第一篇:新舊會計準則對比
新舊會計準則與企業會計制度的比較
2006年2月15日,財政部發布了1項企業基本會計準則和38項企業具體會計準則,這標志著適應我國市場經濟發展要求,與國際慣例趨同的企業會計準則體系正式建立。企業會計準則體系,自2007年1月1日起在上市公司施行;力爭在不長時間內,在所有大中型企業執行。
之前施行的《企業會計準則》是在1992年制定的,當時的企業會計準則主要是為了適應中國經濟由計劃經濟模式向市場經濟模式的轉變。2001年我國正式簽署協議加入世貿組織后,對會計改革又提出了新的挑戰,并且隨著中國市場經濟的進行,這套企業會計準則漸漸不能適應新形勢的需要了。因此,近兩年中國對已有的企業會計準則進行了修改和完善,建立起一套新的企業會計準則體系。財政部部長金人慶說,與原有的準則相比,新準則體系的最大特點是它實現了與國際相關準則的趨同,有利于進一步提高中國的對外開放水平。
2000年12月29日財政部出臺了《企業會計制度》,2001年先在股份公司執行,2002年在所有外商投資企業執行,同時鼓勵國有企業執行,到2005年底之前,國資委監管的所有中央企業全面執行會計制度。除此之外,還有針對銀行,保險公司,證券公司,投資公司和基金公司的業務《金融企業會計制度》,同時,為了規范小企業會計行為又發布執行了《小企業會計制度》。這樣,我國的會計制度體系從原來的13個行業會計制度轉成現在的《企業會計制度》,《金融企業會計制度》,《小企業會計制度》三個制度,基本涵蓋了全國各類企業。
目前我國采納國際慣例制定會計準則,形成準則與制度并存的格局。
會計制度與會計準則都是由財政部根據會計法予以制定,都屬于同一層次的法規,具有同等的法律效力。兩者的基本目的也是一致的,即對企業會計核算進行規范。會計制度與會計準則的基本內容應該是一致的,這樣才不致造成執行過程中對兩者的無所適從。但從新企業會計制度與會計準則的比較中發現,新會計準則與企業會計制度在基本內容上顯然仍然有其不一致之處。
現在,將2006年的《企業會計準則》(以下簡稱新準則)與1992年的《企業會計準則》(以下簡稱舊準則)以及2000年《企業會計制度》(以下簡稱會計制度)中基本假設,會計原則,會計要素作比較,對于更好的理解和應用企業會計準則和企業會計制度具有更好的指導作用。
一、會計假設的新舊準則與制度的比較
舊準則有會計主體,持續經營,會計分期和貨幣計量四個假設。新準則的規定增加了權責發生制假設。會計制度仍然規定為四個假設。
(一)會計主體比較
舊準則規定會計核算應當以企業發生的各項經濟業務為對象,記錄和反映企業本身的各項生產經營活動。
新準則規定企業應當對其本身發生的交易或者事項進行會計確認,計量和報告。
會計制度的規定與舊準則相同。
(二)持續經營假設
舊準則規定會計核算應當以企業持續,正常的生產經營活動為前提。
新準則規定企業會計確認,計量和報告應當以持續經營為前提。
會計制度的規定與舊準則相同。
(三)會計分期假設
舊準則規定會計核算應當劃分會計期間,分期結算賬目和編制會計報表。會計期間分為年度,季度和月份。年度,季度和月份的起訖日期采用公歷日期。
新準則規定企業應當劃分會計期間,分期結算賬目和編制財務會計報告。會計期間分為年度和中期。中期是指短于一個完整的會計年度的報告期間。
會計制度的規定概念與新準則相同,但將會計期間分為年度,半年度,季度和月度。年度,半年度,季度和月度均按公歷起訖日期確定。半年度,季度和月度均稱為會計中期。所稱的期末和定期,是指月末,季末,半年末和年末。
(四)貨幣計量假設
舊準則規定會計核算以人民幣為記賬本位幣。業務收支以外幣為主的企業,也可以選定某種外幣作為記賬本位幣,但編制的會計報表應當折算為人民幣反映。境外企業向國內有關部門編報會計報表,應當折算為人民幣反映。
新準則僅僅規定企業會計應當以貨幣計量。對記賬本位幣未作規定。
會計制度的規定與舊準則相同,并且規定在境外設立的中國企業向國內報送的財務會計報告,應當折算為人民幣。
二、會計原則的新舊準則與會計制度比較
舊準則規定有十二項一般原則,即7個會計信息質量特征(真實性,相關性,可比性,一致性,及時性,重要性,明晰性)和5個計量和確認原則(實際成本,配比,權責發生制,劃分收益性支出與資本性支出,謹慎性)。新準則為了與財務報告的目標相協調,將會計原則改為會計信息質量要求與目標相協調,命名為“會計信息質量要求”,對原基本原則分別作了補充和完善,更加強調會計信息的相關性,將2001年1月1日實行的《企業會計制度》中“經濟實質重于法律形式”的原則納入基本準則;同時突出相關性,弱化可靠性原則。包括:可靠性,相關性,可理解性,可比性和一致性,實質重于形式,重要性,謹慎性,及時性。會計制度規定企業在會計核算時,應當遵循十三項基本原則,在舊準則的基礎上增加了實質重于形式原則。
(一)維持不變并加以修改補充的會計原則
1、可靠性
舊準則規定:會計核算應當以實際發生的經濟業務為依據,如實反映財務狀況和經營成果,即真實性,又稱客觀性。
新準則規定:企業應當以實際發生的交易或者事項為依據進行會計確認,計量和報告,如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關信息,保證會計信息真實可靠,內容完整。由此可以稱為可靠性。
會計制度規定:在舊準則的內容上增加了現金流量的反映。
2、相關性
舊準則規定:會計信息應當符合國家宏觀經濟管理的要求,滿足有關各方了解企業財務狀況和經營成果的需要,滿足企業加強內部經營管理的需要。
新準則規定:企業提供的會計信息應當與財務會計報告使用者的經濟決策需要相關,有助于財務會計報告使用者對企業過去,現在或者未來的情況做出評價或者預測。這一原則規定也是財務報告的目標,作為相關性強調了財務會計報告使用者的需要。
會計制度規定:企業提供的會計信息應當能夠反映企業的財務狀況,經營成果和現金流量,以滿足會計信息使用者的需要。
3、可比性和一致性
舊準則規定:會計核算應當按照規定的會計處理方法進行,會計指標應當口徑一致,相互可比。會計處理方法前后各期應當一致,不得隨意變更。如確有必要變更,應當將變更的情況,變更的原因及其對企業財務狀況和經營成果的影響,在財務報告中說明。
新準則規定:企業提供的會計信息應當具有可比性。同一企業不同時期發生的相同或者相似的交易或者事項,應當采用一致的會計政策,不得隨意變更。確需變更的,應當在附注中說明。不同企業發生的相同或者相似的交易或者事項,應當采用規定的會計政策,確保會計信息口徑一致,相互可比。將會計處理方法改為會計政策,這比會計處理方法的口徑更寬,并且強調了同一企業不同時期和不同企業同一時期會計政策的選擇應當保持一致,會計制度規定:與舊準則規定相同,強調為如有必要變更,應當將變更的內容和理由,變更的累積影響數,以及累積影響數不能合理確定的理由等,在會計報表附注中予以說明。
4、及時性
舊準則規定:會計核算應當及時進行。
新準則規定:企業對于已經發生的交易或者事項,應當及時進行會計確認,計量和報告,不得提前或者延后。
會計制度規定:企業的會計核算應當及時進行,不得提前或延后。
5、明晰性
舊準則規定:會計記錄和會計報表應當清晰明了,便于理解和利用。
新準則規定:企業提供的會計信息應當清晰明了,便于財務會計報告使用者理解和使用。圍繞著財務會計報告的目標,強調了對財務會計報告使用者提供的服務。
會計制度規定:企業的會計核算和編制的財務會計報告應當清晰明了,便于理解和利用。
6、謹慎性
舊準則規定:會計核算應當遵循謹慎原則的要求,合理核算可以發生的損失和費用。
新準則規定:企業對交易或者事項進行會計確認,計量和報告應當保持應有的謹慎,不應高估資產或者收益,低估負債或者費用。
會計制度規定:企業在進行會計核算時,應當遵循謹慎性原則的要求,不得多計資產或收益,少計負債或費用,但不得計提秘密準備。
7、重要性
舊準則規定:財務報告應當全面反映企業的財務狀況和經營成果。對于重要的經濟業務,應當單獨反映。
新準則規定:企業提供的會計信息應當反映與企業財務狀況,經營成果和現金流量等有關的所有重要交易或者事項。
會計制度規定:企業的會計核算應當遵循重要性原則的要求,在會計核算過程中對交易或事項應當區別其重要程度,采用不同的核算方式。對資產,負債,損益等有較大影響,并進而影響財務會計報告使用者據以做出合理判斷的重要會計事項,必須按照規定的會計方法和程序進行處理,并在財務會計報告中予以充分,準確地披露;對于次要的會計事項,在不影響會計信息真實性和不至于誤導財務會計報告使用者做出正確判斷的前提下,可適當簡化處理。
(二)修改變化的會計原則
1、權責發生制
舊準則規定:會計核算應當以權責發生制為基礎。
新準則在第一章作為權責發生制假設來規定:企業應當以權責發生制為基礎進行會計確認,計量和報告。將權責發生制原則變化為權責發生制假設。
會計制度規定:企業的會計核算應當以權責發生制為基礎。凡是當期已經實現的收入和已經發生或應當負擔的費用,不論款項是否收付,都應當作為當期的收入和費用;凡是不屬于當期的收入和費用,即使款項已在當期收付,也不應當作為當期的收入和費用。
2、配比性
舊準則規定:收入與其相關的成本,費用應當相互配比。
新準則無此項原則。
會計制度規定:企業在進行會計核算時,收入與其成本,費用應當相互配比,同一會計期間內的各項收入和與其相關的成本,費用,應當在該會計期間內確認。
3、歷史成本
舊準則規定:各項財產物資應當按取得時的實際成本計價。物價變動時,除國家另有規定者外,不得調整其賬面價值。
新準則無此項會計原則。而是在會計計量中,針對會計計量屬性規定了歷史成本的定義。即歷史成本是在歷史成本計量下,資產按照購置時支付的現金或者現金等價物的金額,或者按照購置資產時所付出的對價的公允價值計量。負債按照因承擔現時義務而實際收到的款項或者資產的金額,或者承擔現時義務的合同金額,或者按照日?;顒又袨閮斶€負債預期需要支付的現金或者現金等價物的金額計量。并且強調企業在對會計要素進行計量時,一般應當采用歷史成本,采用重置成本,可變現凈值,現值,公允價值計量的,應當保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量。
會計制度規定:企業的各項財產在取得時應當按照實際成本計量。其后,各項財產如果發生減值,應當按照本制度規定計提相應的減值準備。除法律,行政法規和國家統一的會計制度另有規定者外,企業一律不得自行調整其賬面價值。
4、劃分收益性支出與資本性支出
舊準則規定:會計核算應當合理劃分收益性支出與資本性支出。凡支出的效益僅與本會計年度相關的,應當作為收益性支出;凡支出的效益與幾個會計年度相關的,應當作為資本性支出。
新準則無此項規定。
會計制度規定:基本與舊準則相同,增加本年度(或一個營業周期)以及幾個會計年度(或幾個營業周期)的界定。
(三)新增加的會計原則
即新增加實質重于形式原則
舊準則無此項規定。
新準則規定:企業應當按照交易或者事項的經濟實質進行會計確認,計量和報告,不應僅以交易或者事項的法律形式為依據。
會計制度規定:企業應當按照交易或事項的經濟實質進行會計核算,而不應當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據。
三、會計要素的新舊準則與會計制度比較
會計要素始終不變的是仍然為:資產,負債,所有者權益,收入,費用和利潤會計六大要素,新準則的突出點是針對會計要素的確認,計量和報告,都作了明確,強調企業應當按照交易或者事項的經濟特征來確定會計要素。
(一)資產
舊準則規定:資產是企業擁有或者控制的能以貨幣計量的經濟資源,包括各種財產,債權和其他權利。并將資產分為流動資產,長期投資,固定資產,無形資產,遞延資產和其他資產六類,并詳細分別定義,解釋,說明。僅規定了資產的定義,沒有關于如何確認資產的內容
新準則規定:資產是指企業過去的交易或者事項形成的,由企業擁有或者控制的,預期會給企業帶來經濟利益的資源。刪除資產具體分類的內容,該內容由各相關的具體會計準則做出規定。強調資產的三個特征:a)過去的交易和事項形成的;b)必須由企業擁有或控制;c)包含未來經濟利益。滿足資產定義的同時,應同時滿足:a)與該項目有關的經濟利益已很可能流入企業;b)該項目的成本或價值能夠可靠的計量,才可確認為資產,在資產負債表內列示;僅符合資產定義但不符合資產區確認條件的項目,在附注中作相關披露。
會計制度規定:資產是指過去的交易,事項形成并由企業擁有或者控制的資源,該資源預期會給企業帶來經濟利益。
(二)負債
舊準則規定:負債是企業所承擔的能以貨幣計量,需以資產或勞務償付的債務。將負債分為流動負債和長期負債,并對其分別做出詳細規定僅規定了負債的定義,沒有關于如何確認負債的內容。
新準則規定:負債是指企業過去的交易或者事項形成的,預期會導致經濟利益流出企業的現時義務。刪除負債具體分類的內容,該內容由各相關的具體會計準則做出規定。強調負債的三個特征:a)過去的交易和事項形成的現實義務;b)義務包括法定義務和推定義務;c)義務的履行必須會導致經濟利益的流出。滿足資產負債定義的同時,應同時滿足:a)與該項目有關的經濟利益已很可能流出企業;b)未來經濟利益的流出能夠可靠的計量。
會計制度規定:負債是指過去的交易,事項形成的現時義務,履行該義務預期會導致經濟利益流出企業。
(三)使用者權益
舊準則規定:所有者權益是企業投資人對企業凈資產的所有權。明確定義所有者權益包括:企業投資人對企業的投入資本以及形成的資本公積金,盈余公積金和未分配利潤等,并對各項作了具體解釋。
新準則規定:所有者權益是指企業資產扣除負債后由所有者享有的剩余權益。公司的所有者權益又稱為股東權益。未對如何具體分類做出規定,僅規定企業應當將所有者權益與負債進行嚴格區分,不得相互混淆。
會計制度規定:所有者權益是指所有者在企業資產中享有的經濟利益,其金額為資產減去負債后的余額。所有者權益包括實收資本(或者股本),資本公積,盈余公積和未分配利潤等。
(四)收入
舊準則規定:收入是企業在銷售商品或者提供勞務等經營業務中實現的營業收入。包括基本業務收入和其他業務收入。
新準則規定:收入是指企業在日?;顒又行纬傻模瑫е滤姓邫嘁嬖黾拥模c所有者投入資本無關的經濟利益的總流入。
會計制度規定:收入是指企業在銷售商品,提供勞務及讓渡資產使用權等日?;顒又兴纬傻慕洕娴目偭魅耄ㄖ鳡I業務收入和其他業務收入。收入不包括為第三方或者客戶代收的款項。
(五)費用
舊準則規定:費用是企業在生產經營過程中發生的各項耗費。將費用分為直接費用,間接費用和期間費用。
新準則規定:費用是指企業在日?;顒又邪l生的,會導致所有者權益減少的,與向所有者分配利潤無關的經濟利益的總流出。為生產產品或提供勞務的姑娘發生的對象化的費用構成產品或者勞務成本,在確認產品或勞務收入時,計入當期損益;無法對象化的費用直接計入發生當期損益。
會計制度規定:費用是指企業為銷售商品,提供勞務等日?;顒铀l生的經濟利益的流出;成本,是指企業為生產產品,提供勞務而發生的各種耗費。
(六)利潤
舊準則規定:利潤是企業在一定期間的經營成果,包括營業利潤,投資凈收益和營業外收支凈額。
新準則規定:利潤是指企業在一定會計期間的經營成果。利潤包括收入減去費用后的凈額,直接計入當期利潤的利得和損失等。包括營業利潤,投資收益,利得和損失等。利得指收入和直接計入所有者項目外的經濟利益的凈流入。損失指除費用和直接計入所有者項目外的經濟利益的凈流出。
會計制度規定:利潤是指企業在一定會計期間的經營成果,包括營業利潤,利潤總額和凈利潤。
第二篇:新舊公司法對比
04年版《公司法》第二十四條 股東可以用貨幣出資,也可以用實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資。對作為出資的實物、工業產權、非專利技術或者土地使用權,必須進行評估作價,核實財產,不得高估或者低估作價。土地使用權的評估作價,依照法律、行政法規的規定辦理。
以工業產權、非專利技術作價出資的金額不得超過有限責任公司注冊資本的百分之二十,國家對采用高新技術成果有特別規定的除外。
第二十六條 股東全部繳納出資后,必須經法定的驗資機構驗資并出具證明。
05年版《公司法》第二十七條 股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資;但是,法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。
對作為出資的非貨幣財產應當評估作價,核實財產,不得高估或者低估作價。法律、行政法規對評估作價有規定的,從其規定。
全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的百分之三十。
第二十九條 股東繳納出資后,必須經依法設立的驗資機構驗資并出具證明。
13年版《公司法》第二十七條 股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資;但是,法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。
對作為出資的非貨幣財產應當評估作價,核實財產,不得高估或者低估作價。法律、行政法規對評估作價有規定的,從其規定。
第三篇:新舊黨章對比
十八大11月14日審議通過《中國共產黨章程(修正案)》,同意在黨章中將“科學發展觀”確立為中共的行動指南。
至于此前盛傳會規定總書記任期不得超過兩屆,大會決議并未提及。
中國只在《憲法》中規定國家主席任期不超過兩屆,而有中央級學府的政治學教授指出,若能制度化確定中共總書記任期不超過兩屆,將是一個進步。
“科學發展觀”順利通過審議確立為中共的行動指南,與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論與江澤民的“三個代表”思想并列。
新黨章寫入“中國特色社會主義制度”及列明“只有改革開放才能發展中國”。大會認為,把這一方面內容寫入黨章,有利于中共“更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義,更加自覺、更加堅定地推進改革開放”。
新黨章還提出“德才兼備、以德為先,五湖四海、任人唯賢”的選人標準。在黨建方面,建設“學習型、服務型、創新型執政黨”及“先進性和純潔性建設”寫入黨章。專家認為,此舉預示“純潔性”將成為十八大后中共“從嚴治黨”的首要命題?!?/p>
1、對科學發展觀作出新的定位和闡述。把科學發展觀明確列入黨的指導思想
2、充實完善中國特色社會主義重要成就的內容。新增寫“確立了中國特色社會主義制度”
3、充實了堅持改革開放的內容。增寫了只有改革開放,才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容
4、充實了中國特色社會主義總體布局的內容,把堅持生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局
5、充實完善關于黨的建設總體要求的內容。增寫加強黨的純潔性建設,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨等新內容
6、與黨章總綱部分相銜接,適當修改了關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條 中國共產黨第十八次全國代表大會14日閉幕,大會表決通過了《中國共產黨章程(修正案)》。圍繞黨章修改的相關問題,新華社記者專訪了中央黨校常務副校長李景田。李景田表示,把科學發展觀列入黨的指導思想,把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上,是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。
這是黨誕生以來第16次修改黨章
李景田表示,我們黨在1921年召開了一大,由于當時條件的限制,一大提出并制定了黨綱,沒有來得及制定黨章。我們的第一部黨章是黨的二大制定的。根據形勢和任務的變化,二大以后的歷次代表大會(五大除外)均對黨章作出不同程度的修改。由于當時的特殊環境,五大未對黨章進行修改,會后由中央政治局對黨章進行修改?,F行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年來,在保持黨章基本內容穩定的前提下,根據形勢和任務發展變化,黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對黨章作了不同程度的修改。
這樣算來,黨的十八大對黨章的修改,應是我們黨誕生以來第16次修改黨章。
多次修改黨章是順應形勢和任務的發展變化
李景田說,黨章是黨的根本大法,它集中體現黨的理論和路線方針政策,體現黨的重要主張,規定了黨的重要制度和體制機制。因此,黨章的基本內容要保持連續性和穩定性。同時,也要根據形勢和任務的發展變化對黨章進行必要修改。
所謂形勢和任務的變化,主要是三個方面:一是黨的理論的與時俱進和不斷創新;二是黨和國家事業發展的新要求;三是黨的建設偉大工程不斷有新的創造和新的經驗。
黨章修改的歷史,是我們黨91年偉大發展歷程的縮影和展示。一是展示了我們黨緊緊依靠人民完成和推進三件大事的偉大歷程。二是展示了我們黨在領導中國革命、建設和改革長期實踐中,不斷推進馬克思主義中國化進程,不斷推進理論創新的偉大歷程。三是展示了我們黨不斷總結黨的建設的新創造、新經驗,不斷提高黨的建設科學化水平的偉大歷程。
第四篇:新舊勞動法對比
新舊勞動法對比
《勞動合同法》與《勞動法》一一對比,在一些條款規定上有了相對改善之處,體現出對勞動者權益相對傾斜的傾向,具體如下:
《勞動合同法》中就“用人單位”的概論進一步延伸:在原“我國境內企業、個體經濟組織”基礎上新增“民辦非企業單位等組織”納入“用人單位”主體中,預示著勞動法的適用范圍更加廣泛化。
另外把“訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同”明確到勞動法適用范圍中,預示著《勞動合同法》的適用范圍更加明細化。
2、強化勞動者當家作主的權力
“第四條 用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時,應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協商確定。”這一條款強化了勞動者在其所在的企業中參政議政(當家做主)的權力。包括接下來提出的“用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者”也是要體現這一用意。
3、政府職能部門將深入干預勞資關系
《勞動合同法》出現了“政府、企業主、職工的三方機制”即“第五條 縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業方面代表,建立健全協調勞動關系三方機制,共同研究解決有關勞動關系的重大問題?!边@是《勞動合同法》中增加的新名詞,凸顯了政府職能部門直接深入企業就用人單位與勞動者之間的勞動關系人方面的干預的決心。
4、關于訂立書面勞動合同
針對一些用人單位不訂立書面勞動合同問題完善了有關規定。放寬了訂立勞動合同的時間要求,但加重了用人單位違法不訂立書面勞動合同的法律責任。
如《勞動合同法》中的“第七條 用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。用人單位應當建立職工名冊備查?!薄ⅰ暗谑畻l 建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同?!?同時,又規定,“第八十二條 用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付二倍的工資。??”
5、無固定期限勞動合同的訂立
長期以來,勞動合同短期化趨勢明顯,勞動者缺乏安全感和穩定感。為此,《勞動合同法》規定:“第十四條 勞動者在該用人單位連續工作滿十年的;或連續訂立二次固定期限勞動合同,或除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應當訂立無固定期限勞動合同”,同時規定“第十四條??用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同?!辈⒂刑幜P措施:“第八十二條 ?? 用人單位違反本法規定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資?!?/p>
6、禁止用人單位向勞動者收取財物
針對大部分沿海地區外資企業在進廠時收到服裝押金,或要求財物擔保的現狀,《勞動合同法》提出“第九條 用人單位招用勞動者??,不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物”?!暗诎耸臈l ??用人單位違反本法規定,以擔?;蛘咂渌x向勞動者收取財物的,由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。”
7、試用期規定更詳細
舊《勞動法》中第二十一條規定:“勞動合同可以約定試用期。試用期最長不得超過六個月?!北M管如此,某些用人單位試圖以各種形式躲避法規約束,以各種名目延長試用期,甚至很多單位每年都有試用期。
《勞動合同法》為此對試用期的時間周期上作出了嚴格限定“第十九條 勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的,不得約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內。勞動合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動合同期限。”同時《勞動合同法》提出了試用期最低工資的參考標準 “第二十條 勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標準?!焙汀暗诙粭l 在試用期中,除勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定的情形外,用人單位不得解除勞動合同。用人單位在試用期解除勞動合同的,應當向勞動者說明理由?!边@一全新的規定對勞動者在試用期的合法權益予以充分保證。
8、關于違約金及經濟補償金
針對一些用人單位限制勞動者的擇業自由和勞動力的合理流動問題,完善了有關違約金規定?!秳趧雍贤ā芬幎ㄔ凇暗诙l到第二十五條 培訓服務期約定中可以約定違約金;規定在競業限制約定中可以約定違約金;除以上兩種情形外,用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金?!?/p>
《勞動合同法》明確勞動合同終止也要補償,既體現了按照國際通行做法,對誠信履行勞動合同員工的一種鼓勵,也體現了對員工離職后可能面臨的“生存權”問題的保護。在解除勞動合同方面,按現行《勞動法》,過去只有在用人單位“解除”未到期的勞動合同時,無過錯的勞動者才會獲得補償;如果是合同到期終止,一般情況下勞動者不會得到任何補償。由此可見,《勞動法》中經濟補償金屬于勞動合同履行中違約金的性質,即只有在用人單位單方面解除或主動提出解除勞動合同的時候,才必須支付經濟補償金。
9、關于勞動合同的履行和變更
有些企業中勞動者會在拒絕錯誤指令時遭到企業開除,理由是勞動者違反了勞動合同?;蛘叱霈F某些企業想開除某員工時會故意設置違章指令讓員工就范,如員工拒絕執行則此作為解除合同的依據。舊的《勞動法》中第五十五條規定“勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業,有權拒絕執行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。”而《勞動合同法》則明確了“第三十二條 勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業的,不視為違反勞動合同。”
針對企業通過更換法人而掩蓋經濟性裁員的目的,《勞動合同法》中規定“第三十三條 用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等事項,不影響勞動合同的履行。第三十四條 用人單位發生合并或者分立等情況,原勞動合同繼續有效,勞動合同由承繼其權利和義務的用人單位繼續履行?!?/p>
10、關于勞動合同的解除和終止
《勞動合同法》中試用期內勞動者不能說走就走。見“第三十七條 ??勞動者在試用期內提前三日通知用人單位,可以解除勞動合同”;而舊的《勞動法》中規定“第三十二條,在試用期內勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同”。
不繳社保,勞動者可以終止合同?!秳趧雍贤ā分小暗谌藯l 用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的,勞動者可以解除勞動合同”,同時又約定“第四十六條 有不繳社保情形的,用人單位應當向勞動者支付經濟補償”,而且新法中把用人單位解除合同的條款放在了勞動者解除合同的條款的后面,體現了新法中以勞動者這樣一個弱勢群體的重視。
用人單位可以以支付一個月工資的代價換回“不提前三十個工作日通知就可以解除勞動合同”詳見《勞動合同法》“第四十條 有下列情形之一的(包括工傷、不能勝
任工作的情況),用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同”
明確了用人單位在解除合同的同時需要向勞動者離職證明和社保轉移單?!秳趧雍贤ā贰暗谖迨畻l 用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在十五日內為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉移手續。”、“第八十四條??勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,依照前款規定處罰的,由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。”
11、關于集體合同
舊〈勞動法〉規定“第三十三條??集體合同由工會代表職工與企業簽訂;沒有建立工會的企業,由職工推舉的代表與企業簽訂”,而《勞動合同法》規定不能以簡單的職工推薦代表與企業簽訂集體合同,而需要有上級工會指導推薦的代表才有資格與用人單位簽訂集體合同。這就使得集體合同代表了絕大多數企業職工的利益。見“第五十一條 ??集體合同由工會代表企業職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會的用人單位,由上級工會指導勞動者推舉的代表與用人單位訂立?!?/p>
為提高集體合同的針對性和實效性,規定“第五十二條 企業職工一方與用人單位可以訂立勞動安全衛生、女職工權益保護、工資調整機制等專項集體合同?!?/p>
針對一些規模較小的用人單位中職工流動性較大、職工合法權益受侵害的現象時有發生,而這些單位內工會力量薄弱,難以有效開展集體協商的問題,規定“第五十三條 縣級以下區域內,建筑業、采礦業、餐飲服務業等行業可以由工會與企業方面代表訂立行業性集體合同,或者訂立區域性集體合同”、“第五十四條 ??行業性、區域性集體合同對當地本行業、本區域的用人單位和勞動者具有約束力?!?/p>
12、規范勞務派遣用工
針對一些用人單位濫用勞務派遣問題,對勞務派遣用工形式進行了規范。限定了勞務派遣合同的期限;在明確勞務派遣單位應當承擔用人單位義務外,還規定了用工單位應當履行的義務;規定被派遣勞動者享有與用工單位勞動者同工同酬的權利;規定被派遣勞動者權益受到損害的,由勞務派遣單位和用工單位承擔連帶賠償責任。詳見〈勞動合同法〉第五十七條至第六十七條規定。
13、提出“非全日制工”的概念
針對對社會上一些小時工,提出了“非全日制工”的概念,對如“第七十條 非全日制用工雙方當事人不得約定試用期?!?、“第七十二條 非全日制用工小時計酬標準不得低于用人單位所在地人民政府規定的最低小時工資標準。非全日制用工勞動報酬結算支付周期最長不得超過十五日。
第五篇:新舊黨章對比
的十七大通過的黨章修正案主要修改內容共有15條,既充分體現了黨的理論創新和實踐發展的重大成果,又充實了論述黨的基本路線和中國特色社會主義事業總體布局的內容,充實了黨的建設的內容
《中國共產黨章程(修正案)》:1, 將科學發展觀寫入黨章。
2, 開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系的重大論斷寫入黨章,3,大會一致同意在黨章中把黨的基本路線中的奮斗目標表述為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。
4,把經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的中國特色社會主義事業總體布局寫入黨章,對于奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大意義。
5,把黨在領導軍隊建設、民族工作、宗教工作、統戰工作、外交工作等方面形成的方針政策寫入黨章,有利于全面貫徹這些方針政策,切實做好這些方面的工作。
6,十六大以來我們黨在黨的建設方面取得的重大認識和成果。把這些內容寫入黨章,有利于進一步加強和改進黨的建設,不斷提高黨的執政能力,保持和發展黨的先進性,使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
7,黨章中從新規定了黨的各級組織要按規定實行黨務公開,黨的各級代表大會代表實行任期制,黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度,中央政治局向中央委員會全體會議報告工作、接受監督,黨的地方各級委員會的常務委員會定期向委員會全體會議報告工作、接受監督,是加強黨的制度建設的需要,是擴大黨內民主、加強黨內監督的需要。