第一篇：堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一” 加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一” 加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一” 加強(qiáng)黨性修養(yǎng) 市委常委、市紀(jì)委書記 叢培模

胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的講話深刻闡述了黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的密切聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)了新時(shí)期加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的重要性和緊迫性，并指出加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部改造主觀世界的終生課題。

一、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要意義

（一）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨性修養(yǎng)問(wèn)題是馬克思主義政黨建設(shè)的一個(gè)重要問(wèn)題。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是獲得真理、堅(jiān)持真理、運(yùn)用真理的思想基礎(chǔ)。我們黨歷來(lái)十分重視加強(qiáng)共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)問(wèn)題。在新中國(guó)成立前夕，毛澤東在七屆二中全會(huì)上告誡全黨：要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，全體共產(chǎn)黨員務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。鄧小平、陳云、江澤民等黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人和革命家多次語(yǔ)重心長(zhǎng)地談到：執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡。而黨風(fēng)的形成關(guān)鍵在于每個(gè)成員的黨性修養(yǎng)。黨的十六大新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)班子組成后，胡錦濤總書記就帶領(lǐng)全體政治局常委和有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)到西柏坡考察學(xué)習(xí)，意味深長(zhǎng)地重提“兩個(gè)務(wù)必”，強(qiáng)調(diào)黨性修養(yǎng)。在中央紀(jì)委三次全會(huì)上，胡錦濤總書記再次強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，是對(duì)我們黨歷史經(jīng)驗(yàn)的傳承，是一種總攬全局的清醒選擇，是一種實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，是一種高瞻遠(yuǎn)矚的發(fā)展策略。在新的歷史時(shí)期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過(guò)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系轉(zhuǎn)化為自己堅(jiān)定不移的政治信仰，轉(zhuǎn)化為辯證全面的思維方法，轉(zhuǎn)化為立身做人的基本準(zhǔn)則。

（二）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的內(nèi)在動(dòng)因。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問(wèn)題，說(shuō)到底是黨性問(wèn)題。黨性決定作風(fēng)，作風(fēng)反映黨性；黨性是作風(fēng)的內(nèi)在根據(jù)，作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)。黨性純則作風(fēng)正，黨性不純則作風(fēng)不正。我們黨始終強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，是樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的內(nèi)在動(dòng)因，是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部改造主觀世界的終生課題，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的問(wèn)題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在宗旨意識(shí)不強(qiáng)、理論和實(shí)際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、政績(jī)觀不正確、個(gè)人主義嚴(yán)重、紀(jì)律觀念淡薄等方面。我們要通過(guò)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)來(lái)樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，使我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，通過(guò)增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。

（三）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效如何，在很大程度上取決于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)水平。發(fā)展是硬道理，離開(kāi)發(fā)展談黨性修養(yǎng)只能是一種說(shuō)教。要通過(guò)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)來(lái)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量的思想武器。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局發(fā)生了深刻變化，各種思想文化相互激蕩，社會(huì)生活更加多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。這就迫切要求我們加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量，帶領(lǐng)全國(guó)人民從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、有效化解風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)拓新的局面。要通過(guò)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展的指導(dǎo)方針。要通過(guò)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，把科學(xué)發(fā)展觀作為衡量利弊、檢驗(yàn)得失的價(jià)值尺度。要通過(guò)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

（四）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是提高拒腐防變能力的根本途徑。黨性修養(yǎng)，是共產(chǎn)黨員的立身之本。忽視黨性修養(yǎng)、放棄世界觀改造，個(gè)人主義、自由主義、拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想就會(huì)乘虛而入、侵蝕頭腦。從查處的違紀(jì)違法案件來(lái)看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以墜入腐敗的深淵，歸根結(jié)底是黨性不強(qiáng)、黨性不純，從而導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀的扭曲，最終陷入腐敗的泥潭不能自拔。所以說(shuō)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是保持黨的先進(jìn)性和提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的根本途徑。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)為重點(diǎn)，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，自覺(jué)抵制和清除腐朽的思想觀念、價(jià)值觀念、道德觀念的侵蝕，提高拒腐防變的能力，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

二、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基本原則和思想方法

（一）堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。理論聯(lián)系實(shí)際是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，提高理論修養(yǎng)，增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，掌握馬克思主義的基本原理、科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，具備深厚的理論功底，才能用先進(jìn)思想理論武裝頭腦。只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，掌握馬克思主義理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，才能運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論觀察、分析和思考問(wèn)題。只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，具備深厚的馬克思主義理論修養(yǎng)，才能始終以清醒的頭腦、堅(jiān)定的立場(chǎng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)。要注重工作實(shí)踐。黨性的重要特征是實(shí)踐性。黨性不是脫離實(shí)踐、脫離社會(huì)的“修身養(yǎng)性”，而是需要在實(shí)踐中養(yǎng)成、在實(shí)踐中鍛煉、在實(shí)踐中完善。要按照胡錦濤總書記的要求，牢固樹(shù)立馬克思主義的實(shí)踐觀點(diǎn)，既加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，學(xué)深、學(xué)透，真信、真懂、真用，又著力提高實(shí)踐能力，在實(shí)踐中提高理論水平、檢驗(yàn)理論學(xué)習(xí)成果。中央部署深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，其要義也就是要把學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相統(tǒng)一。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)工作，克服理論和實(shí)踐脫節(jié)的問(wèn)題，把黨的科學(xué)理論與改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真研究解決實(shí)際問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的思想淵源。實(shí)踐證明，重視黨的自身建設(shè)，注重黨性修養(yǎng)，是我們黨始終保持先進(jìn)性的思想武器，是我們必須始終堅(jiān)持和繼承的光榮傳統(tǒng)。實(shí)踐也同樣證明，黨性在不同時(shí)期、不同條件下，其具體內(nèi)容和重點(diǎn)在不斷變化、充實(shí)和提高。因此，黨性修養(yǎng)也是具體的、發(fā)展的動(dòng)態(tài)范疇，其內(nèi)涵和要求也必須隨著時(shí)代的前進(jìn)而發(fā)展和提高。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)黨所處的歷史方位和歷史階段，堅(jiān)持黨性原則，緊跟時(shí)代步伐，賦予黨性原則以新的內(nèi)涵，把建設(shè)性、創(chuàng)新性、科學(xué)性、時(shí)代性、開(kāi)放性等要求融入黨性修養(yǎng)之中，做到不落后于時(shí)代，永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性。當(dāng)前加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，最根本的就是要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)謀劃、部署和推進(jìn)各項(xiàng)工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉。

（三）堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的基本原則。改造客觀世界和改造主觀世界，是我們黨的兩項(xiàng)重要任務(wù)。這兩項(xiàng)任務(wù)是統(tǒng)一的。在改造客觀世界的進(jìn)程中，主觀世界可以得到磨練和提高。改造主觀世界是改造客觀世界的思想保證，只有堅(jiān)持對(duì)主觀世界的改造才能為客觀世界的改造提供正確的目標(biāo)導(dǎo)向、不竭的精神動(dòng)力和強(qiáng)大的智力支持。改造客觀世界，就要按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持對(duì)主觀世界的改造，通過(guò)剖析和反思，始終保持清醒的頭腦，始終堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始 終堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。要按照胡錦濤總書記的要求，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)、人民利益聯(lián)系起來(lái)，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，努力實(shí)踐共產(chǎn)黨人高尚的人生價(jià)值，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。

（四）堅(jiān)持加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的有效方法。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，要立足于個(gè)人修養(yǎng)，堅(jiān)持自律。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，就必須樹(shù)立高度的自律意識(shí)，堅(jiān)持自我教育、自我改造、自我約束、自我完善，把黨性原則內(nèi)化為自己的情感、意志和行動(dòng)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，始終保持黨性純潔、黨風(fēng)端正。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，還要接受教育監(jiān)督，重視他律。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)紀(jì)律。要善于把接受黨內(nèi)監(jiān)督和接受法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，全方位接受監(jiān)督。只有把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，積極而正確地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，改正自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，才會(huì)逐步提高自己的黨性覺(jué)悟，不斷取得進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺(jué)接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，在監(jiān)督中強(qiáng)化制度意識(shí)，在監(jiān)督中磨練品質(zhì)，在監(jiān)督中用好權(quán)力，做遵紀(jì)守法的模范、廉潔自律的模范和接受監(jiān)督的模范。

第二篇：堅(jiān)持四個(gè)統(tǒng)一加強(qiáng)基層黨校建設(shè)

多年來(lái)，由于多方面因素的影響，基層黨校的建設(shè)不僅沒(méi)有得到加強(qiáng)，相反，在一定的程度上，黨校建設(shè)呈滑坡下降趨勢(shì)，并成為各項(xiàng)工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有名無(wú)校，有校無(wú)名，有名無(wú)實(shí)，名存實(shí)亡的現(xiàn)象普遍存在。這種癱瘓或半癱瘓的狀態(tài)嚴(yán)重地影響了基層單位對(duì)非黨積極分子的培養(yǎng)，嚴(yán)重地制約了對(duì)基層黨員干部的黨性教育、紀(jì)律教育、理論教育，嚴(yán)重地影響了黨員

先鋒模范作用的發(fā)揮。為扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)落后狀況，利用好、發(fā)揮好黨校這塊陣地的作用，今年年初，常寧市委宣傳部提出了建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)黨校，推動(dòng)基層黨員教育的工作思路，按照“四個(gè)統(tǒng)一”的原則，全市23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5所市直中學(xué)，9個(gè)國(guó)有企業(yè)，全部建成了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化黨校，開(kāi)創(chuàng)了基層黨員教育工作新局面。

一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為基層黨校建設(shè)添活力

年初，成立了以主管意識(shí)形態(tài)的副書記羅維芳同志為組長(zhǎng)，宣傳部部長(zhǎng)劉志宏同志為副組長(zhǎng)的常寧市基層黨校陣地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)基層黨校建設(shè)的指揮協(xié)調(diào)，規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的制訂和組織驗(yàn)收。爾后，市委出臺(tái)和印發(fā)了《關(guān)于各基層單位對(duì)口成立黨校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位迅速成立了相應(yīng)的基層黨校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。4月份，常寧市專門召開(kāi)了一次有基層黨校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的動(dòng)員會(huì)。會(huì)上，市委副書記羅維芳同志作了題為《夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流基層黨校》的動(dòng)員報(bào)告，對(duì)基層黨校建設(shè)的意義、作用、要求等各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。為了使各基層黨校建設(shè)規(guī)范有序、迅速進(jìn)行，市委與各基層單位簽訂了《基層單位黨校建設(shè)責(zé)任狀書》，明確了黨校建設(shè)的具體要求和完成時(shí)間，強(qiáng)化了每個(gè)單位的責(zé)任心和緊迫感。

二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為基層黨校建設(shè)定尺度

市基層黨校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為，過(guò)去各基層黨校的軟硬件建設(shè)參差不齊，標(biāo)準(zhǔn)不一，與上級(jí)要求差距較大，必須按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的“三高”要求制訂一套統(tǒng)一的基層黨校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)基層黨校建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化和制度化建設(shè)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)，宣傳部經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀和修訂，推出了《常寧市基層黨校規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。其內(nèi)容涵蓋了二個(gè)部分，一部分是黨校的基礎(chǔ)設(shè)施情況。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：各基層黨校要根據(jù)本單位黨員人數(shù)的多少，至少要配備一間能容納100人的教室，配制100套桌椅，教室四壁和外墻要重新粉刷、裝修，室內(nèi)要配有一塊1mx3m的毛玻璃黑板和帶音響的VCD電教設(shè)備一套。正對(duì)黑板的后墻要懸掛一條永久性宣傳橫幅。進(jìn)門口按0.8mx1.2m的規(guī)格統(tǒng)一制作一塊內(nèi)含黨徽、冠有單位全稱的黨校牌子。二部分是各基層單位黨校的基本情況。根據(jù)統(tǒng)一規(guī)格，要求各單位訂做兩個(gè)宣傳欄，A欄和B欄。宣傳欄A欄的內(nèi)容為：XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)（局）黨校基本情況。其一是組織機(jī)構(gòu)。要求每個(gè)黨校的領(lǐng)導(dǎo)班子由7人組成，由基層單位一把手兼任名譽(yù)校長(zhǎng)，主管意識(shí)形態(tài)的副書記或管政工的副職干部任校長(zhǎng)，由管組織的副書記任副校長(zhǎng)，并配備4名文化程度高，理論功底扎實(shí)，思想政治覺(jué)悟高，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好的同志任專職教員。同時(shí)，聘請(qǐng)本系統(tǒng)、本單位學(xué)有專長(zhǎng)，思想政治表現(xiàn)好的3位同志任兼職教員，保證了基層黨校的領(lǐng)導(dǎo)力量和教學(xué)力量，為推進(jìn)黨校的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。其二是本單位黨校概況。它主要包括本單位黨校創(chuàng)辦的時(shí)間、歷史、現(xiàn)有的使用面積、課桌的套數(shù)、教員的基本情況介紹、單位現(xiàn)有黨員的人數(shù)、農(nóng)民和非農(nóng)民黨員人數(shù)、黨員的文化程度等；同時(shí)還包括近三年來(lái)非黨積極分子培訓(xùn)班所辦的期數(shù)，培養(yǎng)的人數(shù)，以及對(duì)黨員的培訓(xùn)教育情況。其三是本單位黨校的學(xué)習(xí)制度。主要包括本單位黨校學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織集中學(xué)習(xí)的要求，學(xué)習(xí)時(shí)的紀(jì)律，學(xué)習(xí)后的檔案建立及整理。就學(xué)習(xí)計(jì)劃而言，要求各單位既要按上級(jí)宣傳部門年初提出的黨員學(xué)習(xí)要點(diǎn)施行，又要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，力求學(xué)習(xí)計(jì)劃能有針對(duì)性、可行性、科學(xué)性、實(shí)效性。學(xué)習(xí)計(jì)劃要表格化，每個(gè)月哪些人學(xué)，哪些人教，學(xué)哪些內(nèi)容，學(xué)的時(shí)間都要體現(xiàn)在表格上。就集中學(xué)習(xí)而言，要求各單位全年學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于12天，一般應(yīng)每個(gè)月學(xué)習(xí)一天，對(duì)上級(jí)臨時(shí)布置的任務(wù)，要及時(shí)組織學(xué)習(xí)。就學(xué)習(xí)紀(jì)律而言，要求黨員在學(xué)習(xí)期間，要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間與紀(jì)律，及時(shí)做好考勤評(píng)估，學(xué)習(xí)要備好專門的筆記，每次學(xué)習(xí)后，應(yīng)寫出學(xué)習(xí)心得和小結(jié)。每次集中學(xué)習(xí)后，要將學(xué)習(xí)的方案、考勤記錄、講課教案、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)小結(jié)和心得收集、整理、歸檔。B欄是黨的知識(shí)概述。一方面是毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨的領(lǐng)導(dǎo)人在各個(gè)不同的歷史時(shí)期對(duì)黨的宗旨、黨的任務(wù)、黨的紀(jì)律、黨的教育、黨的作用、黨的建設(shè)的集中論述。另一方面是黨的基本知識(shí)。主要內(nèi)容為入黨條件，入黨程序，黨的優(yōu)良作風(fēng)，黨的指導(dǎo)思想，黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則，新黨章的基本內(nèi)容，黨的組織原則，黨的基層委員會(huì)的任期，黨的紀(jì)律處分等幾個(gè)方面的內(nèi)容，從而使基層黨員對(duì)我們黨的基本知識(shí)有一個(gè)正確的全面的認(rèn)識(shí)和了解。這些標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，我們還舉辦了

為期一天的“常寧市基層黨校規(guī)范化建設(shè)骨干培訓(xùn)班”，對(duì)上述每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面闡述和剖析，并提出具體要求。

三、統(tǒng)一實(shí)施，為基層黨校建設(shè)增效率

為了在全市更進(jìn)一步做好基層黨校的規(guī)范化建設(shè)工作，我們還樹(shù)立了一個(gè)樣板，通過(guò)樣板示范來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。首先選擇基礎(chǔ)設(shè)施較好，硬件齊全，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的松柏鎮(zhèn)委黨校作為試點(diǎn)

。嚴(yán)格按照宣傳部出臺(tái)的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一步一步實(shí)施，經(jīng)過(guò)市黨校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格后，我們又組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的副書記和管政工的負(fù)責(zé)同志到松柏鎮(zhèn)黨校現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，參觀結(jié)束后，我們舉行了基層黨校規(guī)范化建設(shè)座談會(huì)，要求與會(huì)者表態(tài)發(fā)言，保證任務(wù)的落實(shí)。最后，宣傳部部長(zhǎng)劉志宏要求各單位統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一進(jìn)度，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制作。各基層單位對(duì)黨校陣地建設(shè)十分重視，許多單位一把手親自出面開(kāi)會(huì)，統(tǒng)一部署，擠房子，擠資金，搞裝修，購(gòu)設(shè)備，做軟件，基層黨校的規(guī)范化建設(shè)在常寧大地如火如荼地展開(kāi)。

四、統(tǒng)一驗(yàn)收，為基層黨校建設(shè)保質(zhì)量

為了驗(yàn)收各單位基層黨校建設(shè)情況，市委宣傳部與市委辦、政府辦、組織部一道組成了5個(gè)督查評(píng)估驗(yàn)收小組。檢查驗(yàn)收實(shí)行聽(tīng)匯報(bào)、查資料（含開(kāi)展黨員培訓(xùn)情況資料）、看現(xiàn)象的方式進(jìn)行，實(shí)行量化計(jì)分。具體檢查內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)、資金投入、黨校內(nèi)外設(shè)施、宣傳欄、黨員教育計(jì)劃、學(xué)習(xí)資料、教案、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)心得體會(huì)、開(kāi)展活動(dòng)的情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案的整理等。5個(gè)督查組經(jīng)過(guò)一周時(shí)間對(duì)基層單位黨校建設(shè)情況進(jìn)行了一次全面的驗(yàn)收。一類單位28個(gè)，二類單位8個(gè)，三類單位1個(gè)。評(píng)比結(jié)束后，市委督查室專門發(fā)了通報(bào)，要求二類和三類單位進(jìn)行補(bǔ)火整改。爾后，我們召開(kāi)了一次基層黨校規(guī)范化建設(shè)后進(jìn)單位促進(jìn)會(huì)，有力地推動(dòng)了這些單位的黨校建設(shè)。由于采取統(tǒng)一驗(yàn)收，統(tǒng)一評(píng)估，統(tǒng)一分類指導(dǎo)的措施，有效地保證了黨校建設(shè)的質(zhì)量，全面地推進(jìn)了基層黨校規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)了常寧市基層黨校建設(shè)的新局面。

第三篇：堅(jiān)持四個(gè)統(tǒng)一 建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)

堅(jiān)持四個(gè)統(tǒng)一 建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)

馬建輝

?2013-01-04 15:43:38來(lái)源：《光明日?qǐng)?bào)》2013-01-0

2文化是民族的血脈，是人民的精神家園。只有血脈永續(xù)，我們的民族才能充滿活力；只有精神家園殷實(shí)，人民生活才會(huì)更加富有意義和方向感。一個(gè)民族要想自立于世界民族之林，就必須要有堅(jiān)實(shí)而獨(dú)立的文化根基和鮮明而有尊嚴(yán)的文化形象，就必須要有強(qiáng)大的精神支柱和深邃的思想構(gòu)建。文化強(qiáng)國(guó)是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要標(biāo)志，必須立足實(shí)際、遵循規(guī)律、明確方向、堅(jiān)定信念，堅(jiān)持先進(jìn)與豐富、精神與主體、傳承與創(chuàng)新、快速發(fā)展與社會(huì)效益的統(tǒng)一，按照黨的十八大精神要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

堅(jiān)持先進(jìn)與豐富的統(tǒng)一

黨的十八大報(bào)告指出，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，必須走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則。這里內(nèi)在地蘊(yùn)涵了“堅(jiān)持先進(jìn)與豐富相統(tǒng)一”的思想。在我看來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路有兩個(gè)基本體征，一是先進(jìn)，二是豐富。落后不是中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，貧乏也不是。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，就是要在先進(jìn)和豐富兩個(gè)方面大力推進(jìn)文化建設(shè)，使之與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展相適應(yīng)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化精神文化生活需求。

“二為”方向和“雙百”方針，是堅(jiān)持先進(jìn)和豐富相統(tǒng)一的根本保證；以人

民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，是堅(jiān)持先進(jìn)與豐富相統(tǒng)一的基本內(nèi)容，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，是堅(jiān)持先進(jìn)與豐富相統(tǒng)一的根本要求。反映人民精神世界、引領(lǐng)人民精神生活，就能使文化產(chǎn)品的人民性不斷得到充實(shí)和發(fā)展，使人民的歷史主體、價(jià)值主體和實(shí)踐主體地位得以彰顯，這是先進(jìn)文化的基本內(nèi)涵。同時(shí)，因?yàn)槿嗣窬袷澜绲呢S富和人民對(duì)精神生活的多樣需求，也必然要求文化產(chǎn)品的多樣和豐富。“三貼近”原則中的“實(shí)際”、“生活”和“群眾”都是最豐富和最多樣的，貼近他們本身就意味著一種豐富性訴求。

在先進(jìn)與豐富這一對(duì)關(guān)系中，先進(jìn)是靈魂，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的體現(xiàn)，是更為根本的方面。豐富是在先進(jìn)指導(dǎo)下的豐富，是在社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)攝之下的豐富。同時(shí)，豐富對(duì)于先進(jìn)又有正向推進(jìn)作用，豐富的不斷積累和提煉，可以為先進(jìn)提供更為堅(jiān)實(shí)的支撐。可以說(shuō)，沒(méi)有先進(jìn)性的豐富，不是真正的豐富；同樣，缺乏豐富性的先進(jìn)，也難以實(shí)現(xiàn)真正的先進(jìn)。

堅(jiān)持精神與主體的統(tǒng)一

黨的十八大報(bào)告在“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”部分，提出了全面提高公民道德素質(zhì)的基本要求。這意味著，全面提高公民道德素質(zhì)已成為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本目標(biāo)之一。建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)需要一定的主體條件，需要進(jìn)行人的人民性素質(zhì)和公民性素質(zhì)的建設(shè)和培育。文化強(qiáng)國(guó)的落腳點(diǎn)是在人民上的，是在人民的精神上的，其著力點(diǎn)應(yīng)在以文化來(lái)立人、強(qiáng)民，通過(guò)立人、強(qiáng)民來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的文化強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。這就要求在文化建設(shè)中始終堅(jiān)持精神與主體相統(tǒng)一，使主體成為擺脫動(dòng)物性的文化主體、擺脫物質(zhì)性的精神主體，實(shí)現(xiàn)賦精神予主體。優(yōu)秀文化產(chǎn)品是人類靈魂的鐘聲，它可以加強(qiáng)和推進(jìn)對(duì)主體的心靈建構(gòu)和精神提升，因此，文化建設(shè)必須激發(fā)其自身立人的理想和熱情，充分發(fā)揮其對(duì)于人的建設(shè)的重要作用。

堅(jiān)持精神與主體的統(tǒng)一，要通過(guò)各種形式的德教來(lái)從精神上化人、育人，使主體統(tǒng)一于精神，或使精神統(tǒng)一于主體，彌合主體與精神之間的裂隙。要做到這一點(diǎn)，首先應(yīng)培育主體的美德認(rèn)知能力，使其知真假、曉善惡、識(shí)榮辱、辨美丑。要積極培育人們透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，社會(huì)生活中不乏假以真出、惡以善出、辱以榮出、丑以美出的現(xiàn)象，要引導(dǎo)人們注意現(xiàn)象和本質(zhì)的區(qū)別，不以現(xiàn)象遮蔽對(duì)本質(zhì)的認(rèn)知。其次，應(yīng)培育主體的美德踐行意志，意志源于責(zé)任，責(zé)任感愈強(qiáng)則意志力愈強(qiáng)，在我們這個(gè)時(shí)代，美德不僅僅是一種修養(yǎng)、一種教養(yǎng)，它更是一種責(zé)任、一種使命，因?yàn)槊赖虏粌H對(duì)于肯定人具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且對(duì)于通過(guò)肯定人來(lái)肯定社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)不斷發(fā)展也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。再次，還應(yīng)營(yíng)造一種崇尚美德的社會(huì)氛圍，培育一種朝向真善美的時(shí)代風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境要素對(duì)人的肯定性精神要素的積極配置。

堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新的統(tǒng)一

文化建設(shè)的一個(gè)基本規(guī)律就是傳承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。一切文化都是當(dāng)代文化，傳承是其基因，創(chuàng)新是其生命。沒(méi)有傳承，文化就沒(méi)有積淀和底蘊(yùn)，就會(huì)失去歷史血脈；沒(méi)有創(chuàng)新，文化就不能很好地跟現(xiàn)實(shí)結(jié)合，其意義的生長(zhǎng)與豐富就會(huì)受到阻礙，就會(huì)失去時(shí)代精神。建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)必須堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，既要注重對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的傳承，建設(shè)其傳承體系，弘揚(yáng)其思想精髓；又要在尊重命意傳統(tǒng)和歷史語(yǔ)境的前提下，以一種當(dāng)代視野、前沿方法、世界眼光、未來(lái)關(guān)懷和問(wèn)題意識(shí)來(lái)理解和把握傳統(tǒng)文化，從中提煉、挖掘出新意蘊(yùn)、新向度、新品格，使傳統(tǒng)文化在保持精華的基礎(chǔ)上被賦予嶄新的時(shí)代意義。傳承是蘊(yùn)涵創(chuàng)新的傳承，也只有蘊(yùn)涵創(chuàng)新的傳承，才能更加有效地繼承和發(fā)揚(yáng)中華文化優(yōu)良傳

統(tǒng)，始終保持對(duì)民族文化的自信心、自豪感，不斷增強(qiáng)中華文化的魅力和生命力。

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。文化創(chuàng)造活力著眼于創(chuàng)新，但其內(nèi)涵也離不開(kāi)傳承，是蘊(yùn)涵傳承的創(chuàng)新。文化只有不斷創(chuàng)新，不斷地跟新時(shí)代、新實(shí)踐、新主體、新需要、新思想相結(jié)合，才能更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，滿足人民需求。文化創(chuàng)新同科技創(chuàng)新一樣，也要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。可以說(shuō)，馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，在當(dāng)代實(shí)質(zhì)上也就是馬克思主義不斷與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的傳承創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程。全民族文化創(chuàng)造活力是文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的發(fā)動(dòng)機(jī)，因此，必須深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主和藝術(shù)民主，為人民提供廣闊的文化舞臺(tái)，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流。

堅(jiān)持快速發(fā)展與社會(huì)效益的統(tǒng)一

黨的十八大報(bào)告提出，要增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。這些要求內(nèi)在地蘊(yùn)涵了快速發(fā)展與社會(huì)效益相統(tǒng)一的辯證法，主張要把文化發(fā)展和文化效益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。效益包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為什么要特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持快速發(fā)展和社會(huì)效益的統(tǒng)一呢？應(yīng)該說(shuō)，快速發(fā)展，尤其是更多地受市場(chǎng)調(diào)節(jié)的文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，由于產(chǎn)業(yè)資本的逐利本性，它與經(jīng)濟(jì)效益是必然地緊密連結(jié)在一起的，有快速發(fā)展一般就會(huì)有經(jīng)濟(jì)效益。而社會(huì)效益則不然，它不必然地和快速發(fā)展連結(jié)在一起，二者不一定是成正比例的，有時(shí)反而是成反比例的。因此，對(duì)于文化產(chǎn)品的社會(huì)效益，必須一再?gòu)?qiáng)調(diào)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

堅(jiān)持快速發(fā)展與社會(huì)效益的統(tǒng)一，首先要明確只有與社會(huì)效益相統(tǒng)一的快速發(fā)展才是良性的、好的快速發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展。從實(shí)質(zhì)看，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，社會(huì)效益都是比經(jīng)濟(jì)效益更能推動(dòng)文化發(fā)展的動(dòng)力之源。因此，既要在快速發(fā)展中為文化產(chǎn)品的社會(huì)效益劃出底線，更要對(duì)其做高標(biāo)準(zhǔn)要求。這是我國(guó)近十年來(lái)文化建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。如果有的文化生產(chǎn)部門只注重追求發(fā)展速度，至于社會(huì)效益、精神效益方面則以不碰觸、不突破底線為限，不是向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，而是著眼于最低標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)守的是道德底線，而非道德高原，這就會(huì)使部分文化產(chǎn)品的社會(huì)效益始終在底線徘徊。因此，即使發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，也必須堅(jiān)持內(nèi)容為主，堅(jiān)持正確的價(jià)值觀導(dǎo)向，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，以始終堅(jiān)守精神高原為榮。只有這樣，文化才能真正成為“引導(dǎo)國(guó)民精神前途的燈火”，才能真正具有恒久的家園魅力，才能真正聚心、化人、立民、強(qiáng)國(guó)，也才能真正形成富有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家文化軟實(shí)力。

（作者單位：教育部社科中心）

第四篇：注重四個(gè)聯(lián)系 加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

注重四個(gè)聯(lián)系 加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

黨的十七屆四中全會(huì)《決定》指出，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。這是對(duì)黨的組織路線和干部政策的豐富發(fā)展，是新時(shí)期黨的干部工作的重要指導(dǎo)方針。用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人、是否把干部的“德”放在首要位置，是判斷一個(gè)政黨先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。“德”的核心就是黨性。黨性是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的集中體現(xiàn)，是黨員干部的立身之本。黨性修養(yǎng)是共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)中最核心的內(nèi)容。黨員干部的黨性修養(yǎng)如何，直接影響著黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的興衰成敗。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求。那么，如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)呢？

一是聯(lián)系學(xué)習(xí)實(shí)際，加強(qiáng)思想修養(yǎng)。思想是理想信念、道德操守的總開(kāi)關(guān)。學(xué)習(xí)是解決思想問(wèn)題的鑰匙和指路明燈，是堅(jiān)定信念、增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)的基本環(huán)節(jié)，是豐富知識(shí)、增加智慧、增長(zhǎng)本領(lǐng)的根本途徑。只有用知識(shí)武裝起來(lái)的人才有真正的競(jìng)爭(zhēng)力。作為黨員干部，要自覺(jué)按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型組織的要求，樹(shù)立重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，切實(shí)做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)思想修養(yǎng)，當(dāng)前最重要最緊迫的任務(wù)就是要用馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，通過(guò)學(xué)習(xí)堅(jiān)定理想信念，系統(tǒng)掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒。要在學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)上下功夫，廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面的知識(shí)，在學(xué)習(xí)中拓寬視

野，準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展實(shí)際，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維的能力。

二是聯(lián)系工作實(shí)際，加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)。黨性是作風(fēng)的內(nèi)在根據(jù)，作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)。加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，不斷增強(qiáng)公仆意識(shí)，把全心全意為人民服務(wù)作為最高準(zhǔn)則；要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持黨的思想路線，注重調(diào)查研究，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，正確行使人民賦予的權(quán)力，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，努力為群眾多辦實(shí)事、好事；要大興艱苦奮斗之風(fēng)，大力培養(yǎng)艱苦奮斗、不怕困難的革命精神，在生活上與人民群眾同甘共苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益；要大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，堅(jiān)持民主集中制原則，把自律和監(jiān)督相結(jié)合，互相監(jiān)督是關(guān)心，相互批評(píng)是愛(ài)護(hù)，做到大事常商量，小事多溝通，增進(jìn)團(tuán)結(jié)友誼，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是聯(lián)系方法實(shí)際，加強(qiáng)素質(zhì)修養(yǎng)。方法是理論體系的靈魂，方法論是研究主觀同客觀的一致性問(wèn)題。馬克思主義哲學(xué)是科學(xué)的世界觀方法論，是指導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器。學(xué)習(xí)運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)，就是要堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法思考問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐，核心是要全面準(zhǔn)確地貫徹黨的路線方針政策，努力避免思想方法、工作方法上的片面性、絕對(duì)化。一要聯(lián)系思想方法。思想方法是歷史的產(chǎn)物，不善于辯證思維，就不可能擺脫形而上學(xué)的影響。二要聯(lián)系工作方法。工作方法是能力的體現(xiàn)，是人與實(shí)踐結(jié)合的方式，因而反映出綜合能力的高低。三要聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)方

法。領(lǐng)導(dǎo)方法反映了是否真正堅(jiān)持馬克思主義的唯物史觀，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)者的品德作風(fēng)，特別是堅(jiān)持民主集中制原則，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。方法不同，效果就不同。在具體工作中要特別注意對(duì)方法問(wèn)題的研究運(yùn)用。要堅(jiān)持世界觀的改造，始終做到用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)分析解決問(wèn)題，保持同黨中央高度一致，保證政令暢通，做到政治上堅(jiān)強(qiáng)可靠。要立足本職問(wèn)計(jì)于民，不斷從人們?nèi)罕娭屑橙I(yíng)養(yǎng)和智慧。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其注重向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，尋找科學(xué)方法，提高工作效率。

四是聯(lián)系品行實(shí)際，加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)。品行，是一個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)具有一貫性的品格和行為方式的總和，是衡量一個(gè)人道德面貌的重要標(biāo)志。一個(gè)干部的品行好壞不是與生俱來(lái)的，是個(gè)人道德修煉和社會(huì)實(shí)踐的結(jié)果。十七屆四中全會(huì)《決定》在總結(jié)黨的選人用人歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期看干部德的重點(diǎn)就是“四看”：一看是否忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民。二看是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。三看是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取。四看是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。這“四看”緊緊圍繞黨的根本宗旨和中心任務(wù)，從理想信念、政治品德、宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、道德品行等方面對(duì)新時(shí)期干部的“德”提出了具體要求，進(jìn)一步明確了考察干部“德”的重點(diǎn)內(nèi)容。黨員干部加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)，一要根據(jù)干部“德”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照檢查，切實(shí)改進(jìn)提高，常修為政之德，常洗思想之垢，砥礪高尚品格，陶冶道德情操，培養(yǎng)健康情趣。二要有遠(yuǎn)大的抱負(fù)和堅(jiān)定的信念，牢記宗旨，服務(wù)人民，放眼全局想事、立足當(dāng)前辦事，自

覺(jué)把自己的理想同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來(lái)。三要自覺(jué)按照民主集中制原則規(guī)范自己的言行，顧全大局，堅(jiān)持原則，嚴(yán)守紀(jì)律，維護(hù)團(tuán)結(jié)，正確處理個(gè)人與組織、局部與整體的關(guān)系，在重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，在大是大非面前旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。黨員干部加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)，最重要的一條，就是要維護(hù)黨的政治紀(jì)律，在任何時(shí)候任何情況下都要與黨同心同德，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)的決策指示，在思想上行動(dòng)上自覺(jué)地與黨中央保持一致，對(duì)黨襟懷坦白，言行一致，表里如一，光明磊落。

第五篇：論文紀(jì)檢監(jiān)察辦案要堅(jiān)持四個(gè)效果的統(tǒng)一

關(guān)于新時(shí)期發(fā)揮查辦案件綜合效應(yīng)的思考

李建社

《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》明確提出，要堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng)。這是新時(shí)期黨中央對(duì)查辦案件工作的明確要求，也是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)亟待解決的重大課題之一。為此，我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，不斷研究和把握新時(shí)期查辦案件工作的特點(diǎn)和規(guī)律，拓展新思路，探索新方法，在依紀(jì)依法堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加關(guān)注民生，更加突出效能，實(shí)現(xiàn)查處案件的政治效果、社會(huì)效果、法紀(jì)效果和經(jīng)濟(jì)效果相統(tǒng)一。

一、查辦案件綜合效應(yīng)是四個(gè)效果的有機(jī)統(tǒng)一 效應(yīng)，是在一定環(huán)境下，一些因素和一些結(jié)果構(gòu)成的一種因果現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件效應(yīng)包括多方面的內(nèi)容，可分為政治效果、社會(huì)效果、法紀(jì)效果和經(jīng)濟(jì)效果，是四個(gè)效果的有機(jī)統(tǒng)一。政治效果就是堅(jiān)持黨和國(guó)家的利益至上，通過(guò)查辦案件，發(fā)揮治本作用，確保政令暢通，維護(hù)黨和政府的形象與權(quán)威，維護(hù)黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國(guó)家安全和人民利益，保障黨和國(guó)家的事業(yè)順利進(jìn)行。社會(huì)效果就是堅(jiān)持人民利益至上，通過(guò)查辦案件維護(hù)公平正義，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極的影響和后果，得到群眾的積極評(píng)價(jià)、充分肯定和普遍 認(rèn)同。法紀(jì)效果就是堅(jiān)持法律紀(jì)律至上，通過(guò)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，使黨紀(jì)國(guó)法得以遵守和執(zhí)行，法紀(jì)的權(quán)威性、統(tǒng)一性和公正性得以維護(hù)和體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)效果既是對(duì)查辦案件工作本身的要求，要講究辦案效益，提高辦案效率，降低辦案成本，也是對(duì)查辦案件服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

政治、社會(huì)、法紀(jì)和經(jīng)濟(jì)效果是有機(jī)統(tǒng)一的整體。四個(gè)效果之間既有一定的差異性，在一定情況下不可避免地矛盾和沖突，又有其緊密的一致性，其共同目的都是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有最大程度將四個(gè)效果有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，恰當(dāng)?shù)靥幚砗闷潢P(guān)系和矛盾，才能充分發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。其中，政治效果是前提，必須把查辦案件放到黨和國(guó)家的工作大局中去定位、去謀劃，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，以政治效果統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)、法紀(jì)和經(jīng)濟(jì)效果。法紀(jì)效果是基礎(chǔ)，也是衡量辦案成果最直接、最基本的標(biāo)準(zhǔn)。以良好的法紀(jì)效果維護(hù)法律的尊嚴(yán)和統(tǒng)一是查辦案件工作的基本要求，通過(guò)法紀(jì)手段收到良好的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效果是查辦案件的根本目的。社會(huì)效果是目標(biāo)，良好的社會(huì)效果是查辦案件工作的價(jià)值取向，是政治、法紀(jì)、經(jīng)濟(jì)效果的落腳點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效果是保障，是新形勢(shì)下對(duì)查辦案件工作的新要求、新期待，辦案工作的科學(xué)高效也有助于其他效果的實(shí)現(xiàn)。

二、發(fā)揮查辦案件綜合效應(yīng)的必要性及意義 發(fā)揮查辦案件綜合效應(yīng)，既是新時(shí)期黨中央對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉工作的明確指示，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、不斷改進(jìn)和提高查辦案件工作的內(nèi)在要求，也是提高懲治腐敗成效的現(xiàn)實(shí)需要，意義重大。

（一）發(fā)揮查辦案件綜合效應(yīng)是貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針、構(gòu)建懲防體系的重要內(nèi)容和應(yīng)有之義

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系，是黨中央從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)，為加強(qiáng)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)作出的重大戰(zhàn)略決策。堅(jiān)持方針、構(gòu)建體系，關(guān)鍵是要正確處理懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本的辯證關(guān)系。這就要求我們自覺(jué)把查辦案件工作放到鞏固黨的執(zhí)政地位的高度去認(rèn)識(shí)，放到反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)工程中去把握。通過(guò)查辦案件，不僅要堅(jiān)決懲治腐敗，更要有效預(yù)防腐敗和遏制腐敗，不僅要發(fā)揮查辦案件的懲治功能，更要發(fā)揮其治本功能，不僅要注重法紀(jì)效果，還要注重政治效果、社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果。

（二）發(fā)揮查辦案件綜合效應(yīng)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、不斷改進(jìn)和提高查辦案件工作的內(nèi)在要求

科學(xué)發(fā)展觀是黨中央適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是我們黨的指導(dǎo)思想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件，必須自覺(jué)以科學(xué)發(fā)展 觀為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)案件查辦工作的世界觀和方法論，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)案件查辦工作，牢固樹(shù)立服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的辦案觀，樹(shù)立以人為本、關(guān)注民生的辦案觀，樹(shù)立注重實(shí)效、標(biāo)本兼治的辦案觀，樹(shù)立規(guī)范有序、科學(xué)高效的辦案觀，樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧、注重綜合效果的辦案觀，將案件查辦與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧等因素相統(tǒng)一，統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)，充分發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。

（三）發(fā)揮查辦案件綜合效應(yīng)是破解當(dāng)前查辦案件工作困境、提高懲治腐敗成效的迫切需要

近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件，取得了一定的成效，但在有些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件居高不下，有的涉案金額巨大，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣。人民群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)滿意度有所提高，但仍未根本改善。原因是多方面的，沒(méi)有及時(shí)充分地發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng)，是其中一個(gè)重要因素，主要表現(xiàn)在：有的地方仍存在脫離黨和國(guó)家方針、政策以及社會(huì)形勢(shì)就案辦案、孤立辦案的傾向，注重法紀(jì)效果偏多，注重其他效果過(guò)少；有的地方擔(dān)心查辦案件影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，只看當(dāng)前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，把兩者對(duì)立起來(lái)，導(dǎo)致不想辦案、不敢辦案；有的地方重教育，輕懲處，導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)失之于寬，懲處失之與軟，既損害了黨紀(jì)國(guó)法的威嚴(yán)，使一些腐敗分子更加有恃無(wú)恐，也削弱了群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng) 的信心，危害了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不辦案不行，就案辦案也不行，而必須從單純辦案中跳出來(lái)，統(tǒng)籌考慮案件查辦的政治效果、社會(huì)效果、法紀(jì)效果和經(jīng)濟(jì)效果，才能使查辦案件工作充分發(fā)揮其積極作用。

三、新時(shí)期發(fā)揮查辦案件綜合效應(yīng)的工作思路 新時(shí)期，查辦案件工作應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于政治、社會(huì)、法紀(jì)和經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，針對(duì)當(dāng)前案件查辦工作中存在的問(wèn)題和不足，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思路，完善工作機(jī)制，破解辦案難題，提升辦案工作整體水平，發(fā)揮查辦案件綜合效應(yīng)。

（一）依紀(jì)依法，嚴(yán)格公正，注重法紀(jì)效果 一要嚴(yán)格。查辦案件是一項(xiàng)政治性、政策性、法紀(jì)性很強(qiáng)的工作，必須以事實(shí)為依據(jù)，以紀(jì)律和法律為準(zhǔn)繩，特別是隨著依法治國(guó)方略的推進(jìn)，人們民主法治意識(shí)的增強(qiáng)，反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜化和國(guó)際化，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案顯得尤為重要。嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案，要切實(shí)做到“事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法”。在案件調(diào)查中，堅(jiān)持實(shí)事求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究，確保證據(jù)扎實(shí)充分。堅(jiān)持實(shí)體與程序并重、懲治與保護(hù)并重。辦案工作要落實(shí)胡錦濤總書記提出的“對(duì)任何違紀(jì)違法行為，都必須毫不留情地予以追究，絕不能手軟”的指示，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，發(fā)揮嚴(yán)厲懲處腐敗分子所產(chǎn)生的警示和威 懾作用。

二要公正。堅(jiān)持法紀(jì)面前人人平等，不論是誰(shuí)，只要違反了黨紀(jì)國(guó)法，都要依法嚴(yán)懲。同時(shí)，又要正確把握政策，寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì)各類案件區(qū)別對(duì)待，做到當(dāng)嚴(yán)必嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，剛?cè)岵?jì)，寬嚴(yán)有度。在辦案過(guò)程中，要切實(shí)貫徹“懲前毖后、治病救人”的方針，綜合考慮案件發(fā)生的背景、情節(jié)、后果以及有關(guān)人員的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等因素，按照法律紀(jì)律規(guī)定實(shí)行區(qū)別對(duì)待，盡可能地教育和挽救大多數(shù)干部，孤立和打擊極少數(shù)腐敗分子。

（二）注重治本，服務(wù)大局，增強(qiáng)政治效果 一要注重實(shí)效，強(qiáng)化查辦案件的治本功能。黨中央多次明確提出，要重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能，更好地發(fā)揮懲治在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中的重要作用。我們要按照這個(gè)要求，在實(shí)踐中不斷探索研究，克服單純辦案的思想，認(rèn)真落實(shí)“一案兩報(bào)告”制度、案件剖析制度，堅(jiān)持查辦案件同反腐敗源頭治理有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持查辦案件與加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、深化改革、完善制度有機(jī)結(jié)合，有效發(fā)揮查辦案件的治本作用，切實(shí)做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方風(fēng)氣。

二要著眼大局，增強(qiáng)查辦案件的服務(wù)功能。辦案工作政治性強(qiáng)，案件查處往往事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須講政治、顧大局，增強(qiáng)大局觀念、政治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要通過(guò) 查辦案件，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，優(yōu)化環(huán)境，確保中央重大決策部署的貫徹落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)；確保政令暢通，解決有令不行、有禁不止問(wèn)題，為維護(hù)黨和政府的權(quán)威服務(wù)；清除不合格黨員，純潔黨的組織，維護(hù)黨在群眾心目中的崇高形象，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位服務(wù)。要把握好案件查處的時(shí)機(jī)和節(jié)奏，掌握好度，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、行政處罰、組織處理等方式，確保案件查辦效果。對(duì)重大復(fù)雜的案件，什么時(shí)候查、怎么查，在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時(shí)，盡可能減少查辦案件對(duì)地方、企業(yè)、單位的負(fù)面影響。辦案過(guò)程中，還要正確處理黨委領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立辦案的關(guān)系，既堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)，善溝通匯報(bào)，防止單純辦案，又堅(jiān)持辦案獨(dú)立性，切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。

（三）以人為本，與民互動(dòng)，注重社會(huì)效果 一要以人為本，辦案為民。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，辦案為民，把維護(hù)好群眾的根本權(quán)益作為辦案工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，當(dāng)好“群眾的貼心人”。要突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)查群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴(yán)查官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易案件，嚴(yán)查行政執(zhí)法、司法、經(jīng)濟(jì)管理等領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)查嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)查大案要案、窩案串案。加強(qiáng)對(duì)基層查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大基層案件查處力度，維護(hù)群眾的切 身利益。

二要關(guān)注民聲，與民互動(dòng)。要傾聽(tīng)民聲，自覺(jué)把人民群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題作為辦案工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)；了解民意，通過(guò)查辦案件解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新辦案方法，增加案件查辦的透明度，擴(kuò)大群眾的參與權(quán)和知情權(quán)，提高對(duì)社會(huì)對(duì)辦案結(jié)果的認(rèn)同度。要始終關(guān)注和重視社會(huì)公眾對(duì)案件查辦工作的反響，在依紀(jì)依法查辦案件的同時(shí)，積極做好相關(guān)工作，化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要健全案件通報(bào)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)案件宣傳報(bào)道，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，掌握?qǐng)?bào)道時(shí)機(jī)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，確保查辦案件取得良好的社會(huì)效果。

（四）高效辦案，科學(xué)辦案，注重經(jīng)濟(jì)效果

一要嚴(yán)查快辦。當(dāng)前，查辦案件工作任務(wù)重、要求高，而辦案力量又相對(duì)不足，要保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，就必須貫徹賀國(guó)強(qiáng)同志“嚴(yán)查快辦”的指示精神，縮短辦案周期，提高辦案質(zhì)量，快辦案，辦好案。新形勢(shì)下，腐敗案件越來(lái)越復(fù)雜，使得查辦案件的成本也越來(lái)越高，在一定程度上影響了辦案效果。為此，要樹(shù)立成本、效益理念，節(jié)約使用辦案經(jīng)費(fèi)，合理控制辦案成本，同時(shí)要不斷改進(jìn)辦案方法，講求辦案策略，抓戰(zhàn)機(jī)，求速勝，提高辦案效益。

二要科學(xué)辦案。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中，要緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，妥善處理辦案件與促發(fā)展的關(guān)系。一方 面，要嚴(yán)查危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件，優(yōu)化發(fā)展化境；另一方面，堅(jiān)持懲治與保護(hù)并重，最大限度地調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員干部搞改革、謀發(fā)展、干事業(yè)的積極性，使查處案件的負(fù)面影響降到最低限度。要依法全力全部追回贓款贓物，盡可能挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失。要適時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)類違法違紀(jì)人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，增加其違法違紀(jì)成本，讓腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上翻不了身，使腐敗分子受到嚴(yán)懲。