第一篇：GB_T 23648-2009_社區(qū)志愿者地震應急與救援工作指南

GB/T 23648-2009 社區(qū)志愿者地震應急與救援工作指南

基本信息

【英文名稱】Guideline of earthquake emergency response and rescue for community volunteer 【標準狀態(tài)】現(xiàn)行 【全文語種】中文簡體 【發(fā)布日期】2009/4/17 【實施日期】2009/9/1 【修訂日期】2009/4/17 【中國標準分類號】P15 【國際標準分類號】91.120.25

關聯(lián)標準

【代替標準】暫無 【被代替標準】暫無

【引用標準】暫無

適用范圍&文摘

本標準規(guī)定了社區(qū)志愿者地震應急與救援隊伍建設要求和地震應急服務內(nèi)容以及震后參與應急救援服務的方法、程序和要求。

本標準適用于社區(qū)志愿者地震應急與救援隊伍建設以及地震應急與救援服務，其他應急與救援工作亦可參照使用。

第二篇：地震應急救援志愿者宣誓語

地震應急救援志愿者宣誓語

我志愿成為地震救援志愿者中的一員，全力融入到應急救援體系中，發(fā)揮志愿者應有的作用。地震前，努力學習地震救援本領，積極參加地震應急救援演練，關注和了解防震減災知識，做好地震知識宣傳，不制造和散布地震謠傳，發(fā)現(xiàn)有人散布地震謠傳，積極上報，并配合地震部門平息謠傳；地震時，積極組織臨近人員疏散和緊急避震；地震后，聽從上級指揮，及時搶救被壓埋人員、國家重點財物、文物，配合民政部門安置災民的衣、食、住、行和救災物資的發(fā)放，做好災民轉(zhuǎn)移，處理好死難者的善后工作，穩(wěn)定群眾情緒，配合公安部門維護社會治安，限制無關人員、車輛進入災區(qū)，打擊違法犯罪活動，對次生災害源進行監(jiān)視和搶救，保持社會穩(wěn)定，密切監(jiān)視震后災區(qū)震情、災情變化情況，發(fā)現(xiàn)異常及時上報。宣誓人×××。

第三篇：胡集鎮(zhèn)地震應急救援志愿者名單

胡集鎮(zhèn)地震應急救援志愿者名單

機關干部：30人 一組

組長：劉福偉

組員：董士坤李本寶付小川盧浩王明儉王志勝

尹憲俊 二組

組長：吉佃軍

組員：路燦木林波 三組

組長：寧奎堂

組員：班清軍崔長友 村干部：30人四組

組長：桑艷田

組員：胡玉嶺陳守新 五組

組長：李銀田

組員：韓述平紀俊華 六組

組長：李太忠

組員：吉宗國鄧國興

王傳華 王建章 董洪利 曹玉華 王華 張玉義 王立根 楊宗海 王文華 于丙榮 賈曰鍵 邵敏

路克剛 吳洪巖 王亨民 楊林國 趙愛華 劉兆堂 李延成 成元江 高秀國 林東方 夏俊巖 胡同利 劉建生 劉銘泉 王福林張居澤 李學金 趙清海 王守剛 陶新軍 張玉軍 王華嶺 李廷漢 彭守文 王子強

第四篇：地震救援志愿者

點各國民間地震救災：志愿者主動讓位專業(yè)隊

據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，三天來，四川雅安7.0級地震牽動億萬國人的心。英勇的解放軍、武警消防官兵沖在救援第一線，醫(yī)護人員身背器械艱難地穿行在崎嶇的山路上。

除了政府提供的堅強后盾，無數(shù)民間力量也在第一時間趕赴災區(qū)緊急援馳。人們開著私家車，帶著水、食物等救災物資；一些愛心人士還拿著善款，帶著藥品奔赴災區(qū)。

然而，不得不承認，在地震的第一時間，道路受阻、交通壓力和時間緊迫等重重困難擺在救援面前，民間人士如何不忙亂、不添亂的獻愛心、如何更合理、有序、恰當?shù)倪M行援助是值得我們思考的問題。

面對同樣的問題，其他國家有哪些經(jīng)驗和教訓值得我們借鑒。作為地震多發(fā)國的日本，在這方面積累了很多救援經(jīng)驗。的確，民間救援是一支不可小視的力量。《全球華語廣播網(wǎng)》日本觀察員黃學清介紹了日本民間地震救援是如何實施援助的。

黃學清：日本的災害救援主要以政府力量為主，但是民間的救援也發(fā)揮了不可估量的作用，日本311大地震后兩個月內(nèi)就有28萬志愿者參與救災活動，他們大部分是由民間慈善機構(gòu)負責組織的，有明確的分工和紀律，很多志愿者隊伍會佩戴自己團體的標識用來區(qū)別別的志愿者團體和假志愿者，他們的一項重要工作就是搜集災民信息，尤其是需求方面的信息。尤其值得一提的是，由志愿者專業(yè)心理教育團隊組成的心理撫慰隊伍，在災后迅速進入災區(qū)或通過現(xiàn)代傳媒對災民進行心理撫慰，使災民和社會大眾減輕了恐懼感，憂郁、焦慮的情緒也在一定程度上得到控制。在復雜的災情面前，多么嚴謹?shù)挠媱澏紩龅教魬?zhàn)，短時間內(nèi)集結(jié)到一起的人們在互相配合上也會遇到問題，民間團體和政府之間也會產(chǎn)生摩擦。一位民間團體的負責人在總結(jié)經(jīng)驗中就說到，民間救援團體平時加強災害救援訓練是極其重要的。日本在對災區(qū)的民間捐贈方面設立了各種渠道，最簡易的就是撥打電視臺公布的捐款電話，撥打一次在電話費中收取一百日元，相當于6元人民幣左右。讓沒有時間和經(jīng)濟實力的人也能表達自己的一點心意。

除了日本，印度尼西亞也是地震多發(fā)國，這里位于地球兩條最活躍地震帶——環(huán)太平洋地震帶和歐亞地震帶的交界處，可謂地球上最“脆弱的地方”，每年地震多達幾千次。新華社駐雅加達記者余謙梁說，大型地震后印尼政府會主動協(xié)調(diào)救援，但因發(fā)達程度所限，一些偏遠地區(qū)的救災效果欠佳。

余謙梁：近10年來在印尼發(fā)生過3、4次比較大規(guī)模的地震，在每次大地震發(fā)生的時候，印尼政府一般都會成立一個賑災中心、各個部委協(xié)調(diào)賑濟，但是總體來說因為印尼還不是發(fā)達國家，加上基礎設施相對落后，發(fā)生在偏遠地區(qū)的地震造成人員傷亡以后，賑災、救援比較困難。

余謙梁還強調(diào)，當?shù)孛耖g救災活動中總?cè)鄙俨涣巳A人社團的身影，而且他們往往是民間救援的主力。

余謙梁：印尼是世界上華人聚居最多的國家，有1500萬華人，華人在這里一般都比較勤奮，做生意也賺了不少的錢，一些成功的企業(yè)家在這里有基金會，他們在每一次大地震或者是其他災難事件發(fā)生時，會提供很多資金，也派出志愿者組成救援隊，比較專業(yè)的到災區(qū)進行救助，在老百姓心目中有比較好的形象和口碑。其他的一些華人社團也好，當?shù)氐拇壬平M織也好，在類似的地震發(fā)生時，也積極募集慈善款項，募集物資送到災區(qū)去，招募志愿者組成救援隊，去災區(qū)救助需要救助的難民。

在南美，智利也是地震和火山災害頻發(fā)的國家之一。2010年2月，中南部城市康塞普西翁附近發(fā)生里氏8.8級強烈地震，造成重大人員傷亡。新華社駐智利記者冷彤告訴我們，當?shù)鼐仍话悴皇褂密婈牎?/p>

冷彤：智利政府組建了國家緊急情況辦公室，負責協(xié)調(diào)災區(qū)救援、秩序恢復和災后重建工作，憲法中各大區(qū)區(qū)長省長具有采取一些必要措施防范和應對突發(fā)災難的權利和義務，許多應急救災機制已經(jīng)規(guī)范化、法律化，智利人的防范意識非常強，連小學生都不斷練習如何應對地震的發(fā)生。位于美國加州的國際自然災害防震組織透露說，以每個人平均算來，智利擁有全世界最知名的地震學家和工程師。據(jù)了解，通常情況下，震發(fā)生之后，智利消防部門和警察系統(tǒng)內(nèi)部成立一個救援部門，負責震后的救援工作，軍隊一般不參與。智利在軍政府時期成立過民防組織參與應對自然災害的發(fā)生，但目前還沒有類似的民間組織存在，地震發(fā)生后普通百姓包括大學生在內(nèi)一般都會第一時間自發(fā)參與救援活動，給災民送食品、藥品，在廢墟中救人等，但一旦專業(yè)人員抵達后，志愿者就會主動讓位，通常情況下地震發(fā)生后當?shù)氐膱蠹垺㈦娕_和媒體會發(fā)起捐款活動，動員國內(nèi)企業(yè)和百姓為災民捐款、捐物活動，智利的百姓和企業(yè)都積極參與其中。

第五篇：13--瓜州縣社區(qū)地震應急救援志愿者隊伍組建方案

瓜震字?2009?13號簽發(fā)人：周新明

關于上報瓜州縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)地震應急救援志愿者

隊伍組建方案報告

縣政府：

現(xiàn)將《瓜州縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)地震應急救援志愿者隊伍組建方案》呈上，請審議。

二〇〇九年九月二十九日

主題詞：社區(qū)地震應急救援報告瓜州縣地震局辦公室2009年9月29日印制-1-

瓜州縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)地震應急救援志愿者

隊伍組建方案

一、指導思想：

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面提高社區(qū)防御地震災害的能力，特別是提高社區(qū)群眾的自救互救能力和鑒別地震謠言能力，達到有效減輕地震災害損失和人員傷亡，拓展防震減災工作領域，為全面建設小康社會服務、為維護社會穩(wěn)定服務的目的。

二、組織機構(gòu)：

（一）組織名稱：社區(qū)地震應急救援隊。

（二）組織性質(zhì)：非營利性社會業(yè)余組織。

（三）隊伍宗旨：保護自己、救助他人。

（四）組織形式：本著自愿參加，自我管理，自我約束，自行運轉(zhuǎn)的原則，由社區(qū)委員會、社區(qū)內(nèi)有關企事業(yè)單位和志愿參與防震減災等社會公益事業(yè)的人員組成。

（五）組織領導：縣地震局負責全縣社區(qū)地震應急救援志愿者隊伍的歸口管理和業(yè)務指導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織、指導和領導本轄區(qū)志愿者隊伍；社區(qū)委員會負責志愿者隊伍的日常組織管理工作。

三、組建方式：

（一）自愿報名與社區(qū)推薦相結(jié)合；

（二）按照志愿者隊伍章程的規(guī)定，由社區(qū)委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

審核，縣地震局批準，市地震局備案。

四、隊伍組成（一）隊伍規(guī)模每個社區(qū)20人左右。

（二）隊伍的組成設隊長一名（由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或社區(qū)有關負責同志兼任），副隊長2名，隊員中要有一定比例的具有醫(yī)療、消防、水、電等相關技能的技術人員參加。

（三）集結(jié)地點選擇便于集中、疏散、避險的中心位置為集結(jié)點。

（四）建立隊部和物資儲備室在集結(jié)點周圍選擇建立志愿者隊部（指揮部）及裝備儲備室，并指定專人管理。

五、主要職責

（一）負責地震科普知識和防震減災知識宣傳；

（二）負責自救互救知識的宣傳推廣；

（三）負責組織自救互救專業(yè)技能訓練、演練；

（四）負責協(xié)助社區(qū)開展災情、民情的搜集和速報；

（五）協(xié)助社區(qū)組織災民自救互救、應急避險、疏散安置；

（六）協(xié)助社區(qū)平息謠言、維持社會秩序；

（七）協(xié)助社區(qū)排除和控制力所能及的次生災害；

（八）負責協(xié)助、配合專業(yè)救援隊搶險、救護；

（九）負責協(xié)助社區(qū)進行救災物品的籌集、運送和發(fā)放；

（十）協(xié)助災后社區(qū)居民心理咨詢。

六、志愿者的組織培訓

縣地震局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與社區(qū)委員會共同制定培訓計劃、組織

培訓工作。

（一）培訓時間每年30—40小時。

（二）培訓內(nèi)容

防震減災知識和地震應急救援知識、醫(yī)療救護和防疫知識、地震次生災害防空知識、避險與疏散組織協(xié)調(diào)、模擬訓練等。

（三）培訓方式

網(wǎng)絡培訓與集中培訓相結(jié)合、專家授課與模擬訓練相結(jié)合。

七、志愿者和志愿者隊伍裝備

（一）志愿者裝備（按人配備）

（二）志愿者隊伍裝備

1、救助工具

鐵鍬、撬杠、滅火器、單價等簡易工具

2、簡易醫(yī)務救助箱

八、組建工作程序

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“組建工作”工作小組

（二）組織調(diào)研、考察，對社區(qū)的基本情況進行調(diào)查；

（三）編制實施方案、工作進程時間表；

（四）編制“組建工作”經(jīng)費預算；

（五）制定社區(qū)地震應急救援志愿者隊伍章程；

（六）制定相關工作預案；

（七）制作社區(qū)地震應急志愿者注冊登記表、自愿報名表、證書；

（八）進行隊伍組建（經(jīng)過報名、推薦、審核、批準、備案等工作程序）；

（九）組織人員培訓；

（十）召開成立會議，授旗，正式宣布社區(qū)地震應急救援志愿隊成立。