第一篇：手機(jī)實(shí)名制檢查情況匯報(bào)

關(guān)于落實(shí)手機(jī)實(shí)名制登記工作檢查情況匯報(bào)

為貫徹落實(shí)市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組反恐工作推進(jìn)會(huì)的相關(guān)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市手機(jī)實(shí)名制登記工作的監(jiān)管力度，規(guī)范我市通信運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)秩序和行為規(guī)范，我委于8月7日對(duì)全市電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大通信運(yùn)營(yíng)商就手機(jī)實(shí)名制登記工作的落實(shí)情況開(kāi)展了一次專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查情況如下：

一、實(shí)名制登記工作開(kāi)展情況

1、高度重視，統(tǒng)一部署。為落實(shí)手機(jī)實(shí)名制，我市運(yùn)營(yíng)商分別成立了關(guān)于實(shí)名制登記工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、集團(tuán)客戶部、客戶中心、業(yè)務(wù)支撐中心、渠道管理中心等部門(mén)協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。自2013年9月1日以來(lái)，各運(yùn)營(yíng)商對(duì)全市范圍內(nèi)的手機(jī)實(shí)名制登記情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。根據(jù)新的規(guī)范要求，新增手機(jī)號(hào)必須要求進(jìn)行實(shí)名登記，未實(shí)名登記的老用戶在辦理套餐變更等業(yè)務(wù)時(shí)也必須 1 進(jìn)行實(shí)名制補(bǔ)登。

2、創(chuàng)新辦法，明確細(xì)則。手機(jī)運(yùn)營(yíng)商通過(guò)張貼相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)和政策法規(guī)、強(qiáng)化營(yíng)業(yè)網(wǎng)店工作人員培訓(xùn)、規(guī)范入網(wǎng)程序、過(guò)戶業(yè)務(wù)辦理流程、簽訂“實(shí)名制登記補(bǔ)充協(xié)議”等方式對(duì)一些日常操作進(jìn)行了規(guī)范與細(xì)化。如：市移動(dòng)公司要求各分公司及各渠道網(wǎng)點(diǎn)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行全省標(biāo)準(zhǔn)，確?！八膫€(gè)100%”、“四個(gè)必須”全面到位；市聯(lián)通公司嚴(yán)格執(zhí)行“ 一要二看三查驗(yàn)四登記”和“兩嚴(yán)禁一必須”。

3、加強(qiáng)監(jiān)管,責(zé)任到人。手機(jī)運(yùn)營(yíng)商采取自我檢查和相互檢查相結(jié)合的方式，利用明察暗訪等形式對(duì)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及二級(jí)（代辦）營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象實(shí)行公開(kāi)通報(bào)、批評(píng)教育，并采取一系列必要的獎(jiǎng)懲措施。如：將實(shí)名制登記工作納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)（KPI）考核管理，針對(duì)違反實(shí)名制登記工作的現(xiàn)象實(shí)行追責(zé)，并從傭金或履約保證金中處以一定額度的扣款。

二、下階段工作安排

1、統(tǒng)一思想，全體動(dòng)員。手機(jī)實(shí)名制登記工作既是一項(xiàng)市場(chǎng)秩序規(guī)范行為，也是一項(xiàng)維護(hù)國(guó)家信息安全、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。進(jìn)一步加強(qiáng)通信運(yùn)營(yíng)商從上至下的宣傳與貫徹落實(shí)。要求電信、移動(dòng)、聯(lián)通三公司在益陽(yáng)日?qǐng)?bào)刊登實(shí)名制登記聯(lián)合公告。

2、日常監(jiān)督，常抓不懈。我市電信、移動(dòng)、聯(lián)通三個(gè) 運(yùn)營(yíng)商于近期就手機(jī)實(shí)名制登記工作進(jìn)行了協(xié)商，簽訂了《渠道實(shí)名制登記自律協(xié)議》，建立了三家聯(lián)合檢查通報(bào)機(jī)制。開(kāi)展了對(duì)渠道實(shí)名制工作每月共同進(jìn)行檢查、通報(bào)、考核，相互監(jiān)管工作。三家運(yùn)營(yíng)商將共同組織暗訪檢查隊(duì)伍對(duì)全市范圍內(nèi)的各類(lèi)直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和社會(huì)渠道的加盟點(diǎn)實(shí)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反手機(jī)實(shí)名制登記的工作網(wǎng)點(diǎn)及個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合通報(bào)，并納入不良信用名單進(jìn)行處理，進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為。

第二篇：企業(yè)手機(jī)實(shí)名制委托書(shū)

導(dǎo)語(yǔ)：授權(quán)委托書(shū)委托他人代表自己行使自己的合法權(quán)益,委托人在行使權(quán)力時(shí)需出具委托人的法律文書(shū)。但是,授權(quán)委托書(shū)怎么寫(xiě)?

【范文一】

中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司：

現(xiàn)委托份證號(hào)碼)，作為本人業(yè)務(wù)委托辦理人，可以代表本人向中國(guó)移動(dòng)山東公司青島分公司申請(qǐng)或辦理業(yè)務(wù)。被委托辦理手機(jī)號(hào)碼，代理期限從 年 月 日至 年 月 日止。

委托人簽名：(蓋章)被委托人簽名：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

【范文二】

中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司：

本人授權(quán)(公司名稱)注冊(cè)號(hào)：，在 年 月 日，為本人代辦移動(dòng)通信業(yè)務(wù)手機(jī)號(hào)碼： 過(guò)戶到(公司名稱)名下。所有業(yè)務(wù)如需簽署相關(guān)協(xié)議等文件，本人授權(quán)公司代為簽署。本人在此確認(rèn)，此公司在貴公司為本人代辦的任何業(yè)務(wù)及該公司簽署的任何協(xié)議均視為本人的行為，由此產(chǎn)生的一切后果和責(zé)任均由本人承擔(dān)。

委托人簽字：

經(jīng)辦單位簽字(蓋章)：

身份證號(hào)：

法人身份證號(hào)：

時(shí)間： 年 月 日

第三篇：匯報(bào)實(shí)名制管理情況

在勞務(wù)管理方面我們一直按照中建二局勞務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)執(zhí)行，并且對(duì)本工程《建設(shè)工程施工合同》和各《勞務(wù)（專(zhuān)業(yè)）分包合同》進(jìn)行項(xiàng)目部備案；勞務(wù)分包單位內(nèi)部采用班組承包形式的，在班組進(jìn)場(chǎng)3日內(nèi)要求勞務(wù)分包單位提交《班組承包協(xié)議》，并在施工總承包項(xiàng)目部備案。而且要求分包勞務(wù)隊(duì)伍即便在缺人的前提下也不要盲目的用人。要求對(duì)班組進(jìn)行10天考察，確認(rèn)是有能力、有實(shí)力的班組才簽訂合同及協(xié)議，項(xiàng)目管理層實(shí)時(shí)跟蹤新班組的情況及動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不讓其產(chǎn)生不良的影響。

農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)3日內(nèi)，監(jiān)督勞務(wù)分包單位依法與全部農(nóng)民工簽訂《勞動(dòng)合同》；合同簽訂后3日內(nèi)，要求勞務(wù)分包單位勞動(dòng)力管理員提交《勞動(dòng)合同》原件一份，并在項(xiàng)目部備案；農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)一周內(nèi)，實(shí)現(xiàn)《勞動(dòng)合同》簽訂、備案率100%。

《勞務(wù)分包合同》簽訂10日內(nèi)，要求勞務(wù)分包單位勞動(dòng)力管理員提交該分包勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)的《授權(quán)委托書(shū)》并要求農(nóng)民工授予班組長(zhǎng)的權(quán)利及范圍的協(xié)議書(shū)，做到工人親筆簽字。

每月25日前要求勞務(wù)及專(zhuān)業(yè)分包單位勞動(dòng)力管理員按標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)業(yè)資料格式，提交真實(shí)、有效的《花名冊(cè)》、《工資表》、《考勤表》并在項(xiàng)目部備案。每周五前要求勞務(wù)及專(zhuān)業(yè)分包單位勞動(dòng)力管理員按標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)業(yè)資料格式，提交真實(shí)、有效的《人員變更情況周報(bào)表》和新進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工《勞動(dòng)合同》，并在項(xiàng)目部備案。這樣有效的控制了人員的流動(dòng)情況，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)有效的做到了有證可查。不會(huì)出現(xiàn)及其惡意討薪的情況。

第四篇：2015公務(wù)員面試熱點(diǎn)分析：手機(jī)實(shí)名制

給人改變未來(lái)的力量

2015公務(wù)員面試熱點(diǎn)分析：手機(jī)實(shí)名制

【背景鏈接】

工信部宣布從2010年9月1日起正式實(shí)施電話用戶實(shí)名登記制度。手機(jī)實(shí)名制涉及的對(duì)象主要是預(yù)付費(fèi)用戶，比如移動(dòng)的神州行、動(dòng)感地帶，聯(lián)通的如意通等。因?yàn)樯鲜鰳I(yè)務(wù)的手機(jī)卡在報(bào)亭隨時(shí)都可以買(mǎi)到，而不必到營(yíng)業(yè)廳辦理。對(duì)于所有的后付費(fèi)以及3G用戶，由于必須在營(yíng)業(yè)廳才可以辦理，因此都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了實(shí)名制。

【熱點(diǎn)指導(dǎo)】

實(shí)行手機(jī)實(shí)名制的實(shí)施利弊參半?？忌趹?yīng)對(duì)這個(gè)熱點(diǎn)的時(shí)候，完全可以結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，從自身實(shí)用手機(jī)過(guò)程中遇到、看到、聽(tīng)到的真實(shí)情況，對(duì)該政策進(jìn)行多角度分析?？梢苑治鏊暮锰?，也可以指出它的不足，同時(shí)也可以提出可行性建議。其框架結(jié)構(gòu)不是一成不變的，而是靈活多樣的。比如說(shuō)考生完全可以談該項(xiàng)政策實(shí)施的意義以及實(shí)施該政策的原因，也可以談實(shí)施該政策存在的實(shí)際困難以及如何使該項(xiàng)政策得以完善。

【思路點(diǎn)撥】 優(yōu)點(diǎn)：

1、扼制手機(jī)犯罪。旨在遏制違法短信、詐騙短信、色情短信等垃圾短信，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，減少通過(guò)手機(jī)短信進(jìn)行違規(guī)、違法行為。大多數(shù)手機(jī)犯罪使用的都是非實(shí)名的預(yù)付費(fèi)手機(jī)。短信息服務(wù)投訴是電信服務(wù)投訴中最多的業(yè)務(wù)。

2、可以有效地減少用戶惡意欠費(fèi)情況的發(fā)生，降低了運(yùn)營(yíng)商的風(fēng)險(xiǎn)。

3、降低手機(jī)用戶的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，恢復(fù)和培養(yǎng)消費(fèi)者的信心，增強(qiáng)他們的使用業(yè)務(wù)、尤其是增值業(yè)務(wù)的欲望，使運(yùn)營(yíng)商獲得更大的獲利空間。

缺點(diǎn)：

1、采用手機(jī)實(shí)名制并不是減少垃圾短信的根本解決方法，需要技術(shù)上的支持，在源頭上控制垃圾短信的發(fā)送。

2、實(shí)行手機(jī)實(shí)名制，利用技術(shù)上的限制，對(duì)發(fā)送者實(shí)行相應(yīng)的懲罰，往往會(huì)流于形式，需要法律作制度保障。

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困境： 1、4億手機(jī)用戶需補(bǔ)登信息。如何去處理龐大的非實(shí)名用戶群，進(jìn)行有效的個(gè)人信息重新登記將是一個(gè)浩大的工程。

2、公民的個(gè)人信息安全應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ稀Ｎ覈?guó)缺乏類(lèi)似于《隱私權(quán)保護(hù)法》或《個(gè)人信息保護(hù)法》這樣的法規(guī)，因此不少公司或個(gè)人將收集到的他人信息資料拿到市場(chǎng)上販賣(mài)獲利。

3、目前去運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳辦理入網(wǎng)的用戶都能做到實(shí)名登記，但通過(guò)代理商銷(xiāo)售的手機(jī)號(hào)卡則是實(shí)名登記的盲區(qū)，手機(jī)實(shí)名制的實(shí)施，也意味著現(xiàn)有的手機(jī)卡銷(xiāo)售模式將發(fā)生大的改變，將直接影響到報(bào)亭老板的收入。

建議：

當(dāng)前，在我國(guó)推行手機(jī)實(shí)名制，需要盡快出臺(tái)專(zhuān)門(mén)法律規(guī)則，并嚴(yán)格執(zhí)法。首先，要從準(zhǔn)入環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。經(jīng)營(yíng)短信息服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)首先按照有關(guān)規(guī)定取得業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，這也是加強(qiáng)短信信息服務(wù)市場(chǎng)的重要舉措之一。

其次，要重點(diǎn)突出對(duì)于信息服務(wù)提供商的監(jiān)管。在服務(wù)環(huán)節(jié)，可以在法律上對(duì)短信息服務(wù)提供者設(shè)置一些義務(wù)性規(guī)定。

再次，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商要嚴(yán)格履行法律規(guī)定。企業(yè)是實(shí)行實(shí)名登記制的主體，政府的責(zé)任是督促企業(yè)積極落實(shí)。電信行業(yè)主管部門(mén)（包括地方通信管理部門(mén)）要發(fā)揮其監(jiān)督管理職責(zé)，向?qū)嵤?shí)名制的各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)提出具體的工作要求和指導(dǎo)意見(jiàn)。

最后，實(shí)行手機(jī)實(shí)名制并不能自動(dòng)約束違法濫用行為，各政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切配合，在各自職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)短信息服務(wù)加強(qiáng)監(jiān)管。

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第五篇：基層對(duì)手機(jī)實(shí)名制有名無(wú)實(shí)反響強(qiáng)烈

基層對(duì)手機(jī)實(shí)名制有名無(wú)實(shí)反響強(qiáng)烈,建議進(jìn)一步加

強(qiáng)源頭監(jiān)管力度, 維護(hù)制度尊嚴(yán)

徐君義

我國(guó)從2010年9月1日起正式實(shí)施電話用戶實(shí)名登記制度,這一有利民生和確保信息安全的舉措受到民眾的好評(píng)和期盼。但手機(jī)實(shí)名制實(shí)施近兩年,基層群眾普遍反映,除電信營(yíng)運(yùn)商營(yíng)業(yè)大廳尚能堅(jiān)持手機(jī)實(shí)名制制度外,在全國(guó)街頭巷尾和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)不用實(shí)名就可以便捷購(gòu)臵到手機(jī)卡。以臺(tái)州市椒江區(qū)為例，該區(qū)中山西路、海門(mén)老街等地的9家報(bào)刊亭和零售店，有 8家在無(wú)身份證及復(fù)印件的情況下，均可辦理手機(jī)入網(wǎng)手續(xù)。同時(shí)，隨機(jī)采訪的17位市民中，有12位就近于零售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)。2012年1月我國(guó)手機(jī)用戶數(shù)達(dá)9.9億, 比2008年的6.4億凈增3.5億,當(dāng)中非實(shí)名登記的占多數(shù),這意味著實(shí)行手機(jī)實(shí)名制以前非實(shí)名登記的3.21億手機(jī)用戶數(shù)量不是在減少,而是不斷地增加, 照此態(tài)勢(shì)發(fā)展下去,手機(jī)實(shí)名制將名存實(shí)亡,基層群眾對(duì)此反響強(qiáng)烈。

導(dǎo)致手機(jī)實(shí)名制亂象的原因主要有:一是電信運(yùn)營(yíng)商受利益驅(qū)動(dòng),對(duì)實(shí)施手機(jī)實(shí)名制態(tài)度消極,采取表面應(yīng)付,暗地放任不記名手機(jī)卡不經(jīng)任何約束源源不斷地流向代理商和零售商,最終便捷地進(jìn)入市場(chǎng)。二是對(duì)手機(jī)實(shí)名制的實(shí)施認(rèn)識(shí)不足,監(jiān)管不到位。工信部作為監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有擔(dān)負(fù)起監(jiān)管職責(zé), 將手機(jī)實(shí)名制的實(shí)施寄托于電信運(yùn)營(yíng)商的自覺(jué)自律上，至今不見(jiàn)手機(jī)實(shí)名制監(jiān)管方案、處罰條例、實(shí)施進(jìn)程報(bào)告的出臺(tái)和監(jiān)管力量的配臵及行政執(zhí)法行為的組織實(shí)施,這種監(jiān)管不作為行為客觀上催生了手機(jī)實(shí)名制亂象的出現(xiàn)。三是現(xiàn)階段我國(guó)手機(jī)

實(shí)名制的實(shí)施缺乏相關(guān)法律規(guī)章的支撐,這不僅給監(jiān)管帶來(lái)很大的不便,而且老百姓出于對(duì)個(gè)人隱私和信息安全的擔(dān)憂反而催生出巨大的不記名手機(jī)卡的市場(chǎng)需求。

實(shí)行手機(jī)實(shí)名制的立法本意旨在有利于抑制通信犯罪，讓受侵害用戶通過(guò)法律手段維護(hù)自身權(quán)益，有效遏制違法短信、詐騙短信、色情短信等垃圾短信，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，減少通過(guò)手機(jī)短信進(jìn)行違規(guī)、違法行為.同時(shí)能保障通信安全，讓金融、移動(dòng)支付能安全開(kāi)展。顯然手機(jī)實(shí)名制亂象的出現(xiàn)不僅危害公共安全和妨礙民生,而且挑戰(zhàn)制度尊嚴(yán),直接損害政府形象。

為此,特提出三條建議：

一、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和相關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)從政治和經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度重視手機(jī)實(shí)名制的實(shí)施,切實(shí)改變重文件的發(fā)布,輕監(jiān)管和制度的執(zhí)行落實(shí)的工作作風(fēng),采取有效措施遏制手機(jī)實(shí)名制亂象的蔓延。去年我國(guó)手機(jī)用戶己突破10億大關(guān),手機(jī)網(wǎng)民的規(guī)模己超過(guò)3.6億人，3G網(wǎng)絡(luò)滲透率達(dá)到13.0%，手機(jī)不僅僅是打電話、發(fā)短信的工具，而是人們社交、購(gòu)物、學(xué)習(xí)和娛樂(lè)等生活的必需品, 實(shí)行手機(jī)實(shí)名制就是保障民生,維護(hù)社會(huì)公共安全,遏制通訊犯罪,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和有利于新社會(huì)形態(tài)的形成。手機(jī)實(shí)名制不是件小事,而是件政治大事,是一件關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事,只有統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確監(jiān)管職責(zé),維護(hù)制度尊嚴(yán),才能保障手機(jī)實(shí)名制的順利實(shí)施。

二、調(diào)查研究,以封堵電信運(yùn)營(yíng)商非實(shí)名制手機(jī)卡流出為突破口,從源頭上監(jiān)管電信運(yùn)營(yíng)商的規(guī)范運(yùn)作和遏制手機(jī)實(shí)名制亂象的蔓延,確保手機(jī)實(shí)名制的正常實(shí)施。具體措施有:一是借鑒我國(guó)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制和火車(chē)票實(shí)名購(gòu)票的成功經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商非實(shí)名制手機(jī)卡流出的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管和違規(guī)的懲罰。二是建立手機(jī)卡經(jīng)營(yíng)資質(zhì)認(rèn)定制度, 切實(shí)扭轉(zhuǎn)只要一張復(fù)印件,無(wú)需營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)驗(yàn)證及硬件配套,任何人都可以成為手機(jī)卡代理商的不正?，F(xiàn)象。三是建立手機(jī)卡規(guī)范經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信追溯制度,電信運(yùn)營(yíng)商負(fù)有對(duì)手機(jī)卡代理商規(guī)范經(jīng)營(yíng)的督查責(zé)任,對(duì)手機(jī)卡代理商的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)要有誠(chéng)信責(zé)任追溯措施,及時(shí)取消代理手機(jī)卡經(jīng)營(yíng)資質(zhì),列入黑名單,建議工商部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或建議公安部門(mén)追究因售非實(shí)名手機(jī)卡違法犯罪的連帶責(zé)任。

三、加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化協(xié)同和法規(guī)支撐。一是強(qiáng)化監(jiān)管職能,制訂可操作性的監(jiān)管方案, 明確具體的監(jiān)管責(zé)任,做到思想到位,方案到位,力量配臵到位。二是整合和集成監(jiān)管資源,采取多頭并進(jìn)和工信部、工商、公安等相關(guān)部門(mén)協(xié)同參與等措施, 有效遏制手機(jī)實(shí)名制亂象,切實(shí)維護(hù)制度尊嚴(yán)。三是加快《電信法》、《無(wú)線電管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及互聯(lián)網(wǎng)管理、網(wǎng)絡(luò)信息安全等相關(guān)法律法規(guī)的立法步伐，為手機(jī)實(shí)名制的實(shí)施提供法律法規(guī)支撐。