第一篇：福建省重點(diǎn)學(xué)校

福建省重點(diǎn)中學(xué)名單

資料來源：福建省教育廳信息，資料截止時(shí)間為０９年，以下信息僅供參考，如有不同請(qǐng)以福建省教育廳官方公布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

省屬學(xué)校

福州一中、福建師大附中

福州市

省一級(jí)達(dá)標(biāo)學(xué)校12所：

福州一中、福州二中、福州三中、福州四中、福州格致中學(xué)、福州八中、福州高級(jí)中學(xué)、師大附中、福清一中、長樂一中、連江一中、連江尚德中學(xué)。

省二級(jí)達(dá)標(biāo)學(xué)校17所：

屏東中學(xué)、福州十一中、福州十八中、福州華僑中學(xué)、福建師大二附中、福州外國語學(xué)校、閩侯一中、閩侯二中、閩侯三中、閩清一中、福清二中、福清僑中、福清三中、永泰一中、長樂僑中、平潭一中、羅源一中。

省三級(jí)達(dá)標(biāo)學(xué)校31所：

福州延安中學(xué)、福州銅盤中學(xué)、教育學(xué)院附中、閩江學(xué)院附屬中學(xué)、福州教育學(xué)院第二附屬中學(xué)、福州三中金山校區(qū)、福州第七中學(xué)、福州第十中學(xué)、福州第十五中學(xué)、福州第四十中學(xué)、福州市鼓山中學(xué)、福州格致中學(xué)鼓山校區(qū)、福州亭江中學(xué)、閩清二中、閩清高級(jí)中學(xué)、福清融城中學(xué)、福清虞陽中學(xué)、福清元洪高級(jí)中學(xué)、福清高山中學(xué)、福清元載中學(xué)、永泰二中、永泰三中、長樂二中、長樂七中、長樂高級(jí)中學(xué)、連江第二中學(xué)、連江第五中學(xué)、連江華僑中學(xué)、連江黃如論中學(xué)、平潭城關(guān)中學(xué)、羅源民族中學(xué)。

泉州市

一級(jí)達(dá)標(biāo)中學(xué)：

泉州一中、泉州五中、泉州培元中學(xué)、泉州七中、晉江一中、晉江養(yǎng)正中學(xué)、晉江季延中學(xué)、南安一中、南安國光中學(xué)、安溪一中、永春一中、惠安一中、南安華僑中學(xué)、南安僑光中學(xué)、德化一中、石獅石光中學(xué)、石獅一中、泉州市城東中學(xué)

二級(jí)達(dá)標(biāo)中學(xué)：

惠安荷山中學(xué)、南安詩山中學(xué)、南安南星中學(xué)、安溪銘選中學(xué)、永春華僑中學(xué)、永春三中、晉江毓英中學(xué)、晉江僑聲中學(xué)、晉江南僑中學(xué)、南安三中、惠安三中、惠安嘉惠中學(xué)、南安五星中學(xué)、南安成功中學(xué)、南安新僑中學(xué)、豐澤

城東中學(xué)。

三級(jí)達(dá)標(biāo)中學(xué)：

惠安四中、惠南中學(xué)、南安二中、南安鵬峰中學(xué)、安溪藍(lán)溪中學(xué)、安溪六中、安溪八中、安溪沼濤中學(xué)、安溪俊民中學(xué)、永春一中、德化縣二中、德化三中、石獅市永寧中學(xué)、泉港二中、泉州九中、泉州馬甲中學(xué)、晉江首峰中學(xué)、晉江陳埭民族中學(xué)、晉江英林中學(xué)、晉江二中、晉江平山中學(xué)、惠安五中、惠安崇武中學(xué)、南安市第六中學(xué)

寧德市

省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中：寧德一中、古田一中、福鼎一中

省二級(jí)達(dá)標(biāo)高中：壽寧縣第一中學(xué)

省三級(jí)達(dá)標(biāo)高中 ：寧德市高級(jí)中學(xué)

南平市

省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中名單：南平一中、建陽一中、邵武一中。

三明市

省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中名單：

三明一中、三明二中、尤溪一中、大田一中、永安一中、三明九中、沙縣一中、泰寧第一中學(xué)

省二級(jí)達(dá)標(biāo)高中名單：

永安市第三中學(xué)、永定縣金豐中學(xué)

漳州市

省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中名單：

漳州一中、龍海一中、龍海二中、漳州三中、長泰一中、云霄一中、詔安一中。

廈門市

省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中名單：

廈門一中、廈門雙十中學(xué)、廈門六中、廈門外國語學(xué)校、廈門集美中學(xué)、廈門科技中學(xué)、同安一中、廈門翔安一中、廈門湖濱中學(xué)、廈門松柏中學(xué)、廈門十中、北師大廈門海滄附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)。

莆田市

省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中：

莆田第一中學(xué)、莆田第二中學(xué)、仙游第一中學(xué)、莆田第四中學(xué)、莆田第五中學(xué)、莆田第六中學(xué)、莆田華僑中學(xué)、莆田第十中學(xué)、莆田第八中學(xué)

省二級(jí)達(dá)標(biāo)高中:莆田第十二中學(xué)、莆田第二十四中學(xué)、省三級(jí)達(dá)標(biāo)高中:仙游金石中學(xué)（民辦）

龍巖市

一級(jí)達(dá)標(biāo)高中：龍巖一中、龍巖二中 武平一中、上杭一中、長汀一中、漳平一中、永定一中

第二篇：福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法

福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法

第一章 總則

第一條 福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）是我省開展科技創(chuàng)新和學(xué)術(shù)交流的重要基地。為規(guī)范和加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理，切實(shí)貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”的科技工作方針，推動(dòng)我省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技創(chuàng)新能力，培養(yǎng)和穩(wěn)定優(yōu)秀的科技人才隊(duì)伍，參照《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條 福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是圍繞我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需求，以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主，為解決我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問題提供戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性的知識(shí)儲(chǔ)備和科技支撐；提高科技創(chuàng)新能力和水平，增加科技成果有效供給；凝聚、穩(wěn)定人才隊(duì)伍，培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人。

第二章 申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備的基本條件

第三條 申報(bào)對(duì)象：依托省內(nèi)有較強(qiáng)科研實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)集團(tuán)建設(shè)的具有相對(duì)獨(dú)立的科研實(shí)體。

第四條 研究方向：實(shí)驗(yàn)室有明確和相對(duì)穩(wěn)定的科研方向，主要研究方向應(yīng)符合國家、地方經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主，開展學(xué)科前沿、交叉領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。第五條 人才隊(duì)伍：應(yīng)擁有學(xué)術(shù)水平高、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、開拓創(chuàng)新精神強(qiáng)的學(xué)術(shù)或?qū)W科帶頭人。實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平學(xué)術(shù)或?qū)W科帶頭人、有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力，年齡一般不超過六十歲。實(shí)驗(yàn)室有一支高水平、年齡結(jié)構(gòu)合理的研究開發(fā)隊(duì)伍，科研人員總數(shù)不少于20人。

第六條 硬件建設(shè)：實(shí)驗(yàn)室具備較好的科研實(shí)驗(yàn)條件。科研用房面積1000平方米以上，科研儀器設(shè)備總值（原值）不低于700萬元，并能統(tǒng)一管理，具有開放式使用、提供共享服務(wù)條件。

第七條 科研能力：實(shí)驗(yàn)室具有較高的學(xué)術(shù)水平，近5年內(nèi)主持的國家級(jí)科技項(xiàng)目不少于2項(xiàng)，省部級(jí)項(xiàng)目不少于5項(xiàng)（其中20萬元以上項(xiàng)目不少于3項(xiàng)），科研項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)800萬元以上或人均在研科研經(jīng)費(fèi)不少于5萬元/年。

第八條 組織條件：實(shí)驗(yàn)室依托一級(jí)法人單位，且已正常運(yùn)行2年以上，其研究內(nèi)容具有適當(dāng)?shù)膶W(xué)科交叉（一般要有兩個(gè)以上二級(jí)學(xué)科支撐），依托單位能為組建實(shí)驗(yàn)室提供必要的組織管理和條件保障。第九條 支持與投入：重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期間，行政主管部門和依托單位連續(xù)投入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)不少于300萬元。第三章 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、實(shí)施和驗(yàn)收

第十條 符合以上條件的單位，按規(guī)定的格式填寫《福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書》，并附重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)可行性報(bào)告，依托單位和行政主管部門簽署配套經(jīng)費(fèi)及條件保障支持等意見后報(bào)省科技廳。

第十一條 省科技廳組織專家對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行論證，合格后填寫《福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》，此件作為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的基本文件和購置設(shè)備、驗(yàn)收的主要依據(jù)，由省科技廳審批后正式實(shí)施，采取邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊開放的工作方式，其建設(shè)期限一般為2年。

第十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期間，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)依托單位根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書組織建設(shè)，每年年底以書面方式向省科技廳匯報(bào)建設(shè)進(jìn)展情況和填報(bào)《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況表》，以作為評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目、撥付計(jì)劃建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和驗(yàn)收的依據(jù)。

第十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)向省科技廳提交驗(yàn)收申請(qǐng)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收與其財(cái)務(wù)決算驗(yàn)收、固定資產(chǎn)驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。驗(yàn)收時(shí)除提交驗(yàn)收申請(qǐng)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總結(jié)以及有關(guān)資料外，應(yīng)同時(shí)提交財(cái)務(wù)決算、固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單及審計(jì)報(bào)告等。經(jīng)驗(yàn)收合格后，正式授予《福建省XX重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）》的匾牌。

第四章 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理

第十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi)采取省科技廳專項(xiàng)資助、依托單位和行政主管部門自籌方式共同籌集。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資金參與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

第十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行一次核定，分考核滾動(dòng)撥付。依托單位及其行政主管部門匹配經(jīng)費(fèi)必須按照建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書確定的期限到位，否則將停撥以后建設(shè)經(jīng)費(fèi)。建設(shè)項(xiàng)目超預(yù)算部分，由依托單位和行政主管部門自籌解決。

第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、技術(shù)軟件購置、大型儀器設(shè)備升級(jí)改造、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理、實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行補(bǔ)助以及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展所需的其他經(jīng)費(fèi)支出。省科技廳撥付的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)，按照《福建省科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法》和合同約定的開支范圍使用，專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位應(yīng)單獨(dú)設(shè)帳，獨(dú)立核算，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，按期報(bào)送決算報(bào)表，接受省財(cái)政廳、省科技廳等有關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督。

第十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行費(fèi)主要由依托單位承擔(dān)。省科技廳每年根據(jù)財(cái)政預(yù)算安排和對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的考核評(píng)價(jià)情況等確定補(bǔ)助與否和補(bǔ)助金額。實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)貼實(shí)驗(yàn)室研究開發(fā)、試驗(yàn)所必需的科研儀器設(shè)備、引進(jìn)必要的技術(shù)軟件、儀器設(shè)備的開放運(yùn)行及學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等費(fèi)用。

第十八條 由省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)撥款購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，應(yīng)單獨(dú)登記造冊(cè)。資產(chǎn)的處置按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，防止國有資產(chǎn)的流失。第五章 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行與管理

第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位推薦，由行政主管部門聘任，報(bào)省科技廳備案，任期為三年。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間一般不少于八個(gè)月。第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)成立學(xué)術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向及開放課題的確定等學(xué)術(shù)工作，學(xué)術(shù)委員會(huì)由年齡結(jié)構(gòu)合理的5—9人組成，其成員應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱，本實(shí)驗(yàn)室及依托單位人員不超過1/2。學(xué)術(shù)委員由依托單位推薦，經(jīng)行政主管部門同意，由依托單位聘任，并報(bào)省科技廳備案。學(xué)術(shù)委員任期3年。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次。

第二十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，不斷強(qiáng)化開放力度，儀器設(shè)備應(yīng)對(duì)外開放使用，提高其利用率。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要重視人才的培訓(xùn)和交流，重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核以及保存工作，對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文等研究成果均應(yīng)署重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“福建省××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）”，英文名稱為“FuJian Key Laboratory of ××（依托單位）”。

第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，須由實(shí)驗(yàn)室主任提出書面報(bào)告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)和相關(guān)學(xué)科專家的論證，可以進(jìn)行調(diào)整、變更和重組，并報(bào)省科技廳備案。調(diào)整、變更和重組后，確有需要更名的，經(jīng)行政主管部門同意，再報(bào)省科技廳審核批準(zhǔn)。

第二十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在每年12月31日前，向省科技廳報(bào)送總結(jié)和下一工作計(jì)劃。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須接受省科技廳定期考核評(píng)價(jià)。原則上，凡驗(yàn)收合格的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，均須參加考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)工作委托中介機(jī)構(gòu)按不同領(lǐng)域，本著“公開、公平、公正”和堅(jiān)持“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、公正合理”的原則進(jìn)行。省科技廳依據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)室予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核評(píng)價(jià)差或連續(xù)兩次考核評(píng)價(jià)末位的實(shí)驗(yàn)室，取消重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。第六章 附則

第二十四條 本辦法自頒布之日起施行，1992年7月6日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)省重點(diǎn)公共實(shí)驗(yàn)室管理的暫行辦法》同時(shí)廢止。

第二十五條 本辦法未盡事宜，執(zhí)行《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》和《福建省科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法》。第二十六條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：福建省高分子材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

福建省高分子材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

開放基金申請(qǐng)指南

福建省高分子材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以高分子材料的研究為基礎(chǔ)，為更好地促進(jìn)學(xué)科交叉，充分發(fā)揮在高分子材料領(lǐng)域研究上的優(yōu)勢，本實(shí)驗(yàn)室面向國內(nèi)外開放，并通過部分資助、合作科研、提供儀器使用和技術(shù)服務(wù)等方式，為高分子材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的開放課題提供資助。歡迎國內(nèi)外從事相關(guān)領(lǐng)域的科研、教學(xué)及其他各類專業(yè)技術(shù)研究的人員在資助領(lǐng)域范圍內(nèi)提出課題申請(qǐng)，也歡迎科研人員以訪問學(xué)者身份自籌經(jīng)費(fèi)到本實(shí)驗(yàn)室開展短期研究。

一、研究方向：實(shí)驗(yàn)室以天然高分子、功能高分子、通用高分子為研究方向。開展高分子結(jié)構(gòu)、加工與性能之間的關(guān)系的基礎(chǔ)、應(yīng)用基礎(chǔ)及產(chǎn)品開發(fā)的研究。為天然高分子的綜合利用及高值化、高分子的功能化、通用高分子的高性能化提供新理論和新方法。

二、主要研究內(nèi)容

1.天然高分子的改性和加工 2.天然高分子基納米材料

3.光電磁高分子功能材料合成和加工 4.稀土金屬有機(jī)高分子材料 5.新手段、新方法合成高分子研究 6.高分子新型催化劑研究 7.環(huán)境友好高分子材料研究 8.耐熱芳香雜環(huán)高分子材料

9.生物活性無機(jī)-有機(jī)高分子復(fù)合材料 10.高性能高分子材料研究

三、優(yōu)先支持課題

1.信息高分子材料的合成與器件制作 2.生物質(zhì)高分子的綜合利用新技術(shù) 3.高性能高分子材料

4.光電磁高分子功能材料合成和加工

四、主要研究設(shè)備

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特色和研究方向，在現(xiàn)階段，擁有實(shí)驗(yàn)室面積2400M2，儀器設(shè)備1500萬元。實(shí)驗(yàn)室由以下三個(gè)實(shí)驗(yàn)室單元構(gòu)建。1．高分子材料制備實(shí)驗(yàn)室：

目前實(shí)驗(yàn)室購置脈沖激光發(fā)生器，為在微區(qū)高溫高壓極端條件下制備納米復(fù)合材料提供設(shè)備基礎(chǔ)，已購置微波反應(yīng)系統(tǒng)設(shè)備，為在微波條件下高分子聚合、改性、接枝、嵌段、納米微晶和無機(jī)晶須的制備以及與高分子材料復(fù)合反應(yīng)等提供實(shí)驗(yàn)手段；已建立了涂料性能測試實(shí)驗(yàn)室，為涂料的研究提供技術(shù)跟蹤手段。實(shí)驗(yàn)室將為兄弟院校和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的訪問研究和技術(shù)研發(fā)提供基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)設(shè)備。

2．高分子材料性能表征實(shí)驗(yàn)室

已經(jīng)配備偏振光熱臺(tái)顯微鏡、差熱分析系統(tǒng)、凝膠高效液相色譜儀、熱重紅外光譜儀、原子力顯微鏡、動(dòng)/靜態(tài)激光光散射儀、X射線粉末衍射儀擴(kuò)展系統(tǒng)、元素分析儀、紫外可見分光光度計(jì)、源測量儀、LB膜、橢偏儀和光學(xué)分析系統(tǒng)等，可為功能材料的光、電、磁性能和熱機(jī)械性能及其流變性能等，提供整套的測試手段。

上述儀器設(shè)備體現(xiàn)高分子材料的專業(yè)特色，這些儀器的購置和配套將極大地提升在高分子材料領(lǐng)域的科研競爭力，將為本省高分子材料研究成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。3．高分子材料加工實(shí)驗(yàn)室

配備同向雙螺桿擠出機(jī)、塑料注射成型機(jī)、煉塑機(jī)、壓力成型機(jī)、轉(zhuǎn)矩流變儀和電子萬能材料實(shí)驗(yàn)機(jī)；本實(shí)驗(yàn)室以高分子材料中試基地為基礎(chǔ)，面向生產(chǎn)實(shí)際和科技開發(fā)，面向相關(guān)企業(yè)，為新材料的設(shè)計(jì)和加工提供研究和中試平臺(tái)。

第四篇：福建省政府工作報(bào)告-重點(diǎn)標(biāo)注版

2014年福建省政府工作報(bào)告（全文）

時(shí)間：2014年1月22日

一、2013年工作回顧

過去的一年，在黨中央、國務(wù)院和中共福建省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省各級(jí)政府堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，全面實(shí)施“三規(guī)劃兩方案”，全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，省十二屆人大一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)順利完成,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)在全局中的重要作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

初步統(tǒng)計(jì)，2013年全省生產(chǎn)總值21759.64億元，增長11%；公共財(cái)政總收入3428.76億元，增長14%，其中，地方公共財(cái)政收入2118.67億元，增長19.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資15526.87億元，增長22.2%；外貿(mào)進(jìn)出口總額1693.5億美元，增長8.6%，其中，出口1065億美元，增長8.9%；實(shí)際利用外商直接投資66.8億美元，增長5.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30816元，增長9.8%；農(nóng)民人均純收入11184元，增長12.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.55%；人口自然增長率6.19‰；節(jié)能減排目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。

一年來的主要工作和成效是：

(一)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)深入推進(jìn)

擴(kuò)大內(nèi)需扎實(shí)有效。繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”（福建省委、省政府決定從2010年8月初開始，抓住牽動(dòng)全局的重點(diǎn)和關(guān)鍵，集中力量啟動(dòng)“五大戰(zhàn)役”，力求在加快發(fā)展上取得突破。這“五大戰(zhàn)役”分別是：重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役、新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役、城市建設(shè)戰(zhàn)役、小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役、民生工程戰(zhàn)役。），實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施六項(xiàng)提升工程，省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4895億元，向莆、廈深鐵路等一批項(xiàng)目建成投用，鐵路新增運(yùn)營里程543公里、總里程達(dá)2820公里，高速公路新增通車?yán)锍?63公里、總里程達(dá)4057公里，港口新增通過能力2200萬噸、吞吐量達(dá)4.53億噸，電力新增裝機(jī)容量245萬千瓦、總?cè)萘窟_(dá)4260萬千瓦。省級(jí)跟蹤管理的“三維”項(xiàng)目共3567個(gè)，全年完成投資5097億元。完善促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的舉措，新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化有序推進(jìn)，“點(diǎn)線面”攻堅(jiān)繼續(xù)深化。積極擴(kuò)大消費(fèi)，強(qiáng)化各類展會(huì)經(jīng)貿(mào)功能和市場運(yùn)作，一批電子商務(wù)示范平臺(tái)和集聚區(qū)初具規(guī)模，文化、旅游、信息、健康消費(fèi)等成為新熱點(diǎn)。

政策扶持積極有力。在有效實(shí)施近兩年出臺(tái)的穩(wěn)增長政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推出促進(jìn)工貿(mào)企業(yè)增長、開拓產(chǎn)品市場、加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通關(guān)便利化等一系列措施，加強(qiáng)融資、用地、用工等服務(wù)保障，全年結(jié)構(gòu)性減稅23.4億元，取消、降低和減免收費(fèi)1.12億元，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長9%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升。著力抓龍頭、鑄鏈條、建集群，以升級(jí)淘汰落后，以改造代替關(guān)停，深入實(shí)施六大專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行差別化電價(jià)，工業(yè)增加值增長12.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長25%，全省千億產(chǎn)業(yè)集群達(dá)8個(gè)。出臺(tái)支持建筑業(yè)發(fā)展壯大政策措施，建筑業(yè)增加值增長13%。推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革和“營改增”試點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9.6%。加快建設(shè)海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，海洋生產(chǎn)總值增長15%，遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)值居全國第二位。

創(chuàng)新平臺(tái)持續(xù)擴(kuò)展。支持企業(yè)為主承擔(dān)重大科技專項(xiàng)，新增高新技術(shù)企業(yè)113家、省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心41家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心223個(gè)。加快打造“6·18”虛擬研究院，第十一屆海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)共對(duì)接合同項(xiàng)目4379個(gè)、總投資968億元。加強(qiáng)“數(shù)字福建”建設(shè)，水資源環(huán)境監(jiān)測、北斗衛(wèi)星綜合應(yīng)用、電子證照共享應(yīng)用等平臺(tái)建設(shè)取得成效。開展專利提升行動(dòng)，全年專利授權(quán)量增長23%。

（二）“三農(nóng)”工作不斷加強(qiáng)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.5%，糧食總產(chǎn)量達(dá)664.36萬噸。培育形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織1.2萬家，覆蓋所有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)銷售收入增長10%，有效帶動(dòng)農(nóng)戶增收。全省擁有蔬果溫室大棚147萬畝，主要農(nóng)作物、畜禽良種覆蓋率分別達(dá)到96.6%和95%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、示范基地覆蓋所有涉農(nóng)縣市區(qū)。

農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。實(shí)施大水網(wǎng)規(guī)劃和“十百千萬”水利工程，新增12個(gè)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣，解決400.4萬農(nóng)村居民飲水安全問題，完成430座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，一批大中型水庫、引調(diào)水和防洪防潮工程加快建設(shè)。加強(qiáng)土地開發(fā)整理和農(nóng)田基本建設(shè)，有效灌溉面積繼續(xù)增加。農(nóng)業(yè)“五新”深入推廣，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)55%。

扶貧攻堅(jiān)力度加大。進(jìn)一步支持省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展，加大對(duì)原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)政策傾斜，完善對(duì)口幫扶工作機(jī)制，形成12個(gè)山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，小額貸款貼息、職業(yè)技能培訓(xùn)等幫扶到戶措施成效明顯。“造福工程”完成搬遷20萬人。

（三）改革開放增創(chuàng)新優(yōu)勢

重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、部門協(xié)同，改革方案有效落實(shí)。農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn)，集體土地所有權(quán)確權(quán)發(fā)證率達(dá)98%，農(nóng)民承包地流轉(zhuǎn)率達(dá)24.5%。完善集體林權(quán)制度配套改革，森林綜合保險(xiǎn)參保率超過90%。

部門預(yù)算改革逐步深化，省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金清理有序展開。泉州金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和沙縣農(nóng)村金融改革持續(xù)拓展，全省新組建村鎮(zhèn)銀行22家、小額貸款公司28家，86家企業(yè)在境內(nèi)外資本市場直接融資1132億元，金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額增長15.8%。改進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管方式和企業(yè)經(jīng)營管理，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額增長19.7%。引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間投資，民營經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)67.2%。社會(huì)組織管理實(shí)行直接登記。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查在我省順利實(shí)施。

開放型經(jīng)濟(jì)縱深拓展。實(shí)施重點(diǎn)出口行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、外貿(mào)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池、支持出口品牌發(fā)展等扶持政策，開展口岸通關(guān)“三個(gè)一”試點(diǎn)，鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)等貿(mào)易方式創(chuàng)新，出口、進(jìn)口增幅均保持全國十大外貿(mào)省市前列，民營企業(yè)出口增長13.5%。成功舉辦第十七屆“9·8”投洽會(huì)及僑資項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，全省新批總投資超億美元項(xiàng)目30個(gè)，服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資比重達(dá)45.9%。“雙延伸”工作有序推進(jìn)，閩港澳僑合作進(jìn)一步深化。外事工作對(duì)經(jīng)貿(mào)服務(wù)力度加大。援藏援疆援寧工作深入推進(jìn)。

閩臺(tái)交流合作更加密切。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)基本具備全面開放開發(fā)條件，產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易免稅商品目錄、營業(yè)稅優(yōu)惠政策、海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管辦法相繼獲批，商事登記制度改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施。平潭至臺(tái)北、廈門至高雄和臺(tái)南客滾航線開通，泉州赴臺(tái)“個(gè)人游”啟動(dòng)，通過福建口岸赴臺(tái)旅游人數(shù)達(dá)21萬人次。海運(yùn)直航郵路和首條大陸直達(dá)臺(tái)灣本島海底光纜正式啟用。落實(shí)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議和后續(xù)協(xié)議，實(shí)際利用臺(tái)資增長87.6%，閩臺(tái)貿(mào)易額增長7.4%。兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心加快建設(shè)，海峽股權(quán)交易中心正式開業(yè)。第五屆海峽論壇成功舉辦。科技、文化、教育、民間信仰等領(lǐng)域交流交往取得積極成效。

（四）民生改善力度加大

就業(yè)和社會(huì)保障水平提高。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和用工保障，城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.87萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)44.53萬人，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)增加120元。居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，參保率為96.8%，71.91%的縣市區(qū)建立高齡補(bǔ)貼制度。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)有序展開，基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達(dá)96%以上，新農(nóng)合參合率達(dá)99.9%。工傷、生育保險(xiǎn)制度覆蓋所有職業(yè)人群。城市低保月平均標(biāo)準(zhǔn)增加50元，農(nóng)村低保省定標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均1900元。保障性安居工程開工15.36萬套、基本建成11.95萬套，均超額完成國家下達(dá)的任務(wù)。

社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。為民辦實(shí)事項(xiàng)目如期完成，省級(jí)財(cái)政超收資金全部用于民生和社會(huì)事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園358所，增設(shè)農(nóng)村附屬幼兒園1834個(gè)班。21個(gè)縣市區(qū)通過義務(wù)教育發(fā)展均衡縣國家督導(dǎo)評(píng)估，86%的義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)，87.8%的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀，“雙高普九”全面實(shí)現(xiàn)。支持高校和職業(yè)教育加快發(fā)展，高等教育毛入學(xué)率達(dá)37.7%，76%的縣級(jí)職教中心實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位11161張，公立醫(yī)院改革有序展開，公共衛(wèi)生和應(yīng)急處置工作扎實(shí)有效。文化惠民工程深入實(shí)施，新增55處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，25個(gè)村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄，泉州成為中國首個(gè)“東亞文化之都”，省市縣鄉(xiāng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。新聞出版廣電事業(yè)持續(xù)發(fā)展。婦女、兒童、老齡和殘疾人工作得到加強(qiáng)。全民健身活動(dòng)廣泛開展，我省運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造了參加歷屆全運(yùn)會(huì)的最好成績。

防災(zāi)減災(zāi)能力提升。有效應(yīng)對(duì)“蘇力”等強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和暴雨襲擊，落實(shí)預(yù)案、靠前指揮，早部署、早轉(zhuǎn)移，累計(jì)救助受災(zāi)群眾386.35萬人次，最大限度減少災(zāi)害損失，重大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、快速反應(yīng)和應(yīng)急救援機(jī)制進(jìn)一步健全。制定實(shí)施防震減災(zāi)工作綱要，避災(zāi)點(diǎn)、避風(fēng)港、救援力量建設(shè)得到加強(qiáng)，抗御自然災(zāi)害設(shè)施逐步完善。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推行多元調(diào)解與和諧征遷，化解信訪積案，社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制進(jìn)一步完善。推進(jìn)“平安福建”建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查，深入開展道路交通、消防、建筑施工、食品藥品安全等重點(diǎn)整治，生產(chǎn)安全事故總量下降10.4%。軍政軍民團(tuán)結(jié)鞏固發(fā)展，制定實(shí)施大學(xué)生士兵優(yōu)待政策，所有設(shè)區(qū)市均為“全國雙擁模范城”。

（五）生態(tài)省建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施，主要污染物排放得到有效控制。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化重污染行業(yè)和工業(yè)園區(qū)污染治理，深化水源保護(hù)和“六江兩溪”重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治，水、大氣質(zhì)量保持優(yōu)良。提高省級(jí)以上生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)，10個(gè)縣市通過國家生態(tài)縣考核。全面推廣長汀經(jīng)驗(yàn)，按照“進(jìn)則全勝”的要求打好水土保持攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成水土流失綜合治理273萬畝。深入推進(jìn)“四綠”工程，森林覆蓋率提高到65.95%，繼續(xù)保持全國首位。

（六）政府自身建設(shè)取得新成效

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，切實(shí)解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各方面意見，全年共辦理省人大代表建議786件、省政協(xié)提案803件，辦結(jié)率均為100%。堅(jiān)持依法行政，改進(jìn)政府立法工作，全年提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議11件地方性法規(guī)，制定出臺(tái)14件省政府規(guī)章。省級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革基本完成，省級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡到331項(xiàng)、減少12.7%，行政審批和服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)步推行。堅(jiān)持“四下基層”，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，全省性文件數(shù)量比上年下降14%，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降13.5%。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)，推行“馬上就辦”，拓展績效管理，行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度加大，廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)。

成績的取得來之不易，這是黨中央、國務(wù)院和中共福建省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗和各方面大力支持的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向中央各部門及駐閩機(jī)構(gòu)、駐閩部隊(duì)、武警官兵、公安民警，向關(guān)心支持福建發(fā)展的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展還面臨不少困難和問題，主要是：產(chǎn)業(yè)競爭力和自主創(chuàng)新能力偏弱，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快；就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，居民持續(xù)增收難度加大；基層醫(yī)療和教育設(shè)施相對(duì)滯后、人才不足；山區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱；城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平不高，一些地方違法占地、違法建設(shè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重；生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排壓力較大；征地拆遷、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、食品藥品安全等方面還存在不少問題，社會(huì)治理面臨一系列新挑戰(zhàn)；一些工作人員宗旨意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高，甚至存在不作為、亂作為和消極腐敗現(xiàn)象。我們一定要高度重視這些問題，采取更加有力的措施切實(shí)加以解決。

二、扎實(shí)做好2014年工作

今年政府工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議要求，按照省委部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，以全面深化改革為突破口，著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，著力保障和改善民生，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善人居環(huán)境，全力推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”有機(jī)統(tǒng)一。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長10.5%左右；地方公共財(cái)政收入增長11%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18%；外貿(mào)出口增長7%，實(shí)際利用外商直接投資增長5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右；人口自然增長率控制在9.5‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增長10.5%；完成單位生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等節(jié)能減排任務(wù)。

上述預(yù)期目標(biāo)切合我省實(shí)際，體現(xiàn)省委“三個(gè)必須”的要求，我們要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，積極實(shí)施深化“五大戰(zhàn)役”重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)“三維”項(xiàng)目，充分發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用、投資關(guān)鍵作用、出口支撐作用，全力做好為民辦實(shí)事工作，努力完成各項(xiàng)任務(wù)。

（一）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競爭力

促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長、提質(zhì)增效。抓好500項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，實(shí)施“兩化”深度融合行動(dòng)。啟動(dòng)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)，推進(jìn)垂直細(xì)分行業(yè)、跨境電子商務(wù)等特色平臺(tái)建設(shè)，拓展新型結(jié)算業(yè)務(wù)，提高企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平。建立國企、民企、外企產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推廣企業(yè)“手拉手”活動(dòng)。落實(shí)進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型11條政策和扶持小微企業(yè)健康發(fā)展9條措施，形成以稅收貢獻(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新和生態(tài)效益為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制。

做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。把政府扶持和市場機(jī)制結(jié)合起來，實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃。石化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)“兩基地一專區(qū)”建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，延伸中下游產(chǎn)業(yè)鏈；電子信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)新增長點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破發(fā)動(dòng)機(jī)、新車型和生產(chǎn)規(guī)模；船舶產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)開發(fā)專精特新產(chǎn)品；機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)向高端拓展，加快培育大型企業(yè)集團(tuán)；不銹鋼產(chǎn)業(yè)集中壯大“三基地一園區(qū)”；稀土及有色金屬產(chǎn)業(yè)完善開采、分離、冶煉、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展下游精深加工；建材產(chǎn)業(yè)深化水泥行業(yè)對(duì)標(biāo)，推進(jìn)玻璃產(chǎn)業(yè)鏈配套，促進(jìn)石材、水暖、陶瓷向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；紡織鞋服產(chǎn)業(yè)加大開發(fā)差別化纖維、高性能鞋材，發(fā)展高端鞋服產(chǎn)品；食品加工產(chǎn)業(yè)提升精細(xì)加工、產(chǎn)品包裝、市場開發(fā)水平；造紙產(chǎn)業(yè)推進(jìn)臨港大型制槳造紙項(xiàng)目建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度；能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整電源結(jié)構(gòu)布局，推進(jìn)天然氣管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)，加快發(fā)展中醫(yī)藥特色產(chǎn)品，開發(fā)生產(chǎn)新藥、新型醫(yī)療器械；建筑業(yè)打造一批特色專業(yè)企業(yè)，支持總承包企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)建筑工業(yè)化基地建設(shè)。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新市場導(dǎo)向。建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目安排、經(jīng)費(fèi)分配和成果評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)應(yīng)用型技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)市場化、企業(yè)化改革，支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持“不求所在、但求所用，遠(yuǎn)程資源、近程服務(wù)”，加快建設(shè)“6·18”虛擬研究院和海峽技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，促進(jìn)中科院海西研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)投入運(yùn)作。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力突破核心技術(shù)，促進(jìn)新型顯示、高端軟件、稀土及化工新材料、新型動(dòng)力電池等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，完善創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)交易、評(píng)估咨詢等科技服務(wù)。實(shí)施“海納百川”高端人才聚集計(jì)劃，培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育引進(jìn)大型港口企業(yè)，建設(shè)一批現(xiàn)代化物流綜合園區(qū)、配送中心，完善制造業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)。拓展信息服務(wù)業(yè)，深化“數(shù)字福建”建設(shè)，推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進(jìn)軟件及信息技術(shù)服務(wù)外包發(fā)展，加快建設(shè)智慧城市和國家數(shù)字家庭示范應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地。積極扶持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意咨詢、商務(wù)會(huì)展、檢驗(yàn)檢測等與制造業(yè)融合發(fā)展。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提升旅游產(chǎn)品開發(fā)水平，培育跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游集團(tuán)，推動(dòng)觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)型。重視發(fā)展醫(yī)療保健、養(yǎng)老家政、養(yǎng)生休閑等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)健康消費(fèi)與文化、體育、旅游、保險(xiǎn)等互動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)，優(yōu)化信貸投向，擴(kuò)大直接融資，創(chuàng)新信托、融資租賃、信貸資產(chǎn)證券化等金融產(chǎn)品；深化廈門、泉州、平潭和沙縣等區(qū)域金融改革試點(diǎn)，支持民間資本設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，吸引更多境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來閩設(shè)點(diǎn)展業(yè)，加快村鎮(zhèn)銀行組建步伐，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大；鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、商業(yè)圈、企業(yè)群融資，完善小微企業(yè)增信機(jī)制；建立健全地方金融監(jiān)管體系，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。

發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備、郵輪游艇等新興產(chǎn)業(yè)，扶持海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，建設(shè)立體化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，設(shè)立中國東盟海產(chǎn)品交易所，著力打造海洋特色品牌。加快廈門東南國際航運(yùn)中心建設(shè)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海兼顧，合理保護(hù)和開發(fā)岸線資源，科學(xué)開展填海造地，推動(dòng)海域、無居民海島收儲(chǔ)和招拍掛，節(jié)約集約利用海洋資源。

（二）提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平

確保糧食安全。完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，穩(wěn)定糧食播種面積，開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施新增30萬噸糧食產(chǎn)能規(guī)劃，拓寬引糧入閩渠道，加快糧食儲(chǔ)備現(xiàn)代化倉容建設(shè)，支持糧油生產(chǎn)流通企業(yè)發(fā)展。抓好保質(zhì)保量的耕地占補(bǔ)平衡，嚴(yán)守耕地紅線，有效治理耕地拋荒。加強(qiáng)副食品生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接，確保市場供應(yīng)量足價(jià)穩(wěn)。支持推廣使用有機(jī)肥，加強(qiáng)病蟲害綠色防控和病死畜禽無害化處理，建立原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，持續(xù)治理“餐桌污染”，建設(shè)“食品放心工程”。

大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。鞏固提升“一區(qū)兩園”建設(shè)水平，重點(diǎn)推進(jìn)園藝、畜禽、林竹、水產(chǎn)等種養(yǎng)業(yè)設(shè)施化、集約化。培育壯大育繁推一體化種子企業(yè)，加快研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種。加強(qiáng)以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定，推廣水肥一體化等機(jī)械裝備，推進(jìn)無土基質(zhì)栽培等現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用。完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新農(nóng)田水利最后1公里建設(shè)管護(hù)機(jī)制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。規(guī)范提升農(nóng)民合作社，扶持發(fā)展家庭農(nóng)場，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群發(fā)展，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)，推廣經(jīng)營權(quán)入股、經(jīng)營權(quán)信托、土地托管等流轉(zhuǎn)方式，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。培育發(fā)展農(nóng)村合作金融，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍。大力發(fā)展專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)。

（三）積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。實(shí)施居住證制度，實(shí)行差別化落戶政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口優(yōu)先向中小城市和建制鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。推動(dòng)基本公共服務(wù)向常住人口覆蓋，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。推進(jìn)以棚戶區(qū)改造為重點(diǎn)的保障性安居工程建設(shè)，全年新開工建設(shè)9.4萬套、基本建成8萬套。

優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局和形態(tài)。出臺(tái)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，在推進(jìn)莆田、石獅、德化、光澤、邵武、晉江等不同主題新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。強(qiáng)化海峽西岸城市群主體形態(tài)，支持福州閩江口金三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)廈門市投資環(huán)境國際化、社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、區(qū)域發(fā)展同城化，加快福州和廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)和綜合服務(wù)能力，推進(jìn)縣城擴(kuò)容提升，深化小城鎮(zhèn)改革發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

大力提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平。實(shí)施宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，延伸拓展“點(diǎn)線面”攻堅(jiān)，提升城鎮(zhèn)“三邊三節(jié)點(diǎn)”，深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，保護(hù)城鄉(xiāng)自然生態(tài)和歷史文脈。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)“五千工程”。增加城市停車場，提高透水率，拓展城市片林，保護(hù)濕地。節(jié)約集約用地，統(tǒng)籌地上地下空間，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率。

加強(qiáng)和改善城鎮(zhèn)管理。推進(jìn)“三規(guī)合一”“多規(guī)合一”，劃定城市開發(fā)邊界和生態(tài)紅線，加強(qiáng)“三區(qū)四線”管控。總結(jié)推廣“大城管”經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)城市綜合管理試點(diǎn)，所有市縣建成數(shù)字城管系統(tǒng)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資運(yùn)營城市公共設(shè)施，拓寬城市建設(shè)融資渠道。發(fā)展綠色建筑，強(qiáng)化建筑市場和質(zhì)量管理。統(tǒng)一開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)決遏制“兩違”蔓延勢頭。

（四）更加積極主動(dòng)擴(kuò)大開放

保持外貿(mào)平穩(wěn)增長。優(yōu)化外貿(mào)扶持措施，推廣“三個(gè)一”通關(guān)模式、無紙化通關(guān)等成功做法，加快建立與外貿(mào)方式創(chuàng)新相適應(yīng)的體制機(jī)制。積極組織企業(yè)赴境外重點(diǎn)市場參展辦展，推進(jìn)境外福建商品營銷中心建設(shè)，提高國際市場開拓實(shí)效。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，創(chuàng)建自主出口品牌，提高出口產(chǎn)品附加值和競爭力。促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為中小民營企業(yè)出口提供融資、退稅等服務(wù)。推進(jìn)外貿(mào)行業(yè)商協(xié)會(huì)改革發(fā)展，提高市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦能力。

推動(dòng)利用外資重點(diǎn)突破。將省級(jí)權(quán)限內(nèi)的外資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制，促進(jìn)外商投資便利化。注重“選商”“引智”，明確招商重點(diǎn)和方向，提升利用外資質(zhì)量。依托“9·8”投洽會(huì)打造全球投資促進(jìn)服務(wù)基地，整合全省招商資源，健全專業(yè)化投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，培育國際化招商隊(duì)伍，建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)對(duì)國際資本的吸引力和承載力。抓住國家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路的機(jī)遇，鼓勵(lì)有條件企業(yè)加快“走出去”，培育一批本土跨國企業(yè)。

密切閩港澳僑合作。繼續(xù)做好“雙延伸”推進(jìn)工作，完善閩港、閩澳合作機(jī)制，擴(kuò)大在金融、物流、旅游、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的合作。充分調(diào)動(dòng)包括閩籍鄉(xiāng)親在內(nèi)的海外華人華僑力量，匯聚僑心僑智僑力。用好外事資源，加強(qiáng)國際交流合作。

（五）拓展閩臺(tái)合作廣度深度

擴(kuò)大投資貿(mào)易領(lǐng)域。重點(diǎn)落實(shí)兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議賦予我省先行對(duì)臺(tái)開放的15項(xiàng)試點(diǎn)政策，推動(dòng)金融、物流、電子商務(wù)、醫(yī)療教育等領(lǐng)域一批項(xiàng)目對(duì)接落地。實(shí)施產(chǎn)業(yè)對(duì)接升級(jí)計(jì)劃，加強(qiáng)與臺(tái)灣百大企業(yè)及高科技中小企業(yè)合作。以共建平臺(tái)、共創(chuàng)品牌、共拓市場為重點(diǎn)，密切與臺(tái)灣六大工商團(tuán)體等行業(yè)協(xié)會(huì)常態(tài)化聯(lián)系，促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和閩臺(tái)雙向投資。

強(qiáng)化閩臺(tái)親情紐帶聯(lián)系。辦精辦好第六屆海峽論壇。深化閩臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，加強(qiáng)同名村聯(lián)誼和宗親交流。推進(jìn)向金門供水工程建設(shè)。實(shí)施便利民眾往來政策，推動(dòng)漳州、莆田、龍巖等地列入赴臺(tái)“個(gè)人游”試點(diǎn)城市。密切青年社團(tuán)合作，擴(kuò)大人才交流，推進(jìn)對(duì)臺(tái)交流基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大祖地文化對(duì)臺(tái)灣民眾的影響。

提升平潭開放開發(fā)水平。落實(shí)國家賦予的優(yōu)惠政策及部際聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，促進(jìn)稅收優(yōu)惠政策實(shí)施，發(fā)揮“分線管理”特殊政策效應(yīng)。加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)組團(tuán)建設(shè)，完善市政功能配套。立足對(duì)臺(tái)、面向國際開展招商，積極培育電子信息、服務(wù)外包和旅游休閑等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)對(duì)接合作，發(fā)揮海上客滾航線快捷通道作用，打造兩岸貿(mào)易往來和物流中轉(zhuǎn)的重要樞紐，推動(dòng)與臺(tái)灣更深融合。

（六）構(gòu)建民生保障安全網(wǎng)

增進(jìn)扶貧開發(fā)實(shí)效。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，健全專項(xiàng)扶貧、對(duì)口扶貧、社會(huì)扶貧機(jī)制，加大23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣扶持政策落實(shí)力度。鼓勵(lì)沿海和山區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)閩贛、閩粵原中央蘇區(qū)合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。繼續(xù)實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和老區(qū)村跨越發(fā)展工程，“造福工程”搬遷20萬人。大力扶持少數(shù)民族聚居區(qū)、海島、水庫庫區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。

多渠道增加居民收入。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)工作。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)60萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人。推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，健全工資正常增長和支付保障機(jī)制。完善收入分配調(diào)節(jié)政策措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入有效增長。

建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化制度，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員全覆蓋，穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到320元。提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保”保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，健全臨時(shí)救助制度。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系，積極發(fā)展慈善事業(yè)和殘疾人事業(yè)。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。加快推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)德智體美全面發(fā)展。實(shí)施新一輪學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，新增100所公辦幼兒園。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容工程，新增城區(qū)學(xué)位7萬個(gè)。支持名校辦分校、老校帶新校、強(qiáng)校扶弱校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。加快建設(shè)以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，強(qiáng)化示范性高職院校骨干帶頭作用。落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，穩(wěn)定規(guī)模、提升質(zhì)量，支持高水平大學(xué)建設(shè)。推進(jìn)管辦評(píng)分離，健全教育評(píng)估和監(jiān)測體系。穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。扶持和規(guī)范民辦教育，發(fā)展繼續(xù)教育、特殊教育和老年教育。

大力加強(qiáng)文化建設(shè)。推進(jìn)思想道德和精神文明建設(shè)，創(chuàng)新具有時(shí)代內(nèi)涵的鄉(xiāng)規(guī)民約、祖訓(xùn)家教等文化載體。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，興建和完善一批重點(diǎn)文化設(shè)施，整合基層公共文化活動(dòng)場所，推行公共文化服務(wù)社會(huì)購買機(jī)制，支持開展群眾文化活動(dòng)。完善文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)創(chuàng)作文化精品。進(jìn)一步深化文化體制改革，積極促進(jìn)國有文藝院團(tuán)發(fā)展。重視文物工作，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)。加大“掃黃打非”工作力度，凈化社會(huì)文化環(huán)境。深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)“310”行動(dòng)計(jì)劃，培育傳媒出版、工藝美術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和新興文化產(chǎn)業(yè)。舉辦第十五屆省運(yùn)會(huì)，支持籌辦全國首屆青年運(yùn)動(dòng)會(huì)，提高競技體育水平。廣泛開展全民健身活動(dòng)，公共體育場館一律向社會(huì)開放，發(fā)揮老體協(xié)作用，發(fā)展青少年和老年體育。

提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平。調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源規(guī)劃布局，全年新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位8400張以上。完善基本藥物制度，促進(jìn)基本藥物優(yōu)先合理配備使用。推動(dòng)藥品流通領(lǐng)域改革，提高配送企業(yè)集中度，降低配送費(fèi)用。推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。強(qiáng)化基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次衛(wèi)生人才。推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)資金多種形式參與公立醫(yī)院改制重組。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子的政策，綜合治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口素質(zhì)。

推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善“大調(diào)解”工作體系，嚴(yán)格按照“路線圖”依法處理信訪事項(xiàng)，推行信訪公開聽證制度。深化“平安福建”建設(shè)，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，健全以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向的基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)。深入推進(jìn)法制宣傳教育，完善法律援助制度。廢止勞教制度，健全社區(qū)矯正制度。實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系，繼續(xù)開展道路交通安全綜合整治和“清剿火患”專項(xiàng)行動(dòng)。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。推進(jìn)“誠信福建”建設(shè)，健全社會(huì)信用信息共享機(jī)制。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。培育和發(fā)展社會(huì)組織，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化。認(rèn)真落實(shí)黨的民族政策和宗教工作基本方針。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，支持駐閩解放軍、武警部隊(duì)改善訓(xùn)練和保障條件，落實(shí)優(yōu)撫政策，妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)和退役軍人，深入推進(jìn)愛民固邊，增強(qiáng)海防、人防能力，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。

（七）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

打造碧水藍(lán)天綠色家園。加強(qiáng)主要江河源頭和重要水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)，完成“四綠”工程65萬畝。切實(shí)保障飲用水源安全，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)、石板材業(yè)和城市內(nèi)河污染治理,加快工業(yè)園區(qū)污水集中處理，抓好重點(diǎn)排污行業(yè)廢水深度治理，推動(dòng)建設(shè)“六江兩溪”流域1公里范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。加大大氣污染防治力度，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)，全面整治燃煤小鍋爐，嚴(yán)控工業(yè)廢氣排放，綜合整治建筑施工、道路交通揚(yáng)塵，開展餐飲油煙污染治理，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣整治，建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)陸源和海域污染控制，保護(hù)近岸海域環(huán)境。嚴(yán)厲打擊違法排污行為，強(qiáng)化重金屬、危險(xiǎn)廢物、核與輻射環(huán)境監(jiān)管，提高防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能力。

加大節(jié)能減排攻堅(jiān)力度。嚴(yán)把項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)和居民生活等領(lǐng)域節(jié)能，實(shí)施重點(diǎn)減排工程。培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用。開展節(jié)能量、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)，研究開發(fā)碳金融產(chǎn)品，擴(kuò)大綠色信貸規(guī)模，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品市場化。

完善生態(tài)省建設(shè)機(jī)制。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)劃。以小流域、坡耕地、崩崗為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)水土流失治理。出臺(tái)重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償辦法，完善資源有償使用制度。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。實(shí)施環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)三年行動(dòng)方案,完善環(huán)保監(jiān)管“一崗雙責(zé)”。

三、全面深化改革，為科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力

（一）充分激發(fā)市場主體活力

落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，在投資核準(zhǔn)、土地使用、融資和用工等方面加強(qiáng)服務(wù)。支持泉州市開展民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)，積極爭取國家在我省開展民營經(jīng)濟(jì)綜合改革試點(diǎn)。以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)的戰(zhàn)略投資者參與省屬企業(yè)改制重組。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

（二）推進(jìn)資源要素市場化配置

深化土地使用制度改革，加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證，完善農(nóng)村征地補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)妥開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。加快資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制，推進(jìn)全省工商業(yè)用電同價(jià)，開展銷售電價(jià)分類改革，合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，建立天然氣價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全居民用電用水階梯價(jià)格制度。整合工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等平臺(tái)，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。

（三）營造良好發(fā)展環(huán)境

進(jìn)一步簡政放權(quán)，簡化審批、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)。推進(jìn)工商登記制度改革，放寬登記事項(xiàng)，提高管理效能，營造便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管的市場準(zhǔn)入環(huán)境。主動(dòng)對(duì)接上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策，整合優(yōu)化各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，推動(dòng)在我省設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)，培育國際化和法治化的營商環(huán)境。繼續(xù)精簡各種檢查評(píng)比活動(dòng)，有效治理社區(qū)和村級(jí)組織攤派多、臺(tái)賬多、會(huì)議多、牌匾多等弊端，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

（四）建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府

各級(jí)政府要自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，強(qiáng)化層級(jí)和專門監(jiān)督，高度重視社會(huì)和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)行政協(xié)商，完善科學(xué)民主依法決策機(jī)制，提高政府立法質(zhì)量和效率，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。推進(jìn)行政體制改革，完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，加快機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)、所辦院校、所管行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。推行政務(wù)公開，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

政府工作人員要解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)，以奮發(fā)有為的狀態(tài)創(chuàng)造性地開展工作；要“踏石留印、抓鐵有痕”，以釘釘子的精神抓好落實(shí)；要“四下基層”“馬上就辦”，以勤政為民的實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好公仆；要令行禁止、克己奉公，以清正廉潔的形象取信于民。

各位代表，改革開啟新征程，時(shí)代賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共福建省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全省人民，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，加快全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！

第五篇：重點(diǎn)學(xué)校（范文）

“211工程”即面向21世紀(jì),重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科。這是我國為落實(shí)科教興國 戰(zhàn)略而實(shí)施的一項(xiàng)跨世紀(jì)的戰(zhàn)略工程,也是新中國成立以來在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行的規(guī)模最大的重點(diǎn) 建設(shè)項(xiàng)目。“211工程”自“九五”期間立項(xiàng)建設(shè),中央和地方共投入資金180億元,建設(shè)了一批高等 院校和重點(diǎn)學(xué)科,改善了一批高等學(xué)校的教學(xué)和科研條件,一批重點(diǎn)學(xué)科已成為國家科技創(chuàng)新和高層次 人才培養(yǎng)的重要基地。截止到2011年3月31日,全國共有112所“211工程”高校,其中華北電力大學(xué)、中國石油大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、中國 礦業(yè)大學(xué)有兩個(gè)校區(qū)，實(shí)際高校為116所。北京(26所)清華大學(xué) 北京大學(xué) 中國人民大學(xué) 北京交通大學(xué)(原北方交通大學(xué))北京工業(yè)大學(xué) 北京航空航天大學(xué) 北京理工大學(xué) 北京科技大學(xué)

北京化工大學(xué) 北京郵電大學(xué) 中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 北京林業(yè)大學(xué)

中國傳媒大學(xué) 中央民族大學(xué) 北京師范大學(xué) 中央音樂學(xué)院

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 北京中醫(yī)藥大學(xué) 北京外國語大學(xué)

中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué) 中國政法大學(xué) 中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 華北電力大學(xué)

中國石油大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)

上海(9所)上海外國語大學(xué) 復(fù)旦大學(xué) 華東師范大學(xué) 上海大學(xué)

東華大學(xué) 上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 華東理工大學(xué) 同濟(jì)大學(xué)

上海交通大學(xué)(與上海第二醫(yī)科大學(xué)合并)

天津(3所)南開大學(xué) 天津大學(xué) 天津醫(yī)科大學(xué)

重慶(2所)重慶大學(xué) 西南大學(xué)

河北(1所)河北工業(yè)大學(xué)

山西(1所)太原理工大學(xué)

內(nèi)蒙古(1所)內(nèi)蒙古大學(xué)

遼寧(4所)大連理工大學(xué) 東北大學(xué) 遼寧大學(xué) 大連海事大學(xué)

吉林(3所)吉林大學(xué) 東北師范大學(xué) 延邊大學(xué)

黑龍江(4所)哈爾濱工業(yè)大學(xué) 哈爾濱工程大學(xué) 東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 東北林業(yè)大學(xué)江蘇(11所)南京大學(xué) 東南大學(xué) 蘇州大學(xué) 南京師范大學(xué)

中國礦業(yè)大學(xué) 中國藥科大學(xué) 河海大學(xué) 南京理工大學(xué)

江南大學(xué) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 南京航空航天大學(xué)

浙江(1所)浙江大學(xué)

安徽(3所)中國科學(xué)技術(shù)大學(xué) 安徽大學(xué) 合肥工業(yè)大學(xué)

福建(2所)廈門大學(xué) 福州大學(xué)

江西(1所)南昌大學(xué)

山東(3所)山東大學(xué) 中國海洋大學(xué) 中國石油大學(xué)

河南(1所)鄭州大學(xué) 2013鄭州大學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線

本科一批(重點(diǎn))文科565分 理科568分 體育類轉(zhuǎn)科 文科384分 理科326分 本科二批 文科522分 理科523分 體育類轉(zhuǎn)科 文科360分 理科316分

本科三批 文科493分 理科496分 藝術(shù)類轉(zhuǎn)科 文科313分 理科313分

高職高專一批 文科437分 理科436分 藝術(shù)類轉(zhuǎn)科 文科240分 理科240分 高職高專二批 文科300分 理科300分

湖北(7所)武漢大學(xué) 華中科技大學(xué) 中國地質(zhì)大學(xué) 武漢理工大學(xué)

華中師范大學(xué) 華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)

湖南(3所)湖南大學(xué) 中南大學(xué) 湖南師范大學(xué)211工程”高校名單(共116所)

廣東(5所)中山大學(xué) 暨南大學(xué) 華南理工大學(xué) 華南師范大學(xué)

廣州中醫(yī)藥大學(xué)

廣西(共1所)廣西大學(xué)

四川(共5所)四川大學(xué) 西南交通大學(xué) 電子科技大學(xué) 四川農(nóng)業(yè)大學(xué)

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)

云南(1所)云南大學(xué)

貴州(1所)貴州大學(xué)

陜西(6所)西北大學(xué) 西安交通大學(xué) 西北工業(yè)大學(xué) 長安大學(xué)

西北農(nóng)林科技大學(xué) 西安電子科技大學(xué)

甘肅(1所)蘭州大學(xué)

新疆(1所)新疆大學(xué)

軍事系統(tǒng)(3所)第二軍醫(yī)大學(xué) 第四軍醫(yī)大學(xué) 國防科技大學(xué)

39所985工程

教育部公布的列入創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)（即“985工程”）名單。

1998年5月4日，江澤民同志在慶祝北大建校100周年大會(huì)上向全社會(huì)宣告：“為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我國要有若干

所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)。”因此，教育部決定在實(shí)施“面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃”中，重點(diǎn) 支持部分高校創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)，簡稱“985工程”。

北京 8 北京大學(xué) 中國人民大學(xué) 清華大學(xué) 北京理工大學(xué) 北京航空航天大學(xué) 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)

北京師范大學(xué) 中央民族大學(xué)

天津 2 南開大學(xué) 天津大學(xué)

遼寧 2 東北大學(xué) 大連理工大學(xué)

吉林 1 吉林大學(xué)

黑龍江 1 哈爾濱工業(yè)大學(xué)

上海 4 復(fù)旦大學(xué) 同濟(jì)大學(xué) 上海交通大學(xué) 華東師范大學(xué)

江蘇 2 南京大學(xué) 東南大學(xué)

浙江 1 浙江大學(xué)

安徽 1 中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)

福建 1 廈門大學(xué)

山東 2 山東大學(xué) 中國海洋大學(xué)

湖北 2 武漢大學(xué) 華中科技大學(xué)

湖南 3 湖南大學(xué) 中南大學(xué) 國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)

廣東 2 華南理工大學(xué) 中山大學(xué)

重慶 1 重慶大學(xué)

四川 2 四川大學(xué) 電子科技大學(xué)

陜西 3 西北工業(yè)大學(xué) 西安交通大學(xué) 西北農(nóng)林科技大學(xué)

甘肅 1 蘭州大學(xué)