第一篇:試卷名稱:完善黨內(nèi)法規(guī),推進黨務(wù)公開——《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》解讀
試卷名稱: 完善黨內(nèi)法規(guī),推進黨務(wù)公開——《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》解讀
黨務(wù)公開不得危及()特別是政權(quán)安全、制度安全,以及經(jīng)濟安全、軍事安全、文1 化安全、社會安全、國土安全和國民安全等。(分值:4.0/得分:4.0)
A、國家統(tǒng)一 B、政治安全 C、民族團結(jié) D、金融安全
黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與()合理確定公開范圍。(分值:4.0/得分:4.0)2
A、黨的工作紀(jì)律
B、地方組織和基層組織的隸屬關(guān)系 C、黨組織上下級之間的工作關(guān)系 D、黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度
根據(jù)(),制定《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》。(分值:4.0/得分:4.0)3
A、習(xí)近平系列重要講話精神 B、十八屆六中全會精神 C、《中國共產(chǎn)黨章程》 D、全體黨員及人民群眾的要求
黨的工作機關(guān)、黨委派出機關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位和黨組應(yīng)當(dāng)根據(jù)(),結(jié)合實際4 確定公開內(nèi)容。(分值:4.0/得分:4.0)A、《條例》第七條第一款規(guī)定
B、工作落實情況
C、《條例》第九條第一款規(guī)定 D、《條例》第十條第一款規(guī)定
黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,選擇適當(dāng)?shù)墓_方式。在黨內(nèi)公開的,5 一般采取()等方式。(分值:4.0/得分:4.0)
A、召開會議、制發(fā)文件、編發(fā)簡報、在局域網(wǎng)發(fā)布 B、發(fā)布公報、召開新聞發(fā)布會、接受采訪
C、報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、公開欄發(fā)布
D、優(yōu)先使用黨報黨刊、電臺電視臺、重點新聞網(wǎng)站等黨的媒體
要發(fā)展和用好黨務(wù)公開新形式,不斷拓展()參與黨務(wù)公開的廣度和深度(分值:4.0/6 得分:4.0)
A、黨員 B、黨員和群眾 C、黨員和干部 D、全體群眾
《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》共()。(分值:4.0/得分:4.0)7
A、四章三十條 B、五章二十條 C、五章二十七條 D、六章二十二條
公開任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點工作任務(wù)及落實情況的是()。(分8 值:4.0/得分:4.0)
A、黨的中央組織 B、黨的地方組織 C、黨的基層組織 D、黨的各級組織 黨的組織應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開工作情況作為履行全面從嚴治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容,對9()進行考核。(分值:4.0/得分:4.0)
A、本組織及其主要負責(zé)人 B、主要負責(zé)人 C、下級組織
D、下級組織及其主要負責(zé)人
2017年11月30日,()召開會議,審議通過《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試10 行)》。(分值:4.0/得分:4.0)
A、中共中央 B、中共中央政治局 C、國家監(jiān)察委員會 D、中共中央辦公廳
凡列入黨務(wù)公開目錄的事項,有關(guān)黨的組織應(yīng)當(dāng)按照以下程序及時主動公開()。11(分值:6.0/得分:6.0)A、提出。黨的組織有關(guān)部門研究提出黨務(wù)公開方案,擬訂公開的內(nèi)容、范圍、時間、方式等。
B、審核。黨的組織有關(guān)部門進行保密審查,并從必要性、準(zhǔn)確性等方面進行審核。
C、審批。黨的組織依照職權(quán)對黨務(wù)公開方案進行審批,超出職權(quán)范圍的必須按程序報批。
D、實施。黨的組織有關(guān)部門按照經(jīng)批準(zhǔn)的方案實施黨務(wù)公開。
黨務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循以下原則()。(分值:6.0/得分:6.0)12
A、堅持正確方向 B、堅持發(fā)揚民主 C、堅持積極穩(wěn)妥注 D、堅持依規(guī)依法
()應(yīng)當(dāng)重點公開落實黨委決策部署、開展黨的工作情況。(分值:6.0/得分:6.0)13
A、黨的工作機關(guān) B、黨委直屬事業(yè)單位 C、黨委派出機關(guān) D、監(jiān)察委員會
黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度合理確定公開范圍()。(分值:6.0/14 得分:6.0)A、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及人民群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù),向社會公開 B、涉及黨的建設(shè)重大問題或者黨員義務(wù)權(quán)利,需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),在全黨公開
C、各地區(qū)、各部門、各單位的黨務(wù),在本地區(qū)、本部門、本單位公開 D、涉及特定黨的組織、黨員和群眾切身利益的黨務(wù),對特定黨的組織、黨員和群眾公開
()分別承擔(dān)黨中央黨務(wù)公開的具體工作和本級黨委黨務(wù)公開的具體工作。(分15 值:6.0/得分:6.0)
A、國家監(jiān)察委員會 B、地方監(jiān)察委員會 C、中央辦公廳
D、地方黨委辦公廳(室)
黨務(wù)公開,是指黨的組織將其實施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動、加強黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù),16 一律在黨內(nèi)或者向黨外公開。()(分值:6.0/得分:6.0)否 是
黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》規(guī)定的黨務(wù)公開內(nèi)容和范17 圍編制黨務(wù)公開目錄,并根據(jù)職責(zé)任務(wù)要求動態(tài)調(diào)整。()(分值:6.0/得分:6.0)否 是
黨務(wù)公開可以與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開等18 方面的載體和平臺實現(xiàn)資源共享的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用。()(分值:6.0/得分:6.0)否 是
涉及黨的建設(shè)重大問題或者黨員義務(wù)權(quán)利,需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨19 務(wù),向社會公開()(分值:6.0/得分:6.0)否 是
黨的組織應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開工作情況作為履行全面從嚴治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容,對20 下級組織及其主要負責(zé)人進行考核。()(分值:6.0/得分:6.0)否 是
第二篇:試卷名稱完善黨內(nèi)法規(guī),推進黨務(wù)公開中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)解讀
——《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》解讀 試卷名稱:完善黨內(nèi)法規(guī),推進黨務(wù)公開
提交日期:2018-06-17 考試得分:74.0 15 答對試題數(shù):
單選題:共 10題,正確8題 判斷題:共 5題,正確4題
黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與(D)合理確定公開范圍。(分值:4.0/得分:4.0)1
A、黨的工作紀(jì)律
B、地方組織和基層組織的隸屬關(guān)系 C、黨組織上下級之間的工作關(guān)系 D、黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度
黨務(wù)公開不得危及(B)特別是政權(quán)安全、制度安全,以及經(jīng)濟安全、軍事安全、文化安全、社會安全、國土安全和2
A、國家統(tǒng)一 B、政治安全 C、民族團結(jié) D、金融安全
公開任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點工作任務(wù)及落實情況的是(C)。(分值:4.0/得分:4.0)3
A、黨的中央組織 B、黨的地方組織 C、黨的基層組織 D、黨的各級組織
《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》共(C)。(分值:4.0/得分:4.0)4
A、四章三十條 B、五章二十條 C、五章二十七條 D、六章二十二條 根據(jù)(C),制定《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》。(分值:4.0/得分:4.0)5
A、習(xí)近平系列重要講話精神 B、十八屆六中全會精神 C、《中國共產(chǎn)黨章程》 D、全體黨員及人民群眾的要求
要發(fā)展和用好黨務(wù)公開新形式,不斷拓展(B)參與黨務(wù)公開的廣度和深度(分值:4.0/得分:4.0)6
A、黨員 B、黨員和群眾 C、黨員和干部 D、全體群眾
黨的工作機關(guān)、黨委派出機關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位和黨組應(yīng)當(dāng)根據(jù)(A),結(jié)合實際確定公開內(nèi)容。(分值:4.0/得分:7
A、《條例》第七條第一款規(guī)定 B、工作落實情況
C、《條例》第九條第一款規(guī)定 D、《條例》第十條第一款規(guī)定
黨的組織應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開工作情況作為履行全面從嚴治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容,對(D)進行考核。(分值:4.0/得分:8
A、本組織及其主要負責(zé)人 B、主要負責(zé)人 C、下級組織
D、下級組織及其主要負責(zé)人
黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,選擇適當(dāng)?shù)墓_方式。在黨內(nèi)公開的,一般采取(A)等方式。(分值:4.9
A、召開會議、制發(fā)文件、編發(fā)簡報、在局域網(wǎng)發(fā)布 B、發(fā)布公報、召開新聞發(fā)布會、接受采訪
C、報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、公開欄發(fā)布 D、優(yōu)先使用黨報黨刊、電臺電視臺、重點新聞網(wǎng)站等黨的媒體
2017年11月30日,(B)召開會議,審議通過《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》。(分值:4.0/得分:4.0)10 A、中共中央
B、中共中央政治局 C、國家監(jiān)察委員會 D、中共中央辦公廳
黨務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循以下原則(ABCD)。(分值:6.0/得分:6.0)11
A、堅持正確方向 B、堅持發(fā)揚民主 C、堅持積極穩(wěn)妥 D、堅持依規(guī)依法
(CD)分別承擔(dān)黨中央黨務(wù)公開的具體工作和本級黨委黨務(wù)公開的具體工作。(分值:6.0/得分:0.0)12
A、國家監(jiān)察委員會 B、地方監(jiān)察委員會 C、中央辦公廳
D、地方黨委辦公廳(室)
(AB)應(yīng)當(dāng)重點公開落實黨委決策部署、開展黨的工作情況。(分值:6.0/得分:0.0)13
A、黨的工作機關(guān) B、黨委直屬事業(yè)單位 C、黨委派出機關(guān) D、監(jiān)察委員會
黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度合理確定公開范圍(ABCD)。(分值:6.0/得分:6.0)14
A、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及人民群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù),向社會公開
B、涉及黨的建設(shè)重大問題或者黨員義務(wù)權(quán)利,需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),在全黨公開 C、各地區(qū)、各部門、各單位的黨務(wù),在本地區(qū)、本部門、本單位公開
D、涉及特定黨的組織、黨員和群眾切身利益的黨務(wù),對特定黨的組織、黨員和群眾公開
凡列入黨務(wù)公開目錄的事項,有關(guān)黨的組織應(yīng)當(dāng)按照以下程序及時主動公開(ABCD)。(分值:6.0/得分:6.0)15
A、提出。黨的組織有關(guān)部門研究提出黨務(wù)公開方案,擬訂公開的內(nèi)容、范圍、時間、方式等。B、審核。黨的組織有關(guān)部門進行保密審查,并從必要性、準(zhǔn)確性等方面進行審核。C、審批。黨的組織依照職權(quán)對黨務(wù)公開方案進行審批,超出職權(quán)范圍的必須按程序報批。D、實施。黨的組織有關(guān)部門按照經(jīng)批準(zhǔn)的方案實施黨務(wù)公開。
黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》規(guī)定的黨務(wù)公開內(nèi)容和范圍編制黨務(wù)公開目錄,并根據(jù)職責(zé)16 否 是
黨務(wù)公開可以與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開等方面的載體和平臺實現(xiàn)資源共享的17 否 是
涉及黨的建設(shè)重大問題或者黨員義務(wù)權(quán)利,需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),向社會公開()(分值:6.0/得分:018 否 是
黨務(wù)公開,是指黨的組織將其實施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動、加強黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù),一律在黨內(nèi)或者向黨外公開。()(分19 否 是
黨的組織應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開工作情況作為履行全面從嚴治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容,對下級組織及其主要負責(zé)人進行考核20 否 是
第三篇:《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》專題解讀
推進黨務(wù)公開 讓權(quán)力在陽光下運行 ——《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》專題解讀 近日,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》(以下簡稱《條例》)。這部《條例》地位很重要,從發(fā)布層級來說,由中共中央發(fā)布;
就效力層級而言,它僅次于黨章和準(zhǔn)則,與巡視工作條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例等屬于同一層級。黨的十九大之后,黨中央制定出臺的首部《條例》為什么是它?今天我們來共同學(xué)習(xí)一下:
一、《條例》出臺的背景和意義 習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行。黨章規(guī)定,黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務(wù)公開,使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。推進黨務(wù)公開是我們黨“四個自信”的重要體現(xiàn),有利于加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明宣示黨的意志和主張,有利于積極推進黨內(nèi)民主,人人參與黨的建設(shè),有利于更好地宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策,動員組織人民群眾形成最大的同心圓和凝聚力。制定出臺《條例》是貫徹落實黨的十九大精神的重大舉措,對于推進全面從嚴治黨,暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道,充分調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力具有重要意義。
(一)什么是黨務(wù)公開? 黨務(wù)公開是指黨的組織將其實施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動、加強黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù),按規(guī)定在黨內(nèi)或者向黨外公開。
(二)黨務(wù)公開與我們的關(guān)系? 從黨務(wù)公開概念界定來說,“黨務(wù)”,涵蓋2個方面,即黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動、黨的自身建設(shè)?!肮_”,包括2個層面,在黨內(nèi)公開和向黨外公開。為什么公開分為黨內(nèi)、黨外兩個層面?這是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨和政黨的性質(zhì)共同決定的。作為執(zhí)政黨,“黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動”這方面的事務(wù),比如領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及人民群眾生產(chǎn)生活的事務(wù),都需要讓社會知曉,《條例》規(guī)定要向社會公開;
作為一個政黨,其“自身建設(shè)”方面的事務(wù),比如成立基層黨組織、黨員評議、黨費收納等工作,屬于黨的自身事務(wù),在黨內(nèi)公開。
黨務(wù)公開離我們很近。這些年,我們都經(jīng)歷過哪些黨務(wù)公開。上至黨的十九大開幕式、中央政治局常委同中外記者見面會,中央紀(jì)委重大案件查處情況通報,下到發(fā)展黨員、黨費收納、黨員評議情況等,這些都是黨務(wù)公開,都受到廣大黨員乃至社會的廣泛關(guān)注。
我們黨歷來重視黨務(wù)公開,十六屆四中全會提出“逐步推進黨務(wù)公開”;
十七大修改后的黨章,增加了黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務(wù)公開的內(nèi)容;
2010年中辦印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》后,基層黨務(wù)公開邁出實質(zhì)性步伐;
十八大報告指出,“完善黨務(wù)公開”;
十九大報告中強調(diào),“推進黨務(wù)公開”。
既然這些年,各級黨組織在黨務(wù)公開方面作了許多積極探索,取得了不小的成績,為什么還要專門出臺一部《條例》?因為這些年各級黨組織推進黨務(wù)公開工作的做法和經(jīng)驗,具有主體多元、內(nèi)容多元、形式多元、角度多元的豐富性,有必要進行梳理、總結(jié)和提煉;
同時,因為缺乏統(tǒng)籌和統(tǒng)一的指揮棒,各種的“多元”也難免存在散、碎、亂的情況;
各地區(qū)公開力度不平衡,對公開的內(nèi)容把握不足,有的地方該公開的沒公開,涉及黨和國家秘密的卻被公開了出去。對這一系列問題,就需要從中央層面出臺一部關(guān)于黨務(wù)公開的法規(guī),增強黨務(wù)公開的全面性、系統(tǒng)性和集成性,形成長期、穩(wěn)定、可靠的制度遵循,以利于更好指導(dǎo)實踐。從黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)來看,《條例》屬于“四梁八柱”,它的制定出臺對于到建黨100周年時形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系具有重要意義。
為了起草好這部《條例》,有關(guān)部門花費了許多心血。他們對31個省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、有關(guān)中央和國家機關(guān)進行了書面調(diào)研,前往天津、湖北、浙江、山東、四川等多地進行實地調(diào)研,詳細深入了解了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)5級黨務(wù)公開工作情況,組織召開了幾十場專題座談會,廣泛聽取各方面意見建議,在此基礎(chǔ)上起草了《條例》初稿。之后,稿子又被送至31個省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、有關(guān)中央和國家機關(guān)大范圍征求意見。整個起草過程,可謂充分體現(xiàn)了科學(xué)立規(guī)、民主立規(guī)要求,把中央要求、群眾期盼、實踐需要和新鮮經(jīng)驗較好地結(jié)合起來,讓《條例》接地氣、能管用。
二、推進黨務(wù)公開要把握好哪些原則要求 黨務(wù)公開政治性、政策性很強,黨內(nèi)外各方面都十分關(guān)注。根據(jù)黨中央要求,推進黨務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅持正確方向。堅持維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把黨務(wù)公開放到新時代中國特色社會主義的偉大實踐中來謀劃和推進,把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開的全過程和各方面。
(黨的十九大報告強調(diào)指出,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨務(wù)公開必須自覺服從和服務(wù)于堅持正確政治方向這個根本要求,黨務(wù)公開的過程要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行,黨務(wù)公開的結(jié)果要有利于加強和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。推進黨務(wù)公開,必須著眼提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷鞏固和擴大黨的執(zhí)政根基,更不得危及政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全,以及經(jīng)濟安全、軍事安全、文化安全、社會安全、國土安全和國民安全等。各級黨組織一定要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把黨務(wù)公開放到新時代中國特色社會主義的偉大實踐中來謀劃和推進,把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開的全過程和各方面,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。)(二)堅持發(fā)揚民主。保障黨員民主權(quán)利,落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),更好調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性,及時回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切,以公開促落實、促監(jiān)督、促改進。
(三)堅持積極穩(wěn)妥。注重黨務(wù)公開與政務(wù)公開等的銜接聯(lián)動,統(tǒng)籌各層級、各領(lǐng)域黨務(wù)公開工作,一般先黨內(nèi)后黨外,分類實施,務(wù)求實效。
(黨務(wù)公開具有不同于政務(wù)公開、司法公開的一些特點,必須在把握黨務(wù)公開自身特點和內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥推進。既要有力開展,全方位、立體式推進這項工作,做到能公開的一定公開,增強黨務(wù)的公開性和透明度,充分保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),積極回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切;也要有序開展,緊密結(jié)合黨的組織自身特點和實際情況,嚴格遵循公開基本原則,科學(xué)靈活把握黨務(wù)公開的時度效,做到步子穩(wěn)、效果實;要注意正確處理公開與保密的關(guān)系,不得泄露黨和國家秘密。)(四)堅持依規(guī)依法。尊崇黨章,依規(guī)治黨,依法辦事,科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、程序和方式,增強嚴肅性、公信度,不斷提升黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化水平。
三、黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍 黨務(wù)公開主體可以分為3類:
一是黨的中央組織、地方組織、基層組織;
二是黨的紀(jì)律檢查機關(guān);
三是黨的工作機關(guān)、黨委派出機關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位、黨組等。
這3類主體基本上涵蓋了黨的各級各類組織,有利于實現(xiàn)全黨黨務(wù)公開工作全覆蓋、無死角。需要指出的是,以往關(guān)于黨務(wù)公開的文件主要是對地方和基層黨組織黨務(wù)公開工作進行部署和規(guī)范,這次中央制定《條例》把黨的中央組織也納入其中,充分彰顯我們黨自覺自信、開放透明的嶄新姿態(tài),充分體現(xiàn)黨中央以身作則、以上率下的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時,此前,對黨組、黨委直屬事業(yè)單位等是否需要實行黨務(wù)公開有不同態(tài)度,《條例》都將其納入,基本上涵蓋了黨的各級各類組織,有利于實現(xiàn)黨務(wù)公開工作全覆蓋、無死角。
同時,《條例》按照從宏觀到微觀的邏輯逐層規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容。明確了黨務(wù)公開內(nèi)容主要包括黨的領(lǐng)導(dǎo)活動、黨的建設(shè)工作兩大板塊;第七條對黨務(wù)公開的普遍性內(nèi)容作出一般性規(guī)定,強調(diào)黨的組織貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略情況,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,加強黨的建設(shè)情況,職能機構(gòu)情況等一般均應(yīng)當(dāng)公開;第九條至第十三條對各級各類黨的組織的公開內(nèi)容分別作出規(guī)定,提取最大公約數(shù),分門別類予以規(guī)范;第七條?公開的內(nèi)容主要包括:黨的組織貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略情況,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,落實全面從嚴治黨責(zé)任、加強黨的建設(shè)情況,以及黨的組織職能、機構(gòu)等情況,除涉及黨和國家秘密不得公開或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的事項外,一般應(yīng)當(dāng)公開。
黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度合理確定公開范圍:
(一)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及人民群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù),向社會公開;
(二)涉及黨的建設(shè)重大問題或者黨員義務(wù)權(quán)利,需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),在全黨公開;
(三)各地區(qū)、各部門、各單位的黨務(wù),在本地區(qū)、本部門、本單位公開;
(四)涉及特定黨的組織、黨員和群眾切身利益的黨務(wù),對特定黨的組織、黨員和群眾公開。
第九條 黨的中央組織公開黨的理論和路線方針政策,管黨治黨、治國理政重大決策部署,習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話、重要指示,黨中央重要會議、活動和重要人事任免,黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會加強自身建設(shè)等情況。
第十條 黨的地方組織應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容:
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級組織決策部署,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;
(二)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展部署安排、重大改革事項、重大民生措施等重大決策和推進落實情況,以及重大突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;
(三)履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,堅持貫徹民主集中制原則,嚴肅黨內(nèi)政治生活,全面負責(zé)本地區(qū)黨的建設(shè)情況;
(四)本地區(qū)黨的重要會議、活動和重要人事任免情況;
(五)黨的地方委員會加強自身建設(shè)情況;
(六)其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。
第十一條 黨的基層組織應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容:
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級組織決策部署,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;
(二)任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點工作任務(wù)及落實情況;
(三)加強思想政治工作、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會一課”制度等情況;
(四)換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員、民主評議、召開組織生活會、保障黨員權(quán)利、黨費收繳使用管理以及黨組織自身建設(shè)等情況;
(五)防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象,聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況;
(六)落實管黨治黨政治責(zé)任,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),對黨員作出組織處理和紀(jì)律處分情況;
(七)其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。
第十二條 黨的紀(jì)律檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容:
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨中央大政方針和重大決策部署,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實本級黨委、上級紀(jì)律檢查機關(guān)工作部署情況;
(二)開展紀(jì)律教育、加強紀(jì)律建設(shè),維護黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況;
(三)查處違反中央八項規(guī)定精神,發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題情況;
(四)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀(jì)涉嫌違法犯罪進行立案審查、組織審查和給予開除黨籍處分情況;
(五)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重失職失責(zé)進行問責(zé)情況;
(六)加強紀(jì)律檢查機關(guān)自身建設(shè)情況;
(七)其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。
第十三條 黨的工作機關(guān)、黨委派出機關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位和黨組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第七條第一款規(guī)定,(黨的組織貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略情況,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,落實全面從嚴治黨責(zé)任、加強黨的建設(shè)情況,以及黨的組織職能、機構(gòu)等情況,除涉及黨和國家秘密不得公開或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的事項外,一般應(yīng)當(dāng)公開。)結(jié)合實際確定公開內(nèi)容。
黨的工作機關(guān)和黨委直屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點公開落實黨委決策部署、開展黨的工作情況。
黨委派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)重點公開代表黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)黨的工作情況。
黨組應(yīng)當(dāng)重點公開在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和落實黨建工作責(zé)任制情況。
在執(zhí)行層面,黨的各級各類組織要按照《條例》要求,嚴格遵循分級分類、統(tǒng)分結(jié)合原則,準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍。一方面,要服從統(tǒng)籌安排,把握共性內(nèi)容,落實共同要求,提升黨務(wù)公開工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平,避免隨意性。另一方面,要緊密結(jié)合自身的職責(zé)任務(wù)和工作特點,把握好不同主體之間的個性和差異性,根據(jù)《條例》精神對公開的內(nèi)容、范圍進行細化和具體化,增強針對性和可操作性,防止“一刀切”。
四、黨務(wù)公開的程序和方式 科學(xué)嚴密的程序是穩(wěn)妥有序?qū)嵤h務(wù)公開的前提?!稐l例》設(shè)置了“提出—審核—審批—實施”的程序環(huán)節(jié),并規(guī)定了各個環(huán)節(jié)的主體及其職責(zé)規(guī)定。黨的組織及其工作部門要嚴格按照程序要求,認真審查研究,嚴格審批把關(guān),把握好公開內(nèi)容的必要性和準(zhǔn)確性,確保黨務(wù)公開工作規(guī)范高效。
公開方式需要與公開內(nèi)容和范圍相匹配,才能保證公開效果最大化?!稐l例》針對在黨內(nèi)公開和向社會公開分別規(guī)定了公開方式,體現(xiàn)了黨內(nèi)與黨外相區(qū)別、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合。黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,結(jié)合自身實際合理確定公開方式,要注意優(yōu)先使用黨報黨刊、電臺電視臺、重點新聞網(wǎng)站等黨的媒體進行發(fā)布,還要建立和完善黨委新聞發(fā)言人制度,探索建立統(tǒng)一的黨務(wù)信息公開平臺,增強黨務(wù)公開的權(quán)威性和影響力。
五、如何抓貫徹執(zhí)行 一分部署,九分落實?!稐l例》印發(fā)后,關(guān)鍵是要認真貫徹和嚴格執(zhí)行,把各項規(guī)定落實到位,讓制度落地生根。
一是要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各地區(qū)各部門要按照中央要求,認真組織學(xué)習(xí),開展專題培訓(xùn),有關(guān)部門和中央主要新聞媒體要搞好宣傳解讀,使廣大黨員干部群眾全面準(zhǔn)確掌握《條例》的基本精神、主要內(nèi)容和工作要求。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要組織專題學(xué)習(xí),黨校、干部學(xué)院、行政學(xué)院要將《條例》納入培訓(xùn)課程。
二是要細化落實措施。各地區(qū)各部門要緊密結(jié)合自身實際,制定好《條例》的實施細則,編制黨務(wù)公開目錄,強化針對性和可操作性,以釘釘子精神狠抓落實。中央各部門要以上率下,模范帶頭執(zhí)行《條例》各項規(guī)定,并按照《條例》要求加強對本系統(tǒng)本領(lǐng)域貫徹落實工作的指導(dǎo)。
三是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照《條例》要求,建立健全黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨委要建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)、辦公廳(室)牽頭、有關(guān)部門參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。各級黨委辦公廳(室)要認真履職盡責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)好本地區(qū)的黨務(wù)公開工作。要加強黨務(wù)公開工作機構(gòu)和人員隊伍建設(shè),確保黨務(wù)公開工作扎實有效開展。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào),中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。推進黨務(wù)公開,制定這部《條例》就是我們黨的一項新作為。治黨務(wù)必從嚴,從嚴必依法度。中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》提出,到建黨100周年時,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。相信在未來幾年里,不斷完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,必將為全面從嚴治黨、依規(guī)治黨打下堅實基礎(chǔ)。
第四篇:中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)
中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)
第一章 總則
第一條 為了貫徹落實黨的十九大精神,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,加強和規(guī)范黨務(wù)公開工作,發(fā)展黨內(nèi)民主,強化黨內(nèi)監(jiān)督,使廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù),動員組織人民群眾貫徹落實好黨的理論和路線方針政策,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 本條例所稱黨務(wù)公開,是指黨的組織將其實施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動、加強黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù),按規(guī)定在黨內(nèi)或者向黨外公開。
第三條 本條例適用于黨的中央組織、地方組織、基層組織,黨的紀(jì)律檢查機關(guān)、工作機關(guān)以及其他黨的組織。
第四條 黨務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅持正確方向。堅持維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把黨務(wù)公開放到新時代中國特色社會主義的偉大實踐中來謀劃和推進,把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開的全過程和各方面。
(二)堅持發(fā)揚民主。保障黨員民主權(quán)利,落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),更好調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性,及時回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切,以公開促落實、促監(jiān)督、促改進。
加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行。
黨務(wù)公開不得危及政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全,以及經(jīng)濟安全、軍事安全、文化安全、社會安全、國土安全和國民安全等。
第八條 黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度合理確定公開范圍:
(一)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及人民群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù),向社會公開;
(二)涉及黨的建設(shè)重大問題或者黨員義務(wù)權(quán)利,需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),在全黨公開;
(三)各地區(qū)、各部門、各單位的黨務(wù),在本地區(qū)、本部門、本單位公開;
(四)涉及特定黨的組織、黨員和群眾切身利益的黨務(wù),對特定黨的組織、黨員和群眾公開。
第九條 黨的中央組織公開黨的理論和路線方針政策,管黨治黨、治國理政重大決策部署,總書記有關(guān)重要講話、重要指示,黨中央重要會議、活動和重要人事任免,黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會加強自身建設(shè)等情況。
第十條 黨的地方組織應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容:
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級組織決策部署,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨中央大政方針和重大決策部署,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實本級黨委、上級紀(jì)律檢查機關(guān)工作部署情況;
(二)開展紀(jì)律教育、加強紀(jì)律建設(shè),維護黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況;
(三)查處違反中央八項規(guī)定精神,發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題情況;
(四)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀(jì)涉嫌違法犯罪進行立案審查、組織審查和給予開除黨籍處分情況;
(五)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重失職失責(zé)進行問責(zé)情況;
(六)加強紀(jì)律檢查機關(guān)自身建設(shè)情況;
(七)其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。
第十三條 黨的工作機關(guān)、黨委派出機關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位和黨組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第七條第一款規(guī)定,結(jié)合實際確定公開內(nèi)容。
黨的工作機關(guān)和黨委直屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點公開落實黨委決策部署、開展黨的工作情況。
黨委派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)重點公開代表黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)黨的工作情況。
黨組應(yīng)當(dāng)重點公開在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和落實黨建工作責(zé)任制情況。
第十四條 黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例規(guī)定的黨務(wù)公開內(nèi)容和范圍編制黨務(wù)公開目錄,并根據(jù)職責(zé)任務(wù)要求動態(tài)調(diào)整。黨務(wù)公
黨的中央紀(jì)律檢查機關(guān)、黨中央有關(guān)工作機關(guān),縣級以上地方黨委以及地方紀(jì)律檢查機關(guān)、地方黨委有關(guān)工作機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善黨委新聞發(fā)言人制度,逐步建立例行發(fā)布制度,及時準(zhǔn)確發(fā)布重要黨務(wù)信息。
第十七條 黨務(wù)公開可以與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開等方面的載體和平臺實現(xiàn)資源共享的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用。
有條件的黨的組織可以建立統(tǒng)一的黨務(wù)信息公開平臺。
第十八條 注重黨務(wù)公開相關(guān)信息監(jiān)測反饋,對引起重大輿情反應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時報告。發(fā)現(xiàn)有不真實、不完整、不準(zhǔn)確的信息,應(yīng)當(dāng)及時加以澄清和引導(dǎo)。
第十九條 建立健全黨員旁聽黨委會議、黨的代表大會代表列席黨委會議、黨內(nèi)情況通報反映、黨內(nèi)事務(wù)咨詢、重大決策征求意見、重大事項社會公示和社會聽證等制度,發(fā)展和用好黨務(wù)公開新形式,不斷拓展黨員和群眾參與黨務(wù)公開的廣度和深度。
第四章 監(jiān)督與追責(zé)
第二十條 黨的組織應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開工作情況納入向上一級組織報告工作或者抓黨建工作專題報告的重要內(nèi)容。
第二十一條 黨的組織應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開工作情況作為履行全面從嚴治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容,對下級組織及其主要負責(zé)人進行考核。
第五篇:學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》
學(xué)習(xí)心得
-學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》
我們認真學(xué)習(xí)了中共中央制定的《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,這是黨的十九大后發(fā)布的首部條例,也是黨務(wù)公開領(lǐng)域的首部基礎(chǔ)主干法規(guī)?!稐l例》對黨務(wù)公開的定義和原則、內(nèi)容和范圍、程序和方式等根本性問題都作出明確規(guī)定,搭建起新時代黨務(wù)公開工作的?四梁八柱?,標(biāo)志著黨務(wù)公開工作全面走上制度化、規(guī)范化、程序化軌道。我認為,這是一份彰顯中國共產(chǎn)黨自覺與自信、氣魄與決心的法規(guī)。
黨務(wù)公開是馬克思主義政黨所堅持的一貫原則,是發(fā)揚黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。近年來,黨中央先后印發(fā)了《關(guān)于建立黨委新聞發(fā)言人制度的意見》《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制的意見》等多個文件,推進黨務(wù)公開工作。
黨的十八大以來,隨著黨中央正風(fēng)反腐的步伐,一只只?老虎?的落馬消息,一件件違反中央八項規(guī)定精神的案例和數(shù)據(jù)的發(fā)布,讓中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站備受關(guān)注,這就是黨務(wù)公開工作的一個縮影。中央組織部也每年發(fā)布?中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報 ?,公開最新的黨員黨組織數(shù)量、結(jié)構(gòu)組成等數(shù)據(jù)。除了將職責(zé)范圍內(nèi)一些事項進行重點公開,中央有關(guān)部門還主動掀開?神秘的面紗?,自信亮相于世。如中央紀(jì)委機關(guān)、中組部、中聯(lián)部等都曾向駐華使節(jié)、境外媒體、社會公眾開放。黨的十九大期間,還首次推出?黨代表通道?。
什么是黨務(wù)公開?長期以來,在理論上和實踐中有一些不同觀點。此次《條例》對?黨務(wù)公開?的概念進行了首次權(quán)威界定?!稐l例》明確,黨務(wù)公開?是指黨的組織將其實施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動、加強黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù),按規(guī)定在黨內(nèi)或者向黨外公開?。這一定義將?黨務(wù)?的內(nèi)涵界定為黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動、黨的自身建設(shè)兩個方面,這兩個方面一內(nèi)一外,共同構(gòu)成了黨務(wù)的全口徑范圍。?政務(wù)公開面對的是老百姓,只有對外公開。而黨務(wù)公開,有公開的范圍和先后的問題。有些黨務(wù)公開是先黨內(nèi)后黨外,有些黨務(wù)在黨內(nèi)公開,有些則在一定范圍和層級內(nèi)公開。?
《條例》對黨務(wù)公開的普遍性內(nèi)容作出規(guī)定,包括4類情況:
?黨的組織貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略情況,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,落實全面從嚴治黨責(zé)任、加強黨的建設(shè)情況,以及黨的組織職能、機構(gòu)等情況,除涉及黨和國家秘密不得公開或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的事項外,一般應(yīng)當(dāng)公開。?
這4類情況實質(zhì)上是對黨的領(lǐng)導(dǎo)活動、黨的建設(shè)工作兩大板塊內(nèi)容的細化。?規(guī)定要公開‘領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展情況’一句十分亮眼。廣泛聽取黨員意見建議、暢通黨員群眾參與黨的政策舉措制定渠道,這對集中全黨全社會智慧、堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的長期執(zhí)政能力必將產(chǎn)生深遠影響。?
《條例》中明確了黨務(wù)公開的4種范圍:向社會公開;在全黨公開;在本地區(qū)、本部門、本單位公開;對特定黨的組織、黨員和群眾公開。
每一類公開范圍都對應(yīng)著特定情形,具體公開范圍的確定主要依據(jù)黨的組織職責(zé)權(quán)限、黨務(wù)與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度等,做到分門別類、量體裁衣。
為確保黨務(wù)公開的嚴肅性、規(guī)范性、時效性,《條例》明確規(guī)定了黨務(wù)公開的程序和方式。
在程序設(shè)置上,《條例》要求,黨務(wù)公開要經(jīng)過?提出-審核-審批-實施?4個程序,并規(guī)定了各個環(huán)節(jié)的主體及其職責(zé)——例如提出環(huán)節(jié),黨的組織有關(guān)部門研究提出黨務(wù)公開方案,需擬訂公開的內(nèi)容、范圍、時間、方式等;例如審批環(huán)節(jié),《條例》要求黨的組織依照職權(quán)對黨務(wù)公開方案進行審批,超出職權(quán)范圍的必須按程序報批。
在具體的公開方式上,依據(jù)《條例》要求,要根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍選擇適當(dāng)?shù)墓_方式。
在黨內(nèi)公開的,采取召開會議、制發(fā)文件、編發(fā)簡報、在局域網(wǎng)發(fā)布等方式;
向社會公開的,采取發(fā)布公報、召開新聞發(fā)布會、接受采訪,在報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、公開欄發(fā)布等方式,優(yōu)先使用黨報黨刊、電臺電視臺、重點新聞網(wǎng)站等黨的媒體進行發(fā)布。
?不同的公開方式體現(xiàn)了黨內(nèi)黨外相區(qū)別,多樣的公開手段則體現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合。?中國政法大學(xué)副校長馬懷德說。
增強黨務(wù)公開的權(quán)威性和影響力,更需要權(quán)威平臺、權(quán)威聲音。
日前,最新版中央國家機關(guān)和地方新聞發(fā)言人名錄公布,244位發(fā)言人?集中亮相?,包括來自中央紀(jì)委、中組部、中宣部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中聯(lián)部、中央網(wǎng)信辦等13個中共中央部門的20名新聞發(fā)言人。中央和國家機關(guān)部門首次出現(xiàn)正部級新聞發(fā)言人,這個發(fā)言人就來自黨的組織——中央紀(jì)委。
實際上,建立和完善黨委新聞發(fā)言人制度是《條例》著重引導(dǎo)的方向。
根據(jù)《條例》,各級紀(jì)律檢查機關(guān)及黨的有關(guān)工作機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善黨委新聞發(fā)言人制度,逐步建立例行發(fā)布制度;同時還明確,有條件的黨的組織可以建立統(tǒng)一的黨務(wù)信息公開平臺。
為了避免黨務(wù)公開流于形式,《條例》還對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督追責(zé)進行明確規(guī)定。要求黨的組織就黨務(wù)公開工作情況對下級組織和主要負責(zé)人進行考核,黨的組織應(yīng)當(dāng)每年向有關(guān)黨員和群眾通報黨務(wù)公開情況,并規(guī)定了考核評議、督促檢查機制。
馬懷德認為,這將有利于壓實責(zé)任、落實責(zé)任,確保公開內(nèi)容和范圍不隨意擴大或縮小,公開程序和方式不隨意突破或變通,使黨務(wù)公開全面走上制度化、規(guī)范化、程序化軌道。
黨務(wù)公開條例,內(nèi)容是黨務(wù),要求是公開,是將權(quán)力置于?陽光?下的果敢擔(dān)當(dāng)。眾所周知,?陽光?是最有效的?防腐劑?,唯有主動接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督,才能讓?肌體?永葆健康。黨務(wù)公開條例,不僅是基層黨組織推動黨務(wù)公開工作的根本制度,更是擴大黨內(nèi)外監(jiān)督渠道,讓基層黨組織持續(xù)保持先進性純潔性的重要舉措。沒有?陽光?,就不可能有健康的?肌體?,經(jīng)常把黨務(wù)工作拿出來曬一曬,才能增強黨組織自我凈化的本領(lǐng)。
保障黨員權(quán)利,是黨務(wù)公開的目的之一。黨員對黨組織工作有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利,如何更好地保障和實現(xiàn)黨員的這些權(quán)利,黨務(wù)公開就是一大利器。必須清醒認識到,團結(jié)黨員、凝聚干部、取信群眾是鞏固黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的根本前提,因此,要讓黨組織的工作深入人心,如此才能從內(nèi)而外提高黨組織的號召力、影響力、向心力,才能更好地調(diào)動全黨全社會推動偉大事業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
以公開促落實、促監(jiān)督、促改進,讓黨組織在?陽光?下成長,讓黨員干部在?玻璃房?工作,必然為黨在新時代開創(chuàng)偉大事業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。