第一篇：保密審查制度

老城街道辦事處 信息公開保密審查制度

第一條 為貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《政府信息公開條例》），規范政府信息公開前的保密審查工作，保障政府信息公開工作的順利進行，防止在政府信息公開過程中泄露國家秘密和其他不應公開的信息，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法（以下簡稱《保密法》及其實施辦法）等有關法律法規，結合本鄉實際，制定本制度。

第二條 本規定適用于街道辦事處及基層站所對擬公開的政府信息的保密審查。

擬公開的政府信息在公開前均應進行保密審查。本規定所稱保密審查，是指街道辦事處及基層站所的政府信息公開機構對本機關擬公開的政府信息在公開前，對其內容是否屬于國家秘密、商業秘密、個人隱私以及公開后是否危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定進行審查，并就是否可以公開作出審查結論或者提出處理意見的行為。

第三條 保密審查應當遵循“全面、及時、準確、規范”的原則，既要保障應當公開的政府信息能夠順利公開，又要確保不應公開的政府信息不被公開。

第四條 保密審查工作實行行政機關首長負責制。行政機關業務工作部門負責提出政府信息公開或不公開。

第五條 街道辦事處及基層站所應當建立符合本機關工作實際的政府信息發布保密審查制度，明確保密審查的工作程序和責任。

第六條 街道保密工作領導小組負責對政府信息公開的保密審查工作進行指導、監督、檢查，街道保密工作領導小組對不能確定是否屬于國家秘密或者公開后是否危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息報區政府信息公開工作領導小組進行確定。

第七條 保密審查依據《保密法》及其實施辦法、相關的國家秘密及其密級具體范圍規定、國家有關規定以及信息載體上的國家秘密標志。

審查涉及商業秘密或者個人隱私的政府信息，應依據行政機關與權利人的有關約定或者權利人的事先聲明；認為需要，應征求權利人的意見。

第八條 經審查，確定屬于《政府信息公開條例》規定的公開范圍的政府信息，除符合本規定第九條規定之外，應當公開。

第九條 經審查，確定屬于國家秘密、商業秘密、個人隱私，以及其他公開后會危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息，不應公開。

但是，經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息，可以公開。

第十條 經審查，對是否可以公開不能確定的，應當按照法律、法規和國家有關規定報縣政府信息公開工作領導小組或者區保密局確定。

對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的信息，按《保密法》第十一條第二款和《保密法》實施辦法第十一條的規定處理。

第十一條 在保密審查過程中，信息公開機構對標有國家秘密標志且在保密期限內的政府信息，認為符合《保密法》第十五條規定的解密條件，可以提出解密意見，按法定程序解密后可以公開。

第十二條 在保密審查過程中，信息公開機構對含有不應公開內容的政府信息，認為能夠作區分處理的，應作區分處理，刪除不應公開的內容后可以公開

涉及國家秘密內容的區分處理，處理結果應當經鄉保密工作領導小組審核確認。

第十三條 在保密審查過程中，信息公開機構認為需要，可以征求本機關內與被審查信息有關的部門意見，被征求意見的部門應當積極配合并作答復。

第十四條 保密審查必須有文字記載。文字記載應當載明下列內容：

（一）被審查信息的標題及文號或者內容摘要；

（二）保密審查認為不應公開的依據；

（三）保密審查的結論或者處理意見；

（四）保密審查承辦人的簽名、日期；

（五）本機關信息公開機構負責人的簽名、日期；

（六）本機關認為應當記載的其他內容。

保密審查文字記載自產生之日起，應當保存三年以上。第十五條 需要報區政府信息公開工作領導小組或者區保密局確定是否可以公開的，申請機關應當提供下列材料：

（一）申請確定的政府信息文本；

（二）說明不能確定原因的申請公文；

（三）有關主管部門認為確定工作需要參考的其他材料。

第十六條 街道辦事處應當在收到申請之日起的七個工作日內作出書面答復。如需延長答復期限的，應在原期限屆滿前告知申請人。延長答復期限最長不得超過七個工作日。法律、法規、規章或省級以上政府或部門文件有專門規定的，從其規定。

第十七條 根據《政府信息公開條例》第三十三條第二款提起的行政復議或者行政訴訟，復議機關或者人民法院可以就有關政府信息是否應當公開提請有關主管部門或者保密工作部門確定。提請確定時，復議機關或者人民法院提供有關政府信息的文本和爭議雙方的理由。

街道辦事處應按前條的規定作出答復。

第十八條 街道辦事處及基層站所應當在政府信息形成的同時，根據《保密法》及其實施辦法、相關的保密范圍規定，確定其是否屬于國家秘密；屬于國家秘密的，同時確定其密級、保密期限，并按規定在其載體上標注國家秘密標志。

第十九條 街道辦事處及基層站所對本機關確定的國家秘密進行清理，對符合《保密法》第十五條規定的，應當及時按法定程序解密。

前款規定的清理工作，每年至少應進行一次。第二十條 法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息前的保密審查，適用本規定。

第二十一條 《政府信息公開條例》第三十七條規定的公共事業單位信息公開前的保密審查，參照本規定執行。

第二十二條 本制度自發布之日起施行。

2014年1月8日

第二篇：保密審查制度

老城街道辦事處

信息公開保密審查制度

第一條 為貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《政府信息公開條例》），規范政府信息公開前的保密審查工作，保障政府信息公開工作的順利進行，防止在政府信息公開過程中泄露國家秘密和其他不應公開的信息，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法（以下簡稱《保密法》及其實施辦法）等有關法律法規，結合本鄉實際，制定本制度。

第二條 本規定適用于街道辦事處及基層站所對擬公開的政府信息的保密審查。

擬公開的政府信息在公開前均應進行保密審查。本規定所稱保密審查，是指街道辦事處及基層站所的政府信息公開機構對本機關擬公開的政府信息在公開前，對其內容是否屬于國家秘密、商業秘密、個人隱私以及公開后是否危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定進行審查，并就是否可以公開作出審查結論或者提出處理意見的行為。

第三條 保密審查應當遵循“全面、及時、準確、規范”的原則，既要保障應當公開的政府信息能夠順利公開，又要確保不應公開的政府信息不被公開。

第四條 保密審查工作實行行政機關首長負責制。行政

機關業務工作部門負責提出政府信息公開或不公開。

第五條 街道辦事處及基層站所應當建立符合本機關工作實際的政府信息發布保密審查制度，明確保密審查的工作程序和責任。

第六條 街道保密工作領導小組負責對政府信息公開的保密審查工作進行指導、監督、檢查，街道保密工作領導小組對不能確定是否屬于國家秘密或者公開后是否危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息報區政府信息公開工作領導小組進行確定。

第七條 保密審查依據《保密法》及其實施辦法、相關的國家秘密及其密級具體范圍規定、國家有關規定以及信息載體上的國家秘密標志。

審查涉及商業秘密或者個人隱私的政府信息，應依據行政機關與權利人的有關約定或者權利人的事先聲明；認為需要，應征求權利人的意見。

第八條 經審查，確定屬于《政府信息公開條例》規定的公開范圍的政府信息，除符合本規定第九條規定之外，應當公開。

第九條 經審查，確定屬于國家秘密、商業秘密、個人隱私，以及其他公開后會危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息，不應公開。

但是，經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能

對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息，可以公開。

第十條 經審查，對是否可以公開不能確定的，應當按照法律、法規和國家有關規定報縣政府信息公開工作領導小組或者區保密局確定。

對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的信息，按《保密法》第十一條第二款和《保密法》實施辦法第十一條的規定處理。

第十一條 在保密審查過程中，信息公開機構對標有國家秘密標志且在保密期限內的政府信息，認為符合《保密法》第十五條規定的解密條件，可以提出解密意見，按法定程序解密后可以公開。

第十二條 在保密審查過程中，信息公開機構對含有不應公開內容的政府信息，認為能夠作區分處理的，應作區分處理，刪除不應公開的內容后可以公開

涉及國家秘密內容的區分處理，處理結果應當經鄉保密工作領導小組審核確認。

第十三條 在保密審查過程中，信息公開機構認為需要，可以征求本機關內與被審查信息有關的部門意見，被征求意見的部門應當積極配合并作答復。

第十四條 保密審查必須有文字記載。文字記載應當載明下列內容：

（一）被審查信息的標題及文號或者內容摘要；

（二）保密審查認為不應公開的依據；

（三）保密審查的結論或者處理意見；

（四）保密審查承辦人的簽名、日期；

（五）本機關信息公開機構負責人的簽名、日期；

（六）本機關認為應當記載的其他內容。

保密審查文字記載自產生之日起，應當保存三年以上。第十五條 需要報區政府信息公開工作領導小組或者區保密局確定是否可以公開的，申請機關應當提供下列材料：

（一）申請確定的政府信息文本；

（二）說明不能確定原因的申請公文；

（三）有關主管部門認為確定工作需要參考的其他材料。

第十六條 街道辦事處應當在收到申請之日起的七個工作日內作出書面答復。如需延長答復期限的，應在原期限屆滿前告知申請人。延長答復期限最長不得超過七個工作日。法律、法規、規章或省級以上政府或部門文件有專門規定的，從其規定。

第十七條 根據《政府信息公開條例》第三十三條第二款提起的行政復議或者行政訴訟，復議機關或者人民法院可以就有關政府信息是否應當公開提請有關主管部門或者保密工作部門確定。

提請確定時，復議機關或者人民法院提供有關政府信息的文本和爭議雙方的理由。

街道辦事處應按前條的規定作出答復。

第十八條 街道辦事處及基層站所應當在政府信息形成的同時，根據《保密法》及其實施辦法、相關的保密范圍規定，確定其是否屬于國家秘密；屬于國家秘密的，同時確定其密級、保密期限，并按規定在其載體上標注國家秘密標志。

第十九條 街道辦事處及基層站所對本機關確定的國家秘密進行清理，對符合《保密法》第十五條規定的，應當及時按法定程序解密。

前款規定的清理工作，每年至少應進行一次。

第二十條 法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息前的保密審查，適用本規定。

第二十一條 《政府信息公開條例》第三十七條規定的公共事業單位信息公開前的保密審查，參照本規定執行。

第二十二條 本制度自發布之日起施行。

2014年1月8日

第三篇：信息公開保密審查制度

信息公開保密審查制度

第一條

為規范信息公開保密審查工作，促進信息公開有序進行，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等規定，結合公司實際，特制定本制度。

第二條?本制度適用于內蒙古青山文化旅游投資有限責任公司及其子公司對擬公開信息的保密審查。

第三條?本制度所稱保密審查，是指內蒙古青山文化旅游投資有限責任公司信息公開工作機構（包括黨務公開和企務公開）對本公司擬公開的信息在公開前，對其內容是否屬于國家秘密、商業秘密、個人隱私以及公開后是否會危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定進行審查，并就是否公開作出審查結論或者提出處理意見的行為。

第四條?保密審查應當遵循“誰公開、誰審查、誰負責”

和“一事一審”的原則，既要保障應當公開的信息能夠順利公開，又要確保涉密信息不公開、公開信息不涉密，切實加強保密防范。

第五條?公司黨務（或企務）公開工作領導小組負責公司信息公開保密審查的組織管理。公司保密委員會是保密審查的責任主體，負責對擬公開的信息進行保密審查。

第六條?審查涉及商業秘密或者個人隱私的政府信息，還應依據行政機關與權利人的有關約定或者權利人的事先聲明；認為需要公開的，應征求權利人的意見。

第七條?保密審查應按要求填寫《信息公開保密審查表》并妥善保存。應當載明被審查信息的標題、內容摘要、不公開信息的依據或理由、保密審查的結論或者處理意見、保密審查責任人的簽章和日期等。

第八條?保密審查應當依照以下程序進行：

（一）由信息產生的部門經辦人員提出是否公開的初步意見，并注明其依據和理由；

（二）由信息產生部門的負責人提出是否公開的審查意見，信息內容涉及其它部門的，應征求相關部門意見；

（三）公司保密委員會辦公室會同信息公開領導小組辦公室（包括黨務公開和企務公開）提出審查意見；

（四）公司分管領導審查批準。

涉及到重大問題、敏感性信息等內容須經公司主要負責人審核批準。

信息產生部門的負責人是擬公開信息保密審查的第一責任人，要切實履行保密審查的責任和義務。

第九條?經保密審查的公開信息，由公司相關信息公開工作機構按照有關規定對外公開。

第十條?在保密審查中有下列情形之一的信息不得公開或暫緩公開：

(一)依照國家保密范圍和定密規定，明確標識為“秘密”“機密”“絕密”的；

(二)雖未標識，但內容涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的；

(三)依照規定需經國家和有關主管部門批準公開，而未獲批準的；

(四)公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的其他信息。

對于涉及商業秘密和個人隱私的信息，在保密審查過程中應當征求商業秘密和個人隱私信息所有權人的意見。

第十一條?對主要內容需要公眾廣泛知曉參與，但其中部分內容涉及國家秘密的信息，應當經法定程序解密或刪除涉密內容，經保密審查后可以予以公開。

第十二條?各部門在保密審查過程中，對是否公開不明確或有爭議的信息，應當先行采取保密措施，并按規定報上級業務主管部門或同級保密工作部門審定。

在報上級業務主管部門或者同級保密工作部門時，應當提供申請確定信息的文本、不明確或爭議事項的文字說明。

第十三條?有下列情形之一的，應予責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照規定給予處分：

(一)各部門執行保密審查制度不力的；

(二)未經保密審查程序而公開信息的；

(三)未履行保密審查義務或保密審查程序不規范的；

(四)違反本制度規定的其他行為。

違反前款規定，致使國家秘密泄露或公開了不宜公開的信息，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條?本制度由綜合辦負責解釋，自印發之日起施行。

第四篇：信息公開保密審查制度

信息公開保密審查制度

1、信息公開保密審查，是指在以不同方式或渠道向社會公開發布

信息之前，對擬公開的信息是否涉密以及能否公開發布所進行的內容甄別、確認和許可工作。

2、信息公開保密審查應當貫徹“既推動信息及時有效公開，又確

保秘密信息安全”的方針，遵循“未經保密審查的信息不得公開、未經解密并準予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”的原則。

3、信息公開保密審查工作，實行黨政主要領導負總責、分管領導

組織協調，責任部門和保密審查員具體實施，保密行政管理部門指導監督的管理體制。

4、信息公開保密審查員，具體負責信息公開保密審查的日常工

作；對相關網站（頁）或以其他形式公開的信息進行審查。信息公開保密審查員必須取得市保密行政管理部門頒發的信息公開保密審查資格，并經授權后履行保密審查職責。

5、信息公開保密審查應當依據《保密法》、《政府信息公開條例》

以及《國家秘密及其密級具體范圍》制定涉密事項一覽表，作為信息公開保密審查的依據，并明確告知單位所有人員。

6、信息公開保密審查實行“自審”和“送審”相結合的逐級審查制。

提供信息的部門應當對所提供的信息是否涉密和能否公開進行初步審查，登記《信息公開保密審查表》，再交保密審查員進行復審，最終由分管領導終審并簽發；其中涉及重要內容的信息應當由保密審查員呈報分管領導審核確定。

7、對擬公開的信息，本單位不能確定其能否公開時，應當報有關

主管部門或保密行政管理部門進行審查和確定。

8、送審信息或其載體，應當先行按照國家秘密載體的相關管理規

定進行傳遞送審。

第五篇：信息公開保密審查制度

附件1

****政府信息發布保密審查工作

領導小組工作職責

****政府信息發布保密審查工作領導小組負責組織協調局機關政府信息發布保密審查工作，承擔以下職責：

（一）制定本機關政府信息發布保密審查制度，并負責督促落實；

（二）對本機關擬公開政府信息進行保密審查；

（三）對政府信息是否可以公開等不確定事項的申報；

（四）對政府信息發布保密審查工作的統計、分析和報告等；

（五）對已泄密或可能泄密的政府信息采取補救措施；

（六）負責查處本機關或督促查處本系統發生的泄密事件，協助保密工作部門查處重大泄密事件；

（七）對直屬單位工作人員進行保密教育和培訓，指導和督促各單位建立、落實政府信息發布保密審查制度；

（八）受理直屬單位提出的政府信息是否屬于國家秘密事項的申請；

（九）開展保密檢查，督促有關單位查處信息公開過程中泄密事件，直接查處或組織查處重大泄密事件。

附件2

****政府信息公開保密審查制度

第一條 為確保****政府信息公開真實、及時、有效、安全，依據《中華人民共和國保守國家秘密法》及《中華人民共和國政府信息公開工作條例》等有關規定，結合**工作實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于本單位對擬公開的政府信息在公開前，要依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定進行保密審查。

第三條 本制度所稱保密審查，是指本單位的政府信息公開工作機構對本機關擬公開的政府信息在公開前，對其內容是否屬于國家秘密、商業秘密、個人隱私以及公開后是否會危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定進行審查，并就是否公開作出審查結論或者提出處理意見的行為。

第四條 政府信息公開保密審查應遵循“誰主管、誰負責；誰公開、誰審查；先審查、后公開”的原則。

第五條 保密審查的依據是《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法、相關的《國家秘密及其密級具體范圍規定》、國家有關規定以及信息載體上的國家秘密標志和其他相關標志。審查涉及商業秘密或者個人隱私的政府信息，還應依據本單位與權利人的有關約定或者權利人的事先聲明；認為需要公開的，應征求權利人的意見。

第六條本單位政府信息公開工作領導小組負責組織協調政府信息發布保密審查工作。

第七條本單位政府信息公開工作領導小組負責本單位的保密審查程序規范，明確本單位政府信息公開工作領導小組、相關業務科室、保密工作領導小組的審查責任。

第八條本單位公開政府信息前，應當審查該政府信息是否可以公開；確定不予公開的，應當注明理由。相關業務科室應當提出政府信息是否公開的意見以及相應理由，經市總政府信息公開工作領導小組會同保密工作領導小組審核后，報領導小組組長確定。

第九條 對制作過程中的公文，應當同步審查該公文屬于主動公開、依申請公開或者不予公開的屬性。同步審查意見由公文制作部門提出，經本單位政府信息公開工作領導小組會同保密工作領導小組審核后，報領導小組組長確定。

第十條 保密審查必須有文字記載并妥善保存。文字記載應當載明被審查信息的標題及文號或者內容摘要、不公開政府信息的依據或理由、保密審查的結論或者處理意見、保密審查責任人的簽章和日期等。公文類政府信息保密審查的文字記載可體現在公文處理單上。

第十一條 對主要內容需要公眾廣泛知曉或參與，但其中部分內容涉及國家秘密的政府信息，應經法定程序解密并

刪除涉密內容后，予以公開。

第十二條 下列政府信息，免予公開：

（一）屬于國家秘密的或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的；

（二）屬于商業秘密或者公開可能導致商業秘密被泄露的；

（三）屬于個人隱私或者公開可能對個人隱私造成不當侵害的。

第十三條 本單位不能確定政府信息是否可以公開的、是否屬于國家秘密的，應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。

第十四條 本單位保密工作領導小組對本單位政府信息公開的保密審查工作進行指導、監督、檢查，對本單位不能確定是否屬于國家秘密或者公開后是否會危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息進行確定。發現違反國家保密規定的應當予以糾正。對本單位不能確定是否可以公開的政府信息，應報相關部門和市保密工作部門進行確定。

第十五條 需要報相關部門或者市保密工作部門才能確定是否可以公開政府信息的，本單位應當提供下列材料：

（一）申請確定的政府信息文本；

（二）說明不能確定原因的申請公文；

（三）相關部門或者市保密工作部門認為需要的其他材料。

第十六條 已經移交檔案館及檔案工作機構的政府信息的管理，依照有關檔案管理的法律、行政法規和國家有關規定執行。

第十七條 本制度自公布之日起施行。