和經(jīng)費的保障，協(xié)調(diào)和處理相關(guān)工作的重要問題并按有關(guān)規(guī)定及時向上級匯報。

2、對外聯(lián)系組（責任人：張明周）及時通知相關(guān)人員，掌握事件基本動態(tài)，與上級主管、政府有關(guān)部門匯報聯(lián)系，負責協(xié)調(diào)各方面的工作，安排緊急會議和調(diào)度車輛并及時與受傷害的師生家屬取得聯(lián)系，及時匯報學校反恐維穩(wěn)的進程等。

3、組織管理組（責任人：何建英 鄒居勇 劉遠林）組織全校教師參與，任課教師負責及時組織學生有序撤離危險區(qū)域，體育教師做好安全區(qū)域的人員管理并協(xié)助班主任統(tǒng)計人數(shù)，及時向領(lǐng)導小組匯報。

4、宣傳教育組（責任人：何建英 鄒居勇 劉遠林）負責對學生進行安全教育，指導學生學會在緊急情況下采取有效措施進行自救，維護全校學生的穩(wěn)定，組織學生骨干及時掌握各類信息，會同班主任穩(wěn)定班級，在緊急情況下協(xié)同學校做好學生的安置工作。

5、安全保衛(wèi)組（責任人：崔勇）負責校園反恐維穩(wěn)工作中的安全保衛(wèi)工作，維護好現(xiàn)場秩序，指導師生做好安全防范，及時與相關(guān)部門聯(lián)系，匯報情況，取得幫助。安排好相關(guān)人員接引專業(yè)事故處理車輛及人員迅速到達事故現(xiàn)場并協(xié)助救援人員進行救助。

6、后勤保障組（責任人：鄧南山）確保后勤物資保障，水電通信暢通及安全通道的暢通，應(yīng)急物資的準備，重點財產(chǎn)的安全，以及飲食的供應(yīng)。

7、醫(yī)療救助組（責任人：黃安剛）對各類傷害在現(xiàn)場實施緊急救助，指導師生做好安全防護。及時救助受傷人員，要與衛(wèi)生部門聯(lián)系請求幫助，做好急重患者的搶救工作并負責事后的疫情監(jiān)控和消毒工作，防止傳染病的發(fā)生。

五、應(yīng)急程序：

（一）校園內(nèi)犯罪分子行兇事件應(yīng)急程序 本應(yīng)急程序的要點是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導和值班教師報告，并同時撥打110報警。

2、值班教師或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立

警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態(tài)擴大。

3、應(yīng)急領(lǐng)導小組宣布學校進入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實施應(yīng)急救援行動。

4、集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止 犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

5、盡快把所有學生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

6、救護受傷學生和其他傷員。

7、實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進入學校，維護現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。

8、事件發(fā)生后，學校應(yīng)即向教育主管部門報告。

（二）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序 本應(yīng)急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物

在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應(yīng)當立即向?qū)W校領(lǐng)導和值班教師報告。

學校保安人員和領(lǐng)導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。

若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報警，由警方帶走作進一步調(diào)查。

若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應(yīng)當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學校應(yīng)當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。

在整個過程中，學校應(yīng)采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

學校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

（三）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序 本應(yīng)急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導和值班教師報告。可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，— 3 —

不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。

2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機，對講機或發(fā)動機動車輛等。

3、學校應(yīng)當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴密的防范措施。

5、學校應(yīng)當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

6、學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。

（四）發(fā)生火災(zāi)、地震、洪水、雷擊、爆炸、停電、擁擠踩傷等自然災(zāi)害和事故突發(fā)情況應(yīng)急程序 本應(yīng)急程序的要點是：盡快疏散學生到安全地帶，盡量減少人身傷亡的情況。

1、當事人或現(xiàn)場目擊者要迅速采取緊急措施，制止事態(tài)發(fā)展。立即組織師生開展自救和互救。根據(jù)需要，及時撥打“ 110”、“ 119”、“ 120”、“ 122” 或其他報警求助電話。

2、立即通知值班領(lǐng)導、老師和醫(yī)護組及有關(guān)人員迅速到達現(xiàn)場，組織開展搶救工作。

3、安全保衛(wèi)人員迅速到達現(xiàn)場保護現(xiàn)場，維持秩序，保證安全通道暢通無阻，協(xié)助開展救助工作。門房值班教師引導有關(guān)的人員和車輛迅速到達事發(fā)現(xiàn)場。當發(fā)生火災(zāi)時，義務(wù)消防人員迅速到達現(xiàn)場，搶救被困師生，展開滅火工作。

三臺縣蘆溪中學

2017年10月27日

第二篇：反恐維穩(wěn)應(yīng)急預案

烏東煤礦機運二隊防恐維穩(wěn)應(yīng)急預案

一、總則

為及時有效處置我烏東煤礦機運二隊可能存在的各種突發(fā)事件，確保我機運二隊正常生產(chǎn)的和諧、穩(wěn)定、現(xiàn)結(jié)合我機運二隊實際，特制定本方案。

二、指導思想

堅持以黨的十八大精神為指導，“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強領(lǐng)導，明確任務(wù)，落實責任，實現(xiàn)組織到位、人員到位、責任到位、措施到位，加強協(xié)調(diào)配合，全面落實各項“防恐”“維穩(wěn)”工作。

三、組織機構(gòu)

成立“反恐恐維穩(wěn)”工作領(lǐng)導小組 組長：潘坤雷 副組長：劉文強

組員：武建國、郭靖、王青清、王玉成、麥麥提、戚露露、脫正梁

四、工作職責

（1）“反恐維穩(wěn)”工作領(lǐng)導小組：負責貫徹落實上級關(guān)于“反恐”、“維穩(wěn)”工作的方針政策；并負責組織、協(xié)調(diào)、指揮、處置工作。

（2）負責區(qū)隊的“反恐”“維穩(wěn)”工作，具體落實上級部署的各項工作措施，組織好區(qū)隊應(yīng)急用力。密切關(guān)注一些可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素、群體性事件，積極消除和化解不穩(wěn)定因素，全力維護區(qū)隊穩(wěn)定。

（3）負責區(qū)隊員工行為，思想動態(tài)的監(jiān)管工作，落實區(qū)隊反恐維穩(wěn)工作的實施。

（4）負責礦井人員物料上下井的安全監(jiān)管。重點區(qū)域（絞車房、風機房、空壓機房)要做好安全防護。

（5）負責區(qū)隊24小時，不間斷值班，現(xiàn)場跟班工作的實施。

（6）負責出現(xiàn)突發(fā)情況時，按照應(yīng)急預案迅速開展工作。

五、工作要求

1、提高思想認識，做好“反恐”維穩(wěn)工作，是確保我區(qū)隊工作正常、穩(wěn)定前提，各區(qū)隊領(lǐng)導要全面動員，全力以赴，扎扎實實完成好各項工作任務(wù)，嚴防意外事故發(fā)生；

2、加強值班，暢通信息渠道。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導跟班和 24 小時值班要求。對“反恐”“維穩(wěn)”的工作信息和動態(tài)應(yīng)及時上報礦相關(guān)部門。

第三篇：反恐維穩(wěn)應(yīng)急預案專題

1`765李俄

躍進煤業(yè)反恐維穩(wěn)應(yīng)急預案

1、編制目的

為建立健全我公司恐怖襲擊事件預警和應(yīng)急機制，提高我公司應(yīng)對恐怖襲擊事件能力，有效預防、及時控制和消除恐怖襲擊事件的危害，及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我公司管轄范圍內(nèi)的恐怖襲擊事件，維護公司安全和社會穩(wěn)定，維護職工利益，保護職工生命和財產(chǎn)安全，為公司的和諧平安發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，制定本專項預案。2.編制依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》

《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》

《中華人民共和國刑事訴訟法》

《中華人民共和國戒嚴法》

《中華人民共和國人民警察法》

《中華人民共和國治安管理處罰法》

《躍進煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預案》 3.適用范圍

本預案適用于我公司可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要處置和上報的恐怖襲擊事件的應(yīng)對工作。本預案指導全公司的恐怖襲擊事件應(yīng)對工作 4.工作原則

（1）以人為本、減少危害。把維護公司安全和利益、職工生命和財產(chǎn)安全作為恐怖襲擊事件應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少因恐怖襲擊事件而造成的人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響，盡快恢復生產(chǎn)秩序。

（2）統(tǒng)一指揮，分級負責。在公司領(lǐng)導班子的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分依靠各級領(lǐng)導干部、職工，建立健全組織和動員廣大干部職工參與處置大規(guī)模恐怖襲擊事件的有效機制。根據(jù)恐怖襲擊事件的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，由公司反恐維穩(wěn)領(lǐng)導小組分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預案。公司領(lǐng)導班子負責統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、指揮和協(xié)調(diào)本公司恐怖襲擊事件的應(yīng)急工作。

（3）預防為主，常備不懈。把預防作為反恐應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，建立和不斷完善各項應(yīng)急機制和保障措施，做好應(yīng)對恐怖襲擊事件的人員、裝備、技術(shù)和物資等儲備工作。加強對我公司重點區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范和保衛(wèi)工作，加大對職工的宣傳教育，提高職工的防范意識和自救能力。

（4）信息共享，資源整合。依托上級突發(fā)公共事件應(yīng)急的統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，建立恐怖襲擊事件應(yīng)急信息平臺及共享機制。充分利用政府突發(fā)公共事件應(yīng)急的共有資源，避免重復建設(shè)。充分依靠武警部隊和民兵預備役在處置大規(guī)模恐怖襲擊事件中的骨干和突擊隊作用，充分發(fā)揮社會力量的基礎(chǔ)性作用。（5）反應(yīng)及時，措施果斷。建立恐怖襲擊事件快速反應(yīng)機制，保證預警、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接。采取一切有效措施和手段，控制事態(tài)，保護職工生命財產(chǎn)安全。5.組織機構(gòu)及職責 5.1 應(yīng)急組織體系

5.1公司應(yīng)急領(lǐng)導小組 組 長：王懷寶（董事長）

副組長：張翼（黨總支書記）、李潤元（總經(jīng)理）、郭忠志（副 總經(jīng)理）

成 員：見附表 5.2 領(lǐng)導小組職責：

5.2.1 做好以公司名義下發(fā)的文件的審核工作；協(xié)調(diào)處置涉 及國家安全和有重大影響的恐怖事件的有關(guān)工作。

5.2.2 公司保衛(wèi)部： 制定落實市應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置工作方針和政策的具體實施措施；負責公司應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。5.3 常設(shè)機構(gòu)

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，為常設(shè)機構(gòu)，設(shè)在公司保衛(wèi)部。其職責是：

（1）執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部決定，負責全公司恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。

（2）及時掌握、分析重要情報信息并向公司應(yīng)急領(lǐng)導小組提出處理意見、擬定決策意見。（3）建立全公司恐怖襲擊事件應(yīng)急信息管理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮機制和落實各項保障措施。

（4）負責指導現(xiàn)場指揮部開展具體工作，組織對應(yīng)急處置工作進行評估和總結(jié)。

（5）聯(lián)系各成員單位，對其履行應(yīng)急預案的職責情況進行指導、督促和檢查。

（6）組織開展恐怖襲擊事件的預防和宣傳教育。

（7）組織、推動處置恐怖襲擊事件的技術(shù)手段、專用裝備及救援設(shè)備的運用工作。

（8）上級領(lǐng)導交辦的其它工作。6 預防與預警 6.1 預測與預警

預測預警系統(tǒng) 按照“高效、快捷”的原則，建立和完善以各類恐怖襲擊事件的監(jiān)測、預警、信息傳輸、分析處理為主要內(nèi)容的預警服務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)支持平臺，并實現(xiàn)與公司所屬各單位的信息互通，做到信息共享，提高預警能力。6.2 應(yīng)急處置 6.2.1 信息報告

恐怖襲擊事件出現(xiàn)征兆或發(fā)生時，知情單位或個人應(yīng)當立即通過 110、119、122、120等報警電話和其他途徑報警，并上報公司應(yīng)急領(lǐng)導小組。報告內(nèi)容應(yīng)當包括：報告單位、報告人或聯(lián)系人，聯(lián)系方式；恐怖襲擊事件發(fā)生的地區(qū)（單位、部門）、時間、地點和現(xiàn)場情況；事件所造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況初步統(tǒng)計；事件原因的初步分析；事件發(fā)生后已采取的應(yīng)急處置措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的有關(guān)事項。報告采用電話報告和傳真相結(jié)合的方式，情況緊急時可采取先電話口述后傳真文字方式報告。6.2.2 先期處置

恐怖襲擊事件發(fā)生后，發(fā)生地在及時上報恐怖襲擊事件信息的同時，要對事件進行先期應(yīng)急處置，并根據(jù)需要組織相應(yīng)力量開展緊急救援，全力控制事態(tài)擴大。在上級應(yīng)急委員會作出迅速啟動專項預案決定后，應(yīng)急指揮部根據(jù)專項預案和專業(yè)預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急隊伍，迅速開展搶險救援，醫(yī)療救護、現(xiàn)場及交通管制、人員疏散、現(xiàn)場監(jiān)控和監(jiān)測、偵查調(diào)查、安全防護等先期處置工作。各有關(guān)部門應(yīng)按照分工，認真履行各自的職責。6.2.3 應(yīng)急響應(yīng)

（1）及時判明事件的性質(zhì)和危害程度

公司應(yīng)急指揮部啟動后，要各負其責，迅速對事件現(xiàn)場進行實時監(jiān)控、追蹤，逐級報告事態(tài)發(fā)展變化情況。對于重大、特別重大的核輻射、生物、化學恐怖襲擊事件，要在上級應(yīng)急委員會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，組織配合、協(xié)調(diào)國防科工、經(jīng)貿(mào)、科技、公安、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、檢驗檢疫等部門以及駐潯部隊、武警的專門檢驗、鑒定力量和相關(guān)專家深入研究、判明事件的性質(zhì)和危害程度，采取相應(yīng)的處置措施。

（2）迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作 恐怖襲擊事件發(fā)生后，根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的指令，現(xiàn)場指揮部迅速調(diào)集當?shù)刭Y源和力量，先行采取應(yīng)急處置和救援行動，同時迅速協(xié)調(diào)、調(diào)動本公司相關(guān)力量予以支援。積極配合政府的救援工作。（3）全力維護事發(fā)地的社會穩(wěn)定

配合公安、國家安全、軍隊、武警等力量，發(fā)動并依靠基層組織、廣大干部職工，嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、煽動騷亂等犯罪活動。并做好宣傳和安撫工作，配合政府有關(guān)部門的調(diào)查管理。7 應(yīng)急結(jié)束 7.1 應(yīng)急結(jié)束

恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作完成后，上級應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門、單位和專家進行分析評估，在確認事件得到有效控制、危害已經(jīng)基本消除、善后工作已有序展開后，應(yīng)判定為應(yīng)急結(jié)束，上級應(yīng)急委員會作出應(yīng)急結(jié)束決定后，由公司應(yīng)急領(lǐng)導組對公司發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)公告。宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門應(yīng)按照專項預案的要求，及時補充應(yīng)急處置救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準備狀態(tài)。各有關(guān)部門在公司應(yīng)急領(lǐng)導組領(lǐng)導下開展善后工作。7.2 恢復與重建 7.2.1 善后處置

恐怖襲擊事件應(yīng)急處置結(jié)束后，有關(guān)部門要迅速采取有效措施，安置職工，開展醫(yī)療救治、喪葬撫恤和疫情監(jiān)控，清理現(xiàn)場，恢復基本生產(chǎn)生活秩序。公司應(yīng)急指揮部辦公室要及時組織力量對恐怖襲擊事件所造成的危害程度、影響范圍、損失情況進行調(diào)查、評估和核實，報政府和上級應(yīng)急指揮部辦公室。根據(jù)民政局要求，依法做好本公司受災(zāi)職工安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保本公司受災(zāi)職工的基本生活保障，并做好安撫工作。配合衛(wèi)生部門做好恐怖襲擊事件現(xiàn)場的消毒與疫情的監(jiān)控工作。配合環(huán)保部門根據(jù)各自職責，做好恐怖襲擊事件不同尺寸污染物的收集、清理與處理工作。積極配合保險公司、勞動與社會保障等部門對投保單位和個人在恐怖襲擊事件中的財產(chǎn)損失和人身傷害情況要及時進行評估，應(yīng)當根據(jù)相關(guān)法律和保險合同的約定，及時兌現(xiàn)保險理賠金，為生活特別困難的群體提供必要的社會最低生活保障等。7.3.調(diào)查與評估

恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司反恐辦應(yīng)當配合事發(fā)地人民政府及時組織事件調(diào)查，提交調(diào)查報告，報市應(yīng)急委員會辦公室和市應(yīng)急指揮部。調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)當包括：事件發(fā)生經(jīng)過；傷亡情況，所造成的經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響；分析事件產(chǎn)生的原因，明確責任者的責任及對責任者的處理建議；提出今后應(yīng)采取的防范措施。8 應(yīng)急保障 8.1 人力資源

8.1.1 在應(yīng)急期間，應(yīng)急隊伍要服從指揮調(diào)度，加強協(xié)調(diào)配合，互聯(lián)互動，形成處置合力。

8.1.2 建立專業(yè)應(yīng)急隊伍值班備勤、管理教育、訓練演練、裝備配備及經(jīng)費保障等制度和措施。各專業(yè)應(yīng)急隊伍要配備先進、高效、適應(yīng)性強的救援、排險、偵察裝備、器材和通信、交通工具，加強值班備勤，加強應(yīng)急專業(yè)技能的培訓和演練。專業(yè)應(yīng)急隊伍的總體情況、編成要素、裝備狀況、訓練情況、執(zhí)行處置救援任務(wù)的能力等，重大變更要及時報告。8.2 物資保障

要加強對應(yīng)急儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散或者失效；一旦發(fā)生上述情況，要及時予以補充和更新。8.3 治安維護

8.3.1 公司保衛(wèi)部負責配合政府公安部門組織恐怖襲擊事件的應(yīng)急治安保障工作。

8.3.2 恐怖襲擊事件發(fā)生后，配合當?shù)毓矙C關(guān)要迅速組織相關(guān)警力進行治安警戒和治安管理；根據(jù)需要，對事發(fā)地及周邊地區(qū)實行現(xiàn)場監(jiān)控、交通管制、偵查緝捕等工作，加強對重點部位、重要目標、重點人群、重要物資設(shè)備特別是應(yīng)急物資設(shè)備的警衛(wèi)和防范保護，嚴懲趁火打劫和制造事端的違法犯罪行為；要采取各種預防性緊急措施，及時疏散群眾，防止事態(tài)及其危害進一步擴大，全力維護公司穩(wěn)定和治安秩序。

8.3.3 公司下屬各單位要積極發(fā)動和組織職工，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安機關(guān)實施治安保衛(wèi)工作。9 監(jiān)督管理

適時組織配合政府處置不同類型的恐怖襲擊事件的應(yīng)急實戰(zhàn)演習，包括應(yīng)急機制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急專業(yè)隊伍的演練、應(yīng)急處置過程的演練等。演練科目可分單個、多個專項或綜合性科目，采取現(xiàn)場模擬或模擬現(xiàn)場等方式組織實施。應(yīng)急演習結(jié)束后應(yīng)對演習進行全面總結(jié)和評價。總結(jié)報告包括演習地點、時間、氣象、環(huán)境等背景信息；演習方案和演習情景；演習的規(guī)模、范圍、投入的人員及裝備情況；演習應(yīng)急組織及保障情況；演習目標和演示的范圍；演習過程等基本內(nèi)容。演習的評價包括對存在的重大缺陷的評述、應(yīng)急預案的完善、應(yīng)急專用裝備及設(shè)施的維護與更新等方面的意見和建議。演習總結(jié)報告和整改措施一并報上級反恐辦。10 附則 10.1 預案管理

本專項應(yīng)急預案自發(fā)布之日起實施 附件1

第四篇：反恐維穩(wěn)應(yīng)急預案

中鐵十局集團有限公司阿富準鐵路S2標 項目經(jīng)理部二分部防反恐維穩(wěn)應(yīng)急預案

中鐵十局集團有限公司阿富準鐵路S2標項目經(jīng)理部二分部

2016年6月1日

中鐵十局集團有限公司阿富準鐵路S2標 項目經(jīng)理部二分部防反恐維穩(wěn)應(yīng)急預案

一.編制目的

為了及時、高效、妥善處置可能發(fā)生在我二分部的恐怖暴力襲擊事件，提高項目部所有員工對可能發(fā)生的恐怖暴力襲擊事件的應(yīng)變能力并結(jié)合二分部實際工作情況進一步提高員工的自救及抵御外來侵害行為的能力，確保在突發(fā)性傷害事件發(fā)生時，能及時、安全地疏散，減低杜絕傷亡事故的發(fā)生。確保二分部每一名員工的人身安全，特制訂本反恐維穩(wěn)方案。

二.適用范圍

本預案適用于恐怖組織和恐怖分子在我二分部內(nèi)實施恐怖暴力襲擊，給二分部2號駐地、3號駐地、施工現(xiàn)場安全和所有員工造成重大危害的恐怖襲擊事件。主要包括：

1.利用門衛(wèi)檢查的松懈偽裝成上級領(lǐng)導檢查工作、來二分部辦事、化妝成項目部作業(yè)人員等手段攜帶易燃易爆、有毒物品對二分部駐地、施工現(xiàn)場進行縱火、投毒襲擊；利用爆炸手段襲擊項目部重要設(shè)施和員工聚集場所。2.二分部人員外出工作或購物時遇到的恐怖襲擊和**。3.二分部車輛外出工作時遇到的恐怖襲擊和**。

三.基本原則

1．統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)原則

二分部成立反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）全面負責項目部應(yīng)對可能發(fā)生的恐怖、暴力襲擊事件的處置工作，形成處置恐怖、暴力襲擊事件的快速反應(yīng)機制，一旦發(fā)生重大事件。確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對、處置果斷力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。2．預防為本及時控制原則

⑴通過艱苦努力做好各項反恐安防工作，堅決確保二分部每一位人員的安全。必須做好“五個嚴防、四個確保”的工作目標，即嚴防內(nèi)部發(fā)生暴力恐怖事件；嚴防內(nèi)部發(fā)生大規(guī)模群體性事件；嚴防發(fā)生盜竊案件；嚴防發(fā)生群死群傷惡性事故；嚴防發(fā)生影響惡劣涉外事件。確保每一名員工萬無一失；確保對來訪進出人員和車輛嚴格登記檢查；確保人員思想穩(wěn)定；確保不發(fā)生重大治安、安全事故和群體性事件；確保項目部的安全生產(chǎn)。為二分部營造一個和諧穩(wěn)定和安全有序的平安環(huán)境。

⑵二分部的每一名成員必須時刻留意社會、場地周圍的異常情況，如發(fā)現(xiàn)異常情況要及時全面上報，決不能發(fā)生遲報、漏報、瞞報、壓報的問題。同時各作業(yè)隊要做好可能出現(xiàn)事件的預防工作，要及早開展工作、落實應(yīng)急措施，要從人員、經(jīng)費、車輛、通訊等方面做好充分準備，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和暴力苗頭，作出快速反應(yīng)，團結(jié)一致，一切行動聽從指揮。將損失和影響減少到最低限度。

⑶二分部為每位工作人員購買人身意外傷害保險。3．系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控原則

發(fā)生恐怖暴力襲擊事件后各相關(guān)部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)系，群防群控的處置工作格局，努力把損失降低到最低限度。

四.組織機構(gòu)

1.二分部防反恐維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導小組

組 長：項目經(jīng)理

副組長：黨工委書記 安全總監(jiān)

組 員：安質(zhì)部、工管部、物機部、綜合部、實驗室、工經(jīng)部、財務(wù)部 2.二分部應(yīng)急領(lǐng)導小組分工及聯(lián)系電話

組 長: 于東新 項目經(jīng)理 聯(lián)系電話：*** 副組長：張愛國 黨工委書記 聯(lián)系電話：*** 副組長: 劉書峰 安全總監(jiān) 聯(lián)系電話：*** 辦公室主任：張鋒 安質(zhì)副部長 聯(lián)系電話：*** 組 長: 于東新 全權(quán)負反恐維穩(wěn)處置全面工作。

副組長: 張愛國 負責反恐維穩(wěn)救援全面實施工作。

副組長：劉書峰 負責協(xié)助組長反恐維穩(wěn)救援搶險工作，協(xié)調(diào)各個部門搶險救援工作。

防反恐維穩(wěn)應(yīng)急辦公室設(shè)在安質(zhì)部，辦公室主任由安質(zhì)副部長兼任，具體負責應(yīng)急處理，由搶救組、報警組、后勤組、資金保障組、物機保障組、運輸組組成。

搶救組：張學虎、王子龍負責事故緊急處理和救護受災(zāi)人員。

報警組：劉存?zhèn)ァ埥瘕堌撠熛蚨植繎?yīng)急領(lǐng)導小組組長報告，事故嚴重時，向富蘊縣人民醫(yī)院撥打門診室值班電話：09968720255或者急救電話：120和110.后勤組：劉代晰、賈梅雪負責事故搶救過程中的后勤服務(wù)。

資金保障組：張光宗、夏龍彪負責搶險救援資金保障工作。

物機保障組：劉海文、洪安兵負責搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作及急救用品、用具的保管和發(fā)放工作。

運輸組：張廣明、張海龍、曾范業(yè)、馮寶城負責救援物資和傷員的運送、急救及車輛調(diào)動工作。

反恐維穩(wěn)編外成員：所有管理人員和作業(yè)人員（女同志及45歲以上的男同志除外）

3.領(lǐng)導小組的工作重點

⑴及時判明事件的性質(zhì)、危害程度及時報告

掌握并確認恐怖暴力襲擊事件征兆的真假后，立即組織二分部有關(guān)人員和相關(guān)專家深入研究、判明二分部可能面對事件的性質(zhì)和危害程度后，迅速啟動應(yīng)急措施的同時立即向上級部門和當?shù)攸h委、政府和職能部門報告，不得延誤。

⑵迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作

發(fā)生恐怖、暴力襲擊事件后，先行采取緊急處置和救援行動，必要時組織員工參與打擊和防范恐怖暴力犯罪活動。

⑶全力維護二分部的穩(wěn)定和所有員工的人身安全

二分部要根據(jù)恐怖暴力襲擊事件的具體情況，采取各種預防性緊急措施，嚴防恐怖，暴力分子發(fā)動新一輪或連環(huán)式的恐怖襲擊，必要時經(jīng)上級部門同意，可暫停施工。

五.防范措施

1．施工現(xiàn)場及二分部2號、3號駐地。

⑴門衛(wèi)值班室，要嚴格實行24小時值班制度（進出大門必須隨時上鎖），對穩(wěn)定和安全情況實行一天一調(diào)度，一天一報告，有事報事，無事報平安，值班負責人和值班人員一定要堅守崗位，盡職盡責，緊急重要情況要立即請示報告，并及時躲避到最安全的地段聽候二分部領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮。

⑵白天現(xiàn)場的所有管理人員和作業(yè)人員遇到緊急情況時迅速躲避到安全的地段聽候二分部領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮。夜間在非常時期的夜間項目部的所有人員及所有作業(yè)人員最好是和衣而睡，遇到突發(fā)緊急情況時迅速起床躲避到各自樓層有防盜門的房間內(nèi)，宿舍、辦公大門（最好安裝防盜門）采取對講機通話，隨時聽候二分部領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮。

⑶二分部的所有人員必須24小時開機并保證信息暢通。2.人員外出

⑴二分部管理人員、工作人員及作業(yè)人員日常沒有外出業(yè)務(wù)、工作時盡量不要出門如需購買生活用品等時必須兩人以上同去；

⑵在外出工作、購物時必須時刻警惕并時刻注意周圍環(huán)境及人物，發(fā)現(xiàn)異常及時撤離，如不能撤離時迅速轉(zhuǎn)移到有保安、有保衛(wèi)的地方躲身并迅速打電話報警并通知項目部進行營救，此時一定保證電話的暢通； 3.車輛外出

⑴二分部管理人員、工作人員日常外出業(yè)務(wù)，工作時必須帶車時必須到綜合部登記并且車上必須帶有防護器械以防萬一，工作完畢回二分部時司機到綜合部報到或向綜合部匯報人車安全到位；

⑵在日常出車時，司機必須熟悉項目部經(jīng)常外出辦事地的周圍環(huán)境、道路情況，那條路堵車嚴重、那條路堵車不嚴重、那一條路不堵車如遇到緊急情況不要停車直接開回二分部或開到安全地帶在此同時打電話報警并通知項目部進行營救，此時一定保證電話的暢通隨時匯報自己的位置；

⑶所有車輛不得私自行動或私自外出辦事。

4.食堂采購

⑴在日常采購食品、面粉、蔬菜等物品時最好到熟悉且正規(guī)單位采購不要到敏感地段和敏感人員那里采購。

⑵要多準備一些易儲存、易保存的物品和蔬菜，冰箱、冰柜內(nèi)放一定數(shù)量的肉類等物品以備后用。

防反恐維穩(wěn)應(yīng)急物品

汽車 5輛 頭燈 20個

白蠟桿 100根 固定夾板 4塊

防暴盾牌 8個 防暴頭盔 8頂

防暴鋼叉 8個 電警棍 8個

對講機 10部 強光手電 6個

擔架 2副 藥箱 1個

第五篇：維穩(wěn)反恐工作應(yīng)急預案

山西壽陽段王集團友眾煤業(yè)有限公司民用

爆炸物品反恐專項應(yīng)急預案 年

（二）后勤保障組 組 長：楊宏春

成 員：供應(yīng)站、財務(wù)室、食堂、醫(yī)務(wù)室 職 責：負責處置行動的后勤保障工作。

（三）機關(guān)保衛(wèi)組 組 長：鄭拉成 成 員：安監(jiān)處成員

職 責：1．保障炸藥庫安全；

2．處理日常工作和搞好服務(wù)服務(wù)。

（四）現(xiàn)場秩序維護組 組 長：趙廣龍

成 員：調(diào)度室、保衛(wèi)科人員

職 責：1．作好政策法律法規(guī)的宣傳，疏散圍觀群眾，維 護現(xiàn)場秩序；

2．對強行進入現(xiàn)場的人員依法采取強制措施，保 護好現(xiàn)場。

（四）處置行動組 組 長：邵國良

成 員：技術(shù)科相關(guān)人員

職 責：1．在發(fā)生突發(fā)事件時，按領(lǐng)導小組要求迅速集結(jié)，到達現(xiàn)場后迅速搶戰(zhàn)制高點和有利位置，為正確處置奠定基礎(chǔ)；

2．制止正在進行的“打、砸、搶、燒、炸”等違法犯罪行為，抓捕違法犯罪嫌疑人。

（五）善后工作組 組 長：婁本軍

成 員：回采工區(qū)相關(guān)人員及技術(shù)科人員、供應(yīng)站 職 責：1．宣傳法律法規(guī)，負責做好相關(guān)群眾的思想工作；

2．救災(zāi)救濟，負責做好受害人員的安撫工作。

四、集結(jié)地點、信號及要求

（一）集結(jié)地點

1．領(lǐng)導小組成員、各科室部門相關(guān)人員、民兵預備役人員在綜合辦公大樓前集結(jié)；

2．派出所民警在本單位集結(jié)；

（二）集結(jié)信號 用電話或手機通知。

（三）集結(jié)要求

1.啟動預案后，通信聯(lián)絡(luò)組及時通知相關(guān)部門負責人，各負責人迅速集結(jié)本部門相關(guān)人員；

2.時間要求：從通知集結(jié)到集結(jié)完畢必須在30分鐘內(nèi)完成;3.各組人員必須確保通訊24小時暢通;

五、處置情況預設(shè)

（一）當發(fā)生不法分子持械在我炸藥庫進行“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力犯罪案件或恐怖襲擊事件時；

（二）當發(fā)生不法分子煽動不明真相的群眾到黨政機關(guān)、企