第一篇：XXX人民醫院信息化管理系統管理制度

XXX人民醫院

信息化管理系統管理制度

為使醫院信息化管理系統管理更加完善、更加規范。根據我院實際情況制定以下幾點對我院信息化管理系統進行管理。

1.各科室操作人員必須管理好自己的系統登陸賬號和密碼，以防止被他人盜用。如遇問題追究責任時均以登錄系統登陸賬號為準。

2.各科室操作人員在離開崗位時必須退出自己已經登陸的軟件系統，以防止被他人盜用。如遇問題追究責任時以登錄系統登陸賬號為準。

3.信息科人員不得擅自更改和刪除錯賬。如需處理時，操作人員必須向科室負責人申請，交財務科審批通過后。以書面簽字蓋章形式交由信息科處理。信息科在處理完后必須做登記并請當事人簽字認可。

4.信息科人員不得擅自增加、修改、刪除科室信息、人員信息。如需處理時，相關科室必須向科室負責人申請，交上級主管部門審批。醫生信息交由醫務科增加；護士信息交由護理部增加。

5.收費項目信息管理：

數據庫管理員不得擅自增加、修改、刪除收費項目信息。如需處理時，相關科室必須向科室負責人申請，交財務科、分管領導審批。科室申請審批時必須注明：項目名稱、項目編碼、規格、單位、醫保類別、收入所屬類別、項目類別、價格、是否指定執行科室等相關信息。通過后以書面簽字蓋章形式交由信息科處理。信息科在處理完后必須做登記并請當事人簽字認可。6.醫保新項目審批管理：

由農合醫保科以書面簽字蓋章后交信息科增加。書面上必須注明：項目名稱、項目編碼、規格、單位、醫保類別、收入所屬類別、價格、項目類別、是否指定執行科室等相關信息。信息科在處理完后必須做登記并請當事人簽字認可。當事人待信息科增加完項目后到農合醫保科進行項目審批。

7.權限管理：

信息科不得擅自對操作員進行增加、修改、刪除等權限操作。科室需要對本科操作員進行權限調整時，必須以書面簽字蓋章形式向相關主管部門申請審批后由信息科進行相關處理。書面申請時必須注明操作員姓名、人員類別、應該授予的權限內容。信息科在接到申請后對該工作人員進行相關權限的軟件系統進行培訓，考核通過后對其授予權限。信息科在處理完后必須做登記并請當事人簽字認可。

8.操作員查賬管理：

信息科不得擅自對操作員或科室進行查賬操作。操作員如發現某天財務賬有問題時，首先對自己當天的收費票據進行反復、認真查詢統計。在查詢無果的情況下向科室負責人匯報，以書面簽字蓋章的形式向信息科提出查賬申請。申請時必須注明申請人、查賬時間范圍，申請原因等相關信息，并準備好相關票據以便信息科查賬。信息科在處理完后必須做登記并請當事人簽字認可。

9.科室查賬管理：

科室在發現本科某天或當月收入報表有問題時，必選首先與住院部、醫保科、財務科認真對賬。在反復對賬無果后以書面簽字蓋章的形式向信息科提出查賬申請。申請時必須注明申請人、查賬時間范圍，申請原因等相關信息信息科在處理完后必須做登記并請當事人簽字認可。

10.報表管理：

科室在需要當前管理系統中沒有的報表時，先制作好報表樣式，然后以書面簽字蓋章的形式向信息科提出報表設計申請。由信息科審核該報表設計確實可行的情況下為其完成設計，否則告知其原因后拒絕其申請。信息科必須做登記并請當事人簽字認可。

11.醫囑病歷管理：

信息科人員不得擅自為操作員處理醫囑或病歷問題。如果醫生在操作過程中發現自己開出的醫囑或病歷有問題時，請即時處理。如遇不能處理時必須以書面簽字蓋章形式向醫務科進行申請處理。申請時必須注明申請人、申請原因等相關信息。醫務科在需要信息科協助處理時醫生持醫務科審批后的申請單到信息科申請處理，由信息科審核該問題可以解決的情況下為其處理，否則告知其原因后拒絕其申請。信息科必須做登記并請當事人簽字認可。

第二篇：信息化系統管理制度

XX局信息化系統管理制度

第一章 總 則

第一條 隨著大集中系統應用推廣、隨著我局信息化建設的推進及計算機裝備水平的提高，為加強計算機、網絡系統運行的管理工作和稅收信息化建設工作，規范計算機應用，保障網絡系統和業務數據的穩定、高效、安全運行，提高科技管稅水平，促進信息化建設穩步發展。原有《XX市地方稅務局計算機系統管理辦法》已不能完全適應現信息化建設管理需要。結合我局的業務需求和實際情況，根據《計算機保護條例》、《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《國家稅務局總局稅務系統電子數據處理管理辦法（試行）》、《昆明市計算機信息系統安全監察暫行辦法》、《昆明市地方稅務局計算機管理試行辦法》、《XX地方稅務局信息化安全管理制度》等有關法律法規及管理制度。現將原來《辦法》修訂為《XX市地方稅務局信息化系統管理制度》。

第二條 XX市地方稅務局信息化系統的管理工作，必須按照國家的法律和國家稅務總局制定的“統一領導、統

---1---一規劃、統一標準、分步實施”的原則，在省、市地稅局的領導下進行。

第三條 信息化系統管理含蓋計算機系統運行管理、網絡安全管理、業務電子數據管理、設備及耗材管理，等四個方面。

第四條

各科室、分局、稽查局（以下統稱各部門）。各部門的計算機運用工作應遵守國家有關法律法規和省、市地方稅務局有關規定，在局計算機管理部門授權范圍內按照本辦法規范運作。

第五條 我局設立計算機管理部門負責全局的計算機系統管理工作，研究制定相關的工作規劃、措施，監督、檢查計算機系統的使用、運行情況，傳達、協調、制定有關技術和應用標準。使用計算機的各部門，負責相關業務應用程序的操作、日常維護及安全保密工作。及時向計算機管理部門報告應用中發現的有關問題。

第六條 XX市地稅局計算機管理部門內設專職系統維護員職位，負責軟件、硬件、數據庫和業務系統管理。計算機系統操作員是指經局計算機管理部門授權，在授權范圍內使用我局計算機系統相關功能的操作人員。

第七條 本辦法適用于XX市地稅局使用計算機的各部門和全體干部職工（含協管員）。

---2---第二章 計算機系統運行管理

第八條 根據省、市地方稅務局的規定與要求設置計算機管理部門、配備專職系統維護員負責全局的信息化建設和計算機系統維護、管理工作；各部門指定即兼職計算機管理員員（信息安全員）負責本部門計算機、網絡設備、打印設備的日常維護管理，對本部門其他人員計算機應用的輔導。

第九條 XX市地稅局專職系統管理人員應履行以下職責：

一、按照省、市地方稅務局的要求和本局實際情況，負責對全局信息化建設工作進行總體規劃和組織實施。

二、負責起草全局計算機管理工作的各項規章制度。

三、配合省、市地方稅務局的總體業務目標，制定技術工作計劃并組織實施。

四、協助各部門對單行業務應用軟件的維護工作，并為各部門業務應用軟件及基礎數據資料管理提供技術支持。

五、保障全局計算機軟、硬件、網絡系統的正常運行。

六、負責監督、檢查、協調，并從技術上指導各部門的計算機工作，提供技術支持。

---3---

七、負責配合組織全局計算機方面的培訓、考核工作。負責對兼職計算機管理人員進行計算機操作系統、應用軟件、網絡設備、殺毒軟件及業務軟件使用的培訓。

八、掌握在用系統的功能、業務處理流程、數據流程及相關的信息化資源。

九、會同各業務部門制定業務處理流程，對各部門提出的需求項目進行可行性研究，與市局進行聯系，向上級提出研究報告。對計算機及相關領域的新技術、新產品進行跟蹤、研究，并報請局領導和上級主管部門在全局內推廣

十、與銀行、電信部門、軟件開發商、設備供應商等協作單位保持經常性聯系，保證工作渠道的暢通

十一、負責全局計算機數據的監控，提交錯誤、可疑數據給相關部門考核。

十二、妥善保管系統軟件、應用軟件、數據庫管理軟件、工具軟件的原始盤、系統恢復時使用備份盤，防止上述軟件損壞或丟失。根據要求做好當日、當月的備份工作，定期備份在盤上。未經局領導批準不得將上述軟件轉借他人。

第十條 XX市地稅局兼職計算機管理人員（信息安全員）應履行以下職責：

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一、負責協助本部門領導和局計算機管理部門監督檢查本部門運用計算機處理各項業務的質量與規章制度執行情況；監督檢查各類計算機系統運行管理制度（如：XX市地方稅務局信息安全制度）落實情況。

二、負責本部門計算機系統共用部分的日常運行及維護，包括：日常檢查設備、電源及通訊情況，進行實時監控，接收和備份數據等。

三、協助解決日常工作中由軟、硬件故障引起的突發性事件，保證本部門業務運作的正常進行。

四、負責本部門計算機系統的管理與維護，檢查網絡狀態，保持系統處于良好的運行狀態；監測計算機通信線路信號，保障計算機通信線路安全無故障。

五、根據本部門業務開展的要求，按月提出軟件、硬件、耗材、數據維護等方面需求報告。

六、負責本部門計算機設備報修、報損、報廢申請，計算機類相關耗材的領取、發放等工作。

七、其它經局領導核準的事務處理。

第十一條 計算機管理部門的技術人員要經常了解全局硬件、網絡、UPS電源和其它計算機相關設備的運行情況，發現問題及時處理，不能處理的要向領導和上級信息中心匯報。

---5---第十二條 除計算機管理部門的技術人員和兼職計算機管理人員外，任何人不得插拔改動設備電源、信號線、網絡線等線路，不得拆裝修理計算機及其外圍設備。第十三條 計算機使用部門人員（含協稅員）應覆行以下職責：

一、正確開關計算機、打印機。

二、保持計算機和相關設備以及放置設備的環境清潔，操作臺面和機器上不準放置大頭針、回形針等其它雜物。

三、對計算機打印出的各種報表和拷貝的數據磁盤應由專人進行登記保管，重要數據應同時制作一份交由檔案部門保存。

四、嚴格按操作規程使用各種設備，嚴禁違章操作、野蠻操作、破壞性操作。

五、嚴禁攜帶磁性物品、易燃物品、高腐蝕物品靠近顯示器、掃描儀、打印機。嚴禁業務需要的用電設備以外的電器插在插線板上。

六、嚴禁在我局的工作機上玩電腦游戲、存儲mp3、網絡電影、電子小說、私人照片。

七、未經本局計算機管理部門批準，嚴禁使用外來光盤、軟盤等存儲設備，以及嚴禁安裝和使用外來軟件。

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八、我局每一臺計算機內只能有以下軟件：

1.計算機操作系統； 2.SYBASE數據庫軟件；

3.業務軟件(如云南地稅綜合管理信息系統及辦公自動化軟件等上級業務部門推廣應用的軟件)； 4.OFFICE應用軟件； 5.殺毒軟件； 6.系統應用軟件。

7.其他經計算機管理部門同意安裝的軟件。

第三章 網絡安全管理

第十四條 各部門負責人為網絡安全管理第一責任人，全面負責本部門網絡安全方面的監督檢查工作；計算機兼職系統維護員(信息安全員)為本部門網絡安全的直接責任人。有關工作職責參照《XX市地方稅務局關于印發信息化安全管理制度的通知》（安地稅發?2009?33號）執行。第十五條 各部門應填寫《內網傳輸文件登記表》及其它與安全有關的資料，記錄機器運行情況和作業情況。第十六條 計算機兼職系統維護員(信息安全員)應定期檢查本部門計算機運行使用情況、工作記錄、用戶操作記錄及其它與安全有關的資料，以保證系統安全運行。

---7---第十七條 涉及計算機系統安全的重要密碼，須由專人負責管理，并定期更換密碼；人員調離崗位時，新管理人員需立即更換密碼。

第十八條 相關業務系統軟件的授權使用用戶，在第一次進入系統后應修改用戶口令并妥善保管。第十九條 技術資料的安全管理規定。

一、技術資料是指與計算機信息系統有關的技術文件、圖表、程序與數據，包括信息系統建設規劃、網絡設計方案、軟件設計方案、安全設計方案、系統配置參數、技術數據及相關資料。

二、各部門都要設專人負責文字及磁介質資料的安全管理工作。

三、建立資料管理登記簿，詳細記錄資料的名稱、用途等，并進行分類管理，以便查找、使用。

四、重要軟件的技術文檔必須復制副本，正本存檔，不得外借；涉密文檔須認真保管，嚴格保密。

五、存放稅收業務應用系統及重要信息的磁介質嚴禁外借，確因工作需要，需報請有關領導批準。

六、報廢的技術資料應及時進行嚴格的銷毀和監毀。第二十條 數據的安全管理規定。

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一、對業務數據及系統數據實行專人管理，并實施嚴格的安全保密管理，防止數據的非法生成、變更、泄漏、丟失與破壞。

二、根據數據的保密規定和用途，確定數據使用人員的存取權限、存取方式和審批手續。對數據庫修改應報局計算機管理部門且由局計算機管理部門請示局領導和上級主管部門同意后統一實施。妥善保管數據庫資料，防止遺失、損壞。

三、禁止將具涉密性質的文檔存放于與外部聯網或未做保密設置處理的計算機上。嚴禁同一計算機既上互聯網又上內部網絡或處理涉密信息。

四、移動存儲設備不得在涉密信息系統和非涉密信息系統間交叉使用，涉密移動存儲設備不得在非涉密信息系統中使用；

第二十一條 網絡的安全管理規定。

一、對需上報、交流的數據資料一律通過內部網絡ftp系統傳遞，嚴禁使用外網郵箱或其他任何連接互聯網的方式傳遞（簡易申報數據除外）。

二、定期對網絡的通訊鏈路進行維護檢查，防止線路和各設備因故障而影響網絡的正常運行。

三、嚴禁在已連入我局各級內部網絡的計算機上使用任何方式連接外部網絡；因工作需要確需連接外部網絡

---9---的，應報局計算機管理部門審批備案后由局計算機管理部門安排，使用經確認無涉密信息的單機上進行操作。

四、進入互聯網或進行遠程聯網時，不得訪問反動、非法、淫穢站點或利用互聯網進行非法活動。對確需通過互聯網、短信進行發布的信息需按照《XX市地方稅務局關于印發網站信息發布制度的通知》（安地稅發?2009?54號）有關流程審核后，報局計算機中心統一發布。

第二十二條 計算機病毒防治的規定。

一、未經許可不得擅自使用任何外來介質接入內網系統內計算機。因工作需要確需使用外來介質接入內網系統內計算機的，應報本部門領導同意，經局計算機中心工作人員及兼職系統安全員對介質進行查、殺毒處理，確認安全后方可使用。

二、對新購進的計算機硬件及其附屬設備以及應用軟件，需經區局計算機管理部門檢測后，方可安裝運行。

三、經遠程通訊互相傳送的程序或數據時，必須確認無病毒后方可傳送。

四、密切注意自用計算機的運行情況，發現病毒應立即切斷網絡連接，由兼職系統維護員及時做出判斷并報告局計算機管理部門處理。

---10---第二十三條 計算機機房安全要求。

一、機房設計和建設必須根據《計算機場地技術條件》、《計算機站場安全要求》等國家標準進行，人員工作間和主控機房分隔。

二、計算機機房是稅務機關的工作重地，除我局專職系統維護員外，無關人員嚴禁進入機房；因工作需要確需進入機房的人員須報經局主管領導批準后，由我局專職系統維護員陪同進入，并對進出時間、事由、操作過程、陪同人員等信息進行詳細登

三、建立機房上機登記制度，并認真記錄機器運行情況和作業情況。

四、采取必要的防雷、接地措施，配備消防設施，確保其處于安全工作狀態；定期檢查安全保障設備，確保機房相關設備的防水、防靜電、防電磁干擾、防雷擊、防鼠害。

五、機房內嚴禁帶入和存放各種易燃、易爆、腐蝕和強磁物品及其它與機房工作無關的物品。

六、離開機房時應進行防火、防盜檢查以及機房內設備的開關情況檢查，確定機房內安全后，關閉所有出入口。

七、機房內嚴禁吸煙，不準在機房內飲食、會客。

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第四章 業務電子數據管理

第二十四條 本辦法所稱電子數據（以下簡稱數據）是指通過計算機應用系統采集、加工而產生的各類數據，以及以各種方式接收的外部數據。

第二十五條 數據采集工作主要集中在各應用系統的操作環節，為保證數據質量，各應用系統的數據錄入應遵循及時性、完整性和準確性的原則，嚴格以原始資料為依據，做到數據真實無誤，并且邏輯相符。我局的數據錄入人員，應恪盡職守，認真工作，及時準確地錄入數據。第二十六條 數據采集實行核對制度，操作人員應及時與數據采集人員（紙質表單填寫人）將錄入的數據與原始資料、有關賬表進行核對，對錯誤數據及時處理，確保數據質量。

第二十七條 數據傳輸應當使用稅務機關內部計算機網絡完成，未經批準不得借助其他公共計算機網絡平臺進行數據傳輸。使用可移動載體進行數據傳輸的，傳輸完畢后，必須從載體上完全清除數據。

第二十八條 數據備份文件必須存儲在非本機磁盤的其他介質中，建立登記制度，由專人保管，備份介質必須保存在符合條件的環境中，重要數據應異地存放。數據備份文件應定期進行恢復測試，以確保所備份的數據能夠及時、準確、完整地恢復。

---12---第二十九條 數據維護包括對電子數據中錯誤數據的修正、不完整數據的補充、垃圾數據的清理及歷史數據的同步等。

第三十條 odps數據維護前應做好相應備份工作，能夠通過前臺解決的，由相關操作人員按照操作規范維護；mis2.0系統數據維護需后臺解決，由責任人提出書面申請，經本部門負責人審核確認，分管領導同意，由計算機信息管理部門報市局運維中心進行技術審核，并依據可行性進行數據維護。

第三十一條 數據維護工作應嚴格備案，對每項數據維護的內容、時間、維護原因、責任人等進行詳細記錄，涉及的書面材料必須登記存檔。

第三十二條 數據使用單位和人員必須嚴格按照授權使用數據，負責管理mis2.0等業務系統本人口令，不得越權使用數據；不得采取任何方法破壞數據；對所使用的涉密數據負有保密責任；對外公布數據必須經辦公室審核，并報局領導審批，不得擅自對外公布數據。

第五章 設備及耗材管理

第三十三條 計算機系統操作員應盡到對計算機及相關設備之妥善管理和維護的責任，定期清潔，保持設備的干凈、整潔。使用中應規范操作，不得有污染、破壞設備行為。

---13---筆記本電腦的使用參照《XX市地方稅務局關于印發筆記本電腦管理辦法的通知》（安地稅發?2009?36號）第三十四條 凡我局各部門所掌控和使用的計算機類設備無論其來源均由局計算機管理部門負責統一管理、統一調撥。各部門需增加計算機硬件及其附屬設備時，在提出需求報告之后，由局計算機管理部門負責選型、報經辦公室后購置、調撥。

第三十五條 新增的計算機類設備，必須按規定辦理有關手續，并交局財產管理部門按固定資產管理的有關規定辦理固定資產入賬和調撥手續，同時使用單位應認真做好保管工作。

第三十六條 建立健全設備管理使用臺帳，及時記帳，確保帳實相符。各部門計算機類設備的管理使用情況應按規定時限要求報送局計算機管理部門。

第三十七條 計算機硬件及其附屬設備的報修、報損、報廢等須經各部門兼職系統維護員確認報局計算機管理部門，并填寫《XX市地方稅務局計算機設備故障報修記錄表》。

第三十八條

計算機耗材主要包括：硒鼓、打印紙、色帶、墨盒、鍵盤、鼠標、計算機專用插座、打印共享器、打印電纜、數據線等。

---14---第三十九條 我局計算機耗材申請程序是：有關單位提出需求報辦公室、由計算機管理部門接辦公室通知進行詢價，計算機管理部門將詢價結果報辦公室，由辦公室報分管財務的局領導，經審批后，由計算機管理部門負責選型，辦公室及監察室負責采購，并進行相應的設備管理登記，同時作為固定資產由辦公室建帳。

第四十條 計算機耗材的使用應本著節儉、高效的原則，領用實行驗舊、驗廢領新，由各部門兼職系統維護員統一領取、發放。第六章 附則

第四十一條 本辦法施行前公布的計算機管理規定與本辦法有不同規定的，適用本辦法。

第四十二條 本辦法從2012年1月1日起執行。

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第三篇：醫院信息化系統管理制度

為加強醫院的計算機系統管理，確保計算機數據安全，遵守國家保密法規，保證醫院電腦的正常運行，特制定本管理制度。

第一條、醫院確定電腦系統總管理員負責全院的信息系統管理與維護工作；院內各科室電腦須指定電腦系統管理員負責本科室電腦安全、保管及協調電腦的使用，并將所指定的人員報院辦公室及醫院系統管理員備案。

第二條、各科室所使用的電腦必須指定專門的操作人員進行操作，非操作員未經同意不得隨意上機操作, 并將所指定的人員報院辦公室及醫院系統管理員備案。

第三條、微機操作員上機時應進行登記，將上機人員的姓名、上機的目的、操作的起止時間、上機所作的操作等事項登記全面。

第四條、不得將外來與醫院業務無關的軟盤、光盤、U盤、MP3等外接存儲介質帶入院內計算機使用，如有特殊情況不得不帶入本計算機使用的上述存儲介質帶入使用時，必須經系統管理員同意并做好詳細的登記工作。登記的內容包括帶入人員、所帶入介質的名稱、操作的內容、操作人的姓名、操作的起止時間等。

第五條、任何人未經同意不得隨意增刪醫院電腦內的組件、文件及數據，如發生電腦故障時必須逐級上報進行維護，如不按本規定上報而擅自進行處理而造成電腦功能失效和故障擴大、數據丟失等事故的由直接導致事故發生人員承擔相應的損失。

第六條、任何人不得在醫院的上網電腦上進行網絡聊天和玩網絡游戲，不得瀏覽與業務無關的網站。

第七條、各臺電腦要定期進行查殺病毒，重要的數據要及時進行備份。

第八條、違反以上制度規定的，醫院將作相應的處罰。

第九條、本制度從公布之日起執行。

第四篇：特種設備信息化管理系統

發電廠特種設備安全管理系統建設

特種設備作為發電廠的危險源之一, 其安全問題事關重大, 一旦發生特種設備事故便 造成不可估量的損失。通過分析發電廠特種設備安全管理的現狀, 探討了發電廠特種設備安全管理體 系的建設, 設計了發電廠特種設備安全管理信息系統, 主要對系統的建設目標、建設原則、系統架構以及 功能模塊進行了詳細的設計。

近年來隨著發電廠對特種設備使用的日益廣 泛, 特種設備重大事故隱患大量存在, 與之相關的安 全事故也時有發生, 一旦發生事故就會造成人員傷 亡和重大經濟損失。因此, 如何保證發電廠特種設 備安全, 避免事故的發生, 建設完善的發電廠特種設 備管理體系是一個十分重要的課題。

發電廠特種設備安全管理的現狀

發電廠的特種設備安全關系到職工生命健康和 國家企業財產安危, 其管理工作已日益受到國家和 各生產企業的高度重視。經過多年的實踐和探索, 包括火力發電企業在內的電力行業已有了一整套較 為齊全的管理制度和技術措施, 尤其是在核心設備 和主要危險源的安全管理方面更是如此, 這為企業 的安全生產提供了強有力的保證。

但在實際的發電 廠特種設備安全管理工作中仍然存在著一些問題:

(1)特種設備維修和管理上存在嚴重的片面 性;側重于追究人員的操作責任, 只抓違章而忽 視了創造本質安全。沒有開展預測工作, 沒有進行 事前的系統安全評價, 工作重點是處理已發生的事 故, 而忽略了從使用、維修階段就開始抓安全的工 作。

(2)沒有明確的目標。憑經驗處理特種設備的 安全問題, 心中無數, 盲目性大。(3)對特種設備監控, 預防事故及減少事故損 失的措施不夠完善。在發電廠特種設備安全管理系統的建設方面, 目前大多數發電廠對特種設備的整個管理體系的建設還不夠完善, 主要體現在整個管理職能機構的不 明確性, 相應的規章制度不夠健全以及對特種設備 作業人員培訓不夠完善等, 同時沒有相應的特種設備安全管理信息系統軟件, 信息化程度不高, 導致發 電廠特種設備的安全并沒有得到很大的改進。

特種設備安全管理體系的建設,針對現階段發電廠特種設備安全管理中存在的 問題, 在建設發電廠特種設備安全管理系統時, 應充 分考慮這些薄弱環節, 從以下幾個方面著手, 建設一 個完善的發電廠特種設備安全管理系統。健全管理網絡 發電廠廠部應明確分管特種設備的領導及分管 此項工作的職能處室, 各使用單位配備專、兼職管理 人員。管理網絡健全, 為開展特種設備安全管理提 供了強有力的組織保證。廠部每月召開各單位分管 領導會議, 每季召開特種設備專題會議, 職能處室每 月召開設備員會議, 分析通報有關情況, 及時協調解 決有關問題。

建立健全規章制度 依據國家有關法律、法規, 結合發電廠實際, 制 訂特種設備安全管理辦法, 如可結合廠區實際制定 起重設備管理辦法鍋爐壓力容器、壓力管道管理辦法等, 從制度上保證特種設備安全管理有章 可循, 規范管理。同時健全其他規章制度, 實行按規 章辦事, 嚴格管理。

(1)嚴把采購、安裝關 凡是發電廠需添置特種設備時, 在認真研究和 確定使用參數的同時, 還要進行廣泛的調研和比較, 然后再確定制造、安裝單位, 確保特種設備制造、安 裝許可證及相關資料齊全, 質量可靠, 不給日后的安全使用留下隱患。

(2)做好普查和登記注冊工作 根據質監局的有關要求開展特種設備和壓力管 道的普查工作, 建立特種設備臺帳, 并納入動態管 理, 確保特種設備管理沒有盲區, 并在此基礎上進行 登記注冊, 做到憑證使用。

(3)注重人員培訓 特種設備需要特別的人員進行操作。為此, 對 特種設備作業人員應依法送有關部門進行培訓、考 核, 并取得相應的操作證, 做到持證操作。在此基礎 上, 還可以結合實際, 開展崗位操作技能競賽, 提高 特種設備作業人員的安全操作技能, 確保特種設備 的安全操作。

制定應急預案 一旦特種設備發生事故, 將嚴重危及人民生命 財產的安全。為此, 發電廠應根據條例要求, 對各種 特種設備制定相應的事故應急措施和救援預案, 并 不定期進行演練。努力做到一旦發生事故, 能緊張 而有序地進行處置, 避免事故擴大, 把事故危害及影 響降到最低。

開發發電廠特種設備安全管理信息系統軟件 隨著 Internet技術的飛速發展, 利用計算機信 息和網絡技術是實現統一管理、規范行為、減人增效 的有效途徑, 故可開發出一套適合發電廠的特種設 備管理信息系統。在該管理信息系統中, 不僅要具 備普通設備的管理功能, 還要針對特種設備的特殊 性, 實現一些區別與普通設備的管理功能。通過對 該軟件的開發使用, 實現快速、高效的特種設備管理 信息流通, 提高特種設備管理水平, 使發電廠特種 設備管理更加系統化、規范化、智能化。

特種設備安全管理信息系統的設計

系統建設目標 發電廠特種設備管理信息系統應將發電廠特種 設備管理部門、技術部門、設備使用部門等相關部門 聯系起來, 達到數據共享, 形成一個完整的特種設備 管理體系。對發電廠特種設備的安全技術檔案, 特種設備 的各種動態和靜態信息進行統計、查詢, 為各級管理 部門提供所需的統計查詢數據。反映特種設備的檢驗檢測、維護保養、使用情況 等不同狀態的數據, 提供特種設備的實時在線監測, 實現故障報警及應急預案處理。建立發電廠特種設備管理信息系統, 使特種設 備管理工作在計算機上進行, 各種數據能方便的查 詢, 既能保證特種設備安全管理工作的需要, 又能提 高工作的效率。

系統建設原則

(1)系統性 發電廠特種設備安全管理系統是作為統一整體 而存在的, 因此, 在系統設計中, 要從整個系統的角 度進行考慮, 系統的統一性, 設計規范要標準, 傳遞 語言要盡可能一致, 對系統的數據采集要做到數出 一處, 全局共享, 使一次輸入得到多次利用。

(2)靈活性 為保持該系統的長久生命力, 要求系統具有很 強的環境適應性。為此, 系統應具有較好的開放性 和結構的可變性。在系統設計中, 應盡量采用模塊 化結構, 提高各模塊的獨立性, 盡可能減少各模塊間 的數據耦合, 使各子系統之間的數據依賴程度減至 最低限度。這樣, 既便于模塊的修改, 又便于增加新 的內容, 提高系統適應環境變化的能力。

(3)可靠性 可靠性是指系統抵御外界干擾的能力以及受外 界干擾時的恢復能力。發電廠特種設備安全管理系 統必須具有較高的可靠性, 如安全保密性, 檢錯及糾錯能力, 抗病毒能力等。

(4)經濟性 經濟性指在滿足系統需求的前提下, 盡可能減 少系統的開銷。一方面, 在硬件投資上不能盲目追 求技術上的先進, 而應以滿足應用需要為前提;另一 方面, 系統設計中應盡量避免不必要的復雜化, 各模 塊應盡量簡潔, 以便縮短處理流程, 減少處理費用。

系統架構設計 采用 B /S 結構。B /S(Brower / Server)模式即 瀏覽器與服務器模式, 是把 WEB 技術和數據庫技 術結合起來, 即在客戶機上只要安裝一個瀏覽器(Browser), 服務器安裝 Oracle、Sybase、Inform ix 或 SQL Server等數據庫。瀏覽器通過Web Server同數據庫進行數據交互。在這種結構下, 用戶工作界面通過Web 瀏覽器來實現, 極少部分事務邏輯在前端(Browser)實現, 但是主要事務邏輯在服務器(Server)實現, 形成所謂三層 3-t ier 結構。

系統功能模塊設計

(1)設備靜態信息管理 該模塊主要實現發電廠特種設備靜態信息的管 理, 便于構建設備信息數據庫。不同的靜態信息組 合, 映射不同的特種設備, 用戶可以通過一定的查詢條件, 找到相應的特種設備, 實行管理操作。靜態信 息包括: 編號、名稱、型號、技術參數、生產廠家、制造 單位、使用時間、使用部門、保修日期、備品配件、圖 紙、其他相關信息等。

(2)設備動態過程管理 特種設備的動態過程管理是指對設備生命周期 的整個過程的管理, 其管理結構圖如圖 1所示。圖

特種設備動態過程管理圖

設備注冊、設備校驗、設備啟用、設備移裝、設備 改造、設備過戶、設備停用和設備報廢等模塊, 提供 用戶填寫相應申請, 應由相應職能部門審核, 并將相 關信息向政府職能部門備案。申請審核模塊由相應 智能部門審核用戶申請, 審核報告模塊顯示各類申 請的審核結果。動態跟蹤模塊提供給用戶對特種設 備生命過程進行跟蹤的功能, 用戶可以通過移動通 信設備與系統聯系, 查詢或確認某一特種設備當前 所處的過程。

(3)設備維護保養 特種設備維護保養管理模塊包括如下幾個子模 快:(1)日常維護, 涉及的管理內容包括維護保養人 員、委托的保養單位及他們的聯系方式、特種設備及 其附件裝置、附屬儀器儀表的日常性維護保養、定期 監察的內容和記錄;

(2)保養期管理, 在設備出現故 障申請維修時, 系統自動提示設備是否在保修期內, 對于保修期內的設備, 向服務商報修;保修期外的, 進行內部修理。在保修期滿前的一段時間內, 系統 提示對特種設備進行全面檢修, 節省維護成本, 實現 設備增值;(3)故障維修記錄, 詳細記錄故障信息及 維修內容, 為今后的故障維修提供歷史依據;

(4)維 護成本統計, 將特種設備維修活動成本累積計算, 根 據設備歷史成本記錄, 可以計算設備發生的總成本, 給設備處理提供充分依據, 從而由此決定設備是繼 續維修還是報廢;

(5)維修記錄動態查詢, 用戶可以 通過移動通信手段(如手機短信)與系統取得聯系, 查詢特種設備維護保養記錄, 及時掌握特種設備運 行性能。設備安全技術檔案 國家質量技術監督部門要求特種設備使用單位 建立設備安全技術檔案, 特種設備安全技術檔案必 須保證完整準確, 其包括的內容有: 特種設備的設計 文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明 等文件以及安裝技術文件和資料;特種設備的定期 檢驗和定期自行檢查的記錄;特種設備的日常使用 狀況記錄;特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養 記錄;特種設備運行故障和事故記錄;特種設備安全 技術檔案, 按設備的不同類型進行分類。特種設備 安全技術檔案管理模塊提供技術檔案的查詢、修改、添加、刪除等功能。(5)定期統計上報 特種設備安裝、使用、維護保養、運行過程中, 出 現多種記錄需要定期或不定期的向有關部門提交相 關的統計報告。定期統計匯報的內容包括特種設備 安裝、大修、改造前, 使用單位將施工方案等相關資 料向相關部門匯報備案;新增特種設備投入使用前, 使用單位向上級相關部門注冊登記;特種設備定期 檢驗的結果向相關職能部門定期匯報;特種設備啟 用、改造、停用、報廢等, 使用部門向負責該特種設備 注冊登記的相關職能機構報告;特種設備發生事故 后, 向特種設備安全監察機構及有關部門報告。(6)應急預案處理 應急預案處理模塊主要實現的功能為在故障發 生時, 發出緊急警報, 并實時的通知相關使用人員和 責任人, 給出相應的應急處理預案。應急預案中必 須明確體系的組織機構、人員及其職責。至少要包 含如下內容: 組織機構及人員構成、組織及人員職 責、聯系方式和應急原則。其中, 人員的職責必須細 化分工并確定步驟、明確應急指揮者、參與者的責任 與義務。聯系方式包括與內、外部機構的聯系以及 報警聯絡的方式、步驟等。其中, 對相應的責任人, 通過移動通信手段(如手機短信)實時發布信息。

結語

本文針對發電廠特種設備管理機制的不足, 建 設了一個完善的發電廠特種設備安全管理體系, 包 括管理機構、管理制度、人員、應急預案等硬件和軟 件方面的建設, 最后重點對管理信息系統進行了詳 細的設計, 在推行該套管理體系時, 需要各部門同心 協力, 嚴格執行該管理體系的內容, 形成一個完善的 特種設備管理系統, 發電廠特種設備安全將會得到 本質上的提高。

第五篇：信息化安全管理系統

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隱患排查治理系統

隱患排查治理系統以公司網絡用友平臺（內網：http://192.168.2.2:8081）為基礎，安全生產標準化和雙體系要求為開發設計依據，可以有效幫助貴陽鐵路建設投資有限公司（以下簡稱“公司”）實現隱患排查治理的規范管理。系統主要包括安全檢查管理、隱患管理、移動隱患排查三個部分，提供安全檢查的計劃制定、檢查通知、檢查總結功能以及隱患的上報、整改與復查的閉環管理，同時可以輸出符合國家安監系統要求的各種業務單據和報表。移動隱患排查的應用，使用戶可以通過移動管理終端（PDA和PAD）隨時隨地處理隱患排查治理工作。現將相關內容公布如下：

一、安全檢查管理：實現安全檢查計劃制定、檢查通知、檢查總結的功能，并且可以自動生產檢查總結報表。

二、隱患管理：實現隱患上報、整改與復查的閉環管理，在流程中對國發23號文件要求的“整改措施、責任、資金、時限和預案”五到位進行嚴格控制管理。

三、移動隱患排查：通過移動終端（PDA和PAD）及時進行隱患的記錄、整改、復查等操作，移動端與PC端信息實現數據同步，用戶可查看實時的隱患信息及統計數據。

四、業務單據輸出：系統可以自動生成規范的安全檢查和隱患流程業務單據、通知單單據和清單（如檢查表、隱患通知單、隱患臺賬等），并具有表單統一導出的功能。

五、業務逐級審批：系統提供隱患排查治理流程的逐級審批功能，企業領導可以全程監管隱患排查治理的過程。

六、微信提醒及預警：在隱患排查治理流程中的關鍵時間節點，公司質安部相關人員將通過手機的微信平臺發送消息提醒及預警，如檢查通知、隱患將過期提醒等。

七、圖形化流程指南：在所有的管理流程中提供可視化的流程指南，詳細標明隱患所處的環節，以及各環節的處理負責人和處理部門。

八、隱患動態數據庫：系統將會把所有的安全檢查和隱患數據整合，形成相應的數據庫，對企業應用范圍內所有隱患排查數據信息進行統一管理。

請各部門相關人員研究使用該系統。

貴陽鐵路建設投資有限公司 2016年2月13日