第一篇：安全技術管理制度

安全技術管理制度

（1）項目施工組織設計或施工方案中必須有針對性的安全技術措施。安全技術措施的編制，必須考慮現(xiàn)場的實際情況、施工特點及周圍作業(yè)環(huán)境，要具有及時性、針對性和具體性。凡施工過程中可能發(fā)生的危險因素及建筑物周圍外部環(huán)境不利因素等，都必須從技術上采取具體且有效的措施予以預防。

（1）安全技術措施中必須由施工平面圖，在圖中必須對危險品油庫、易燃材料庫，變電設備，以及材料、構件的堆放位置，塔式起重機、井字架或龍門架、攪拌臺的位置等按照施工需要和安全要求明確定位，并提出具體要求。

（2）下列特殊和危險性大的工程必須單獨編制安全技術方案； ① 深坑樁基施工與土方開挖方案。② ±0.00以下結構施工方案。③ 工程臨時用電技術方案。

④ 結構施工臨邊、洞口及交叉作業(yè)、施工防護安全技術措施。

⑤ 塔吊、施工外用電梯、垂直提升架等安裝與拆除安全技術方案（含基礎方案）。⑥ 大模板施工安全技術方案（含支撐系統(tǒng)）。

⑦ 高達、大型腳手架、整體式爬升（或提升）腳手架及卸料平臺安全技術方案。⑧ 防水施工安全技術方案。⑨ 設備安裝安全技術方案。

⑩ 新工藝、新技術、新材料施工安全技術措施。

11冬、雨期施工安全技術措施。○12臨街防護、臨近外架供電線路、地下供電、供氣、通風、管線、毗鄰建筑物防護等安全技○術措施。

13主體結構、裝修工程安全技術方案。○（3）單獨的安全技術方案，必須有設計、有計算、有詳圖、有文字要求。（4）安全技術措施和安全技術方案要有編制、有審核、有審批。（5）為落實安全技術方案和措施，施工項目實行逐級安全技術交底制度： ① 工程開工前，公司（廠、院）總工程師將工程概況，施工方法、安全技術措施等情況，向工地負責人、工長進行詳細交底，冰箱工程項目全體職工進行交底。

② 兩個以上施工隊（分包單位）或工種配合施工時，工程項目經(jīng)理、工長要按工程進度定期或不定期地向有關施工單位和班組進行交叉作業(yè)的安全書面交底。③ 工長安排班組長工作前，進行書面的安全技術交底。

④ 班組長每天要對供人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境等的書面安全交底（搬遷安全講話）。（7）安全技術交底的內容： ① 本工程項目施工作業(yè)的特點。② 本工程項目施工作業(yè)中的危險。③ 針對危險點的具體防范措施。④ 施工中應注意的安全措施。⑤ 有關的安全操作規(guī)程和標準。

⑥ 一旦發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施.（8）各級書面安全技術交底必須有交底時間、內容及交底人和接受交底的簽字。交底書要按單位工程分部分項歸檔存放。

(9)出現(xiàn)以下幾種情況，工程項目經(jīng)理、技術負責人或工長應及時對班組進行安全技術交底。①因故改變安全操作規(guī)程。②實施重大和季節(jié)性安全技術措施。

③更新儀器、設備和工具，推廣新工藝、新技術。④發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故。⑤ 出現(xiàn)其他不安全因素、安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。（10）施工項目應嚴格執(zhí)行安全驗收制度。

經(jīng)緯建筑東城新一家7#、8#樓工程項目經(jīng)理部

2011年8月8日

第二篇：安全技術管理制度

安全技術管理制度

第一條：為了控制或消除施工生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全因素，防止因工傷亡事故的發(fā)生，保證各項施工生產(chǎn)任務安全順利地完成，根據(jù)國家有關規(guī)定和目前工程施工現(xiàn)場的實際情況，特制定本制度。

第二條：本制度適用于項目經(jīng)理部所有部門及施工隊伍。

第三條：施工組織設計或施工方案中必須有針對性的安全技術措施。

1．所有工程項目的施工組織設計或施工方案，必須有單項的安全技術措施。沒有安全技術措施，工程不得進行施工。

2．安全技術措施必須依據(jù)國家和地方以及行業(yè)的有關安全技術標準制定。

3．安全技術措施必須全面，并具有針對性。要根據(jù)施工工程的結構特點、施工方法、施工機具設備、作業(yè)環(huán)境、各類施工人員的素質等實際情況，明確具體地提出應采取的措施和注意事項。防止口號式、一般化。

4．施工現(xiàn)場需要的暫設電氣工程，必須納入施工組織設計之中。要有設計、有計劃、有平面布置圖、有說明。

5．施工組織設計或施工方案中的安全技術措施方案，由工程施工項目經(jīng)理部的工程技術人員編制，專職安全管理人員參與意見，并經(jīng)過項目總工程師審批生效。

大型工程和新、難、險工程需報公司審核批準。

第四條：特殊和危險性大的工程必須單獨編制安全技術措施方案。

1．爆破、隧道、吊裝、水上和水下作業(yè)、深坑、滑模、搭設和拆除高大腳手架、橋架、挑架、掛籃等特殊架子、施工臨時便橋、碼頭等，在施工前必須編制單獨的安全技術措施方案。

2．單獨的安全技術措施方案，一定要有依據(jù)，嚴格標準，由計算、有詳圖、有說明、有審批。

3．特殊和危險性大的工程的安全技術措施，必須由公司總工程師指定的具備相應資格的工程技術人員進行編制，并經(jīng)公司總工程師審批。

第五條：必須嚴格實行逐級安全技術交底制度。

1．各分項工程開工前，項目經(jīng)理部的總工程師要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況，向工地負責人、各施工隊負責人進行詳細的書面交底，并向參加施工的全體從業(yè)人員進行現(xiàn)場交底。書面交底應一式三份，項目經(jīng)理部的總工程師、工地負責人各執(zhí)一份，另一份交項目經(jīng)理部專職安全管理人員。項目經(jīng)理部的總工程師、工地負責人要分別在每一份書面交底上做交底和接受交底的簽字。安全技術措施得以落實后，工地負責人必須請項目經(jīng)理部的總工程師指派的工程技術人員和專職安全管理人員進行驗收，方準進行下一步施工。

2．兩個及以上施工隊或工種配合施工時，工地負責人要按工程進度定期或不定期地向各施工隊或工班負責人進行交叉作業(yè)的書面安全技術交底。

3．各施工隊負責人每天要向本隊的從業(yè)人員進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。工程量大、技術復雜、連續(xù)多天從事一項工作的要進行書面交底。

4．各級書面的交底書，要有交接時間、交接內容、交接人簽字。

5．各級書面的交底書，要按分項工程歸放在一起，以便備查。

第六條：必須嚴格執(zhí)行安全技術措施的檢查驗收制度。

1．施工現(xiàn)場的各項安全技術措施的實施情況，由項目總工程師指派的工程技術人員和專職安全管理人員進行驗收簽認。項目經(jīng)理每月要親自帶隊到現(xiàn)場檢查一次安全技術措施的落實情況。

2．按照誰主辦、誰負責的原則，由項目的機電部門負責人對機電設施、設備進行驗收簽認；由項目的材料部門對施工材料、工程材料進行驗收簽認；由項目的人事部門對個人防護用品進行驗收簽認。

第七條：必須做好特種作業(yè)等各類安全關鍵崗位人員的培訓、教育、考核和管理工作。保證各類人員均具備相應的技術等級和從業(yè)資格。

第八條：必須做好安全技術資料的回收、分類、整理和保管工作。專職安全管理人員要定期或不定期地回收各類安全技術措施費用計劃、安全技術措施方案、安全技術交底書、安全技術措施和設施、設備、材料以及安全防護用品的檢查驗收單、合格證、施工隊伍和從業(yè)人員的資格證書、技術等級證書等。對回收的各類安全技術資料要進行分類、整理，并做好保管工作。各相關部門或人員要積極予以配合。

第九條：建立和實施嚴格的施工生產(chǎn)安全技術管理責任

制度。

1．總工程師或技術負責人，對施工生產(chǎn)的安全負技術責任。

2．施工組織設計或施工方案，必須經(jīng)上一級總工程師或技術負責人審核批準后執(zhí)行。

3．由于安全技術措施費用不落實，導致因工傷亡事故發(fā)生的，要追究項目經(jīng)理的責任；由于工地負責人無故不執(zhí)行安全技術措施方案，導致因工傷亡事故發(fā)生的，要追究工地負責人的責任；由于安全技術措施本身的問題，導致因工傷亡事故發(fā)生的，要追究審批人的責任和編制人從代責任；專職安全管理人員發(fā)現(xiàn)工地負責人無故不執(zhí)行安全技術措施方案，既不監(jiān)督落實，也不向主管領導匯報的，要追究專職安全管理人員的從代責任。

4．總工程師或技術負責人，要組織技術部門和技術人員分析研究發(fā)生因工傷亡事故的技術原因，并提出相應的技術防范措施。

5．總工程師或技術負責人要認真組織工程技術人員、工地負責人以及各施工作業(yè)隊負責人學習國家、行業(yè)以及上級頒布的安全技術規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、標準等，并要積極貫

徹執(zhí)行。

第十條：各級都要認真總結、推廣安全生產(chǎn)中的技術革新和技術改造成果，積極采用安全新技術，不斷促進安全技術進步。對在這項工作中作出成績的工程技術人員等各類從業(yè)人員要及時給予獎勵。

湖南喬口建設有限公司

湘江大道（銅官港區(qū)段）道路工程施工第一標段

2016年12月8日

第三篇：安全技術管理制度

安全技術管理制度

1目的

通過加強施工全過程安全技術管理，確保施工任務的順利完成，達到預期的工程安全目標。2范圍

適用于公司承包工程施工過程的各項安全技術管理活動。3引用文件

3.1《危險性較大的分部分項工程管理辦法》 [2009]87號； 3.2《公司危險性較大的分部分項工程專項方案管理辦法》。4管理內容

4.1 安全技術管理總要求

4.1.1各基層單位必須對建設單位提供的設計施工圖進行認真會審，防止因設計不合理或設計文件有遺漏而導致施工安全事故的發(fā)生。

4.1.2各基層單位應根據(jù)工程項目的規(guī)模和特點，在施工組織設計或施工方案中制定針對性強、實施有效的安全技術措施或方案。

4.1.3安全技術措施及方案必須遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關安全生產(chǎn)的標準、規(guī)范和規(guī)程；必須全面考慮施工現(xiàn)場的實際情況、工程特點和作業(yè)環(huán)境。

4.1.4安全技術措施及方案必須根據(jù)需要有設計、有計算、有詳圖、有文字說明，并應實行分級審批程序。

4.1.5未編制安全技術措施及方案，或安全技術措施及方案未獲得批準之前，不得進行相應施工。

4.1.6項目施工過程中應根據(jù)現(xiàn)場及外部環(huán)境實際情況的變動對原定安全技術措施及方案進行修訂變更，并仍按原審批程序執(zhí)行。

4.1.7原定安全技術措施及方案的修訂變更必須依照審批程序及時辦理修訂審批手續(xù)，否則應停止施工作業(yè)。

4.1.8各各基層單位應留存各項安全技術措施及方案的附件。4.1.9危險性較大和超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應按照建質[2009]87號、《公司危險性較大的專項工程施工方案管理制度》的規(guī)定在施工前單獨編制安全專項施工方案，并相應組織專家論證工作。

4.2施工安全技術措施編制的要求

4.2.1施工安全技術措施應在工程開工前編制，并經(jīng)過審批后實施。

4.2.2工程圖紙會審時，須考慮到施工安全。由于工程更改等情況變化時，安全技術措施也應及時作相應補充完善。

4.2.3安全技術措施要有針對性，編制人員必須掌握工程概況、施工方法、場地環(huán)境和條件等第一手資料，并熟悉安全法規(guī)、標準。

（1）針對不同工程的特點可能造成的施工危害，從技術上采取措施，消除危險，保證施工安全；

（2）針對不同的施工方法，如立體交叉作業(yè)、滑模、網(wǎng)架整體提升吊裝、大模板施工等可能給施工帶來的不安全因素，從技術上應采取措施，保證安全施工。（3）針對使用的各種機械設備、變配電設施給施工人員可能帶來的危險因素，從安全保險裝置等方面應采取的技術措施。

（4）針對施工中有毒、有害、易爆、易燃等作業(yè)，可能給施工人員造成的危害，從技術上應采取的防護措施。

（5）針對施工場地及周圍環(huán)境，給施工人員或周圍居民帶來危害，以及材料、設備運輸帶來的不安全因素，應采取的技術措施。

4.3施工安全技術措施編制的主要內容 4.3.1分部分項工程安全技術措施

（1）土方工程根據(jù)基坑、基槽、地下室等挖土方深度和土的種類，選擇開挖方法，確定邊坡的坡度或采取哪種護坡支撐和護地樁，以防土方塌方。

（2）腳手架、吊籃、工具式腳手架等選用及設計搭設方案和安全防護措施。

（3）高處作業(yè)的上下安全通道。

（4）安全網(wǎng)(平網(wǎng)、立網(wǎng))的架設要求，范圍(保護區(qū)域)、架設層次、段落。

（5）對施工用的電梯、井架(龍門架)等垂直運輸設備的位置和搭設要求，以及對其穩(wěn)定性、安全裝置等的要求和措施。

（6）施工洞口及臨邊的防護方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施。

（7）場內運輸?shù)缆芳叭诵型ǖ赖牟贾谩＃?）防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。（9）在建工程與周圍人行通道及民房的防護隔離設置。4.3.2季節(jié)性施工安全措施

（1）夏季施工安全措施：夏季氣候炎熱，高溫時間持續(xù)較長，主要是做好防止中暑、食物中毒工作；

（2）雨季施工安全措施：雨季進行作業(yè)，主要做好防觸電、防雷、防坍塌和防臺防汛工作；

（3）冬季施工安全措施：冬季進行作業(yè)，主要應做好防風、防火、防爆、防滑、防寒保暖工作。

4.4施工安全專項方案的管理

按公司《危險性較大的專項工程施工方案管理制度》的規(guī)定在施工前單獨編制安全專項施工方案，并按規(guī)定程序實施審批。

4.5施工安全技術交底

按公司《安全技術交底制度》的規(guī)定在施工前實施安全技術交底。各分部工程、關鍵工序、專項方案實施前，項目技術負責人應向各級施工管理人員進行安全技術交底；各分部分項工程正式作業(yè)前，施工員應向施工供方負責人及相關人員進行安全技術交底。5附則

5.1本制度由公司安全部負責解釋。

第四篇：安全技術管理制度

陜西煤化

安全技術管理制度

陜西天工建設有限公司 瑞能礦建項目部

目錄

礦井災害預防處理與應急救援計劃的制定和審批管理制度.......1 礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設計、審批和備案制度............10 作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施編制、審批、貫徹及執(zhí)行的管理制度....................................................15 礦井通風、防止瓦斯、防滅火、綜合防塵等專業(yè)的技術管理制度 22 安 全 生 產(chǎn) 預 評 估 制 度..............................45 職業(yè)健康管理制度........................................48 安全教育培訓管理制度....................................52

礦井災害預防處理與應急救援計劃 的制定和審批管理制度

第一節(jié) 礦井災害預防與處理計劃

一、礦井災害預防與處理計劃定義

礦井災害預防和處理計劃是指為了防止災害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預先制定的搶險救災方案。煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災害預防和處理方案，組織一次礦井救災實戰(zhàn)演習。

二《災害預防與處理計劃》的內容

1．附圖及有關處理各種事故必備的技術資料

(1)礦井通風系統(tǒng)圖、反風試驗報告以及反風時保證反風設施完好可靠的檢查報告。

(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點。

(3)井下消防----灑水管路、排水管路和壓風管路的系統(tǒng)圖。(4)地面和井下消防材料庫位臵及其儲備的材料、設備、工具的品名和數(shù)量登記表。

(5)地面、井下對照圖。2．文字說明 文字說明中包括：

(1)可能發(fā)生事故的地點以及地點的自然條件、生產(chǎn)條件及預防的事故性質、原因和預兆。(2)保證人員安全撤退的措施。

(3)預防、處理各種事故和恢復生產(chǎn)的具體技術措施。(4)實現(xiàn)預防措施的單位及負責人。

(5)參加處理事故指揮部的人員組成、分工和其他有關人員名單、通知方法和順序。

3．安全迅速撤退人員的措施

(1)及時通知災區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設備。(2)人員撤退路線及該路線上需設的照明設備、路標、自救器及臨時避難硐室的位臵。

(3)風流控制方法、實現(xiàn)步驟及其適用條件。

(4)發(fā)生事故后，對井下人員的統(tǒng)計方法(一般采用定位卡和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數(shù)及其姓名)。

(5)救護隊員向遇災人員接近的移動路線。(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。4．處理災害和恢復生產(chǎn)措施的編制原則(1)處理火災事故原則(2)處理爆炸事故原則

(3)其他事故的預防和處理措施。

《災害預防與處理計劃》隨著客觀條件的變化，每季度還要對《災害預防與處理計劃》作出相應的修改與補充。

三、《災害預防與處理計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行(1)《災害預防與處理計劃》編制由項目經(jīng)理組織單位有關人員編制，(2)《災害預防與處理計劃》必須在每年開始前1個月報批。(3)在每季開始前15 d，根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動等情況，組織有關部門進行修改和補充。

(4)已批準的《災害預防與處理計劃》由項目經(jīng)理負責組織實施。(5)已批準的《災害預防與處理計劃》應立即向全體職工貫徹，組織學習，并進行考試。沒有學習過或考試不及格，不熟悉《災害預防與處理計劃》有關內容的干部和工人，不準下井工作。《災害預防與處理計劃》如有修改補充，還應組織職工重新學習。

(6)每年必須至少組織1次礦井救災演習。對演習中發(fā)現(xiàn)的問題，必須采取措施，立即改正。

(1)確定最短安全路線。

(2)計算各救護小隊的最短行動路線。

（3）計算火災發(fā)生后的通風穩(wěn)定性，選取防止風流逆轉的措施。

第二節(jié) 煤礦事故應急預案

一、編制事故應急預案的原則與注意事項

（一）事故應急預案的編制原則

1、符合性

2、針對性

3、可操作性

4、動態(tài)性

5、體現(xiàn)性

（二）編制事故應急預案的注意事項

1、必須明確安全撤退人員應該采取的具體措施

2、必須明確各類災害事故的處理措施和原則

3、要有正確的編制程序。

二、煤礦事故應急救援預案的內容

煤礦事故應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件，其重要內容包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復、預案管理與評審改進和附件這7大要素：

1．方針與原則

應急救援預案應有明確的方針和原則作為指導應急救援工作的綱領。

2．應急策劃

應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎，是應急準備、響應的前提條件，應明確煤礦的基本情況，以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結果。

包括；基本情況，危險分析，資源分析，法律法規(guī)要求等 3．應急準備

(1)應急救援組織機構設臵、組成人員和職責劃分。

設臵分級應急救援組織機構。組成人員應包括主要負責人及有關管理人員．現(xiàn)場指揮人。主要職責為：組織制訂煤礦重大事故應急救援預案；負責人員、資源配臵、應急隊伍調動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作；批準本預案的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責；煤礦事故信息的上報工作；接受集團公司的指令和調動；組織應急預案的演練；負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。

(2)在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況：包括應急救援保障、救援需要的技術資料、應急設備和物資等，并確保其有效使用。

①應急救援保障分為內部保障和外部保障： 內部保障的內容：確定應急隊伍； 各種技術資料的存放地點、保管人員； 各種保障物資； 各種制度。

外部保障的內容：互助的方式，請求政府、集團公司協(xié)調應急救援力量，應急救援信息咨詢，專家信息。

②應急救援應提供的技術資料：

通常包括：礦井平面圖、礦井立體圖、巷道布臵圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災路線圖，安全監(jiān)測裝備布臵圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。

③應確定所需的應急設備和物資，并保證充足提供： 一般包括：報警通訊系統(tǒng)，井下應急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，緊急隔離柵、開關和切斷閥，消防設施，急救設施和通訊設備。

(3)教育、訓練與演練。4.應急響應

(1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡方式。

確定24h有效的報警裝臵；24h有效的內部、外部通訊聯(lián)絡手段；事故通報程序。

(2)預案分級響應條件。(3)指揮與控制。

（4）煤礦事故發(fā)生后應采取的應急救援措施。

(5)警戒與治安。預案中應規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。

(6)人員緊急疏散、安臵。(7)危險區(qū)的隔離。

(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。(9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。

(10)公共關系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求，明確事故信息發(fā)布批準程序；媒體、公眾信息發(fā)布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。

(11)應急人員安全。5．現(xiàn)場恢復 6．預案管理與評審改進 7．附件

三、應急演練的組織與實施(一)演練的類型

可采用不同規(guī)模的應急演練方法對應急預案的完整性和周密性進行評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。

1．桌面演練

桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練，一般是在會議室內舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。

2．功能演練

功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動，主要目的是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力

3．全面演練

全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。

(二)演練的參與人員

應急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。

1．參演人員

參演人員是指在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可 能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應行動的人員，相當于通常所說的演員。

2．控制人員

控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時間進度的人員。3．模擬人員

模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部門，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。

4．評價人員

評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。5．觀摩人員

觀摩人員是指來自有關部門、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。

(三)演練實施的基本過程

建立應急演練策劃小組(或領導小組)，策劃小組由多種專業(yè)人員組成，綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結3個階段。

(四)演練結果的評價

將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項、整改項和改進項。1．不足項

不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷 2．整改項 整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康，造成不良影響的應急準備缺陷。

3．改進項

改進項指應急準備過程中應予改善的問題。

礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的 設計、審批和備案制度

為進一步加強煤礦建設項目管理，規(guī)范煤礦建設秩序，提高煤礦建設安全水平，確保煤礦建設項目順利投產(chǎn)，結合我項目部具體情況，制定本辦法。

煤礦建設項目都要嚴格按照要求經(jīng)相關部門批準立項或項目核準后方可實施。必須由有資質單位編寫可研報告、地質報告、初步設計以及環(huán)評設計、安全專篇等技術資料（有其他專項要求的建設項目，應按要求編制相應技術資料），并按程序經(jīng)相關部門審批。凡在長治市范圍內承建煤礦建設項目設計的單位必須符合我市關于設計單位的資質要求，并在市煤炭局進行備案。

煤礦建設項目應按照《招投標法》和省市有關要求對勘察、設計、施工、監(jiān)理等依法進行招投標。煤礦建設項目實行施工單位備案制度。未經(jīng)備案的施工單位不得承建煤礦建設項目。不具備資質或掛靠資質的施工單位不得承建煤礦建設項目。施工單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：

（一）中標通知書或施工合同（原件及復印件）；

（二）施工單位資質證（原件及復印件）；

（三）施工單位安全生產(chǎn)許可證（原件及復印件）；

（四）施工單位法人營業(yè)執(zhí)照（原件及復印件）；

（五）施工單位負責人及技術負責人、安全負責人的職稱證書、安全資格證書（原件及復印件）；

（六）本項目建造師、技術負責人、安全負責人安全資格證書（原件及復印件）；

（七）本項目建造師注冊證書（原件及復印件）。

煤礦建設項目必須實行監(jiān)理單位備案制度。未經(jīng)備案的監(jiān)理單位不得負責監(jiān)理煤礦建設項目。煤礦建設項目開工前必須與監(jiān)理單位簽定工程建設監(jiān)理合同。監(jiān)理單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：

（一）監(jiān)理單位資質證書（副本）（原件及復印件）；

（二）監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（原件及復印件）；

（三）監(jiān)理單位負責人及技術負責人的職稱證書（原件及復印件）；

（四）礦建、土、安專業(yè)人員（中級職稱以上）的職稱證書（原件及復印件）；

（五）中標通知書或監(jiān)理合同（原件及復印件）。

煤礦建設項目必須辦理工程質量注冊手續(xù)。建設項目在省、市煤礦工程質量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)需提交以下資料：

（一）立項、可研報告、初步設計、安全專篇、環(huán)評批復等文件；

（二）設計、施工、監(jiān)理單位中標通知書、資質證書、工程合同及參建單位備案登記手續(xù)；

（三）建設、設計、施工、監(jiān)理等單位機構組成及項目負責人資格證書和委任書；

（四）施工組織設計、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等內容；

（五）單位工程明細等資料。

煤礦建設項目取得開工批準后方可開工建設。煤礦建設項目開工審批需提交資料：

（一）開辦煤礦批文；

（二）采礦許可證；

（三）批準的環(huán)境影響評價報告或規(guī)定的其他文件；

（四）批準的勘探地質報告；

（五）項目建議書批文；

（六）可行性研究報告批文；

（七）初步設計批文；

（八）安全、環(huán)保等專項設計批文；

（九）驗資證明；

（十）工程質量監(jiān)督手續(xù)；

（十一）安全施工措施及其它有關資料；

（十二）縣市區(qū)煤炭部門初審意見。

煤礦建設項目應編制單項工程施工組織設計和主要單位工程施工組織設計。單項工程施工組織設計由煤礦建設單位負責編制，單位工程施工組織設計由施工單位編制，煤礦建設單位組織設計、監(jiān)理、施工等相關單位會審后組織實施。單項工程施工組織設計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。

單項工程施工組織設計中要科學合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間，滿足施工安全要求。嚴格按照施工程序組織建設，不得擅自違反施工順序組織施工。

煤礦建設項目單位工程必須編制施工圖設計，施工圖要符合煤炭設計規(guī)范和安全規(guī)程的有關要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖原則上由原初步設計編制單位進行設計。施工圖設計嚴格實行審查制度。施工圖設計由煤礦建設單位組織煤礦、設計、監(jiān)理、施工等單 位以及專業(yè)人員進行詳細會審，對施工圖進行結構安全、強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況及安全技術措施進行審查，提交施工圖設計審查報告，經(jīng)煤礦建設單位批準后按圖施工，施工圖設計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。未經(jīng)審查的施工圖設計，一律不準交付施工。施工圖設計不得違反或更改批準的初步設計所確定的原則，工程量和投資控制在批準的概算范圍內；根據(jù)實際情況，工程項目施工圖設計與初步設計有較大變動時，必須報原初步設計批準單位批復后方可實施。

(十三)在建項目施工前,煤礦企業(yè)或建設單位應將在建項目開工申請報當?shù)氐丶壥幸陨厦旱V安全監(jiān)管部門備案。市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦企業(yè)或建設單位上報的開工申請后應對申請材料進行認真復核并在開工前對施工現(xiàn)場進行安全檢查。符合開工條件的應以正式文件對開工備案申請進行批復并報我局備案。開工備案材料應包括以下內容:(一)省級以上負責能源發(fā)展有關部門核準的立項批準文件;(二)省煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機構審查批準的煤礦在建項目的初步設計、安全設施設計批復文件;(三)建設單位與施工單位、監(jiān)理單位有新建井筒的、質量認證單位簽訂的委托管理協(xié)議書;(四)建設單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協(xié)議書。(煤礦建設項目由企業(yè)自建的應提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設計、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應急救援預案等材料.)(五)施工單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(六)施工單位建設工程施工資質證書;(七)施工單位安全生產(chǎn)許可證;(八)施工單位項目法人或者項目經(jīng)理任命文件;(九)施工單位法人委托書;(十)施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業(yè)人員資格證。

(十一)經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應急救援預案。作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施 編制、審批、貫徹及執(zhí)行的管理制度

第一章 總 則

一、為了貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針，為了加強礦井生產(chǎn)技術管理，不斷提高礦井采掘工作面生產(chǎn)技術管理水平，做到科學地組織生產(chǎn)，實現(xiàn)工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)，均衡地完成和超額完成生產(chǎn)任務和各項技術經(jīng)濟指標，確保工作面的安全生產(chǎn)，特制定本制度。

二、本管理制度必須認真貫徹執(zhí)行，項目經(jīng)理必須親自抓此項工作，做到有部署、有安排、有檢查，使工作面作業(yè)規(guī)程管理辦法走上規(guī)程化和制度化。

三、工作面在作業(yè)前必修編制作業(yè)規(guī)程，機電設備、特殊工種必須編制操作規(guī)程，單項工程和臨時性工作及特殊作業(yè)環(huán)節(jié)施工作業(yè)時都必須安全技術措施，嚴禁無安全技術措施進行施工作業(yè)。

四、每個工作面及其它安裝、回撤工作面，都必須在投產(chǎn)（或開工）前，嚴格按照規(guī)定的程序、時間和要求，編制審批作業(yè)規(guī)程。

五、作業(yè)規(guī)程、安全措施的編制，必須依據(jù)審批的“采區(qū)設計”和“地質報告書”，以及《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《煤炭工業(yè)技術政策》，結合礦井技術裝備水平，臨近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測資料，各工種定額、崗位責任制和各項安全制度及行業(yè)上級和公 司有管理規(guī)定進行編制。

六、作業(yè)規(guī)程必須按照現(xiàn)場調研、主要危險源、編制、審批、學習、考試、補考、成績登記、現(xiàn)場實施、規(guī)程復查、修訂補充等十一個環(huán)節(jié)進行操作。

操作規(guī)程必須按照識別危險源、編制、審批、學習貫徹、考試、補考、成績登記、現(xiàn)場實施、定期培訓等九個環(huán)節(jié)進行實施。重大項目的安全技術措施與作業(yè)規(guī)程編制同等要求管理，一般性安全技術措施必須按照現(xiàn)場調研、主要危險源、編制、審批、學習貫徹、現(xiàn)場實施等六個環(huán)節(jié)進行實施。

七、規(guī)程和安全措施一律實行會審制，預防重大事故的安全技術措施應該在會審前發(fā)至審批人員手中預先審閱，各單位都要建立職責明確的規(guī)程、安全措施審批責任制。

作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、重大項目的安全技術措施會審，由公司、建設單位、總包單位、監(jiān)理單位簽字批準。

八、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的編制要具有科學性和可操作性。內容具體，措辭嚴密，條理分明，語言精練，齊全詳實。批準后的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、重大的安全技術措施必須統(tǒng)一用A4紙打印，并裝訂整齊；一般性安全技術措施可復印，但必須字跡工整，圖文清晰。

九、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施原件經(jīng)審批人員簽字后由主管業(yè)務建檔保存，打印件經(jīng)審批人員審核無誤后，進行貫徹。

十、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施批準后，施工隊隊長和技術員負責全體作業(yè)人員的學習貫徹，每人學習時間不得少于六小時，學習時要 建立簽名登記簿，記錄學習的內容、時間、人員和地點，凡因輪休請假等原因沒有參加工作學習的工作人員，必須先補課考試合格后再下井作業(yè)，新參加和中途參加工作的人員都要按規(guī)定進行學習所有工作人員都必須進行作業(yè)規(guī)程和重大安全技術措施的考試，考試不合格者應限期補考，合格后方可上崗工作。

十一、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施的發(fā)放都要建簿登記，學習、貫徹、考試都要做好詳細記錄，考試成績必須造冊登記。

十二、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施各單位貫徹后，所有作業(yè)人員都必須嚴格執(zhí)行“作業(yè)規(guī)程”中的各項規(guī)定。各礦職能科室負責監(jiān)督實施。作業(yè)時違反規(guī)程作業(yè)將按有關規(guī)定進行處罰。

第二章 作業(yè)規(guī)程的編制、審批及貫徹執(zhí)行

一、作業(yè)規(guī)程編制范圍：

1、掘進工作面；

2、安裝工作面；

3、回撤工作面；

二、所有正規(guī)工作面都必須按照“正規(guī)循環(huán)作業(yè)”的要求進行編制。

三、作業(yè)規(guī)程編制內容包括：工作面地質情況,工作面存在的重大危險源，工作面巷道布臵，礦壓觀測內容和測試手段，施工工藝，設備配臵及布臵方式，生產(chǎn)系統(tǒng)情況，工作面生產(chǎn)經(jīng)濟技術指標和安 全技術措施等。

四、所有工作面在掘進作業(yè)過程中，遇地質情況變化，如斷層、陷落柱、沖刷帶等，以及遇采空區(qū)和老塘水等特殊地段都必須制定專項安全技術措施或補充修訂作業(yè)規(guī)程，經(jīng)有關部門審查，報上級單位批準后，方準繼續(xù)施工。

五、“作業(yè)規(guī)程”必須于投產(chǎn)（或開工）前半個月編寫完畢，并送交上級單位組織有關人員審批，并應于投產(chǎn)（或開工）前十天將批準的“作業(yè)規(guī)程”下發(fā)有關部門貫徹執(zhí)行。

六、作業(yè)規(guī)程在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有與工作面實際情況不相適應之處時，應及時會同施工隊進行現(xiàn)場調研，由施工隊提出修改補充措施，并履行與作業(yè)規(guī)程相同的審批手續(xù)。批準后的修改補充措施應向有關作業(yè)人員貫徹后再執(zhí)行。修改補充措施應與原作業(yè)規(guī)程一并裝訂成冊。嚴禁邊報批邊施工。

七、灑水滅塵（包括老塘灑水）應作為一道工序納入作業(yè)規(guī)程，綜采放頂煤的放煤口滅塵方法，在作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定。

八、掘進使用錨桿支護技術的必須在作業(yè)規(guī)程中詳細說明檢測手段和檢測技術要求.。

九、工作面應積極推廣采用先進的生產(chǎn)工藝和新技術,推廣行之有效的先進管理經(jīng)驗,采用平均先進的勞動定額和合理的勞動組織,努力提高效率,提高勞動生產(chǎn)率,提高經(jīng)濟效益。.十、作業(yè)規(guī)程從編制、審批到貫徹,要有健全的管理制度,并由礦總工程師組織每月至少進行一次復查,并有復查意見。

十一、采掘開工作業(yè)面結束后,”作業(yè)規(guī)程”即行作廢,新開工的采掘工作面必須另行編制新的“作業(yè)規(guī)程”。

第三章 安全技術措施的編制、審批及貫徹執(zhí)行

一、安全技術措施編制范圍：

1、處理采掘工作面的冒頂事故;

2、處理井下巷道貫通施工作業(yè)：;

3、巷道維修和加固，以及支護材料的回收工作;

4、采掘工作面處理瓦斯積聚及瓦斯排放;

5、采掘（開）工作面在施工過程中，遇地質條件變化，如斷層、褶曲、陷落柱等，或遇采空區(qū)、空巷、穿越應力集中區(qū)、沖刷帶以及特殊情況上下分層留頂煤、下分層留底煤作業(yè)時；

6、礦井反風演習、搶險救災演習;

7、掘進工作面長時間停風和井下變電所停電恢復生產(chǎn)時；

8、在井下主要峒室、主要進風巷和井口房進行電焊、氣焊和噴燈焊接作業(yè)時；

9、必須帶電搬遷機電設備，井下更換整體大型設備作業(yè)；

10、在井下大型、重型設備解體運輸及安裝調試作業(yè)，處理運輸過程中大型、重型設備落道作業(yè)時；

11、啟封火區(qū)、瓦斯積聚區(qū)、老塘積水和被淹井巷排水處理等作業(yè)

12、“一通三防”工程的施工，井下瓦斯抽放系統(tǒng)的作業(yè)；

13、礦井主要扇風機因檢修、停電及其它原因需要停風時；

14、在井上下進行新工藝、新技術、新設備等科學實驗工作時；

15、地面生產(chǎn)系統(tǒng)進行改造的作業(yè)，如重物的起吊、運輸、安裝，儲裝運系統(tǒng)的工程及設施施工；

16、其它根據(jù)礦井生產(chǎn)情況，按《煤礦安全規(guī)程》要求需要制定的。

二、安全技術措施分為重大項目的和一般性的，采用分類管理。重大項目的安全技術措施是指：特定場所作業(yè)的，而且頻繁發(fā)生、經(jīng)常使用的一些專項措施，以及技術要求高、危險程度高、施工難度大的針對性措施。如礦井局部無計劃停風、停電，運輸大型設備，更換易損壞設備，瓦斯抽放作業(yè)等。一般性安全技術措施是指除重大項目以外的其它所有安全技術措施。

三、主管業(yè)務部門編制預防重大事故的安全技術措施前，應首先會同有關業(yè)務部門及相關施工隊充分交換意見，確定技術要求，編制完成后報上級單位組織會審，批準后的安全技術措施要填寫“安全技術措施工作卡”。“安全技術措施工作卡”要注明其適用范圍、現(xiàn)場作業(yè)要點、主要技術要求、安全措施重點及注意事項等。四、一般性安全技術措施編制前，必須提出施工方案進行安全技術措施的編制。

五、安全技術措施的內容應包括基本情況概述，施工方法，安全作業(yè)措施，注意事項等。

六、火區(qū)的恢復生產(chǎn)、礦井停產(chǎn)和復產(chǎn)，須有專項安全技術措施，經(jīng)礦總工師審查同意后上報集團公司總工辦、安監(jiān)部門會同業(yè)務處室會審后報公司總工師批準執(zhí)行。

七、臨時施工、修巷、突發(fā)性故障處理、支護變更、工藝更新技術應用等項目，必須由礦各專業(yè)業(yè)務科室安排編制專項安全技術措施。

八、已了解和探明的特殊地質構造地段，如斷層、巖溶、陷落柱、采空區(qū)、老塘積水等情況，在采掘過程中，生產(chǎn)科必須及時掌握進度，提前安排編制專項安全技術措施。沒有探明的進行先探，嚴禁末編制安全技術措施就施工作業(yè)。

九、安全技術措施審批要嚴格按規(guī)定程序進行，對安全技術措施在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不適合現(xiàn)場具體情況的地方，可由執(zhí)行人員研究后提出臨時整改意見，報礦總工程師（分管副總）批準后方可實施。

礦井通風、防止瓦斯、防滅火、綜合防塵

等專業(yè)的技術管理制度

主要通風機管理制度

第一條、主扇必須保證全天24小時運轉，由雙人操作，做好記錄，如有聲音異常，停電，停風，水壓計有大的變化等一系列異常現(xiàn)象，值班人員必須立即向通風科，機電科，值班領導匯報，并做出處理意見。

第二條、重新啟動或更換風機，必須保證能在10分鐘內完全啟動。

第三條、風機房必須張貼風機啟動的操作規(guī)程，且操作規(guī)程必須由機電科、通風科共同起草，總工辦審核，并嚴格執(zhí)行。

第四條、主扇主付司機，必須由精通業(yè)務，經(jīng)過專業(yè)培訓，經(jīng)考試合格，持證上崗且能熟練按操作規(guī)程操作，責任心強的人員擔任。

第五條、主扇的有計劃停風，必須報礦總工程師(技術礦長)，編制安全措施，并嚴格執(zhí)行，對于主扇由于其它原因而造成無計劃停風，主風機房必須立刻報告調度、機電、通風及值班領導，做出處理意見，各有關部門必須負責查清停風原因，并做出處理，因主扇司機玩忽職守而造成的后果，必須做出嚴肅處理。第六條、主扇一旦停風，10分鐘內不能起動，必須立即切斷井下一切電源，各工作面班組長，瓦斯員必須立即組織人員迅速撤離工作面，撤出地面。

第七條、主扇必須進行定期檢修，不得帶病運轉。

第八條、各值班人員，必須經(jīng)常對主風機房查崗，嚴防脫崗、漏崗、單人操作。

第九條、主扇 的有計劃停轉或啟動，必須有值班調度的命令方可進行，或按專門的安全措施執(zhí)行，如有變動時，需立即匯報，否則，造成的后果，由自己負責。

礦井通風管理制度

第一條、加強通風設施管理，完善通風系統(tǒng)。

1、各類通風設施，有規(guī)劃、有布臵、按通風設施質量標準化，保質保量完成，保證通風系統(tǒng)完整，合理。

2、嚴格通風設施定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3、建立健全各類通風設施，通風儀器、儀表、局扇管理臺賬，做到臺賬與實物相符，以備留檔備查。

4、愛護通風設施，任何人不經(jīng)許可，不得破壞通風設施，否則，將嚴懲不殆。

5、瓦斯員必須每班對自己責任區(qū)內的設施，進行檢查，如漏報，處以50元以上的罰款。

6、合理選擇測風站，建立標準測風站，使測風結果準確無誤，使通風管理建立在科學規(guī)范化的基礎上。

7、選擇合理的通風系統(tǒng)，編制與采掘計劃相配套的通風計劃，并按計劃嚴格執(zhí)行。

8、嚴格執(zhí)行每月6日、16日、26日的三次一通三防大檢查，并按三定表的形式落實執(zhí)行。

第二條、嚴格“以風定產(chǎn)、以風定面”的原則，保證安全生產(chǎn)。

1、礦井所需風量，必須經(jīng)過合理計算，滿足安全生產(chǎn)的要求。

2、礦井必須根據(jù)實際風量決定礦井產(chǎn)量和采掘工作面?zhèn)€數(shù)，切實核定通風能力，嚴禁超過礦井通風能力生產(chǎn)。

3、對于計劃外開拓的工作面，必須經(jīng)通風部門核定風量，同意開掘后方可開拓，無論那種情況的開拓都必須在開工前3～5天向通風科提交開工申請，申請中說明開工時間，地點，掘進方式，經(jīng)同意后方可開拓。

4、私開掘進工作面的單位，按破壞安全生產(chǎn)處以500元以上的罰款，并必須向通風部門提交檢查和保證。

5、及時填制各類圖紙，報表，進行分析研究，制定通風管理方案，科學管理。

礦井瓦斯檢查制度

第一條、每班瓦斯員檢查的次數(shù)： 按規(guī)定，所有采掘工作面和主要機電硐室每班至少檢查三次，不生產(chǎn)的工作面至少檢查一次，個別瓦斯涌出量較大的工作地點必須有專人負責巡回檢查。

第二條、瓦斯員按巡回檢查圖表規(guī)定的地點、時間、內容檢查制度：

1、瓦斯員按巡回檢查圖表規(guī)定的地點、時間、內容檢查，要求每次巡回檢查時間不超過1小時，檢查時間誤差不超過20分鐘，不得漏過一個地點。

2、檢查的內容是負責檢查責任區(qū)內瓦斯，二氧化碳的濃度、通風系統(tǒng)、灑水系統(tǒng)，局扇，通風設施，檢查放炮制度的執(zhí)行情況，火工品的管理，檢查巷道失修情況，發(fā)現(xiàn)問題立即匯報瓦斯隊或調度室，并采取相應的措施進行處理。

第三條，瓦斯檢查結果，填寫在巡回圖表上

瓦斯員把每次的檢查結果認真填寫在瓦斯報表，檢查地點記錄牌，并必須做到“三對口”當瓦斯?jié)舛瘸^《安全規(guī)程》有關規(guī)定時，瓦斯員有權責令現(xiàn)場人員停止工作，并撤到安全地點。

第四條、規(guī)定瓦期員在現(xiàn)場交接班的地點：

1、所有采掘工作面的瓦斯員在工作面進行現(xiàn)場交接班，真正做到“他不來，我不去”，“交不清，我不去”，并且雙方都簽字，嚴禁脫崗，漏崗，逃崗。

2、上一班發(fā)現(xiàn)或遺留的問題必須向下一班交代清楚，并由下一班人員著手處理，接班人員接班后必須對自己所管轄區(qū)域內的瓦 斯，通風設施，安全監(jiān)測等逐一檢查，各班瓦期員必須嚴格執(zhí)行交接班制度，不留于形式，違反制度者嚴肅處理。

第五條、瓦斯圖表，牌板、日報表要三對口：

瓦斯員每檢查一個地點，都要將檢查時間和結果分別填寫在牌板，報表，工作手冊上，并且內容和時間必須一致，做到三對口。

第六條、因沼氣濃度超過規(guī)定而切斷電源的電氣設備，都必須在沼氣濃度降到規(guī)定以下時，方可開動機器。

第七條、礦井因停電和檢修，主扇停止運行或通風系統(tǒng)受到破壞以后，嚴禁工人下井作業(yè)，送風后都必須經(jīng)過通風，瓦檢人員檢查，證實無危險后，方可恢復工作。

第八條、臨時停工的地點，不得停風，否則必須切斷電源，設臵柵欄，揭示警標，禁止人員進入，并向通風調度室匯報，嚴禁在瓦斯?jié)舛瘸薜膮^(qū)域內進行機電，回收等作業(yè)。

第九條、采掘工作面中二氧化碳達到1.5%時，必須停止工作，撤出人員，查明原因，采取有效措施，報礦總工程師(技術礦長)批準，進行處理。

第十條、采掘工作面風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%時，必須停止用電鉆打眼，放炮地點附近20米內風流中的沼氣濃度達到1%時，嚴禁放炮。

第十一條、采掘工作面風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時，必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進行處理，電動機及其開關附近20米內風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時，必須停止運轉撤出人員，切斷電源，進行處理。

第十二條、采區(qū)回風道，采掘工作面回風道風流中瓦斯?jié)舛瘸^1%或二氧化碳濃度超過1.5%時，必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進行處理。

第十三條、礦井總回風或一翼回風中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%時，礦總工程(技術礦長)必須查明原因，進行處理。

第十四條、凡通風系統(tǒng)干部下井遇到瓦斯員必須審查圖表，看是否三對口，并注明合格，發(fā)現(xiàn)問題要注明具體問題的內容，審查人要在所查圖表上簽名，發(fā)現(xiàn)隱患必須幫助瓦斯員處理完隱患或提出處理意見，匯報通風科后，才準離開現(xiàn)場。

第十五條、瓦斯報表必須有帶班長簽字，且當日交回瓦斯隊。第十六條、分管經(jīng)理必須當日檢查瓦斯員巡回檢查瓦斯的工作質量，分析審查圖表和牌板，幫助處理問題。

第十七條、對反映出的問題要批示處理，并通知有關單位，負責督促，協(xié)調問題的處理，及時掌握問題處理進展情況，直到問題處理完畢。

第十八條、嚴格瓦斯巡回檢查制度的監(jiān)督考核，凡發(fā)現(xiàn)瓦斯員脫崗，虛報，假報瓦斯情況的，堅決給予開除處分。

第十九條、嚴格執(zhí)行“一炮三檢”“一班三檢”“三人連鎖”放炮制度。

第二十條、嚴格執(zhí)行盲巷道管理制度，排放瓦斯制度、巷道貫通制度，按要求適時搬開回采工作面回風和尾巷貫眼，以及其它安全 措施規(guī)定的內容。

瓦斯排查制度

為搞好瓦斯管理，有效杜絕瓦斯事故的發(fā)生，實行瓦斯問題分級排查管理，做到瓦斯問題有檢查、有排查、有落實，把瓦斯事故消滅在萌芽狀態(tài)，特制定本制度；

一、每月10日、25日組織瓦斯專項檢查，查出的問題要進行“四定”即：定問題、定時間、定負責人、定處理意見。

二、上級單位及領導檢查的問題，要責成專人負責，限期處理，并研究分析隱患，事故的原因，提出整改意見。

三、領導和瓦斯員檢查匯報通風調度的問題（日常問題）要登記臺帳，由通風調度通知有關領導和處理人員并按排處理，落實處理情況。

四、每月組織召開一次會議，對本月檢查出的問題進行專題分析，研究今后防治重復出現(xiàn)類似的問題，提出整改意見和措施。

五、對違章指揮、違章操作的單位及責任人，要進行嚴肅處理。

六、瓦斯問題要實行分級管理，瓦斯?jié)舛仍?.5%以下時，由隊領導組織排查；瓦斯?jié)舛?%以下時，由區(qū)領導組織排查；瓦斯?jié)舛仍?%以上時，由礦總工程師組織排查。

七、隱患排除后，處理單位或有關人員必須將處理情況向通風科領導匯報，由通風科復查消帳，否則按未完成處罰。

巷道貫通管理制度

第一條、掘進巷道貫通必須有專項安全技術措施。第二條、用放炮方法貫通巷道時采取的安全技術措施

1、當兩掘進工作面相距20米（機掘工作面相距50米）只準從一個頭向對方接通，對方工作面必須保持正常通風，每次放炮前，班組長要和瓦斯員到對方工作面（或巷道）檢查瓦斯、頂板等情況，只有雙方工作面瓦斯?jié)舛染?%下并且頂板等情況完好，方可裝藥放炮。

2、在副巷和貫眼必須由同一隊組施工時，只允許配備一名放炮員。

3、正巷、副巷和貫眼不得同時裝藥放炮，每次裝藥放炮都必須執(zhí)行正副巷同時撤人，并設臵警戒。

第三條、貫通前后地測部門，通風部門的有關規(guī)定

在掘進相距20米前，提供可靠的技術依據(jù)，并向上級單位報審貫通通知書，停掘的工作面切斷電源設臵柵欄，揭示警標，保持正常通風，瓦斯超限停止掘進，進行處理，并做好調風準備，一旦貫通，立即調風，進行測風，保證供風要求。

第四條、貫通前后瓦斯檢查的規(guī)定

1、貫通前每一次放炮前，班組長要和瓦檢員到對方工作面檢查瓦斯情況，瓦斯超限時，必須停止工作進行處理，只有當對方工作 面各處瓦斯?jié)舛染?%以下時，方可裝藥放炮。

2、貫通后通風部門調風，保證供風要求，瓦檢員必須全面檢查兩巷道內的瓦斯?jié)舛龋貏e是貫通點的瓦斯?jié)舛瘸迺r，必須立即停止工作，進行處理并匯報調度室。

局部通風管理制度

第一條、局扇的管理規(guī)定

1、局扇必須由專人管理，掘進工作面由電工管理，無人工作面由瓦斯員管理。

2、局扇必須安裝在進風巷道內，距回風口不得少于10米，不得出現(xiàn)循環(huán)風。

3、局扇必須安裝風電閉鎖和瓦斯電閉鎖，否則不得開始工作。第二條、風筒的管理規(guī)定：

1、風筒無破口，接頭嚴密，軟質風筒接頭要用反邊接法或雙反邊接法。

2、風筒 吊掛要兩靠一直，拐彎處設彎頭，異徑、異徑風筒要上過渡節(jié)。

3、風筒不得出現(xiàn)跑，漏風現(xiàn)象，不打彎，不落地，如發(fā)現(xiàn)問題，立即處理。

4、風筒口到工作面的距離不得超過5米。第三條、盲巷的管理規(guī)定：

1、對盲巷，必須設臵柵欄，揭示警標，嚴禁任何人入內，柵欄位臵應設在距巷道口不到5米處。

2、對于長期不用的盲巷，必須做永久密閉。

3、凡對密閉或打柵欄的盲巷，都要編號并建立臺賬填入通風系統(tǒng)圖，并按規(guī)定定期檢查。

第四條、臨時停工停風區(qū)采取的安全措施：

臨時停工一般不得停風，停風時要立即切斷巷道內的一切電源，并撤出人員，設臵柵欄懸掛警戒牌，瓦斯員在柵附近隨時檢查瓦斯，如果瓦斯?jié)舛瘸^3%，必須在24小時內封閉完畢。

第五條、局部通風風量的規(guī)定：

1、局扇 從巷道吸入的風量不得超過該巷道總風壓供風量的70%，不得出現(xiàn)循環(huán)風。

2、風筒出口風量，應據(jù)所供風工作面瓦斯涌出量，炸藥消耗量，人數(shù)等進行計算，選定，并會符合《規(guī)程》對最低風速的要求。

第六條、瓦斯檢查的規(guī)定：

1、局扇附近10米范圍內瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%，每班至少檢查三次，否則必須停止運轉進行處理。

2、局部通風的工作地點，每班至少檢查三次瓦斯，盲巷臨時停風區(qū)每班至少檢查一次。

3、瓦斯員必須嚴格執(zhí)行一炮三檢、一班三檢和三人聯(lián)鎖放炮。

排放瓦斯管理制度

第一條、礦井停電后主扇排放礦井的瓦斯

因礦井停電，檢修等主扇停風，排放礦井瓦斯時：

1、主扇啟動前應首先打開防爆門或其它風門采用風流短路的方法進行排放，保證主扇出風口瓦斯不超過2%時，短路風流的大小由出風口瓦斯?jié)舛鹊拇笮Q定，高時加大短路風流。

2、排放時，瓦斯變化呈駝峰狀態(tài)，先由低到高，然后逐漸降低，只有在排出的瓦斯?jié)舛绕椒€(wěn)低于1%時，再逐漸將短路風流的風門關閉。

3、出風口瓦斯?jié)舛冉档?%以下時，通風瓦斯檢查員方可入井檢查瓦斯情況，總回風瓦斯?jié)舛冉抵?.75%以下，其它人員方可入井。

第二條、送電程序：

1、瓦斯檢查員檢查總回風瓦斯?jié)舛仍?.75%以下，井下配電所在0.5%以下，由瓦斯員通知值班調度，由調度下令送電。

2、經(jīng)瓦斯員確認，回采面，所有掘進局扇附近瓦斯均不超限，待掘進面按規(guī)定排完瓦斯后，方可向掘進面送電。

3、主扇排放瓦斯實行分級管理“

（1）、停風時間在3小時以內，由通風科長現(xiàn)場組織排放。

（2）、停風時間在24小時以內，由總工現(xiàn)場組織排放。第三條、局扇排放巷道內積存的瓦斯制度

1、排放瓦斯實行分級管理

①臨時停風的工作面，瓦斯?jié)舛炔怀^2%，由瓦斯員，代班長，電工配合，嚴格按瓦斯排放制度進行現(xiàn)場排放。

②停風時間長，瓦斯?jié)舛冗_到2%--3%由通風科組織瓦斯隊長、掘進隊長、代班長、電工配合，嚴格按瓦斯排放制度進行現(xiàn)場排放。

③瓦斯?jié)舛瘸^3%，由通風科長，瓦斯隊長，掘進隊長，代班長，瓦斯員，電工現(xiàn)場組織排放。

2、排放瓦斯時，必須保證風機供風量，不得出現(xiàn)循環(huán)風，而且局扇附近20米范圍內瓦斯不超過0.5%時，由電工起動局扇。

3、排放瓦斯時切斷工作面和回風風流流經(jīng)巷道內的一切電源，嚴禁一風吹，排放時要控制風流逐段進行。

4、排放時，要隨時檢查回風流與全風壓風流混合處的瓦斯?jié)舛炔坏贸^1%，否則不得繼續(xù)排放。

5、只有巷道風流中瓦斯?jié)舛炔怀^1%時，方可由電工送電。

6、所有參加排放人員，必須聽從指揮，嚴格按制度執(zhí)行。

7、排放串聯(lián)通風地區(qū)瓦斯時，必須嚴格遵守排放次序，首先從進風方向第一臺局扇開始排放，只有第一臺局扇排放瓦斯結束后，后一臺局扇在20米范圍內瓦斯?jié)舛炔怀^0.5%時方準送電，進行排放，依此類推，排出的風流所流經(jīng)的區(qū)域內必須撤出人員，切斷所有電源。

8、排放臨時停工區(qū)域（巷道內已有風筒）的瓦斯時，可采用拆開風筒或安裝三通控制風量，使回風流與全風壓風流混合處的瓦斯

濃度不超1.5%時進行排放。

9、排放已密閉區(qū)，老空區(qū)瓦斯的排放時，要由外向里，逐節(jié)加風筒，控制風量，逐節(jié)排放。

10、排放瓦斯嚴禁一風吹，任何地點排瓦斯，必須有排放措施。

井下爆破管理制度

第一條、對放炮員的規(guī)定要求

放炮員必須經(jīng)過培訓，并持有放炮合格證。井下放炮工作必須由放炮員擔任，裝配引藥、裝藥連線，檢查線路和通電工作，只準一

第二條、工作地點炸藥，雷管的管理規(guī)定

放炮員在工作地點使用的炸藥，雷管要分別存放在專用的炸藥箱內并加鎖。本班沒使用完畢的雷管，炸藥必須當班交回火藥庫，嚴禁井下亂扔亂放。

第三條、使用放炮器，放炮母線、警戒距離的規(guī)定

1、放炮器必須由放炮員隨身攜帶或隨同小藥箱鎖入專用的炸藥箱內。

2、一個工作面嚴禁使用兩臺放炮器同時放炮。

3、放炮母線長度必須符合《規(guī)程》規(guī)定，放炮員親自連接母線，最后一個離開放炮地點。

4、放炮時撤人距離，回采面不得小于30米，煤巷掘進不得小于75米，掘進巷道若距工作面75米有拐彎時，人員撤到拐彎巷道內10米以上，但撤人總距離不小于50米。

第四條、裝配引藥及裝藥時的有關規(guī)定

1、裝配引藥時，必須嚴禁按《規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行，在頂板完好，避開電氣設備和導電體1米的工作地點進行，嚴禁坐在炸藥箱上裝配引藥，雷管腳線未端必須扭結，并將藥卷纏住。

2、裝藥時必須清除炮眼內的煤粉或巖粉，再用木質炮棍將藥卷輕輕地推入。裝藥連線時禁止腳線，放炮母線與導體相接觸，腳線必須盤曲，扭結。

第五條“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度

1、井下放炮必須執(zhí)行“一炮三檢”，即：裝藥前，放炮前和放炮后，瓦斯員檢查放炮地點及其前后20米范圍內的瓦斯情況，當瓦斯?jié)舛冗_到或超過1%時，不得裝藥放炮，每次檢查結果必須填寫在瓦斯循環(huán)圖表，牌板、記錄手冊上。

2、井下放炮都必須嚴格執(zhí)行“三人聯(lián)鎖放炮制度”由放炮員、瓦斯員和帶班長三人連鎖，換牌管理，任何一人不在，不得放炮。如果瓦斯超限，頂板等存在隱患，必須立即停止發(fā)炮，進行處理。放炮后，由三人對放炮地點進行檢查，確定無誤后人員開始工作。

第六條、放炮后發(fā)現(xiàn)瞎炮的處理規(guī)定

1、瞎炮的處理要嚴格按《規(guī)程》規(guī)定的程序與方法進行處理。

2、放炮后發(fā)現(xiàn)末爆的雷管，炸藥必須由放炮員統(tǒng)一回收，鎖

進炸藥箱。

放炮后灑水降塵制度

采掘工作面必須有灑水降塵設備，并嚴格執(zhí)行放炮前后20米范圍內灑水降塵制度，不進行灑水或無水炮泥不準裝藥放炮。

爆破物品清退制度

1、專職爆破員，在生產(chǎn)現(xiàn)場使用民爆物品時嚴格執(zhí)行當班領取，當班清的規(guī)定。

2、在現(xiàn)場使用時，該班，班組長，安全員要對爆破員進行監(jiān)督，嚴格按規(guī)程要求從事爆破。

3、現(xiàn)場帶領的隊長、組長，安全員，要對當班這際消耗的炸藥，雷管予以清點，爆破員認真清點，民爆物品使用消耗三聯(lián)串，不得漏填，不得徇私。

4、爆破員下班后，要求嚴格執(zhí)行清退，剩余的雷管、炸藥要當班退回庫房，不得私自存放。

5、保管員對清退回庫房的炸藥，雷管要認真檢查，清點，在確認無誤后，互相履行簽字手續(xù)，嚴防意外。

掘進工作面放炮停電制度

第一條、掘進工作面放炮，除嚴格執(zhí)行《安全規(guī)程》規(guī)定放炮制度外，必須嚴格執(zhí)行放炮停電制度。

第二條、掘進工作面每次放炮前，必須由電工切斷該工作面除風機，監(jiān)控外的一切電器設備的電源。

第三條、掘進工作面每次放炮前，電工切斷電源后，由帶班長、瓦斯員、安全員聯(lián)鎖檢查確認停電后，無其它不安全隱患后方可放炮。

第四條、放炮后、由安全員、瓦斯員首先進入工作面檢查頂板、支護，瓦斯和二氧化碳濃度，只有放炮無瞎炮，殘炮，瓦斯二氧化碳濃度符合規(guī)定后方可由支護工維護工作面，由帶班長安全員確認工作面支護完好后，方可由安全員下令，電工送電工作人員進入開始作業(yè)。

第五條、掘進工作面放炮停電制度的落實，由電工做好記錄，每三天上交通風科以備后查。

第六條、掘進工作面放炮停電制度，由各隊長負責，安監(jiān)站，通風科現(xiàn)場抽查，記錄和執(zhí)行情況，每發(fā)現(xiàn)一次，除嚴懲所涉及人員外連帶隊長責任。

防滅火管理制度

第一條、井下職工要認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》 以及上級有關的防滅火規(guī)定，命令，通知等。

第二條、認真貫徹執(zhí)行礦井災害預防處理計劃。

第三條、井下所有工作人員必須熟悉井下避災線路，必須熟悉滅火器及自救器的使用，并熟悉自己工作區(qū)域內各種器械存放地點。

第四條、井上下所設臵的所有滅火器，每年換藥一次，確保滅火器的正常使用。

第五條、每旬對井上下消防器材庫檢查一次，發(fā)現(xiàn)存儲的材料，工具損壞，丟失應及時補齊。

第六條、井下爆破材料庫，機電峒室等必須備有足夠數(shù)量的滅火器材，通風部門應負責檢查使用情況。

第七條、井下硐室不準存放汽油，煤油和變壓油，井下使用的潤滑油綿紗、布頭和紙等，必須放在蓋的鐵桶內，不得亂扔亂放，嚴禁將剩油和廢油灑在井巷和峒室內。

第八條、井下和井口房內不得從事電焊和噴燈焊接，如確需時，都必須制定安全措施，報總工批準，同時指定專人在現(xiàn)場檢查和監(jiān)督，嚴格遵守《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定。

第九條、任何人發(fā)現(xiàn)井下火災時，應立即采取一切有效方法直接滅火，并迅速報告調度室。

第十條、井口房和風機房附近20米范圍內，嚴禁煙火或用火爐取暖。

第十一條、井下機電峒室和皮帶機頭前后各20米范圍內，都必須用不燃性材料支護。

綜合防塵管理制度

第一條、明確防塵機構的設臵

礦井綜合防塵工作由項目經(jīng)理負責，機電經(jīng)理負責全礦防塵技術管理工作。

第二條、建立防塵灑水系統(tǒng)

1、井下所有進風行人巷道，皮帶巷每50米設臵一個灑水閘閥，其它巷道每100米設臵一個灑水閘閥，并保持正常使用。

2、和轉載點和采掘工作面以及煤塵易飛揚等其它地方設臵噴霧，水幕。

3、井下各巷道要定期清掃，任何地點都不得有厚度超過2mm，連續(xù)長度大于5米的煤塵堆積，每年沖洗粉刷一次，每月搞一次粉塵測定。

4、在主要進回風風流中必須設臵凈化水幕，且靈敏可靠正常使用。

5、根據(jù)《安全規(guī)程》規(guī)定，合理調整風速，嚴禁因風速超限而造成煤塵飛揚。

第三條、掘進工作面防塵措施

1、掘進工作面必須有完善的灑水系統(tǒng)，距工作面50米范圍內必須安裝一道水幕，回風口安裝一道，并且距工作面20--30米處設臵放炮噴霧裝臵，放炮前后工作面20m范圍內必須灑水，灑水時間不小于10min。

2、掘進巷道定期沖洗，不得有煤塵堆積。

定期沖刷巷道制度

第一條、各隊所劃分區(qū)域的巷道必須嚴格遵守綜合防塵管理制度所規(guī)定的內容。

第二條、各隊必須對所轄范圍內的巷道定期沖洗，不得有積塵。第三條、通風隊防塵對所轄巷道沖洗一次，經(jīng)常保持巷道濕潤，無煤塵堆積。

第四條、掘進隊距工作面20米范圍的巷道，每班沖洗一次，20米至巷道口每周沖掃一次。

防塵檢查驗收制度

第一條、防塵設施的施工嚴格按照技術科的設計施工。第二條、防塵管路安設平直，吊掛牢固，小于或等于90度的要設彎頭不拐死彎，接頭嚴密不漏水，滴水成線為漏水。

第三條、防塵驗收由施工單位和通風科，調度室相跟驗收。第四條、施工時，隊長要現(xiàn)場把關，搞好監(jiān)督管理。第五條、施工完工后，及時記錄及臺賬登記，并記明施工負責人。

第六條、對不合格的設施，除不予驗收外，嚴格考核罰款處理。

資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度

本單位實行檔案集中統(tǒng)一管理的原則，按檔案法的有關規(guī)定，由各部門科室收集齊全，并進行整理、立卷，定期移交檔案室。由檔案人員負責審查把關，分類排列，編制檢索工具，妥善保管。任何部門、個人不得將檔案材料據(jù)為己有長期存放或拒絕歸檔。資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀必須遵循以下規(guī)定。

一、歸檔

凡屬本單位職能活動中形成的具有查考利用價值的文件材料、圖紙、表格、聲像、實物、電子等各種門類、各種載體的文件材料都應列入歸檔范圍。

1、歸檔時間：各部門要按時收集、整理各類文件材料。各業(yè)務科室在工作中形成的具有保存、利用價值的文字材料和聲像資料，由兼職檔案員收集好，統(tǒng)一歸檔。文書檔案應歸檔文件材料在每年底前收集齊全，整理歸檔完畢。科研檔案實行由項目主持人負責立卷提供資料，由相關科室業(yè)務人員歸檔的責任制。設備檔案、聲像檔案和實物檔案隨時歸檔。

2、歸檔要求：檔案工作人員要認真做好檔案的收集、整理、分類、鑒定工作，做到文件材料齊全、完整，并注意字跡材料是否符合歸檔要求。卷內文件排列遵循正本在前定稿在后、結論在前調查材料在后、文字在前圖紙在后的原則有序排列。一般要求歸檔原件，會計憑證、賬本、報表必須是原件。同時做到字跡清晰、內容項目齊全、41 簽章手續(xù)完備、保管期限準確。歸檔的照片要附簡要說明，錄像帶要附內容提要。

3、歸檔份數(shù)：本單位發(fā)文一般歸檔兩份，其中一份歸入相應門類檔案，另一份編制“本單位發(fā)文匯編”。基建檔案本單位必須保存一套原件。

4、歸檔手續(xù)：各部門整理歸檔后按規(guī)定移交檔案中心，并履行交接手續(xù)、填寫交接清單，交接雙方在清單上簽字，以備查考。

二、保管

1、資料檔案質量符合完整、準確、系統(tǒng)的要求，分類編號保管；

2、資料檔案按檔號排放，檔案柜編順序號，庫房內懸掛相關檔案資料管理規(guī)章和制度。

3、借出的檔案須按時歸還，利用后的檔案應隨即放回原處。

4、不得竊取、出賣和涂改檔案，違者追究法律責任。

5、切實做好防盜、防火、防水、防潮、防塵、防蟲、防霉工作。

6、做好檔案室溫濕度的監(jiān)控與登記工作。

7、每半年對檔案室進行全面檢查、清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

三、借閱

1、嚴格按玉華煤礦資料檔案借閱有關管理規(guī)定執(zhí)行。

2、查閱資料檔案，必須嚴格履行登記手續(xù)，由借閱人寫書面申請并經(jīng)分管領導批準方可準予借閱。

3、申請單上必須寫明借閱目的、借閱時間及借閱人，同時有分管領導的同意簽字。

4、所借閱資料檔案必須由借閱簽字人負責保管，不得隨意借與他人，文檔在使用時需愛護，不得有破損、缺頁。

5、資料檔案使用完畢應及時歸還，統(tǒng)一交回檔案室，由檔案室核銷該員工借閱記錄，如未能完整回收者，將按礦有關制度予以處罰。

四、保密

1、資料管理工作人員和借閱人不得以任何理由和方式對外泄露資料檔案中的機密，對造成泄密事故者，應追究其責任。

2、未經(jīng)領導批準，不得擅自復印檔案。

3、認真執(zhí)行《保密法》，嚴格遵守《保密守則》的規(guī)定，做好檔案保密工作。

五、登記

申請人借閱資料必須在資料本上登記，注明借閱、歸還時間及借閱人。同時，檔案管理員必須借閱情況做好記錄。

六、銷毀

1、資料的鑒定銷毀工作，必須由檔案鑒定小組負責。檔案鑒定小組要嚴格按照有關規(guī)定，對期滿資料檔案，認真進行鑒定。

2、銷毀檔案，必須編制清冊，并經(jīng)檔案鑒定小組負責人審查批準。

3、銷毀檔案時，必須派專人（兩人以上）監(jiān)督，并在銷毀清冊上簽字。

六、資料管理員崗位責任制

1、監(jiān)督指導本機關各部門有關資料檔案業(yè)務工作，貫徹執(zhí)行有關檔案工作的方針、政策，制定本機關檔案工作計劃和各項規(guī)章制度。

2、管理好檔案，定期或不定期檢查檔案保管情況，作好記錄。

3、熟悉檔案業(yè)務，工作認真負責，積極熱情地為本機關領導和各部門服務。

4、嚴格遵守保密制度，不得泄密。

5、認真履行工作職責，嚴格執(zhí)行資料檔案管理工作制度，確保資料檔案安全。如因工作失誤造成損失，視其情節(jié)論處。

安 全 生 產(chǎn) 預 評 估 制 度

第一章 總 則

第一條 為了進一步貫徹落實國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針及建設集團有關安全相關規(guī)定，凸顯“超前思考、預防為主”的安全理念，切實做好施工過程的安全預評估工作，逐步實現(xiàn)建設工程安全管理的規(guī)范化、標準化、程序化、專業(yè)化，確保項目部工程質量控制目標及安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn)，現(xiàn)根據(jù)國家相關法律法規(guī)并結合本項目部實際，制訂本制度。

第二條 本辦法主要是針對施工過程所存在的安全隱患及作業(yè)人員精神狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、機械設備等各方面和竣工后的不安全因素進行的確認和評估。同時，安全評估應采取不同層次的安全生產(chǎn)目標，形成規(guī)范化管理體系中一個相對完整的部分，即對各班組部下達任務，年終按目標實施考核、獎懲。

第二章 組織機構建立及其職責

第三條 為了加強對安全預評估工作的監(jiān)督落實，項目部特成立安全評估小組：

組 長：何新海

副組長：楊榮喜 李雙喜 張光新

成 員：武耀偉 張進寶 劉 聰 李建國 彭鐵軍 范 紅 高永崗 高 明 周化傳

評估小組組長是安全預評估工作的第一責任人，對此項工作的落實具有監(jiān)督、檢查權。領導小組下設調度室，副組長負責具體事務的組織、協(xié)調工作，其他人員根據(jù)具體分工予以配合。

第三章 預評估的作用

第四條 有利于項目部安全生產(chǎn)工作計劃的制定、開展及順利完成。同時，對于經(jīng)營風險的降低，進而對確保我項目部經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長也起到至關重要的作用。

第五條 有利于項目部各班組之間的溝通。評估工作的開展，是一個系統(tǒng)工程，需要各班組之間密切配合，共同努力才能圓滿完成。

第六條 能有效地調動部門和員工特別是班組長的工作積極性。使其能夠充分發(fā)揮個人主觀能動性，更好地完成本職工作。

第四章 預評估的的具體規(guī)定

第七條 安全預評估具體規(guī)定

1、由項目負責人組織安全員及各機管理人員對單位工程開工前及施工過程中存在的安全、質量、技術等方面予以評估，對于評估存在的安全、質量、技術風險事項及其他問題，開工前評估由班組部形成記錄技術部備案，施工過程中風險評估由班組形成記錄項目部備案，并制定預防措施予以控制。

工程開工前主要評估內容：勞務隊伍資信和施工能力、主要施工方案、機械設備配備、施工工期、現(xiàn)場場地情況（水、電、場區(qū)內外交通等）等。

施工過程中主要評估內容：現(xiàn)階段存在的安全隱患、根據(jù)進度安

排下階段可能存在的安全隱患、重大方案實施可能存在的安全風險。

3、工程竣工后，由評估組組長負責，組織成員對竣工工程的使用情況方面的安全、質量和業(yè)主滿意情況進行調查和評估，對業(yè)主提出問題的制定措施予以整改落實，并在同類工程施工前制定預防措施。

第八條 嚴明獎罰

由項目負責人監(jiān)督，對安全生產(chǎn)與評估工作成績突出的班組及個人予以一定地獎勵，對安全預評估工作落實不到位從而給項目部造成不必要損失的班組及相關人員進行相應處罰。

職業(yè)健康管理制度

一、目的

為貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，預防、控制、消除職業(yè)病危害，保護從業(yè)人員的身體健康，特制定本制度。

二、適用范圍

適用于項目部從業(yè)人員的職業(yè)健康管理和職業(yè)危害因素的控制。

三、術語

1、職業(yè)病：是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。

2、工作場所：指勞動者進行職業(yè)活動的全部地點。

3、職業(yè)病危害：是指從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害。

4、職業(yè)病危害因素：包括職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其它職業(yè)有害因素。

5、化學性因素：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生，并存在于工作環(huán)境空氣中的化學物質，或較長時間懸浮在生產(chǎn)環(huán)境空氣中的固體微粒。如：甲醛、氰化物，滑石塵、電焊煙塵。

6、物理性因素：高溫，低溫（冷庫作業(yè)），噪聲，振動，電離輻射（X射線），非電離輻射（電焊、氬弧焊時產(chǎn)生的紫外線）。

7、生物性因素：指細菌、寄生蟲或病毒所引起的與職業(yè)有關的某些疾病。如畜產(chǎn)品加工工人的職業(yè)性炭疽，森林工作者的職業(yè)性森林腦

第五篇：安全技術管理制度

安 全 技 術 管 理 制 度

施 工 單 位: 滁州金和建筑裝飾工程公司 工 程 名 稱: 武警滁州支隊機關新營區(qū)工程 日 期: 2009.11.14

滁 州 金 和 建 筑 裝 飾 公 司

安全技術管理制度

為在施工過程中，確保施工安全，根據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理有關條例》及《建筑法》中的法律、法規(guī)和工程項目部制定的安全制度，把有關安全注意事項和技術要求，及相關責任落實到班組個人，項目部特制定本制度如下：

1、工程項目部在項目經(jīng)理的領導下，各部門管理人員和技術人員必須遵守制度，明確責任，帶頭做好安全工作，技術工作，按工程、規(guī)程、規(guī)范進行安全技術施工，做到安全生產(chǎn)、文明施工、保證質量第一、安全第一，任何人不得擅自違規(guī)行令。

2、工程開工時，項目部所有工作人員和技術人員必須按時上班，堅守崗位，加強管理，抓好“三件事”（1）班前當班負責人要做到口頭安全交底。（2）施工時要做到安全巡視（3）交班時要做到安全檢查，抓好“三場清”，做到“工完、場清、料盡”，如有不負責任造成損失的，將給予當班負責人及當事人造成材料損失的二倍處罰。

3、施工組技術人員和安全負責人在設定項目施工前，必須向施工班組執(zhí)行書面技術交底和安全交底，確保在施工過程中，質量達標，安全第一，做到“抓生產(chǎn)必須管安全的原則”。

4、施工現(xiàn)場所有工作人員進入施工區(qū)，必須戴好安全帽，系好帽帶和配帶胸卡，不得穿拖鞋施工作業(yè)，不準帶小孩進入施工區(qū)，不得鬧事斗歐，不得酒后操作，不準隨意大小便，不準帶易燃物品進入施工區(qū)和職工宿舍，不得明火等，為確保施工安全，施工組所有工作人員都有權進行監(jiān)督和制止，情節(jié)嚴重的或屢教不改的，應用書面交底簽字，執(zhí)令班組負責人及當事人立即整改或停止，造成后果的，將給予當事人經(jīng)濟處罰或移交治安部門處理。

5、項目部所有工作人員和各班組負責人，在施工過程中，要責任明確，協(xié)調配合，把安全生產(chǎn)工作落實到實處，做到安全生產(chǎn)，人人有責，制定相應的安全技術規(guī)程和安全措施及安全操作規(guī)程，組織定期檢查，加強安全教育，發(fā)現(xiàn)隱患和事故，及時執(zhí)令停止整改，調查上報，并經(jīng)技術部門設定整改措施，方可施工，如有違令不聽的，將按合同規(guī)定和項目部制定的處罰制度給予當班負責人和當事人經(jīng)濟處罰。

6、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)和技術要求管理有關條例規(guī)定》執(zhí)行“三寶”“四口”防護，確保萬無一失，班組方可進行下一步施工，否則，視違規(guī)處理，并執(zhí)令停止整改。

7、安全生產(chǎn)中專業(yè)性較強的項目<基坑支護、模板工程、內外腳手架、施工用電、物料提升機、施工電梯、塔吊、起重吊裝>等；應編制專項施工安全技術措施，各工種必須遵照安全技術規(guī)程，進行防護，不得冒險施工作業(yè)，如發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)施工的，將給予當事人經(jīng)濟處罰，并執(zhí)令停工整改。

8、各工種在施工項目中，如有：高、大、難和工程需用的新結構，新技術，新設備，新材料等方面的項目，在施工前必須取得設計單位的保障施工安全和預防事故措施，經(jīng)工程項目部工程師或技術負責人審批，編制專項施工安全技術措施后，方可施工，否則，任何人不得擅自操作施工，如有違規(guī)的，除賠償2-10倍的材料損失外，并給予當班負責人相應的經(jīng)濟處罰。

9、施工技術人員必須堅持，“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做好各分部的安全技術交底，同時應符合標準和規(guī)程要求，保證在施工過程中不出差錯，消除一切安全隱患，如有工作不到位的，將給予當班負責人嚴肅處理。并加以相應的經(jīng)濟處罰。

10、各工種施工人員，進入施工區(qū)域，必須遵守安全管理規(guī)范和項目施工規(guī)程要求，不得冒險作業(yè)和擅自施工，如有違規(guī)操作的或不遵守安全管理制度的，一經(jīng)查實，將按安全技術交底和項目部制定的處罰制度，及雙方簽約的合同條款進行處罰。

11、各工種施工人員，應遵照標準化現(xiàn)場施工要求，進行施工，做到作業(yè)標準化，場地凈化，做到每項工序的工完、場清、料盡工作，執(zhí)行“誰施工，誰負責，誰管理”的原則，把好施工項目每道關，各施工組施工人員在施工過程中和交接班后，沒有做到工序完成的，由當班負責人及時上報項目部現(xiàn)場管理人員，作出安排處理，如有無故造成材料損失的，將給予當班負責人2-10倍材料損失的經(jīng)濟處罰。

12、職工宿舍區(qū)和生活區(qū)安全管理制度要求，項目部要求，集體食堂、工人宿舍、衛(wèi)生間（男、女）各班組要有分班負責打掃，除項目部安排專職人員打掃外，各班組宿舍及食堂由各班組負責清掃，不得亂倒垃圾，不得使用電灶、電爐、電飯鍋等電器，食堂要保持清潔，不健康的食物不準食用，各班組要相處和諧，不準鬧事，如有違規(guī)制度的，經(jīng)查實，將按項目部制定的制度和安全措施的有關規(guī)定，將給予班組負責人及當事人嚴肅處理，或采取相應的經(jīng)濟處罰。

13、門衛(wèi)職責和制度，值班人員必須遵守紀律，執(zhí)行治安管理，履行門衛(wèi)制度和管理規(guī)范，上班時，要戴好安全帽，配帶胸卡，樹立門衛(wèi)形象，遵照門衛(wèi)管理規(guī)程和項目部制定的制度，做好保衛(wèi)工作，巡查場地，防偷防盜，上班時，要注意工人進出，是否有其它閑雜人員進出，特別注意檢查進出人員的動向，是否有工地器材帶出的，如有發(fā)現(xiàn)將給予2-10倍的經(jīng)濟處罰。要保持門里門外清潔衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)有陌生人進入，必須問清是哪個單位的、找誰。如有解釋不清的，否則，不準進入，嚴格做好安全工作。

14、以上制度由武警滁州市支隊機關新營區(qū)工程項目部制訂，希望項目部工作人員和各班組施工人員遵照執(zhí)行，本制度經(jīng)項目負責人和各班負責人簽字生效。

武警滁州市支隊機關新營區(qū)項目部

項目經(jīng)理： 班組長：

安全員： 2010.1.1