第一篇：“強管理、控風險、增效益”創先爭優活動實施方案

“強管理、控風險、增效益”創先爭優活動

實施方案

重慶魯能公司

二〇一一年九月二十七日

為深入貫徹落實國家電網的決策部署，將公司創先爭優活動各項要求落到實處，按照集團公司《關于深入開展“強管理、控風險、增效益”創先爭優活動的通知》要求，現制定重慶魯能公司“強管理、控風險、增效益”創先爭優活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，將創先爭優活動成果落實到促進企業發展各項工作中，動員廣大黨員大力發揮自己的模范帶頭作用，全力服從服務于集團公司改革發展大局，為加快推進公司的“三上一跨”做出新的更大的貢獻。

二、總體要求和主要目標

通過抓管理規范、風險管控、效益提升、黨的建設、企業文化建設、隊伍建設和機制建設，充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保“強管理、控風險、增效益”創先爭優活動切實取得成效，推動企業管理上臺階，發展上水平，實現持續健康發展。

三、主要內容

1、加強規劃工作。切實執行集團公司工作部署，突出規劃引領、強化計劃管控，提高資源配置效率、生產效率、管理效率和工作效率。

2、繼續堅持公司周例會制度，加強相關部門之間的溝通與協調，及時掌握公司的工作動態。

3、加強執行力建設。加快響應速度，加大反饋力度，提出對策建議并做好協調服務，確保重大決策部署的貫徹落實。

4、組織開展“諫真言 獻良策 促發展”合理化建議征集活動，積極引導和鼓勵廣大員工為推動公司科學發展出謀劃策，助推管理水平上臺階。

5、加強依法治企，嚴格風險管控，依法從嚴治企。持續推進懲防體系建設、效能監察、專項治理等工作，堅持依法決策、依法經營、依法管理。

6、開展主題實踐活動，加強黨的建設。以“強管理、控風險、增效益”為主題，深化“電網先鋒黨支部”、“黨員突擊隊”載體建設，充分發揮黨員工作中的先鋒模范作用。

7、努力超越，追求卓越，抓好企業文化建設。深入開展企業文化落地主題實踐活動，引導和激勵廣大員工踐行“誠信、責任、創新、奉獻”的核心價值觀，大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業精神。加強形勢任務教育，貫徹落實企業文化建設管理標準和辦法，加強檢查考核。

8、提升三個素質，強化隊伍建設。以提高員工隊伍政治素質、專業素質和文明素質為著力點，全面落實公司黨組加強隊伍建設、提高企業素質工作部署。充分發揮領導班子和黨員干部在“強管理、控風險、增效益”創先爭優活動中的示范引領作用。

9、完善工作制度，做好機制建設。積極探索黨建工作與管理工作有機融合的長效機制，健全和完善發揮黨組織和黨員先鋒模范作用的長效機制，不斷深化創先爭優活動，持續提升管理水平和發展質量，為深入推進“三上一跨”作出積極貢獻。

四、具體實施措施

1、工作部署。公司各部門根據本實施方案，結合重點工作推進、管控薄弱環節，制定自己部門有針對性的實施計劃。

2、風險自查。結合開展的深化工程建設領域突出問題專項治理、“小金庫：專項治理、依法從嚴治企自查自糾、物質設備管理效能監察等工作，認真排查公司決策風險、市場風險、經營風險、安全風險、廉政風險、輿情風險、隊伍穩定風險等方面存在和潛在的突出問題。

3、問題的整改。對自查中發現的問題要認真分析根源，圍繞轉變思維方式和轉變工作方式，查找不足。對檢查出突出問題和風險要制定詳細的整改計劃，限定時間、落實責任人、明確整改目標、考核到位。對于短時間內無法整改的項目，要做好風險防范措施，確保政治安全、經濟安全、生產安全、形象安全。

4、強化管理，提升效益。把本次活動作為一項長期工作，把效益意識貫穿于公司發展、經營、管理的全過程。一是要保證公司各方面計劃制定的科學性和合理性，認真執行公司發展規劃、綜合計劃和發展重點。二是強化專業化管理，不斷完善各項管理辦法，健全各項業務的管理制度和體系。三是加快業務流程作業指導書的編寫工作，提升產品標準化合業務流程化。四是加強成本控制，嚴格按照集團公司相關規定進行招投標。五是提升財務管理水平，強化資本運作，優化資產結構。六是學習先進的管理標準、管理制度、推進體制創新、機制創新。七是明晰各部門管理界面、各層級管理權限，形成職責清晰、權責一致、調控有力、制衡有效的管理模式。

五、保障措施

1.領導有力。高度重視此次活動，認真謀劃，切實抓好各項工作的落實，務必做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位；黨支部指定專人負責本實施方案各項活動的組織、落實和反饋。

2.宣傳及時。充分發揮各種宣傳手段和方式，發掘活動中涌現的共產黨員的先進事跡，選樹管理創先爭優標桿部門、先進典型，總結先進經驗，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，達到相互學習相互促進的效果。

3.考核有效。將管理規范化標準化工作成果、全面風險管控效果、單位提升效益狀況作為衡量創先爭優活動開展效果的標準，納入年度考核體系，堅持加快發展與嚴格管理并重、深化改革與管理創新并重，使創先爭優成效與經營管理相互促進，不斷將創先爭優活動推向深入。

4.總結提升。年底對活動進行梳理，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，認真思考和總結哪些優勢沒有發揮出來，哪些缺點沒有克服，找出改進方向，推進創先爭優促企業效益提升的體制機制創新，提升活動開展質量。

第二篇：強管理降成本增效益演講稿（模版）

勤儉節約 節能增效從我做起

尊敬的各位評委，同志們，大家好！

我是來自開一隊的鄭文豪，今天我演講的題目是《勤儉節約節能增效從我做起》

曾幾何時，“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的詩句常在耳邊回響；曾幾何時，“一粥一飯，當思來之不易；一絲一縷，恒念物力維艱”的古訓仍在心頭縈繞；曾幾何時，偉大領袖毛澤東擲地有聲的一句話“浪費是極大的犯罪”，指引著幾代人艱苦創業、自力更生。

歷史和現實反復證明了這樣一個道理：奢，能敗國、敗家、敗自己。一個沒有勤儉節約精神作支撐的國家是難以繁榮昌盛的；一個沒有勤儉節約精神作支撐的社會是難以長治久安的；一個沒有勤儉節約精神作支撐的民族是難以自立自強的。勤儉節約不是一時的、而是永恒的話題。在當前由美國次貸危機引發的經濟危機暴發的特殊時候，勤儉節約這個古老而又年輕的話題，如今又被賦予了新的歷史使命和戰略意義。耿村礦是我家，作為耿村礦這個大家庭中的每一員都有責任做到勤儉節約，為家著想。勤儉節約，節能降耗，是每個耿村人都應該思考的問題。

勤儉節約，從我做起，思想上崇尚儉樸，作風上艱苦創業，管理上精益求精。每位耿村人都從身邊的點滴事情做起，形成“節約文明，浪費可恥”的良好風尚。

企業的發展不僅體現在質量水平、產品檔次上，更重要的是體現在利潤和效益方面。如果一個企業沒有了效益、沒有了利潤，拿什么

去組織再生產，拿什么給員工發工資？“涓涓細水，匯流成河”。大到井下大型設備、小到一張紙、一滴水、一度電，都是企業的成本，都是企業的效益。過去、現在、將來，厲行節約永遠是我們每位耿村人義不容辭的責任。

“細節決定成敗，點滴蘊藏效益”。節約一滴水、一度電、一根錨桿，凸顯出的是一種主人翁責任感和把企業事當作自家事精打細算的精神。我們每位耿村人都要從我做起、增強“強管理、降成本、增效益”的責任心，增強“強管理、降成本、增效益”的技能。

有人說過：“不簡單，就是將簡單的事做千遍萬遍做好；不容易，就是將容易的事做千遍萬遍做對。”簡單與不簡單僅一步之遙，容易與不容易也僅一步之遙。讓我們一起從自身做起、從現在做起，從點滴做起，爭做“強管理降成本增效益”的主人，為我們耿村礦今天的建設和明天的輝煌，做出自己應有的貢獻！

我的演講完了，謝謝大家。

第三篇：強管理樹形象活動實施方案

官莊鎮衛生院

“強管理，樹形象”活動實施方案 為貫徹落實縣衛生局2010年工作會議和“強管理，樹形象”動員大會精神，增強服務意識，樹立行業形象，提供服務質量和效率，結合我院實際情況，制定如下活動實施方案：

一、成立活動領導小組

組長：XXX

成員：XXXXXX

職責：按照活動要求，加強組織管理，制定工作計劃，落實工作責任，確保此項活動順利實施。

二、動員部署（2010年3月）

召開全體職工參加的“強管理，樹形象”活動動員會，傳達貫徹上級文件指示精神，使全體職工了解此次活動的指導思想、工作目標和重大意義。并完成此次活動的準備工作。

三、組織實施階段（2010年4月—2010年11月）

1、積極開展宣傳活動：在院內醒目位置，懸掛活動標語，利用宣傳櫥窗，全方位，多層次宣傳，提高社會知曉度，樹立良好的公眾形象。

2、加強醫療基礎質量管理，健全醫療質控體系。制定符合本院實際的醫院規章制度和人員崗位

責任制度，加強醫療文件書寫的培訓，使之規范

化，要求門診醫生認真填寫門診手冊，確保使用

率達到100%。落實交接班、查房、查對等各項制度。制定符合我院實際的醫

院感染監測制度。進行法律法規培訓，規范執業

行為。

3、按時開展專業技術和繼續醫學教育培訓工作，制定進修計劃，選送骨干力量到上級醫院進修學習。提高診療服務能力和水平。

4、改善就醫環境，提升醫院形象。安排專人從事醫院的保潔工作。統一被褥，上崗人員統一著裝，佩戴胸卡，儀表端莊，行為舉止規范。

5、借助城鄉醫保系統開通的契機，簡化服務流程，方便患者的掛號、就診、收費取藥和結算。

減少患者來回奔跑次數，縮短等候時間。

6、落實藥品零差價率銷售，規范藥品和耗材的采購，控制醫藥成本，提高收費透明度，價格進行

公示。向患者提供費用查詢服務，主動接受社會

和病人對醫療費用的監督。提高患者的信任度和

滿意度。

7、文明服務。樹立“以病人為中心”的服務理念，做好窗口服務工作，使用文明用語。杜絕生、冷、硬、頂、推等現象，建立、完善醫患溝通制度，加強與病人的交流，構建和諧醫患關系。并聘請部分村干部和社會人士為我院的社會監督員，我院開展患者最滿意大夫，最滿意護士評選活動。

8、組織義診活動，建立家庭病床，為貧困戶、低保戶和三老優撫對象減免醫藥費用，與周圍駐薊部隊加強聯系，開展雙擁活動，建立良好軍民關系。

9、深化十八項農村公共衛生服務工作，為常住人口建立健康檔案，為老年人免費健康查體，為高血壓、糖尿病患者提供高質量的醫療保健服務。提高婦幼保健十二項免費項目的篩查和保健質量。提高衛生防病和預防接種水平，進行預防保健知識宣傳和咨詢服務，規范接種門診管理。最大限度地滿足百姓醫療保健需求。

10、完善醫德醫風考評機制，聘請社會監督員對我院進行監督。每月不定期進行一次酒后上崗的整治，徹底根除酒后上崗、脫崗、私收費、收受紅包、讓患者請客吃飯等不良現象。

11、定期對活動進展情況進行監督和指導，使“強管理，樹形象”活動有序推進，確保活動成效。

四、總結表彰階段（2010年12月）

對本單位：“強管理，樹形象”活動的開展情況進行總結，查找存在的問題不足之處，及時整改。請社會監督員和職工代表對全體職工進行評議，評選出我院患者最滿意醫生，最滿意護士，給予表彰和獎勵。

XXX衛生院2010-3-25

第四篇：泗陽縣樹強中學創先爭優活動實施方案

泗陽縣樹強中學創先爭優活動實施方案

為深入貫徹好縣教育局《關于在基層學校黨組織和黨員教師中開展創先爭優活動的實施意見》，我校黨支部立即召開全校黨員大會，支部書記陳軍民同志認真帶領全體黨員學習并討論了文件的指示精神，要求每個黨員結合本次的學習，自我反思、自我提高，克服一切懈怠思想，在“學校組織創新、黨員教師爭優”活動中，人人敢爭優創先，人人為胸前黨徽添光加彩。使活動開展的圓滿有效，黨支部特制定實施方案如下：

一、指導思想

在深入開展“創先爭優”活動中，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“強責任，爭一流，大提升”這個活動載體，將創新爭優活動與推動教育科學和諧率先發展相結合，以“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”為目標，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容；充分發揮黨支部和黨員在推動發展、凝聚人心、促進學區事業和諧發展中的先進性作用，為深入貫徹落實科學發展觀，服務于我學區教育改革與發展提供強有力的組織保證。

二、活動目標

承本次活動的強勁東風，深入扎實地加強黨員教師隊伍建設，全力打造思想過硬的骨干育人隊伍，真正讓我校黨員教師在人們的心目中真正成為楷模、表率的化身，并借此活動的開展，將爭優創先變成每個黨員教師終身的自我追求。具體實施如下：

1、爭做先進基層黨組織，努力做到“五個好”：一是領導班子好。辦學方向明確，學校管理規范，嚴格落實學校發展規劃、思路和措施，深入學習實踐科學發展觀，團結協作、求真務實、勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。工作勇爭一流，在重大問題面前立場堅定、旗幟鮮明，自覺與上級黨委保持高度一致。二是黨員隊伍好。黨員有較強的黨性意識，為人師表，以身作則，愛崗敬業，無私奉獻，隊伍素質優良、富有活力，能夠充分發揮先鋒模范作用，為廣大教師做出表率。三是工作機制好。嚴格落實上級各項決策，規章制度完善，管理措施到位，考核獎懲機制科學規范，工作運行順暢有序。四是工作業績好。我校各項工作成績顯著，服務大局的成效明顯，教育質量突出，社會和學生家長公認度高。五是群眾反映好。校黨組織在群眾中有較高威信，教師認可，家長滿意，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切，群眾滿意度在90%以上。

2、爭做優秀共產黨員，努力爭當“五帶頭”：一是帶頭學習提高。重視學習、善于學習、終身學習，堅持學以致用、學用相長。深入學習實踐科學發展觀和教育基本理論，研讀教育書籍，提高教書育人的本領，學習新知識、新技能，不斷增強黨性、提高素質，努力做業務的“排頭兵”。二是帶頭爭創佳績。積極響應黨組織號召，熱愛教育事業，具有強烈的事業心和責任感，敬業守職，言傳身教，刻苦鉆研，業務精湛，工作成績一流。三是帶頭服務群眾。立足本職，心系學生，加強與家長的聯系溝通，積極幫助家長解決子女教育困難，幫助學生解決生活學習困難，做家長和學生的貼心人。四是帶頭遵規守紀。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，模范執行黨組織的各項決議，嚴格遵守國家法律法規和《中小學教師職業道德規范》，自覺遵守學校的各項規章制度。五是帶頭弘揚正氣。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭，自覺維護社會穩定。

在創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員過程中，努力實現以下目標：

一是圍繞促進學校和諧創先爭優，在營造安定團結局面上呈現新氣象。黨組織能夠充分發揮維護穩定的第一道防線作用，善于發現和解決問題，及時排查化解矛盾糾紛。共產黨員立場堅定、旗幟鮮明，成為維護社會穩定的骨干力量。

二是圍繞服務人民群眾創先爭優，在密切黨群干群關系上邁出新步伐。黨組織和黨員能夠傾聽教職工呼聲，關心教職工疾苦，幫助解決教學、生活中的實際困難，努力實現好、維護好、發展好教職工的根本利益，構建融洽和諧的黨群干群關系。

三是圍繞加強基層黨的建設創先爭優，在夯實黨的執政基礎上取得新成效。不斷增強黨組織的戰斗力、凝聚力，帶動整體黨建工作。建設高素質的黨組織帶頭人隊伍和充滿生機活力的黨員隊伍，在改革發展穩定各項事業中發揮中堅作用。

三、活動內容

按照上級黨委的爭創活動內容，結合我校實際，在全校黨支部和黨員中開展創建“五個好”黨支部和爭做“五帶頭”共產黨員活動，著力探索我學區黨組織建設的新思路、新途徑、新舉措。

（一）開展“行業爭先、效能提速”活動。

圍繞“行業爭先、效能提速”這一目標，找準黨務工作服務中心工作的著力點，使黨務工作在總體部署上與學區發展大局相呼應、在工作部署上與學區中心工作相協調、在機制體制上與我校和諧發展相適應，將黨的組織優勢轉化為推動學區各項工作的強大力量。一是建立黨員集中學習日，實行嚴格的請銷假和點名制度，加強對黨員干部的政治理論、政策法規、業務技能的培訓，不斷提高業務素質和工作能力。二是轉變工作作風，嚴格落實各項規章制度，進一步嚴肅工作紀律，不遲到，不早退，工作期間嚴禁上網聊天玩游戲，切實提高工作效率。三是建立健全工作制度，努力推進黨務工作的制度創新、工作創新、方法創新和內容創新，實行崗位責任制、公開承諾制、首問負責制，加強政務公開，提高工作透明度，切實解決職責不清、效率不高、推諉搪塞等問題，建立健全教育、管理、服務黨員群眾的長效機制，提升學校形象。

（二）開展“開門辦教育、陽光新校園”活動。

總結學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，按照“工作機制系統化、組織建設一體化、學習活動經常化、日常管理規范化”的要求，不斷加強學校黨組織建設，完善黨建工作機制，探索有利于我校科學發展的體制機制，逐步推進黨務公開、校務公開。一是聘請部分家長、退休老干部代表擔任教育監督員，學校定期召開座談會，匯報工作情況，聽取意見建議，主動接受社會監督。對反映出來的問題制訂整改臺賬，明確人員和責任，認真落實解決。二是每學期舉辦一次“學校開放周”，邀請學生家長走進學校、走進課堂，近距離了解學校辦學情況和學生的學習生活環境，對家長提出的問題現場答疑。三是加強黨務、校務公示，圍繞社會、家長、黨員關注的熱點問題，通過校園網、宣傳欄和致家長的一封信等途徑，將學校的工作計劃、工作決策、管理規定、收費標準等及時公開，提高工作的透明度。四是加強家校聯系，學校每學期初都要召開全體學生家長會，與家長搞好溝通交流，爭取家長的配合與支持。

（三）在黨員教師中開展“做好五件小事、擦亮胸前黨徽”活動。

結合我校實際，采取多種方式在黨員中開展爭做“五帶頭”共產黨員活動。組織開展“我們入黨為什么”、“今天怎樣做黨員教師”為主題的大討論，開展批評與自我批評，提高民主生活會質量，進一步提高科學謀劃力。全體黨員要求真務實、勤儉節約，建立聯系群眾制度，創新工作方法，為群眾解決實際問題。號召每名黨員教師：一是進一次社區，每學期開展一次素質教育、家庭教育、學校辦學等宣傳活動，為學區工作的開展營造良好的環境。二是提一條建設性意見，為學校發展獻計獻策。三是帶一名青年教師，加強專業引領，提高青年教師的教育教學水平，促進其業務迅速成長。四是聯系一名學困生，在學習上給予更多的關懷和幫助，認真做好轉化工作。五是包扶一戶貧困家庭，開展結對幫扶和走訪慰問活動，盡最大努力幫助解決實際問題。

四、方法步驟

學區創先爭優活動總體安排兩年半時間，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個節點展開，分四個步驟進行。

（一）廣泛發動，安排部署（2010年6月21日-6月30日）。主要抓好三項工作：一是制定方案。在調查研究的基礎上，制定開展創先爭優活動實施方案。按照先進基層黨組織和優秀共產黨員標準，圍繞局黨委提出的重點工作目標，本單位職能特點，進一步細化創先爭優活動的具體標準。二是動員部署。六月中旬召開動員大會，進行安排部署，發動廣大黨員積極投身到創先爭優活動中來。同時，還要在學校網站開辟專欄進行組織宣傳交流學習等爭創活動。三是組織學習。廣大黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和相關文件，統一思想認識。

（二）全面爭創，扎實推進（2010年7月—2011年6月底）。結合我校實際，廣泛開展多種形式的創先爭優活動。要在2010年7月底，集中一周時間，通過組織生活會、民主評議會等形式，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員撰寫黨性分析報告，并組織群眾進行評議，確定今后的改進意見。

（三）對標定位，晉檔升級（2011年7月—2012年6月）。發揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：一是樹立先進典型。評選校級優秀黨員，擴大典型影響力，充分發揮典型引路的作用。二是搞好對標定位。對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是實施晉檔升級。對照創先爭優標準，著眼全面提升，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌。

（四）系統總結，完善機制（2012年7月—2012年底）。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過形式多樣的主題實踐活動，全面回顧我學區開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果。二是搞好總結。對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、深入查找不足，進一步研究制定改進措施。按照明確整改落實項目、整改落實目標、整改落實措施、整改落實責任和向黨員群眾公開承諾的要求，繼續抓好整改落實。三是考核評議。學區黨支部將采取適當方式組織黨員群眾進行對開展創先爭優活動情況進行評議。四是完善機制。對創先爭優活動中行之有效的好經驗、好做法，用制度形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

五、相關要求

（一）強化領導，落實責任。

學區成立創先爭優活動領導小組，明確分工，落實責任，黨支部書記、校長是直接責任人，負責活動的組織實施工作，副書記牽頭負責活動具體協調、督促和考評等工作。

（二）輿論引導，營造氛圍。

充分發揮報刊、廣播、電視及教育網絡等媒體的作用，大力宣傳創先爭優活動的重要意義，激發廣大黨員參加活動的主動性和積極性；要善于發現和培樹先進典型，通過宣傳典型，展示我學區新時期黨組織建設的整體風采和共產黨員的時代風貌，打造黨員隊伍建設的新品牌。

（三）結合實際，注重實效。

在活動過程中，緊緊圍繞我校工作中心，統籌安排，將活動落實到具體的日常工作中。一是與實際工作相結合，以活動推動學校工作有效開展；二是與深入學習實踐科學發展觀活動相結合，推動學校工作科學發展，快速發展，確保學習實踐活動取得加快突出的成效。三是與新形勢發展需要相結合，著力破解影響我校事業發展的突出問題和各種難題，著力探索促進學區發展的新思路、新途徑。新舉措，促進學校事業持續、穩定、健康發展。四是與加強校風建設活動相結合，力求在轉變工作作風、提高工作效率方面取得新成效。

（四）強化督導，加強總結。

要高度重視“創先爭優”活動，緊密聯系實際，確立豐富載體，細化操作辦法，確保活動效果。要充分發揚黨內民主，增加工作透明度，廣泛聽取黨內外群眾意見，保證先進典型的質量。要及時總結開展“創先爭優”活動的有效辦法和成功經驗，不斷豐富活動的內涵。結合慶祝“七一”等活動，認真總結活動的經驗和成果，樹立典型。并為我校向上級黨組織推薦先進典型做好準備。在全校黨員中營造人人為學校再發展做出應有貢獻。

六、組織領導

為使本次活動能正常、有效地開展，做到組織落實、內容落實，措施落實，不走過場。特成立了樹強中學創先爭優活動領導小組。組

長：陳軍民

副組長：史向軍（常務）黃梅菊

張徳軍

張正明

王義科 組

員：王義科

張德軍

趙春義

朱亞洲

顏宙

石學增

張正明

辦公室：顏宙

第五篇：強基固本抓安全 精細管理增效益

強基固本抓安全 精細管理增效益 努力把我礦“兩型三化”礦井建設提高到新水平

——在東峽煤礦“兩會”六次年會暨精細化管理和

“三基建設年”動員大會上的講話

周 翔

（2012年5月9日）

同志們：

今天，我們召開“兩會”六次年會暨精細化管理、班組建設和“三基建設年”動員大會，主要任務是，貫徹落實集團公司“三基建設年”、班組核算“鞏固提高年”動員大會精神，對我礦精細化管理、班組核算及“三基建設年”各項工作進行動員部署。剛才，各分管礦領導分別宣讀了相關工作的實施辦法，3個單位進行了經驗交流，8個專業小組分別從安全管理、生產技術管理、機電運輸管理、文明生產、班組建設、執行力建設、職工培訓、安全文化建設方面作了很好的發言，對相關工作進行了具體安排，我完全同意。會后還要制定下發《三基建設年實施方案》，希望各單位、各部門認真抓好落實。下面，我就精細化管理、班組核算和“三基建設年”工作講幾點意見：

一、客觀把握全礦安全管理現狀，進一步增強抓好安全管理的責任感和緊迫感

近幾年來，我們堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針不動搖，全面貫徹落實集團公司安全生產工作的一系列決策部署，堅持把安全工作作為“天字號”工作來抓，不斷加大安全投入力度，加強安全基礎設施建設，基本建成井下安全避險“六大系統”，提高了礦井安全保障能力；嚴格落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產目標責任書，明確各級安全責任，健全完善安全目標管理體系；不斷完善安全管理制度，制定了《東峽煤礦安全生產獎懲制度及實施辦法》等10多項安全管理制度；不斷強化現場管理，突出細節抓整改，嚴格落實各級管理人員下井帶班制度、各崗位現場交接班制度，大力推行“干部走動式巡查管理法”和“手指口述操作法”，狠抓“一通三防”、頂板管理、機電運輸管理，提高現場安全管理水平；加大隱患排查治理和反“三違”力度，“三違”現象明顯減少；加強安全教育培訓，推行“6S+T”員工行為規范考核，嚴格執行“每周一題、每月一考”制度和持證上崗制度，職工的自主保安意識和安全操作技能顯著提高；加強班組安全建設，嚴格落實班前會“七步流程”制度，大力開展自保互保聯保結對子活動。通過大量卓有成效的工作，全礦安全狀況明顯好轉，已實現連續安全生產1600天以上。

但是，在客觀肯定成績的同時，必須清醒地認識到，我們的安全管理工作還存在許多薄弱環節，基礎還不牢靠，安全管理形勢依然很嚴峻，主要表現在：一是對安全工作的重視程度不夠，一部分人甚至認為抓安全工作是安監部門的事，與自己關系不大，還沒有真正形成全員、全方位、全過程齊抓共管保安全的強大合力；二是部分管理人員安全責任落實不到位，對礦上的決策部署和規章制度執行不力，自保聯保互保制度落實不到位，行動遲緩，措施不嚴，力度不大，責任不明確，推諉扯皮的現象依然存在；三是部分職工“三慣”作風嚴重，專業知識欠缺，業務技能不強，執行制度不嚴不細，違章作業現象屢禁不止，擦手碰腳事故時有發生；四是干部職工整體素質還不能完全適應礦井快速發展的需要，特別是一些新工人應知應會知識非常欠缺，基本技能不強，安全操作規程不熟練，自主保安意識不強；五是安全管理創新不夠，方式方法不靈活，手段單一，處罰不嚴，講人情、講面子的現象依然存在；六是隨著礦井西翼采區的不斷延伸和52°以上急傾斜煤層綜放開采技術的實施，給安全管理帶來新的更大的難度，大量新技術、新問題急需解決，礦壓、瓦斯等問題日益突出，安全管理形勢日益嚴峻。

基于以上分析，按照集團公司統一部署，我們決定開展以基層管理、基礎管理、職工基本技能為主要內容的“三基建設年”活動，這對于進一步夯實礦井安全管理基礎，提高

礦井安全保障能力，實現礦井安全高效發展，具有十分重要的意義。全礦各單位、各部門、各級管理人員務必在思想上高度重視，充分認識礦井安全管理面臨的形勢任務，充分認識開展“三基建設年”活動的重要性和必要性，進一步增強抓好安全管理的責任感和緊迫感，結合“創一流”工作，創新思路，完善措施，狠抓落實，努力在安全管理上爭創一流，把我礦安全管理不斷提高到新水平。

二、精心組織，突出重點，細化措施，強力推進“三基建設年”工作

（一）突出加強基層管理，著力構建基層安全管理體系 煤礦安全管理的重點在基層。要把基層安全管理放在更加突出的位置，努力做到重心下移，關口前移，從源頭上實現長治久安，重點要抓好四個強化：

一是要強化安全責任制的落實。嚴格落實領導干部和管理人員下井帶班制度、干部走動式巡查管理，準確掌握井下實際情況和生產現場動態，及時發現和處置事故隱患，把安全責任落實到決策、執行、監督的各個環節。特別要嚴抓跟班隊長、班長、安監員安全責任制的落實，嚴格實行安全“一票否決制”、安全問責制，實行重獎重罰。對因安全責任不明確、執行不力、推諉扯皮造成安全事故的，堅決給予嚴肅處理，絕不姑息遷就。

二是要強化安全監督。要不斷強化安全監察部門的職

責，進一步加大安全監管力度，加強對各級管理人員安全責任和職工安全作業行為的監督，特別要加強安監員隊伍建設，強化安全知識培訓，提高安檢員抓安全、查隱患、反“三違”的能力，堅決杜絕查處“三違”過程中的講人情、講面子現象。要加強群監員、青安崗員隊伍建設，加強培訓，提高素質，給他們定任務、壓擔子，構建全方位的群眾安全監督網絡。

三是要強化制度落實。基層連隊是礦黨政決策部署和規章制度最直接的執行者，抓好安全管理制度在基層連隊的落實，是提高礦井安全管理水平的根本所在。各生產科室要不斷加大安全管理制度的落實力度，對各項制度規定、作業規程、安全技術措施，不僅要監督落實的過程，更要注重落實的結果。堅決杜絕有令不行、有禁不止的形式主義作風，確保各項制度落實到每一項具體工作中，落實到每一個人的實際行動上。

四是要強化安全考核。要建立健全安全績效量化考核辦法，重點對干部走動式巡查的次數、時間、地點、查處和解決問題情況進行考核，嚴格落實獎懲措施。特別要加強對安監員的考核，明確規定安監員每月抓“三違”、查隱患的任務，月底進行考核，把考核結果與其績效工作和責任兌現獎掛鉤。完不成任務的，取消其兌現獎資格，并調離崗位。

（二）突出加強基礎管理，不斷夯實礦井安全生產基礎

一是要加強安全質量標準化管理。深入開展安全質量標準化學習月活動，組織專人在全礦分期分批進行安全質量標準化培訓學習，達到人人學標準，懂標準，作業人員操作專業化、精準化。要健全完善各專業、各系統技術標準、質量標準體系，把安全質量標準化和頂板管理、“一通三防”管理、機電運輸管理和采掘工作面評優競賽相結合，做到在作業規程編制、崗位操作要求、施工工藝技術、設備動態管理、工程質量控制、現場材料碼放等各個環節有標準規范。把安全質量標準化貫穿于全礦安全生產的各系統、各環節、各崗位，嚴格落實礦內月查、科內周查制度，對查出的問題及時反饋區隊進行整改，并跟蹤落實整改情況，切實把企業達標、專業達標建立在崗位達標的基礎之上，確保安全生產規章制度和操作規程落到實處。

二是要加強技術管理。要以急傾斜綜放工作面技術管理為主線，開展生產技術管理年活動，進一步加大技術研發力度，加強對采區設計、設備選型、回采工藝、掘進施工、頂板管理、機電運輸、礦壓防治、瓦斯治理等方面的技術研究，力爭完成一批具有推廣應用價值的研究成果，努力為安全生產提供強有力的技術支撐。要積極組織力量，做好大傾角走向長壁傾斜分層綜合機械化放頂煤科技項目鑒定的準備工作。要不斷加大科技投入，淘汰落后的安全生產裝備，完善安全基礎設施。要全面加強科技人才隊伍建設，研究制定專

業技術人員科技項目研究工作管理辦法，具有初級以上職稱的專業技術人員，每人每年要完成一項科技項目或解決一個技術難題，并作為專業技術職務聘任的基本條件，形成有效的激勵機制，切實提高專業技術人員的科技攻關能力。

三是要加強隱患排查治理。加強現場管理，嚴格落實各崗位現場跟班、值班、交接班制度和我礦安全生產“十三條”禁令，堅持以職工行為規范為抓手，嚴格執行“手指口述操作法”和“4C”標準管理法，做到標準上崗、標準指令、標準操作、標準交班。嚴格執行隱患排查制度，對管理人員下井帶班嚴格考核，對存在隱患做到“項目、措施、人員、責任、監督”五落實，徹底消除事故隱患。全力遏制“三慣”行為，嚴厲查處“三違”，對查出的“三違”，要嚴格實行“培訓——親情教育——考試合格——罰款——上崗”的閉合式管理模式，從源頭上杜絕“三違”現象，規范職工操作行為。積極推行管理干部跟班帶班、班組長、安監員“三位一體”現場管理模式，完善全員、全方位、全過程的動態安全監督檢查機制，對現場重點部位、薄弱環節、關鍵工序等實施有針對性地集中盯防，有效控制現場安全薄弱環節，抓質量，保安全。

四是要加強機電運輸管理。建立礦、科室、區隊、班組（車間）四級機電運輸安全管理工作機制，明確工作范圍和職責，形成機電運輸管理全員參與網絡。深入開展機電運輸

專項檢查整治活動，查死角，堵漏洞。集中力量有計劃、分階段的開展供用電、主排水及“一通三防”設備、礦井運輸、特種設備、采掘開設備等專項達標評優競賽活動和專項檢查整治工作，做到活動開展前有詳細的安排，活動中有嚴格的檢查和整改落實，活動結束后有客觀的總結。做好設備的預防性檢修工作，逐步消滅一般事故，杜絕重大以上事故的發生。堅持以供用電管理、礦井運輸專項整治、采掘開設備管理專項治理為重點，著力加大對機電設備安全防護裝置的可靠性、各類保護裝置的完善，確保設備安全運行，最大限度地減少機電設備的影響。

（三）突出職工基本技能，全面建設高素質職工隊伍 煤礦安全管理就是“人、機、環、管”的閉環管理，其中的核心是人，人的核心是技能和行為。縱觀近年來我們發生的一些碰手碰腳的事故，幾乎都是由于職工崗位應知應會知識欠缺、基本技能不高、違章操作造成的。提高職工基本技能和安全操作能力，是全礦的當務之急，也是重中之重。我們要充分認識職工基本技能現狀，必須采取強有力的措施，在全礦開展“抓基層，固基礎，提素質，從我做起”主題活動，狠抓職工技能提升，建設一支素質高、業務精、能力強的職工隊伍。

一是要加強職工技能培訓。要從提高職工思想認識、安全知識、操作技能、職業道德等方面入手，分階段、分類別、分層次制定和落實相關培訓計劃，堅持把理論培訓和崗位應知應會相結合，把現場講解和實際操作技能提升相結合，不斷創新培訓方式，積極探索訂單式培訓、專題研修、技能大賽、師帶徒培訓等模式，著力加強班組安全警示教育和全員安全知識培訓，突出管理人員和工程技術人員業務素質培訓、班組長業務技能培訓、職工基本技能培訓這個重點，強化培訓考核，嚴抓培訓質量，提高培訓效果，所有新進礦人員必須先培訓合格后上崗，特殊工種必須做到持證上崗。

二是要抓好“師帶徒”競賽活動。各單位要全面落實“師帶徒”競賽活動各項工作，嚴格按照標準，選拔好師傅和徒弟，制定培訓計劃，落實培訓任務，嚴格評比考核，確保活動取得實效。要堅持抓好經常性的技術比武、崗位練兵、勞動競賽等活動，提高職工的安全素質和操作技能，全面提升職工隊伍整體素質，適應不斷發展的煤礦安全信息化、自動化、機械化需要。

三是要加強安全宣傳教育。全面推進具有煤礦特色的班組安全文化建設，不斷強化遵章守紀意識和安全價值觀念，切實提高全體從業人員自主保安、相互保安和業務保安的自覺性、主動性，做到超前防范。積極開展豐富多彩的各類安全教育活動和安全文化演、展、賽活動，通過多種形式、多種載體，面向基層班組、職工群眾，加強安全宣傳教育，讓先進的安全文化固化于制、內化于心、外化于行，努力營造

人人關注安全、人人參與安全的濃厚氛圍。

三、創新管理，健全機制，強化考核，全面提升礦井精細化管理水平

一是要抓好《精細化管理實施辦法》的貫徹落實。去年以來，我們經過大量的學習、調研、討論和多次修改，研究制定出了《東峽煤礦精細化管理實施辦法》，涵蓋了理念宣貫、制度創新、行為養成、現場管理、組織領導及工作程序、考核獎罰等六個大的方面和37項具體內容，今天正式印發實施。這是我礦今后精細化管理的總綱領、總章程，是全礦干部職工的行動指南。抓好《實施辦法》的貫徹落實，是全礦一項重大而緊迫的任務。各單位、各部門要盡快組織職工認真學習，并對照標準，檢查梳理，查缺補漏，制定出本單位、本部門貫徹落實本《實施辦法》的具體措施，確保《實施辦法》學習宣傳到位、貫徹落實到位。

二是要抓好員工崗位考核。開展精細化管理的核心是規范職工行為，杜絕違章操作，使其上標準崗，干標準活，實現安全生產。要按照《東峽煤礦員工崗位考核標準》，全方位、全過程地規范職工行為養成，注重對員工言行舉止的引導、約束和激勵，注重員工點點滴滴的行為養成，對每個系統、每個工種、每個崗位的個性化行為進一步擴展細化，規范職工的行為習慣，努力塑造員工的文明形象；要不斷完善“6S+T”行為規范考核和“三工”并存動態轉化機制，嚴格

確定優秀員工、骨干員工、試用員工，形成動態的勞動用工機制，把員工的積極性、主動性引導到學技術、提技能上來；要嚴格落實“手指口述”管理制度，通過對崗位環境、崗位設備、崗位職責、崗位要求及安全狀況的描述，提高職工操作時口隨眼動、眼隨心動、手隨口動的指向性集中聯運能力，提高崗位安全系數。要通過“看板管理”，鞭策后進、激勵先進，保證職工群眾民主監督的經常化。

三是要抓好管理人員走動式巡查管理。在全礦推行干部走動式管理，是礦井由粗放管理向精細管理轉變的有效舉措，是提高現場管理效能的最直接手段。各級管理人員要按照《東峽煤礦管理人員走動式管理實施辦法》的規定，明確自己的職責任務，深入現場，靠前指揮，全面落實抓“三違”、查隱患、抓質量、查紀律、查作風的管理職責，實現走動無死角，管理無漏洞，真正做到在現場管人管事，現場發現問題，現場解決問題，提高現場管理水平。

四是要抓好機關科室精細化管理考核。加強對機關科室的精細化管理考核，目的是進一步轉變機關工作作風，提高工作質量，樹立一流的機關作風形象。為此，我們制定了《東峽煤礦機關科室精細化管理考核試行辦法》，對機關13個科室的“6S”行為標準、人員出勤、勞動紀律、成本管理、服務質量、綜合治理、履行職責等內容制定了詳細的考核標準。各科室要把《試行辦法》作為今后機關工作的行動指南，嚴格對照標準，抓好貫徹落實。要全力配合好精細化管理辦公室的工作，按規定及時、真實報送有關考核資料，為考核提供依據。

四、總結經驗，完善制度，規范運行，把班組建設不斷推向深入

今年是班組核算“鞏固提高年”，各單位要按照礦上的安排部署，夯實班組核算基礎，提高班組核算工作水平，推動班組核算工作不斷取得新成效。

一是要進一步加強“五型”班組建設。班組是煤礦生產的最基本單元，是煤礦安全管理的源頭。要按照建設“五型”班組的要求，把好班組長選拔任用關，按照建設一流班組的工作思路，進一步完善班組管理制度，細化崗位作業標準，嚴格落實班前會“七步流程”制度，深入開展班組安全自保互保聯保結對子活動。健全落實班組安全生產責任制，把安全責任層層傳遞到班組長和班組的每一位作業人員，嚴格考核獎懲。要全面總結推廣綜采一隊王建軍班組建設的先進經驗，發揮示范帶動作用，推動班組建設再上新水平。

二是要完善制度，不斷夯實班組核算工作基礎。完善的制度是班組核算工作的根本保證。各單位要根據班組核算工作中出現的新情況、新問題，對原有制度該堅持的堅持，該修訂的要修訂，該補充的要補充。要結合實際，進一步健全、完善、細化班組核算的管理辦法、實施細則等制度措施，把

安全、生產、經營、材料消耗、產品質量、勞動工資、成本費用、機電管理等各項責任指標層層細化分解到班組，量化到崗位，落實到個人，做到人人心中有指標，每個崗位有增值，切實把管理延伸到每個崗位，精細到每個環節，形成全員、全過程、全方位的班組核算管理機制。

三是要創新方式方法，提高班組核算工作水平。要結合對標管理，按照不同專業、不同崗位、不同工作內容，分類定標，通過“單位月考評、區隊周分析，班組日核算”的手段，使各區隊每周對所屬各班組的材料消耗、煤質指標、單班進尺、原煤成本、原煤工效等主要核算指標進行分析對標，從對標結果中反映班組、區隊管理中存在的不足和問題，并及時進行研究改進。同時，要將對標結果進行通報，形成班組核算、對標改進的良好工作氛圍。要積極應用班組核算軟件，逐步實現班組核算信息化、自動化、網絡化管理，努力提高班組核算工作管理水平。

四是要加強考核評比，營造良好輿論氛圍。要充分發揮精細化管理辦公室的職能作用，不斷完善班組核算工作考核評比辦法，加大考核評比力度，嚴格獎罰兌現。要嚴格落實班組日通報、區隊周總結、單位月考評的班組核算工作考評激勵機制，不斷激發各單位、各班組的工作積極性。要堅持實事求是、客觀公正的原則，堅決杜絕形式主義和打人情分的現象，切實把工作措施得力、成效明顯、經得起檢驗的先

進班組評選出來。要大力宣傳各區隊在活動中推出的好做法，創造的好經驗，在全礦營造學習先進、趕超先進、爭當先進的濃厚氛圍。

五、轉變作風，靠實責任，強化執行，確保各項工作任務落到實處

今天，我們把四個會議合并成了一個，安排了很多工作任務。能否把這些工作付諸于實踐，取得成效，最關鍵的一點，就是要抓好落實。這些年，我們東峽煤礦改革發展步伐不斷加快，取得的成績是有目共睹的，但是，在部分干部職工身上也滋生了一些形式主義、華而不實的不良作風，在抓落實上，存在著“職工緊，干部松；基層緊，機關松；井下緊，地面松”的現象，一些干部作風漂浮，不深入基層，研究解決問題不深不透，敷衍了事，對礦上的決策部署無動于衷，行動遲緩，用文件落實文件，用會議落實會議，甚至搞上有政策，下有對策。對礦上明令禁止的事情，依然我行我素、屢禁不止。我們必須下大力氣徹底扭轉這種局面，徹底解決好抓落實問題，確保各項工作取得實實在在的效果。

一是抓落實，要堅持齊抓共管，形成合力。要堅持黨政工團齊抓共管，各科室、各區隊要加強溝通、密切配合、積極協調、通力協作，形成團隊工作合力。各生產科室要充分發揮指導、協調、監督作用，定期不定期深入基層區隊，對礦上發的文件、礦黨政形成的決策部署以及各項工作的作業

規程、安全技術措施的落實情況進行監督檢查。黨群部門要充分發揮思想政治工作優勢，扎實開展好思想政治工作“雙包”創優活動，及時了解掌握職工思想動態，及時發現苗頭性問題，做好思想教育和心理疏導，使干部職工以良好的精神狀態投入到工作中。要通過上下協調、通力協作，在全礦形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的良好局面，以團隊合力確保各項工作的落實。

二是抓落實，要突出干部這一關鍵因素。毛主席說，政治路線確定之后，干部就是決定因素。抓落實的關鍵在于干部。要進一步加強干部思想作風建設，在樹立“三心”上抓落實。“三心”就是要樹立“責任心”，恪盡職守，履職盡責；樹立“敬畏心”，相互尊敬，服從管理，靠能力和水平服人，靠能力和水平管人，贏得職工群眾的信任和擁戴；樹立“平常心”，注重實績，淡泊名利。要牢固樹立“抓好落實是本職，抓而不實是失職，不抓落實是瀆職”的意識，大力弘揚求真務實的工作作風，真抓實干，不搞形式，不走過場，徹底改變“用會議落實會議，用文件落實文件”的形式主義作風，徹底扭轉有令不行、有禁不止的不良局面，堅決克服抓不好落實找借口、推責任、作解釋的不良習慣，牢固樹立說了算、定了干、馬上就辦的思想，努力形成雷厲風行、腳踏實地、真抓實干的良好作風，以良好的作風促進工作落實。

三是抓落實，要突出考核這一根本保障。我們開展任何

一項工作，不僅要看過程，更要注重落實效果。而確保落實效果最根本的保障就是加強考核。我們成立精細化管理辦公室的目的，就是要把全礦所有人、所有崗位、所有工作都納入考核之中，充分發揮考核的激勵和約束作用，促進各項工作的落實。精細化管理辦公室要在思想認識上再提高，充分認識考核管理的重要性和必要性，明確自己的職責任務，增強責任感和使命感；要在工作思路上再創新，學習借鑒考核管理的先進思想和經驗，大膽創新思路，創新載體，創新手段，綜合運用多種管理方法，不斷提高考核質量；要在工作力度上再加大，在考核管理中，要堅持鐵面孔，鐵手腕，鐵紀律，堅決不講人情，不留面子，堅持重獎重罰。通過嚴格考核，嚴肅處理，確保各項工作落到實處。

同志們，開展精細化管理、“三基建設年”和班組核算工作，歸根結底都是為了夯實安全管理基礎，提高安全管理水平，推動礦井安全高效發展。希望各單位、各部門以今天的動員大會為契機，提高認識，明確目標，靠實責任，全面落實各項工作任務，為全面加快我礦“兩型三化”礦井建設步伐、實現礦井安全高效文明和諧發展而不懈努力！