第一篇:深圳市人才認定辦法
深圳市人才認定辦法
第一章
總
則
第一條
為落實科學人才觀,建立符合深圳經濟社會發展要求的人才評價體系,根據《中共深圳市委深圳市人民政府關于加強高層次專業人才隊伍建設的意見》(深發〔2008〕10號)和《中共深圳市委深圳市人民政府關于實施人才安居工程的決定》(深發〔2010〕5號),結合實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱人才是指高層次專業人才、高級人才和中初級人才三個層次,其中高層次專業人才又分為杰出人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才和后備級人才(后三者統稱為領軍人才)。
高層次專業人才及市屬事業單位和經認定的重點企事業單位高級人才、中初級人才的認定及認定標準的編制、發布適用本辦法。
第三條
人才認定堅持公開、公平的原則,堅持品德、知識、能力和業績并重的原則,堅持業內認可、社會認可的原則。
第四條
市人力資源和社會保障部門負責人才認定工作的綜合管理,以及高層次專業人才的認定工作。各行業主管部門負責市屬事業單位、經認定的重點企事業單位高級人才和中初級人才的認定工作。
第二章
認定范圍和條件
第五條
已在深工作、來深自主創業或已與在深單位達成工作意向的人員可申請認定為我市相應層次的人才。
第六條
申請認定的人才須具備人才認定標準規定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)遵紀守法。
(二)有良好的職業道德,嚴謹的科研作風和科學、求實、團結、協作的精神。
(三)高層次專業人才中杰出人才無年齡限制,國家級領軍人才年齡應在60周歲以下(其中高技能人才年齡應在50周歲以下),地方級領軍人才年齡應在55周歲以下(其中高技能人才年齡應在45周歲以下),后備級人才年齡應在40周歲以下。有特別突出貢獻者,年齡條件可適當放寬。
第三章
認定標準編制與發布
第七條
市政府根據本市產業發展和人才需求狀況,制定人才認定標準,并結合實際情況適時調整,實行動態發布機制。
第八條
人才認定標準的編制和發布程序如下:
(一)市人力資源和社會保障部門經過調查研究,廣泛征求社會各界意見,會同各行業主管部門和行業協會研究編制人才認定標準。
(二)市人力資源和社會保障部門召集相關行業主管部門、行業協會、專家等組織評估委員會,對人才認定標準進行評估、論證。
(三)人才認定標準經市政府審定后由市人力資源和社會保障部門發布實施。
第九條
如有重大新增標準,可臨時提請市政府審定后在《深圳市人才認定標準》中增加相關標準。
第四章
認定程序
第十條
市人力資源和社會保障部門負責受理高層次專業人才的認定申請。
第十一條
高層次專業人才認定按下列規定執行:
(一)個人申請。個人向所在單位提出認定申請,并填寫《深圳市高層次專業人才認定申請核準表》,并提供相關證明材料。
(二)單位及主管部門審核。申請人所在單位對申請人各項條件進行審核,符合條件的在其申請表中加具推薦意見后連同相關證明材料報送到主管部門,主管部門加具推薦意見后報市人力資源和社會保障部門;申請人所在單位無主管部門的,由單位報市人力資源和社會保障部門。
(三)核準及公示。經市人力資源和社會保障部門核準符合認定條件的人選,在市人力資源和社會保障部門網站進行公示,公示期為10個工作日。
(四)發證。經公示無異議或異議不成立的人選由市人力資源和社會保障部門確定為高層次專業人才人選并獲頒證書。
(五)入庫。經認定的人選進入我市高層次專業人才庫。
第十二條
各行業主管部門負責受理市屬事業單位、經認定的重點企事業單位的高級人才和中初級人才的認定申請。人才申請、審核、核準及公示、發證等具體認定程序由各行業主管部門參照執行。經認定的高級人才和中初級人才由各行業主管部門報市人力資源和社會保障部門匯總,納入我市人才庫管理系統。
第五章
任期與考核
第十三條
高層次專業人才實行任期制,任期為5年,期滿可再次申請認定。
任期內,達到更高層次認定條件的,可按規定申請相應層次人才的認定。
第十四條
高層次專業人才實行期中、期末考核制度,考核重點是創新能力、業績貢獻、人才培養等方面,考核辦法按照我市高層次專業人才考核辦法有關規定執行。
第十五條
期中考核結果不合格者,取消高層次專業人才資格,收回證書。期中、期末考核結果存入個人檔案,市人力資源和社會保障部門存檔。
第十六條
任期已滿人員再次申報參加高層次專業人才認定時,以最近一個任期內及期滿之后擔任的職務、取得的業績成果等為申報依據。
第十七條
有下列情形之一者,應當取消資格、收回證書并按有關規定取消或追回其所享受的物質待遇:
(一)學術、業績上弄虛作假被有關部門查處。
(二)提供虛假材料騙取人才資格。
(三)任期內受紀檢、監察部門審查并給予嚴重警告以上處分。
(四)任期內被處以刑事處罰。
因前款第(一)、(二)項情形取消資格的,不再受理其高層次專業人才認定申請。
第六章
附
則
第十八條
除市屬事業單位、經認定的重點企事業單位以外,其他單位的高級人才和中初級人才,按照屬地管理的原則,由各區參照本辦法,制定認定辦法和認定標準,并組織開展認定工作。
第十九條
經認定的高層次專業人才可申請享受我市人才安居工程和高層次專業人才配套政策,經認定的高級人才和中初級人才可申請享受我市人才安居工程配套政策。
第二十條
本辦法自發布之日起實施,深圳市人民政府《關于印發深圳市高層次專業人才認定辦法(試行)的通知》(深府〔2010〕50號)同時廢止。
第二篇:深圳市人才認定標準(2013)
《深圳市人才后備認定標準(2013年)》的通知
(三)后備級人才認定標準。
1.深圳市工藝美術大師;深圳市名中醫、優秀中醫。
2.近5年,獲得以下獎項者:
(1)省、部科學技術獎二等獎前3名;省、部技術發明獎二等獎前3名;省、部科學技術進步獎二等獎前3名;
(2)省廳級科學技術獎一等獎第1名;
(3)市(地級市以上)科學技術發明獎一等獎、科學技術進步獎一等獎第1名;
(4)深圳市自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎一等獎第一完成人,深圳市科技創新獎第1名;
(5)國家級教學成果獎二等獎第1名;
(6)省級優秀教學成果一等獎第1名;
(7)深圳市教育教學科研優秀成果特等獎第1名;
(8)省高等學校教學名師獎;
(9)省(哲學)社會科學優秀成果獎二等獎第1名;
(10)省精神文明建設“五個一工程”獎單項獎第1名;
(11)中國文化藝術政府獎 “文華獎”單項獎(文華劇作獎、文華導演獎、文華編導獎、文華音樂創作獎、文華舞臺美術獎、文華表演獎)三等獎第1名;中國文化藝術政府獎 “文華獎”分項獎文華藝術院校獎一等獎第1名(桃李杯舞蹈比賽、民族樂器演奏比賽、小提琴演奏比賽);
(12)中國文化藝術政府獎“群星獎”優秀節目獎獲獎人第1名(舞蹈、戲劇、曲藝類的編導或主要表演者,音樂類作曲者,美術、書法、攝影類作者);
(13)文聯獎(須為個人獲得)(子項12個:中國戲劇獎、大眾電影百花獎、電影金雞獎、音樂金鐘獎、全國美術展覽獎、曲藝牡丹獎、書法蘭亭獎、雜技金菊獎、攝影金像獎、民間文藝山花獎、電視金鷹獎、舞蹈荷花獎)最高等級獎第1完成人;
(14)省專利獎優秀獎(須為專利發明人及設計人);
(15)中國十佳服裝設計師;
(16)華夏建設科學技術獎二等獎第1完成人;
(17)中國通信標準化協會科學技術獎二等獎第1完成人;
(18)中國通信學會科學技術獎二等獎第1完成人;
(19)王選新聞科學技術獎人才獎特別貢獻獎;
(20)光華龍騰設計創新獎-中國設計業十大杰出青年提名獎;
(21)中國外觀設計優秀獎(須為專利設計人);
3.近5年,擔任以下職務者:
(1)國家科技重大專項分課題副組長前2名,且項目(課題)通過驗收;
(2)國家科技支撐(攻關)計劃課題第二、三負責人,且課題通過結題驗收;
(3)國家“973計劃”課題組第二、三負責人,且課題通過結題驗收;
(4)國家“863計劃”課題組組長、副組長,子課題負責人,且課題通過結題驗收;
(5)“國家軟科學研究計劃”面上項目第一負責人,且課題通過結題驗收;
(6)科技部國際科技合作計劃項目中方主要參加人員前3名,且完成項目通過驗收;
(7)市(地級市以上,下同)、廳(重點)實驗室主任、市技術中心主任、市工程技術研究中心主任,市工程實驗室主任,省工程實驗室學術委員會主任;
(8)擔任全國專業標準化技術委員會分技術委員會主任委員;
(9)省級精品課程負責人;
(10)高等院校省重點學科帶頭人;
(11)在任國家高新技術企業研發機構第一負責人、在任市高新技術企業研發機構第一負責人。生物、互聯網、新能源、新材料、文化創意和新一代信息技術六大戰略性新興產業列入市政府扶持計劃項目的在任研發機構第一負責人。在任深圳重點軟件企業研發機構第一負責人(各單位2年內僅可申報1人)。
4.近5年,獲得國家自然科學基金面上項目、重大研究計劃項目、青年科學基金項目資助的項目第一人,且課題通過結題驗收。
5.近5年,廣東省委宣傳部“十百千工程”人才第二層次培養對象;
6.近5年,教育部“211工程”院校國家重點學科教授或研究員,來深高校聘為教授或研究員者;
7.近5年,廣東省高等學校“千百十工程”省級培養對象;
8.近5年,獲得全國優秀班主任榮譽稱號,教育部“青年骨干教師培養計劃”人選;
9.近5年,直接培養出獲得奧運會或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽第4至8名次運動員;
10.近5年,培訓2年以上的運動員輸送后4年內取得奧運會第2至3名次或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽3人次冠軍(成績為近5年取得)的主教練員;
11.近5年,直接培養出獲得全運會、全國錦標賽冠軍、亞軍的主教練員;
12.近5年,獲得中國博士后科學基金資助的出站留(來)深博士后;
13.博士后出站留(來)深從事科研工作滿3年者;
14.近5年,連續2年獲得《新財富》“最佳分析師”(行業排名前3名,研究小組前2名)者;
15.近5年,連續3年獲得《新財富》金牌董秘者;
16.近5年,“深圳市產業發展與創新人才獎”獲獎金額排名居本行業獲獎人員前5%的非高管人員或前5%-15%的人員;
17.近5年,中國科學院“知識創新工程”重要方向項目課題負責人,且課題通過驗收;
18.近5年,省、市(副省級)臨床重點專科(學科)、醫學重點專科(學科)帶頭人;
19.近5年,廣東省引進創新科研團隊核心成員(限一次性申報3人);
20.近5年,深圳市基礎教育系統“名師工程”名校長、名教師、中青年骨干教師;深圳市中小學名校長工作室、名師工作室、教科研專家工作室主持人;
21.近5年,獲得特級教師稱號且在深圳市基礎教育系統從事相應專業工作者;
22.近5年,教育部“新世紀優秀人才支持計劃”入選者;
23.近5年,獲得特許金融分析師(CFA)或金融風險管理師(FRM)資格證書后在深銀行、證券、期貨、保險業從事相應專業工作者;
24.近5年,獲得北美精算師、英國精算師、澳洲精算師或中國精算師資格證書且在深保險業從事精算專業工作;
25.近5年,獲得“全國會計領軍人才”者;
26.近5年,經國家、廣東省確認由深圳市輸送并代表國家參賽,獲得奧運會或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽個人項目第4至8名次的現役運動員;
27.近5年,獲得中國創新創業大賽總決賽企業組、團隊組前3名、全國農業科技創新創業大賽企業成長組、初創項目組一等獎,且在我市落戶的企業或創業團隊獲獎項目研發機構第一負責人(各單位限認定1人,2年內不得更換);
28.近5年,獲得省級技術能手或者省勞動保障部門組織的職業技能競賽前3名的技術技能型、復合技能型高技能人才。
二、市屬事業單位、經認定的重點企事業單位高級人才認定標準
新引進人才,且具有通過全國統考取得的高級專業技術資格,或取得(換發)廣東省高級專業技術資格證書,或經市人力資源和社會保障部門職業技能鑒定取得高級技師職業資格證書,其中取得正高級專業技術資格的人員年齡在45周歲以下,取得副高級專業技術資格或高級技師職業資格的人員年齡在40周歲以下。
三、市屬事業單位、經認定的重點企事業單位中初級人才認定標準
取得全日制大學本科及以上學歷且獲得相應學位的國內高校畢業生,或在國(境)外高校全日制學習并取得學士及以上學位、學歷(學歷、學位須經國家教育主管部門認證通過)的留學回國人員(不含在職進修人員)。其中,取得博士研究生學歷及學位,年齡在35周歲以下;取得碩士研究生學歷及學位,年齡在30周歲以下;取得大學本科學歷及學士學位,年齡在25周歲以下。
深圳市后備人才可享受的優惠政策
1.住房優惠政策
(1)后備級人才可享受哪些住房優惠政策?
答:后備級人才住房優惠包括購房補貼、免租住房、租房補貼三種。
(2)后備級人才申請購房補貼須符合哪些條件?補貼標準如何?怎么發放?
答:具有深圳戶籍,且未在深圳享受過購房優惠政策,在本市購買市場商品房的后備級人才,可申請購房補貼。
購房補貼的建筑面積標準:80平方米左右;購房補貼不超過住房建筑面積標準購房價的50%,由政府和用人單位分別承擔80%和20%,購房單價以申請時市規劃國土部門公布的上一市場普通商品住房平均價格計算。
購房補貼合同簽訂后,市住房保障部門向后備級人才一次性發放30%的購房補貼,剩余70%在5年內按等額發放,由后備級人才持本人身份證和購房補貼合同于年末到市住房保障部門領取。
(3)后備級人才申請免租住房須符合什么條件?住房標準如何?租住期限多長?答:具有深圳戶籍,且未在深圳享受過購房優惠政策、未領取過租房補貼的后備級人才可以申請免租3年的住房。
免租住房的建筑面積標準:80平方米左右。
免租期屆滿后需續租的,后備級人才應當通過用人單位,提交規定材料申請續租。經市住房保障部門審查符合規定條件的,簽訂租期不超過3年的房屋租賃合同,租金按照公共租賃住房租金標準計算。
(4)后備級人才申請租房補貼須符合哪些條件?補貼標準如何?怎么發放?
答:未在深圳享受過購房優惠政策、未租住過免租住房的后備級人才,可申請3年的租房補貼。
租房補貼標準:2560元/月;
租房補貼合同簽訂后,租房補貼按月直接劃入申請人個人賬戶。當年未領到租房補貼的,下一財政一次性補領上一應發的租房補貼。
(5)后備級人才享受住房優惠政策需向哪個部門提出申請?提交哪些材料?
答:后備級人才需通過用人單位申請,用人單位對后備級人才的資格和申請材料進行查驗后,由用人單位向市住房保障部門提交以下材料:①申請報告及申請書;②市人力資源保障部門出具的人才認定證書;③社會保障或者醫療保險卡(港、澳、臺同胞以及外籍人士可以提供個人所得稅完稅憑證作為替代);④勞動合同;⑤申請人(配偶)身份證、戶籍證明、計劃生育證明,已婚人員需提交結婚證,非本市戶籍需另行提交居住證,港、澳、臺同胞以及外籍人士應當提供護照或者其他合法身份證明,可以不提供計劃生育證明;⑥申請人、配偶未在本市享受過購房優惠政策的聲明;⑦用人單位擔保文件。除提交上述規定材料外,申請購房補貼還需提交房地產證或者房地產買賣合同(權利人或者買受人為申請人)、用人單位足額發放由其分擔的購房補貼書面證明文件及憑證;申請租房補貼還需提交經登記或者備案的房屋租賃合同。
(6)夫妻雙方都屬深圳市高層次專業人才的,是否能重復享受住房優惠政策?
答:不可以。人才已婚的,應當以家庭為單位申請租住公共租賃住房或者享受購房補貼,其配偶、未成年子女應當作為共同申請人。每個家庭只能租住一套公共租賃住房,只能享受一次購房優惠政策;同時符合租房補貼、公共租賃住房申請條件的,只可享受其中一種,不重復享受。如夫妻雙方均符合申請條件的,可以各自申請享受租房補貼政策。
(7)后備級人才離開原用人單位的,購房補貼、租房補貼是否繼續發放?新用人單位如何續購房補貼、租房補貼?
后備級人才在領取購房補貼、租房補貼期間離開原用人單位的(退休的除外),原用人單位應當自其離職之日起15日內書面通知市住房保障部門。市住房保障部門暫停發放其購房補貼、租房補貼。
后備級人才被本市新用人單位錄用后,由新用人單位持后備級人才社會保險卡、勞動合同、身份證明等材料,向市住房保障部門申請繼續發放剩余購房補貼、租房補貼。暫停發放購房補貼、租房補貼期間,不計入補貼時間。
(8)2011年5月31日前已按照《深圳市高層次專業人才住房解決辦法(試行)的通知》(深府〔2008〕204號)享受住房政策者,是否按原規定繼續享受?
答:是。但如需改變補貼方式(如申請將租房補貼改為購房補貼),按《深圳市人才安居暫行辦法》(政府令第229號)有關規定辦理;
2.配偶就業促進政策
(1)后備級人才配偶就業主要有哪些解決方式?
答:根據后備級人才配偶的工作單位性質、在崗狀態和其他相關條件,主要有兩種解決方式:①屬公務員或事業單位在編在崗人員的,由市、區人事部門根據個人情況,按照相關部門和事業單位的人員編制和崗位任職條件,幫助協調解決;②具有中級以上專業技術資格或者技師資格的,或者通過全日制普通高等教育取得大專以上學歷的,可參加我市事業單位選聘。
(2)除上述方式外,還有無其他解決方式?
答:還有兩種解決方式。①參加我市事業單位公開招考職員、雇員的,可報考面向本市戶籍人員招考的職位。②符合下列條件之一的,可納入我市就業援助體系,由市人力資源保障部門根據相關規定,同等條件下優先協助其解決就業問題:男性年滿45周歲、女性年滿35周歲;因患有疾病或身體殘疾而導致就業困難的;因技能水平不足而導致就業困難的;連續失業半年時間仍未能就業的。
(3)后備級人才配偶應向什么部門提出就業協助申請?需提交什么材料?
答:后備級人才配偶申請就業協助的,屬公務員身份的,向市人力資源保障部門提出申請;屬非公務員身份的(納入我市就業援助體系的除外),按照其所在單位行政區域,向各區人力資源部門提出申請;納入就業援助體系的,向市人力資源保障部門、區人力資源部門提出申請。
提出申請時,需提交《深圳市高層次專業人才配偶就業協助申請表》及相關證明材料。
3.子女入學優惠政策
(1)后備級人才子女入學可享受哪些優惠政策?
答:后備級人才子女申請就讀我市義務教育階段學校和高中轉學的,按就近入學原則和實際情況,安排在其父、母或監護人居住地段或相鄰地段的省、市一級學校就讀,且享受本市戶籍學生同等待遇。
(2)后備級人才子女如何申請享受入學優惠政策?需提交哪些材料?
答:申請人在每學期開學2周以前,由其父、母或委托監護人按管轄范圍向教育部門提出申請,教育部門在審核驗證相關證明及入學材料后,提出安排意見,并通知有關學校安排落實,辦理入學手續。
申請入學需提供以下材料:①深圳市高層次專業人才證書;②《深圳市高層次專業人才子女入學申請表》;③戶籍證明;④居住地證明;⑤藝術(體育)學校專業考核認定意見(申請藝術、體育學校者提供)。
4.學術研修津貼政策
(1)后備級人才申請學術研修津貼須符合什么條件?津貼標準如何?
答:后備級人才參加學術會議和進修兩類學術活動可申請學術研修津貼,其中學術會議類須為本人獲邀參與的,由著名高等院校、科研機構、協會舉辦(或者由國家、地區行政機構、著名企業協助合辦)的該學科領域高層次的學術交流活動;進修類須為本人短期赴高校、科研機構進修或做訪問學者等學術活動。
學術會議類研修津貼根據舉辦地不同執行相應標準:①舉辦地在亞洲以外,津貼5000元;②舉辦地在亞洲(不含國內),津貼2500元;③舉辦地在中國(含港澳臺),津貼1500元。
進修類津貼根據進修地點不同執行相應標準:①在國外進修的,津貼5000元;②在國內(含港澳臺)進修的,津貼2500元。
除了上述市財政津貼以外,后備級人才所在單位可給予配套資助。
(2)后備級人才申請學術研修津貼的程序是怎樣的?
答:申請程序為:①本人于學術活動前2個月向所在單位提交申請材料,包括《深圳市高層次專業人才學術研修津貼申請表》和學術活動邀請函;②所在單位審核確認后,在本單位公示5個工作日,如無異議,單位在申請表上簽署推薦意見;③所在單位將申請人的申請材料報送主管部門,主管部門審核通過后報市人力資源保障部門,無行政主管部門的單位直接報送市人力資源保障部門;④市人力資源保障部門在受理申請材料后10個工作日內進行審核(如需咨詢相關部門或專家意見的,可延長20個工作日),符合資助條件的,出具核準通知,不符合條件的,書面通知申報人,并說明理由。
(3)后備級人才申請學術研修津貼的次數有無限制?
答:有。后備級人才在任期期間每年只可申請一次學術研修津貼,即每年只可享受一次學術會議或進修類學術研修津貼,次數不能積累跨使用。
第三篇:2011.深圳市人才認定標準.2011
深圳市人才認定標準
(2011年)
一、高層次專業人才認定標準
(一)杰出人才認定標準。
1.諾貝爾獎獲得者(物理、化學、生理或醫學和經濟學獎)。
2.國家最高科學技術獎獲得者。
3.中國科學院院士、中國工程院院士。
4.美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、瑞典、丹麥、挪威、芬蘭、比利時、瑞士、奧地利、荷蘭、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、新加坡、韓國國家最高學術權威機構會員(一般為member或fellow,中國一般將其統一翻譯為“院士”,見中國科學院國際合作局的網站
http:///channel/F_As_Intro/index.asp)。
(二)國家級領軍人才認定標準。
1.中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員;新世紀百千萬人才工程國家級人選;國家有突出貢獻的中青年專家;全國杰出專業技術人才;中國工藝美術大師;全國工程勘察設計大師。
2.近5年,獲得以下獎項者:
(1)國家自然科學獎一等獎,國家自然科學獎二等獎前3名;
(2)國家技術發明獎一等獎,國家技術發明獎二等獎前3名;
(3)國家科技進步獎一等獎前5名;
(4)國家級教學成果獎特等獎前3名;
(5)長江學者成就獎;
(6)中國青年科學家獎;
(7)茅盾文學獎;
(8)魯迅文學獎;
(9)“全國中青年德藝雙馨文藝工作者”榮譽稱號;
(10)中國專利金獎(須為專利發明人及設計人);
(11)世界知識產權組織版權創意金獎人物獎;
(12)孫冶方經濟科學獎著作獎、論文獎前2名。
3.近5年,擔任以下職務者:
(1)國家科技重大專項項目負責人,且項目通過驗收;
(2)國家科技支撐(攻關)計劃項目負責人;
(3)國家“973計劃”項目首席科學家、承擔研究任務的項目專家組成員;
(4)國家“863計劃”領域專家組組長、副組長;
(5)國家實驗室主任、副主任、學術委員會主任,國家重點實驗室主任、學術委員會主任,國家工程實驗室主任;
(6)國家社會科學基金重大項目首席專家;
(7)全國專業標準化技術委員會主任委員;
(8)教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授。
4.近5年,獲得國家自然科學基金“國家杰出青年科學基金(含外籍)”、“重大項目基金”資助的項目主持人,完成該基金所資助課題研究,且取得國家自然科學基金委員會資助項目結題通知者;
5.近5年,中組部“千人計劃”入選者;
6.近5年,在Nature或Science上以第一作者或通訊作者發表論文者;
7.近5年,直接培養出獲得奧運會或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽冠軍的主教練員;
8.近5年,獲得“中華技能大獎”榮譽稱號的技術技能型、復合技能型高技能人才。
(三)地方級領軍人才認定標準。
1.享受國務院特殊津貼人員;省、部級有突出貢獻的中青年專家;省(含副省級市)級以上優秀專家;省工藝美術大師;省名中醫稱號獲得者;享受深圳市政府特殊津貼人員。
2.近5年,獲得以下獎項者:
(1)國家科技進步獎二等獎前5名;
(2)省、部科學技術獎一等獎前3名、省、部技術發明獎一等獎前3名,省、部科學技術進步獎特等獎前5名、一等獎前3名;
(3)省科學技術突出貢獻獎;
(4)國家級教學成果獎一等獎前2名;
(5)教育部“高等學校教學名師獎”;
(6)省(哲學)社會科學優秀成果獎一等獎第1名;
(7)“全國德藝雙馨電視藝術工作者”(百佳電視藝術工作者)榮譽稱號;
(8)長江韜奮獎;
(9)全國精神文明建設“五個一工程”獎單項獎(含子項5個:文藝類圖書、電影、電視劇片、戲劇、歌曲)主要作者(含編劇、導演)和主要演員前3名;
(10)中國文化藝術政府獎 “文華獎”單項獎(文華劇作獎、文華導演獎、文華編導獎、文華音樂創作獎、文華舞臺美術獎、文華表演獎)一等獎、二等獎第1名;
(11)中國廣播影視大獎(子項2個:中國電影“華表獎”,中國電視劇“飛天獎”)主要作者(含編劇)、導演和主要演員前3名;
(12)全國播音主持“金話筒”獎(廣播播音員主持人獎、電視播音員主持人獎);
(13)中國專利優秀獎、省專利獎金獎(須為專利發明人及設計人);
(14)中國服裝設計金頂獎;
(15)華夏建設科學技術獎特等獎、一等獎主要完成人前2名;
(16)中國通信標準化協會科學技術獎一等獎主要完成人前2名;
(17)中國通信學會科學技術獎一等獎主要完成人前2名。
(18)中國IT人物獎;
3.近5年,擔任以下職務者:
(1)國家科技重大專項課題第一負責人,且課題通過結題驗收;
(2)國家科技支撐(攻關)計劃課題第一負責人,且課題通過結題驗收;
(3)國家“973計劃”項目首席科學家助理、課題組第一負責人,且課題通過結題驗收;
(4)國家“863計劃”專題組組長、副組長,且專題通過驗收;
(5)“國家軟科學研究計劃”重大項目第一負責人,且項目通過驗收;
(6)科技部國際科技合作計劃項目中方項目第一負責人,且完成項目通過驗收;
(7)國家重點實驗室、國家工程實驗室副主任前2名,國家工程實驗室學術委員會主任;
(8)省、部(重點)實驗室主任、學術委員會主任,省、部工程實驗室主任,省、部工程研究中心主任;
(9)國家社會科學基金優秀成果項目第一負責人;
(10)全國專業標準化技術委員會副主任委員;
(11)珠江學者特聘教授;
(12)深圳市“鵬城學者”長期特聘教授;
(13)文化部優秀專家;
(14)國家精品課程負責人;
(15)高等院校國家重點學科帶頭人。
4.近5年,獲得國家自然科學基金“重點項目基金”,或“重大項目基金”資助的課題第一負責人,完成該基金所資助課題研究,且通過結題驗收;
5.近5年,中國科學院“百人計劃”人選;
6.近5年,百千萬知識產權人才工程第一層次人選;
7.近5年,入選中宣部“四個一批”人才;
8.近5年,廣東省委宣傳部“十百千工程”人才第一層次培養對象;
9.近5年,教育部“211工程”院校國家重點學科博士生導師,且來深高校擔任博士生導師者;
10.近5年,廣東省高等學校“千百十工程”國家級培養對象;
11.近5年,全國名校長、全國模范教師、全國優秀教師榮譽稱號獲得者,教育部“優秀人才支持計劃”人選;
12.近5年,直接培養出獲得奧運會或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽第二、三名運動員的主教練員;13.近5年,培訓2年以上的運動員輸送后4年內取得奧運會冠軍的主教練員;
14.近5年,獲得特許金融分析師(CFA)資格證書或正受聘我市金融證券業擔任公司首席分析師者(或首席經濟學家);
15.近5年,連續3年獲得《新財富》“最佳分析師”(行業排名前2名,研究小組前2名)者;
16.近5年,“深圳市產業發展與創新人才獎”獲獎金額排名居本行業獲獎人員前5%的副總經理級別及以上者;
17.近5年,獲得?全國技術能手?榮譽稱號的技術技能型、復合技能型高技能人才。
(四)后備級人才認定標準。
1.近5年,獲得以下獎項者:
(1)省、部科學技術獎二等獎、省、部技術發明獎二等獎、省、部科學技術進步獎二等獎第1名;
(2)省廳級科學技術獎一等獎第1名;
(3)市(地級市以上)科學技術發明獎一等獎、科學技術進步獎一等獎第1名;
(4)深圳市科技創新獎技術領軍人物獎或創新獎第1名;
(5)國家級教學成果獎二等獎第1名;
(6)省級優秀教學成果一等獎第1名;
(7)深圳市教育教學科研優秀成果特等獎第1名;
(8)省高等學校教學名師獎;
(9)省(哲學)社會科學優秀成果獎二等獎第1名;
(10)省精神文明建設“五個一工程”獎單項獎第1名;
(11)中國文化藝術政府獎 “文華獎”單項獎(文華劇作獎、文華導演獎、文華編導獎、文華音樂創作獎、文華舞臺美術獎、文華表演獎)三等獎第1名;中國文化藝術政府獎 “文華獎”分項獎文華藝術院校獎一等獎第1名(桃李杯舞蹈比賽、民族樂器演奏比賽、小提琴演奏比賽);
(12)中國文化藝術政府獎“群星獎”優秀節目獎獲獎人第1名(舞蹈、戲劇、曲藝類的編導或主要表演者,音樂類作曲者,美術、書法、攝影類作者);
(13)文聯獎(須為個人獲得)(子項12個:中國戲劇獎、大眾電影百花獎、電影金雞獎、音樂金鐘獎、全國美術展覽獎、曲藝牡丹獎、書法蘭亭獎、雜技金菊獎、攝影金像獎、民間文藝山花獎、電視金鷹獎、舞蹈荷花獎)最高等級獎第1完成人;
(14)省專利獎優秀獎(須為專利發明人及設計人);
(15)中國十佳服裝設計師;
(16)華夏建設科學技術獎二等獎第1完成人;
(17)中國通信標準化協會科學技術獎二等獎第1完成人;
(18)中國通信學會科學技術獎二等獎第1完成人。
2.近5年,擔任以下職務者:
(1)國家科技重大專項課題第二、三負責人,且課題通過結題驗收;
(2)國家科技支撐(攻關)計劃課題第二、三負責人,且課題通過結題驗收;
(3)國家“973計劃”課題組第二、三負責人,且課題通過結題驗收;
(4)國家“863計劃”課題組組長、副組長,且課題通過結題驗收;
(5)“國家軟科學研究計劃”面上項目第一負責人,且課題通過結題驗收;
(6)科技部國際科技合作計劃項目中方主要參加人員前3名,且完成項目通過驗收;
(7)市(地級市以上,下同)、廳(重點)實驗室主任、市技術中心主任、市工程技術研究中心主任,市工程實驗室主任,省工程實驗室學術委員會主任;
(8)擔任全國專業標準化技術委員會分技術委員會主任委員;
(9)省級精品課程負責人;
(10)高等院校省重點學科帶頭人;
(11)在任國家高新技術企業研發機構第一負責人、在任市高新技術企業研發機構第一負責人。生物、新能源、互聯網三大新興產業列入市政府扶持計劃項目的在任研發機構第一負責人。
3.近5年,獲得國家自然科學基金面上項目、重大研究計劃項目、青年科學基金項目資助的項目第一人,且課題通過結題驗收。
4.近5年,廣東省委宣傳部“十百千工程”人才第二層次培養對象;
5.近5年,教育部“211工程”院校國家重點學科教授或研究員,來深高校聘為教授或研究員者;
6.近5年,廣東省高等學校“千百十工程”省級培養對象;
7.近5年,獲得全國優秀班主任榮譽稱號,教育部“青年骨干教師培養計劃”人選;
8.近5年,直接培養出獲得奧運會或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽第4至8名次運動員;
9.近5年,培訓2年以上的運動員輸送后4年內取得奧運會第2至3名次或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽3人次冠軍(成績為近5年取得)的主教練員;
10.近5年,直接培養出獲得全運會、全國錦標賽冠軍、亞軍的主教練員;
11.近5年,獲得中國博士后科學基金資助的出站留(來)深博士后;
12.博士后出站留(來)深從事科研工作滿3年者;
13.近5年,連續2年獲得《新財富》“最佳分析師”(行業排名前3名,研究小組前2名)者;
14.近5年,連續3年獲得《新財富》金牌董秘者;15.近5年,“深圳市產業發展與創新人才獎”獲獎金額排名居本行業獲獎人員前5%的非高管人員或前5%-15%的人員;
16.近5年,獲得省級技術能手或者省勞動保障部門組織的職業技能競賽前3名的技術技能型、復合技能型高技能人才。
二、市屬事業單位、經認定的重點企事業單位高級人才認定標準
新引進的符合《深圳市人才引進目錄》緊缺類條件的人員,且具有通過全國統考取得的高級專業技術資格、廣東省高級專業技術資格或經市人力資源和社會保障部門核準認定有效的省外高級專業技術資格,或經市人力資源和社會保障部門職業技能鑒定取得高級技師職業資格證書,其中取得正高級專業技術資格的人員年齡在45周歲以下,取得副高級專業技術資格或高級技師職業資格的人員年齡在40周歲以下。
三、市屬事業單位、經認定的重點企事業單位中初級人才認定標準
取得全日制大學本科及以上學歷且獲得相應學位的國內高校畢業生,或在國(境)外高校全日制學習并取得學士及以上學位、學歷(學歷、學位須經國家教育主管部門認證通過)的留學回國人員(不含在職進修人員)。其中,取得博士研究生學歷及學位,年齡在35周歲以下;取得碩士研究生學歷及學位,年齡在30周歲以下;取得大學本科學歷及學士學位,年齡在25周歲以下。
第四篇:深圳市總部企業認定辦法
深圳市總部企業認定辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《關于加快總部經濟發展的若干意見》(深府〔2008〕1號),規范總部企業認定和管理工作,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱總部企業,是指在本市注冊并依法開展經營活動,對一定區域內的控股企業或分支機構(以下稱下屬企業)行使管理和服務職能的企業法人機構。總部企業的投資主體、經濟性質不限。
第三條 總部企業認定堅持“公開、公平、公正”的原則,實行企業自愿申請、社會公示、政府審核、動態評估等制度。
第二章 總部企業認定標準
第四條 總部企業包括綜合型總部企業、職能型總部企業和成長型總部企業三類。
第五條 申請總部企業認定的企業,應具備以下基本條件:
(一)注冊地在深圳的企業法人;
(二)符合深圳市產業發展政策;
(三)營業收入中來自下屬企業的比例不低于30%;
(四)本市外下屬企業不少于3個。
第六條 綜合型總部是指企業綜合競爭能力強,具有決策管理、行政管理、資產管理、資金結算管理、研發管理、采購管理等總部綜合職能的大型企業。申請綜合型總部認定,應符合下列條件:
(一)符合本辦法第五條規定;
(二)注冊資本或凈資產2億元以上;
(三)上營業收入10億元以上;
(四)上在本市納稅(指企業所得稅、增值稅、營業稅,下同)的地方分成部分5000萬元以上。
第七條 職能型總部是指企業發展相對成熟,發展空間較大,具有部分總部職能的較大型企業。主要包括以下幾種類型:
(一)一般職能型總部。符合本辦法第五條規定,注冊資本或凈資產1億元以上,上營業收入4億元以上,上在本市納稅的地方分成部分2000萬元以上的企業,可申請認定為職能型總部。
(二)高端服務業總部。屬于《關于加快我市高端服務業發展的若干意見》(深府〔2007〕1號)中規定的創新金融、現代物流、專門專業、網絡信息、服務外包、創意設計、品牌會展、高端旅游等領域的企業,符合本辦法第五條規定,注冊資本或凈資產2000萬元以上,上營業收入1億元以上,上在本市納稅的地方分成部分500萬元以上的,可申請認定為職能型總部企業。
(三)商貿流通業總部。對深圳經濟社會發展做出重要貢獻的商貿流通企業,符合本辦法第五條規定,注冊資本或凈資產2000萬元以上,上營業收入15億元以上,上在本市納稅的地方分成部分500萬元以上的,可申請認定為職能型總部企業。
(四)外商投資性公司總部。注冊地在深圳并經國家商務部認定的外商投資性公司和采購中心,注冊資本或凈資產2000萬元以上,上在本市納稅的地方分成部分在500萬元以上的,可申請認定為職能型總部企業。
第八條 成長型總部是指尚未達到綜合型和職能型總部認定標準,已在深圳生產經營
1和服務3年以上,符合本辦法第五條前三款規定,上在本市納稅的地方分成部分300萬元以上且比前一增長超過20%以上,在各行業(產業)中占重要位置的骨干企業。主要包括以下幾種類型:
(一)現代金融業成長型總部。上營業收入1億元以上的金融機構,可申請認定為成長型總部企業。
(二)高新技術產業成長型總部。經本市認定的高新技術企業,上高新技術產品產值1億元以上,可申請認定為成長型總部企業。
(三)現代物流業成長型總部。經本市認定的重點物流企業,上營業收入1億元以上的,可申請認定為成長型總部企業。
(四)現代文化產業成長型總部。符合財政部、海關總署、國家稅務總局《關于文化體制改革試點中支持文化產業發展若干稅收政策問題的通知》(財稅〔2005〕2號)附件規定的企業,上營業收入1億元以上的,可申請認定為成長型總部企業。
(五)傳統優勢產業成長型總部:屬于我市傳統優勢產業的工業企業,上營業收入1億元以上的,可以申請認定為成長型總部企業。
第三章 認定程序
第九條 申請總部企業認定的企業,應向行業主管部門提交以下材料:
(一)法定代表人簽署的《深圳市總部企業認定申請表》;
(二)本企業營業執照和稅務登記證;
(三)申請總部認定的現有企業應提供本市稅務部門出具的本企業前兩個的納稅證明,申請新設立總部認定的企業應提供本市稅務部門出具的本企業上的納稅證明;
(四)經注冊會計事務所審計的本企業上財務報表;
(五)營業收入中來自下屬企業比例不低于30%的財務資料;
(六)下屬企業名單(附企業營業執照、稅務登記證和隸屬關系證明)。
上述材料中,除第五款只收復印件外,各類證照、證明和審計報告均收復印件、驗原件。
第十條 申請認定為總部企業的,應將申請材料提交行業主管部門進行初審。
第十一條 行業主管部門收到企業申請材料后,將申請企業的信息送稅務部門,稅務部門完成對申請企業前兩個在本市納稅的地方分成部分的核算工作,并將核算結果分送市發展改革局、財政局和行業主管部門。
第十二條 行業主管部門對企業申請材料初審后,對符合條件的,出具初審意見并連同擬認定總部企業名單報送市發展改革局;對不符合條件的,應當書面答復并說明理由。第十三條 市發展改革局匯總各行業主管部門報送的名單后,將名單在深圳政府門戶網站和《深圳特區報》等媒體上公示。公示期為15日。
第十四條 市發展改革局根據公示結果,將總部企業名單核定后上報市總部經濟工作聯席會議審定。
第十五條 經市總部經濟工作聯席會議審定的總部企業名單,由市政府以公告形式在深圳政府門戶網站和《深圳特區報》等媒體上刊發,并向經認定企業授予總部企業證書。第十六條 總部企業的認定工作原則上每年進行一次。
具體認定操作辦法由市發展改革局另行制定報市總部經濟工作聯席會議審定。
第四章 管理與調整
第十七條 經認定的總部企業,可以享受《關于加快總部經濟發展的若干意見》(深府〔2008〕1號)及其實施細則中對總部企業的優惠扶持政策。
第十八條 在本市新設立的企業,注冊經營兩年內認定為綜合型總部或職能型總部的,可享受新設立總部企業扶持政策。本市原有企業分立、重組、轉產、更名等,不享受新設立總部企業扶持政策。
第十九條 各行業主管部門每年對已認定的總部企業進行復核,并將有關復核情況報送市發展改革局。市發展改革局匯總后,報市總部經濟工作聯席會議備案。
第二十條 對已認定的總部企業,上因涉稅及其他違法行為受到行政或刑事處罰,或經復核不再符合認定條件的,取消其總部企業資格并收回證書,停止享受相關優惠扶持政策。
第二十一條 經認定的總部企業發生更名、重組等重大調整的,應在辦理相關手續后10個工作日內將相關情況報送行業主管部門及市發展改革局。市發展改革局匯總后報市總部經濟工作聯席會議審核確認,并公告和重新換發認定證書。
第二十二條 企業上報的申請材料和內容應真實可靠。提供虛假材料的,經核實后,兩年內不再具備申請認定總部企業資格。已認定為總部企業的,取消其總部企業資格并按《關于印發加快總部經濟發展若干意見實施細則(試行)的通知》(深府辦〔2008〕96號)有關規定進行處理,同時記入企業信用信息檔案。
第五章 附則
第二十三條 本辦法由市政府負責解釋。
第二十四條 本辦法自發布之日起實施。
第五篇:2015.1.1深圳市人才安居辦法
深圳市人才安居辦法
第一章 總 則
第一條 為加快實施人才強市戰略,優化人口結構和創新創業環境,提高城市競爭力,根據《深圳市保障性住房條例》及相關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于使用財政資金和政府籌措的其他資金、實物,對本市經濟社會發展需要的各類人才實行的安居活動。
第三條 市住房保障部門負責全市杰出人才、領軍人才的人才安居申請的受理、審核、分配及監管;負責市級公共租賃住房(以下簡稱公租房)的配租(售)及監管;負責定期向社會公布人才安居實施情況;負責提供人才租住公租房情況以及由其負責的購房優惠情況。
市人力資源和社會保障部門(以下簡稱市人力資源部門)按照職責分工負責新引進人才租房補貼申請的受理、審核、發放及監管;負責提供人才社會保險、人才認定證書以及享受海外高層次人才獎勵補貼情況。
市財政部門負責審核本市人才安居貨幣補貼預算和決算,報市政府批準后實施;負責根據住房保障部門和人力資源部門提出的撥付申請,在10個工作日內撥付補貼款。
第四條 市住房保障部門和市人力資源部門應當會同相關職能部門、各區政府建立全市統一的人才安居信息系統,逐步實現全市人才的身份、戶籍、婚姻家庭、社會保險、住房和住房保障情況等信息共享,逐步實現人才安居網上申請、受理、查詢、公示、投訴、監督等功能。
規劃國土、公安、稅務部門負責根據住房保障或者人力資源部門提出的核查申請,在10個工作日內分別提供房屋產權登記、戶籍、納稅等信息。需要由住房保障或者人力資源部門提供的相關核查信息,應當在10個工作日內提供。
第五條 區人力資源部門按照職責分工負責本區新引進人才租房補貼申請的受理、審核、發放及監管。
區住房保障部門負責本區公租房的配租(售)及管理;負責提供區住房保障情況。
第六條 市人才安居工作聯席會議由市政府分管領導召集,市住房保障部門、市人力資源部門、市人才工作領導小組辦公室、市財政部門以及相關行業主管部門參加,研究審議人才安居有關重大事項,日常工作由市住房保障部門負責。
第七條 人才安居采取實物配置和貨幣補貼兩種方式實施。
實物配置包括免租金租住、產權贈與、租住公租房和購買安居型商品房等形式;貨幣補貼包括購房補貼和租房補貼等形式。
第八條 申請人已婚的,應當以家庭為單位申請租住公租房或者購房優惠政策,其配偶、未成年子女應當作為共同申請人。申請人及共同申請人都符合租房補貼申請條件的,可以各自申請。
杰出人才、領軍人才應當在本市用人單位全職工作并通過用人單位提出安居申請。用人單位負責對申請人的資格和申請材料進行查驗,并對其真實性、合法性負責。
第九條 申請人同時符合租房補貼、購房補貼和公租房申請條件的,不得同時享受。
申請人自愿承租或者購買低于其人才層級所對應的面積標準住房的,低于標準部分不予補償;自愿承租高于其人才層級所對應的面積標準住房的,超出標準部分,按照同期同區域普通商品住房的市場租賃指導租金(以下簡稱市場指導租金)繳交租金。
人才安居政策與其他住房保障政策不得同時享受。
機關事業單位在編人員不得申請租房補貼。
各類人才已享受廣東省有關人才住房貨幣補貼的,在享受本市人才安居政策時應當扣除廣東省人才住房貨幣補貼。
第十條 住房保障部門和人力資源部門對申請人的資格條件審核合格后,應當在本部門政府網站公示5個工作日,公示無異議或者異議不成立的,方可落實相關人才安居政策。
第二章 杰出人才安居
第十一條 本人及共同申請人在本市未享受過購房優惠政策的杰出人才,可以通過用人單位向市住房保障部門申請免租金租住建筑面積200平方米左右的住房。
第十二條 杰出人才租住免租金住房應當簽訂租賃合同,免租金期限累計不超過10年。免租金期限屆滿后可以續租3年,但應當按照公租房租金標準繳交租金。
承租人不得轉租住房。租賃期間發生的物業管理、水電氣等費用由承租人自行負擔。承租人未按時繳交的,由用人單位先行墊付。
承租人離職的,原用人單位應當自離職之日起15日內書面通知市住房保障部門。承租人離職未退房的,自離職之日起至被本市新用人單位錄用之日止,按照公租房租金標準繳交租金,1年后仍未被本市新用人單位錄用的,按照市場指導租金繳交租金。
第十三條 杰出人才簽訂免租金住房租賃合同后,在本市全職工作滿10年,貢獻突出并取得本市戶籍的,可以通過其用人單位向市住房保障部門申請贈與所租住房。
經審核符合贈與條件的,市住房保障部門應當提交市人才安居工作聯席會議審定。經審定同意贈與的,由市住房保障部門與杰出人才簽訂住房贈與合同。
第三章 領軍人才安居
第十四條 本人及共同申請人在本市未享受過購房優惠政策、未擁有商品住房、未領取過領軍人才租房補貼的領軍人才,可以申請租住免租金住房3年,其中地方級領軍人才、后備級人才應當具有本市戶籍。
領軍人才免租金住房建筑面積標準為:
(一)國家級領軍人才不超過150平方米;
(二)地方級領軍人才不超過100平方米;
(三)后備級人才不超過80平方米。
領軍人才租住免租金住房期間的管理以及續租,參照本辦法第十二條執行。
第十五條 本人及共同申請人在本市未享受過購房優惠政策、未租住過免租金住房、未擁有商品住房的領軍人才,可以申請累計不超過3年的租房補貼,其中地方級領軍人才、后備級人才應當具有本市戶籍。
領軍人才租房補貼標準為:
(一)國家級領軍人才4800元/月;
(二)地方級領軍人才3200元/月;
(三)后備級人才2560元/月。
領軍人才租房補貼申請經審核合格后,由市住房保障部門按季度發放。
第十六條 本人及共同申請人在本市未享受過購房優惠政策、在本市擁有不超過一套商品住房的領軍人才,可以向市住房保障部門申請購房補貼,其中地方級領軍人才、后備級人才應當具有本市戶籍。
領軍人才購房補貼由用人單位和政府按照1∶1的比例分擔,政府根據用人單位實際補貼情況確定補貼金額,但政府補貼金額不超過以下標準:
(一)國家級領軍人才每年15萬元,總額75萬元;
(二)地方級領軍人才每年10萬元,總額50萬元;
(三)后備級人才每年8萬元,總額40萬元。
領軍人才購房補貼申請經審核合格后,由市住房保障部門在5年內按發放。
購房補貼續發期間購買商品住房的,不影響余額發放。
第十七條 領軍人才在領取貨幣補貼期間離開原用人單位的(退休的除外),原用人單位應當自其離職之日起15日內書面通知市住房保障部門。市住房保障部門自其離職當月起暫停發放貨幣補貼。
領軍人才被本市新用人單位錄用后,可以通過新用人單位向市住房保障部門申請繼續發放貨幣補貼剩余部分。
第十八條 申請購房補貼之前已經領取過領軍人才租房補貼的,應當從購房補貼中相應扣減;租住過免租金住房的,應當按照公租房租金標準從購房補貼中相應扣減。
已經領取購房補貼的領軍人才或者其配偶的人才層級提升后,可以向市住房保障部門申請補發購房補貼差額,且不受擁有商品住房套數的限制。
第十九條 領軍人才自首次領取購房補貼之日起10年內,用以申請購房補貼的房屋產權限制轉讓,在限制轉讓期內申請轉讓該房屋產權的,應當退回已經領取的購房補貼。
第二十條 領軍人才可以申請購買安居型商品房,按照本市安居型商品房管理有關規定執行時,領軍人才可以申請不超過90平方米的住房,且不參加安居型商品房輪候,住房面積不受家庭人數的限制。
第四章 新引進人才租房補貼
第二十一條 人力資源部門在辦理新引進人才的接收、調入或者引進手續時,應當告知新引進人才申請租房補貼的條件和程序。
本辦法所稱新引進人才是指本市接收的應屆畢業生、新調入的在職人才、新引進的歸國留學人員。
第二十二條 新引進人才符合下列條件的,可以向辦理接收、調入或者引進手續的人力資源部門申請發放租房補貼:
(一)本科以上學歷;
(二)具有本市戶籍;
(三)本人在本市未享受過購房優惠政策、未正在租住公租房。
新調入的在職人才除符合前款規定條件外,還應當符合下列年齡條件:本科未滿30周歲、碩士未滿35周歲、博士未滿40周歲。上述年齡條件以調入的1月1日為判斷時點。
新引進人才應當在引進審批文件簽發之日起1年內提出租房補貼申請,未在規定期限內提出申請的,視為自動放棄申請資格。
第二十三條 新引進人才的租房補貼標準為:
(一)本科6000元/人;
(二)碩士9000元/人;
(三)博士12000元/人。
第二十四條 新引進人才租房補貼申請經審核合格后,由人力資源部門發放50%補貼。首次補貼發放半年后,經審核申請人戶籍仍在本市、未正在租住公租房且已累計繳納3個月社會保險的,由人力資源部門發放剩余補貼,經審核不符合條件的,不再發放剩余補貼。
新引進人才不得重復享受租房補貼。
新引進人才在領取租房補貼期間不得租住公租房。租房補貼期間為人力資源部門首次發放租房補貼之日起1年內。
第五章 公租房配租(售)
第二十五條 公租房通過個人輪候、重點企事業單位定向配租(售)等方式面向人才出租。
本市戶籍人才可以按照深圳市公租房輪候的有關規定申請輪候。
市、區住房保障部門可以將公租房定向配租給重點企事業單位或者經本級政府批準的企事業單位,租金按照公租房租金標準由承租單位統一繳交。
市、區住房保障部門可以將公租房或者安居型商品房出售給經本級政府批準的企事業單位。
第二十六條 市相關行業主管部門負責根據市政府重點扶持產業政策,定期擬訂本行業人才安居重點企事業單位遴選條件及初選名錄。
市住房保障部門將初選名錄匯總后,形成本市人才安居重點企事業單位名錄草案,在市政府網站和本部門政府網站公示不少于5個工作日,公示無異議或者異議不成立的,經市人才安居工作聯席會議審議并報市政府批準后對外公布。
名錄的增減由行業主管部門提出并按照上述程序確定。
各區政府可以根據本區重點扶持產業政策確定本區重點企事業單位名錄。
第二十七條 重點企事業單位人才租住公租房的建筑面積標準為:
(一)單人20平方米左右;
(二)兩人35平方米左右;
(三)三人50平方米左右;
(四)四人及以上65平方米左右。
第二十八條 面向重點企事業單位定向配租的公租房的首次租賃期限不超過3年,期滿后可以申請續租一次,續租期限不超過3年。
續租期滿后再次申請續租的,應當按照市場指導租金標準繳交租金。
定向配租的承租單位被取消重點企事業單位資格的,公租房租賃合同期滿后,住房保障部門不再與之續租。
第二十九條 住房保障部門應當每年在本級政府網站和本部門政府網站公布面向重點企事業單位配租(售)的公租房的數量、位置以及配租(售)情況。
實行定向配租(售)的住房由承租(買受)單位負責日常管理。承租(買受)單位只能出租給本單位在本市未擁有商品住房或者政策性住房的職工。
定向配租(售)的承租(買受)單位應當將本單位配租公租房的條件、程序以及結果等在本單位網站或者信息公告欄公示,并將配租結果報住房保障部門備案。
第六章 法律責任
第三十條 相關主管部門及其工作人員不按照規定履行職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第三十一條 申請人以隱瞞或者虛報年齡、學歷、職稱、人才認定文件、戶籍、婚姻家庭、社會保險、住房和住房保障等情況弄虛作假的,或者以賄賂等不正當手段騙取本辦法規定的人才安居待遇的,由住房保障部門依照《深圳市保障性住房條例》及相關法律、法規處理,但騙取本辦法規定的新引進人才租房補貼的,由人力資源部門處3萬元罰款。
第三十二條 杰出人才、領軍人才租住住房或者領取貨幣補貼后,有下列情形之一的,市住房保障部門應當書面通知用人單位,單方解除房屋租賃合同,并收回所租住住房,或者終止發放貨幣補貼:
(一)人才認定文件被市人力資源部門撤銷的;
(二)被刑事處罰的;
(三)擅自將住房轉租他人的;
(四)累計3個月未按時繳交租金或者相關費用的。
第三十三條 定向配租(售)住房的承租(買受)單位有下列情形之一的,由住房保障部門責令限期改正,處3萬元罰款;逾期未改正的,處10萬元罰款,提請取消其重點企事業單位資格:
(一)向本單位不符合條件員工或者非本單位員工出租配租(售)住房的;
(二)未將本單位配租(售)住房的配租條件、程序以及結果依法公示的;
(三)未將本單位配租(售)住房的配租情況報住房保障部門備案的;
(四)未及時查處本單位員工違規轉租配租(售)住房行為的;
(五)累計3個月未按時繳交租金或者相關費用的。
定向配租(售)住房的承租(買受)單位有下列情形之一的,由住房保障部門責令限期改正,處5萬元罰款;逾期未改正的,處20萬元罰款,提請取消其重點企事業單位資格:
(一)擅自改建、擴建配租(售)住房的;
(二)擅自改變配租(售)住房用途的;
(三)利用配租(售)住房從事非法活動的;
(四)違規出售配租(售)住房的。
第三十四條 用人單位及人才違反本辦法規定,被依法處以行政處罰的,或者被解除租賃合同、終止發放貨幣補貼的,住房保障部門和人力資源部門應當將其納入不良行為記錄,并在本部門政府網站上向社會公示。
住房保障部門和人力資源部門應當將不良行為記錄提供給相關征信機構,相關征信機構應當依法將相關個人、用人單位的違法行為在征信記錄中作不良行為記錄。
第七章 附 則
第三十五條 本辦法所稱購房優惠政策,包括購買過政策性住房或者享受過購房補貼、海外高層次人才獎勵補貼。領軍人才因違法行為被終止發放購房補貼的,視為已享受購房優惠政策。本辦法施行前針對高層次人才實行的購房貼息視為本辦法規定的租房補貼。
本辦法所稱政策性住房是指各類帶有政策優惠性質的住房,包括準成本房、全成本房、社會微利房、全成本微利房、經濟適用住房、安居型商品房以及政府贈與住房等。
本辦法所稱在用人單位全職工作是指人才的人才安居政策申請單位與其勞動合同簽訂單位、社會保險繳納單位、納稅申報單位一致。社會保險或者納稅申報中斷的,視為該人才已離開用人單位。
第三十六條 相關主管部門要求申請人提供的申請材料僅限于以下種類:
(一)人才認定證書;
(二)勞動合同;
(三)申請人及配偶身份證、戶籍證明、結婚證(僅限已婚人員),非本市戶籍人員需提供居住證,港澳臺同胞以及外籍人士還需要提供護照或者其他合法身份證明;
(四)申請人及配偶、未成年子女在本市未享受過購房優惠政策、未擁有商品住房和政策性住房的聲明;
(五)用人單位擔保文件;
(六)房地產證(權利人為申請人、共同申請人),用人單位已發放由其分擔的購房補貼的憑證。
第三十七條 杰出人才、領軍人才應當在人才認定證書有效期內申請人才安居政策。
人才期末評估為不合格的,停止續發貨幣補貼,不再受理其贈與住房的申請。人才期末評估為合格的,申請贈與房產或者續發貨幣補貼,不受人才認定證書有效期限制。
第三十八條 人才安居的條件、標準以及申請材料等需要調整的,由相關主管部門提出調整方案,經市人才安居工作聯席會議審議并報市政府批準后公布執行。
市住房保障部門和市人力資源部門可以根據工作需要制定具體操作規程。
第三十九條 本辦法施行后,相關事項按照以下規定處理:
(一)已受理的領軍人才購房補貼的發放,除發放標準和條件按照《深圳市人才安居暫行辦法》(深圳市人民政府令第229號)規定執行外,其他按照本辦法執行;
(二)已受理的領軍人才租房補貼的發放,不受戶籍條件限制,但購買商品住房的,終止發放租房補貼;
(三)原高、中初級人才租房補貼申請截至2014年12月31日,并發放至2014年12月,其中,2014年受理的中初級人才(包括本科、碩士和博士),可以按照原標準和條件發放至2015年12月,2015的租房補貼與2014年最后一期租房補貼一并發放;
(四)2015年1月1日后新引進人才可以按照本辦法申請新引進人才租房補貼;
(五)重點企事業單位已承租的公租房到期后,可以按照本辦法規定續租;個人承租的公租房到期后,符合深圳市公租房輪候與配租條件的,可以續租,不符合該條件的,應當退租,或者按照市場指導租金標準繳交租金。
前款所稱已受理是指本辦法施行前住房保障部門已經受理相關申請的情形;已承租是指本辦法施行前相關單位或者個人已經在住房保障部門辦理租賃手續的情形。
第四十條 本辦法自2015年1月1日起施行,2011年6月1日頒布實施的《深圳市人才安居暫行辦法》(深圳市人民政府令第229號)同時廢止。