第一篇：關(guān)于在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進(jìn)行公開承諾的意見

關(guān)于在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中

認(rèn)真做好公開承諾的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直及上級駐上林縣各單位黨組織：

在基層黨組織和黨員中全面實施公開承諾踐諾,是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要環(huán)節(jié),是確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要措施。為組織開展好公開承諾踐諾工作，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實深入開展，根據(jù)《中共上林縣委辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中共上林縣委組織部、中共上林縣委宣傳部關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展“黨員爭先鋒，惠民顯風(fēng)采”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案>的通知》（上辦發(fā)〔2010〕87號）精神，在全縣基層黨組織和廣大黨員實行創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾。現(xiàn)就做好公開承諾工作通知如下：

一、把握公開承諾的基本原則原則:

實行基層黨組織和黨員公開承諾機(jī)制，應(yīng)堅持以下基本

（一）突出先進(jìn)性。按照黨章規(guī)定的基層黨組織的基本任務(wù)和黨員標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)以及中央提出的基層黨組織創(chuàng)建“五個好”、黨員做到“五帶頭”的基本要求，提出承諾的具體要求，引導(dǎo)基層黨組織和黨員建功立業(yè)、展示先進(jìn)形象。防止降低標(biāo)準(zhǔn)，把承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求。

（二）增強(qiáng)針對性。要以正在干的事情為中心，注重圍繞單位職能任務(wù)和黨員崗位職責(zé)，注重圍繞推動中心工作和重點任務(wù)的完成，注重區(qū)別不同領(lǐng)域基層黨組織、不同行業(yè)、不同崗位黨員的特點和所承擔(dān)的不同責(zé)任和任務(wù),注重圍繞立足本職比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績，因地因人因事制宜進(jìn)行承諾。黨組織的承諾要同時做到明確責(zé)任人、明確完成時限，切實提高公開承諾的針對性和實效性。

（三）把握可行性。堅持實事求是，盡力而為，量力而行，防止公開承諾標(biāo)準(zhǔn)過高過泛。承諾的事項要具體實在、簡明扼要、切實可行，確保件件有著落、事事有結(jié)果。

（四）注重實效性。堅持以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)人民群眾的期待，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要根據(jù)本地本單位實際和黨員自身特長，并與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實后續(xù)工作結(jié)合起來，每年向群眾承諾1-2件辦得到的實事好事，讓群眾看到變化、見到實效、得到實惠。堅持說到做到、說好做好，確保公開承諾的實際成效，堅決杜絕形式主義。

二、明確公開承諾的主要內(nèi)容

在全縣基層黨組織和黨員實行公開承諾，要圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)要求，把重點放在推動基層黨組織和黨員立足本職、充分發(fā)揮作用上，放在推動“四個建設(shè)重點突破”、加快建設(shè)首府南寧“后花園”目標(biāo)上。

（一）農(nóng)村黨組織要圍繞加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引領(lǐng)群眾致富、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，重點在落實惠農(nóng)政策、帶領(lǐng)群眾致富、培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、培養(yǎng)發(fā)展黨員、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面作出承諾。農(nóng)村黨員要結(jié)合設(shè)崗定責(zé)，重點在帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨在農(nóng)村的路線方針政策、新農(nóng)村建設(shè)的具體要求、增強(qiáng)致富帶富能力、服務(wù)農(nóng)民群眾、帶頭移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、調(diào)解鄰里糾紛、促進(jìn)鄰里和睦、積極參與公益事業(yè)等方面作出承諾。

（二）社區(qū)黨組織要圍繞構(gòu)建文明和諧社區(qū)，重點在落實“三有一化”、服務(wù)群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，大力推進(jìn)共駐共建，加快建設(shè)文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)，積極幫助社區(qū)困難群眾解決生活困難、提供就業(yè)幫助；加強(qiáng)社區(qū)黨員管理，積極組織開展志愿者活動等方面作出承諾。社區(qū)黨員要重點在牢記共產(chǎn)黨員身份，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、方針、政策，切實提高黨性覺悟，努力提高適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力，帶頭創(chuàng)業(yè)，守法經(jīng)營，勤勞致富，維護(hù)群眾利益、化解社會矛盾、構(gòu)建文明和諧社區(qū)，熱心公益事業(yè)、積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)活動等方面作出承諾。

（三）機(jī)關(guān)黨組織要圍繞開展“黨組織建設(shè)年”、“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”以及“工作落實年”活動，推動“四個建設(shè)重點突破”，服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生等方面作出承諾。機(jī)關(guān)黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，重點在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力，改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，認(rèn)真履職、服務(wù)群眾，遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面作出承諾。

（四）學(xué)校黨組織要圍繞推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，重點在貫徹黨的教育方針、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和思想政治工作、提高辦學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才、辦人民滿意學(xué)校、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作出承諾。教職工黨員要圍繞教書育人、服務(wù)發(fā)展，重點在愛崗敬業(yè)、廉潔從教、為人師表，關(guān)愛學(xué)生、做好教育教學(xué)工作等方面作出承諾。

（五）文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好思想政治工作、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能、促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展等方面作出承諾。黨員要重點在愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面作出承諾。

（六）國有企業(yè)黨組織要圍繞參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，加強(qiáng)經(jīng)營管理者、人才、黨員和職工隊伍建設(shè)，做好思想政治工作、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展等方面作出承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部黨員要重點在貫徹黨的方針政策、提高經(jīng)營管理水平、實現(xiàn)增產(chǎn)增效、履行社會責(zé)任、自覺廉潔從業(yè)等方面作出承諾。職工黨員要重點在投身改革、提高技能，攻堅克難、節(jié)能降耗，凝聚職工、團(tuán)結(jié)群眾等方面作出承諾。

（七）非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨組織要重點圍繞貫徹黨的方針政策，找準(zhǔn)著力點，發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供幫助，抓好黨員教育管理、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織健康發(fā)展等方面作出承諾。業(yè)主黨員要在誠信守法經(jīng)營、尊重和維護(hù)員工權(quán)益、支持黨建工作、履行社會責(zé)任等方面；管理層黨員要在加強(qiáng)同業(yè)主的聯(lián)系和溝通，積極反映民意，發(fā)揮好監(jiān)督作用等方面；一般員工黨員要在加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減耗、市場開拓、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、奉獻(xiàn)愛心等方面作出承諾。新社會組織中的黨員重點在提高執(zhí)業(yè)本領(lǐng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法誠信執(zhí)業(yè)、促進(jìn)社會和諧等方面作出承諾。

三、規(guī)范公開承諾的方法步驟

（一）科學(xué)定諾。一是調(diào)研走訪。承諾前，各基層黨組織和黨員要深入開展調(diào)研走訪活動，廣泛征求意見建議，了解群眾所思所盼，了解學(xué)習(xí)實踐活動整改事項落實情況，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認(rèn)同。二是提出事項。各基層黨組織結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案和制定年度工作目標(biāo)提出承諾事項。黨員結(jié)合崗位特點和本人實際，提出參加活動的具體打算，提出承諾事項。各基層黨組織可通過召開黨委、黨總支、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議和黨員、群眾代表會議對承諾事項進(jìn)行討論，集中黨員和群眾智慧，力求承諾事項明確、具體、實在。三是審核確定。上一級黨組織對基層黨組織的承諾事項要審核把關(guān)，基層黨組織要指導(dǎo)幫助黨員確定承諾事項并對黨員的承諾事項進(jìn)行審核把關(guān)。重點審核承諾事項是否體現(xiàn)先進(jìn)性要求，是否以正在干的事情為中心，是否符合行業(yè)、崗位、職責(zé)實際，是否符合黨員群眾意愿，是否切實可行。對聯(lián)系實際不緊密、內(nèi)容空洞等不符合要求的，要指導(dǎo)督促，加以完善。

2、公開示諾。承諾事項確定后，基層黨組織和黨員要認(rèn)真填寫《上林縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動基層黨組織公開承諾書》、《上林縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨員公開承諾書》（參考式樣見附件），并采取會議、文件、公開欄、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公布。各基層黨組織要通過設(shè)立意見箱、公布監(jiān)督電話等形式，主動接受群眾監(jiān)督。

3、扎實踐諾。在踐諾過程中，每個基層黨組織和黨員要針對承諾內(nèi)容制定具體措施，明確完成時限，以實際行動履行承諾，確保承諾落實到位。要實行動態(tài)管理，建立承諾臺賬，兌現(xiàn)一件、銷號一件。要建立督查制度，定期對履行承諾情況進(jìn)行督查，對沒有按時完成的要及時提醒和督促。

4、民主評諾。結(jié)合專題組織生活會，組織黨員和群眾代表，對基層黨組織和黨員履行承諾情況進(jìn)行民主評議，同時，上一級黨組織對基層黨組織踐諾情況作出評價，黨組織負(fù)責(zé)人對所在支部黨員踐諾情況作出評價。評議結(jié)果直接作為先進(jìn)基層黨組織評選和黨員年度評議的參考依據(jù)。對黨組織和黨員評議結(jié)果要建立專門的踐諾檔案。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。實行公開承諾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展的重要環(huán)節(jié)。各基層黨組織要要充分認(rèn)識推行公開承諾的重要意義，高度重視，精心謀劃，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證每個基層黨組織、每名黨員都要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體目標(biāo)要求作出莊嚴(yán)承諾。

（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究，指導(dǎo)基層黨組織、黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，嚴(yán)格承諾標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)承諾方法。注意發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員的指導(dǎo)作用、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、大學(xué)生“村官”的服務(wù)作用。要加強(qiáng)督促檢查，堅持諾必踐、踐必果，做到項項有著落，件件有結(jié)果。對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的，要限期整改。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。要搞好輿論宣傳，大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，大力宣傳推廣在公開承諾上創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，注重發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。

各基層黨組織要認(rèn)真填寫本級黨組織公開承諾書，組織黨員按步驟填好黨員公開承諾書，建立承諾事項臺賬。基層黨組織承諾書一式4份，留存、公開張貼、報上一級黨組織、縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各1份。普通黨員承諾書一式3份，自存、所在基層黨組織留存、公開張貼各1份；科級黨員干部（含任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）承諾書一式4份，自存、所在基層黨組織留存、公開張貼、報縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各1份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要在9月30日前做好基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾工作，于10月15日前將實行公開承諾工作情況匯報及公開承諾書一并報縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系電話：5223191 傳真電話：5222420電子郵箱：sl5223191@163.com聯(lián)系人：黃周瑜 韋國榮

附：1.上林縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動基層黨組織公開承諾書2.上林縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨員公開承諾書

3.上林縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾情況統(tǒng)計表

第二篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾的實施意見

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾的

實施意見

各村（社區(qū)），鎮(zhèn)直各單位：

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，基層黨組織和黨員開展公開承諾，是增強(qiáng)基層黨組織和黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性、激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)生動力、確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要方式；是新時期基層黨組織和黨員增強(qiáng)先進(jìn)性意識、樹立先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、踐行先進(jìn)性要求、展示先進(jìn)性形象的具體實踐；是拓寬黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督渠道，提高基層黨組織、黨員踐諾能力和自我約束能力的有力措施。為認(rèn)真做好公開承諾工作，制定本實施意見。

一、公開承諾的主要內(nèi)容

基層黨組織和黨員實行公開承諾，必須落實推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)要求，把重點放在推動基層黨組織和黨員立足本職，充分發(fā)揮作用上。基層黨組織應(yīng)重點圍繞貫徹黨的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建“五個好”黨組織，服務(wù)群眾、為民辦實事等方面作出承諾。黨員應(yīng)重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”，發(fā)揮先鋒模范作用，為群眾辦實事做好事等方面作出承諾。

1、農(nóng)村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，重點在落實惠農(nóng)政策、帶領(lǐng)群眾致富、培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面作出承諾。黨員要結(jié)合設(shè)崗定責(zé)，重點在增強(qiáng)致富帶富能力、服務(wù)農(nóng)民群眾、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、積極參與公益事業(yè)等方面作出承諾。

2、城市社區(qū)黨組織要圍繞構(gòu)建文明和諧社區(qū)，重點在服務(wù)群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面作出承諾。黨員要重點在提高服務(wù)水平、維護(hù)群眾利益、化解社會矛盾、參與文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)等方面作出承諾。

3、機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生等方面作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，重點在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力，改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，認(rèn)真履職、服務(wù)群眾，遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面作出承諾。

4、事業(yè)單位黨組織要圍繞做好思想政治工作、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面作出承諾。醫(yī)療衛(wèi)生單位要突出落實醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、促進(jìn)醫(yī)患和諧的內(nèi)容。黨員要重點在愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面作出承諾；中小學(xué)黨組織要重點在貫徹黨的教育方針、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和思想政治工作、提高辦學(xué)質(zhì)量、辦人民滿意學(xué)校、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作出承諾。教職工黨員要圍繞教書育人、服務(wù)發(fā)展，重點在愛崗敬業(yè)、廉潔從教、為人師表，關(guān)愛學(xué)生、做好教育教學(xué)工作等方面作出承諾。

5、流動黨組織和流動黨員要圍繞“為加快家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)，為促進(jìn)當(dāng)?shù)胤睒s當(dāng)先鋒”作出承諾。流動黨組織要重點在健全完善各項制度、創(chuàng)新管理模式、幫助解決流動黨員的實際困難，在宣傳家鄉(xiāng)、招商引資、為外出黨員群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面作出承諾。流動黨員要重點在創(chuàng)業(yè)致富、愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、雙向帶動以及為家鄉(xiāng)發(fā)展建功立業(yè)等方面作出承諾。

6、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的黨組織要重點圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織健康發(fā)展等方面作出承諾。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員要重點在技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減耗、市場開拓、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、奉獻(xiàn)愛心等方面作出承諾。社會組織中的黨員要重點在提高執(zhí)業(yè)本領(lǐng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法誠信執(zhí)業(yè)、促進(jìn)社會和諧等方面作出承諾。黨員業(yè)主要圍繞爭做“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”，重點在誠信守法經(jīng)營、尊重和維護(hù)員工權(quán)益、支持黨建工作、履行社會責(zé)任等方面作出承諾。

二、基本要求

實行公開承諾要始終把握以下要求：

1、注重體現(xiàn)先進(jìn)性要求。著眼于基層組織創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，按照黨章規(guī)定的基層黨組織的基本任務(wù)和黨員標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)及中央提

和本人實際，提出參加活動的具體打算，自愿提出承諾事項。公開形式：基層黨組織可通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議和黨員群眾代表會議對承諾事項進(jìn)行討論，集中黨員和群眾智慧，力求承諾事項明確、具體、實在。基層黨組織、黨員在全體黨員和群眾代表參加的公開承諾大會上進(jìn)行公開承諾，黨員還要書面向基層黨組織承諾。

3、審核確定。上一級黨組織對基層黨組織的承諾事項要審核把關(guān)，基層黨組織要指導(dǎo)幫助黨員確定承諾事項。審核指導(dǎo)重點看承諾事項是否體現(xiàn)先進(jìn)性要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位、職責(zé)特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行。對不符合要求的，要指導(dǎo)督促，加以完善。

4、公開公示。承諾事項確定后，基層黨組織要通過會議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開欄、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

5、民主評議。結(jié)合專題組織生活會，按照“雙向陳述”的要求，對基層黨組織和黨員履行承諾情況進(jìn)行民主評議。黨組織評議結(jié)果分為滿意、較滿意和不滿意三個等次，黨員評議結(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，評議結(jié)果直接作為先進(jìn)基層黨組織評選和黨員評議的參考依據(jù)。對黨組織和黨員評議結(jié)果要建立專門的踐諾檔案。

已進(jìn)行公開承諾的基層黨組織和黨員，要按照本實施意見的要求進(jìn)一步充實和完善。今后公開承諾在每年年初進(jìn)行。要注重做好公開承諾與領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰等其他推進(jìn)方式的相互銜接，把踐行公開承諾情況作為領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、考核評價的重要內(nèi)容。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各基層黨組織要充分認(rèn)識做好公開承諾工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，具體指導(dǎo)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是已建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點的領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究，尊重基層首創(chuàng)精神，指導(dǎo)基層黨組織、黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，嚴(yán)格承諾標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)承諾方法。要加強(qiáng)檢查督促，對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的，應(yīng)要求限期整改。

2、努力擴(kuò)大公開承諾覆蓋面。力爭公開承諾工作在基層黨組織和黨員中全面覆蓋，不留空白點。流動黨員在流入地的基層黨組織中參加公開承諾，流出地基層黨組織要協(xié)助流入地基層黨組織加強(qiáng)對流動黨員的教育管理。

3、做好宣傳引導(dǎo)。要搞好輿論宣傳，大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，大力宣傳推介在公開承諾上創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。

年3月2日2012

第三篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾的實施方案

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中 開展公開承諾的實施方案

在我院黨支部和黨員中全面實行公開承諾是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要環(huán)節(jié)，也是確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要舉措。為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展，根據(jù)盟委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾的指導(dǎo)意見》精神和盟局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《錫盟民政局創(chuàng)先爭優(yōu)活動階段性工作方案》要求，現(xiàn)就組織開展公開承諾工作制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中、五中全會和中共錫盟委2010年8次擴(kuò)大會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼全院工作大局，貼緊正在開展的工作和正在干的事情，圍繞群眾（患者）的意愿和需求，立足職責(zé)任務(wù)和崗位要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在公開承諾辦事的過程中創(chuàng)建“五個好”黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員，切實把廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情引導(dǎo)、凝聚到推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的實踐上來，推進(jìn)全院更好、更快發(fā)展。

二、基本原則

（一）注重體現(xiàn)先進(jìn)性。圍繞組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠的總體目標(biāo)，按照基層黨組織創(chuàng)建“五個好”、黨員做到“五帶頭”的基本要求，提出本單位黨組織和黨員承諾的具體要求，引導(dǎo)黨組織和黨員建功立業(yè)、展示先進(jìn)形象，防止降低標(biāo)準(zhǔn)，把承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求。

（二）注重結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實際。結(jié)合單位職能任務(wù)和黨員崗位職責(zé)，圍繞推動中心工作和重點任務(wù)的完成，立足本職比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績開展承諾，堅持盡力而為、量力而行，防止公開承諾標(biāo)準(zhǔn)過高過泛、不切實際，搞形式主義，切實提高承諾的針對性和實效性。

（三）注重回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼。堅持以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)人民群眾期待，把群眾意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實黨的惠民利民政策，每年向群眾承諾幾件辦得到的實事好事，并與學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作結(jié)合起來，幫助職工生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠。

（四）注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭普遍承諾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部負(fù)責(zé)人要帶頭承諾，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于一般黨員。在職黨員在參加本單位黨組織公開承諾的同時，可按照進(jìn)修學(xué)習(xí)單位黨組織的要求在進(jìn)修學(xué)習(xí)單位進(jìn)行公開承諾，三、主要內(nèi)容

我院黨支部和黨員要立足自身職能職責(zé)和能力特長，以正在開展的工作和正在干的事情為中心開展公開承諾，切實增強(qiáng)公開承諾的針對性和實效性。

我院黨支部重點立足發(fā)揮部門職能作用，服務(wù)全院中心工作、改進(jìn)干部作風(fēng)、提高工作效能、工作爭先進(jìn)，服務(wù)群眾（患者）、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、降低群眾（患者）醫(yī)療費(fèi)用、創(chuàng)建群眾（患者）滿意醫(yī)院，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境等方面作出承諾。黨員重點在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力、認(rèn)真履職、服務(wù)群眾（患者）、勤政廉政等方面作出承諾。

四、方法步驟

全院創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾一般分組織實施，公開承諾分以下六步：

（一）調(diào)研提諾。我院黨支部和黨員要通過召開座談會、設(shè)置意見箱等形式，廣泛征求意見建議，了解群眾所思所盼，了解學(xué)習(xí)實踐活動整改事項落實情況，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認(rèn)同。

（二）組織審諾。黨支部對黨員的承諾事項要逐一進(jìn)行審核把關(guān)，重點看承諾事項是否體現(xiàn)先進(jìn)性要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位職責(zé)特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行，對不符合要求的要指導(dǎo)其加以完善，防止該承諾的沒承諾，無力承諾的亂承諾。

（三）簽約定諾。黨支部和黨員的公開承諾事項審定后，黨支部與黨員分別填寫《公開承諾書》，承諾書一式三份，審定方備案一份，承諾方留存一份，公開欄公示一份，確保公開承諾的嚴(yán)肅性。

（四）公開亮諾。黨支部和黨員的承諾要通過黨員大會宣讀、黨務(wù)政務(wù)公開欄張貼、發(fā)放書面材料等方式向黨員、群眾亮明。

（五）扎實踐諾。黨支部和黨員要圍繞公開承諾的內(nèi)容，制定具體的實施計劃，認(rèn)真研究兌現(xiàn)承諾的辦法、途徑和具體措施，黨支部對黨員的承諾事項要建立登記臺帳，通過實行目標(biāo)責(zé)任制、兌現(xiàn)銷號、專題調(diào)度、定期情況通報、經(jīng)驗交流等方式，加大對承諾落實情況的檢查督促，確保實現(xiàn)諾必踐、踐必果。

（六）嚴(yán)格評諾。綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、組織考核等方式，全面評價踐行承諾情況，黨支部和黨員對公開承諾的事項要逐項對照檢查，說明落實情況，經(jīng)過點評、評議、考核，仍未兌現(xiàn)承諾的，責(zé)令限期整改。考評考核結(jié)果要公開，并將兌現(xiàn)承諾情況作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選表彰的重要依據(jù)。

2010年的公開承諾工作要結(jié)合“七〃一”活動，統(tǒng)一填寫《公開承諾書》，全面建立《公開承諾臺帳》，在7月5日前全部完成。已進(jìn)行公開承諾的黨員，要按照本實施方案的要求進(jìn)一步充實和完善。今后公開承諾在每年年初進(jìn)行，年初做出承諾，年中檢查督促，年底述職考評。

五、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識做好公開承諾工作的重要意義，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究，指導(dǎo)黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，改進(jìn)承諾方法，提高踐諾能力，確保承諾事項按期保質(zhì)完成，務(wù)求活動取得實實在在的效果。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)檢查。我院黨支部結(jié)合工作實際和行業(yè)特點，加強(qiáng)對公開承諾的具體指導(dǎo)和檢查督促，及時指出存在的問題和努力的方向，規(guī)范承諾程序，落實承諾內(nèi)容，督促兌現(xiàn)承諾。對不踐行承諾的黨員要及時提出整改要求，對公開承諾落實不好的黨員和群眾不滿意的要求限期整改。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，及時總結(jié)和推介在公開承諾上創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展。

錫盟精神病院 2010年11月26日

第四篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾的實施方案

創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾的實施方案

在基層黨組織和黨員中全面實施公開承諾，是創(chuàng)先爭優(yōu)的重要環(huán)節(jié)，是確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要措施。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議精神，現(xiàn)就在全所創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼全縣工作大局，貼緊中心工作，圍繞群眾的意愿和需求，立足職責(zé)任務(wù)和崗位要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在公開承諾辦事的過程中創(chuàng)建“五好黨支部”、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員，切實把各級黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情引導(dǎo)凝聚到推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的實踐上來，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、公開承諾的基本原則

1、體現(xiàn)先進(jìn)、惠及群眾原則。著眼于基層黨組織創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，按照黨章規(guī)定的基層黨組織基本任務(wù)和黨員義務(wù)以及基層黨組織創(chuàng)建“五好黨支部”、黨員做到“五帶頭”的基本要求，提出基層黨組織和不同崗位黨員承諾的具體要求，引導(dǎo)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、展示先進(jìn)形象。要防止降低標(biāo)準(zhǔn)，把承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求。

2、圍繞中心、突出實效原則。一是要把握針對性。以正在做的事情為中心，結(jié)合單位職能任務(wù)和黨員崗位職責(zé)，注重圍繞推動中心工作和重點任務(wù)的完成，注重圍繞立足本職比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績進(jìn)行承諾，承諾可以是多項的，也可以是單項的。二是要把握時效性。承諾目標(biāo)要與黨組織和黨員隊伍的狀況相適應(yīng)，承諾的事項要貼近實際、具體實在。三是要把握可行性。堅持實事求是，盡力而為，量力而行，防止公開承諾標(biāo)準(zhǔn)過高過泛、難以兌現(xiàn)。

3、分類指導(dǎo)、全面覆蓋原則。基層黨組織要加強(qiáng)活動宣傳，推進(jìn)公開承諾踐諾工作落實到每一名黨員，形成公開承諾踐諾的良好氛圍。同時也要根據(jù)黨員個人學(xué)識、特長、年齡、健康狀況以及是否是流動黨員等具體情況，劃分梯隊，各有側(cè)重，利用個體特長，突出個體特色，實行分類指導(dǎo)。努力在單位、居住地、和組織關(guān)系流入地多層次公開承諾。要結(jié)合自身實際，本著自愿參與的原則鼓勵入黨積極分子參與公開承諾踐諾活動。

4、科學(xué)規(guī)范、民主公開原則。要使承諾的事項符合科學(xué)發(fā)展的要求，符合群眾的現(xiàn)實需要，在公開承諾踐諾活動的制度化，規(guī)范化，常態(tài)化上謀求創(chuàng)新，形成機(jī)制，通過綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員會議投票、群眾滿意度評議、上級組織考核、人大代表、政協(xié)委員參議等方式，全程公開考核評議結(jié)果，全程接受群眾媒體監(jiān)督。

三、公開承諾踐諾的主要內(nèi)容 基層黨組織和黨員要立足自身職能職責(zé)和能力特長，以正在開展的工作和正在干的事情為中心開展公開承諾，切實增強(qiáng)公開承諾的針對性和實效性。

要立足自身職能職責(zé)，圍繞服務(wù)中心、干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)隊伍，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生等方面做出承諾，同時也要結(jié)合黨組織建設(shè)年作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，開展黨員先鋒崗、黨員示范窗口和在職黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動，重點在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力，改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，認(rèn)真履職、服務(wù)群眾，遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面作出承諾。

四、方法步驟

（一）調(diào)研提諾。黨支部和黨員要通過召開座談會、設(shè)置意見箱、調(diào)研走訪等形式，廣泛征求意見建議，了解群眾所思所盼，了解學(xué)習(xí)實踐活動整改事項落實情況，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認(rèn)同。

（二）組織審諾。黨支部對黨員的承諾事項要逐一進(jìn)行審核把關(guān)，重點看承諾事項是否體現(xiàn)先進(jìn)性要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位職責(zé)特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行，對不符合要求的要指導(dǎo)其加以完善，防止該承諾的沒承諾，無力承諾的亂承諾。

（三）簽約定諾。基層黨組織和黨員的公開承諾事項審定后，黨支部與黨員分別填寫《公開承諾書》，確保公開承諾的嚴(yán)肅性。

（四）公開亮諾。基層黨組織和黨員的承諾要通過黨員大會宣讀、黨務(wù)政務(wù)公開欄張貼、發(fā)放書面材料等方式向黨員、群眾亮明，對承諾事項、履行責(zé)任人、完成時限、預(yù)期效果等內(nèi)容進(jìn)行公示，主動接受群眾監(jiān)督。

（五）扎實踐諾。基層黨組織和黨員要圍繞公開承諾的內(nèi)容，制定具體的實施計劃，認(rèn)真研究兌現(xiàn)承諾的辦法、途徑和具體措施，黨支部對黨員的承諾事項要建立登記臺帳，通過實行目標(biāo)責(zé)任制、兌現(xiàn)銷號、專題調(diào)度、定期情況通報、經(jīng)驗交流等方式，加大對承諾落實情況的檢查督促，確保實現(xiàn)諾必踐、踐必果。

（六）嚴(yán)格評諾。綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、組織考核等方式，全面評價踐行承諾情況，基層黨組織和黨員對公開承諾的事項要逐項對照檢查，說明落實情況，經(jīng)過點評、評議、考核，仍未兌現(xiàn)承諾的，責(zé)令限期整改。考評考核結(jié)果要公開，并將兌現(xiàn)承諾情況作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選表彰的重要依據(jù)。

2010年的公開承諾工作原則上要在9月上旬完成。今后公開承諾要在每年“七·一”前進(jìn)行，年底檢查督促，第二年“七·一”述職考評。

五、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識做好公開承諾工作的重要意義，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究，指導(dǎo)基層黨組織和黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，改進(jìn)承諾方法，提高踐諾能力，確保承諾事項按期保質(zhì)完成，務(wù)求活動取得實實在在的效果。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)檢查。要結(jié)合實際和行業(yè)特點，加強(qiáng)對公開承諾的具體指導(dǎo)和檢查督促，及時指出存在的問題和努力的方向，規(guī)范承諾程序，落實承諾內(nèi)容，督促兌現(xiàn)承諾。對不踐行承諾的基層黨組織和黨員要及時提出整改要求，對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的要求限期整改。

（三）確保全面覆蓋。公開承諾工作要在基層黨組織和黨員中全面覆蓋，不留空白點。離退休職工黨員、年老體弱黨員和文化程度較低黨員，根據(jù)實際情況，本著個人自愿、量力而行的原則進(jìn)行書面或口頭承諾，流動黨員在流入地的基層黨組織中參加公開承諾，流出地基層黨組織要協(xié)助流入地基層黨組織加強(qiáng)對流動黨員的管理。

（四）注重宣傳引導(dǎo)。要大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，及時總結(jié)和推介在公開承諾上創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展。

第五篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實行公開承諾的指導(dǎo)意見

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實行公開承諾的指導(dǎo)意見

縣委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實行公開承諾的指導(dǎo)意見

本各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部門，縣直及省市駐通各單位黨組織：

在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，基層黨組織和黨員實行公開承諾，是增強(qiáng)基層黨組織和黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性，激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)在動力，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要方式；是新時期基層黨組織和黨員增強(qiáng)先進(jìn)性意識、樹立先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、踐行先進(jìn)性要求、展示先進(jìn)性形象的具體實踐。為認(rèn)真做好公開承諾工作，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見。

一、承諾內(nèi)容

基層黨組織和黨員實行公開承諾，必須落實推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)要求，把重點放在推動基層黨組織和黨員立足本職、充分發(fā)揮先鋒模范作用上。基層黨組織應(yīng)重點圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推動本單位業(yè)務(wù)工作和重點工作任務(wù)的完成，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，服務(wù)群眾、為民辦實事等方面作出承諾。黨員應(yīng)重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”，在履行崗位職責(zé)特別是在完成急難險重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用，根據(jù)自身能力和特長為群眾辦實事做好事等方面作出承諾。

農(nóng)村黨組織要圍繞發(fā)展全膜玉米、草食畜牧業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實惠農(nóng)政策，帶領(lǐng)群眾致富，培養(yǎng)新型農(nóng)民，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面作出承諾。黨員要結(jié)合設(shè)崗定責(zé)，重點在增強(qiáng)致富帶富能力、服務(wù)農(nóng)民群眾、弘揚(yáng)新風(fēng)正

氣、積極參與公益事業(yè)等方面作出承諾。

社區(qū)黨組織要圍繞構(gòu)建文明和諧社區(qū)，重點在服務(wù)群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面作出承諾。黨員要重點在提高服務(wù)水平、維護(hù)群眾利益、化解社會矛盾、參與文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)等方面作出承諾。

國有企業(yè)黨組織要圍繞做好思想政治工作，加強(qiáng)經(jīng)營管理者、人才、黨員和職工隊伍建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展等方面作出承諾。職工黨員要重點在帶頭示范、提高技能、攻堅克難，凝聚職工、團(tuán)結(jié)群眾等方面作出承諾。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織要重點圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織健康發(fā)展等方面作出承諾。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員要重點在技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減耗、市場開拓、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、奉獻(xiàn)愛心等方面作出承諾。社會組織中的黨員

要重點在提高執(zhí)業(yè)本領(lǐng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法誠信執(zhí)業(yè)、促進(jìn)社會和諧等方面作出承諾。黨員業(yè)主要圍繞爭做“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”，重點在誠信守法經(jīng)營、尊重和維護(hù)員工權(quán)益、支持黨建工作、履行社會責(zé)任等方面作出承諾。

機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生等方面作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，重點在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力，改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，認(rèn)真履職、服務(wù)群眾，遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面作出承諾。

學(xué)校黨組織要圍繞推進(jìn)教育改革，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才，辦人民滿意學(xué)校等方面作出承諾。教職工黨員要在愛崗敬業(yè)、為人師表、關(guān)愛學(xué)生、做好教育教學(xué)工作等方面作出承諾。學(xué)生黨員要圍繞在刻苦學(xué)習(xí)、道德養(yǎng)成、遵守法紀(jì)、參加志愿服務(wù)活動等方面作出

承諾。

醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要圍繞做好思想政治工作、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展等方面作出承諾，要突出落實醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、促進(jìn)醫(yī)患和諧的內(nèi)容。黨員要重點在愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面作出承諾。

二、基本要求

公開承諾原則上要求每個基層黨組織每年至少承諾4項任務(wù)，每名黨員、干部至少承諾2項。基層黨組織和黨員在確定承諾事項時，要著重把握以下四個方面的要求。、注重體現(xiàn)先進(jìn)性要求。要對照黨章規(guī)定的基層黨組織的基本任務(wù)和黨員標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)及基層黨

組織“五個好”、黨員“五帶頭”的基本要求，提出本單位黨組織和不同崗位黨員承諾的具體要求，引導(dǎo)基層黨組織和黨員建功立業(yè)、展示先進(jìn)形象。防止

把承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求。

2、注重結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實際。以正在干的事情為中心，注重圍繞單位職能任務(wù)和黨員崗位職責(zé)，注重圍繞推動中心工作和重點任務(wù)的完成，注重圍繞立足本職比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績進(jìn)行承諾，切實提高公開承諾的針對性和實效性。堅持盡力而為、量力而行，防止公開承諾標(biāo)準(zhǔn)過高過泛、不切實際，搞形式主義。

3、注重回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼。堅持以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)人民群眾的期待，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實黨的惠民利民政策，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。基層黨組織要根據(jù)本地本單位實際，黨員要結(jié)合發(fā)揮自身的能力和特長，每年向群眾承諾幾件辦得到的實事好事，并與學(xué)習(xí)實踐活動后續(xù)整改落實工作結(jié)合起來，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，讓群眾

得到更多實惠。

4、注重分類指導(dǎo)。根據(jù)不同類型基層黨組織和黨員的實際加強(qiáng)分類指導(dǎo)。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，要帶頭承諾，其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于一般黨員。無職黨員要結(jié)合黨員設(shè)崗定責(zé)開展承諾，發(fā)揮應(yīng)有的作用。對年老體弱、文化程度低的黨員和離退休干部職工黨員要區(qū)別對待，可以只進(jìn)行口頭承諾。在職黨員在參加本單位黨組織公開承諾的同時，要按照所在社區(qū)黨組織的要求，就在居住地發(fā)揮作用進(jìn)行公開承諾。

三、方法步驟

公開承諾分組織實施。2010年公開承諾原則上在7月底前完成。今后公開承諾在每年年初進(jìn)行。主要包括以下環(huán)節(jié)：

1、調(diào)研走訪。承諾前，基層黨組織和黨員要進(jìn)一步深入實際、深入群眾，廣泛征求意見建議，了解群眾所思所盼，了解學(xué)習(xí)實踐活動整改事項落實情況，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)

容和依據(jù)，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認(rèn)同。

2、提出事項。每年年初，基層黨組織結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案和制定工作目標(biāo)提出承諾事項。黨員結(jié)合崗位特點和本人實際，提出參加活動的具體打算，自愿提出承諾事項。基層黨組織可通過召開黨委、黨總支、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議和黨員群眾代表會議對承諾事項進(jìn)行討論，集中黨員和群眾智慧，力求承諾事項明確、具體、實在。

3、審核確定。上一級黨組織對基層黨組織的承諾事項要審核把關(guān)，基層黨組織要指導(dǎo)幫助黨員確定承諾事項。審核指導(dǎo)重點看承諾事項是否體現(xiàn)先進(jìn)性要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位、職責(zé)特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行。對不符合要求的，要指導(dǎo)督促，加以完善。

4、公開公示。承諾事項確定后，基層黨組織要通過會議、文件、黨務(wù)政

務(wù)公開欄、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

5、兌現(xiàn)承諾。對事項要明確完成時限，制定落實措施，采取領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議等方式，督促其嚴(yán)格兌現(xiàn)。

四、保證措施

1、落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織要充分認(rèn)識做好公開承諾工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，結(jié)合單位實際制定具體實施方案。各黨（工）委要加強(qiáng)對基層黨組織和黨員公開承諾的具體指導(dǎo)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是已建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點的領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究，尊重基層首創(chuàng)精神，指導(dǎo)基層黨組織、黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，嚴(yán)格承諾標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)承諾方法。要加強(qiáng)檢查督促，堅持諾必踐、踐必果，做到項項有著落，件件有結(jié)果。對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的，要限期整改。

2、擴(kuò)大公開承諾覆蓋面。公開承諾工作要在基層黨組織和黨員中全面覆

蓋，不留空白點。流動黨員在流入地黨組織中參加公開承諾，流出地黨組織要協(xié)助流入地黨組織加強(qiáng)對流動黨員的教育管理。

3、做好宣傳引導(dǎo)。要搞好輿論宣傳，大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，大力宣傳推廣在公開承諾上創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。