第一篇：公司法全文及司法解釋

公司法

第一章 總則

第一條 為了規范公司的組織和行為，保護公司、股東和債權人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟的發展，制定本法。

【解釋】本條是關于公司法立法目的的規定。

公司是市場經濟條件下、適應社會化生產而產生的現代企業組織形式。作為市場主體，其設立和行為是否規范，治理結構是否科學合理，直接關系到公司能否以最有效的方式從事經營活動、創造社會生產力。制定公司法，即力求通過為公司提供切實可行的制度設計，以規范公司的組織和行為，使公司能夠按照法律的規范設立并進行活動，以充分發揮其優勢、促進市場經濟的發展。

公司是以資本聯合為基礎的經濟組織，享有獨立的法人財產權；股東是出資者，享有股權；其他經濟主體在經濟活動中與公司發生經濟往來，可能成為公司的債權人，他們的合法權益都應當受到法律的保護。制定公司法，就是要明確規定公司的權利和義務：對內規范公司與股東的關系，對外規范公司與交易對方的關系；并通過對違法行為的民事、行政制裁措施，切實保護公司、股東和債權人的合法權益。

制定公司法的根本目的是要通過規范公司的組織和行為，保護公司及有關利害關系人的合法權益，使公司的活動納入法制軌道，形成良好的社會經濟秩序，為市場主體提供公平、有序的發展環境，從而促進社會主義市場經濟的發展。

第二條 本法所稱公司是指依照本法在中國境內設立的有限責任公司和股份有限公司。

【解釋】本條是關于公司形式的規定。

本法所稱公司包括有限責任公司和股份有限公司。有限責任公司是指公司的股東對公司以其認繳的出資額為限承擔有限責任的公司；股份有限公司是指公司的資本劃分為等額股份，公司股東以其認購的股份為限對公司承擔有限責任的公司。根據我國的實際，我國公司不采用無限公司和兩合公司等股東對公司承擔無限責任的公司形式。

有限責任公司的特點是：

（1）是一個資合公司，但具有較強的人合因素。股東人數不多，相互間的合作建立在信任的基礎上。

（2）各股東的出資共同組成公司的資本，但這些資本不需劃分為等額股份。一般來說，股東各自以他們的出資額承擔責任，分取紅利。

（3）不對外公開發行股票，設立程序相對簡單，設立成本較低。

（4）有限責任公司的治理結構相對靈活；小的公司可以不設立董事會或者監事會，只設執行董事或者監事。

（5）有限責任公司因具有人合性，其股東的權利轉讓一般受到章程的限制，不能像股份有限公司股票那樣可以自由流通。

股份有限公司的特點是：（1）是典型的資合公司；公司通過發行股票籌集資金，其資本劃分為等額股份，股東通常較多，絕大多數股東不參與公司的經營活動，而通過股東大會對公司發生影響。

（2）股份有限公司的設立需履行相對嚴格的程序，如應有一定數量的發起人，發起人應簽訂發起協議，從事公司的籌備工作；對公司的最低注冊資本額有較高的要求；募集設立的公司，還應當遵守有關證券法律的規定等。

（3）股份有限公司一般壩有健全的內部組織機構。公司必須設股東大會、董事會和監事會，法律對公司各機構的職權、議事規則均有較明確的規定；在我國上市公司的實踐中還有獨立董事的規定。（4）如果章程不予限制，公司的股份一般可以自由轉讓。股份的轉讓不需其他股東同意。當然，法律對特定主體如發起人等所持股票轉讓有限制的，應當遵守法律的規定。

我國公司經過多年的發展，數量不斷增加，規模逐漸均衡。截至2004年，我國已有公司120多萬家；其中股份有限公司近1萬家，其余為有限責任公司。這次修改公司法，仍將公司分為有限責任公司和股份有限公司，并對其分別進行規范，是符合我國實際情況的。同時，就有限責任公司而言，本法還專門規定了一人有限責任公司形式；對國有獨資公司，也根據其發展的情況及管理體制改革的需要對有關章節做了適當修改。此外，還針對上市公司的特點，對上市公司的組織結構做了特別規定。第三條 公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。

有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任；股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。

【解釋】本條是關于公司的法律地位、公司及股東對外承擔責任的形式的規定。

公司是企業法人，具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事責任。根據我國民法通則的規定，公司作為企業法人，應當具備以下條件：（1）依法成立；

（2）有必要的財產或者經費；

（3）有自己的名稱、章程、組織機構和場所；（4）能夠獨立承擔民事責任。

確立公司的獨立法人地位，也就從法律上保證了公司可以獨立地享有財產權及其他權利，獨立地從事生產經營活動、與其他經濟實體發生權利義務關系，同時也要求它獨立承擔民事責任。

公司的法人地位決定了公司必須有自己獨立的財產，享有法人財產權，包括物權、知識產權、債權和對外投資的股權等。公司法人財產權的客體由物、智力成果、行為、股份和一些法定權利等構成。公司有自己獨立的財產是公司能夠自主經營，自負盈虧，對外獨立承擔責任的物質基礎。公一司享有法人財產權才能體現公司的法人人格，實現公司的權利能力和行為能力。

公司作為獨立法人，應當獨立承擔民事責任。公司承擔民事責任的范圍是其所有的全部財產；其財產不足以清償到期債務時，將面臨破產。公司的財產包括股東在公司設立時所認繳的出資。股東已經向公司繳納的出資在公司成立后無權抽回；如果股東在公司成立后抽回已繳納的出資，則侵犯了公司的財產權，必須將有關財產退還公司或給予其他補償；股東已向公司認繳了出資及承諾了出資期限而到期未實際繳納的，則構成了股東對公司的債務，公司應當追回。

公司的股東對公司承擔有限責任。如前所述，當公司發生債務責任時，股東并不直接對債權人負責，而是由公司以自己的全部資產對公司債務承擔責任。股東對公司的債務所承擔的責任，體現為股東對公司的出資，股東須以其全部投資，也僅以該投資額為限，對公司債務承擔責任。也就是說，股東在依照有關法律和公司章程的規定履行了出資義務后，對公司行為將不再承擔責任。股東對公司的有限責任是公司制度的基礎。這一制度有效地降低了投資風險，極大地鼓勵了投資，促進了市場經濟的發展。這次修改公司法，堅持了股東有限責任這一基本原則：只要股東不濫用其對公司的有限責任，股東的有限責任將受到法律的充分保護。

第四條 公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利。

【解釋】本條是關于股東權利的規定。

股東是公司的投資者。股東將其財產投入到公司后，即以對公司的投資享有對公司的股權。股東享有股權，主要體現為資產收益權及參與公司重大決策和選擇管理者的權利。資產收益權是指：股東按照其對公司的投資份額通過公司盈余分配從公司獲得紅利的權利。獲取紅利是股東投資的主要目的；只要股東按照章程或股東協議的規定如期履行了出資義務，任何一個股東都有權向公司請求分配紅利。一般而言，有限責任公司的股東應當按照其出資比例分取紅利；股份有限公司的股東按照其持有的股份比例分取紅利。這次修改公司法，根據實踐的需要，擴大了股東協議和公司章程在紅利分配方面的自由權，規定：股東按照出資比例或持股比例分取紅利；但是，股東約定或章程規定不按照上述原則分配紅利的除外。

參與公司重大決策權是指：股東對公司的重大行為通過在股東會或股東大會上表決，由股東會或股東大會做出決議的方式做出決定。公司的重大行為包括：公司資本的變化，如增加或者減少注冊資本；公司的融資行為，如發行公司債券；公司的對外投資、向他人提供擔保、購置或轉讓主要資產、變更公司主營業務等行為；公司合并、分立、變更組織形式、解散、清算等行為。上述有些權利，在不違背法律強制性規定的前提下，股東會或者股東大會可以授權董事會行使。

選擇管理者的權利是指：股東通過股東會或股東大會做出決議的方式選舉公司的董事、監事的權利。選擇管理者的權利也包括決定管理者的薪酬。公司的所有權和經營權相分離，投資者個人不必參與經營，是現代公司制度發展的趨勢；特別是對股份有限公司而言，股東作為投資者，對公司重大決策和選擇管理者的權利均應通過股東會來行使，股東個人沒有決定權。為了提高公司的經營效率，股東會的權限應有所限制，對公司一般的經營決策，股東和股東會不應干預。

公司股東的合法權益受法律保護。保護股東的合法權益不受侵犯是制定公司法的重要立法宗旨。針對實踐中存在的問題，本法注意保護中小股東的合法權益，在維護資本多數決的前提下注意平衡股東利益。為此，增加了若干具體制度，如規定：公司股東不得濫用股東權利損害公司或其他股東的利益，如果濫用應承擔賠償責任；有限責任公司的股東可以查閱會計賬簿；有限責任公司的股東對公司不分配股利的，可要求公司收購其股權從而退出公司；公司合并、分立、轉讓主要財產，股東有異議的，也可以要求退出公司。同時，在許多方面給予公司章程更高的自由度；使中、小股東在公司設立之初，制定公司章程時可以通過平等協商來維護自己的權利。這些制度將對切實保護股東權益，維護公平、公正起到積極的作用。

第五條 公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任。

公司的合法權益受法律保護，不受侵犯。

【解釋】本條是關于公司應當履行的義務的規定。

公司作為社會經濟活動的基本單位，作為民事主體，其合法權益受法律保護，同時也要求它承擔一定的社會責任：（1）公司必須遵守法律、行政法規，其各項經營活動都必須依法進行，這是公司最重要的義務。（2）公司應當遵守社會公德和商業道德。社會公德是指各個社會主體在其交往過程中應當遵循的公共道德規范；商業道德是指從事商業活動應遵循的道德規范。這兩種規范在市場主體的活動中相互交融，對法律起著較好的補充作用。公司作為一種與社會經濟各個方面有廣泛聯系的實體，應當遵守社會公德和商業道德，接受這些規范的約束。在法律中明確規定應遵守社會公德和商業道德，使其成為一種法律規范，有利于促使公司形成良好的經營作風、樹立商業信譽、維護社會公眾利益和經濟秩序。（3）公司從事經營活動，必須誠實守信。這是民事主體從事民事活動的基本原則，也是公司應當遵循的原則。在實際生活中，許多公司能夠誠實經營，并有良好的效益；但也有相當一些公司，采用虛假出資、虛報業績、做假賬等欺騙手段非法經營，喪失了誠實守信的原則，嚴重損害了有關交易相對人的合法利益。針對這一現象，這次修改公司法在總則中強調公司從事經營活動，要誠實守信，并在有關章節中規定了相應的具體制度。（4）公司的經營活動要接受政府和社會公眾的監督。公司的經營行為是否符合法律，是否符合商業道德規范，由政府和社會公眾來進行監督。通過監督促使公司的行為規范化，更有效地維護國家利益、社會公眾利益和公司自身的合法權益，維護市場秩序，促進公司的健康發展。（5）公司應當承擔社會責任。公司在依法經營、努力實現贏利的同時，還應承擔一定的社會責任，包括避免造成環境污染和維護職工合法權益等方面的責任。

公司是獨立享有法定權利的法人，法律對其合法權益應當予以保護，防止受到侵犯。侵犯公司合法權益的，將受到法律追究。

第六條 設立公司，應當依法向公司登記機關申請設立登記。符合本法規定的設立條件的，由公司登記機關分別登記為有限責任公司或者股份有限公司；不符合本法規定的設立條件的，不得登記為有限責任公司或者股份有限公司。

法律、行政法規規定設立公司必須報經批準的，應當在公司登記前依法辦理批準手續。

公眾可以向公司登記機關申請查詢公司登記事項，公司登記機關應當提供查詢服務。

【解釋】本條是關于公司設立必須符合法定條件并依法登記的規定。

公司設立是公司取得法人資格的法律行為，必須符合法定條件，按照法定的程序進行。根據公司法的規定，公司設立的一般條件是：股東符合法定人數；股東的首期出資符合法定注冊資本最低 限額的規定；有公司章程；有公司名稱及與生產經營活動相適應的組織機構；有公司住所。股份有限公司的設立，其股份發行、籌辦事項還應符合有關法律的規定。

設立公司，股東或發起人必須到公司登記機關辦理登記手續。公司登記機關應當審查所申請設立的公司是否符合公司法規定的設立條件：對符合規定的，應予登記；不符合規定的，不得登記。根據本法的規定，未盡登記義務的，一是有些事項如股東的名稱或姓名等不得對抗第三人；二是將依本法受到公司登記機關的處罰。

除法律、行政法規另有規定外，具備了公司法規定的設立條件，即可設立公司，不須經過審批。對法律、行政法規規定設立公司必須報經審批的，在公司登記前應當依法辦理審批手續。

公眾有權向公司登記機關申請查詢公司登記事項，公司登記機關應當允許查詢并提供相應的服務。公司登記的作用之一是向全社會公示所登記公司的基本情況。注重信譽的公司會如實地填寫登記事項，向公司登記機關申報；公司的債權人、交易人可以從公司登記機關非常方便地了解到公司的有關情況。這次修改公司法，專門增加了公眾對公司登記事項的查詢權及登記機關有義務提供查詢服務的規定，有助于增強公司信息的透明度、維護交易安全，有利于建立公司的良好信譽、維護市場經濟秩序。

根據本法和公司登記管理條例的有關規定，登記事項應當包括：公司的名稱、住所、法定代表人、注冊資本、實收資本、企業類型、經營范圍、營業期限、有限責任公司股東或者股份有限公司發起人的姓名或者名稱。各級公司登記機關應當提供條件，幫助公眾查閱到上述信息。第七條 依法設立的公司，由公司登記機關發給公司營業執照。公司營業執照簽發日期為公司成立日期。

公司營業執照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、實收資本、經營范圍、法定代表人姓名等事項。

公司營業執照記載的事項發生變更的，公司應當依法辦理變更登記，由公司登記機關換發營業執照。

【解釋】本條是關于公司成立日期和營業執照應當載明事項的規定。

公司登記機關簽發的營業執照是確定公司成立的法律文件，營業執照的簽發日期為公司成立之日。公司自成立之日起成為獨立享有民事權利、承擔民事責任的法人，憑公司登記機關核發的《企業法人營業執照》刻制印章，開立銀行賬戶，申請納稅登記，開始經營活動。當公司的登記申請核準后，登記機關應當立即向公司頒發營業執照，公司應當及時領取。依照《企業法人登記管理條例》和《公司登記管理條例》的規定，公司自登記申請核準之日起超過6個月仍未領取《企業法人營業執照》的，登記主管機關可以撤銷企業登記，不再發放《企業法人營業執照》。

公司營業執照，既是公司成立的法律依據，又是對外證明公司是企業法人、有資格從事經營活動的資格證書。公司在其經營場所應當懸掛公司營業執照。因此，公司的營業執照具有公示性。為了增加公司經營的透明度，讓公眾通過公司營業執照即可了解公司的基本情況，這次修改公司法增加了公司營業執照應當載明的法定內容，包括：公司的名稱、住所、注冊資本、實收資本、經營范圍、法定代表人姓名等。由于本法對公司實行了股東投資可以分期繳付的制度，為了配合這一修改，便于廣大債權人及時了解股東的出資到位情況，本條要求公司營業執照中應當分別載明公司的注冊資本及實收資本。公司營業執照中所載明的事項應為法定登記事項。除營業執照中應載明的事項外，公司還應當就有關行政法規中要求的其他法定登記事項進行登記。

從公司營業執照簽發之日起，公司登記機關對公司各主要事項所做的登記，同時產生法律效力，對公司具有約束力。公司營業執照記載的事項及其他法定登記事項發生變更的，公司應當依法辦理變更登記；涉及營業執照記載事項的，由公司登記機關換發營業執照。未經變更登記，公司不得擅自改變營業執照所載明的事項。

第八條 依照本法設立的有限責任公司，必須在公司名稱中標明有限責任公司或者有限公司字樣。

依照本法設立的股份有限公司，必須在公司名稱中標明股份有限公司或者股份公司字樣。

【解釋】本條是關于公司名稱的規定。

公司是法人，應當有自己的名稱，以標明主體及權利義務的歸屬。為了使人們能夠通過公司名稱，了解公司的性質、責任形式，評價公司的信用，維護公司及交易相對人的合法權益，保障交易安全，維護社會經濟秩序，選定公司名稱應當真實反映公司的種類，主要是其責任形式。

公司名稱一般由四部分構成：第一部分是公司的組織形式。公司名稱中必須標明其組織形式，不能只標明公司。根據本條規定，依照本法設立的有限責任公司，必須在公司名稱中標明有限責任公司字樣，也可簡化為有限公司；依照本法設立的股份有限公司，必須在公司名稱中標明股份有限公司字樣，可簡化為股份公司。非依公司法設立的經濟組織，不得使用“有限責任公司”或者“股份有限公司”的名稱。第二部分是具體名稱。對這部分內容也應當依法確定；對于法律、行政法規禁止使用的名稱，公司不得采用。比如，對國家、社會或者公共利益有損害的名稱，外國國家（地區）名稱，國際組織名稱等，都不得作為公司名稱使用。第三部分是營業種類。法律對此無強制性規定，一般是要求公司名稱應當與其營業規模和營業種類相適應。第四部分是公司所在地的名稱。

公司的合法名稱受法律保護。公司可以不受他人妨害，將其登記名稱作為營業名稱使用。如果有妨害其使用者，這種妨害行為構成侵權，公司可以請求妨害者排除妨害。如果公司因此而產生損失，即產生對妨害者的損害賠償請求權。公司名稱經過登記機關登記后，公司享有專用權。一個公司應當只有一個名稱。

第九條 有限責任公司變更為股份有限公司，應當符合本法規定的股份有限公司的條件。股份有限公司變更為有限責任公司，應當符合本法規定的有限責任公司的條件。

有限責任公司變更為股份有限公司的，或者股份有限公司變更為有限責任公司的，公司變更前的債權、債務由變更后的公司承繼。

【解釋】本條是關于公司形式變更應遵守的條件及變更后債權、債務歸屬的規定。

在實際生活中，公司根據經營活動的需要及投資者的要求，可能需要變更組織形式。根據公司應當依法設立的原則，公司變更組織形式，其變更后的公司形式應當符合本法有關對該組織形式的設立條件的規定，并符合有關變更程序的法定要求。

有限責任公司變更為股份有限公司，應當符合本法有關股份有限公司設立條件的規定。其具體是：（1）應當有2個以上200個以下的發起人，發起人半數以上應在中國境內有住所。有限責任公司的原股東為新公司的發起人，不足2人的，應當吸收新的發起人，并應符合上述發起人人數上限及住所的規定。（2）有限責任公司經評估、驗資后的凈資產額和募集的股本總額達到法定資本最低限額。（3）股份發行、籌辦事項符合法律規定。（4）發起人制定公司章程，并經創立大會通過。其他還包括有股份有限公司的名稱、建立符合股份有限公司要求的組織機構、有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件等。

股份有限公司變更為有限責任公司，應當符合本法有關有限責任公司設立條件的規定。相對于股份有限公司而言，有限責任公司設立的條件相對較低，如最低注冊資本只為3萬元；但應當注意，股份有限公司變更為有限責任公司后，股東人數不得多于50人。

公司變更組織形式，應當依法到公司登記機關辦理變更登記。有限責任公司變更為股份有限公司，采用向社會公開募集方式設立股份有限公司或者向200人以上定向募集設立股份有限公司的，還應當經證券監督管理機構核準，并應遵守證券法的有關規定。

公司依法變更其組織形式后，原公司不再存在；但原公司的債權、債務不會因為原公司的不存在而自動消失。為了有效保護債權人的合法權益，從法律上確認公司變更組織形式后的債權、債務的歸屬，避免糾紛，本條明確規定，有限責任公司和股份有限公司依法變更公司形式后，原公司的債權、債務由變更后的公司承繼。

第十條 公司以其主要辦事機構所在地為住所。

【解釋】本條是關于公司住所的規定。

公司是法人，應當有住所。從法律上確定公司住所，具有多重意義：第一，可以據以確定訴訟管轄。我國民事訴訟法規定，對企業事業單位、機關、團體提起民事訴訟，由被訴單位所在地人民法院管轄。公司是企業的一種形式，以公司為被告的民事訴訟，歸公司住所地人民法院管轄。第二，可以據以確定法律文書的送達處所。根據我國民事訴訟法的規定，人民法院送達訴訟文書時，應直接送交受送達人；直接送達法律文書有困難的，可以郵寄送達。對公司來說，無論是直接送達還是郵寄送達，均以公司住所地為受送達處所。第三，可以據以確定債務履行處所。按照民法通則的規定，履行地點不明確的債務，給付貨幣的，在接受給付一方的所在地履行；其他標的，在履行義務一方的所在地履行。對公司來說，其履行所在地應為其住所地。

按照民法通則的規定，法人以它的主要辦事機構所在地為住所。所以，本法進一步明確，公司以其主要辦事機構所在地為住所。公司住所不同于公司的一般生產經營場所：公司住所只有一個；而生產經營場所是直接從事生產經營的地點，營業場所、生產車間、銷售網點等都包括在內，可以有多個。公司住所依法確定后，不得任意變更；如果需要變動，應當依法辦理變更登記。

第十一條 設立公司必須依法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監事、高級管理人員具有約束力。

【解釋】本條是關于公司章程及其約束力的規定。

設立公司，必須依法制定公司章程。公司章程是關于公司組織和行為的自治規則，設立公司必須有公司章程。章程是公司設立的法定必備文件之一。公司章程必須依法制定。根據公司法的規定，章程應當包括如下絕對必要記載事項：公司的名稱、住所；經營范圍；注冊資本、股份總數及每股金額；股東的姓名或者名稱、認股數；股東的出資方式、出資額和出資時間；公司的機構及其產生力、法、職權、議事規則；公司法定代表人。公司章程的修改程序必須遵守公司法的有關規定。

公司章程是公司的行為準則，對公司具有約束力。公司的董 事、監事及其高級管理人員因其執行公司職務，而受到公司章程的 制約。同時，公司章程又具有契約的性質，體現了股東的共同意志；因此，對股東也具有約束力。公司及其股東、董事、監事及經理 等高級管理人員必須遵守和執行公司章程。公司章程，并經創立大會通過。其他還包括有股份有限公司的名稱、建立符合股份有限公司要求的組織機構、有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件等。

股份有限公司變更為有限責任公司，應當符合本法有關有限責任公司設立條件的規定。相對于股份有限公司而言，有限責任公司設立的條件相對較低，如最低注冊資本只為3萬元；但應當注意，股份有限公司變更為有限責任公司后，股東人數不得多于50人。

公司變更組織形式，應當依法到公司登記機關辦理變更登記。有限責任公司變更為股份有限公司，采用向社會公開募集方式設立股份有限公司或者向200人以上定向募集設立股份有限公司的，還應當經證券監督管理機構核準，并應遵守證券法的有關規定。

公司依法變更其組織形式后，原公司不再存在；但原公司的債權、債務不會因為原公司的不存在而自動消失。為了有效保護債權人的合法權益，從法律上確認公司變更組織形式后的債權、債務的歸屬，避免糾紛，本條明確規定，有限責任公司和股份有限公司依法變更公司形式后，原公司的債權、債務由變更后的公司承繼。

第十二條 公司的經營范圍由公司章程規定，并依法登記。公司可以修改公司章程，改變經營范圍，但是應當辦理變更登記。

公司的經營范圍中屬于法律、行政法規規定須經批準的項目，應當依法經過批準。

【解釋】本條是關于公司經營范圍的規定。

公司的經營范圍是公司章程中的法定記載事項。要求在公司章程中寫明公司經營范圍并須經登記，主要因為：一是根據公司的正常經營規律，設立公司應當有一個主營范圍；這一主營范圍應當由公司設立時的股東確認。二是便于公司的債權人及其他交易方了解公司的營業范圍，起到公示的作用。公司的經營范圍應當符合法律、行政法規的規定；屬于法律、行政法規規定禁止經營的項目，公司不得經營；在經營范圍中，有法律、行政法規限制經營的項目的，必須依法經過審批，未經批準不得將該項目納人公司經營范圍。

公司在經營過程中，根據需要可以調整經營范圍。調整經營范圍必須符合以下要求：一是依法調整的經營范圍不能超出法律、行政法規的限制；增加的內容如果屬于法律、行政法規限制的項目，必須經過批準。二是調整經營范圍必須依照法定程序修改公司章程，進行變更登記，從而依法變更公司經營范圍。

第十三條 公司法定代表人依照公司章程的規定，由董事長、執行董事或者經理擔任，并依法登記。公司法定代表人變更，應當辦理變更登記。

【解釋】本條是關于公司法定代表人的規定。

我國民法通則規定，依照法律或法人組織章程的規定，代表法人行使職權的負責人，是公司的法定代表人。一個自然人按照公司法和公司章程規定的程序被確定為法定代表人，并經工商登記后，即具有了公司法定代表人的身份。公司法定代表人的行為構成公司的代表行為。法定代表人雖然由自然人擔任，但應當以公司的名義，并在法律、法規規定和公司章程規定的權限范圍內從事活動。法律、法規規定公司的某些行為必須由法定代表人做出的，應當由法定代表人做出。

公司的法定代表人為一人，但可以依照公司章程的規定，由董事長、不設董事會的有限責任公司的執行董事或者經理擔任。修訂前的公司法曾規定，公司的董事長為法定代表人。針對實踐中存在的間題，修改后的公司法規定，公司的法定代表人可以由公司根據本公司具體情況，在董事長、不設董事會的有限責任公司的執行董事和經理中選擇。法定代表人應當在登記機關登記。經登記的法定代表人，其行使職權具有法律效力，同時具有公示力。公司變更法定代表人，應當到公司登記機關辦理變更手續；公司擅自變更法定代表人，而不到登記機關變更的，不得對抗第三人。

這次修改公司法的過程中，關于公司的法定代表人是否應為一人的問題，存在不同意見。一些專家、學者認為，從國際上看，多數國家和地區都允許多人對外代表公司；一些國家規定公司應當通過章程、股東大會決議或董事會決議確定公司對外代表人，建議我國也采用國際上通行的做法，允許多人為法定代表人。也有一些部門、專家擔心，設定多個法定代表人可能在實踐中造成混亂，會改變我國多年來已形成的交易習慣，給不法分子欺詐公司及交易相對人提供可乘之機。立法機關對此進行了認真研究。從其他國家和地區的情況看，各國公司法關于公司代表人制度的設計有多種模式，如日本、韓國規定，公司可以確定數名董事代表公司；法國規定，除法律另有規定外，有限責任公司的經理擁有在任何情況下以公司名義進行活動的最廣泛的權力；德國規定，董事會集體對外代表公司。美國規定，公司董事對外代表公司；但公司應當設一名登記官，專門負責公司的登記及變更事項的簽署，同時負責代表公司參與訴訟活動。我國臺灣地區“公司法”規定，公司至少設董事一人執行業務并代表公司；董事有數人時，可以章程確定一人為董事長，對外代表公司。借鑒國外和一些地區的做法，結合我國的實際情況，考慮到我國公司實踐中，一人為法定代表人已成習慣，目前在交易誠信機制尚未建立的情況下，不易立即改變這一制度，這次修改只規定允許公司在董事長、執行董事和經理中選擇確定法定代表人。

第十四條 公司可以設立分公司。設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業執照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。

公司可以設立子公司，子公司具有法人資格，依法獨立承擔民事責任。

【解釋】本條是關于有限責任公司的分公司、子公司的規定。

有限責任公司根據生產經營的需要，可以設立分公司。分公司是相對于總公司而言的，它是總公司的組成部分。分公司不論是在經濟上還是在法律上，都不具有獨立性。分公司的非獨立性主要表現在以下方面：一是分公司不具有法人資格，不能獨立享有權利、承擔責任；其一切行為的后果及責任由總公司承擔。二是分公司沒有獨立的公司名稱及章程；其對外從事經營活動必須以總公司的名義，遵守總公司的章程。三是分公司在人事、經營上沒有自主權；其主要業務活動及主要管理人員由總公司決定并委任，并根據總公司的委托或授權進行業務活動。四是分公司沒有獨立的財產。其所有資產屬于總公司，并作為總公司的資產列人總公司的資產負債表中。基于上述特性，本條明確規定了分公司的法律地位：分公司不具有企業法人資格，其民事責任由公司承擔；設立分公司，應當向分公司所在地的公司登記部門登記；分公司在登記后應當領取分公司的營業執照。

有限責任公司根據生產經營的需要可以設立子公司。子公司是相對于母公司而言的，它是獨立于向它投資的母公司而存在的主體。子公司具有如下特征：一是其一定比例以上的股份被另一公司持有或通過協議方式受到另一公司實際控制。對子公司有控制權的公司是母公司。二是子公司是獨立的法人。子公司在經濟上受母公司的支配與控制，但在法律上，它具有獨立法人資格，其獨立性主要表現為：擁有獨立的公司名稱和公司章程；具有獨立的組織機構；擁有獨立的財產，能夠自負盈虧，獨立核算；以自己的名義進行各類民事活動；獨立承擔公司行為所帶來的一切后果和責任。根據子公司的特征，本條規定明確規定了子公司的法律地位：子公司具有企業法人資格，依法獨立承擔民事責任。根據本法的規定，被他公司140控股的公司，既是他公司的子公司，也是一人公司，應遵守本法關于一人公司的規定。

第十五條 公司可以向其他企業投資；但是，除法律另有規定外，不得成為對所投資企業的債務承擔連帶責任的出資人。

【解釋】本條是關于公司對外投資責任限制的規定。

公司可以向其他企業投資。這是因為公司是法人，享有自主經營的權利，能夠自行承擔責任。運用自己的財產進行投資是公司發展的正常要求，法律是允許的。按照這一條規定，公司不僅可以向其他有限責任公司或者股份有限公司投資，也可以向公司以外的其他企業投資。一般來說，公司對外投資只能承擔有限責任；除法律另有規定外，不得成為對所投資企業的債務承擔無限連帶責任的出資人。這樣規定主要是考慮到公司對外投資有營利的機會，同時也有風險：對外投資失敗，如果允許投資的公司承擔無限責任，有可能直接導致公司的破產或利益受到重大損失，進而損害公司股東和債權人的利益，直接危害社會經濟秩序的穩定。在我國現階段部分公司信譽不佳、公司經營情況不透明、信息不暢通的情況下，為了保護債權人的利益、維護市場秩序，不宜允許公司對所投資企業債務承擔無限責任。同時，考慮到將來可能會有需進一步研究的特殊情況，在這一條中做出了“法律另有規定除外”的規定。

這次修改公司法，刪去了原公司法“公司向其他有限責任公司、股份有限公司投資的，除國務院規定的投資公司和控股公司外，所累計投資額不得超過本公司凈資產的百分之五十”的規定。在征求意見的過程中，不少意見提出，公司對外投資屬于公司的經營自主權，在保護交易相對人的利益、維護交易安全的前提下，應當便利公司的投融資活動，放寬對公司對外投資的限制；公司法實施十多年的經驗表明，這一規定在實踐中難以操作，已失去其規范性，建議刪去這一規定。經認真研究，考慮到這次修改公司法，對公司經營活動的風險已通過建立多種制度加以防范，新公司法沒有繼續保留這一規定。

第十六條 公司向其他企業投資或者為他人提供擔保，依照公司章程的規定，由董事會或者股東會、股東大會決議；公司章程對投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數額有限額規定的，不得超過規定的限額。

公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的，必須經股東會或者股東大會決議。

前款規定的股東或者受前款規定的實際控制人支配的股東，不得參加前款規定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權的過半數通過。

【解釋】本條是關于公司對外投資及其擔保應遵守的程序的規定。

公司向其他企業投資或者為他人提供擔保，應當由公司機關做出決議。對外投資和為他人提供擔保，是公司的重大經營行為和民事活動，有較大的風險：如果決策不當，將會給公司、公司的股東和債權人造成損失。對這類行為，公司應當充分考慮其風險，進行合理判斷，做出決策。為了引導公司對這類重大行為做出科學的決策、保證公司行為的恰當性、避免風險，本條第一款、第二款做了兩方面的規定：（1）公司向其他企業投資或者為他人提供擔保，應當由公司機關做出決議。其一般原則是：公司章程可以根據實際經營的需要，將對外投資和為他人擔保的決策權授予股東會（有限責任公司）、股東大會（股份有限公司）或者董事會。對外投資和為他人擔保的數額較大的，可以授權由股東會、股東大會做出決議；數額不大的，為了保持公司經營的靈活性，可以授權董事會做出決議。當然，公司也可以將對外投資和為他人擔保的決策權全部授予董事會，但應當在公司章程中明確規定。其特別規定是：公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的，必須經股東會或者股東大會決議。（2）為了保證交易安全，公司章程可以對投資或者擔保的總額及每一項投資或者擔保的數額做出限制性規定；公司章程有這類規定的，公司機關在做出決議或在具體進行此類活動時，不得超過規定的限額，除非修改公司章程。本條所稱“決議”包括普通決議和特別決議，公司章程可以根據公司的實際情況規定采用的決議方式。

公司為公司股東或者實際控制人提供擔保，當股東會或者股東大會做出決議時，該股東及實際控制人支配的股東應當回避，不得參加表決。這樣規定主要是為了維護股東大會決議的公正性，避免表決事項所涉及的股東；特別是控股股東濫用資本多數決的原則，以公司決議的方式謀求與公司利益不符的股東或實際控制人自己的利益，損害公司和其他股東的利益。公司違反這一規定，強行表決的，股東可以根據本法第二十二條的規定，向人民法院提起決議無效之訴。公司為公司股東或者實際控制人提供擔保，股東會或者股東大會采用普通決議方式，由出席會議的其他股東所持表決權的過半數通過。

第十七條 公司必須保護職工的合法權益，依法與職工簽訂勞動合同，參加社會保險，加強勞動保護，實現安全生產。

公司應當采用多種形式，加強公司職工的職業教育和崗位培訓，提高職工素質。

【解釋】本條是關于保護公司職工權益的規定。

公司職工是直接從事生產經營的勞動者，公司在生產經營過程中，有義務保護職工的合法權益。如果公司違反法律規定侵害了職工合法權益，就要承擔相應的法律責任。保護職工的合法權益，主要體現在：（1）依法與職工簽訂勞動合同。公司應當本著平等自愿、協商一致的原則，與職工簽訂勞動合同，確立勞動關系、明確雙方的權利和義務，充分尊重和保障職工的勞動權益。勞動合同應為書面形式。（2）依法為職工辦理社會保險。根據勞動法的規定，國家發展社會保險事業，建立社會保險制度，設立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業、生育等情況下獲得幫助和補償；“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費”。因此，依法為職工辦理社會保險，交納保險費是公司的一項法定義務。（3）加強勞動保護，實現安全生產。勞動保護的基本要求是，為勞動者提供安全、衛生的勞動條件，并不斷加以改善，要消除和預防生產經營過程中可能發生的傷亡、職業病和其他傷害勞動者的事故，保障勞動者能以健康的體力參加生產經營活動。加強對職工的勞動保護，有利于保護社會生產力，調動勞動者的積極性，實現安全生產。根據法律的要求，公司在組織生產經營過程中，必須采取各項保護措施，對勞動者進行保護。

公司職工素質對公司的發展具有重要影響。隨著公司的發展，對公司職工素質的要求也越來越高。公司必須加強職工的職業教育和崗位培訓，才能適應公司發展對職工素質的要求。對職工利益來說，公司應當為職工提供接受專業知識和技能培訓的機會，使職工能掌握所任崗位的基礎知識、實用知識和技能技巧，勝任本職工作。將加強職業教育和崗位培訓作為公司的一項法定義務，有利于促使公司積極采取措施，提高職工素質，提高勞動生產率和工作效率。第十八條 公司職工依照《中華人民共和國工會法》組織工會，開展工會活動，維護職工合法權益。公司應當為本公司工會提供必要的活動條件。公司工會代表職工就職工的勞動報酬、工作時間、福利、保險和勞動安全衛生等事項依法與公司簽訂集體合同。

公司依照憲法和有關法律的規定，通過職工代表大會或者其他形式，實行民主管理。

公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。

【解釋】本條是關于公司職工依法組織工會和參與民主管理的規定。

公司職工有權依照工會法的規定組織工會，開展工會活動。根據工會法的規定，在中國境內的企業、事業單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利。所以公司職工依法組織工會是受到法律保護的。公司職工依法開展工會活動，參與管理法律規定的事務，可以更好地代表和維護職工的合法利益，并為調動職工的積極性，促進公司的發展提供支持和幫助。為此，公司應當提供必要的條件，支持工會的工作。

維護職工合法權益是工會的基本職責。其中一個重要的體現是工會代表職工與企業進行平等協商，簽訂集體合同。集體合同所涉及的事項應包括職工的勞動報酬、工作時間、福利、保險和勞動安全衛生等涉及職工切身利益的事項。根據工會法的規定，公司違反集體合同，侵犯職工勞動權益的，工會可以依法要求企業承擔責任；因履行集體合同發生爭議的工會可以向勞動爭議仲裁機構提請仲裁，對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

公司應當依法實行民主管理。公司職工依法參與公司的管理，有利于維護公司開展正常經營活動的和諧環境，符合現代公司制度發展的潮流。修訂前的公司法只規定了國有獨資公司和兩個以上國有企業或者其他兩個以上的國有投資主體投資設立的有限責任公司，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理。這次修改將參與公司民主管理的主體擴大為所有的公司，并在有關章節中設計了具體制度加以保障。為了保障公司經營活動正常的進行，保證其經營決策必要的效率，公司職工參與民主管理應當通過職代會和其他民主形式進行，并應主要對經營決策中涉及職工切身利益的問題發表意見。

公司在就經營目標、投資計劃、利潤分配、合并分立、兼并破產等問題做出重大決策以及制定包括公司的獎勵制度、工作紀律等方面的重要的規章制度時應當聽取公司工會和職工的意見。公司遵守這一規定，有利于有關決策和規章制度的執行，體現了職工參與民主管理，有利于公司的長遠發展。第十九條 在公司中，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件。

【解釋】本條是關于公司中中國共產黨基層組織活動的規定。

根據我國憲法的規定，國家的根本任務是，根據建設有中國特色的社會主義理論，集中力量進行社會主義建設。中國各族人民將繼續在中國共產黨的領導下，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家。憲法的規定，明確指出了中國共產黨在我國政治生活和經濟建設中的領導地位。為了更好地發揮黨的基層組織和黨員在公司發展、經濟建設中的作用，本法依據憲法規定的原則，對公司中黨的基層組織活動做了進一步具體的規定。這一規定包括兩層含義：一是在公司中設立黨的組織，開展黨的活動，應當遵守中國共產黨章程的規定。按照中國共產黨章程的規定，企業、農村、機關、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡有正式黨員3人以上的，都應當成立黨的基層組織。公司是企業的一種，公司中如果有正式黨員3人以上的，應當成立黨的基層組織。黨的基層組織應當按照黨章的規定開展活動。二是公司要為公司中黨組織開展活動提供支持，如提供必需的活動場所等。第二十條 公司股東應當遵守法律、行政法規和公司章程，依法行使股東權利，不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益。

公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。

【解釋】本條是關于公司股東應當依法行使權利的規定。

公司股東依法和依章程正當行使權利，是股東的基本義務。本著權利、義務平等的原則，公司股東在享受各項權利的同時，負有正當行使權利的義務。其正當行使權利受法律保護，濫用權利將受到法律的制裁。結合我國公司實踐的實際需要，本條規定了公司股東正當行使權利的一般原則及其股東濫用權利的民事責任。與修訂前的公司法相比，為了充分地保護股東的合法利益，本法賦予了股東較多的實質性權利。股東在行使權利時，一是要遵守法律有關權利行使的規定；二是要依照法律規定的程序行使。股東行使權利不得損害公司和其他股東的利益。例如，本法規定，股東在涉及公司為其擔保事項進行表決時，應當回避；如股東違反這一規定強行參與表決，則構成濫用股東權利。又如，本法規定有限責任公司股東有查賬權；但前提是股東應當有正當的理由，一般為公司的經營活動特別是在財務處理上有損害股東利益之嫌。如果股東為個人經營的目的，以查賬為由，竊取公司商業秘密，則構成股東濫用權利。再如，公司章程規定公司出售重大資產需股東大會特別決議通過；公司的控股股東無視章程的規定，不經法定程序，強令公司經營管理層出售該資產，也構成股東權利的濫用。對股東濫用權利的行為，給公司和其他股東造成損失的，濫用權利的股東應承擔賠償責任。這樣規定有利于規范股東行為，促使股東依法、正當行使權利。

股東不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益。公司法為保護和鼓勵投資，同時也保證公司經營的靈活性和高效性，創制了股東有限責任和公司獨立法人地位的制度。對股東而言，股東依約定足額出資后，即享受有限責任的待遇，不再對公司的債務承擔責任；股東通過公司權力機關依法定程序行使其權利，不直接插手公司的經營。公司則獨立地運用股東投入到公司中的財產從事經營，創造利潤。公司在經營活動中，與債權人獨立地發生債權、債務關系，承擔由此產生的民事責任。但是，實際經濟生活中，有的公司的股東通過各種途徑控制著公司，為賺取高額利潤或逃避債務，常常擅自挪用公司的財產，或者與自己的財產混同、賬目混同、業務混同。有的股東為達到非法目的，設立一個殼公司從事違法活動，實際控制該公司，但又以有限責任為掩護逃避責任。在這些情況下，公司在實際上已失去了獨立地位，該獨立法人地位被股東濫用了。同時，股東利用上述方式逃避其應承擔的責任，也濫用了其有限責任的待遇；而公司的債權人將面臨著極大的交易風險。面對這一現實問題，一些國家在維護公司股東有限責任的基本原則的同時，本著權利和義務相一致的原則，為切實保護債權人的利益、維護正常的交易秩序，創制了公司法人人格否認（在普通法系國家稱為“揭開公司面紗”）的制度。即當符合法定條件，認定股東濫用公司法人獨立地位和有限責任時，可以“揭開公司的面紗”，將公司股東和公司視為一體，追究股東和公司共同的法律責任。

股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任的，應當對公司債務承擔連帶責任。我國公司的實踐不長，由于各方面的原因，一些公司雖然有健全的組織機構，但所有權和經營權并未完全分離。加之缺乏商業誠信，股東利用公司獨立地位侵占公司財產，逃避債務，損害債權人利益的情況比較嚴重。這次修改公司法在進一步放寬公司設立和有關管制的同時，有必要引進公司法人人格否認制度，防止股東濫用公司法人人格、有限責任獲取非法利益，以保護債權人、維護正常的交易秩序。適用這一規定，應把握以下幾個原則：一是堅持有限責任這一公司制度的基石。適用公司法應當維護股東的有限責任，由公司依法獨立承擔民事責任。因此，公司法人人格否認制度的適用應當限制在司法審判中針對某一具體案件適用，不得任意擴大其適用范圍。二是我國的公司法人人格否認制度主要適用于股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務的行為，即股東有逃避債務的主觀惡意和具體行為；應當有嚴重損害公司債權人利益的后果。債權人可以直接請求人民法院向股東追償。三是具體認定公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任行為的標準由最高人民法院根據本條的基本原則做出具體規定；人民法院在審理公司案件中應統一遵守有關規定。

在研究制定本條規定的過程中，曾有過不同意見，主要集中在兩個方面：一是是否應在公司法中確立法人人格否認制度，是否對股東在此情形下應當承擔的責任做出明確規定；二是是否應當在法律中規定具體認定公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任的標準。就第一個問題，有意見認為，其他國家一般不在成文法中明確規定公司法人人格否認制度，只在司法審判中以判例形式運用，且非常謹慎；擔心我國公司法確立這一制度后，因我國的司法審判水平參差不齊而被濫用，動搖公司有限責任這一基石，不利于公司的正常、有序發展。對此，經過認真研究，多數意見認為：一是雖然不少國家沒有明確的成文法規定，但在司法實踐中已廣泛運用這一制度，有較成熟的經驗，許多國家在其司法文書中對這一制度的適用范圍、掌握的標準均有明確的闡述。二是有些國家對股東濫用權利應當承擔民事責任做出了規定。如美國示范公司法規定，股東對公司行為有個人責任的，應當承擔責任。阿根廷公司法規定，公司的行為脫離公司的目的，或者把公司作為破壞法律和公共秩序或侵害第三人的權利的手段而加以利用的，直接參與該行為的股東（社員）或者控制方，對于其行為所產生的損害承擔連帶責任。三是確立這一制度符合中國的實際需要，有利于解決公司實踐中存在的問題，并且我國在司法審判實踐中已經開始運用這一原則。因此，應當在新公司法中建立這一制度，并明確規定股東對公司承擔的責任。關于在這種情況下應如何追究股東的責任，理論界有不同的認識：第一種意見認為，應當直接追究股東的責任；第二種意見認為，應當先追究公司責任，股東承擔補充清償責任；第三種意見認為，基于公司已失去法人人格的現實，應當追究股東和公司的共同責任，國外的審判實踐多數采用這種意見。經過研究，本條采用上述第三種意見，規定股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，對公司債務承擔連帶責任。對于第二個問題，許多部門、地方和專家建議在法律中明確規定股東濫用公司獨立法人地位和有限責任的具體行為，避免司法審判實踐中對這一原則的濫用。經研究認為，實踐中股東濫用公司法人獨立地位和有限責任的表現形式多樣，在法律中難以一一列舉。我國剛剛開始實行這一制度，法律只做原則規定，由最高人民法院根據審判實踐的情況做出具體規定較為穩妥。因此，本條并未列舉確定股東濫用公司法人獨立地位和有限責任的具體標準。

第二十一條 公司的控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員不得利用其關聯關系損害公司利益。

違反前款規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

【解釋】本條是對公司關聯交易的規定。

公司的關聯交易一般是指具有投資關系或合同關系的不同主體之間所進行的交易，又稱為關聯方交易。公司關聯交易是一種經濟行為。正常的關聯交易，可以穩定公司業務，分散經營風險，有利于公司的發展；但實務中常有控制公司利用與從屬公司的關聯關系和控制地位，迫使從屬公司與自己或其他關聯方從事不利益的交易，損害從屬公司和少數股東利益的現象。為此，各國公司法中對關聯交易都有或繁或簡的相關規定，調整關聯關系，保護從屬公司及少數股東的利益。在大陸法系國家，一般在人事控制、會計原則、公司財務控制等方面有較為詳細的規定，法院也可以根據法律原則規定做出裁決；在英美法系國家，由于法官的自由裁量權較大和其造法功能，通常可以由法官根據案件的具體情況做出裁判，所以后者對關聯交易的控制多表現在判例法中。

我國的公司關聯交易現象是隨著經濟的發展、公司規模逐漸擴大、公司內部結構逐漸復雜而逐步增多的；特別是在較大的公司和上市公司中，這一現象更是較多。一些公司的大股東、實際控制人和管理層通過與公司的關聯交易，隨意挪用公司資金，為自己或關聯方提供擔保，通過操縱交易條件等將公司的利潤轉移至關聯方，嚴重地損害公司、少數股東和債權人的利益。為此，中國證監會、財政部門、稅務部門從財政、稅收、上市公司監管等方面對公司關聯交易控制做了一些規定，但原公司法中沒有相關內容。這次修改公司法，有很多意見要求增加相關規定。考慮到關聯交易的情況較為復雜，還需要在實踐中進一步總結經驗，因此，本法只做了一條原則性規定，主要是明確了公司的關聯方利用關聯關系損害公司利益的法律后果。

根據本條第一款的規定，與公司有關聯關系的五種人不得利用其與公司的關聯關系損害公司利益，包括：（1）公司控股股東，是指其出資額占有限責任公司資本總額50％以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額50％以上的股東；出資額或者持有股份的比例雖然不足50％，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議產生重大影響的股東。（2）實際控制人，是指雖然不是公司的股東，但通過投資關系、協議或者其他安排，能夠實際支配公司行為的人。（3）董事，是指公司股東會或者股東大會選舉出來的董事會成員。（4）監事，是指公司股東會或者股東大會選舉出來的監事會成員。（5）高級管理人員，是指公司的經理、副經理、財務負責人，上市公司董事會秘書和公司章程規定的其他人員。所謂關聯關系，是指公司控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業之間的關系，以及可能導致公司利益轉移的其他關系；但是，國家控股的企業之間不僅僅因為同受國家控股而具有關聯關系。

本條第二款原則規定了對公司關聯交易的處理。違反本條第一款規定，致使公司遭受損害的，應當就其損害承擔賠償責任。

第二十二條 公司股東會或者股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的無效。

股東會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者公司章程，或者決議內容違反公司章程的，股東可以自決議作出之日起六十日內，請求人民法院撤銷。

股東依照前款規定提起訴訟的，人民法院可以應公司的請求，要求股東提供相應擔保。

公司根據股東會或者股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。

【解釋】本條是關于公司機關的決議無效和撤銷情形的規定。

股東會、股東大會是公司的權力機關，董事會是公司常設的經營決策機關。股東會、股東大會和董事會通過召開會議，形成決議行使權力。上述決議一旦依法作出并生效，則變為公司的意志，對公司及股東具有約束力。因此，股東會、股東大會及董事會決議對股東關系重大：有關決議有瑕疵的，可能損害股東的合法權益，股東有權對其提起無效或撤銷之訴。

根據本條的規定，股東會、股東大會和董事會決議的瑕疵分為內容瑕疵和程序瑕疵：內容瑕疵分為違反法律、法規的瑕疵和違反章程的瑕疵；程序瑕疵主要指召集程序、表決方式違反法律、行政法規及違反公司章程的瑕疵。由于公司權力機關和經營決策機關的決議能否順利執行，直接影響公司行為的效率，而決議是否公平、合法也是涉及股東權益的重要問題，法律規定對二者均要兼顧。本條分別不同情況，考慮到決議內容的瑕疵和程序瑕疵在法律后果上輕重有別，違反法律及違反章程的瑕疵從性質及后果上也不相同，本著兼顧公平和效率的原則分別做了規定。

公司股東會或者股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的無效。任何股東認為有關決議內容違反本法及其他有關法律、行政法規規定的，可以提起決議無效之訴。決議被法院認定為無效的，自始無效。公司股東會或者股東大會、董事會的決議在會議召集程序和表決方式上違反本法及其他有關法律、行政法規的，任何股東可以提起撤銷之訴。上述決議無論是在內容還是在程序上有違反章程的瑕疵的，股東只能提起撤銷之訴。撤銷之訴需由股東自決議做出之日起60日內提起；超過60日的，股東便失去這一權利，法院不再受理該撤銷之訴。股東在提起這一訴訟時，其應當持有公司的股權，即具有公司股東的適格性。決議被人民法院撤銷的，自撤銷之日起失去效力。

為了保證公司運行的效率，促使股東正當地行使這一訴權，本條還規定，法院可以應被訴公司的請求，要求股東提供與因股東提起這一訴訟而可能使公司因暫停決議的執行而遭受的損失相適應的擔保。股東因濫用這一訴權，給公司造成損失的，應當對公司承擔賠償責任。

公司決議涉及公司登記事項并已做出變更登記的，如果被人民法院宣告無效或者撤銷，公司應當向登記機關申請撤銷該登記。

第二章 有限責任公司的設立和組織機構

第二十三條 設立有限責任公司，應當具備下列條件：

（一）股東符合法定人數；

（二）股東出資達到法定資本最低限額；

（三）股東共同制定公司章程；

（四）有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；

（五）有公司住所。

【解釋】本條是關于有限責任公司設立條件的規定。

設立有限責任公司必須具備五項條件：

（1）股東符合法定人數。根據本法第二十四條的規定，有限責任公司股東為50人以下。只有上限沒有下限，包括1個人也可以成立有限責任公司。

（2）股東出資達到法定資本最低限額。股東出資形成公司資本，公司資本是公司設立后開展經營活動的物質條件，也是公司對外承擔債務責任的保證。從我國實際情況看，對公司的股東出資規定最低限額是必要的。股東出資的最低限額也就是注冊資本的最低限額。這里所講的股東出資是指股東共同出資額，本法規定其最低限額為人民幣3萬元。法律、行政法規對有限責任公司注冊資本的最低限額有較高規定的，從其規定。

（3）股東共同制定公司章程。設立有限責任公司必須要有公司章程。公司章程應當由全體股東共同制定，體現全體股東的意志。

（4）有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構。設立有限責任公司應當依法確定公司名稱，并按照法律規定建立內部組織機構。對于有限責任公司內部組織機構的設立，本法有專門規定，應按規定執行。

（5）有公司住所。公司住所是指公司登記事項中所明確的公司主要辦事機構所在地。它對于確定公司登記機關以及公司在民事訴訟中的地域管轄和法律適用有著重要作用，是公司設立的條件之一。

第二十四條 有限責任公司由五十個以下股東出資設立。

【解釋】本條是關于有限責任公司股東人數的具體規定。

有限責任公司以資本聯合為基礎，同時也具有人合的性質，股東之間要求有一定的信任關系，股東數量也應有所限定，以便于公司在進行重大的經營決策時，能夠協調一致。

設立有限責任公司，股東人數下限為1人，上限為50人。股東可以是自然人，也可以是法人。不論是自然人還是法人，只要是1個以上50個以下，都可以投資設立有限責任公司。

此外，國家作為特殊主體，可以國有資產出資設立有限責任公司，由國有資產監督管理部門受本級人民政府授權行使出資人職責，設立只有一個股東的國有獨資有限責任公司。

境外投資者在我國設立有限責任公司的，按照外資企業法的規定，可以設立外商獨資的有限責任公司。

此次修改公司法，還將有限責任公司的股東人數的最低限制從原公司法規定的2人改為1人，并設專節對一人公司做了具體規定。第二十五條 有限責任公司章程應當載明下列事項：

（一）公司名稱和住所；

（二）公司經營范圍；

（三）公司注冊資本；

（四）股東的姓名或者名稱；

（五）股東的出資方式、出資額和出資時間；

（六）公司的機構及其產生辦法、職權、議事規則；

（七）公司法定代表人；

（八）股東會會議認為需要規定的其他事項。

股東應當在公司章程上簽名、蓋章。

【解釋】本條是關于公司章程法定記載事項的規定。

公司章程是重要的法律文件，其主要內容由法律規定，是法定記載事項。公司章程的記載應當符合法定格式和要求。公司章程應當載明八項內容：

一是公司名稱和住所。公司名稱是公司區別于其他公司和市場主體的標志，是法人的名稱。公司住所是其主要辦事機構所在地，公司都必須有住所。載明公司的名稱和住所，是標識公司、確認其權利義務歸屬的依據。

二是公司經營范圍。這是指公司從事的行業、經營的項目的種類。在法律上又稱為公司的行為能力。經營范圍要依法經過登記，有些還需要依法經過審批。載明公司經營范圍是明確公司開展業務活動的界限，便于政府監督管理，也便于經營管理人員執行。

三是公司注冊資本。注冊資本是指以貨幣表示的各股東認繳的出資額的總和。公司章程中應載明公司的注冊資本的數額。

四是股東的姓名或者名稱。自然人股東應載明姓名，法人股東應載明名稱。這樣是為了表明哪些是本公司投資者。

五是股東的出資方式、出資額和出資時間。出資方式是指出資的種類，不論股東是以貨幣、實物還是無形財產作為出資，都應當在公司章程中載明。出資額是指各類出資的價值金額，應當以貨幣表示。出資時間是指股東出資的年月日，在股東分期繳付出資的情況下，股東應當將各期出資的時間在公司章程中載明。

六是公司的主要機構及其產生辦法、職權、議事規則。公司主要機構是指股東會、董事會、經理、監事會等。這些機構要依法設置。具體的產生辦法應當在公司章程中載明。同時，這些機構的職權、議事程序和規則，也應依法在公司章程中做出具體規定。

七是公司的法定代表人。公司法定代表人是法人的代表，也就是公司對外發生法律關系時，由法律規定代表其做出法人意思表示的人。法定代表人應是具有完全民事行為能力的自然人。按照本法規定，公司法定代表人是公司章程規定并在公司登記機關依法登記的董事長、執行董事或者公司經理。

八是股東會會議認為需要規定的其他事項。公司章程是約束公司行為及規范公司股東相互關系的重要文件。股東會是公司的權力機關，以會議形式決定公司重大事項。除了本條以列舉方式規定章程應載明事項外，股東會會議還可以規定其認為需要規定的其他事項。一般認為，法定的章程載明事項是絕對必要記載事項，而由股東會會議另行決定記載的事項是相對必要記載事項。

公司章程按照法律規定的事項記載完成以后，股東應當在公司章程上簽名、蓋章。第二十六條 有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內繳足；其中，投資公司可以在五年內繳足。

有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規對有限責任公司注冊資本的最低限額有較高規定的，從其規定。

【解釋】本條是關于有限責任公司注冊資本的規定。

有限責任公司的注冊資本是在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。在設立公司時，股東應確定各自認繳的出資額和公司注冊資本額。按照全體股東認繳出資數量的總和在公司登記機關申報登記的公司資本，即為公司的注冊資本。根據本條第一款的規定，公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的20％，也不得低于法定的最低注冊資本額，其余部分由股東自公司成立之日起2年內繳足。與原公司法相比，本法將原公司法規定的注冊資本實繳制，改為認繳制，認繳的出資可以在2年內繳足。這樣規定，一方面有利于保證公司的資本金與其經營能力和償債能力相適應；另一方面，又由法律明確規定可以分期繳付，提高了資金使用效率。

本條第二款規定，有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣3萬元。法律、行政法規對有限責任公司注冊資本的最低限額有較高規定的，從其規定。這一規定，使設立一般有限責任公司的資金門檻大為降低，并且不再區分經營方式，方便了公司設立。同時，又考慮到金融、證券、保險等特殊行業對注冊資本需有較高的要求，對法律和行政法規對注冊資本有特殊要求的做了除外規定。

此外，在分期繳付公司注冊資本方面，對投資公司的繳付期限還放寬至五年內繳足股東認繳的全部注冊資本。所謂投資公司是指專門從事投資而不從事具體生產經營的公司。體現了一定的靈活性。第二十七條 股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資；但是，法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。

對作為出資的非貨幣財產應當評估作價，核實財產，不得高估或者低估作價。法律、行政法規對評估作價有規定的，從其規定。

全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的百分之三十。

【解釋】本條是關于有限責任公司股東出資方式、出資作價及貨幣出資金額在注冊資本中所占比例的規定。

對有限責任公司的出資方式，法律規定可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等財產（包括財產權利）作價出資。但對非貨幣財產作價出資，規定了兩個原則限制：一是可以用貨幣估價，即可以用貨幣評估、計量并確定其價值，無法估量其價值的，如人的思想、智慧等不宜作為出資；二是可以依法轉讓，法律、行政法規規定禁止轉讓的財產，如禁止轉讓的文物等，及根據其性能不可轉讓的財產，不得用于出資。在本條第一款中還明確規定，法律、行政法規可以規定哪些財產不得用于出資，公司的股東應當遵守有關規定。

本條第二款規定，對于用實物、知識產權、土地使用權等非貨幣財產出資的，應當評估作價，核實財產，不得高估或者低估作價。主要是要確定實物、知識產權、土地使用權的真實市場價值，不得弄虛作假，欺騙公司登記機關和社會公眾。對實物、知識產權、土地使用權等的評估作價，法律、行政法規有專門規定的，應當依照有關法律、行政法規的規定執行。比如，以國有資產出資的，應當遵守有關國有資產評估的規定。

本條第三款規定，全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的30％。強調貨幣出資的重要性，有利于公司設立和開展先期的業務活動。對一般的有限責任公司，注冊資本為3萬元的，不能分期付款，應當實繳3萬元，其中30％應當是貨幣資本。對注冊資本為3萬元以上，分期繳付的出資，每一期出資的貨幣出資額不得低于當期出資的30％，但在前幾期出資中貨幣出資總額已經達到注冊資本總額的30％的，不在此列；對一人有限責任公司，因最低注冊資本要求為10萬元，因此，應至少實繳3萬元貨幣和7萬元非貨幣財產。在法律、行政法規對有限責任公司注冊資本的最低限額有較高規定的情況下，不論法定資本額有多高，全體股東的貨幣出資金額均不得低于有限責任公司注冊資本的30％。

第二十八條 股東應當按期足額繳納公司章程中規定的各自所認繳的出資額。股東以貨幣出資的，應當將貨幣出資足額存入有限責任公司在銀行開設的賬戶；以非貨幣財產出資的，應當依法辦理其財產權的轉移手續。

股東不按照前款規定繳納出資的，除應當向公司足額繳納外，還應當向已按期足額繳納出資的股東承擔違約責任。

【解釋】本條是關于股東按期足額繳納出資的規定。

股東應當按期足額繳納公司章程中規定的各自所認繳的出資額。這是設立公司的前提條件，也是股東的法定義務。以貨幣出資的，股東應當將認繳的貨幣資金在公司設立登記前足額存人準備設立的有限責任公司在銀行開設的臨時賬戶，由銀行等金融機構代為保管。以非貨幣財產出資的，股東應當依法辦理財產權的轉移手續。具體是：

股東交付實物出資，屬于動產的，應當移交實物；屬于不動產的，應當辦理所有權或使用權轉讓的登記手續；股東以知識產權出資，應當向公司提交該項知識產權的技術文件資料和權屬文件；股東以土地使用權出資，應當依法辦理土地使用權轉讓登記。

股東不按照章程規定按期足額繳納所認繳出資的，首先應當向公司足額繳納出資，還應當向已按期足額繳納出資的股東承擔違約責任。股東未按規定按期足額繳納出資，就是違反了公司章程規定的出資義務，構成對公司利益的損害和其他已履行繳納出資義務的股東的違約，應當向公司足額繳納出資，并向其他已履行繳納出資義務的股東承擔違約責任。

第二十九條 股東繳納出資后，必須經依法設立的驗資機構驗資并出具證明。

【解釋】本條是關于驗資的規定。

設立有限責任公司，對股東繳納的出資必須進行驗資。通過驗資，可以核實出資人對所提供的出資是否具有合法權利，也可以為公司登記機關審核全體股東的出資是否已如期到位并符合本法關于出資的規定提供依據。

對股東繳納的全部出資，都必須檢驗核實。驗資是在股東繳納出資后由法定的驗資機構進行，驗資機構審核檢驗完畢，應當出具驗資證明。依法設立的注冊會計師事務所、資產評估機構等，都屬于依法設立的驗資機構，可以承擔驗資工作。這些機構在接受委托并依法完成驗資工作后，對貨幣出資，應出具相關的幣種和數量的證明；對非貨幣財產出資，應出具經評估驗資后與該財產實際市場價值相符的以貨幣表示的數額證明。股東分期繳納出資的，每期出資后都應當經驗資機構驗資。

第三十條 股東的首次出資經依法設立的驗資機構驗資后，由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關報送公司登記申請書、公司章程、驗資證明等文件，申請設立登記。

【解釋】本條是關于有限責任公司設立登記程序的規定。

公司設立登記是公司創立行為發生效力和公司法人主體資格產生的法律行為，經法定的公司登記機關核準登記注冊，公司即為成立，成為具有民事權利能力和行為能力的法人，可以依法開展經營活動。

設立有限責任公司，首先要求全體股東在按照公司章程足額繳付各自認繳的首次出資額并經依法設立的驗資機構驗資后，指定代表人或者共同委托代理人到公司登記機關辦理設立登記手續。公司指定的代表人或者共同委托的代理人可以是公司的股東、董事、高級管理人員或者律師。辦理公司登記時，應當提交下列文件：（1）公司的設立登記申請書；（2）全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明；（3）公司章程；（4）具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明；（5）股東的法人資格證明或者自然人身份證明；（6）載明公司董事、監事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明；（7）公司法定代表人任職文件和身份證明；（8）企業名稱預先核準通知書；（9）公司住所證明。法律、行政法規規定設立有限責任公司必須報經審批的，還應當提交有關的批準文件。

公司登記機關接到公司設立申請后，應當對收到的申請書及其他有關文件依照本法和其他有關法律、行政法規的規定進行審核，對符合法定條件的，應當予以登記，并發給公司營業執照；公司營業執照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、實收資本、經營范圍、法定代表人等事項；對不符合法定條件的不予登記。法律、行政法規對登記機關審核登記的期限有規定的，登記機關應當在規定的期限內辦理審查登記。

公司營業執照簽發日期，為有限責任公司的成立日期。公司登記機關簽發的營業執照是確定公司成立的法律文件，營業執照的簽發日期為公司成立日期。公司自成立之日起成為獨立享有權利、承擔責任的法人。

第三十一條 有限責任公司成立后，發現作為設立公司出資的非貨幣財產的實際價額顯著低于公司章程所定價額的，應當由交付該出資的股東補足其差額；公司設立時的其他股東承擔連帶責任。

【解釋】本條是關于有限責任公司股東作為設立公司出資的非貨幣財產瑕疵責任的規定。

股東在設立有限責任公司時，應當按期足額地繳付公司章程所規定的各自認繳的出資額，這是法律規定的義務。股東如果未按照公司章程的規定按期足額繳納出資，除應當向公司足額繳納出資外，還應當向已足額繳納出資的股東依法承擔違約責任（第二十八條第二款）。如果在有限責任公司成立后，發現股東在設立公司時所交付的非貨幣財產的價額顯著低于公司章程所定價額的，應認定為股東出資不實，該以非貨幣財產出資的股東仍然應當承擔補足繳付其差額的責任，這樣規定是為了確保設立公司時出資的確定和充實，防止注冊資本的虛化。如何確定股東認繳的出資“顯著低于”公司章程約定的價額，從國外的法律實踐看，非貨幣財產的實際價額應根據公司設立時對該出資標的價值的綜合評估額確定，并按照資本合法、充實的原則來考察，如果這一價額與章程載明的出資數額相差較大，使公司設立資本出現較大欠缺，或者給公司經營活動帶來較大損失的，就可以認定為構成“顯著低于”要件。

公司設立時的其他股東對繳付該差額承擔連帶責任。因為足額繳付設立公司所必需的出資，保證公司設立出資的合法、充足，是股東的共同責任，如果設立公司出資出現欠缺，股東應以其財產對應繳付的設立公司出資的差額承擔連帶責任。

第三十二條 有限責任公司成立后，應當向股東簽發出資證明書。

出資證明書應當載明下列事項：

（一）公司名稱；

（二）公司成立日期；

（三）公司注冊資本；

（四）股東的姓名或者名稱、繳納的出資額和出資日期；

（五）出資證明書的編號和核發日期。

出資證明書由公司蓋章。

【解釋】本條是關于股東出資證明書的規定。

出資證明書，是證明投資人已經依法履行繳付出資義務，成為有限責任公司股東的法律文件，是股東對公司享有權利、承擔責任的重要依據。股東憑出資證明書，可以向公司請求將自己的姓名記人股東名冊，享有股東權利。為了使出資證明書的記載明確、規范，保證其效力，本條對出資證明書的記載內容做出了規定。出資證明書的法定記載事項有五項：一是公司名稱，這是為了明確股東是哪個公司的出資人并具有股東資格；二是公司成立日期，已經成立的有限責任公司簽發的出資證明書才具有法律效力，公司營業執照簽發日期為公司成立日期；三是公司注冊資本，這是公司全體股東認繳出資的總額；四是股東的姓名或者名稱、繳納的出資額和出資日期，這項記載應當是確定履行出資義務的股東，其實際繳納的出資額和出資日期；五是出資證明書的編號和核發日期。不管是從事什么行業、有多大規模的有限責任公司，都應當按照上述五項內容向股東簽發出資證明書。股東分期繳納出資的，公司應當就其每一期出資，向其頒發出資證明書。新的出資證明書頒發后，公司應當繳回并注銷原出資證明書。

出資證明書應當由公司蓋章。只有公司蓋章以后，出資證明書才產生法律效力。第三十三條 有限責任公司應當置備股東名冊，記載下列事項：

（一）股東的姓名或者名稱及住所；

（二）股東的出資額；

（三）出資證明書編號。

記載于股東名冊的股東，可以依股東名冊主張行使股東權利。

公司應當將股東的姓名或者名稱及其出資額向公司登記機關登記；登記事項發生變更的，應當辦理變更登記。未經登記或者變更登記的，不得對抗第三人。

【解釋】本條是關于有限責任公司股東名冊主要內容及其效力的規定。

有限責任公司股東依據自己的出資對公司享有權利，承擔責任，為了表明股東的地位，確定股東對公司的權利義務，有限責任公司應當向股東出具出資證明書，同時，有限責任公司還應當在公司住所置備股東名冊。股東名冊的法定記載事項有三項內容：一是股東的姓名或者名稱及住所；二是股東的出資額，包括其認繳和實繳的出資額；三是股東出資證明書編號。公司置備股東名冊，在出現股東轉讓其出資情形時，可依股東名冊的記載來確定誰是對公司享有權利并承擔義務的股東。

股東名冊在處理各股東關系上具有確定的效力，即記載于股東名冊的股東，才可以依股東名冊的記載主張行使股東權利。任何名義上或實質上的權利人在尚未完成股東名冊登記或者股東名冊上的股東名義變更前，不能對抗公司，只有完成股東名冊的登記或者名義變更后，才能成為對公司行使股東權利的人；公司僅以股東名冊上現記載的股東確定為本公司的股東，給予股東待遇。同時本條還規定，公司應當將股東的姓名或者名稱及其出資額向公司登記機關登記，這是公司的法定義務，公司不履行此項法定義務，應承擔相應的法律責任。前述事項發生變更的，公司應當辦理變更登記。

第三十四條 股東有權查閱、復制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告。

股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的，應當向公司提出書面請求，說明目的。公司有合理根據認為股東查閱會計賬簿有不正當目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，并應當自股東提出書面請求之日起十五日內書面答復股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的，股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。

【解釋】本條是關于股東查閱、復制公司有關資料權利的規定。

股東是公司財產的最終所有人，依法享有股東權利，有權了解公司財產的使用情況及有關的經營事項。因此，對反映公司財產使用情況和經營決策的有關資料，有權進行查閱、復制。公司會計賬簿，包括有關的會計憑證，反映了公司在生產經營活動中資金、財產的使用情況及公司的收支情況，股東有權查閱，但由于有限責任公司的封閉性、其他股東的利益相關和公司商業秘密等原因，股東必須依法查閱，本法也規定了公司拒絕查閱的權利。

本條規定股東有權查閱、復制的公司資料有：公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和公司財務會計報告。其中，公司章程是公司股東之間的協議，也是公司的活動依據，同時也是公司在公司登記機關的必備事項；股東會會議記錄是關于公司重大經營決策的記錄，是公司日常經營活動的依據。股東要行使經營決定權，了解公司的經營方針、發展計劃和重要人事任免等情況，可以查閱和復制股東會會議記錄；董事會會議決議和監事會會議決議是有關公司進行生產經營決策、執行和監督的重要書面文件，股東要全面了解公司情況，也可以查閱和復制董事會會議決議和監事會會議決議；公司財務會計報告是綜合反映公司財務狀況和經營成果的書面文件，按照會計法及有關法律的規定，有限責任公司應當于每一會計年度終了時依法制作財務會計報告。財務會計報告由會計報表及財務情況說明書及會計報表附注等有關文件組成，具體包括資產負債表、損益表、現金流量表等。查閱財務會計報告，是股東了解公司財產使用情況，監督管理公司經營活動的必要前提。股東可以查閱和復制財務會計報告。

本條第二款是此次修改公司法新增的條款。對股東查閱會計帳簿權利的規定，一方面要考慮對股東權利的保護，同時也要考慮對其他股東和公司利益的保護。首先，股東應當向公司提出書面請求，說明目的，因為大多數情況下，公司賬簿多而且專、細。所以要求查閱的股東應慎重其事，正式書面請求，說明目的。股東只能查閱與其查閱目的相關的公司賬簿，包括公司的會計憑證。股東在查閱會計賬簿時，應可以做簡單摘抄，但不得復制。公司在接到股東書面請求后，有合理根據認為股東查閱會計賬簿有不正當目的，可能損害公司利益的，可以拒絕提供查閱。本法沒有規定具體的情況，從國外的法律規定看，一般是指可能將有關公司情況泄露給競爭對手或公司股東有不正當目的損害公司合法利益時，公司可以拒絕查閱。公司拒絕提供查閱后，還應當自股東提出書面請求之日起15日內書面答復股東并說明理由。股東在收到該公司拒絕提供查閱的書面答復后，可以行使司法救濟權，請求人民法院要求公司提供查閱。人民法院作出裁判，也要根據股東要求查閱的目的是否正當、合理，是否可能損害公司合法利益等判斷標準，確定是否允許股東查閱公司會計賬簿。

第三十五條 股東按照實繳的出資比例分取紅利；公司新增資本時，股東有權優先按照實繳的出資比例認繳出資。但是，全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優先認繳出資的除外。

【解釋】本條是關于股東收益權和優先認繳出資權的規定。

股東作為投資人，其投資的目的就是為了獲得利潤。公司的利潤，在繳納各種稅款及依法提取法定公積金之后，是可以向股東分配的紅利。股東依法履行出資義務后，其依據自己的出資享有分取紅利的權利受法律保護，任何人都不得非法限制或者剝奪股東的這項權利。根據公司法的一般原則，股東分取紅利的比例應當與股東實繳的出資比例一致，也就是股東應當按照實繳的出資比例分取紅利。所謂實繳的出資比例，是指按股東實際繳納的出資占公司資本總額的比例。在允許股東分期繳納的情況下，規定股東按照實際繳付的出資比例分取紅利的原則，有助于明晰股東的權利、義務，減少糾紛。同時，本條也給予股東對此的意思自治權。

有限責任公司的股東有權優先認繳公司新增資本。公司設立后，可能會因經營業務發展的需要而增加公司資本。由于有限責任公司具有人合性質，其股東比較固定，股東之間具有相互信賴、比較緊密的關系，因此，在公司需要增加資本時，應當由本公司的股東首先認繳，以防止新增股東先認繳而打破公司原有股東之間的緊密關系。現有股東不認繳時，其他投資者認繳，增加新的股東。無論是現有股東還是其他投資者認繳公司新增資本，都必須遵守法律規定，履行如實足額繳付出資的義務。公司新增注冊資本后要依法向公司登記機關辦理變更登記，并向認繳新增資本的股東簽發出資證明書。公司新增股東后，應在股東名冊上做出記載。

股東按照實繳的出資比例分取紅利，公司新增資本時，股東有權優先按照實繳的出資比例認繳出資，是為了維持現有公司的股權組成結構，維護現有股東的利益。在有的情況下，為了表彰有特殊貢獻的股東，改善股權結構，增強公司競爭力，吸引新的投資者，擴大公司規模等原因，考慮到有限責任公司的人合因素，本條允許股東之間也可以經過協商，由全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優先認繳出資。但程序上的規定較為嚴格，公司做出這樣的決定，要經過全體股東無論是大小股東的約定。

第三十六條 公司成立后，股東不得抽逃出資。

【解釋】本條是關于有限責任公司成立后股東不得抽逃出資的規定。

股東的出資，是公司設立并從事生產經營活動的物質基礎，股東出資形成的有限責任公司的全部法人財產，是維護公司的正常經營與發展的必要條件，維持公司的資本是公司對外承擔債務責任的基本保證。根據公司制度的一般原理，股東作為出資的財產，一旦投入到公司，應屬于公司的法人財產，股東不得對該財產再主張權利。因此，股東在公司成立后，不得抽逃已投人到公司的出資。這一規定對目前存在的有些公司股東利用他人資金，騙取驗資及公司設立登記，在登記后即將錢款或財物歸還他人的虛假出資行為有明確的針對性。本法在法律責任一章中對此規定了處罰措施，公司成立后，股東違反法律規定抽逃出資的，應承擔相應的法律責任。

有限責任公司成立之后股東不得抽逃出資，不等于股東在任何情況下都不得退出公司。按照本法的規定，股東退出公司可以采取以下兩種方式：一種方式是將其出資轉讓給其他股東或者依法將其出資轉讓給股東以外的人。在這種情況下，公司的資本不會減少，該股東在公司的出資成為受讓出資人在公司的投資。另一種方式是公司的股東依照本法第七十五條規定的條件，請求公司按照合理的價格收購其股權。這樣就導致兩種后果：一是公司收回股東的股權后，重新向其他股東轉讓，使其他股東增加出資。公司維持原有資本；二是公司收購股東的股權后，銷毀股權證明書，依法辦理公司減資手續。

第三十七條 有限責任公司股東會由全體股東組成。股東會是公司的權力機構，依照本法行使職權。

【解釋】本條是關于股東會的組成和性質的規定。

股東會是由股東組成的機構。股東參加股東會是股東作為投資人權益的重要體現。股東會的成員是全體股東，因為股東是實際出資人，并以其出資額為限對公司債務承擔責任。本條強調所有股東即“全體股東”，是平等地體現股東的投資者權益。股東參加股東會是法定權利。不是公司的出資者，不能稱作為公司的股東，也不能成為股東會成員。本條用“公司的權力機構”一詞來界定股東會的性質。所謂權力機構，是指公司的一切重大問題，需要由該機構來做出決議，權力機構既區別于執行機構，不執行日常業務，也區別于監督機構和咨詢機構。股東會只負責就公司的重大事項做出決議，集體行使投資者權益。股東會以會議的形式行使權力，而不采取常設機構或日常辦公的方式，是由股東會的權力性質和所有權與經營權相分離的現代公司制度的基本原理所決定的。股東會行使職權所作決定的范圍，本法第三十八條作出了明確的規定，股東會在作出決定時應當遵守。

第三十八條 股東會行使下列職權：

（一）決定公司的經營方針和投資計劃；

（二）選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監事，決定有關董事、監事的報酬事項；

（三）審議批準董事會的報告；

（四）審議批準監事會或者監事的報告；

（五）審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案；

（六）審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；

（七）對公司增加或者減少注冊資本作出決議；

（八）對發行公司債券作出決議；

（九）對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；

（十）修改公司章程；

（十一）公司章程規定的其他職權。

對前款所列事項股東以書面形式一致表示同意的，可以不召開股東會會議，直接作出決定，并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。

【解釋】本條是關于股東會職責和股東會書面議事方式的規定。

本條第一款規定了股東會的職權，歸納起來有六個方面的內容。

（1）投資經營決定權，是指股東會有權對公司的投資計劃和經營方針做出決定。公司的投資計劃和經營方針是公司經營的目標方向和資金運用的長期計劃，這樣的計劃和方針是否可行，是否給公司帶來贏利并給股東帶來贏利，影響股東的收益預期，決定公司的命運與未來，是公司的重大問題，應由公司股東會來做出決定。

（2）人事權。股東會有權選任和決定本公司的非由職工代表擔任的董事、監事。對于不合格的董事、監事可以予以更換。在現代社會競爭日益加劇的情況下，股東會擁有用人權是必須的。董事、監事受公司股東會委托或委任，為公司服務，參與公司日常經營管理活動，當然應當給予其相應的報酬。報酬事項包括報酬數額、支付方式、支付時間等都應由股東會決定。公司高級管理人員的任免及報酬不需由股東會決定。

（3）審批權。本條規定的審批權包括兩個方面：一是審批工作報告權，即股東會有權對公司的董事會、監事會或監事向股東會提出的工作報告進行審議、批準。這體現了工作責任制和股東的投資者權益。二是審批相關的經營管理方面的方案權。即公司的股東會有權對公司的董事會或執行董事向股東會提出的年度財務預算方案、決算方案、利潤分配方案和彌補虧損方案進行審議，股東會認為符合要求的予以批準，反之則不予批準，而責成董事會或者執行董事重新擬定有關方案。根據本法的規定，董事會有權利，也有義務根據公司的經營情況，擬定上述文件，并提交股東會。董事會違反法律和章程的規定，擅自決定應由股東會決定的事宜，隱瞞不報，越權經營，給公司造成損失的，應當承擔相應的法律責任。

（4）決議權，即股東會有權對公司增加或者減少注冊資本、發行公司債券、公司合并、分立、變更公司形式、解散和清算等事項進行決議。這里列舉的幾項事項都有關公司股東的投資者權益，應由公司股東會議決。其中有的事項的決議還有本法規定的程序上的限制。如增加或減少注冊資本，公司分立、合并、解散或者變更公司形式應以代表2/3以上表決權的股東同意做出決議。

（5）修改公司章程權。公司章程是由公司股東會在設立公司時制定的，所以應由公司股東會來修改。并需要由代表2/3以上表決權的股東贊成通過方為有效。

（6）公司章程規定的其他職權。這是一個未盡事項的規定，由于股東會是有限責任公司的權力機關，公司章程規定公司的一切活動，公司章程規定股東會的職權，股東會有權力也應當履行這一職權。

股東會根據公司章程的規定行使職權。所涉及事項既重大又較多，股東會又是以會議方式履行職權。為了節省人力物力，考慮到有限責任公司的人合特點，本條第二款規定，股東對本條第一款所列事項書面一致同意的，可以不召開股東會會議，直接做出決定，由全體股東在決定文件上簽字、蓋章。第三十九條 首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持，依照本法規定行使職權。

【解釋】本條是關于首次股東會會議的規定。

首次股東會會議是指有限責任公司第一次召開的有全體股東參加的會議。一個會議，必須有召集人和主持人，本條規定由出資最多的股東召集和主持。出資最多的股東，也就是通常所說的大股東，其出資最多，利益預期和承擔的風險也最大，第一次股東會議由其召集和主持是必要的。出資最多是指向公司認繳的出資額最多，股東認繳出資額最多，應按期足額實際繳納的出資最多。召集和主持股東會是指負責首次股東會組織工作，通知各個股東并掌握會議的進程和推動有關各項決議的通過。對首次股東會會議的職權，本條還做了原則規定。即依照本法規定行使職權。一般包括本法第三十八條規定的事項和其他事項，比如選任公司董事會成員等 第四十條 股東會會議分為定期會議和臨時會議。

定期會議應當依照公司章程的規定按時召開。代表十分之一以上表決權的股東，三分之一以上的董事，監事會或者不設監事會的公司的監事提議召開臨時會議的，應當召開臨時會議。

【解釋】本條是關于股東會會議的種類和召開辦法的規定。

股東會會議共有兩種：一是定期會議；二是臨時會議。定期會議是指在一定時期內必須召開的會議。臨時會議是一種不定期的會議，指在正常召開會議的時間之外由于法定情形的出現而召開的會議。

定期會議應當按照公司章程的規定，按時召開。這就要求公司章程對定期股東會會議做出具體規定，比如是一年一次、一年兩次，大致是每年的什么時間。臨時股東會會議是一種由于法定人員的提議而召開的會議。提議的程序有三種：第一種是代表1/10以上的表決權的股東有權提議召開；第二種是1/3以上的董事有權提議召開；第三種是監事會或者不設監事會的公司的監事有權提議召開。這里的“以上”包括本數。監事會提議召開臨時股東會一般應當由監事會做出決議。臨時會議應在確有必要時召開。比如，公司需要就重大事項做出決策，或公司出現嚴重虧損，或公司的董事、監事少于法定人數，或公司董事、監事有嚴重違法行為需立即更換等情況，才能由法定人員提議召開股東會臨時會議。法定人員提議召開臨時股東會會議的，應當召開臨時會議。

股東會定期會議和臨時會議的召集程序除首次股東會外，應遵守本法第四十一條的規定。

第四十一條 有限責任公司設立董事會的，股東會會議由董事會召集，董事長主持；董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長主持；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事主持。

有限責任公司不設董事會的，股東會會議由執行董事召集和主持。

董事會或者執行董事不能履行或者不履行召集股東會會議職責的，由監事會或者不設監事會的公司的監事召集和主持；監事會或者監事不召集和主持的，代表十分之一以上表決權的股東可以自行召集和主持。

【解釋】本條是有關股東會會議召集和主持的規定。

本法第三十九條規定了首次股東會會議的召集和主持程序。由于首次股東會召開時董事會尚未產生，因此規定由出資最多的股東召集和主持。董事會、監事會等公司機構產生后，應按照本條規定招集和主持股東會會議。

本條第一款的規定，不論是股東會的定期會議或臨時會議，都由董事會召集，董事長主持。董事會召集是指以董事會的名義通知會議召開，安排會務等。董事長主持是指由董事長掌握會議的進程、維持會議秩序。董事長不能履行職務或者不履行職務的，包括生病、出差在外或不依法履行職責不予主持等情況。本條規定在此情況下，應由副董事長主持；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事主持。

根據本條第二款規定，有限責任公司因股東人數較少，規模較小不設立董事會、只設立執行董事的，該類公司的股東會會議由執行董事召集和主持。

本條第三款規定，董事會或者執行董事不能履行或者不履行召集股東會會議職責的，由監事會履行。這種情形通常發生在公司的經營決策層出現問題，難以正常發揮作用時。為了使公司能夠順利運轉，維護公司及公司股東和相關人的利益，法律規定了補救程序，即由監事會或者不設監事會的公司的監事召集和主持；監事會或者監事不召集和主持的，代表1/10以上表決權的股東可以自行召集和主持股東會會議。

本條實際涉及一種公司治理僵局的救濟辦法，采用了一種遞進、替補式的安排，規定了公司各機關和符合法定條件的股東在特定情形下的股東會召集權，在程序上保證了股東會的正常召開，以防止公司重要的權力機構陷人癱瘓，避免公司僵局。

第四十二條 召開股東會會議，應當于會議召開十五日前通知全體股東；但是，公司章程另有規定或者全體股東另有約定的除外。

股東會應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的股東應當在會議記錄上簽名。

【解釋】本條是關于召開股東會的通知程序和會議記錄的規定。

本條第一款規定，股東會會議的召開應當于15日以前通知全體股東。有三個要點：一是要提前通知，提前的時間為15日，目的是便于股東準備決定有關問題，也便于會議的順利召開。二是通知方式，可以是口頭的，也可以是書面的，或者是公告的方式。通知時，應將會議即將討論的議題同時通知每一個股東。三是法律有明確規定的要求，但是公司章程另有規定或者全體股東另有約定的除外，這體現了公司自治的原則。

本條第二款對股東會會議記錄做出了規定。股東會會議記錄是指股東會召開會議時，對會議的主要議題和該議題的討論過程，各股東發表的意見及最后決定所做的書面記錄。公司有義務制作并留存這一記錄。為此，股東會的召集人應當安排專門人員負責股東會會議記錄工作。出席股東會會議的股東必須在會議記錄上簽名。公司法這一規定的目的，便于股東查閱會議記錄，通過記錄了解股東會對公司重大問題的決策。同時，也是公司經營活動的重要證據，使公司經營層有據可依，有關執法機關也可以將該證據作為執法的依據。

第四十三條 股東會會議由股東按照出資比例行使表決權；但是，公司章程另有規定的除外。

【解釋】本條是關于股東在股東會中如何行使表決權的規定。

本條共有四個方面的含義：一是股東作為股東會的成員，有權出席股東會會議。股東會會議是股東表達自己意志的場所。股東會決定有關事項，由股東提出自己的意見，表達自己的意志。二是股東在股東會上有表決權。股東的表決權是指股東基于投資人地位對公司的有關事項表示自己同意、不同意或放棄發表意見的權利。三是表決權的行使原則上依本條的規定，按照各出資人的投資比例確定。也就是說，股東表決權的行使不是沒有限制的，股東只能根據自己所持公司資本的比例的多少來表達自己的意志。出資多的表決權就多，反之就少。通常有一個計算方法：一個出資的整數計算單位規定一個表決權。如果規定10元出資有一個表決權，張三這個股東出資1000元，就有100個表決權。李四這個股東出資100元，就只有10個表決權。股東按出資比例行使表決權體現的是資本的本質，也是世界各國通行的做法。四是為體現公司自治的原則，股東會會議由股東按照出資比例行使表決權也可以例外處理，公司章程如果規定另外的行使表決權的方式，也是合法的。這樣規定體現了公司法的靈活性，給予公司章程以更大的自治權。

第四十四條 股東會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。

股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經代表三分之二以上表決權的股東通過。

【解釋】本條是關于股東會議事方式和表決程序的規定。

股東會的議事方式和表決程序是股東會行使權力的具體途徑。由于有限責任公司的人合性質，各個不同的公司在這方面往往有不同的做法，法律為保障各方面的合法權益，也有一定的法定要求。議事方式是指公司以什么方式就公司的重大問題進行討論并做出決議。表決程序是指公司的股東會如何表決和表決時需要多少股東贊成，才能通過某一特定的決議。本法在一些條文中對股東會的議事方式和表決程序有規定，如股東會應依出資比例行使表決權或依公司章程規定按照其他標準行使表決權等。本條規定，各個公司對具體問題的規定，除本法有規定的以外，可以由公司股東協商并在公司章程中訂明。

本條第二款對下列決議規定了法定的表決通過方式：公司修改公司章程、增加或者減少注冊資本、公司合并、分立、解散或者變更公司形式，股東會應通過表決做出決議，并必須有代表2／3以上表決權的股東通過。考慮到以上事項對公司及股東的意義重大，本法規定以股東會特別決議的形式做出決定。這樣規定能夠較好地保護多數股東的利益，避免控制股東利用簡單多數的辦法決定公司的重大問題。這一規定是強制性規定，不能通過公司章程或其他方式予以改變。

第四十五條 有限責任公司設董事會，其成員為三人至十三人；但是，本法第五十一條另有規定的除外。

兩個以上的國有企業或者兩個以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司，其董事會成員中應當有公司職工代表；其他有限責任公司董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。

董事會設董事長一人，可以設副董事長。董事長、副董事長的產生辦法由公司章程規定。

【解釋】本條是對有限責任公司董事會的設立、組成的規定。

董事會的設置和人數。公司通常實行所有權與經營權相分離原則，由股東選任董事組成董事會作為公司的決策機構，負責公司經營管理。公司有大有小，各公司可根據本條規定和實際需要確定董事會的組成人員人數，少則可以5人，最多可以13人。董事會成員人數通常應為單數，以防止董事會在做出決定時出現贊成、反對各半的僵局出現。

職工董事。依照本條規定，兩個以上的國有企業或者其兩個以上的國有投資主體設立的有限責任公司的董事會中必須有職工董事，其他有限責任公司的董事會中也可以有職工董事，以有利于職工參與公司的民主管理。為了保證職工董事真正從公司職工中產生，代表職工利益，職工董事應由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生，不能由股東大會選舉產生。

董事長、副董事長的設置和產生。董事會作為有限責任公司法定、必備且常設的集體行使公司經營決策權的機構，采取會議體制，有必要設置董事長，在董事會內部負責董事會會議的召集、主持等程序事務，協調董事會成員之間的關系，檢查董事會決議的執行情況。公司還可以根據實際需要設副董事長，協助董事長工作。董事長、副董事長的產生辦法，法律中未作規定，應由公司章程規定。公司章程可以規定由股東會直接選舉董事長和副董事長；也可以規定由股東會選舉董事會后，由董事會成員選舉產生董事長和副董事長；還可以規定按照股東的出資比例大小決定由誰擔任董事長、副董事長等。

第四十六條 董事任期由公司章程規定，但每屆任期不得超過三年。董事任期屆滿，連選可以連任。

董事任期屆滿未及時改選，或者董事在任期內辭職導致董事會成員低于法定人數的，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規和公司章程的規定，履行董事職務。

【解釋】本條是對有限責任公司董事任職期限的規定。

董事任期是指擔任董事職務的時間限制。根據本條規定，有限公司董事任期由公司章程規定，但每屆任期不得超過三年。董事任期屆滿，連選可以連任。董事任期屆滿未及時改選，或者董事在任期內辭職導致董事會成員低于法定人數的，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規和公司章程的規定，履行董事的職務。由此可以看出，股份有限公司董事每屆法定任期最高年限為3年，公司章程可以規定短于3年的任期。董事任期屆滿，可以連選連任，可以連任的屆數，本法未做規定，公司也可以自己根據本公司的情況，在章程中確定。董事任期屆滿或者辭職，其職責自動終止。但在出現董事任期屆滿未及時改選，或者董事在任期內辭職導致董事會成員低于法定人數的情形時，如果董事職責自動終止，則董事會將因董事缺額而無法履行職權，影響公司的正常運營，因此，本條要求在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規和公司章程的規定，履行董事的職務。原公司法規定，公司股東會不能無故解除董事職務，以維護公司董事會的穩定。但由于股東與董事之間是委托關系，股東會應有權隨時解除董事的職務，且這一規定并不能阻止股東會借“正當理由”解除董事職務。因此，這次公司法修改刪去了這一規定。

第四十七條 董事會對股東會負責，行使下列職權：

（一）召集股東會會議，并向股東會報告工作；

（二）執行股東會的決議；

（三）決定公司的經營計劃和投資方案；

（四）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；

（五）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；

（六）制訂公司增加或者減少注冊資本以及發行公司債券的方案；

（七）制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案；

（八）決定公司內部管理機構的設置；

（九）決定聘任或者解聘公司經理及其報酬事項，并根據經理的提名決定聘任或者解聘公司副經理、財務負責人及其報酬事項；

（十）制定公司的基本管理制度；

（十一）公司章程規定的其他職權。

【解釋】本條是對有限責任公司董事會職權的規定。

本條規定了董事會的11項職權，歸納起來，包括以下五個方面：

（1）負責召集股東會會議，并向股東會報告工作，執行股東會的決議。董事會的這些職權，體現了董事會與股東會的實質關系。董事會作為公司的經營決策機構，對公司的權力機構—股東大會負責，有權召集股東會，并向股東會報告工作，執行股東會的決議。這既是董事會的職權，也是其法定職責。

（2）決定公司的經營計劃和投資方案。在股東會決定了公司的經營方針和投資計劃后，董事會據此決定公司的經營計劃和投資方案，并組織實施，是董事會經營決策權最重要的體現。

（3）制定有關股東會決議的重大事項的方案，包括年度財務預算方案、決算方案，利潤分配方案和彌補虧損方案，增加或者減少注冊資本以及發行公司債券的方案，公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案。對于這些事項，股東會具有最終決定權，但公司董事會可以通過制訂方案，并提交股東會審議、表決，來施加影響，參與公司重大事項的決策。

（4）決定公司內部管理機構、基本管理制度和重要管理人員，包括決定公司內部管理機構的設置，聘任或者解聘公司經理，根據經理的提名，聘任或者解聘公司副經理、財務負責人，決定其報酬事項，制定公司的基本管理制度。這些職權也是董事會經營決策權的重要體現，是董事會執行股東會決議、實施公司經營計劃和投資方案，保障公司良好運行的基礎。

（5）公司章程規定的其他職權。公司股東可以根據公司的具體情況，通過公司章程授權董事會其他職權，例如規定由董事會決定承辦公司審計業務的會計師事務所的聘任或者解聘等。

第四十八條 董事會會議由董事長召集和主持；董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長召集和主持；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事召集和主持。

【解釋】本條是對有限責任公司董事會會議的召集和主持的規定。

依照本條規定，董事會會議應由董事長召集和主持。當董事長不能履行職務或者不履行職務時，應由副董事長召集和主持。針對實踐中出現的董事長、副董事長因各種原因都不履行召集董事會會議的職責，公司董事會會議無法召開，公司陷人僵局的情況，這次修改公司法增加了董事長、副董事長不能履行職務或者不履行職務時，由半數以上董事共同推舉一名董事履行董事長職務的規定 第四十九條 董事會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。

董事會應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。

董事會決議的表決，實行一人一票。

【解釋】本條是對有限責任公司董事會的議事方式、表決程序、會議記錄的規定。

董事會的議事方式和表決程序由公司章程規定。股東可以在章程中規定：出席董事會的董事應達到多少比例會議方為有效，可以做出決議；通過決議是按全體董事還是按出席董事來計算票數；哪些決議案可以按簡單多數通過，哪些需要按絕對多數通過等。一個表決權，也就是在行使表決權時每個人只能投出一票。

董事會的成員在董事會會議上的地位平等，享有相同的權利。董事會決議在表決時，以董事人數計，每一董事有一表決權，實行一人一票。

董事會會議記錄是記明董事會會議對決議事項做出決定的書面文件。董事會在舉行會議時，會議的召集人和主持人應當安排人員記錄會議的舉行情況，包括會議舉行的時間、地點、召集人、主持人、出席人、會議的主要內容等。董事會做出決議的，應當對所決議的事項、出席會議董事及表決情況、決議結果等作成董事會會議記錄。董事會會議記錄應當由出席會議的董事簽名，以保證董事會會議記錄及董事會決議的真實性和效力。

第五十條 有限責任公司可以設經理，由董事會決定聘任或者解聘。經理對董事會負責，行使下列職權：

（一）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議；

（二）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；

（三）擬訂公司內部管理機構設置方案；

（四）擬訂公司的基本管理制度；

（五）制定公司的具體規章；

（六）提請聘任或者解聘公司副經理、財務負責人；

（七）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；

（八）董事會授予的其他職權。

公司章程對經理職權另有規定的，從其規定。

經理列席董事會會議。

【解釋】本條是關于公司經理及其職權的規定。

經理，在現代公司治理結構中，是指在董事會的領導下負責公司日常生產經營管理工作的業務執行機構。在現代公司中，股東會負責公司各項重大事項的決策；董事會負責執行股東會決策，同時還要承擔股東會權限之外的經營決策。董事會為了履行自己的上述職能，就需要有一批專門的經營管理人員來幫助自己，特別是在規模比較大的公司，業務繁重，僅靠董事會無法負擔日常的經營管理工作，就更需要專門的機構來輔助董事會進行業務執行和經營管理工作。

此次修訂公司法，改變了修訂前公司法將經理作為公司法定必設機構的規定，規定有限責任公司可以設立經理，也可以不設立經理，由公司根據自身的經營規模和具體情況而定。

經理是公司的雇員，是董事會的業務執行機構，因此，本條規定經理由董事會決定聘任或者解聘，在董事會的領導下工作，對董事會負責。此外，法律中“經理”的含義同實踐中“經理”的含義并不完全相同。法律中的經理是指對公司日常經營管理工作負總責的管理人員，實踐中一般稱為總經理；實踐中的負責公司某一部門具體管理工作的所謂經理或部門經理，一般是在總經理領導下、協助總經理負責日常管理工作的中級管理人員，不是公司法所講的“經理”，不享有公司法規定的經理職權。

本條對經理的職權做出了明確規定，主要包括四個方面：第一，組織經營權。經理是公司日常業務的執行機構，要負責公司的日常生產經營管理工作。同時，經理作為董事會的執行機構，還要負責執行董事會制定的公司年度經營計劃、投資方案以及董事會的其他決議。第二，公司內部規章的擬訂、制定權，包括公司內部機構設置方案、公司基本管理制度的擬訂權和公司的其他具體規章的制定權。第三，人事任免權。經理可以向董事會提出公司副經理、財務負責人的人選，由董事會決定聘任或者解聘；同時，經理可以直接聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的其他負責管理人員。第四，董事會授予的其他職權。此外，經理作為董事會的執行機構，還可以列席董事會會議。

經理作為公司的常設機構，屬于公司的雇員，公司章程有權對經理的職權做出不同于法律的規定。因此，本條規定，公司章程對經理職權另有規定的，從其規定。例如，有的國家公司法為了保護公司股東的股東權，保證公司的核心財產的安全，對公司經理處分公司不動產的權利進行限制。如德國《商法典》第四十九條第二款規定：“對于不動產的轉讓與抵押，只有當經理人被專門授予這方面的權限時，他才有權處理該事務。也只有在經理被特別授權時，他才有權出讓不動產或在不動產上設定負擔。”本法雖然沒有做出類似限制，但如果公司章程對經理的職權做出了限制性規定，應按照章程的規定執行。當然，公司章程如果將經理法定職權以外的其他權利賦予經理，也是本法所允許的。

本條雖然是關于有限責任公司經理職權的規定，但按照本法第一百一十四條的規定，對于股份有限公司的經理也是適用的。

第五十一條 股東人數較少或者規模較小的有限責任公司，可以設一名執行董事，不設董事會。執行董事可以兼任公司經理。

執行董事的職權由公司章程規定。

【解釋】本條是關于執行董事的規定。

現代公司，強調所有權與經營權的分離，即公司的股東組成股東會，只負責決定公司的經營方針、投資計劃以及公司的其他重大事項，公司的具體經營管理工作由業務執行機構負責。在實踐中一般由董事會作為公司的業務執行機構。根據本法第四十五條的規定，有限責任公司董事會的成員為3人以上13人以下。之所以設立董事會，實行集體決策，主要是出于保護公司股東利益的考慮，讓所有股東都能夠通過代表其利益的董事參加董事會，參與公司的經營決策。但是，實踐中有的公司的股東人數很少，特別是此次修改公司法，取消了有限責任公司的股東必須是兩人以上的限制，允許設立只有一個股東的一人公司；有的公司的規模很小，雖然股東為多人，但股東都認為沒有必要專門設立董事會，由一個他們都信任的人作為執行董事來負責公司的經營管理工作就可以了，還可以提高公司的運作效率。因此本條規定，對于公司股東人數較少或者規模較小的有限責任公司，可以不設立董事會，而是設立一名執行董事，由執行董事負責公司的業務執行。

在此次修改公司法的過程中，曾經有意見建議法律對哪些有限責任公司可以不設立董事會做出具體規定，以有利于法律的執行。但是，考慮到實踐中公司的情況是復雜多樣的，由法律做出統一的規定很困難，也不一定合理。公司由股東投資設立，在不違反法律強制性規定的前提下，如何確立公司的治理結構，提高公司的運營效率，維護股東權益，應交由股東自己決定。因此，本條并未對可以不設立董事會的有限責任公司的具體條件做出規定，而是將這一權利交與公司，公司可以在公司章程中或者通過股東會決議的形式，對這一事項做出規定。

不設董事會，只設執行董事，很重要的一個原因是為了精簡公司業務執行機構，提高運營效率，因此本條規定執行董事可以兼任經理，即讓公司的業務決策機構和執行機構在一定程度上合并。當然，公司也可以不設立經理，而由執行董事直接負責公司的日常經營管理。執行董事和董事會的性質一樣，屬于公司的業務決策機構，因此修訂前的公司法規定，執行董事的職權參照有關董事會職權的規定，由公司章程規定。而本條對這一規定做了適當修正，僅規定執行董事的職權由公司章程規定，去掉了參照董事會職權的規定。這實際上賦予了公司章程更大的權利，公司章程規定的執行董事職權可以等同于董事會，也可以超出或者不及董事會的職權。

第五十二條 有限責任公司設監事會，其成員不得少于三人。股東人數較少或者規模較小的有限責任公司，可以設一至二名監事，不設監事會。

監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規定。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。

監事會設主席一人，由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；監事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。

董事、高級管理人員不得兼任監事。

【解釋】本條是關于有限責任公司監事會的規定。

在所有權與經營控制權分離的現代公司里，股東并不直接管理或者控制公司，公司被交由董事會治理。實踐中，董事會的權力很大，為了防止董事會濫用權力，保護公司和股東的利益，就需要設計一套監督機制，對董事會以及經理等公司的實際經營管理人員進行監督。在各國公司立法實踐中，有兩種不同的監督機制：一類以美國、英國等英美法系國家為代表，公司的股東會下不設立監事會，公司的監督職能由董事會兼任，董事會中設立由不執行公司業務的外部董事主導的專門委員會，負責對執行公司業務的董事及其他公司高級管理人員進行監督；一類以大多數大陸法系國家如德國、日本等為代表，公司內部設立由股東大會選出的監事會，作為專門的監督機關，負責監督公司的業務執行情況和檢查公司的財務狀況。我國采取了大陸法系國家通行的公司制度模式，本條第一款明確規定，有限責任公司設立監事會。

監事會作為公司的專門監督機構，其規模應根據公司的具體情況而定，不應過大也不應過小。如果監事會的規模過大，監事人數過多，對公司經營管理層的制約也就越大，可能會影響公司的運營效率，同時，監事人數太多，會增加公司的監督成本，從而損害公司和全體股東的利益；如果監事會的規模過小，監事人數過少，對公司經營情況的了解就可能不夠全面，不能夠真正起到監督的作用。因此，本條僅規定監事會的成員不得少于3人，而未對其具體規模做出規定，公司可以根據其具體情況對監事會成員的人數做出規定。同時，對于股東人數較少和規模較小的有限責任公司，本條第一款規定其可以不設立監事會，而是設立1-2名監事，負責履行監督職能。

本條第二款是關于監事會組成結構的規定。根據該款規定，監事會由兩類監事組成：第一類是股東代表，為了防止公司的經營管理層如董事、經理濫用權利，損害股東利益，股東必然要選派代表自己利益的人員作為監事參加監事會。第二類是職工代表，讓職工代表參加監事會，主要基于幾個方面的原因：首先，在公司中，職工是除了股東以外最關心公司興衰的群體，公司經營的好壞直接關系著職工利益。其次，職工熟悉本公司的情況，讓職工參加監事會，能夠更好地發揮監事會的監督作用。最后，通過各種形式發揮職工在公司民主管理中的作用，讓職工參與公司的經營監督，體現職工利益，也符合各國公司法發展的趨勢。如德國、荷蘭、奧地利等歐洲國家普遍規定，監事會成員中應當有一定比例的職工監事。歐盟公司法規定公司監事會應當由1/3的股東監事,1/3的職工監事、1/3股東與職工共同選舉的監事組成。日本商法特別法和法國商事公司法也有類似規定。

監事會的成員的產生途徑根據類別分為兩種。根據本條第二款和本法有關條款的規定，監事會中的股東代表由股東會選舉產生；監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。同時，本條第二款還明確規定，職工監事的比例不得低于監事會成員的1/3，具體比例由公司章程規定。

本條第三款是關于監事會主席的規定。根據該款規定，監事會主席從監事會成員中選舉產生，須經全體監事的過半數同意。監事會主席僅負責召集和主持監事會，其他權利與普通監事相同。在監事會主席不能履行或者不履行召集和主持監事會的職權時，半數以上的監事可以共同推舉1名監事來召集和主持監事會。

監事會設立的目的在于監督公司經營管理層。為了保證監事會、監事行使職權的獨立性、公正性，各國公司法通常都限制董事、經理、財務人員與監事相互兼職。如日本規定監察人（即監事）不得兼任公司或者子公司的董事、經理或者其他使用人。本條第四款也做了類似規定，明確禁止董事、高級管理人員兼任監事。這里的高級管理人員，按照本法有關規定，包括公司的經理、副經理、財務負責人，上市公司董事會秘書和公司章程規定的其他人員。

第五十三條 監事的任期每屆為三年。監事任期屆滿，連選可以連任。

監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和公司章程的規定，履行監事職務。

【解釋】本條是關于監事任期的規定。

監事作為公司監督機關監事會的成員，其任期應當與公司經營管理者如董事會成員的任期大致相當，這也是各國公司立法普遍堅持的觀點。但在具體規定上，各國做法并不完全相同：德國規定監事的任期為四年，短于董事的五年任期；日本規定監事的任期為三年，長于董事的兩年任期；奧地利規定監事的任期為五年，與董事的任期相同。監事的任期究竟是長于董事任期好還是短于董事任期好，或者是與董事任期一致好，存在著不同的看法。如堅持監事任期應短于董事任期的意見認為，監事主要是監督董事，任期應短于董事，以利于兩屆監事會交錯對一屆董事會進行監督，同時也可避免監督者和被監督者相互熟悉，影響監督效果。而堅持監事任期應長于董事的意見則認為，監事任期長于董事，有利于監事監督董事會的換屆，從董事的選任開始就切實、持續地監督董事。以上各種做法均各有利弊，如何選擇是各國立法機關政策考慮的問題。

本法沿襲了修訂前公司法的規定，規定監事的任期為3年。這實際上是選擇了監事任期長于或者等于董事任期的做法，因為按照本法第四十六條的規定，董事的任期是不得超過3年，可以少于3年，具體任期由公司章程制定。這一規定和大多數大陸法系國家如日本、法國的規定是一致的。

同時，本條第一款明確規定，監事任期屆滿，連選可以連任。監事可以連任幾屆，法律未做出強制性限制規定，公司章程可以自主規定。許多國家的公司法都有類似規定，如法國商事公司法規定，除章程有相反的規定外，監事會成員可以連選連任。

本條第二款是根據實踐中出現的問題，而在此次修改公司法時新增加的條款。在實踐中有的公司監事會任期屆滿，不及時進行改選；或者監事在任職期間辭職，使得監事會成員人數低于法定人數，公司應當及時選舉新的監事而未選舉；或者公司進行了改選，而新的監事尚未就任。上述三種情況，都會出現舊監事離職而新監事未就任的情況，使公司的監督出現一個空白時期。因此本款明確規定，監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原有監事仍視為在職的監事，仍應當按照法律、行政法規和公司章程的規定，履行監事的職務。

第五十四條 監事會、不設監事會的公司的監事行使下列職權：

（一）檢查公司財務；

（二）對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；

（三）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；

（四）提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行本法規定的召集和主持股東會會議職責時召集和主持股東會會議；

（五）向股東會會議提出提案；

（六）依照本法第一百五十二條的規定，對董事、高級管理人員提起訴訟；

（七）公司章程規定的其他職權。

【解釋】本條是關于監事會職權的規定。

根據本條規定，有限責任公司監事會的職權主要包括以下幾類：

（1）財務監督權，即監事會可以對公司的財務狀況進行檢查，如查閱公司帳簿和其他會計資料，核對公司董事會提交股東會的會計報告、營業報告和利潤分配方案等會計資料等，發現疑問可以進行復核等。

（2）對公司經營管理活動的監督。其具體包括：①對董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、公司章程或者股東會決議的行為進行監督，并可以提出罷免違規的董事、高級管理人員的建議；②糾正或者停止董事、高級管理人員侵害公司利益的行為。當監事會發現董事、高級管理人員的行為違反法律、行政法規、公司章程或者股東會決議，超越權限行使權利以及其他損害公司利益的行為時，有權要求其停止違規行為并予以改正。

（3）提案權，即監事會可以向股東會提出提案，供股東會討論。

（4）召開臨時股東會會議的提議權和特定情況下股東會的召集、主持。按照本法的有關規定，股東會會議分為定期會議和臨時會議，定期會議按照公司章程的規定召開；代表1/10以上表決權的股東、1／3以上的董事以及監事可以提議召開臨時股東會。因此，監事會為履行其監督職能，認為需要召開臨時股東會會議對有關事項進行討論的，可以提議召開臨時股東會會議。

股東會會議，不論是定期會議還是臨時會議，按照本法的有關規定，均由董事會召集、董事長主持。在公司的運營實踐中，如果監事會發現董事會成員有違規行為，提議召開臨時股東會會議進行討論時，董事會為避免被追究責任，可能怠于召集和主持股東會，從而使監事會的監督職能無法實現。此次修改公司法，針對實踐中存在的這種具體情況，專門在監事會的職權中增加了召集和主持股東會的權利。這樣，在董事會不履行法律規定的召集和主持股東會職責時，由監事會召集和主持股東會，從而更好地實現其監督職能。

（5）代表訴訟權。監事會是公司的內設監督機關，通常情況下是無權代表公司行使權利的。代表公司的權利應由負責公司業務執行的機構和人員如董事會、董事長、經理等來行使。但在公司行為針對的是董事和高級管理人員時，讓董事會或者經理代表公司，難以保證公司的利益。因此，本法第一百五十二條規定了代表訴訟制度，即當董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者公司章程的規定，給公司造成損害的，監事會可以代表公司向人民法院提起訴訟，請求其承擔賠償責任。這實際上有限度地賦予了監事會代表公司的權利。

（6）公司章程規定的其他職權。公司可以根據其自身情況和實現監事會監督職能的需要，在公司章程中對監事會職權做出其他規定。

根據本法第五十二條的規定，股東人數較少和規模較小的有限責任公司，可以不設立監事會，只設立1-2名監事。此時，監事會的職權由這1-2名監事單獨行使。

本條雖然是關于有限責任公司監事會職權的規定，但依照本法第一百一十九條的規定，對于股份有限公司的監事會也是適用的。

第五十五條 監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。

監事會、不設監事會的公司的監事發現公司經營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所等協助其工作，費用由公司承擔。

【解釋】本條是關于監事會以及不設監事會的監事行使特別事項調查權的規定。

按照本法第五十四條關于監事會職權的規定，監事會對公司經營情況的監督既包括事前監督也包括事后監督。要實現這一職能，監事會首先必須了解公司的經營情況，因此本條第一款規定，監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。

同時，在實踐中，監事會雖然可以列席董事會會議，但并不參與公司的日常經營管理工作。因此，實際上監事會的監督以事后監督為主，往往是在董事、高級管理人員的違規行為給公司造成損害以后，才發現并進行監督。這將影響監事會的監督效果。因此本條專門強調了對監事會的事前和事中的監督功能，即監事會在公司的日常經營活動中，發現經營情況異常時，可以就特定事項行使調查權，進行監督。具體手段包括查閱公司財務文件，對董事、高級管理人員進行詢問，要求其對某一具體事項進行說明等。在必要的時候，監事會可以以自己的名義聘請專業服務機構如會計師事務所協助其工作，所發生的費用由公司承擔。至于何為“經營情況異常”，法律并沒有給出具體的標準或者指引性的規定，實踐中應由監事會根據商業經驗和具體情況進行判斷。

值得注意的是，公司設立的最終目的是營利，而公司的運營效率的高低對于公司能否營利是至關重要的。因此，監事會在根據本條行使特別事項調查權時，應注意不要影響公司的運營效率，不要過分增加公司的運營成本。這就要求，監事會只有在必要的時候才能行使本條規定的權利，同時在行使調查權時應盡量避免影響公司的日常經營管理工作。

對于本條的規定的調查權，依法未設立監事會的有限責任公司，由設立的1－2名監事行使。第五十六條 監事會每年度至少召開一次會議，監事可以提議召開臨時監事會會議。

監事會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。

監事會決議應當經半數以上監事通過。

監事會應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的監事應當在會議記錄上簽名。

【解釋】本條是關于監事會權利行使程序的規定。

本條前三款對監事會的召開以及監事會的議事方式和表決程序進行了規定。監事會行使監督職能是通過召開監事會會議，形成監事會決議的形式來實現的。因此法律有必要對監事會的召開做出明確規定。根據本條第一款的規定，監事會會議每年至少應召開一次，這是法律的強制性規定，公司章程不得做出相反規定，但公司章程可以對具體的召開次數和召開時間做出規定。同時，當有監事提議時，可以召開臨時監事會會議。

對于監事會的議事方式和表決程序，修訂前的公司法未做具體規定，而交由公司章程規定。此次修改公司法的過程中，有的意見提出，實踐中公司監事會的議事方式和表決程序很不規范，影響了監事會職能的發揮。因此，本條第三款專門做出規定，明確監事會決議應當經過半數以上監事通過。除此之外的監事會的議事方式和表決程序，仍授權公司章程制定。

本條第四款是關于監事會會議記錄的規定，屬于此次修改公司法新增加的條款。監事會記錄是公司的重要文件資料，它是確認監事是否依法履行監事義務的重要依據，也是在監事違反監督義務而追究其責任時的重要證據資料。因此，本款明確規定，監事會應當對所議事項的決定作成會議記錄，并要求所有出席會議的監事在監事會會議記錄上簽名以確認其效力，沒有監事簽名確認的監事會會議記錄是沒有法律效力的。

第五十七條 監事會、不設監事會的公司的監事行使職權所必需的費用，由公司承擔。

【解釋】本條是關于監事會、不設監事會的有限責任公司的監事行使職權所需費用的規定。

在此次修改公司法的過程中，很多意見反映實踐中監事會的作用較弱，不能真正起到監督公司日常經營管理的作用。很大的一個原因就是，公司的日常經營管理由董事會以及經理等人員負責，公司的財務大權也由上述人員掌握。上述人員對于監督自己的監事會往往持排斥態度，對于監事會履行監督職能所需要的費用往往不愿意提供，或者以各種理由拖延支付。從而使得監事會履行職責所需費用得不到保障，影響監督職能的實現。因此，本條專門強調，監事會、不設監事會的有限責任公司的監事行使職權所必需的費用，由公司承擔；公司的董事、高級管理人員不得以任何理由拒絕或拖延支付上述費用。

本條規定的費用只限于監事會、不設監事會的有限責任公司的監事行使職權所必需的費用。監事會、不設監事會的有限責任公司的監事超出行使職權所必需費用以外的開支，公司不予承擔。這是降低公司監督成本的需要，也和許多國家公司法的規定是一致的。如日本商法典明確規定，監察人（即監事）請求預付執行職務的費用時，公司能證明該費用對于監察人執行職務是不必要的，可以拒絕支付。

第五十八條 一人有限責任公司的設立和組織機構，適用本節規定；本節沒有規定的，適用本章第一節、第二節的規定。

本法所稱一人有限責任公司，是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司。

【解釋】本條是對一人有限責任公司設立和組織機構的法律適用及一人有限責任公司含義的規定。

一人公司又稱獨資公司、獨股公司，是指股東（自然人或法人）僅為一人，并由該股東持有公司全部出資或所有股份的有限公司。一人公司出現于19世紀末，導致一人公司產生的主要原因：一是有限責任公司或者股份有限公司內部股權通過轉讓或者繼承歸一人所有；二是投資者投資設立一人有限責任公司，以最大限度地利用有限責任原則規避風險；三是一些擁有巨額投資能力的經濟實體需要以設立獨資公司的方式將資本分散，以實現公司的發展戰略，謀求投資利益的最大化；四是隨著專業化分工的不斷細化，中小企業具有越來越大的優勢，其大量存在的客觀性為一人公司的出現和發展奠定了基礎。所以，進人20世紀以來，許多國家或地區要么是修改公司法或相關法律，用成文法的方式承認一人公司，要么就是通過判例的方式給予一人公司合法地位。

由于一人公司突破了“公司是社團法人”的傳統公司法理論，因此，自其出現以來，對它存在的合法性爭論就從未停止過。但應當看到，一人公司具有諸多優點。從經濟學上講，可以節約公司設立、運營和監督成本。承認一人公司，可以使投資者利用公司形式，獲得較多的社會信用，有利于企業的發展。況且法律即使完全禁止一人公司的設立，也不能阻止事實上一人公司的出現，反而可能導致規避法律的現象，衍生更多的社會矛盾。如果承認一人公司，則可以通過法律來進行規范，以防止一人公司的唯一股東濫用公司獨立人格和有限責任原則，增強對公司債權人的保護。所以對一人公司法律地位的承認是國際潮流、大勢所趨。

近年來，各方面普遍建議根據我國的實際情況，借鑒國外公司立法的有益經驗，在公司法修改中增加有關規定，允許一個自然人或者一個法人出資設立一人公司。立法機關經研究，在修訂后的公司法中增加了一節一人有限責任公司的特別規定。需要注意的是，一人公司包括一人有限責任公司和一人股份有限公司兩種類型，本次公司法修改本著“既積極又慎重”的原則，只對一人有限責任公司的法律地位給予承認，這符合我國的實際情況。

按照本條第一款的規定，一人有限責任公司的設立和組織機構，適用本節規定；本節沒有規定的，適用本章第一節、第二節的規定。這是對一人有限責任公司法律適用的銜接性規定，本條明確 了以下原則，即一人有限責任公司的設立和組織機構，首先應遵守本節的特別規定，對于本節沒有規定，而與一般的有限責任公司設立和組織機構有共性的要求，則適用有限責任公司的設立和組織機構一章第一節、第二節的規定。這樣規定一方面突出了對一人有限責任公司的特別限制性規定；另一方面也較好地解決了立法技術上的問題，避免了不必要的內容重復。

按照本條第二款的規定，本法所稱一人有限責任公司，是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司。與其他有限責任公司相比，一人有限責任公司具有以下法律特征：第一，一人有限責任公司僅有一個股東，而其他有限責任公司的股東為二個以上。第二，一人有限責任公司特別是只有一個自然人股東的一人有限責任公司的所有權和經營權大多是合一的，而其他有限責任公司的所有權與經營權大多是分離的。第三，一人有限責任公司的股東以其出資額為限對公司的債務承擔有限責任，而由一個自然人投資設立的個人獨資企業的投資者要以其個人財產對企業債務承擔無限責任。第五十九條 一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元。股東應當一次足額繳納公司章程規定的出資額。

一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司。該一人有限責任公司不能投資設立新的一人有限責任公司。

【解釋】本條是對一人有限責任公司注冊資本及自然人投資設立一人有限責任公司的規定。

通常情況下，一人公司的財產有限，且股東只以投人公司的財產對公司債權人承擔責任，因此難以對公司債權人形成有效的保護。另外，一人公司的唯一股東，通常直接經營公司業務，實際上完全控制了公司，更容易因股東和公司的財產混同而導致股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，將公司財產充作私用，損害公司債權人的利益，所以需要通過立法來盡可能地加以防范和約束。為此，一些國家和地區對一人公司主要采取了以下兩項法律規制措施：

（1）引入最低資本金制度。一人公司的最大弊端就在于對債權人保護的力度明顯不夠。公司資產是公司對外承擔債務的物質基礎，對公司債權人具有擔保意義。因此引人一人公司設立的最低資本金制度是對一人公司進行事前規制的有效手段。例如，德國公司法規定了有限責任公司基本資本至少為25，000歐元，股份公司基本資本的最低票面價值為5萬歐元。日本于1990年承認了一人有限公司和一人股份公司以后，同時在商法和有限公司法中加人了最低資本金的規定，明確有限公司的資本總額不得少于300萬日元，股份公司的最低資本額為1000萬日元。

（2）強化資本充實義務，嚴格資本維持制度。強化資本充實義務、嚴格資本維持制度主要是使股東要完全和適當履行出資義務，防止出資不實或抽逃出資、轉移資本。為此，有的國家規定一個自然人只能投資設立一個一人公司，即一個自然人不得成為一個以上公司全部資本的權利人；有的國家規定出資種類必須以具有客觀經濟價值的資產為限；有的國家規定必須對出資義務履行嚴格的核查程序；還有的國家對一人公司股東出資義務的履行規定了特別程序，要求設立一人公司的股東如果不能為其剩余出資提供擔保的話，則商事登記機關可以拒絕登記。例如，法國商事公司法規定，一個有限責任公司不得成為另一個由一人組成的有限責任公司的一人股東。歐共體理事會《關于一人公司的第12號公司法指令》規定，各成員國在協調與公司集團有關的成員國法律時，可以針對以下情況規定特別條款或者制裁：①同一自然人是數家一人公司的唯一股東；②一人公司或者其他法人是一家公司的唯一股東。

為了廣泛吸引社會資金和提高資金使用效率，促進經濟發展和擴大就業，修訂后的公司法將有限責任公司注冊資本的最低限額降至人民幣3萬元，并且規定注冊資本高于3萬元的，高出部分股東可以分期繳付。但這僅對一般有限責任公司而言。考慮到一人有限責任公司的股東只有一人，缺乏股東的相互制衡，而股東又對公司債務只承擔有限責任；因此為了保障債權人的利益和一人有限責任公司對外的正常經營，本法將一人有限責任公司的最低注冊資本額提高至10萬元，且規定必須一次繳清。同時，規定一個自然人只能設立一個一人有限責任公司，該一人有限責任公司不能再設立新的一人有限責任公司。這樣規定對于保障交易安全，明確一人有限責任公司及其股東的法律義務是完全必要的，也是符合我國實際情況的。

第六十條 一人有限責任公司應當在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資，并在公司營業執照中載明。

【解釋】本條是對一人有限責任公司有關登記要求的規定。

回顧一人公司的發展歷程，不難發現，盡管各國的早期立法都對一人公司做了禁止性的規定，但是法律的否認無法改變現實中一人公司的存在，相反法律與現實的脫節造成了公司法理論與實踐的矛盾，并在一定程度上引起經濟秩序的混亂。所以，進人20世紀以來，許多國家或地區對一人公司的態度都有所改變，要么是修改公司法或相關法律，用成文法的方式承認一人公司，要么是通過判例的方式給予一人公司合法地位。但是，在承認一人公司合法地位的前提下，也必須看到目前從各國的立法或是司法實踐來看，大都加強了對一人公司的法律規制力度，其中采取的重要法律措施之一就是普遍堅持登記及公示制度。

為了使一人公司的交易相對人在與公司交易時充分了解公司的有關信息，一些國家要求一人公司在設立時必須予以登記，并記載于公司登記機關的登記簿上供公眾查閱。例如，德國公司法規定，全部股份僅單獨屬于1名股東，或者屬于除公司以外的一名股東的，應立即將附有說明該股東姓名、出生日期和住所的通知呈遞給商業登記簿；歐共體理事會《關于一人公司的第12號公司法指令》中規定，由于一家公司的全部股份轉歸一人單獨持有而變成一人公司時，這一事實本身連同惟一股東的身份必須在檔案中載明，或者在登記簿中載明，或者在由公司保管、并接受社會公眾查詢的登記簿中載明。

根據本法的有關規定，設立公司，應當依法向公司登記機關申請設立登記。公眾可以向公司登記機關申請查詢公司登記事項，公司登記機關應當提供查詢。依法登記設立的公司，由公司登記機關發給公司營業執照。公司營業執照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、實收資本、經營范圍、法定代表人姓名等事項。上述這些規定是公司法的一般原則性規定，適用于所有類型公司的登記和公示事宜，一人有限責任公司當然也不例外，但除此之外，一人有限責任公司還必須在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資，并在公司營業執照中載明，這是對一人有限責任公司登記的特殊要求，對于維護經濟秩序、保障交易安全具有積極意義。第六十一條 一人有限責任公司章程由股東制定。

【解釋】本條是對一人有限責任公司章程制定的規定。

設立公司必須依法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監事、高級管理人員具有約束力。有限責任公司設立應當具備的條件之一就是股東共同制定公司章程。那么，對于只有一個股東的一人有限責任公司設立而言，應當如何制定公司章程呢？本條的規定就是明確，一人有限責任公司的章程仍要由股東自己制定，而沒有其他的限制性規定。

本條只規定了一人有限責任公司章程由股東制定，至于章程都應當記載哪些事項等則未作規定，按照本節中關于“一人有限責任公司的設立和組織機構，適用本節規定；本節沒有規定的，適用本章第一節、第二節的規定”的規定，有關一人有限責任公司章程應當載明的事項，適用本章第一節有限責任公司設立的規定，其中第二十五條規定了有限責任公司章程應當載明的事項，包括：（1}公司名稱和住所；（2）公司經營范圍；（3）公司注冊資本；（4>}}東的姓名或者名稱；（5）股東的出資方式、出資額和出資時間；（6）公司的機構及其產生辦法、職權、議事規則；（7）公司法定代表人產生辦法和職責。股東應當在公司章程上簽名、蓋章。

第六十二條 一人有限責任公司不設股東會。股東作出本法第三十八條第一款所列決定時，應當采用書面形式，并由股東簽名后置備于公司。

【解釋】本條是對一人有限責任公司不設股東會及股東行使職權做出決定應當采用書面形式的規定。

為了使一人公司的交易相對人在與公司進行交易時充分了解公司的狀況，一些國家的法律規定了必要的書面記載制度，要求一人公司的股東在行使職權、決定公司重大事項時，應當以書面形式進行。同時，由他自己和由他代表的公司簽訂的合同，也應以書面形式記錄人檔。例如，歐共體理事會《關于一人公司的第12號公司法指令》中就規定，一人公司的唯一股東行使公司股東會的權力。一人公司的唯一股東在行使股東會權力、做出相應決策時，應當載于會議記錄或者以書面形式起草。一人公司的唯一股東在代表公司與自己簽訂合同時，應當載于會議記錄或者以書面形式起草。

修訂后的公司法借鑒了國外有關一人公司立法的有益經驗，在本條中明確規定，一人有限責任公司不設股東會，股東做出本法第三十八條第一款所列決定時，應當采用書面形式并由股東簽字后置備于公司。這也就是說，雖然一人有限責任公司不設股東會，但在涉及決定公司的經營方針和投資計劃，選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監事，決定有關董事、監事的報酬事項，批準董事會、監事會或者監事的報告，批準公司的年度財務預決算方案，批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案，決定公司增減注冊資本、發行債券，轉讓出資，決定公司合并、分立、變更公司形式、解散和清算，修改公司章程等重大事項時，股東必須以書面形式做出決定并簽字，而且這些文件還應該放置于公司中以方便各方查詢。這樣規定對于保護交易安全是完全必要的。

第六十三條 一人有限責任公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告，并經會計師事務所審計。

【解釋】本條是對一人有限責任公司實行法定審計的規定。

一人公司是對公司法所有權與經營權分離原則和有限責任的重大挑戰。一人股東在沒有合作伙伴的情況下設立公司，享受有限責任的優惠，但是由于是一人股東控制公司，極易混淆公司財產和股東個人財產，將公司財產充作私用，以公司名義為自己的目的借貸和擔保，有計劃的獨占公司的財產，欺詐債權人，回避合同義務等等。這些濫用有限責任的行為都源于一人公司中缺乏股東之間的相互制約，而這又是不能從一人公司本身的結構或治理來實現監督的。所以法律必須采取其他更為有效的規制措施。實際上凡于公司法或其他相關法律中明文認可一人公司的國家或者地區，無一例外都同時規定若干法律措施，以防止一人公司的唯一股東濫用公司獨立人格和有限責任原則，增強對公司債權人的保護。目前從各國的立法或是司法實踐來看，大都加強了對一人公司的法律規制力度。

修訂后的公司法承認了一人有限責任公司的合法地位，允許設立一人有限責任公司，并依法給予保護，應當講是有利于社會資金投向經濟領域、有利于擴大就業和企業發展的，但是同時為了更好地保護交易相對人的利益，降低交易風險，法律也應當對一人有限責任公司做出特別的限制性規定，以取得保護與規范的平衡，本條就是對一人有限責任公司實行法定審計的特別規定，既是一人有限責任公司治理結構中的一項基本制度配置，也是加強對其規制、嚴格管理的一項重要法律措施。

這里還需要說明的是，本條的規定與公司法公司財務、會計一章中第一百六十五條明確規定的“公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告，并依法經會計師事務所審計”含義是不同的，那一條是對所有類型公司的一般原則性規定，其中“依法經會計師事務所審計”并不是說對所有公司都必須要經過會計師事務所進行年度審計，而是根據公司法、會計法和其他有關法律的規定，明確要求必須進行審計的公司，其財務會計報告才要經過會計師事務所審計。而按照本條的規定，一人有限責任公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告，并經會計師事務所審計。這屬于法律的強制性規范，表明對一人有限責任公司是實行法定審計的，一人有限責任公司的財務會計報告必須經會計師事務所審計。

第六十四條 一人有限責任公司的股東不能證明公司財產獨立于股東自己的財產的，應當對公司債務承擔連帶責任。

【解釋】本條是對一人有限責任公司股東不能證明公司財產獨立于自己財產應當對公司債務承擔連帶責任的規定。

公司股東對公司債務承擔有限責任是公司法的基本原則。但在現實生活中確實存在有的股東利用公司獨立法人地位和自己的有限責任，濫用權利，采用將公司財產與本人財產混同等手段，逃避債務，造成公司可以用于履行債務的財產大量減少，嚴重損害公司債權人的利益。有這種情形的，股東理應對公司債務承擔連帶清償責任。

為了維護公司債權人的利益和正常的經濟秩序，借鑒一些市場經濟國家具有法律效力的判例和有關法律規定，總結我國人民法院的審判實踐經驗，修訂后的公司法一方面堅持公司股東以其對公司的出資額為限承擔有限責任的基本法律原則；另一方面增加規定，公司股東濫用公司獨立法人地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。這一原則同樣適用于一人有限責任公司。同時，本條還規定了一人有限責任公司的股東應就其個人財產是否與公司財產相分離負舉證的責任，即由一人有限責任公司的股東自己來證明公司財產與本人財產是否獨立，這就與一般公司發生債務糾紛由權利主張者舉證不同，實際上加重了一人有限責任公司股東的法律義務。針對一人有限責任公司的特殊情況，為了更好地保護公司債權人的利益，降低交易風險，這一規定是完全必要的，其根本目的就在于強化要求一人有限責任公司的股東必須將公司財產與本人財產嚴格分離

第六十五條 國有獨資公司的設立和組織機構，適用本節規定；本節沒有規定的，適用本章第一節、第二節的規定。

本法所稱國有獨資公司，是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。

【解釋】本條是對國有獨資公司設立和組織機構的法律適用及國有獨資公司含義的規定。

原公司法關于國有獨資公司的規定，對國有企業改革起到了積極推動作用，這次公司法修改保留了國有獨資公司一節的規定，同時根據近年來我國國有企業改革和國有資產監督管理體制改革的成果，對原公司法關于國有獨資公司的有關規定進行了修改完善，以繼續為國有企業改革的不斷深人提供制度支持。

國有獨資公司采取有限責任公司的形式，原則上適用本法關于有限責任公司的一般性規定。但由于其具有獨資的特點，即全部資本為國有資產，同時在設立、內部治理結構和監管等方面都區別于一般的有限責任公司，因此，在某些方面還需要做出特別規定。按照本條第一款的規定，國有獨資公司的設立和組織機構，適用本節規定；本節沒有規定的，適用本章第一節、第二節的規定。這是對國有獨資公司法律適用的銜接性規定。這樣規定一方面突出了對國有獨資公司的特別規定；另一方面也較好地解決了立法技術上的問題，避免了不必要的內容重復。

本條第二款規定，本法所稱國有獨資公司，是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。這是對國有獨資公司法律含義的界定，它不僅明確了國有獨資公司的范圍，而且強調了國有資產監督管理機構作為國有獨資公司唯一股東的排他性地位。

第六十六條 國有獨資公司章程由國有資產監督管理機構制定，或者由董事會制訂報國有資產監督管理機構批準。

【解釋】本條是對國有獨資公司章程制定和批準程序的規定。

公司章程是一個公司組織設立和進行活動必不可少的具有約束力的重要法律文件。公司章程在對公司外部關系中，表明該公司的法律形式、公司名稱、經營范圍、資本數額、公司住所等，是公司登記機關對申請設立公司據以審核的依據，也是交易相對人與該公司進行經濟交往時據以了解公司情況的基本依據；公司章程在對公司內部關系中，表明股東就設立公司對重要事項達成一致協議，在公司存續期間，公司章程所載事項對公司股東、董事、監事及所聘任高級管理人員具有約束效力。

國有獨資公司作為有限責任公司的一種特殊形式，其設立也必須依法制定公司章程。其他有限責任公司是由公司股東會制定公司章程，但國有獨資公司不設股東會，其章程應如何制定？按照本條的規定，國有獨資公司章程由國有資產監督管理機構制定，或者由董事會制定報國有資產監督管理機構批準。具體來講，一般情況下，應當由國有資產監督管理機構依照本法關于公司章程必備事項的規定進行制定，同時考慮到實際需要，在有些情況下，也可以由公司的董事會制訂，也就是由董事會擬定后報國有資產監督管理機構批準。

本條只明確了國有獨資公司的章程由誰制定或者批準，至于章程都應當記載哪些事項等則未做規定。按照本節中關于“國有獨資公司的設立和組織機構，適用本節規定；本節沒有規定的，適用本章第一節、第二節的規定”的規定，有關國有獨資公司章程應當載明的事項，適用本法關于有限責任公司章程的規定。依照本法第二十五條的規定，有限責任公司章程應當載明下列事項：（1）公司名稱和住所；（2）公司經營范圍；（3）公司注冊資本；（4）股東的姓名或者名稱；（5）股東的出資方式、出資額和出資時間；（6）公司的機構及其產生辦法、職權、議事規則；（7）公司法定代表人。股東應當在公司章程上簽名、蓋章。據此，國有獨資公司的章程應當包含上述規定內容。

第六十七條 國有獨資公司不設股東會，由國有資產監督管理機構行使股東會職權。國有資產監督管理機構可以授權公司董事會行使股東會的部分職權，決定公司的重大事項，但公司的合并、分立、解散、增加或者減少注冊資本和發行公司債券，必須由國有資產監督管理機構決定；其中，重要的國有獨資公司合并、分立、解散、申請破產的，應當由國有資產監督管理機構審核后，報本級人民政府批準。

前款所稱重要的國有獨資公司，按照國務院的規定確定。

【解釋】本條是對國有獨資公司不設股東會和授權董事會職權范圍及重要的國有獨資公司重大事項審批程序的規定。

黨的十五屆四中全會關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定提出，要對國有大中型企業實行規范的公司制改革。公司制是現代企業制度的一種有效組織形式。公司法人治理結構是公司制的核心。要明確股東會、董事會、監事會和經理層的職責，形成各負其責、協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。所有者對企業擁有最終控制權。據此，國有獨資公司應按照這一精神確保出資人對公司擁有最終控制權。

一般有限責任公司是由2個以上股東投資設立的，根據本法的規定，有限責任公司設立股東會，由全體股東組成，作為公司的權力機構，依法行使股東權益。國有獨資公司的投資主體只有一個，即國家單獨投資設立，并須接受經授權履行出資人職責的國有資產監督管理機構對公司中的國有資產的監督管理，因此，在公司內部組織機構上，沒有設立股東會的必要。本條明確規定，國有獨資公司不設股東會，由國有資產監督管理機構行使股東會職權。國有資產監督管理機構可以授權公司董事會行使股東會的部分職權，決定公司的重大事項。

一般來講，國有獨資公司董事會行使本法第三十八條規定的股東會的部分職權，可以包括決定公司的經營方針和投資計劃，審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案，審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案等等，具體職權需要根據國有資產監督管理機構的授權確定。

同時，本條又保留了一些須由國有資產監督管理機構決定的事項，明確規定公司的合并、分立、解散、增減資本和發行公司債券，必須由國有資產監督管理機構決定；其中，重要的國有獨資公司合并、分立、解散、申請破產的，應當由國有資產監督管理機構審核后，報本級人民政府批準。這就是說，國有獨資公司合并、分立、解散、增減資本和發行公司債券這五項通常在公司法里被認為是涉及公司所有者權益的核心問題，其最終決定權只能由公司出資人的代表即國有資產監督管理機構來行使，而且重要的國有獨資公司的合并、分立、解散、申請破產不僅應當由國有資產監督管理機構審核，還要報本級人民政府批準。這樣規定符合公司法的原理與我國的實際情況，體現了國家對國有獨資公司擁有最終控制權的原則。

按照本條第二款的規定，前款所稱重要的國有獨資公司，按照國務院的規定確定。這里所說的重要的國有獨資公司，主要是指那些關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域中的國有獨資公司，包括涉及國家安全的行業，自然壟斷的行業，提供重要公共產品和服務的行業以及支柱產業和高新技術產業中的重要的國有獨資公司。

第六十八條 國有獨資公司設董事會，依照本法第四十七條、第六十七條的規定行使職權。董事每屆任期不得超過三年。董事會成員中應當有公司職工代表。

董事會成員由國有資產監督管理機構委派；但是，董事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產生。

董事會設董事長一人，可以設副董事長。董事長、副董事長由國有資產監督管理機構從董事會成員中指定。

【解釋】本條是對國有獨資公司董事會設立、職權、董事任期和董事會成員組成的規定。

按照本條第一款的規定，國有獨資公司設董事會，依照本法第四十七條、第六十七條的規定行使職權。董事每屆任期不得超過3年。董事會成員中應當有公司職工代表。為了完善公司法人治理結構，加快建立現代企業制度，適應新的國有資產管理體制的要求，依法規范地行使出資人權利，國有獨資公司應當設立董事會。國有獨資公司董事會作為公司的經營決策和執行機構，其職權與一般有限責任公司董事會職權基本相同，依照本法第四十七條的規定行使職權。除本法第四十七條規定的職權外，國有獨資公司董事會還由于本法第六十七條授權其行使股東會部分職權而比一般有限責任公司董事會職權要廣泛，這也是它與一般有限責任公司的不同之處。本條還規定董事會成員中應當有公司職工代表，而本法對其他有限責任公司未做強制性要求，這也體現了社會主義國家全心全意依靠職工群眾，維護職工合法權益的根本要求。

按照本條第二款的規定，公司董事會成員由國有資產監督管理機構委派；但是，董事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產生。為了適應公司法人治理結構的要求，維護出資人權益，規定國有獨資公司董事會成員由國有資產監督管理機構委派是必要的，這也是國家作為出資人決定國有獨資公司重大事項的需要。同時，建立職工董事制度是完善公司法人治理結構的重要內容，國有獨資公司應當實行職工民主管理，董事會成員中應當有職工代表，職工代表董事由公司職工代表大會選舉產生。雖然本條對職工代表董事占董事會成員的比例未做規定，但根據立法本意應至少1人以上，不能空缺。

按照本條第三款的規定，董事會設董事長1人，可以設副董事長。董事長、副董事長由國有資產監督管理機構從董事會成員中指定。這就是說，董事長、副董事長的產生不是通過董事互選，而是由國有資產監督管理機構在董事會成員中指定，這一點與一般的有限責任公司不同，也是國有獨資公司董事會承擔股東會部分職權這一特殊要求所決定的。

第六十九條 國有獨資公司設經理，由董事會聘任或者解聘。經理依照本法第五十條規定行使職權。

經國有資產監督管理機構同意，董事會成員可以兼任經理。

【解釋】本條是對國有獨資公司經理設置、聘任或者解聘和經理職權的規定。

按照本條第一款的規定，國有獨資公司設經理。經理作為輔助董事會執行業務的人員，其人選由公司董事會依法聘任或者解聘。在堅持黨管干部原則并同市場化選聘企業經營管理者的機制相結合的情況下，董事會以經營知識、工作經驗和創新能力等為標準，挑選和聘任適合于本公司的經理，決定經理的報酬及其支付方法，并對經理的業績進行考核和評價。董事會如果認為聘任的經理不適合本公司，可以依法召開董事會會議決定解聘該經理。

國有獨資公司的經理是在董事會領導下從事具體業務的管理人員，這同一般有限責任公司的情況是相同的，因此，其依照本法關于一般有限責任公司經理職權的規定履行經理職務。依照本法第五十條的規定，經理對董事會負責，主要行使下列職權：主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議；組織實施公司年度經營計劃和投資方案；擬訂公司內部管理機構設置方案；擬訂公司的基本管理制度；制定公司的具體規章；提請聘任或者解聘公司副經理、財務負責人；聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；執行公司章程和董事會授予的其他職權。此外，經理列席董事會會議。

按照本條第二款的規定，經國有資產監督管理機構同意，董事會成員可以兼任經理。對一些國有獨資公司，經投資人同意，由董事會成員兼任經理，不再另行設立經理或者減少經理人數，這是從我國國有企業的實際情況出發，本著精簡機構、人員和提高工作效率的原則做出的制度安排。因此，本條規定國有獨資公司的董事會成員經國有資產監督管理機構同意，可以兼任經理。

第七十條 國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、高級管理人員，未經國有資產監督管理機構同意，不得在其他有限責任公司、股份有限公司或者其他經濟組織兼職。

【解釋】本條是對國有獨資公司董事長、副董事長、董事、高級管理人員未經同意不得兼職的規定。

國有獨資公司董事會成員和高級管理人員是國有獨資公司的經營管理者，行使國有獨資公司的經營管理權，擔負著使國有資產保值增值的重要任務，因此，國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、高級管理人員，既有對公司投資人盡忠實服務的義務，又有為國有資產的運營盡勤勉注意的義務。所以，必須專人專職，固定崗位，明確職責，忠于職守。除經過國有資產監督管理機構的同意，不得兼任其他公司或經濟組織的負責人。據此，本條明確規定，國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、高級管理人員，未經國有資產監督管理機構同意，不得在其他有限責任公司、股份有限公司或者其他經濟組織兼職，這是完全必要的。

同時，按照本條的規定，只要經過國有資產監督管理機構的同意，國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、高級管理人員也可以兼職。例如，從實際情況看，國有獨資公司根據需要投資設立的子公司，或者與其他經濟組織共同投資設立的其他公司或經濟組織，國有獨資公司作為法人股東，需要派出董事會成員或者經營管理者，參加所投資公司或經濟組織的董事會或被任命為高級管理人員。總之，本條的規定既確立了不得兼職的原則，又允許特殊情況下的例外。

第七十一條 國有獨資公司監事會成員不得少于五人，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規定。

監事會成員由國有資產監督管理機構委派；但是，監事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產生。監事會主席由國有資產監督管理機構從監事會成員中指定。

監事會行使本法第五十四條第（一）項至第（三）項規定的職權和國務院規定的其他職權。

【解釋】本條是對國有獨資公司監事會成員人數、組成及監事會職權的規定。

國有獨資公司是由國家單獨投資設立的，其資本全部是國有資產，為了保證投人到國有獨資公司的國有資產通過生產經營活動能夠得到保值和增值，必須加強對國有獨資公司的監督。黨的十五屆四中全會關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定中提出，要積極健全和規范監事會制度，過渡到從體制上、機制上加強對國有企業的監督，確保國有資產及其權益不受侵犯。所以，完善監事會的工作機制，保障監事會切實起到對董事會、經營管理人員行為的監督制約作用是十分必要的。

按照本條第一款規定，國有獨資公司監事會成員不得少于5人，其中職工代表的比例不得低于1/3，具體比例由公司章程規定。這樣規定，有利于充實監督力量，也有利于更好地發揮職工的主人翁作用。至于職工代表的具體比例法律未做明確規定，可以根據公司規模和職工人數等因素由公司章程來規定。

按照本條第二款的規定，監事會成員由國有資產監督管理機構委派；但是，監事會中的職工代表由公司職工代表大會選舉產生。監事會主席由國有資產監督管理機構從監事會成員中指定。具體來講，監事會由主席1人、監事若干人組成。國務院國有資產監督管理機構代表國務院向其所出資企業中的國有獨資公司派出監事會。地方人民政府國有資產監督管理機構代表本級人民政府向其所出資企業中的國有獨資公司派出監事會。監事會中的職工代表由職工代表大會民主選舉產生，報監事會管理機構批準。企業負責人不得擔任監事會中的職工代表。

按照本條第三款的規定，監事會行使本法第五十四條第（一）項至第（三）項規定的職權和國務院規定的其他職權。這也就是說，監事會的職權來源于兩方面規定：一是本法的規定；二是國務院的規定。根據本法第五十四條第一項、第二項、第三項的規定，監事會行使下列職權：（1）檢查公司財務；（2）對董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、公司章程或者股東會決議的行為進行監督，并可以提出罷免董事、高級管理人員的建議；（3）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正。

根據國務院國有企業監事會暫行條例的規定，監事會履行下列職責：（1）檢查企業貫徹執行有關法律、行政法規和規章制度的情況；（2）檢查企業財務，查閱企業的財務會計資料及與企業經營管理活動有關的其他資料，驗證企業財務會計報告的真實性、合法性；（3）檢查企業的經營效益、利潤分配、國有資產保值增值、資產運營等情況；（4）檢查企業負責人的經營行為，并對其經營管理業績進行評價，提出獎懲、任免建議。上述規定充實了國有獨資公司監事會的職權，為進一步健全和加強對國有獨資公司的有效監督提供了法律依據。

第七十二條 有限責任公司的股東之間可以相互轉讓其全部或者部分股權。

股東向股東以外的人轉讓股權，應當經其他股東過半數同意。股東應就其股權轉讓事項書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的，視為同意轉讓。其他股東半數以上不同意轉讓的，不同意的股東應當購買該轉讓的股權，不購買的，視為同意轉讓。

經股東同意轉讓的股權，在同等條件下，其他股東有優先購買權。兩個以上股東主張行使優先購買權的，協商確定各自的購買比例；協商不成的，按照轉讓時各自的出資比例行使優先購買權。

公司章程對股權轉讓另有規定的，從其規定。

【解釋】本條是關于有限責任公司股東股權轉讓程序的規定。

股權具有財產權利的屬性，它具有價值并可轉讓。同時，有限責任公司又具有人合性質，公司的組建依賴于股東之間的信任關系和共同利益關系。因此，法律一方面要確認并保障有限責任公司股東轉讓股份的權利；另一方面也要維護股東間的相互信賴及其他股東的正當利益。本條的宗旨就是為了維護這種利益的平衡，原則上要求有限責任公司股權的轉讓應當在股東之間進行，股東之間可以自由轉讓股權；對股東向公司現有股東以外的其他人轉讓股權設定了較為嚴格的條件，并確認了公司其他股東的優先受讓權。

股東向公司現有股東以外的其他人轉讓股權應當經其他股東過半數同意。這里講的其他股東過半數同意，是以股東人數為標準，而不以股東所代表的表決權多少為標準。這是因為股權轉讓事宜是基于股東處分其財產權而在股東彼此之間發生的合同性質的問題，而不是公司資本運營過程中的內部決策問題；它需要考慮的是每個股東的意愿，而非大股東的意志。是“股東多數決”而非“資本多數決”。這既可以避免因少數股東的反對而否定多數股東的意愿，也可以最大限度地降低股權轉讓的障礙、保障股東對其財產處分權的實現。為了保障股東行使股份轉讓權、避免其他股東的不當或消極阻撓，本條進一步規定，股東對股權轉讓的通知逾期未答復的視為同意轉讓；如果半數以上其他股東不同意轉讓，則應購買要求轉讓的股權，否則視為同意對外轉讓。

股東向公司現有股東以外的其他人轉讓股權應當遵守法定程序，即須將其股權轉讓事項書面通知其他股東征求同意。這也是本次修改所新增的內容。股權轉讓需要在欲轉讓股權的股東與其他股東之間形成同意對外轉讓的合意，這種合意的過程應以書面方式進行。欲出讓股權的股東應當用書面通知的方式表達其意愿，其他股東也應當用書面答復的方式表達意愿。之所以要求采用書面方式：一是便于對股東間是否達成合意進行判斷，從而具備證據效力；二是當由于股權出讓導致股東身份變化時，也會引起后續的一系列法定程序的啟動（例如修改公司章程、變更公司的注冊登記事項、向原審批機關辦理變更審批手續等），而這些程序都需要以書面材料作為事實依據。本條明確規定了其他股東的答復期限，即：其他股東自接到股權轉讓事項的書面通知之日起30日內答復。規定最長30日的答復期，既考慮到其他股東慎重權衡和決策的需要，又考慮到轉讓者能及時轉讓股權的需求。

本條確認了現有股東的“優先購買權”，即：經股東同意轉讓的股權，在同等條件下，其他股東，包括同意該項轉讓的股東和不同意該項轉讓的股東都有優先購買權。相對于本條第二款規定的‘不同意的股東應當購買該轉讓的股權；不購買的，視為同意轉讓”而言，本條第三款的規定不是義務而是權利。但是，這種權利是以“在同等條件下”為限制的。所謂“條件”指股權轉讓方索取的對價，主要是股權轉讓的價金，也包括其他的附加條件。只有本公司其他股東購買出售股權的條件低于公司以外的受讓人所出條件時，才可以將股權轉讓給現有股東以外的人。實踐中還經常出現多個股東同時行使優先購買權的情況，對此，本條規定：“兩個以上股東主張行使優先購買權的，協商確定各自的購買比例；協商不成的，按照轉讓時各自的出資比例行使優先購買權。”該處所指的“轉讓時各自的出資比例”，可以理解為股權轉讓時主張行使優先購買權的各股東所認繳的出資份額。

本條規定了股東轉讓股權的一般原則，同時又賦予公司章程可以另行規定的權利，以體現股東的自治權。應當指出，在股東出資分期繳付的情況下，出讓股權的股東認繳了出資，但尚未繳足即出讓股權的，該股東有義務將出資不足的情況告知受讓方，受讓方應當向公司承諾在成為公司股東后承擔繼續繳資的義務。

第七十三條 人民法院依照法律規定的強制執行程序轉讓股東的股權時，應當通知公司及全體股東，其他股東在同等條件下有優先購買權。其他股東自人民法院通知之日起滿二十日不行使優先購買權的，視為放棄優先購買權。

【解釋】本條是關于有限責任公司的股權因人民法院強制執行而轉讓的規定。

股權作為財產權，可以作為強制執行標的。當債務人拒絕向債權人自動履行具有強制執行效力的已經生效的法院判決、裁定或法律規定由人民法院執行的其他法律文書所確認的債權時，其所擁有的公司股權可以作為強制執行的標的，但該強制執行必須依照法律規定的程序進行。

在強制執行程序中轉讓有限責任公司股東的股權時，為了既便于債權的執行又盡可能維護公司的人合性，本條規定人民法院應當通知公司及全體股東，并再次確認其他股東在同等條件下的優先購買權。通知公司是為了使其協助執行，通知其他股東則是為了保障其行使優先購買權。本條也規定了其他股東行使優先購買權的期限，即自人民法院通知之日起滿20日，逾期不行使則視為放棄權利。該期限的起始日期應當理解為人民法院通知的送達日期。

第七十四條依照本法第七十二條、第七十三條轉讓股權后，公司應當注銷原股東的出資證明書，向新股東簽發出資證明書，并相應修改公司章程和股東名冊中有關股東及其出資額的記載。對公司章程的該項修改不需再由股東會表決。

【解釋】本條是關于股權轉讓后，公司應當履行的注銷、簽發出資證明書以及相應修改公司章程等義務。

有限責任公司的股東依照本法第七十二條和第七十三條轉讓股權后，公司應當履行兩項程序性義務：第一，注銷原股東的出資證明書，向新股東簽發出資證明書；第二，根據股東及其股權的變化情況修改公司章程、修改股東名冊并記載變更后各股東的出資額。需要說明的是，由于各公司股權轉讓的情況各有差異、股權轉讓的具體交割的時間與方式也可能不盡一致，因此本條并未規定該兩項程序義務的履行時間。該兩項義務的履行應當在合理的時間內完成。

依照本法規定，股東會行使的職權包括對公司章程的修改。因此，修改章程本應屬于股東會的法定審議和表決事項。但是，考慮股東之間已經就股權轉讓達成書面協議或同意、視為同意，本條 規定對公司章程的該項修改不需再由股東會表決。

第七十五條 有下列情形之一的，對股東會該項決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權：

（一）公司連續五年不向股東分配利潤，而公司該五年連續贏利，并且符合本法規定的分配利潤條件的；

（二）公司合并、分立、轉讓主要財產的；

（三）公司章程規定的營業期限屆滿或者章程規定的其他解散事由出現，股東會會議通過決議修改章程使公司存續的。

自股東會會議決議通過之日起六十日內，股東與公司不能達成股權收購協議的，股東可以自股東會會議決議通過之日起九十日內向人民法院提起訴訟。

【解釋】本條是關于有限責任公司股東在特殊情況下可以請求公司回購其股權而退出公司的規定。

本條規定在特殊情況下，股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權。公司收購股權是股東轉讓股權的一種特殊方式，但由于收購者是本公司，其性質就不單純是股權的轉讓，而是股東撤回投資退出公司的行為。本條是在“資本多數決”的情況下，賦予中小股東或少數股東維護自身權益的救濟措施的制度設計。當公司的控股股東或代表多數表決權的股東利用股東會決議的方式，客觀上造成“綁架”或“裹挾”其他股東、使其合理期待的利益落空或者蒙受額外風險的威脅時，后者可以利用本條規定的救濟措施，實現退出公司的目的。

實施本條規定有嚴格條件限制，即：有下列三種情形之一，并且股東會在該股東投反對票的情況下依然做出了有效的決議，該投反對票的股東才可以請求公司按照合理的價格收購其股權。這三種情形分別是：

（1）公司連續5年不向股東分配利潤，而公司該5年連續贏利，并且符合本法規定的分配利潤的條件。在該情形下，股東要求分配利潤的主張是合法的，但持有公司多數表決權的其他股東卻通過股東會決議的形式阻礙了前者分配利潤的合理利益的實現。

（z>公司合并、分立、轉讓主要財產。在該情形下，公司現有賴以開展生產經營活動的主要財產出現變化，未來的發展充滿不確定性、甚至可能產生風險；盡管股東會按照“資本多數決”原則形成了合法的決議，但與少數表決權股東的意愿相反，改變了其在設立公司時的合理利益期待，應允許其退出公司。

（3）公司章程規定的營業期限屆滿或章程規定的其他解散事由出現，股東會會議通過修改章程使公司存續。章程規定的營業期限屆滿或章程規定的其他解散事由出現時，公司本應解散，股東可以退出經營。持有公司多數表決權的其他股東通過股東會決議修改公司章程，決定公司存續，已與公司章程定立時股東的意愿發生重大差異，應允許對此決議投反對票的股東退出公司，不能要求少數表決權股東違背自己意愿被強迫面對公司繼續經營的風險。

作為保護中小股東合理利益的救濟措施，為實現救濟手段的可操作性，本條規定了股東要求公司收購其股權的協議期限，即：自股東會會議決議通過之日起60日內。如果雙方在該期限內不能達成股權收購協議，則本條賦予請求收購的股東向人民法院提起訴訟，以尋求司法救濟的權利，訴訟時效為自股東會會議決議通過之日起90日內。

第七十六條 自然人股東死亡后，其合法繼承人可以繼承股東資格；但是，公司章程另有規定的除外。

【解釋】本條是關于有限責任公司的自然人股東死亡后其合法繼承人對股東資格繼承的規定。

遺產繼承是財產轉讓的合法形式之一。根據繼承法的規定，遺產是公民死亡時所遺留的個人合法財產。而股權就其本質屬性來說，既包括股東的財產權，也包括基于財產權產生的身份權即股東資格，該身份權體現為股東可以就公司的事務行使表決權等有關參與公司決策的權利。就股權所具有的財產權屬性而言，其作為遺產被繼承是符合我國現行法律規定的。而股東資格的繼承問題，則有必要在公司法中做出規定。本條規定提供了股權繼承的一般原則，即：自然人股東的合法繼承人可以繼承股東資格。同時也允許公司章程做出其他安排。

自然人股東的合法繼承人可以繼承股東資格。這樣規定一方面考慮到股東身份即股東資格是基于股東的財產權而產生的，一般來說，其身份權應當隨其財產權一同轉讓；同時，也考慮到被繼承人作為公司的股東，對公司曾做出過貢獻，其死后如無遺囑另作安排，由其法定繼承人繼承其股東資格有合理性，也符合我國傳統。國外一些國家的公司法也明確了股份可以繼承的基本原則。如法國規定公司股份通過繼承方式自由轉移；德國規定股份可以出讓和繼承。

允許公司章程另行規定股東資格繼承辦法，主要是考慮到有限責任公司具有人合性，股東之間的合作基于相互間的信任。而自然人股東死亡后，其繼承人畢竟已不是原股東本人，股權實質上發生了轉讓。在此情況下，其他股東對原股東的信任并不能自然轉變為對繼承人的信任，不一定愿意與繼承人合作，可能導致股東之間的糾紛，甚至形成公司僵局。為此，從實際出發，應當允許章程規定股東認為切實可行的辦法，解決股東資格繼承問題。比如規定，當股東不同意某人繼承已死亡的股東的資格時，可以采用股權轉讓的辦法處理股權繼承問題等。從國外看，也有此類規定，如法國公司法雖然規定股份繼承是一般原則，但同時還規定，“章程可以規定，繼承人只有在按照章程規定的條件獲得同意后，才可成為股東”；德國股份法在規定股份可以繼承，也允許死亡股東的財產執行人或管理人請求公司購買其股份的同時，也不禁止制定有關股東死亡時股份購買事宜的任何協議。

從我國目前公司實踐看，有關繼承權的糾紛呈上升趨勢。為避免糾紛，股東在制定章程時應充分考慮股權的繼承問題，事先約定繼承辦法。應當注意，公司章程只能限制繼承人繼承股東資格，不得違反繼承法的基本原則，剝奪繼承人獲得與股權價值相適應的財產對價的權利。公司章程對股東資格繼承的限制，也只能以合理為標準。這種合理，應當體現為公司利益、其他股東利益、已死亡股東生前的意愿及其繼承人的利益之間的協調與平衡。至于公司章程中未約定繼承辦法的，應當按照本條規定的一般原則由繼承人繼承死亡股東的股東資格。第四章 股份有限公司的設立和組織機構

第七十七條 設立股份有限公司，應當具備下列條件：

（一）發起人符合法定人數；

（二）發起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額；

（三）股份發行、籌辦事項符合法律規定；

（四）發起人制訂公司章程，采用募集方式設立的經創立大會通過；

（五）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構；

（六）有公司住所。

【解釋】本條是對設立股份有限公司應當具備的條件的規定。

根據本條規定，設立股份有限公司應當具備六個條件：

第一，發起人符合法定人數。股份有限公司的設立需要有初始的投資者作為發起人，依法籌辦股份有限公司的設立事務。本法第七十九條規定，設立股份有限公司，應當有2人以上200人以下為發起人，其中須有半數以上的發起人在中國境內有住所。因此，設立股份有限公司，其發起人應當符合本法上述規定。

第二，發起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額。為了保證公司有一定的資產從事生產經營，保證債權人的合法權益和社會交易的安全，本法第八十一條規定股份有限公司注冊資本的最低限額為500萬元。法律、行政法規對股份有限公司注冊資本的最低限額有較高規定的，從其規定。本項要求發起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額，即是指符合這一規定。同時，根據本法規定，以募集設立方式設立股份有公司的，發起人認購的股份不得少于公司股份總數的35％。

第三，股份發行、籌辦事項符合法律規定。發起人為了設立股份有限公司而發行股份時以及進行其他的籌辦事項時，都必須符合法律規定的條件和程序。比如，發起人向社會公開募集股份，必須公告招股說明書；發起人的出資方式應當符合本法規定；公開募集股份時，應當報國務院證券監督管理機構核準，并應當同依法設立的證券公司簽訂承銷協議，通過證券公司承銷其發行的股份，等等。

第四，發起人制訂公司章程，采用募集方式設立的經創立大會通過。股份有限公司的章程是指記載公司組織和行為基本規則的文件，本條規定由發起人制訂。同時，對于以募集設立方式設立的股份有限公司，除發起人外，還有其他認股人，因此，本條規定發起人制定的章程，還應當經有其他認股人參加的創立大會通過。

第五，有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構。公司名稱是指本公司與其他公司、企業相區別的文字符號。公司名稱代表了該公司，沒有公司名稱，該公司就無法參與經濟活動，無法受到法律保護。因此，股份有限公司必須有公司名稱，并應當在其名稱中標明股份有限公司或者股份公司字樣。建立符合股份有限公司要求的組織機構是指公司必須依照本法第四章第二節、第三節、第四節、第五節的有關規定，設立股東大會、董事會、經理、監事會等機構，并依法行使其職權。

第六，有公司住所。根據民法通則的規定，法人以它的主要辦事機構所在地為住所。設立股份有限公司，應當確定公司主要辦事機構的地點，以便于公司開展經營活動和有關部門對公司的監督。第七十八條 股份有限公司的設立，可以采取發起設立或者募集設立的方式。

發起設立，是指由發起人認購公司應發行的全部股份而設立公司。

募集設立，是指由發起人認購公司應發行股份的一部分，其余股份向社會公開募集或者向特定對象募集而設立公司。

【解釋】本條是對股份有限公司設立方式的規定。

根據本條規定，設立股份有限公司，可以采取發起設立或者募集設立兩種方式：

（1）發起設立。發起設立是指由發起人認購公司應發行的全部股份而設立公司，即公司股份全部由發起人認購，而不向發起人之外的任何人募集股份。與募集方式設立公司相比，發起設立股份有限公司比較簡便。根據本法規定，發起設立公司的程序主要包括：發起人簽訂發起人協議；發起人制定公司章程；發起人認購公司應發行的全部股份并繳納出資，其所認股款必須符合本法關于股份有限公司注冊資本不得低于500萬元的規定。發起人可以一次足額繳納出資，也可以自公司成立之日起2年內繳足，但首期出資額不得低于注冊資本的20％；聘請會計師事務所對發起人出資進行驗資并出具證明；發起人選舉董事會和監事會成員，建立公司組織機構；向公司登記機關申請設立登記。

（2）募集設立。募集設立是指由發起人認購公司應發行股份的一部分，其余部分向社會公開募集或者向特定對象募集而設立公司。即以募集設立方式設立股份有限公司的，在其設立時不僅有發起人認購公司股份，還有發起人之外的其他投資者認購公司的股份。具體來說，其他投資者包括兩種情況：一是廣大的社會公眾，即發起人向不特定對象募集股份；二是發起人向特定對象募集股份，即發起人不向社會公眾募集股份，而是在一定范圍內向特定對象募集股份，比如特定的機構投資者等。設立規模較大的股份有限公司，僅憑發起人的財力往往是很難實現的。以募集方式設立公司，能夠從社會上聚集到大量資金。根據本法規定，募集設立公司的程序主要包括：發起人簽訂發起人協議；發起人制定公司章程；發起人先行認購公司股份，并不得低于公司股份總數的35％；如果屬于證券法規定的公開發行股份，應當向國務院證券監督管理機構申請發行核準；發行申請經核準后募集股份；發行股份的股款繳足后，聘請依法設立的會計師事務所驗資并出具證明；召開創立大會，選舉董事會和監事會成員；向公司登記機關申請設立登記。第七十九條 設立股份有限公司，應當有二人以上二百人以下為發起人，其中須有半數以上的發起人在中國境內有住所。

【解釋】本條是對發起人的人數及其資格的規定。

本條規定，設立股份有限公司，應當有2人以上200人以下為發起人。許多國家的公司法都對股份有限公司發起人有最低人數的規定。本條既規定了發起人的最低人數，又規定了發起人的最高人數限制。規定后者主要是為了保護社會公眾利益，防止一些人通過設立公司達到非法集資的目的。

本條規定了發起人的人數，但并未限制發起人必須是自然人還是法人、中國人還是外國人，所以，無論自然人還是法人、中國人還是外國人，均有資格作為設立股份有限公司的發起人。當然，作為自然人的發起人，必須是具有完全行為能力的人，無行為能力或者限制行為能力的人，不得作為發起人。同時，發起人中必須有半數以上在中國境內有住所，以便于有一定數量的發起人能夠具體辦理設立股份有限公司的各種手續，也便于有關部門對發起人進行管理，防止發起人利用設立股份有限公司來損害廣大社會公眾的利益。對于自然人而言，住所是指其戶籍所在地，經常居住地與戶籍所在地不一致的，經常居住地視為住所；對于法人而言，住所是指其主要辦事機構所在地。第八十條 股份有限公司發起人承擔公司籌辦事務。

發起人應當簽訂發起人協議，明確各自在公司設立過程中的權利和義務。

【解釋】本條是對發起人義務的規定。

發起人承擔公司籌辦事務。股份有限公司設立有賴于發起人籌辦設立公司的有關事務，否則，股份有限公司就不能成立。為此，本條規定股份有限公司發起人承擔公司籌辦事務。公司籌辦事務主要包括制訂公司章程，辦理公開募集股份的核準手續及辦理具體募集事宜，召開創立大會，申請設立登記等。

發起人之間應當簽訂發起人協議。這一規定是此次修改公司法增加的內容。主要是通過發起人之間簽訂協議，明確各自在設立公司過程中的權利義務關系，以避免日后產生糾紛。比如發起人各自認購的股份數、發起人的出資方式、不按約定出資的違約責任、發起人在公司設立過程中的分工、公司設立失敗時責任的分擔等。

第八十一條 股份有限公司采取發起設立方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的全體發起人認購的股本總額。公司全體發起人的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，其余部分由發起人自公司成立之日起兩年內繳足；其中，投資公司可以在五年內繳足。在繳足前，不得向他人募集股份。

股份有限公司采取募集方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的實收股本總額。

股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣五百萬元。法律、行政法規對股份有限公司注冊資本的最低限額有較高規定的，從其規定。

【解釋】本條是對股份有限公司注冊資本及發起設立的股份有限公司的發起人出資的規定。

對發起設立的股份有限公司發起人出資做出規定。修改前的公司法規定，無論是發起人還是公眾投資者，應當一次足額繳納其認購的股份數額。多數意見認為，要求公司在設立之初就必須一次足額繳足全部注冊資本，可能會造成資金閑置，應當允許股東按章程約定分期繳納出資。修改后的公司法，對發起設立股份有限公司的發起人做了分期繳納出資的規定，主要考慮是：（1）發起設立股份有限公司，是由全體發起人認購公司應發行的全部股份，而不向社會公眾募集，允許發起人分期繳納出資，有利于公司的設立；（2）本法規定發起人的股票，應當標明發起人股票字樣。公司向發起人發行的股票應當為一記名股票，并應當記載該發起人名稱。發起人持有的本公司股份，自公司成立之日起1年內不得轉讓。因此，即使1年后發起人轉讓其股份，如果其未繳納完出資，其受讓人持有標明發起人字樣的股票，即應承擔相應的發起人的義務，不會對公司出資造成影響。況且，發起設立的股份有限公司，由于其沒有社會公眾股東，按照證券法關于股份上市條件的規定，其股票不能在證券交易所上市交易，因此，發起人轉讓其股份，只能是場外的協議轉讓，不特定的社會公眾不可能受讓其股份。本條對發起設立的股份有限公司的發起人分期繳納出資的規定包括以下內容：第一，發起人首次出資額不得低于注冊資本的20％。因為公司經營需要一定的資本做基礎，否則公司無法運轉。第二，除首次出資額外，發起人其余部分出資，由發起人自公司成立之日起2年內繳足。即分期繳納出資的期限限于2年。但發起設立的股份有限公司為從事投資業務的公司的，發起人可以在5年內繳足出資。第三，在發起人繳足出資前，公司不得向他人募集股份。這里規定的募集股份，是指公司成立后向社會公眾發行新股，或者向特定對象發行新股。要求必須在發起人繳足出資后才能向他人募集股份，其目的是保護其他投資者的利益。

對股份有限公司注冊資本做出規定。（1）本條區分發起設立與募集設立，對公司注冊資本做了不同規定。發起設立的股份有限公司的注冊資本，為在公司登記機關登記的全體發起人認購的股本總額；募集設立的股份有限公司的注冊資本，為在公司登記機關登記的實收股本總額。這二者之間的區別是，前者的注冊資本是發起人認購的股本總額，不必是實收的股本總額；而后者的注冊資本必須是實收的股本總額。因為本條規定發起設立的股份有限公司的發起人，可以分期繳納其出資，而對于募集設立的股份有限公司的發起人及其他股東，本法不允許分期繳納其出資，必須是一次足額繳納。不允許募集設立的股份有限公司的股東分期繳納出資的原因是：募集設立股份有限公司，發起人只需要按照本法規定認購一定的股份數額，即可向國務院證券監督管理機構申請向社會公眾公開募集股份。通過向社會公眾募集股份，可以籌資設立公司，允許發起人分期繳納出資的意義不大。同時，募集設立的股份有限公司，其股票有可能在證券交易所上市交易，允許股東分期繳納出資，很難保證出資到位，也不利于保護社會公眾利益。（2）對股份有限公司注冊資本的最低限額做了規定。公司是從事經營活動的法人組織，必須具備基本的責任能力，能夠承擔與其經營活動相適應的財產義務，這既是民商法權利義務相一致、利益與風險相一致原則的反映，也是保護債權人利益的需要。公司的注冊資本不僅是公司賴以經營的物質條件，而且在一定程度上也是公司債權人利益的擔保，所以，對股份有限公司注冊資本最低限額做出規定，對于保證公司經營，保護債權人的利益和社會交易的安全穩定是有必要的。同時，股份有限公司作為資本集中的高級企業形式，也應當具有一定數額的資本，以保持一定的規模，為此，本條對股份有限公司注冊資本的最低限額做了規定。同時，本條規定，對于一些行業的股份有限公司，從其具體情況出發，如果其注冊資本最低限額需要高于本法規定的限額的，由法律、行政法規另行規定。本次修改公司法，將原公司法規定的注冊資本的最低限額1000萬元修改為500萬元，主要是為了降低公司設立的門檻，方便股份有限公司的設立。第八十二條 股份有限公司章程應當載明下列事項：

（一）公司名稱和住所；

（二）公司經營范圍；

（三）公司設立方式；

（四）公司股份總數、每股金額和注冊資本；

（五）發起人的姓名或者名稱、認購的股份數、出資方式和出資時間；

（六）董事會的組成、職權和議事規則；

（七）公司法定代表人；

（八）監事會的組成、職權和議事規則；

（九）公司利潤分配辦法；

（十）公司的解散事由與清算辦法；

（十一）公司的通知和公告辦法；

（十二）股東大會會議認為需要規定的其他事項。

【解釋】本條是對股份有限公司章程應當記載的內容的規定。

股份有限公司的章程是記載有關公司組織和行動基本規則的文件。根據本條規定，股份有限公司章程的內容包括：（1）公司名稱和住所，即公司用來代表自己以區別于其他公司的文字符號以及公司的主要辦事機構所在地。（2）公司經營范圍，即公司可以從事哪些經營活動。（3）公司設立方式，即公司是以發起設立的方式設立，還是以募集設立的方式設立。（4）公司股份總數、每股金額和注冊資本，即公司的資本總共有多少股、每一股所代表的金額為多少、向公司登記機關登記的財產總額。（5）發起人的姓名或者名稱、認購的股份數，即自然人發起人的姓名、法人發起人的名稱、各發起人所認購的股份數額。（6）董事會的組成、職權和議事規則，即董事會成員的具體數額和人員、董事會所享有的職權、每一屆董事任職時間，以及董事會召集、舉行會議、做出決議所應遵守的準則。本法規定，董事會成員為5人至19人，董事每屆任期不得超過3年，連選可以連任，董事會做出決議，必須經全體董事過半數通過，董事會決議的表決，實行一人一票，并對董事會的職權等做了規定。公司章程應當按照本法規定對這些事項做出具體規定。（7）公司法定代表人，即代表公司行使職權的人員。根據本法規定，公司法定代表人依照公司章程的規定，由董事長、執行董事（公司不設董事會的）或者經理擔任。公司章程應當按照上述規定，確定本公司是由董事長、執行董事或者經理擔任法定代表人。（8）監事會的組成、職權、任期和議事規則，即監事會成員的具體數額和人員、監事會所享有的職權、每一屆監事任職時間以及監事會召集、舉行會議、做出決議所應遵守的準則；根據本法規定，監事會成員不得少于3人，其中職工代表的比例不得低于1/3，董事、高級管理人員不得兼任監事，監事任期每屆為3年，可以連選連任，并對監事會的職權等做了規定。公司章程應當按照本法規定對這些事項做出具體規定。（9）公司利潤分配辦法，即公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東的持股比例進行分配，或者按其他辦法進行分配。（10）公司的解散事由與清算辦法，即導致公司解散的情形，以及公司在解散后如何進行清算。（11）公司的通知和公告辦法，即公司具體通過何種方式進行通知和公告。（12）股東大會認為需要規定的其他事項，即股東大會根據公司的具體情況，認為除上述內容外，還需要在章程中規定其他事項。第八十三條 發起人的出資方式，適用本法第二十七條的規定。

【解釋】本條是對股份有限公司發起人出資方式的規定。

本條對股份有限公司發起人的出資方式沒有直接做出規定，而是規定適用本法第二十七條關于有限責任公司股東出資方式的規定。

本法第二十七條的規定主要包括以下內容：

（1）發起人可以貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資；但是法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。本條對發起人出資方式的規定，采取了具體列舉與概括規定相結合的方式，以避免列舉不全。修訂前的公司法對出資方式的規定是：“股東可以用貨幣出資，也可以用實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資”。對是否可以用公司法列舉的出資方式之外的方式進行出資，有不同理解。這次修改公司法，解決了這個問題。即除法律、行政法規另有規定外，發起人可以用貨幣、實物、知識產權、土地使用權出資，也可以用具有經濟價值并可以依法轉讓的其他非貨幣財產作價出資。在這里，貨幣既可以是人民幣，也可以是自由兌換的其他國家的貨幣，如美元、英鎊等。實物是指本身具有價值和使用價值的財產，如房屋、機器、設備、材料等。知識產權包括專利權、商標權、著作權等。土地使用權是指對國家和集體所有的土地進行使用的權利。

（2）對作為出資的非貨幣財產應當評估作價，核實財產，不得高估或者低估作價。法律、行政法規對評估作價有規定的，從其規定。由于實物、知識產權、土地使用權及其他可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產，是以物質或者權利的形態表現出來的，為了確定它們在作為出資時所具有的價值，就需要對其進行評估作價，并對財產進行核實。同時，在對其進行評估作價后，還應當將其折合為股份，以確定發起人擁有公司股份的數額。為了保證發起人出資的真實性和準確性，本條規定要評估作價，并不得高估或者低估。如果法律、行政法規對評估作價有規定，則按照其規定辦理。

（3）全體發起人的貨幣出資金額不得低于公司注冊資本的30％。做出這一規定的主要考慮是：公司經營應當有一定數量的流動資金。同時，實物、知識產權等非貨幣財產，其真實價值往往很難準確定位，而且容易產生波動，如果這些財產在發起人出資中所占的比例太高，就有可能影響股份有限公司資本的充實和準確，不利于保護公司債權人利益及其他發起人、社會公眾股東的利益。第八十四條 以發起設立方式設立股份有限公司的，發起人應當書面認足公司章程規定其認購的股份；一次繳納的，應即繳納全部出資；分期繳納的，應即繳納首期出資。以非貨幣財產出資的，應當依法辦理其財產權的轉移手續。

發起人不依照前款規定繳納出資的，應當按照發起人協議承擔違約責任。

發起人首次繳納出資后，應當選舉董事會和監事會，由董事會向公司登記機關報送公司章程、由依法設立的驗資機構出具的驗資證明以及法律、行政法規規定的其他文件，申請設立登記。

【解釋】本條是對發起設立股份有限公司程序的規定。

本法規定，發起設立是指由發起人認購公司應發行的全部股份而設立公司。所以，以發起設立方式設立股份有限公司，發起人首先應當認購公司應發行的全部股份。具體到每個發起人認購的股份數，應當按照章程的規定認購。同時，發起人應當以書面形式認購股份。

根據本法規定，發起人可以分期繳納其出資額。發起人一次繳納出資的，應當立即繳納全部股款；分期繳納的，應當立即繳納首期股款，全體發起人首期繳納的股款數不得低于公司注冊資本的20%。如果發起人不是以貨幣出資，而是以實物、知識產權、土地使用權等貨幣以外的其他財產出資的，則應當依法進行評估作價，核實財產，折合為股份，并應當依法辦理財產權的轉移手續。即以實物出資時，應當依法辦理該實物由發起人所有轉為公司所有的手續；以知識產權出資時，應當依法辦理該知識產權轉由公司所有的手續。如果發起人不按照上述規定繳納其認購股份的股款，應當按照發起人協議的約定承擔違約責任。

根據本法規定，以發起設立方式設立的股份有限公司的發起人可以分期繳納出資，并對公司的注冊資本及發起人首次繳納的出資額做了規定。所以只要公司的注冊資本及全體發起人首次繳納的出資額符合上述規定，就具備了本法關于設立公司的條件之一。本條規定，發起人首次繳納出資后，就應當選舉董事和監事，組成公司的董事會和監事會，以健全公司的組織機構，使公司能夠順利成立。

發起人在選舉董事會和監事會以后，董事會就應當向公司登記機關報送公司章程、由依法設立的驗資機構出具的驗資證明以及法律、行政法規規定的其他文件，申請設立登記。一旦公司登記機關依法予以登記，發給公司營業執照，公司即告成立。

第八十六條 發起人向社會公開募集股份，必須公告招股說明書，并制作認股書。認股書應當載明本法第八十七條所列事項，由認股人填寫認購股數、金額、住所，并簽名、蓋章。認股人按照所認購股數繳納股款。

【解釋】本條是對向社會公開募集股份的發起人必須公告招股說明書并制作認股書的規定。

向社會公開募集股份的發起人必須公告招股說明書。根據證券法有關規定，設立股份有限公司公開發行股票，應當向國務院證券監督管理機構報送招股說明書等有關文件，經國務院證券監督管理機構核準后才能向社會公開募集。本條是在此基礎上規定，招股說明書必須向社會公眾公告。公告招股說明書是履行設立中公司的信息披露義務，也是對投資者的要約邀請。通過公告招股說明書，才能達到吸引社會公眾認購股份的目的。同時，將招股說明書公之于眾，可以使社會公眾了解擬設立的公司的情況，從而做出是否投資的決定，以保護公眾投資者的利益，防止發起人采取不正當手段募集股份。需要說明的是，根據證券法的規定，向不特定對象發行證券以及累計向超過200人的特定對象發行證券，都屬于公開發行。而本條規定的向社會公開募集股份，僅指證券法規定的向不特定對象發行證券，即向社會公眾發行證券，而不包括累計向超過200人的特定對象發行證券這一情形。

發起人應當制作認股書。為了便于社會公眾認購所發行的股份，發起人還應當制作認股書。根據本條規定，認股書的內容應當包括：發起人認購的股份數；每股的票面金額和發行價格；無記名股票的發行總數；認股人的權利、義務；本次募股的起止期限及逾期未募足時認股人可以撤回所認股份的說明。

第二篇：公司法全文及司法解釋一二三四

公司法

第一章 總則

第二章 有限責任公司的設立和組織機構

第一節 設 立

第二節 組織機構

第三節 一人有限責任公司的特別規定

第四節 國有獨資公司的特別規定 第三章 有限責任公司的股權轉讓 第四章 股份有限公司的設立和組織機構

第一節 設 立

第二節 股東大會

第三節 董事會、經理

第四節 監事會

第五節 上市公司組織機構的特別規定 第五章 股份有限公司的股份發行和轉讓

第一節 股份發行

第二節 股份轉讓

第六章 公司董事、監事、高級管理人員的資格和義務 第七章 公司債券 第八章 公司財務、會計

第九章 公司合并、分立、增資、減資 第十章 公司解散和清算 第十一章 外國公司的分支機構 第十二章 法律責任 第十三章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了規范公司的組織和行為，保護公司、股東和債權人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟的發展，制定本法。

第二條 本法所稱公司是指依照本法在中國境內設立的有限責任公司和股份有限公司。

第三條 公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。

有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任；股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。

第四條 公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利。

第五條 公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任。

公司的合法權益受法律保護，不受侵犯。

第六條 設立公司，應當依法向公司登記機關申請設立登記。符合本法規定的設立條件的，由公司登記機關分別登記為有限責任公司或者股份有限公司；不符合本法規定的設立條件的，不得登記為有限責任公司或者股份有限公司。

法律、行政法規規定設立公司必須報經批準的，應當在公司登記前依法辦理批準手續。

公眾可以向公司登記機關申請查詢公司登記事項，公司登記機關應當提供查詢服務。

第七條 依法設立的公司，由公司登記機關發給公司營業執照。公司營業執照簽發日期為公司成立日期。

公司營業執照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、實收資本、經營范圍、法定代表人姓名等事項。

公司營業執照記載的事項發生變更的，公司應當依法辦理變更登記，由公司登記機關換發營業執照。

第八條 依照本法設立的有限責任公司，必須在公司名稱中標明有限責任公司或者有限公司字樣。

依照本法設立的股份有限公司，必須在公司名稱中標明股份有限公司或者股份公司字樣。

第九條 有限責任公司變更為股份有限公司，應當符合本法規定的股份有限公司的條件。股份有限公司變更為有限責任公司，應當符合本法規定的有限責任公司的條件。

有限責任公司變更為股份有限公司的，或者股份有限公司變更為有限責任公司的，公司變更前的債權、債務由變更后的公司承繼。

第十條 公司以其主要辦事機構所在地為住所。

第十一條 設立公司必須依法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監事、高級管理人員具有約束力。

第十二條 公司的經營范圍由公司章程規定，并依法登記。公司可以修改公司章程，改變經營范圍，但是應當辦理變更登記。

公司的經營范圍中屬于法律、行政法規規定須經批準的項目，應當依法經過批準。

第十三條 公司法定代表人依照公司章程的規定，由董事長、執行董事或者經理擔任，并依法登記。公司法定代表人變更，應當辦理變更登記。

第十四條 公司可以設立分公司。設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業執照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。

公司可以設立子公司，子公司具有法人資格，依法獨立承擔民事責任。

第十五條 公司可以向其他企業投資；但是，除法律另有規定外，不得成為對所投資企業的債務承擔連帶責任的出資人。

第十六條 公司向其他企業投資或者為他人提供擔保，依照公司章程的規定，由董事會或者股東會、股東大會決議；公司章程對投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數額有限額規定的，不得超過規定的限額。

公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的，必須經股東會或者股東大會決議。

前款規定的股東或者受前款規定的實際控制人支配的股東，不得參加前款規定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權的過半數通過。

第十七條 公司必須保護職工的合法權益，依法與職工簽訂勞動合同，參加社會保險，加強勞動保護，實現安全生產。

公司應當采用多種形式，加強公司職工的職業教育和崗位培訓，提高職工素質。

第十八條 公司職工依照《中華人民共和國工會法》組織工會，開展工會活動，維護職工合法權益。公司應當為本公司工會提供必要的活動條件。公司工會代表職工就職工的勞動報酬、工作時間、福利、保險和勞動安全衛生等事項依法與公司簽訂集體合同。

公司依照憲法和有關法律的規定，通過職工代表大會或者其他形式，實行民主管理。

公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。

第十九條 在公司中，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件。

第二十條 公司股東應當遵守法律、行政法規和公司章程，依法行使股東權利，不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益。

公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。

第二十一條 公司的控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員不得利用其關聯關系損害公司利益。

違反前款規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

第二十二條 公司股東會或者股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的無效。

股東會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者公司章程，或者決議內容違反公司章程的，股東可以自決議作出之日起六十日內，請求人民法院撤銷。

股東依照前款規定提起訴訟的，人民法院可以應公司的請求，要求股東提供相應擔保。

公司根據股東會或者股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。第二章 有限責任公司的設立和組織機構

第一節 設 立

第二十三條 設立有限責任公司，應當具備下列條件：

（一）股東符合法定人數；

（二）股東出資達到法定資本最低限額；

（三）股東共同制定公司章程；

（四）有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；

（五）有公司住所。

第二十四條 有限責任公司由五十個以下股東出資設立。

第二十五條 有限責任公司章程應當載明下列事項：

（一）公司名稱和住所；

（二）公司經營范圍；

（三）公司注冊資本；

（四）股東的姓名或者名稱；

（五）股東的出資方式、出資額和出資時間；

（六）公司的機構及其產生辦法、職權、議事規則；

（七）公司法定代表人；

（八）股東會會議認為需要規定的其他事項。

股東應當在公司章程上簽名、蓋章。

第二十六條 有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內繳足；其中，投資公司可以在五年內繳足。

有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規對有限責任公司注冊資本的最低限額有較高規定的，從其規定。

第二十七條 股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資；但是，法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。

對作為出資的非貨幣財產應當評估作價，核實財產，不得高估或者低估作價。法律、行政法規對評估作價有規定的，從其規定。

全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的百分之三十。

第二十八條 股東應當按期足額繳納公司章程中規定的各自所認繳的出資額。股東以貨幣出資的，應當將貨幣出資足額存入有限責任公司在銀行開設的賬戶；以非貨幣財產出資的，應當依法辦理其財產權的轉移手續。

股東不按照前款規定繳納出資的，除應當向公司足額繳納外，還應當向已按期足額繳納出資的股東承擔違約責任。

第二十九條 股東繳納出資后，必須經依法設立的驗資機構驗資并出具證明。

第三十條 股東的首次出資經依法設立的驗資機構驗資后，由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關報送公司登記申請書、公司章程、驗資證明等文件，申請設立登記。

第三十一條 有限責任公司成立后，發現作為設立公司出資的非貨幣財產的實際價額顯著低于公司章程所定價額的，應當由交付該出資的股東補足其差額；公司設立時的其他股東承擔連帶責任。

第三十二條 有限責任公司成立后，應當向股東簽發出資證明書。

出資證明書應當載明下列事項：

（一）公司名稱；

（二）公司成立日期；

（三）公司注冊資本；

（四）股東的姓名或者名稱、繳納的出資額和出資日期；

（五）出資證明書的編號和核發日期。

出資證明書由公司蓋章。

第三十三條 有限責任公司應當置備股東名冊，記載下列事項：

（一）股東的姓名或者名稱及住所；

（二）股東的出資額；

（三）出資證明書編號。

記載于股東名冊的股東，可以依股東名冊主張行使股東權利。

公司應當將股東的姓名或者名稱及其出資額向公司登記機關登記；登記事項發生變更的，應當辦理變更登記。未經登記或者變更登記的，不得對抗第三人。

第三十四條 股東有權查閱、復制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告。

股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的，應當向公司提出書面請求，說明目的。公司有合理根據認為股東查閱會計賬簿有不正當目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，并應當自股東提出書面請求之日起十五日內書面答復股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的，股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。

第三十五條 股東按照實繳的出資比例分取紅利；公司新增資本時，股東有權優先按照實繳的出資比例認繳出資。但是，全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優先認繳出資的除外。

第三十六條 公司成立后，股東不得抽逃出資。

第二節 組織機構

第三十七條 有限責任公司股東會由全體股東組成。股東會是公司的權力機構，依照本法行使職權。

第三十八條 股東會行使下列職權：

（一）決定公司的經營方針和投資計劃；

（二）選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監事，決定有關董事、監事的報酬事項；

（三）審議批準董事會的報告；

（四）審議批準監事會或者監事的報告；

（五）審議批準公司的財務預算方案、決算方案；

（六）審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；

（七）對公司增加或者減少注冊資本作出決議；

（八）對發行公司債券作出決議；

（九）對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；

（十）修改公司章程；

（十一）公司章程規定的其他職權。

對前款所列事項股東以書面形式一致表示同意的，可以不召開股東會會議，直接作出決定，并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。

第三十九條 首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持，依照本法規定行使職權。

第四十條 股東會會議分為定期會議和臨時會議。

定期會議應當依照公司章程的規定按時召開。代表十分之一以上表決權的股東，三分之一以上的董事，監事會或者不設監事會的公司的監事提議召開臨時會議的，應當召開臨時會議。

第四十一條 有限責任公司設立董事會的，股東會會議由董事會召集，董事長主持；董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長主持；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事主持。

有限責任公司不設董事會的，股東會會議由執行董事召集和主持。

董事會或者執行董事不能履行或者不履行召集股東會會議職責的，由監事會或者不設監事會的公司的監事召集和主持；監事會或者監事不召集和主持的，代表十分之一以上表決權的股東可以自行召集和主持。

第四十二條 召開股東會會議，應當于會議召開十五日前通知全體股東；但是，公司章程另有規定或者全體股東另有約定的除外。

股東會應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的股東應當在會議記錄上簽名。

第四十三條 股東會會議由股東按照出資比例行使表決權；但是，公司章程另有規定的除外。

第四十四條 股東會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。

股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經代表三分之二以上表決權的股東通過。

第四十五條 有限責任公司設董事會，其成員為三人至十三人；但是，本法第五十一條另有規定的除外。

兩個以上的國有企業或者兩個以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司，其董事會成員中應當有公司職工代表；其他有限責任公司董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。

董事會設董事長一人，可以設副董事長。董事長、副董事長的產生辦法由公司章程規定。

四十六條 董事任期由公司章程規定，但每屆任期不得超過三年。董事任期屆滿，連選可以連任。

董事任期屆滿未及時改選，或者董事在任期內辭職導致董事會成員低于法定人數的，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規和公司章程的規定，履行董事職務。

第四十七條 董事會對股東會負責，行使下列職權：

（一）召集股東會會議，并向股東會報告工作；

（二）執行股東會的決議；

（三）決定公司的經營計劃和投資方案；

（四）制訂公司的財務預算方案、決算方案；

（五）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；

（六）制訂公司增加或者減少注冊資本以及發行公司債券的方案；

（七）制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案；

（八）決定公司內部管理機構的設置；

（九）決定聘任或者解聘公司經理及其報酬事項，并根據經理的提名決定聘任或者解聘公司副經理、財務負責人及其報酬事項；

（十）制定公司的基本管理制度；

（十一）公司章程規定的其他職權。

第四十八條 董事會會議由董事長召集和主持；董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長召集和主持；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事召集和主持。

第四十九條 董事會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。

董事會應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。

董事會決議的表決，實行一人一票。

第五十條 有限責任公司可以設經理，由董事會決定聘任或者解聘。經理對董事會負責，行使下列職權：

（一）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議；

（二）組織實施公司經營計劃和投資方案；

（三）擬訂公司內部管理機構設置方案；

（四）擬訂公司的基本管理制度；

（五）制定公司的具體規章；

（六）提請聘任或者解聘公司副經理、財務負責人；

（七）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；

（八）董事會授予的其他職權。

公司章程對經理職權另有規定的，從其規定。

經理列席董事會會議。第五十一條 股東人數較少或者規模較小的有限責任公司，可以設一名執行董事，不設董事會。執行董事可以兼任公司經理。

執行董事的職權由公司章程規定。

第五十二條 有限責任公司設監事會，其成員不得少于三人。股東人數較少或者規模較小的有限責任公司，可以設一至二名監事，不設監事會。

監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規定。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。

監事會設主席一人，由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；監事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。

董事、高級管理人員不得兼任監事。

第五十三條 監事的任期每屆為三年。監事任期屆滿，連選可以連任。

監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和公司章程的規定，履行監事職務。

第五十四條 監事會、不設監事會的公司的監事行使下列職權：

（一）檢查公司財務；

（二）對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；

（三）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；

（四）提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行本法規定的召集和主持股東會會議職責時召集和主持股東會會議；

（五）向股東會會議提出提案；

（六）依照本法第一百五十二條的規定，對董事、高級管理人員提起訴訟；

（七）公司章程規定的其他職權。

第五十五條 監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。

監事會、不設監事會的公司的監事發現公司經營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所等協助其工作，費用由公司承擔。

第五十六條 監事會每至少召開一次會議，監事可以提議召開臨時監事會會議。

監事會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。

監事會決議應當經半數以上監事通過。監事會應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的監事應當在會議記錄上簽名。

第五十七條 監事會、不設監事會的公司的監事行使職權所必需的費用，由公司承擔。

第三節 一人有限責任公司的特別規定

第五十八條 一人有限責任公司的設立和組織機構，適用本節規定；本節沒有規定的，適用本章第一節、第二節的規定。

本法所稱一人有限責任公司，是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司。

第五十九條 一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元。股東應當一次足額繳納公司章程規定的出資額。

一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司。該一人有限責任公司不能投資設立新的一人有限責任公司。

第六十條 一人有限責任公司應當在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資，并在公司營業執照中載明。

第六十一條 一人有限責任公司章程由股東制定。

第六十二條 一人有限責任公司不設股東會。股東作出本法第三十八條第一款所列決定時，應當采用書面形式，并由股東簽名后置備于公司。

第六十三條 一人有限責任公司應當在每一會計終了時編制財務會計報告，并經會計師事務所審計。

第六十四條 一人有限責任公司的股東不能證明公司財產獨立于股東自己的財產的，應當對公司債務承擔連帶責任。

第四節 國有獨資公司的特別規定

第六十五條 國有獨資公司的設立和組織機構，適用本節規定；本節沒有規定的，適用本章第一節、第二節的規定。

本法所稱國有獨資公司，是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。

第六十六條 國有獨資公司章程由國有資產監督管理機構制定，或者由董事會制訂報國有資產監督管理機構批準。

第六十七條 國有獨資公司不設股東會，由國有資產監督管理機構行使股東會職權。國有資產監督管理機構可以授權公司董事會行使股東會的部分職權，決定公司的重大事項，但公司的合并、分立、解散、增加或者減少注冊資本和發行公司債券，必須由國有資產監督管理機構決定；其中，重要的國有獨資公司合并、分立、解散、申請破產的，應當由國有資產監督管理機構審核后，報本級人民政府批準。

前款所稱重要的國有獨資公司，按照國務院的規定確定。第六十八條 國有獨資公司設董事會，依照本法第四十七條、第六十七條的規定行使職權。董事每屆任期不得超過三年。董事會成員中應當有公司職工代表。

董事會成員由國有資產監督管理機構委派；但是，董事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產生。

董事會設董事長一人，可以設副董事長。董事長、副董事長由國有資產監督管理機構從董事會成員中指定。

第六十九條 國有獨資公司設經理，由董事會聘任或者解聘。經理依照本法第五十條規定行使職權。

經國有資產監督管理機構同意，董事會成員可以兼任經理。

第七十條 國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、高級管理人員，未經國有資產監督管理機構同意，不得在其他有限責任公司、股份有限公司或者其他經濟組織兼職。

第七十一條 國有獨資公司監事會成員不得少于五人，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規定。

監事會成員由國有資產監督管理機構委派；但是，監事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產生。監事會主席由國有資產監督管理機構從監事會成員中指定。

監事會行使本法第五十四條第（一）項至第（三）項規定的職權和國務院規定的其他職權。

第三章 有限責任公司的股權轉讓

第七十二條 有限責任公司的股東之間可以相互轉讓其全部或者部分股權。

股東向股東以外的人轉讓股權，應當經其他股東過半數同意。股東應就其股權轉讓事項書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的，視為同意轉讓。其他股東半數以上不同意轉讓的，不同意的股東應當購買該轉讓的股權；不購買的，視為同意轉讓。

經股東同意轉讓的股權，在同等條件下，其他股東有優先購買權。兩個以上股東主張行使優先購買權的，協商確定各自的購買比例；協商不成的，按照轉讓時各自的出資比例行使優先購買權。

公司章程對股權轉讓另有規定的，從其規定。

第七十三條 人民法院依照法律規定的強制執行程序轉讓股東的股權時，應當通知公司及全體股東，其他股東在同等條件下有優先購買權。其他股東自人民法院通知之日起滿二十日不行使優先購買權的，視為放棄優先購買權。

第七十四條 依照本法第七十二條、第七十三條轉讓股權后，公司應當注銷原股東的出資證明書，向新股東簽發出資證明書，并相應修改公司章程和股東名冊中有關股東及其出資額的記載。對公司章程的該項修改不需再由股東會表決。第七十五條 有下列情形之一的，對股東會該項決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權：

（一）公司連續五年不向股東分配利潤，而公司該五年連續盈利，并且符合本法規定的分配利潤條件的；

（二）公司合并、分立、轉讓主要財產的；

（三）公司章程規定的營業期限屆滿或者章程規定的其他解散事由出現，股東會會議通過決議修改章程使公司存續的。

自股東會會議決議通過之日起六十日內，股東與公司不能達成股權收購協議的，股東可以自股東會會議決議通過之日起九十日內向人民法院提起訴訟。

第七十六條 自然人股東死亡后，其合法繼承人可以繼承股東資格；但是，公司章程另有規定的除外。

第四章 股份有限公司的設立和組織機構

第一節 設 立

第七十七條 設立股份有限公司，應當具備下列條件：

（一）發起人符合法定人數；

（二）發起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額；

（三）股份發行、籌辦事項符合法律規定；

（四）發起人制訂公司章程，采用募集方式設立的經創立大會通過；

（五）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構；

（六）有公司住所。

第七十八條 股份有限公司的設立，可以采取發起設立或者募集設立的方式。

發起設立，是指由發起人認購公司應發行的全部股份而設立公司。

募集設立，是指由發起人認購公司應發行股份的一部分，其余股份向社會公開募集或者向特定對象募集而設立公司。

第七十九條 設立股份有限公司，應當有二人以上二百人以下為發起人，其中須有半數以上的發起人在中國境內有住所。

第八十條 股份有限公司發起人承擔公司籌辦事務。

發起人應當簽訂發起人協議，明確各自在公司設立過程中的權利和義務。

第八十一條 股份有限公司采取發起設立方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的全體發起人認購的股本總額。公司全體發起人的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，其余部分由發起人自公司成立之日起兩年內繳足；其中，投資公司可以在五年內繳足。在繳足前，不得向他人募集股份。

股份有限公司采取募集方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的實收股本總額。

股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣五百萬元。法律、行政法規對股份有限公司注冊資本的最低限額有較高規定的，從其規定。

第八十二條 股份有限公司章程應當載明下列事項：

（一）公司名稱和住所；

（二）公司經營范圍；

（三）公司設立方式；

（四）公司股份總數、每股金額和注冊資本；

（五）發起人的姓名或者名稱、認購的股份數、出資方式和出資時間；

（六）董事會的組成、職權和議事規則；

（七）公司法定代表人；

（八）監事會的組成、職權和議事規則；

（九）公司利潤分配辦法；

（十）公司的解散事由與清算辦法；

（十一）公司的通知和公告辦法；

（十二）股東大會會議認為需要規定的其他事項。

第八十三條 發起人的出資方式，適用本法第二十七條的規定。

第八十四條 以發起設立方式設立股份有限公司的，發起人應當書面認足公司章程規定其認購的股份；一次繳納的，應即繳納全部出資；分期繳納的，應即繳納首期出資。以非貨幣財產出資的，應當依法辦理其財產權的轉移手續。

發起人不依照前款規定繳納出資的，應當按照發起人協議承擔違約責任。

發起人首次繳納出資后，應當選舉董事會和監事會，由董事會向公司登記機關報送公司章程、由依法設定的驗資機構出具的驗資證明以及法律、行政法規規定的其他文件，申請設立登記。

第八十五條 以募集設立方式設立股份有限公司的，發起人認購的股份不得少于公司股份總數的百分之三十五；但是，法律、行政法規另有規定的，從其規定。

第八十六條 發起人向社會公開募集股份，必須公告招股說明書，并制作認股書。認股書應當載明本法第八十七條所列事項，由認股人填寫認購股數、金額、住所，并簽名、蓋章。認股人按照所認購股數繳納股款。

第八十七條 招股說明書應當附有發起人制訂的公司章程，并載明下列事項：

（一）發起人認購的股份數；

（二）每股的票面金額和發行價格；

（三）無記名股票的發行總數；

（四）募集資金的用途；

（五）認股人的權利、義務；

（六）本次募股的起止期限及逾期未募足時認股人可以撤回所認股份的說明。

第八十八條 發起人向社會公開募集股份，應當由依法設立的證券公司承銷，簽訂承銷協議。

第八十九條 發起人向社會公開募集股份，應當同銀行簽訂代收股款協議。

代收股款的銀行應當按照協議代收和保存股款，向繳納股款的認股人出具收款單據，并負有向有關部門出具收款證明的義務。

第九十條 發行股份的股款繳足后，必須經依法設立的驗資機構驗資并出具證明。發起人應當自股款繳足之日起三十日內主持召開公司創立大會。創立大會由發起人、認股人組成。

發行的股份超過招股說明書規定的截止期限尚未募足的，或者發行股份的股款繳足后，發起人在三十日內未召開創立大會的，認股人可以按照所繳股款并加算銀行同期存款利息，要求發起人返還。

第九十一條 發起人應當在創立大會召開十五日前將會議日期通知各認股人或者予以公告。創立大會應有代表股份總數過半數的發起人、認股人出席，方可舉行。

創立大會行使下列職權：

（一）審議發起人關于公司籌辦情況的報告；

（二）通過公司章程；

（三）選舉董事會成員；

（四）選舉監事會成員；

（五）對公司的設立費用進行審核；

（六）對發起人用于抵作股款的財產的作價進行審核；

（七）發生不可抗力或者經營條件發生重大變化直接影響公司設立的，可以作出不設立公司的決議。

創立大會對前款所列事項作出決議，必須經出席會議的認股人所持表決權過半數通過。

第九十二條 發起人、認股人繳納股款或者交付抵作股款的出資后，除未按期募足股份、發起人未按期召開創立大會或者創立大會決議不設立公司的情形外，不得抽回其股本。

第九十三條 董事會應于創立大會結束后三十日內，向公司登記機關報送下列文件，申請設立登記：

（一）公司登記申請書；

（二）創立大會的會議記錄；

（三）公司章程；

（四）驗資證明；

（五）法定代表人、董事、監事的任職文件及其身份證明；

（六）發起人的法人資格證明或者自然人身份證明；

（七）公司住所證明。

以募集方式設立股份有限公司公開發行股票的，還應當向公司登記機關報送國務院證券監督管理機構的核準文件。

第九十四條 股份有限公司成立后，發起人未按照公司章程的規定繳足出資的，應當補繳；其他發起人承擔連帶責任。

股份有限公司成立后，發現作為設立公司出資的非貨幣財產的實際價額顯著低于公司章程所定價額的，應當由交付該出資的發起人補足其差額；其他發起人承擔連帶責任。

第九十五條 股份有限公司的發起人應當承擔下列責任：

（一）公司不能成立時，對設立行為所產生的債務和費用負連帶責任；

（二）公司不能成立時，對認股人已繳納的股款，負返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責任；

（三）在公司設立過程中，由于發起人的過失致使公司利益受到損害的，應當對公司承擔賠償責任。

第九十六條 有限責任公司變更為股份有限公司時，折合的實收股本總額不得高于公司凈資產額。有限責任公司變更為股份有限公司，為增加資本公開發行股份時，應當依法辦理。

第九十七條 股份有限公司應當將公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議記錄、監事會會議記錄、財務會計報告置備于本公司。

第九十八條 股東有權查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告，對公司的經營提出建議或者質詢。

第二節 股東大會

第九十九條 股份有限公司股東大會由全體股東組成。股東大會是公司的權力機構，依照本法行使職權。

第一百條 本法第三十八條第一款關于有限責任公司股東會職權的規定，適用于股份有限公司股東大會。

第一百零一條 股東大會應當每年召開一次年會。有下列情形之一的，應當在兩個月內召開臨時股東大會：

（一）董事人數不足本法規定人數或者公司章程所定人數的三分之二時；

（二）公司未彌補的虧損達實收股本總額三分之一時；

（三）單獨或者合計持有公司百分之十以上股份的股東請求時；

（四）董事會認為必要時；

（五）監事會提議召開時；

（六）公司章程規定的其他情形。

第一百零二條 股東大會會議由董事會召集，董事長主持；董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長主持；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事主持。

董事會不能履行或者不履行召集股東大會會議職責的，監事會應當及時召集和主持；監事會不召集和主持的，連續九十日以上單獨或者合計持有公司百分之十以上股份的股東可以自行召集和主持。

第一百零三條 召開股東大會會議，應當將會議召開的時間、地點和審議的事項于會議召開二十日前通知各股東；臨時股東大會應當于會議召開十五日前通知各股東；發行無記名股票的，應當

單獨或者合計持有公司百分之三以上股份的股東，可以在股東大會召開十日前提出臨時提案并書面提交董事會；董事會應當在收到提案后二日內通知其他股東，并將該臨時提案提交股東大會審議。臨時提案的內容應當屬于股東大會職權范圍，并有明確議題和具體決議事項。

股東大會不得對前兩款通知中未列明的事項作出決議。

無記名股票持有人出席股東大會會議的，應當于會議召開五日前至股東大會閉會時將股票交存于公司。

第一百零四條 股東出席股東大會會議，所持每一股份有一表決權。但是，公司持有的本公司股份沒有表決權。

股東大會作出決議，必須經出席會議的股東所持表決權過半數通過。但是，股東大會作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經出席會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。

第一百零五條 本法和公司章程規定公司轉讓、受讓重大資產或者對外提供擔保等事項必須經股東大會作出決議的，董事會應當及時召集股東大會會議，由股東大會就上述事項進行表決。

第一百零六條 股東大會選舉董事、監事，可以依照公司章程的規定或者股東大會的決議，實行累積投票制。

本法所稱累積投票制，是指股東大會選舉董事或者監事時，每一股份擁有與應選董事或者監事人數相同的表決權，股東擁有的表決權可以集中使用。

第一百零七條 股東可以委托代理人出席股東大會會議，代理人應當向公司提交股東授權委托書，并在授權范圍內行使表決權。

第一百零八條 股東大會應當對所議事項的決定作成會議記錄，主持人、出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。會議記錄應當與出席股東的簽名冊及代理出席的委托書一并保存。

第三節 董事會、經理

第一百零九條 股份有限公司設董事會，其成員為五人至十九人。

董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。

本法第四十六條關于有限責任公司董事任期的規定，適用于股份有限公司董事。

本法第四十七條關于有限責任公司董事會職權的規定，適用于股份有限公司董事會。

第一百一十條 董事會設董事長一人，可以設副董事長。董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。

董事長召集和主持董事會會議，檢查董事會決議的實施情況。副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。

第一百一十一條 董事會每至少召開兩次會議，每次會議應當于會議召開十日前通知全體董事和監事。

代表十分之一以上表決權的股東、三分之一以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后十日內，召集和主持董事會會議。

董事會召開臨時會議，可以另定召集董事會的通知方式和通知時限。

第一百一十二條 董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。

董事會決議的表決，實行一人一票。

第一百一十三條 董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明授權范圍。

董事會應當對會議所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。

董事應當對董事會的決議承擔責任。董事會的決議違反法律、行政法規或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受嚴重損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責任。

第一百一十四條 股份有限公司設經理，由董事會決定聘任或者解聘。

本法第五十條關于有限責任公司經理職權的規定，適用于股份有限公司經理。

第一百一十五條 公司董事會可以決定由董事會成員兼任經理。

第一百一十六條 公司不得直接或者通過子公司向董事、監事、高級管理人員提供借款。

第一百一十七條 公司應當定期向股東披露董事、監事、高級管理人員從公司獲得報酬的情況。

第四節 監事會

第一百一十八條 股份有限公司設監事會，其成員不得少于三人。

監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規定。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。

監事會設主席一人，可以設副主席。監事會主席和副主席由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；監事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由監事會副主席召集和主持監事會會議；監事會副主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。

董事、高級管理人員不得兼任監事。

本法第五十三條關于有限責任公司監事任期的規定，適用于股份有限公司監事。

第一百一十九條 本法第五十四條、第五十五條關于有限責任公司監事會職權的規定，適用于股份有限公司監事會。

監事會行使職權所必需的費用，由公司承擔。

第一百二十條 監事會每六個月至少召開一次會議。監事可以提議召開臨時監事會會議。

監事會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。

監事會決議應當經半數以上監事通過。

監事會應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的監事應當在會議記錄上簽名。

第五節 上市公司組織機構的特別規定

第一百二十一條 本法所稱上市公司，是指其股票在證券交易所上市交易的股份有限公司。

第一百二十二條 上市公司在一年內購買、出售重大資產或者擔保金額超過公司資產總額百分之三十的，應當由股東大會作出決議，并經出席會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。

第一百二十三條 上市公司設立獨立董事，具體辦法由國務院規定。

第一百二十四條 上市公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料的管理，辦理信息披露事務等事宜。

第一百二十五條 上市公司董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯關系董事人數不足三人的，應將該事項提交上市公司股東大會審議。

第五章 股份有限公司的股份發行和轉讓

第一節 股份發行

第一百二十六條 股份有限公司的資本劃分為股份，每一股的金額相等。

公司的股份采取股票的形式。股票是公司簽發的證明股東所持股份的憑證。

第一百二十七條 股份的發行，實行公平、公正的原則，同種類的每一股份應當具有同等權利。

同次發行的同種類股票，每股的發行條件和價格應當相同；任何單位或者個人所認購的股份，每股應當支付相同價額。

第一百二十八條 股票發行價格可以按票面金額，也可以超過票面金額，但不得低于票面金額。

第一百二十九條 股票采用紙面形式或者國務院證券監督管理機構規定的其他形式。

股票應當載明下列主要事項：

（一）公司名稱；

（二）公司成立日期；

（三）股票種類、票面金額及代表的股份數；

（四）股票的編號。

股票由法定代表人簽名，公司蓋章。

發起人的股票，應當標明發起人股票字樣。

第一百三十條 公司發行的股票，可以為記名股票，也可以為無記名股票。

公司向發起人、法人發行的股票，應當為記名股票，并應當記載該發起人、法人的名稱或者姓名，不得另立戶名或者以代表人姓名記名。

第一百三十一條 公司發行記名股票的，應當置備股東名冊，記載下列事項：

（一）股東的姓名或者名稱及住所；

（二）各股東所持股份數；

（三）各股東所持股票的編號；

（四）各股東取得股份的日期。

發行無記名股票的，公司應當記載其股票數量、編號及發行日期。

第一百三十二條 國務院可以對公司發行本法規定以外的其他種類的股份，另行作出規定。

第一百三十三條 股份有限公司成立后，即向股東正式交付股票。公司成立前不得向股東交付股票。

第一百三十四條 公司發行新股，股東大會應當對下列事項作出決議：

（一）新股種類及數額；

（二）新股發行價格；

（三）新股發行的起止日期；

（四）向原有股東發行新股的種類及數額。

第一百三十五條 公司經國務院證券監督管理機構核準公開發行新股時，必須公告新股招股說明書和財務會計報告，并制作認股書。

本法第八十八條、第八十九條的規定適用于公司公開發行新股。

第一百三十六條 公司發行新股，可以根據公司經營情況和財務狀況，確定其作價方案。

第一百三十七條 公司發行新股募足股款后，必須向公司登記機關辦理變更登記，并公告。

第二節 股份轉讓

第一百三十八條 股東持有的股份可以依法轉讓。

第一百三十九條 股東轉讓其股份，應當在依法設立的證券交易場所進行或者按照國務院規定的其他方式進行。

第一百四十條 記名股票，由股東以背書方式或者法律、行政法規規定的其他方式轉讓；轉讓后由公司將受讓人的姓名或者名稱及住所記載于股東名冊。

股東大會召開前二十日內或者公司決定分配股利的基準日前五日內，不得進行前款規定的股東名冊的變更登記。但是，法律對上市公司股東名冊變更登記另有規定的，從其規定。

第一百四十一條 無記名股票的轉讓，由股東將該股票交付給受讓人后即發生轉讓的效力。

第一百四十二條 發起人持有的本公司股份，自公司成立之日起一年內不得轉讓。公司公開發行股份前已發行的股份，自公司股票在證券交易所上市交易之日起一年內不得轉讓。

公司董事、監事、高級管理人員應當向公司申報所持有的本公司的股份及其變動情況，在任職期間每年轉讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數的百分之二十五；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內不得轉讓。上述人員離職后半年內，不得轉讓其所持有的本公司股份。公司章程可以對公司董事、監事、高級管理人員轉讓其所持有的本公司股份作出其他限制性規定。

第一百四十三條 公司不得收購本公司股份。但是，有下列情形之一的除外：

（一）減少公司注冊資本；

（二）與持有本公司股份的其他公司合并；

（三）將股份獎勵給本公司職工；

（四）股東因對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議，要求公司收購其股份的。

公司因前款第（一）項至第（三）項的原因收購本公司股份的，應當經股東大會決議。公司依照前款規定收購本公司股份后，屬于第（一）項情形的，應當自收購之日起十日內注銷；屬于第（二）項、第（四）項情形的，應當在六個月內轉讓或者注銷。

公司依照第一款第（三）項規定收購的本公司股份，不得超過本公司已發行股份總額的百分之五；用于收購的資金應當從公司的稅后利潤中支出；所收購的股份應當在一年內轉讓給職工。

公司不得接受本公司的股票作為質押權的標的。

第一百四十四條 記名股票被盜、遺失或者滅失，股東可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》規定的公示催告程序，請求人民法院宣告該股票失效。人民法院宣告該股票失效后，股東可以向公司申請補發股票。

第一百四十五條 上市公司的股票，依照有關法律、行政法規及證券交易所交易規則上市交易。

第一百四十六條 上市公司必須依照法律、行政法規的規定，公開其財務狀況、經營情況及重大訴訟，在每會計內半年公布一次財務會計報告。

第六章 公司董事、監事、高級管理人員的資格和義務

第一百四十七條 有下列情形之一的，不得擔任公司的董事、監事、高級管理人員：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力；

（二）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾五年；

（三）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾三年；

（四）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾三年；

（五）個人所負數額較大的債務到期未清償。

公司違反前款規定選舉、委派董事、監事或者聘任高級管理人員的，該選舉、委派或者聘任無效。

董事、監事、高級管理人員在任職期間出現本條第一款所列情形的，公司應當解除其職務。

第一百四十八條 董事、監事、高級管理人員應當遵守法律、行政法規和公司章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務。

董事、監事、高級管理人員不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。

第一百四十九條 董事、高級管理人員不得有下列行為：

（一）挪用公司資金；

（二）將公司資金以其個人名義或者以其他個人名義開立賬戶存儲；

（三）違反公司章程的規定，未經股東會、股東大會或者董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；

（四）違反公司章程的規定或者未經股東會、股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；

（五）未經股東會或者股東大會同意，利用職務便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與所任職公司同類的業務；

（六）接受他人與公司交易的傭金歸為己有；

（七）擅自披露公司秘密；

（八）違反對公司忠實義務的其他行為。

董事、高級管理人員違反前款規定所得的收入應當歸公司所有。

第一百五十條 董事、監事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者公司章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

第一百五十一條 股東會或者股東大會要求董事、監事、高級管理人員列席會議的，董事、監事、高級管理人員應當列席并接受股東的質詢。

董事、高級管理人員應當如實向監事會或者不設監事會的有限責任公司的監事提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權。

第一百五十二條 董事、高級管理人員有本法第一百五十條規定的情形的，有限責任公司的股東、股份有限公司連續一百八十日以上單獨或者合計持有公司百分之一以上股份的股東，可以書面請求監事會或者不設監事會的有限責任公司的監事向人民法院提起訴訟；監事有本法第一百五十條規定的情形的，前述股東可以書面請求董事會或者不設董事會的有限責任公司的執行董事向人民法院提起訴訟。

監事會、不設監事會的有限責任公司的監事，或者董事會、執行董事收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起三十日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。

他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。

第一百五十三條 董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者公司章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。

第七章 公司債券

第一百五十四條 本法所稱公司債券，是指公司依照法定程序發行、約定在一定期限還本付息的有價證券。

公司發行公司債券應當符合《中華人民共和國證券法》規定的發行條件。

第一百五十五條 發行公司債券的申請經國務院授權的部門核準后，應當公告公司債券募集辦法。

公司債券募集辦法中應當載明下列主要事項：

（一）公司名稱；

（二）債券募集資金的用途；

（三）債券總額和債券的票面金額；

（四）債券利率的確定方式；

（五）還本付息的期限和方式；

（六）債券擔保情況；

（七）債券的發行價格、發行的起止日期；

（八）公司凈資產額；

（九）已發行的尚未到期的公司債券總額；

（十）公司債券的承銷機構。

第一百五十六條 公司以實物券方式發行公司債券的，必須在債券上載明公司名稱、債券票面金額、利率、償還期限等事項，并由法定代表人簽名，公司蓋章。

第一百五十七條 公司債券，可以為記名債券，也可以為無記名債券。

第一百五十八條 公司發行公司債券應當置備公司債券存根簿。

發行記名公司債券的，應當在公司債券存根簿上載明下列事項：

（一）債券持有人的姓名或者名稱及住所；

（二）債券持有人取得債券的日期及債券的編號；

（三）債券總額，債券的票面金額、利率、還本付息的期限和方式；

（四）債券的發行日期。

發行無記名公司債券的，應當在公司債券存根簿上載明債券總額、利率、償還期限和方式、發行日期及債券的編號。

第一百五十九條 記名公司債券的登記結算機構應當建立債券登記、存管、付息、兌付等相關制度。

第一百六十條 公司債券可以轉讓，轉讓價格由轉讓人與受讓人約定。

公司債券在證券交易所上市交易的，按照證券交易所的交易規則轉讓。

第一百六十一條 記名公司債券，由債券持有人以背書方式或者法律、行政法規規定的其他方式轉讓；轉讓后由公司將受讓人的姓名或者名稱及住所記載于公司債券存根簿。

無記名公司債券的轉讓，由債券持有人將該債券交付給受讓人后即發生轉讓的效力。

第一百六十二條 上市公司經股東大會決議可以發行可轉換為股票的公司債券，并在公司債券募集辦法中規定具體的轉換辦法。上市公司發行可轉換為股票的公司債券，應當報國務院證券監督管理機構核準。

發行可轉換為股票的公司債券，應當在債券上標明可轉換公司債券字樣，并在公司債券存根簿上載明可轉換公司債券的數額。

第一百六十三條 發行可轉換為股票的公司債券的，公司應當按照其轉換辦法向債券持有人換發股票，但債券持有人對轉換股票或者不轉換股票有選擇權。第八章 公司財務、會計

第一百六十四條 公司應當依照法律、行政法規和國務院財政部門的規定建立本公司的財務、會計制度。

第一百六十五條 公司應當在每一會計終了時編制財務會計報告，并依法經會計師事務所審計。

財務會計報告應當依照法律、行政法規和國務院財政部門的規定制作。

第一百六十六條 有限責任公司應當依照公司章程規定的期限將財務會計報告送交各股東。

股份有限公司的財務會計報告應當在召開股東大會年會的二十日前置備于本公司，供股東查閱；公開發行股票的股份有限公司必須公告其財務會計報告。

第一百六十七條 公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的百分之五十以上的，可以不再提取。

公司的法定公積金不足以彌補以前虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。

公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東會或者股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。

公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，有限責任公司依照本法第三十五條的規定分配；股份有限公司按照股東持有的股份比例分配，但股份有限公司章程規定不按持股比例分配的除外。

股東會、股東大會或者董事會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。

公司持有的本公司股份不得分配利潤。

第一百六十八條 股份有限公司以超過股票票面金額的發行價格發行股份所得的溢價款以及國務院財政部門規定列入資本公積金的其他收入，應當列為公司資本公積金。

第一百六十九條 公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金不得用于彌補公司的虧損。

法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金不得少于轉增前公司注冊資本的百分之二十五。

第一百七十條 公司聘用、解聘承辦公司審計業務的會計師事務所，依照公司章程的規定，由股東會、股東大會或者董事會決定。

公司股東會、股東大會或者董事會就解聘會計師事務所進行表決時，應當允許會計師事務所陳述意見。

第一百七十一條 公司應當向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。

第一百七十二條 公司除法定的會計賬簿外，不得另立會計賬簿。

對公司資產，不得以任何個人名義開立賬戶存儲。

第九章 公司合并、分立、增資、減資

第一百七十三條公司合并可以采取吸收合并或者新設合并。

一個公司吸收其他公司為吸收合并，被吸收的公司解散。兩個以上公司合并設立一個新的公司為新設合并，合并各方解散。

第一百七十四條公司合并，應當由合并各方簽訂合并協議，并編制資產負債表及財產清單。公司應當自作出合并決議之日起十日內通知債權人，并于三十日內在報紙上公告。債權人自接到通知書之日起三十日內，未接到通知書的自公告之日起四十五日內，可以要求公司清償債務或者提供相應的擔保。

第一百七十五條公司合并時，合并各方的債權、債務，應當由合并后存續的公司或者新設的公司承繼。

第一百七十六條公司分立，其財產作相應的分割。

公司分立，應當編制資產負債表及財產清單。公司應當自作出分立決議之日起十日內通知債權人，并于三十日內在報紙上公告。

第一百七十七條公司分立前的債務由分立后的公司承擔連帶責任。但是，公司在分立前與債權人就債務清償達成的書面協議另有約定的除外。

第一百七十八條公司需要減少注冊資本時，必須編制資產負債表及財產清單。

公司應當自作出減少注冊資本決議之日起十日內通知債權人，并于三十日內在報紙上公告。債權人自接到通知書之日起三十日內，未接到通知書的自公告之日起四十五日內，有權要求公司清償債務或者提供相應的擔保。

公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。

第一百七十九條有限責任公司增加注冊資本時，股東認繳新增資本的出資，依照本法設立有限責任公司繳納出資的有關規定執行。

股份有限公司為增加注冊資本發行新股時，股東認購新股，依照本法設立股份有限公司繳納股款的有關規定執行。

第一百八十條公司合并或者分立，登記事項發生變更的，應當依法向公司登記機關辦理變更登記；公司解散的，應當依法辦理公司注銷登記；設立新公司的，應當依法辦理公司設立登記。

公司增加或者減少注冊資本，應當依法向公司登記機關辦理變更登記。第十章 公司解散和清算

第一百八十一條公司因下列原因解散：

（一）公司章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現；

（二）股東會或者股東大會決議解散；

（三）因公司合并或者分立需要解散；

（四）依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷；

（五）人民法院依照本法第一百八十三條的規定予以解散。

第一百八十二條公司有本法第一百八十一條第（一）項情形的，可以通過修改公司章程而存續。

依照前款規定修改公司章程，有限責任公司須經持有三分之二以上表決權的股東通過，股份有限公司須經出席股東大會會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。

第一百八十三條公司經營管理發生嚴重困難，繼續存續會使股東利益受到重大損失，通過其他途徑不能解決的，持有公司全部股東表決權百分之十以上的股東，可以請求人民法院解散公司。

第一百八十四條公司因本法第一百八十一條第（一）項、第（二）項、第（四）項、第（五）項規定而解散的，應當在解散事由出現之日起十五日內成立清算組，開始清算。有限責任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的，債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。人民法院應當受理該申請，并及時組織清算組進行清算。第一百八十五條清算組在清算期間行使下列職權：

（一）清理公司財產，分別編制資產負債表和財產清單；

（二）通知、公告債權人；

（三）處理與清算有關的公司未了結的業務；

（四）清繳所欠稅款以及清算過程中產生的稅款；

（五）清理債權、債務；

（六）處理公司清償債務后的剩余財產；

（七）代表公司參與民事訴訟活動。

第一百八十六條清算組應當自成立之日起十日內通知債權人，并于六十日內在報紙上公告。債權人應當自接到通知書之日起三十日內，未接到通知書的自公告之日起四十五日內，向清算組申報其債權。

債權人申報債權，應當說明債權的有關事項，并提供證明材料。清算組應當對債權進行登記。

在申報債權期間，清算組不得對債權人進行清償。

第一百八十七條清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單后，應當制定清算方案，并報股東會、股東大會或者人民法院確認。

公司財產在分別支付清算費用、職工的工資、社會保險費用和法定補償金，繳納所欠稅款，清償公司債務后的剩余財產，有限責任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。

清算期間，公司存續，但不得開展與清算無關的經營活動。公司財產在未依照前款規定清償前，不得分配給股東。

第一百八十八條清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單后，發現公司財產不足清償債務的，應當依法向人民法院申請宣告破產。

公司經人民法院裁定宣告破產后，清算組應當將清算事務移交給人民法院。

第一百八十九條公司清算結束后，清算組應當制作清算報告，報股東會、股東大會或者人民法院確認，并報送公司登記機關，申請注銷公司登記，公告公司終止。

第一百九十條清算組成員應當忠于職守，依法履行清算義務。

清算組成員不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司財產。

清算組成員因故意或者重大過失給公司或者債權人造成損失的，應當承擔賠償責任。

第一百九十一條公司被依法宣告破產的，依照有關企業破產的法律實施破產清算。第十一章 外國公司的分支機構

第一百九十二條 本法所稱外國公司是指依照外國法律在中國境外設立的公司。

第一百九十三條 外國公司在中國境內設立分支機構，必須向中國主管機關提出申請，并提交其公司章程、所屬國的公司登記證書等有關文件，經批準后，向公司登記機關依法辦理登記，領取營業執照。

外國公司分支機構的審批辦法由國務院另行規定。

第一百九十四條 外國公司在中國境內設立分支機構，必須在中國境內指定負責該分支機構的代表人或者代理人，并向該分支機構撥付與其所從事的經營活動相適應的資金。

對外國公司分支機構的經營資金需要規定最低限額的，由國務院另行規定。

第一百九十五條 外國公司的分支機構應當在其名稱中標明該外國公司的國籍及責任形式。

外國公司的分支機構應當在本機構中置備該外國公司章程。

第一百九十六條 外國公司在中國境內設立的分支機構不具有中國法人資格。

外國公司對其分支機構在中國境內進行經營活動承擔民事責任。

第一百九十七條 經批準設立的外國公司分支機構，在中國境內從事業務活動，必須遵守中國的法律，不得損害中國的社會公共利益，其合法權益受中國法律保護。

第一百九十八條 外國公司撤銷其在中國境內的分支機構時，必須依法清償債務，依照本法有關公司清算程序的規定進行清算。未清償債務之前，不得將其分支機構的財產移至中國境外。第十二章 法律責任

第一百九十九條 違反本法規定，虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，對虛報注冊資本的公司，處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業執照。

第二百條 公司的發起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產的，由公司登記機關責令改正，處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

第二百零一條 公司的發起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機關責令改正，處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

第二百零二條 公司違反本法規定，在法定的會計賬簿以外另立會計賬簿的，由縣級以上人民政府財政部門責令改正，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第二百零三條 公司在依法向有關主管部門提供的財務會計報告等材料上作虛假記載或者隱瞞重要事實的，由有關主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。

第二百零四條 公司不依照本法規定提取法定公積金的，由縣級以上人民政府財政部門責令如數補足應當提取的金額，可以對公司處以二十萬元以下的罰款。

第二百零五條 公司在合并、分立、減少注冊資本或者進行清算時，不依照本法規定通知或者公告債權人的，由公司登記機關責令改正，對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

公司在進行清算時，隱匿財產，對資產負債表或者財產清單作虛假記載或者在未清償債務前分配公司財產的，由公司登記機關責令改正，對公司處以隱匿財產或者未清償債務前分配公司財產金額百分之五以上百分之十以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第二百零六條 公司在清算期間開展與清算無關的經營活動的，由公司登記機關予以警告，沒收違法所得。

第二百零七條 清算組不依照本法規定向公司登記機關報送清算報告，或者報送清算報告隱瞞重要事實或者有重大遺漏的，由公司登記機關責令改正。

清算組成員利用職權徇私舞弊、謀取非法收入或者侵占公司財產的，由公司登記機關責令退還公司財產，沒收違法所得，并可以處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

第二百零八條 承擔資產評估、驗資或者驗證的機構提供虛假材料的，由公司登記機關沒收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，并可以由有關主管部門依法責令該機構停業、吊銷直接責任人員的資格證書，吊銷營業執照。

承擔資產評估、驗資或者驗證的機構因過失提供有重大遺漏的報告的，由公司登記機關責令改正，情節較重的，處以所得收入一倍以上五倍以下的罰款，并可以由有關主管部門依法責令該機構停業、吊銷直接責任人員的資格證書，吊銷營業執照。

承擔資產評估、驗資或者驗證的機構因其出具的評估結果、驗資或者驗證證明不實，給公司債權人造成損失的，除能夠證明自己沒有過錯的外，在其評估或者證明不實的金額范圍內承擔賠償責任。

第二百零九條 公司登記機關對不符合本法規定條件的登記申請予以登記，或者對符合本法規定條件的登記申請不予登記的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

第二百一十條 公司登記機關的上級部門強令公司登記機關對不符合本法規定條件的登記申請予以登記，或者對符合本法規定條件的登記申請不予登記的，或者對違法登記進行包庇的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二百一十一條 未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機關責令改正或者予以取締，可以并處十萬元以下的罰款。第二百一十二條 公司成立后無正當理由超過六個月未開業的，或者開業后自行停業連續六個月以上的，可以由公司登記機關吊銷營業執照。

公司登記事項發生變更時，未依照本法規定辦理有關變更登記的，由公司登記機關責令限期登記；逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第二百一十三條 外國公司違反本法規定，擅自在中國境內設立分支機構的，由公司登記機關責令改正或者關閉，可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第二百一十四條 利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴重違法行為的，吊銷營業執照。

第二百一十五條 公司違反本法規定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金的，其財產不足以支付時，先承擔民事賠償責任。

第二百一十六條 違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十三章 附 則

第二百一十七條 本法下列用語的含義：

（一）高級管理人員，是指公司的經理、副經理、財務負責人，上市公司董事會秘書和公司章程規定的其他人員。

（二）控股股東，是指其出資額占有限責任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東；出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議產生重大影響的股東。

（三）實際控制人，是指雖不是公司的股東，但通過投資關系、協議或者其他安排，能夠實際支配公司行為的人。

（四）關聯關系，是指公司控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業之間的關系，以及可能導致公司利益轉移的其他關系。但是，國家控股的企業之間不僅因為同受國家控股而具有關聯關系。

第二百一十八條 外商投資的有限責任公司和股份有限公司適用本法；有關外商投資的法律另有規定的，適用其規定。

第二百一十九條 本法自2006年1月1日起施行。公司法司法解釋一

（法釋〔2006〕3號）

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規定

（一）》已于2006年3月27日由最高人民法院審判委員會第1382次會議通過，現予公布，自2006年5月9日起施行。

二○○六年四月二十八日

為正確適用2005年10月27日十屆全國人大常委會第十八次會議修訂的《中華人民共和國公司法》，對人民法院在審理相關的民事糾紛案件中，具體適用公司法的有關問題規定如下：

第一條 公司法實施后，人民法院尚未審結的和新受理的民事案件，其民事行為或事件發生在公司法實施以前的，適用當時的法律法規和司法解釋。

第二條 因公司法實施前有關民事行為或者事件發生糾紛起訴到人民法院的，如當時的法律法規和司法解釋沒有明確規定時，可參照適用公司法的有關規定。

第三條 原告以公司法第二十二條第二款、第七十五條第二款規定事由，向人民法院提起訴訟時，超過公司法規定期限的，人民法院不予受理。

第四條 公司法第一百五十二條規定的180日以上連續持股期間，應為股東向人民法院提起訴訟時，已期滿的持股時間；規定的合計持有公司百分之一以上股份，是指兩個以上股東持股份額的合計。

第五條 人民法院對公司法實施前已經終審的案件依法進行再審時，不適用公司法的規定。

第六條 本規定自公布之日起實施。

公司法司法解釋二

（2008年5月5日最高人民法院審判委員會第1447次會議通過 法釋〔2008〕6號）中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規定

（二）》已于2008年5月5日由最高人民法院審判委員會第1447次會議通過。現予公布，自2008年5月19日起施行。

二○○八年五月十二日 最高人民法院關于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規定

（二）為正確適用《中華人民共和國公司法》，結合審判實踐，就人民法院審理公司解散和清算案件適用法律問題作出如下規定。

第一條 單獨或者合計持有公司全部股東表決權百分之十以上的股東，以下列事由之一提起解散公司訴訟，并符合公司法第一百八十三條規定的，人民法院應予受理：

（一）公司持續兩年以上無法召開股東會或者股東大會，公司經營管理發生嚴重困難的；

（二）股東表決時無法達到法定或者公司章程規定的比例，持續兩年以上不能做出有效的股東會或者股東大會決議，公司經營管理發生嚴重困難的；

（三）公司董事長期沖突，且無法通過股東會或者股東大會解決，公司經營管理發生嚴重困難的；

（四）經營管理發生其他嚴重困難，公司繼續存續會使股東利益受到重大損失的31 情形。

股東以知情權、利潤分配請求權等權益受到損害，或者公司虧損、財產不足以償還全部債務，以及公司被吊銷企業法人營業執照未進行清算等為由，提起解散公司訴訟的，人民法院不予受理。

第二條 股東提起解散公司訴訟，同時又申請人民法院對公司進行清算的，人民法院對其提出的清算申請不予受理。人民法院可以告知原告，在人民法院判決解散公司后，依據公司法第一百八十四條和本規定第七條的規定，自行組織清算或者另行申請人民法院對公司進行清算。

第三條 股東提起解散公司訴訟時，向人民法院申請財產保全或者證據保全的，在股東提供擔保且不影響公司正常經營的情形下，人民法院可予以保全。

第四條 股東提起解散公司訴訟應當以公司為被告。

原告以其他股東為被告一并提起訴訟的，人民法院應當告知原告將其他股東變更為第三人；原告堅持不予變更的，人民法院應當駁回原告對其他股東的起訴。

原告提起解散公司訴訟應當告知其他股東，或者由人民法院通知其參加訴訟。其他股東或者有關利害關系人申請以共同原告或者第三人身份參加訴訟的，人民法院應予準許。

第五條 人民法院審理解散公司訴訟案件，應當注重調解。當事人協商同意由公司或者股東收購股份，或者以減資等方式使公司存續，且不違反法律、行政法規強制性規定的，人民法院應予支持。當事人不能協商一致使公司存續的，人民法院應當及時判決。

經人民法院調解公司收購原告股份的，公司應當自調解書生效之日起六個月內將股份轉讓或者注銷。股份轉讓或者注銷之前，原告不得以公司收購其股份為由對抗公司債權人。

第六條 人民法院關于解散公司訴訟作出的判決，對公司全體股東具有法律約束力。

人民法院判決駁回解散公司訴訟請求后，提起該訴訟的股東或者其他股東又以同一事實和理由提起解散公司訴訟的，人民法院不予受理。

第七條 公司應當依照公司法第一百八十四條的規定，在解散事由出現之日起十五日內成立清算組，開始自行清算。

有下列情形之一，債權人申請人民法院指定清算組進行清算的，人民法院應予受理：

（一）公司解散逾期不成立清算組進行清算的；

（二）雖然成立清算組但故意拖延清算的；

（三）違法清算可能嚴重損害債權人或者股東利益的。

具有本條第二款所列情形，而債權人未提起清算申請，公司股東申請人民法院指定清算組對公司進行清算的，人民法院應予受理。

第八條 人民法院受理公司清算案件，應當及時指定有關人員組成清算組。

清算組成員可以從下列人員或者機構中產生：

（一）公司股東、董事、監事、高級管理人員；

（二）依法設立的律師事務所、會計師事務所、破產清算事務所等社會中介機構；

（三）依法設立的律師事務所、會計師事務所、破產清算事務所等社會中介機構中具備相關專業知識并取得執業資格的人員。

第九條 人民法院指定的清算組成員有下列情形之一的，人民法院可以根據債權人、股東的申請，或者依職權更換清算組成員：

（一）有違反法律或者行政法規的行為；

（二）喪失執業能力或者民事行為能力；

（三）有嚴重損害公司或者債權人利益的行為。

第十條 公司依法清算結束并辦理注銷登記前，有關公司的民事訴訟，應當以公司的名義進行。

公司成立清算組的，由清算組負責人代表公司參加訴訟；尚未成立清算組的，由原法定代表人代表公司參加訴訟。

第十一條 公司清算時，清算組應當按照公司法第一百八十六條的規定，將公司解散清算事宜書面通知全體已知債權人，并根據公司規模和營業地域范圍在全國或者公司注冊登記地省級有影響的報紙上進行公告。

清算組未按照前款規定履行通知和公告義務，導致債權人未及時申報債權而未獲清償，債權人主張清算組成員對因此造成的損失承擔賠償責任的，人民法院應依法予以支持。

第十二條 公司清算時，債權人對清算組核定的債權有異議的，可以要求清算組重新核定。清算組不予重新核定，或者債權人對重新核定的債權仍有異議，債權人以公司為被告向人民法院提起訴訟請求確認的，人民法院應予受理。

第十三條 債權人在規定的期限內未申報債權，在公司清算程序終結前補充申報的，清算組應予登記。

公司清算程序終結，是指清算報告經股東會、股東大會或者人民法院確認完畢。

第十四條 債權人補充申報的債權，可以在公司尚未分配財產中依法清償。公司尚未分配財產不能全額清償，債權人主張股東以其在剩余財產分配中已經取得的財產予以清償的，人民法院應予支持；但債權人因重大過錯未在規定期限內申報債權的除外。

債權人或者清算組，以公司尚未分配財產和股東在剩余財產分配中已經取得的財產，不能全額清償補充申報的債權為由，向人民法院提出破產清算申請的，人民法院不予受理。

第十五條 公司自行清算的，清算方案應當報股東會或者股東大會決議確認；人民法院組織清算的，清算方案應當報人民法院確認。未經確認的清算方案，清算組不得執行。

執行未經確認的清算方案給公司或者債權人造成損失，公司、股東或者債權人主張清算組成員承擔賠償責任的，人民法院應依法予以支持。

第十六條 人民法院組織清算的，清算組應當自成立之日起六個月內清算完畢。

因特殊情況無法在六個月內完成清算的，清算組應當向人民法院申請延長。

第十七條 人民法院指定的清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單時，發現公司財產不足清償債務的，可以與債權人協商制作有關債務清償方案。

債務清償方案經全體債權人確認且不損害其他利害關系人利益的，人民法院可依清算組的申請裁定予以認可。清算組依據該清償方案清償債務后，應當向人民法院申請裁定終結清算程序。

債權人對債務清償方案不予確認或者人民法院不予認可的，清算組應當依法向人民法院申請宣告破產。

第十八條 有限責任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東未在法定期限內成立清算組開始清算，導致公司財產貶值、流失、毀損或者滅失，債權人主張其在造成損失范圍內對公司債務承擔賠償責任的，人民法院應依法予以支持。

有限責任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東因怠于履行義務，導致公司主要財產、帳冊、重要文件等滅失，無法進行清算，債權人主張其對公司債務承擔連帶清償責任的，人民法院應依法予以支持。

上述情形系實際控制人原因造成，債權人主張實際控制人對公司債務承擔相應民事責任的，人民法院應依法予以支持。

第十九條 有限責任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實際控制人在公司解散后，惡意處置公司財產給債權人造成損失，或者未經依法清算，以虛假的清算報告騙取公司登記機關辦理法人注銷登記，債權人主張其對公司債務承擔相應賠償責任的，人民法院應依法予以支持。

第二十條 公司解散應當在依法清算完畢后，申請辦理注銷登記。公司未經清算即辦理注銷登記，導致公司無法進行清算，債權人主張有限責任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實際控制人對公司債務承擔清償責任的，人民法院應依法予以支持。

公司未經依法清算即辦理注銷登記，股東或者第三人在公司登記機關辦理注銷登記時承諾對公司債務承擔責任，債權人主張其對公司債務承擔相應民事責任的，人民法院應依法予以支持。

第二十一條 有限責任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實際控制人為二人以上的，其中一人或者數人按照本規定第十八條和第二十條第一款的規定承擔民事責任后，主張其他人員按照過錯大小分擔責任的，人民法院應依法予以支持。

第二十二條 公司解散時，股東尚未繳納的出資均應作為清算財產。股東尚未繳納的出資，包括到期應繳未繳的出資，以及依照公司法第二十六條和第八十一條的規定分期繳納尚未屆滿繳納期限的出資。

公司財產不足以清償債務時，債權人主張未繳出資股東，以及公司設立時的其他股東或者發起人在未繳出資范圍內對公司債務承擔連帶清償責任的，人民法院應依法予以支持。

第二十三條 清算組成員從事清算事務時，違反法律、行政法規或者公司章程給公司或者債權人造成損失，公司或者債權人主張其承擔賠償責任的，人民法院應依法予以支持。

有限責任公司的股東、股份有限公司連續一百八十日以上單獨或者合計持有公司百分之一以上股份的股東，依據公司法第一百五十二條第三款的規定，以清算組成員有前款所述行為為由向人民法院提起訴訟的，人民法院應予受理。

公司已經清算完畢注銷，上述股東參照公司法第一百五十二條第三款的規定，直接以清算組成員為被告、其他股東為第三人向人民法院提起訴訟的，人民法院應予受理。

第二十四條 解散公司訴訟案件和公司清算案件由公司住所地人民法院管轄。公司住所地是指公司主要辦事機構所在地。公司辦事機構所在地不明確的，由其注冊地人民法院管轄。

基層人民法院管轄縣、縣級市或者區的公司登記機關核準登記公司的解散訴訟案件和公司清算案件；中級人民法院管轄地區、地級市以上的公司登記機關核準登記公司的解散訴訟案件和公司清算案件。

公司法司法解釋三

最高人民法院關于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規定

（三）最高人民法院關于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規定

（三）》已于2010年12月6日由最高人民法院審判委員會第1504次會議通過，現予公布，自2011年2月16日施行。

二○一一年一月二十七日

法釋〔2011〕3號

（2010年12月6日最高人民法院審判委員會第1504次會議通過）為正確適用《中華人民共和國公司法》，結合審判實踐，就人民法院審理公司設立、出資、股權確認等糾紛案件適用法律問題作出如下規定。

第一條

為設立公司而簽署公司章程、向公司認購出資或者股份并履行公司設立職責的人，應當認定為公司的發起人，包括有限責任公司設立時的股東。

第二條

發起人為設立公司以自己名義對外簽訂合同，合同相對人請求該發起人承擔合同責任的，人民法院應予支持。

公司成立后對前款規定的合同予以確認，或者已經實際享有合同權利或者履行合同義務，合同相對人請求公司承擔合同責任的，人民法院應予支持。

第三條

發起人以設立中公司名義對外簽訂合同，公司成立后合同相對人請求公司承擔合同責任的，人民法院應予支持。

公司成立后有證據證明發起人利用設立中公司的名義為自己的利益與相對人簽訂合同，公司以此為由主張不承擔合同責任的，人民法院應予支持，但相對人為善意的除外。

第四條

公司因故未成立，債權人請求全體或者部分發起人對設立公司行為所產生的費用和債務承擔連帶清償責任的，人民法院應予支持。

部分發起人依照前款規定承擔責任后，請求其他發起人分擔的，人民法院應當判令其他發起人按照約定的責任承擔比例分擔責任；沒有約定責任承擔比例的，按照約定的出資比例分擔責任；沒有約定出資比例的，按照均等份額分擔責任。

因部分發起人的過錯導致公司未成立，其他發起人主張其承擔設立行為所產生的費用和債務的，人民法院應當根據過錯情況，確定過錯一方的責任范圍。

第五條

發起人因履行公司設立職責造成他人損害，公司成立后受害人請求公司承擔侵權賠償責任的，人民法院應予支持；公司未成立，受害人請求全體發起人承擔連帶賠償責任的，人民法院應予支持。

公司或者無過錯的發起人承擔賠償責任后，可以向有過錯的發起人追償。

第六條

股份有限公司的認股人未按期繳納所認股份的股款，經公司發起人催繳后在合理期間內仍未繳納，公司發起人對該股份另行募集的，人民法院應當認定該募集行為有效。認股人延期繳納股款給公司造成損失，公司請求該認股人承擔賠償責任的，人民法院應予支持。

第七條

出資人以不享有處分權的財產出資，當事人之間對于出資行為效力產生爭議的，人民法院可以參照物權法第一百零六條的規定予以認定。

以貪污、受賄、侵占、挪用等違法犯罪所得的貨幣出資后取得股權的，對違法犯罪行為予以追究、處罰時，應當采取拍賣或者變賣的方式處置其股權。

第八條

出資人以劃撥土地使用權出資，或者以設定權利負擔的土地使用權出資，公司、其他股東或者公司債權人主張認定出資人未履行出資義務的，人民法院應當責令當事人在指定的合理期間內辦理土地變更手續或者解除權利負擔；逾期未辦理或者未解除的，人民法院應當認定出資人未依法全面履行出資義務。

第九條

出資人以非貨幣財產出資，未依法評估作價，公司、其他股東或者公司債權人請求認定出資人未履行出資義務的，人民法院應當委托具有合法資格的評估機構對該財產評估作價。評估確定的價額顯著低于公司章程所定價額的，人民法院應當認定出資人未依法全面履行出資義務。

第十條

出資人以房屋、土地使用權或者需要辦理權屬登記的知識產權等財產出資，已經交付公司使用但未辦理權屬變更手續，公司、其他股東或者公司債權人主張認定

出資人未履行出資義務的，人民法院應當責令當事人在指定的合理期間內辦理權屬變更手續；在前述期間內辦理了權屬變更手續的，人民法院應當認定其已經履行了出資義務；出資人主張自其實際交付財產給公司使用時享有相應股東權利的，人民法院應予支持。

出資人以前款規定的財產出資，已經辦理權屬變更手續但未交付給公司使用，公司或者其他股東主張其向公司交付、并在實際交付之前不享有相應股東權利的，人民法院應予支持。

第十一條

出資人以其他公司股權出資，符合下列條件的，人民法院應當認定出資人已履行出資義務：

（一）出資的股權由出資人合法持有并依法可以轉讓；

（二）出資的股權無權利瑕疵或者權利負擔；

（三）出資人已履行關于股權轉讓的法定手續；

（四）出資的股權已依法進行了價值評估。股權出資不符合前款第（一）、（二）、（三）項的規定，公司、其他股東或者公司債權人請求認定出資人未履行出資義務的，人民法院應當責令該出資人在指定的合理期間內采取補正措施，以符合上述條件；逾期未補正的，人民法院應當認定其未依法全面履行出資義務。

股權出資不符合本條第一款第（四）項的規定，公司、其他股東或者公司債權人請求認定出資人未履行出資義務的，人民法院應當按照本規定第九條的規定處理。

第十二條

公司成立后，公司、股東或者公司債權人以相關股東的行為符合下列情形之一且損害公司權益為由，請求認定該股東抽逃出資的，人民法院應予支持：

（一）將出資款項轉入公司賬戶驗資后又轉出；

（二）通過虛構債權債務關系將其出資轉出；

（三）制作虛假財務會計報表虛增利潤進行分配；

（四）利用關聯交易將出資轉出；

（五）其他未經法定程序將出資抽回的行為。

第十三條

股東未履行或者未全面履行出資義務，公司或者其他股東請求其向公司依法全面履行出資義務的，人民法院應予支持。

公司債權人請求未履行或者未全面履行出資義務的股東在未出資本息范圍內對公司債務不能清償的部分承擔補充賠償責任的，人民法院應予支持；未履行或者未全面履行出資義務的股東已經承擔上述責任，其他債權人提出相同請求的，人民法院不予支持。股東在公司設立時未履行或者未全面履行出資義務，依照本條第一款或者第二款提起訴訟的原告，請求公司的發起人與被告股東承擔連帶責任的，人民法院應予支持；公司的發起人承擔責任后，可以向被告股東追償。

股東在公司增資時未履行或者未全面履行出資義務，依照本條第一款或者第二款提起訴訟的原告，請求未盡公司法第一百四十八條第一款規定的義務而使出資未繳足的董事、高級管理人員承擔相應責任的，人民法院應予支持；董事、高級管理人員承擔責任后，可以向被告股東追償。

第十四條

股東抽逃出資，公司或者其他股東請求其向公司返還出資本息、協助抽逃出資的其他股東、董事、高級管理人員或者實際控制人對此承擔連帶責任的，人民法院應予支持。

公司債權人請求抽逃出資的股東在抽逃出資本息范圍內對公司債務不能清償的部分承擔補充賠償責任、協助抽逃出資的其他股東、董事、高級管理人員或者實際控制人對此承擔連帶責任的，人民法院應予支持；抽逃出資的股東已經承擔上述責任，其他債權人提出相同請求的，人民法院不予支持。

第十五條

第三人代墊資金協助發起人設立公司，雙方明確約定在公司驗資后或者在公司成立后將該發起人的出資抽回以償還該第三人，發起人依照前述約定抽回出資

償還第三人后又不能補足出資，相關權利人請求第三人連帶承擔發起人因抽回出資而產生的相應責任的，人民法院應予支持。

第十六條

出資人以符合法定條件的非貨幣財產出資后，因市場變化或者其他客觀因素導致出資財產貶值，公司、其他股東或者公司債權人請求該出資人承擔補足出資責任的，人民法院不予支持。但是，當事人另有約定的除外。

第十七條

股東未履行或者未全面履行出資義務或者抽逃出資，公司根據公司章程或者股東會決議對其利潤分配請求權、新股優先認購權、剩余財產分配請求權等股東權利作出相應的合理限制，該股東請求認定該限制無效的，人民法院不予支持。

第十八條

有限責任公司的股東未履行出資義務或者抽逃全部出資，經公司催告繳納或者返還，其在合理期間內仍未繳納或者返還出資，公司以股東會決議解除該股東的股東資格，該股東請求確認該解除行為無效的，人民法院不予支持。

在前款規定的情形下，人民法院在判決時應當釋明，公司應當及時辦理法定減資程序或者由其他股東或者第三人繳納相應的出資。在辦理法定減資程序或者其他股東或者第三人繳納相應的出資之前，公司債權人依照本規定第十三條或者第十四條請求相關當事人承擔相應責任的，人民法院應予支持。

第十九條

有限責任公司的股東未履行或者未全面履行出資義務即轉讓股權，受讓人對此知道或者應當知道，公司請求該股東履行出資義務、受讓人對此承擔連帶責任的，人民法院應予支持；公司債權人依照本規定第十三條第二款向該股東提起訴訟，同時請求前述受讓人對此承擔連帶責任的，人民法院應予支持。

受讓人根據前款規定承擔責任后，向該未履行或者未全面履行出資義務的股東追償的，人民法院應予支持。但是，當事人另有約定的除外。

第二十條

公司股東未履行或者未全面履行出資義務或者抽逃出資，公司或者其他股東請求其向公司全面履行出資義務或者返還出資，被告股東以訴訟時效為由進行抗辯的，人民法院不予支持。

公司債權人的債權未過訴訟時效期間，其依照本規定第十三條第二款、第十四條第二款的規定請求未履行或者未全面履行出資義務或者抽逃出資的股東承擔賠償責任，被告股東以出資義務或者返還出資義務超過訴訟時效期間為由進行抗辯的，人民法院不予支持。

第二十一條

當事人之間對是否已履行出資義務發生爭議，原告提供對股東履行出資義務產生合理懷疑證據的，被告股東應當就其已履行出資義務承擔舉證責任。

第二十二條

當事人向人民法院起訴請求確認其股東資格的，應當以公司為被告，與案件爭議股權有利害關系的人作為第三人參加訴訟。

第二十三條

當事人之間對股權歸屬發生爭議，一方請求人民法院確認其享有股權的，應當證明以下事實之一：

（一）已經依法向公司出資或者認繳出資，且不違反法律法規強制性規定；

（二）已經受讓或者以其他形式繼受公司股權，且不違反法律法規強制性規定。

第二十四條

當事人依法履行出資義務或者依法繼受取得股權后，公司未根據公司法第三十二條、第三十三條的規定簽發出資證明書、記載于股東名冊并辦理公司登記機關登記，當事人請求公司履行上述義務的，人民法院應予支持。

第二十五條

有限責任公司的實際出資人與名義出資人訂立合同，約定由實際出資人出資并享有投資權益，以名義出資人為名義股東，實際出資人與名義股東對該合同效力發生爭議的，如無合同法第五十二條規定的情形，人民法院應當認定該合同有效。前款規定的實際出資人與名義股東因投資權益的歸屬發生爭議，實際出資人以其實際履行了出資義務為由向名義股東主張權利的，人民法院應予支持。名義股東以公司股東名冊記載、公司登記機關登記為由否認實際出資人權利的，人民法院不予支持。實際出資人未經公司其他股東半數以上同意，請求公司變更股東、簽發出資證明書、記載于股東名冊、記載于公司章程并辦理公司登記機關登記的，人民法院不予支持。

第二十六條

名義股東將登記于其名下的股權轉讓、質押或者以其他方式處分，實際出資人以其對于股權享有實際權利為由，請求認定處分股權行為無效的，人民法院可以參照物權法第一百零六條的規定處理。

名義股東處分股權造成實際出資人損失，實際出資人請求名義股東承擔賠償責任的，人民法院應予支持。

第二十七條

公司債權人以登記于公司登記機關的股東未履行出資義務為由，請求其對公司債務不能清償的部分在未出資本息范圍內承擔補充賠償責任，股東以其僅為名義股東而非實際出資人為由進行抗辯的，人民法院不予支持。

名義股東根據前款規定承擔賠償責任后，向實際出資人追償的，人民法院應予支持。第二十八條

股權轉讓后尚未向公司登記機關辦理變更登記，原股東將仍登記于其名下的股權轉讓、質押或者以其他方式處分，受讓股東以其對于股權享有實際權利為由，請求認定處分股權行為無效的，人民法院可以參照物權法第一百零六條的規定處理。

原股東處分股權造成受讓股東損失，受讓股東請求原股東承擔賠償責任、對于未及時辦理變更登記有過錯的董事、高級管理人員或者實際控制人承擔相應責任的，人民法院應予支持；受讓股東對于未及時辦理變更登記也有過錯的，可以適當減輕上述董事、高級管理人員或者實際控制人的責任。

第二十九條

冒用他人名義出資并將該他人作為股東在公司登記機關登記的，冒名登記行為人應當承擔相應責任；公司、其他股東或者公司債權人以未履行出資義務為由，請求被冒名登記為股東的承擔補足出資責任或者對公司債務不能清償部分的賠償責任的，人民法院不予支持。

公司法司法解釋四

為正確適用《中華人民共和國公司法》，結合審判實踐，就人民法院審理因公司機關會議決議無效和撤銷糾紛、股東知情權糾紛、有限責任公司新增資本認購糾紛、股份公司發行新股糾紛、利潤分配請求權糾紛、股權轉讓糾紛、股東代表訴訟糾紛案件適用法律問題作如下規定。

一、公司機關會議決議無效和撤銷糾紛（共九條）第一條

（無效之訴的原告）

與股東會或者股東大會、董事會決議內容有利害關系的公司股東、董事、監事、公司職員，可以請求確認股東會或者股東大會、董事會決議無效。第二條

（撤銷之訴的原告股東身份）

提起股東會或者股東大會、董事會決議撤銷之訴的原告，應在會議決議形成并至起訴時持續具有公司股東身份。

原告起訴時應提交公司股東名冊、公司登記機關登記、公司發行的記名股票及無記名股票，或者在證券交易場所開立的證券賬戶，證明其股東身份。

原告提交其他書面文件證明其股東身份且公司予以認可的，人民法院應允許其以股東身份起訴。

公司有證據證明原告已經不具有公司股東身份的，人民法院應裁定駁回起訴。第三條

（無效和撤銷之訴當事人的訴訟地位）

原告起訴請求確認股東會或者股東大會、董事會決議無效或者請求撤銷上述會議決議案件，應當列公司為被告，對決議涉及的相對利害關系人，可以列為共同被告或者第三人。

公司其他股東以與原告相同理由請求參加訴訟的，應當列為共同原告。但申請參加撤銷上述會議決議案件的公司其他股東，提交申請的時間不符合公司法第二十二條第二款規定或者未持續具有公司股東身份的，人民法院應不予準許。

第四條（表見決議、決議不存在的處理）

原告起訴請求認定股東會或者股東大會、董事會決議無效或者撤銷案件，原告主張事由符合下列情形之一的，人民法院應認定相關決議文件無效或者偽造的相關內容無效：

（一）決議內容違反法律、行政法規強制性規定；

（二）公司未召集會議或者召集了會議但未進行表決或者表決人數未達到法定多數即形成了決議文件；

（三）公司雖然召集了會議，但會議決議與會議記錄不符，且公司不能證明會議記錄內容存在錯誤；

（四）會議決議的股東或者董事簽名系偽造或者其他偽造會議或會議決議的情形。第五條

（未受通知股東權利之行使）

原告股東以未收到開會通知而對會議的召開不知情為由起訴請求認定股東會、股東大會決議無效或者請求撤銷股東會、股東大會決議的，人民法院應當受理。

公司未履行通知義務召集的股東會、股東大會形成的決議，人民法院應認定無效；公司雖未履行通知義務，但原告股東參加了會議或者參加了投票表決，原告起訴時間符合公司法第二十二條第二款規定的，人民法院應判決撤銷股東會或者股東大會決議； 公司有證據證明已經向原告股東履行了通知義務，且通知方法符合法律及股東與公司事先約定的，人民法院應裁定駁回起訴；

公司向原告股東履行了通知義務，但股東會、股東大會決議存在其他無效情形或者符合可撤銷條件的，人民法院應認定股東會、股東大會決議無效或者撤銷股東會、股東大會決議。

第六條

（事后以行為或者意思表示同意決議）

原告起訴請求撤銷股東會或者股東大會、董事會決議案件，公司有證據證明存在下列情形之一的，人民法院應駁回原告的訴訟請求：

（一）股東會或者股東大會、董事會形成決議后，原告股東又作出明確的意思表示，同意相關會議決議內容；

（二）股東會或者股東大會、董事會形成決議后，原告股東又有明確的自主行為，接受了相關會議決議內容；

（三）公司股東會或者股東大會、董事會又形成了新的決議，變更了原告起訴涉及的相關內容；

（四）原告股東的起訴不符合法律規定的其他情形。第七條（中止執行決議與擔保）

人民法院審理確認股東會或者股東大會、董事會決議無效或者撤銷上述決議案件，原告可以申請人民法院通知被告或者第三人中止執行決議涉及的相關內容，被告或者第三人有權要求原告提供相應擔保。

人民法院經審查確認原告中止執行會議決議的理由成立時，應通知被告或者第三人公司中止執行相關決議；被告或者第三人請求原告就此提供相應擔保，但原告不能提供的，人民法院應通知駁回原告申請。

第八條（擔保費用的處理）

人民法院審理確認股東會或者股東大會、董事會決議無效或者撤銷上述決議案件時，公司請求原告提供擔保并主張賠償的，應提供相應證據。

人民法院裁定不予受理、駁回起訴或者判決駁回訴訟請求，且公司因無效或者撤銷之

訴形成財產損失的，人民法院可同時判決原告或擔保人在擔保的范圍內予以賠償。

第九條

（判決的溯及力）

人民法院判決股東會或者股東大會、董事會決議無效或者撤銷上述決議時，該決議自始沒有法律約束力，但公司依據該決議設立的對外法律關系，不當然失去法律效力。當事人因股東會或者股東大會、董事會決議設立的其他法律關系發生爭議時，可以請求與決議無效或者撤銷之訴案件合并審理，也可以另行提起訴訟。

二、關于股東知情權糾紛（共七條）第十條(行使知情權應具備股東身份)

原告起訴請求查閱其具有公司股東身份之前或者之后的公司檔案材料的，人民法院應予以受理。

原告起訴時應當依照本規定第二條提供證據證明其股東身份，公司有證據證明原告起訴時或者在訴訟中已經不具有公司股東身份的，人民法院應駁回起訴。

【張律師評析】本條就特殊情況下如：新股東和喪失股東資格，如何行使知情權進行了規范。

原告起訴請求查閱其具有公司股東身份之前或者之后的公司檔案材料的，人民法院應予以受理。

原告起訴時應當依照本規定第二條提供證據證明其股東身份，公司有證據證明原告起訴時或者在訴訟中已經不具有公司股東身份的，人民法院應駁回起訴。

【張律師評析】第二款確立了股東知情權糾紛的基本審理原則：第一：當時持股原則。第二：連續持股原則。

因此，對喪失股東資格的人(如股權轉讓、強制執行等原因）對其具備股東資格期間公司的經營情況不享有知情權。第十一條

（查閱原始憑證）

有限責任公司股東起訴請求查閱公司會計帳簿及與之相關的原始憑證等會計資料，公司不能提供證據證明股東查閱目的不正當的，人民法院應裁定由公司提供給股東查閱。

第十二條（是否允許查閱的裁定，不得上訴）

股東起訴請求查閱公司檔案材料范圍符合公司法或者公司章程及本規定的，人民法院應裁定在確定的時間、在公司住所地或者原告股東與公司另行協商確定的地點由公司提供有關檔案材料供股東查閱。

股東請求查閱范圍不符合公司法或者公司章程及本規定的，人民法院應裁定駁回起訴。對本條第一款、第二款中的裁定，當事人不得提起上訴。第十三條

（委托查閱的處理）

人民法院審理股東知情權糾紛案件，股東請求委托他人查閱公司有關檔案材料的，應說明理由并征得公司同意。

公司不同意股東委托的他人查閱時，人民法院可以根據公司或者股東的申請指定專業人員查閱，專業人員查閱后向股東出具查閱報告。

股東拒絕人民法院指定的，人民法院應通知駁回股東委托他人查閱的申請。

人民法院指定他人查閱產生的委托費用，由股東負擔，股東應在指定人開始工作之前與其協商確定具體數額及支付方法。

第十四條

（行使知情權的義務－承擔合理費用）

股東應承擔查閱或者復制公司相關檔案材料發生的合理費用，股東拒絕承擔相關費用的，人民法院應駁回起訴。

第十五條

（行使知情權的義務－保守商業秘密）

公司以股東行使知情權后泄漏公司商業秘密、給公司造成損失為由起訴股東請求賠償的，人民法院應當受理。公司訴訟請求成立的，人民法院應判令股東承擔賠償責任。第十六條

（檔案材料不健全的處理）

公司未依法或者公司章程規定建立相關檔案材料、公司建立的相關檔案材料虛假或者丟失，股東起訴請求公司依法或者公司章程之規定重新建立并提供給股東查閱的，人民法院應當受理。

公司具備依法或者公司章程之規定建立相關檔案材料條件的，人民法院應裁定公司在一定期限內建立相關的檔案材料，并在公司住所地或者雙方另行協商確定的地點提供給股東查閱。

公司不具備依法或者公司章程之規定建立相關檔案材料條件，股東主張公司相關人員承擔民事賠償責任的，應另行提起訴訟。

三、關于有限責任公司新增資本認購產生糾紛、股份有限公司發行新股產生糾紛（共五條）

第十六條

（起訴、受理、當事人訴訟地位）

股東或者公司以外的他人起訴請求認購公司新增資本、確認其為公司股東的，人民法院應當受理。

請求認購公司新增資本糾紛案件，應當列公司為被告。第十七條

（認購新增資本的實質要件）

原告起訴認購公司新增資本符合下列條件的，人民法院應判令公司向公司登記機關辦理相應的變更登記，確認原告享有公司股權：

（一）公司股東會或者股東大會關于增加公司注冊資本的決議合法有效；

（二）公司股東會、股東大會決議新增資本總額已經全部安排認繳；

（三）新增資本已經向公司繳納并經依法設立的驗資機構驗資；

（四）有限責任公司原告股東主張認繳的份額符合公司法第三十五條的規定；

（五）公司為原告頒發的認股書、繳款憑證或者與原告簽訂的認購合同真實、合法、有效；

（六）股份有限公司增加注冊資本依法需要報經國務院證券監督管理機構核準的，已經核準。

第十八條

（在訴訟中驗資）原告起訴符合前條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）項規定的條件，但公司拒絕接收約定的出資或者接收出資后未安排驗資的，人民法院可以根據原告的申請，安排接收出資并委托驗資機構驗資。驗資機構出具驗資證明的，人民法院應判令公司接收出資并按原告認繳的出資比例辦理相應的公司變更登記手續。第十九條

（拖延辦理行政監管手續的處理）

原告起訴認購股份有限公司新增資本符合本規定第十八條第（一）

（二）（三）

（五）項的規定，但公司增加注冊資本依法應報經國務院證券監督管理機構核準，而公司拒絕或者故意拖延辦理相關手續的，人民法院可以判令公司在一定期限內依法向國務院證券監督管理機構提出增加注冊資本的申請，并在獲得核準后向公司登記機關辦理相應的公司變更登記手續。

人民法院判令股份有限公司向國務院證券監督管理機構提出增加注冊資本申請的，在未獲得核準之前，該判決書不得作為公司登記機關變更注冊資本登記的依據。第二十條

（有限責任公司股東轉讓優先認繳權）

有限責任公司新增股本時，股東經股東會同意將將其按照實繳出資比例確定的認繳份額轉由公司股東以外的人認繳，其他股東主張優先認繳的，人民法院不予支持。

四、關于利潤分配請求權糾紛（共五條）第二十一條

（當事人和舉證責任）

原告請求分配公司利潤糾紛案件，應當列公司為被告。他人以相同理由請求參加訴訟的，應當列為共同原告；公司其他股東不同意分配利潤的，可以第三人身份參加訴訟。第二十二條

（股東會、股東大會決議分配方案）

股東請求分配利潤的，應提交載明具體分配方案的股東會或者股東大會決議。股東會或者股東大會決議合法有效的，人民法院應判令公司在一定期限內根據股東會或者股東大會決議確定的數額向公司股東支付紅利。

公司抗辯主張沒有稅后利潤可供分配的，應當提供證據證明。公司主張成立的，應駁回原告訴訟請求。

第二十三條

（有限責任公司章程規定具體分配方案）

有限責任公司雖未召開股東會，但公司章程明確規定了具體分配方案，且公司符合法律和公司章程規定的分配利潤條件，股東起訴請求公司依照公司章程向股東分配紅利的，人民法院應予以支持。

第二十四條

（小股東受壓榨時的利潤分配請求權）

有限責任公司小股東請求分配利潤并提供證據證明公司有盈利但長期不分配，且大股東利用其控制地位，濫用多數表決權，壓榨小股東利益的，人民法院應判決公司依照公司法或者公司章程的規定分配利潤。

第二十五條

（未參加訴訟股東申請強制執行的權利）

人民法院審理股東與公司之間利潤分配糾紛案件的判決、裁定，對未參加訴訟的股東同樣發生法律效力。

人民法院駁回原告訴訟請求后，未參加訴訟的股東以相同理由又提起訴訟的，人民法院應不予受理；

人民法院作出公司分配利潤的判決后，依法或者公司章程規定屬于判決涉及參加分配范圍的股東，無論是否參加訴訟，均有權持人民法院生效判決申請強制執行。

五、股權轉讓糾紛（共二十二條）

第二十六條

（對外轉讓股權糾紛當事人地位）

有限責任公司股東起訴請求購買其他股東擬對外轉讓的股權糾紛案件，應列轉讓股東、受讓人為被告，公司為第三人。

第二十七條

（轉讓通知）

有限責任公司股東轉讓股權之前雖然通知了公司其他股東，但未將受讓人的有關情況、擬轉讓股權的數量、價格及履行方式等股權轉讓合同的主要內容全部告知公司其他股東的，人民法院應認定其未履行公司法第七十二條第二款規定的義務。第二十八條

（不同意轉讓股權價格的確定）

有限責任公司股東向股東以外的人轉讓股權，其他股東半數以上不同意轉讓，不同意的股東購買該轉讓股權因價格問題與轉讓股東發生爭議的，人民法院應委托中介機構以公司凈資產為基礎評估確定股權價格。

第二十九條

（未通知的后果）

有限責任公司股東轉讓股權之前未依公司法或者公司章程規定書面通知其他股東，或者書面通知內容不符合本規定或與實際轉讓條件不符的，公司其他股東起訴主張依照評估確定的價格或者受讓方實際購買的同等條件購買股權，且其主張符合公司法和公司章程特殊約定的，人民法院應予以支持。

原告起訴符合前款規定條件，但受讓人在公司登記機關辦理股權變更登記時間已經超過一（或兩）年的，人民法院應駁回原告起訴（或駁回訴訟請求）。

第三十條（履約擔保）

人民法院審理有限責任公司股東請求購買其他股東擬對外轉讓的股權糾紛案件，被告要求原告提供財產擔保的，人民法院應予以準許。擔保的具體數額相當于轉讓股東與受讓人簽訂的股權轉讓合同價款或者受讓人已經實際支付的股權轉讓款數額。原告不能提供的，人民法院應駁回原告起訴。第三十一條

（執行程序中的優先購買權）

人民法院在強制執行程序中決定以拍賣方式對有限責任公司股權變價時，應當委托中介機構評估確定股權價值并通知公司及公司其他股東；公司或者公司其他股東不同意以拍賣方式變價的，應當以評估價格購買該股權。

公司其他股東在人民法院規定的期限內不予購買的，人民法院應當以拍賣方式對股權變價。拍賣股權時，應當通知公司和公司其他股東參加。拍賣成交后，公司其他股東不得主張以成交價格行使優先購買權。第三十二條

（公司購買股權后的處理）

公司依據前條第一款規定購買股權后，應當參照公司法第一百四十三條的規定作減資注銷或者轉讓等方式安排股權。

第三十三條

（股份有限公司特殊股東轉讓股份的效力）

股份有限公司發起人、公開發行股份前已經認購發行股份的股東、股份公司董事、監事、高級管理人員轉讓股份違反公司法第一百四十二條規定的，公司及與股份轉讓有利害關系的他人，有權提起訴訟，請求確認上述人員與受讓人簽訂的股權轉讓無效或者部分股份轉讓無效。

人民法院審理前款糾紛案件，雖然簽訂股權轉讓合同時存在違反公司法規定的情形，但在訴訟中公司法限制股東轉讓股份的時間已經屆滿或者轉讓股東的情況發生變化導致公司法限制股權轉讓的情形消滅的，人民法院應當駁回原告的訴訟請求。第三十四條（股份公司的股份收購）

股份公司股東依據公司法第一百四十三條之規定起訴請求公司收購股份符合下列條件的，人民法院應予受理：

（一）原告股東在股東大會決議公司合并、分立時投反對票；

（二）在股東大會決議后60日內，原告股東向公司提交了收購股份的申請書；

（三）自股東大會決議之日起90日內，原告股東向人民法院提起訴訟。

原告起訴不符合上述條件或者公司提供證據證明公司已經放棄實施合并或者分立的，人民法院應裁定不予受理。

第三十五條

（股份收購價格）

人民法院審理股東與公司因收購股份價格發生爭議的案件，應委托中介機構評估以公司凈資產為基礎評估確定股份價格。

第三十六條

（上市公司股份轉讓的特殊規定）

當事人因收購上市公司股份合同發生糾紛，依據證券法規定其收購股份行為應履行必要程序而當事人尚未履行的，人民法院應認定股份收購合同未生效，在訴訟終結前當事人依法履行必要程序的，可以認定股份收購協議發生法律效力。第三十七條

（證券公司股權轉讓的特殊規定）

當事人因轉讓證券公司股份合同發生糾紛，因股東變更依法需要經國務院證券監督管理機構批準，當事人尚未履行批準手續的，人民法院應認定股權轉讓合同未生效，在訴訟終結前股權變更獲得批準的，可以認定股權轉讓合同發生法律效力。第三十八條（顯名股東、高管侵權發生的善意取得）

無處分權人將股權轉讓且受讓人在公司登記機關辦理了股權變更登記，原股東起訴主張返還股權的，人民法院應予以支持。但受讓人取得股權符合下列條件的，人民法院應駁回原告的訴訟請求：

（一）原股東未能提供證據證明受讓人知道或者應當知道轉讓人無權處分的事實；

（二）受讓人受讓股權時依據公司法和公司章程的規定盡到了充分的注意義務；

（三）受讓人已經支付了合理的對價；

原股東因他人善意取得其股權而受到的財產損失，可以另行提起訴訟，請求無處分權人或者公司及公司相關責任人員予以賠償。

第三十九條(公司或者公司其他股東請求追繳出資)

當事人因股權轉讓合同發生糾紛，公司或者公司其他股東以擬轉讓股權的股東拖欠出 資為由，主張以股權轉讓款補足出資并請求參加訴訟的，人民法院應將案件合并審理。第四十條

（受讓后發現出資未到位或者公司財務報表虛假，有重大誤解或者欺詐為由，請求解除合同）

公司設立時的股東未足額出資、出資后又抽逃出資，或者被作為確定股權轉讓價格根據的公司財務報告等文件虛假，致使股權實際價值顯著低于轉讓價格，受讓人起訴請求撤銷股權轉讓合同的，人民法院應予以支持。但受讓人在公司登記機關辦理股權變更登記時間超過一年的，人民法院應當駁回起訴。第四十一條

（出讓方請求解除合同）

股權轉讓后在公司登記機關辦理了股權變更登記，受讓方未支付股權轉讓價款構成違約，出讓方起訴請求解除股權轉讓合同的，人民法院應予以支持。第四十二條（受讓方請求解除合同）

股權轉讓合同簽訂后，因法律障礙或者客觀原因不能辦理變更登記，或者出讓方故意不協助履行相應批準手續致使股權無法辦理變更登記，除雙方有特殊約定外，受讓方起訴請求解除合同的，人民法院應予支持。第四十三條

（股份滋生利益歸屬）

股權轉讓合同解除后，出讓方起訴主張受讓方在返還股權時一并返還其持有該股份在公司所獲得的紅利、配送新股及因該股份而認購的新股等股東權益的，人民法院應予以支持。

受讓方因前款股東權益支付對價的，可以同時請求出讓方予以補償。第四十四條（利潤歸屬）

股權轉讓合同生效后、公司變更股東名冊記載之前，出讓人以股東名義在公司獲得利潤分配、配送股份及新股認購等股東利益，受讓人主張出讓人返還的，人民法院應予以支持。但雙方當事人關于上述權益的歸屬有特殊約定的，從其約定。第四十五條

（股權轉讓對公司的生效時間）

受讓人依據股權轉讓合同向公司提出變更股東登記申請后，有權請求公司向其履行對股東的義務。公司不予辦理變更登記或拒不向受讓人履行股東義務的，受讓人以股東名義提起訴訟，請求公司變更股權登記或向其履行股東義務的，人民法院應當受理。第四十六條（股權存在爭議公司有權拒絕辦理登記）

受讓人請求公司辦理股權變更登記糾紛案件，公司提供證據證明受讓人受讓股權存在爭議的，人民法院應裁定駁回原告起訴；公司不能提供證據證明的，人民法院應裁定公司辦理股權變更手續。

對前款中的人民法院裁定，當事人不得提起上訴。第四十七條

（國有股權轉讓問題）

因轉讓國有股權發生糾紛的案件，轉讓的國有股權未履行批準手續或其他法定程序的，股權轉讓合同未生效，但在訴訟中辦理了相關手續或者履行了其他法定程序的，股權轉讓合同發生法律效力。

轉讓國有股權時未對股權價值進行評估的，人民法院應委托中介機構進行評估；合同約定的轉讓價格顯著低于評估價值的，以評估價值確定股權轉讓的價格。

六、關于股東代表訴訟（十條）第四十八條(案件的地域管轄)

股東代表訴訟案件，由公司住所地人民法院管轄。第四十九條（原告和被告）

股東依據公司法第一百五十二條之規定提起的股東代表訴訟案件，主張公司董事、高級管理人員給公司造成損失應承擔賠償責任的，應列公司董事、高級管理人員為被告；主張他人侵犯公司合法權益的，應列他人為被告；主張公司董事、高級管理人員與他人共同侵犯公司合法權益的，應列公司董事、高級管理人員與他人為共同被告。第五十條（公司訴訟地位）

人民法院受理股東代表訴訟案件后，應通知公司以第三人身份參加訴訟。被告反訴的，應列公司為反訴被告，但公司的訴訟權利由原告股東行使。

公司以與股東代表訴訟相同事實和理由重新起訴的，人民法院應不予受理。第五十一條（參加訴訟的后果）

人民法院審理股東代表訴訟糾紛案件，公司其他股東以與原告股東相同的事實和請求申請參加訴訟的，應予以準許。已經進行的訴訟程序，對參加訴訟的公司其他股東發生法律效力。

第五十二條

（董事會、監事會、董事、監事提起訴訟的處理）

公司董事會、監事會或者不設董事會、監事會的公司董事、監事依據公司法第一百五十二條第一款之規定提起訴訟的案件，董事會、監事會為原告的，應提交公司董事會或者監事會決議及董事會或者監事會為公司現任組織機構的書面證明材料；董事、監事為原告的，應提交公司任命其為董事、監事的書面證明材料和個人身份證明。

董事會或者監事會參加訴訟的，應由董事長或者監事會主席或者其授權的董事、監事代表董事會行使訴訟權利。

第五十三條

（訴訟費用擔保）

人民法院審理股東代表訴訟案件，公司董事、監事或者高級管理人員在答辯期間內提供證據證明原告可能存在惡意訴訟情形，并請求原告提供訴訟費用擔保并予以賠償的，人民法院應予準許。

訴訟費用擔保的具體數額應相當于被告董事、監事或者高級管理人員參加訴訟可能發生的合理費用。

人民法院判決原告股東敗訴的，應同時判決原告提供的訴訟費用擔保向被告董事、監事或者高級管理人員支付。

第五十四條

（訴訟中的調解）

人民法院審理股東代表訴訟案件，當事人達成的調解協議，應經公司股東會或者股東大會決議通過或者經全體股東同意。第五十五條

（勝訴利益處置）

原告提起的股東代表訴訟，其訴訟請求成立的，人民法院應當判令被告直接向公司承擔民事責任，并可依據原告股東的請求，判令公司對于原告參加訴訟支付的合理費用予以補償。

第五十六條

（申請強制執行的權利）

人民法院判決公司董事、監事或者高級管理人員及他人向公司履行義務的生效判決，公司及持股時間和比例符合公司法第一百五十二條第一款規定的公司股東，有權依據民事訴訟法的規定向人民法院申請強制執行。第五十七條

（再審申請權利）

人民法院對股東代表訴訟案件作出的判決生效后，公司可以申請再審，持股時間和比例符合公司法第一百五十二條第一款規定的公司股東，有權代表公司利益以自己的名義申請再審。

第三篇：公司法司法解釋一

最高人民法院關于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規定

（一）（法釋〔2006〕3號）

已于2006年3月27日由最高人民法院審判委員會第1382次會議通過，現予公布，自2006年5月9日起施行。

為正確適用2005年10月27日十屆全國人大常委會第十八次會議修訂的《中華人民共和國公司法》，對人民法院在審理相關的民事糾紛案件中，具體適用公司法的有關問題規定如下：

第一條 公司法實施后，人民法院尚未審結的和新受理的民事案件，其民事行為或事件發生在公司法實施以前的，適用當時的法律法規和司法解釋。

第二條 因公司法實施前有關民事行為或者事件發生糾紛起訴到人民法院的，如當時的法律法規和司法解釋沒有明確規定時，可參照適用公司法的有關規定。

第三條 原告以公司法第二十二條第二款、第七十五條第二款規定事由，向人民法院提起訴訟時，超過公司法規定期限的，人民法院不予受理。

第四條 公司法第一百五十二條規定的180日以上連續持股期間，應為股東向人民法院提起訴訟時，已期滿的持股時間；規定的合計持有公司百分之一以上股份，是指兩個以上股東持股份額的合計。

第五條 人民法院對公司法實施前已經終審的案件依法進行再審時，不適用公司法的規定。

第六條 本規定自公布之日起實施。

第四篇：公司法司法解釋(一)

最高人民法院關于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規定

（一）（2006年3月27日最高人民法院審判委員會第1382次會議通過）

法釋〔2006〕3號

中華人民共和國

最高人民法院公告

《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規定

（一）》已于2006年3月27日由最高人民法院審判委員會第1382次會議通過，現予公布，自2006年5月9日起施行。

二○○六年四月二十八日

為正確適用2005年10月27日十屆全國人大常委會第十八次會議修訂的《中華人民共和國公司法》，對人民法院在審理相關的民事糾紛案件中，具體適用公司法的有關問題規定如下：

第一條 公司法實施后，人民法院尚未審結的和新受理的民事案件，其民事行為或事件發生在公司法實施以前的，適用當時的法律法規和司法解釋。

第二條 因公司法實施前有關民事行為或者事件發生糾紛起訴到人民法院的，如當時的法律法規和司法解釋沒有明確規定時，可參照適用公司法的有關規定。

第三條 原告以公司法第二十二條第二款、第七十五條第二款規定事由，向人民法院提起訴訟時，超過公司法規定期限的，人民法院不予受理。

第四條 公司法第一百五十二條規定的180日以上連續持股期間，應為股東向人民法院提起訴訟時，已期滿的持股時間；規定的合計持有公司百分之一以上股份，是指兩個以上股東持股份額的合計。

第五條 人民法院對公司法實施前已經終審的案件依法進行再審時，不適用公司法的規定。

第六條 本規定自公布之日起實施。

第五篇：公司法司法解釋一

中華人民共和國最高人民法院公告

（相關資料: 案例1篇 裁判文書15篇 相關論文2篇）

《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規定

（一）》已于2006年3月27日由最高人民法院審判委員會第1382次會議通過，現予公布，自2006年5月9日起施行。

二○○六年四月二十八日

最高人民法院關于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規定

（一）(法釋〔2006〕3號)

為正確適用2005年10月27日十屆全國人大常委會第十八次會議修訂的《中華人民共和國公司法》，對人民法院在審理相關的民事糾紛案件中，具體適用公司法的有關問題規定如下：

公司法實施后，人民法院尚未審結的和新受理的民事案件，其民事行

為或事件發生在公司法實施以前的，適用當時的法律法規和司法解釋。

（相關資料: 案例1篇 裁判文書9篇）

第二條 因公司法實施前有關民事行為或者事件發生糾紛起訴到人民法院的，如當時的法律法規和司法解釋沒有明確規定時，可參照適用公司法的有關規定。

（相關資料: 案例1篇 裁判文書9篇）

第三條 原告以公司法第二十二條第二款、第七十五條第二款規定事由，向人民法院提起訴訟時，超過公司法規定期限的，人民法院不予受理。

（相關資料: 裁判文書1篇 相關論文1篇）

第四條 公司法第一百五十二條規定的180日以上連續持股期間，應為股東向人民法院提起訴訟時，已期滿的持股時間；規定的合計持有公司百分之一以上股份，是指兩個以上股東持股份額的合計。第一條 人民法院對公司法實施前已經終審的案件依法進行再審時，不適用公司法的規定。

第五條 第六條 本規定自公布之日起實施。

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