第一篇:關于嚴格實行安全生產(chǎn)責任制的通知
關于嚴格實行安全生產(chǎn)責任制的通知
各部、室:
為認真貫徹落實“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管、誰負責”的安全生產(chǎn)工作原則,進一步明確公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、安全生產(chǎn)部及專職安全員在安全生產(chǎn)當中的工作職責,公司結合實際對各自的職責進行了修訂完善,現(xiàn)印發(fā)你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責
1.認真貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,對全公司安全生產(chǎn)工作全面負責。
2.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制。
3.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。
5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
7.把安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟責任制,認真做好安全工作的檢查、計劃、總結。
8.定期組織安全生產(chǎn)檢查,對檢查中存在的問題及時采取安全措施,督促整改,清除事故隱患。
9.組織抓好公司安全培訓,積極參加各級組織的安全生產(chǎn)學習(教育)培訓,提高全體職工的安全生產(chǎn)意識。
副總經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責
1.協(xié)助總經(jīng)理抓好本單位的安全生產(chǎn)工作,對分管的安全工作負直接領導責任,具體領導和支持安全生產(chǎn)部開展工作。
2.經(jīng)常性組織公司全體職工學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及各級政府有關安全生產(chǎn)的指示規(guī)定及安排部署,主持制定本公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術操作規(guī)程,定期檢查執(zhí)行情況。
3.主持召開本公司安全生產(chǎn)例會,安排部署安全生產(chǎn)工作,抓好例會決定的事項的貫徹落實。
4.主持編制、審查年度安全技術措施、工作計劃并組織實施。5.組織車間和有關部門定期開展各種形式的安全檢查。發(fā)現(xiàn)重大隱患立即組織有關人員研究解決或向總經(jīng)理及上級有關部門報告。在上報的同時組織制定可靠的臨時安全措施。
6.發(fā)生重特大安全事故啟動應急預案,迅速處置,并及時準確地向上級報告。同進主持事故調(diào)查,明確事故責任,提出對事故
9.負責工傷事故的統(tǒng)計、分析,及時準確通報生產(chǎn)安全事故,組織對公司各類傷亡、火災等事故的調(diào)查研究,堅持“四不放過”的原則對事故及責任人提出處理意見。
10.組織制定事故應急救援預案演練和實施。
專職安全員安全生產(chǎn)崗位職責
1.協(xié)助總經(jīng)理、副總經(jīng)理抓好公司內(nèi)部的安全工作,對工作范圍內(nèi)的安全工作負責。
2.貫徹落實有關安全生產(chǎn)法規(guī)制度和標準,并檢查執(zhí)行情況,參與擬訂修訂車間安全技術規(guī)程和有關安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3.深入現(xiàn)場進行安全檢查,制止違章指揮和違章作業(yè),對不聽勸告者有權停止其工作并報請領導處理。
4.組織對職工進行安全思想、安全管理和安全技術教育,定期組織安全學習,開展安全評比活動。
5.嚴格執(zhí)行有關防火危險物品的管理規(guī)定,搞好倉庫的防火安全工作。
6.違反規(guī)定或失職造成損失者視情節(jié)按規(guī)定給予相應處罰。
車間主任安全生產(chǎn)崗位職責
班組長安全生產(chǎn)崗位職責
1.在車間主任領導下,組織生產(chǎn)員工學習并貫徹執(zhí)行公司車間有關勞動保護的規(guī)章制度及安全技術規(guī)程。制止違章操作,抵制違章指揮并及時上報車間主任或分管副總經(jīng)理。
2.負責組織崗位職工學習好安全技術規(guī)程,增強安全意識,提高安全素質(zhì)。
3.負責班前講安全、班中檢查安全、班后總結安全,并組織職工維護保養(yǎng)好安全設施防護裝置、滅火器材保證完整可靠。
4.教育督促職工正確使用個人勞保用品和各種保護用具,確保生產(chǎn)安全和職工身體健康。
5.發(fā)生事故要立即向車間主任或分管副總經(jīng)理報告,并組織及時搶救,參加事故調(diào)查分析,落實防范措施。
員工安全生產(chǎn)崗位職責
1.認真執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,遵守各項安全生產(chǎn)制度和規(guī)定,做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
2.忠于職守,嚴格履行本崗位的安全生產(chǎn)責任。
第二篇:淺談如何嚴格落實安全生產(chǎn)責任制[范文]
淺談如何嚴格落實安全生產(chǎn)責任制
摘要:“安全責任重如泰山”,安全生產(chǎn)體現(xiàn)著人民的根本利益。怎樣入手抓好采區(qū)的安全工作,落實好人民的根本利益,實現(xiàn)采區(qū)真正意義上的安全,我認為重要的是落實好安全生產(chǎn)責任制,以此作為切入點,抓好安全生產(chǎn)。
關鍵詞:安全生產(chǎn)責任制落實
1.嚴格落實安全生產(chǎn)責任制的意義
(1)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制對于貫徹落實黨的十七大精神,體現(xiàn)黨和政府“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”的執(zhí)政思想,推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的實施意義重大。采區(qū)上下要站在講政治的高度,把其嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,抓好安全生產(chǎn)作為落實黨的十七大精神,實踐“三個代表”重要思想、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的切入點確實抓好。
(2)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制是深入貫徹落實黨和政府安全法律、法規(guī)的迫切需要。認真貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)許可證條例》、《黨政領導干部辭職暫行規(guī)定》等安全法律、法規(guī),很重要手段是落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)的領導。從而,落實安全責任追究制度,明確一把手負安全生產(chǎn)全面責任,強化安全法律、法規(guī)意識,強化安全責任意識,保證黨和國家安
全法律、法規(guī)落到實處。
(3)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制是解決安全管理存在問題的重要手段。我們在日常安全管理中,安全責任落實不嚴格,安全責任追究失之于寬、軟、輕、松,導致安全問題時有發(fā)生;忽視安全生產(chǎn),作風不深入,管理不到位的現(xiàn)象仍然存在;對本單位安全問題不重視,整治措施不得力,好大喜功,弄虛作假、推諉扯皮、欺上瞞下等時有表現(xiàn),導致了安全問題隱患安全生產(chǎn)責任制是治理這些問題推動安全生產(chǎn)的重要手段。
2.如何落實安全生產(chǎn)責任制
每個單位在安全生產(chǎn)管理方面各有特色。但有一條是統(tǒng)一不變的,那就是各級黨政一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人,這是安全生產(chǎn)法規(guī)明確規(guī)定的。所以,我們要以《安全生產(chǎn)法》和《黨政領導干部辭職暫行規(guī)定》、《特大安全生產(chǎn)事故責任追究制度》為總繩,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,建立完善相配套的機制和制度,以保證企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)、健康向前發(fā)展,真正把企業(yè)做大、做強、做優(yōu)。那么,怎樣嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,我認為首先應在領導班子建設上下功夫。
(1)思想認識到位。安全生產(chǎn)能不能搞好,在很大程度上取決于“一把手”對安全生產(chǎn)的認識程度。認識有多高,安全就有多好。認識是行動的先導,認識的高低與決心的大小決定信心的強弱和步伐快慢。以維護人民利益的高度,充分認識搞好安全生產(chǎn)的重要性。要樹立“抓不好安全的領導不是稱職的領導,抓不好安全工作不是合格的領導”的觀念,強化安全生產(chǎn)責任意識,身體力行履行“安全生產(chǎn)第一責任”,把這件人命關天、事關社會穩(wěn)定的大事抓緊抓好、抓出成效。
(2)安全管理到位。各級安全生產(chǎn)第一責任人要組織領導班子研究本單位安全工作的成敗得失,總結經(jīng)驗教訓,確定安全工作的基點、重點、難點和支點。層層發(fā)動群眾,努力開創(chuàng)安全工作的新局面。要充分發(fā)揮黨、政、工、團等部門在安全生產(chǎn)中的作用,形成齊抓共管,綜合治理的良好格局和氛圍。各級安全生產(chǎn)第一責任人要親自主持召開安全生產(chǎn)工作會、安全辦公會和專項整治工作會,研究安全生產(chǎn)的重大決策和安全生產(chǎn)重大事宜,處理安全生產(chǎn)刺手問題。
(3)監(jiān)督檢查到位。各級安全生產(chǎn)第一責任人要定期組織安排各類安全大檢查,對安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患要抓住不放,一抓到底。對安全工作搞得較差的單位要責成有關部門進行重點監(jiān)督檢查。各級安全生產(chǎn)第一責任人要充分發(fā)揮分管安全工作的領導和安監(jiān)部門的作用,要經(jīng)常聽取分管安全工作領導及安全管理部門的工作匯報,對他們的工作要定期不定期地檢查和監(jiān)督,使他們在安全生產(chǎn)工作中真正發(fā)揮作用,盡職盡責。
(4)責任追究到位。各級安全生產(chǎn)第一責任者一定要不折不扣地貫徹落實安全事故責任追究制度,凡是發(fā)生各類事故,要按照“四不放過”的原則,在調(diào)查、追查、分析的基礎上,嚴格執(zhí)行國務院《關于特大安全生產(chǎn)事故行政責任追究的規(guī)定》和本單位制定的安全責任追究的規(guī)定,對號入座,一視同仁,本著對國家對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,做到該撤職則撤職,該降級則降級,該開除則開除,該
過則記過,該罰款則罰款,把安全責任追究制度落到實處。
3.嚴格落實安全生產(chǎn)責任制要完善配套機制 加大重大安全事故責任追究力度
要搞好安全生產(chǎn),嚴格落實各級領導安全生產(chǎn)第一責任人的責任,還要有相配套的機制,尤其在《中華人民共和國行政許可法》實施的今天,愈來愈顯得極其重要。
(1)完善安全生產(chǎn)考核制。要建立健全安全生產(chǎn)考核機制,在完善安全生產(chǎn)責任制的基礎上,從自己的實際出發(fā),制定實施考核管理辦法,逐月考核和工資待遇掛鉤,在考核中結果和過程必須要做到公開、公正、公平,確實發(fā)揮作用。
(2)完善安全生產(chǎn)獎罰機制。市場經(jīng)濟條件下,要做好安全工作離不開經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用。要設立并管好和用好安全專項基金,對于安全工作搞的差的單位和領導給予重罰。要完善獎罰機制,要突出重獎重罰的原則,獎要獎得讓別人眼紅,罰要罰得讓責任人心疼,每季度要考核評比一次,通過獎罰機制進一步調(diào)動干部職工搞好安全生產(chǎn)的積極性和主動性,從而自覺地去搞好安全生產(chǎn)。
(3)完善事故舉報機制。隨著國務院《關于特大安全生產(chǎn)事故行政責任追究的規(guī)定》的實施,建立完善事故舉報機制非常重要。要統(tǒng)一設立安全事故舉報電話,舉報電話要有專人看護,對于舉報人,不僅要保障其人身安全,而且要根據(jù)舉報事故的大小和性質(zhì)給予不同金額的獎勵。與此同時,還要發(fā)揮監(jiān)督功能,充分發(fā)揮制度、群眾、輿
論三者的監(jiān)督作用,有效地扼制隱瞞事故現(xiàn)象的發(fā)生。
(4)完善責任追究制度。國務院《關于特大安全生產(chǎn)事故行政責任追究的規(guī)定》是有效控制重大事故發(fā)生的法規(guī)依據(jù)。要在嚴格執(zhí)行這一規(guī)定的基礎上,完善安全責任事故追究制度,控制特重大事故的發(fā)生。我們要以國務院的規(guī)定為契機,盡快健全、完善和強化安全死亡事故責任追究制度。今后凡是發(fā)生的死亡事故,都要依法對行政領導的責任進行追究,依照應負責任的大小,與各級領導的票子、面子、帽子掛鉤,直至追究法律責任。
(5)完善監(jiān)督檢查機制。在落實責任追究過程中,抓好監(jiān)督檢查這個環(huán)節(jié)十分重要,凡是發(fā)生的各類事故,都要對責任人進行嚴格的追究。只有把責任追究落到實處,責任制才能顯示其威懾力。
第三篇:嚴格實行他律
嚴格實行他律 促進領導干部廉潔自律
領導干部廉潔自律是黨風廉政建設的重要內(nèi)容,是“三個代表”重要思想對各級領導干部的基本要求。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的條件下,如何才能使領導干部廉潔自律工作有效落到實處,這是我們黨一直在努力探討的重要政治課題。圍繞這個課題,我們學校在領導干部的廉潔自律與他律的關系上進行了積極探索。
實踐證明:要抓好領導干部的廉潔自律,單純希望領導干部自身搞“靈魂矯正”、“良心悔悟”是不夠的,必須以本單位營造的他律手段為武器,去對干部自律加以有力地引導、規(guī)范和推動,從而使領導干部自律成為真正的自覺行動。6年來,我們按照中紀委、省紀委和高校紀工委的有關要求,始終堅持并實踐著這條以他律促自律的工作思路,使我校領導干部的廉潔自律工作取得了一定的成效。我們的主要做法是:
一、狠抓思想教育,使領導干部樹立廉潔光榮、腐敗恥辱的榮辱觀念,為干部自律提供內(nèi)在動力
在改革開放的大潮中,社會上一些落后、腐朽的世界觀、人生觀和價值觀,對領導干部產(chǎn)生了一定影響。我們認為:少數(shù)干部的不廉行為,根源于共產(chǎn)黨人的價值觀受到損害、榮辱觀產(chǎn)生偏差,必須從思想教育入手,旗幟鮮明地宣傳廉潔光榮,幫助干部樹立正確的價值觀和榮辱觀。如果不從思想認識上解決問題,自律只會成為一句口號。為此,我們始終堅持利用多種形式把思想教育擺在自律建設的首位,牢牢把握著自律建設的思想導向。
1、集中理論教育。連續(xù)6年來,學校每年都以學習班、培訓班的形式,集中對處以上領導干部進行反腐倡廉為主題的理論教育,少則一次,多則兩次。每次學習,黨委書記或紀委書記進行宣講,在學習上級文件精神的前提下,多次培訓班還組織領導干部聯(lián)系學校實際開展討論,深化思想認識。如1998 年全黨貫徹中央和國務院關于在領導干部中實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定的起步期間,黨委適時舉辦了全體處以上干部學習班,在學規(guī)定、搞宣講的基礎上,大家就責任制規(guī)定的產(chǎn)生背景、必要性、重要性和深遠意義進行了理論聯(lián)系實際的熱烈討論,較好地增強了全校領導干部抓好自律、管好廉政的思想認識和自覺性,克服了消極被動抓廉政的心理。次年同期,黨委又利用處級干部簽訂黨風廉政建設責任書的時機,再次就黨風廉政建設的重大意義及其與每個領導干部的密切關系問題,組織處以上領導干部集中討論學習,使大家普遍從黨員領導干部所肩負的歷史重任的高度深刻認識模范執(zhí)行廉潔規(guī)定的責任感、使命感和光榮感。類似的理論教育,對于領導干部逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,真正從內(nèi)心激發(fā)出人人都搞好廉潔自律的愿望,發(fā)揮了十分有益的作用。
2.正反典型教育。我們以適時舉行報告會、組織政治學習、舉辦宣傳欄、編發(fā)《紀監(jiān)審簡訊》、印發(fā)教育資料等多種形式,用全國、全省乃至本校出現(xiàn)的廉潔方面的正反典型對全體干部進行宣傳教育;對那些腐敗和違紀案例進行深刻剖析,讓大家認清不按廉潔要求辦事給國家、人民以及個人造成的嚴重危害和慘痛教訓。這些年來,我們先后進行的諸如陳希同、胡長清、孟慶平和本校被處分者的大量反面典型教育,不僅使大家看到了黨和國家反腐倡廉的堅強決心,明確了違紀違規(guī)的可悲下場,而且普遍在思想上得到了深刻警戒。與此同時,我們還重視用正面典型引路,通過教育,公開樹立廉潔自律的榜樣。我們在宣傳孔繁森、吳天祥等這樣的全國、全省正面典型的同時,特別注重宣傳自己身邊的典型,以其更親切、更感人、更易學的特征去感染和影響大家。黨委書記、院長徐廣文同志,作為黨政一把手,在工作、生活的各個方面嚴于律己、寬以待人,不斷展現(xiàn)出很多生動感人的自律事跡,早在1997年就已成為原國內(nèi)貿(mào)易部勤政廉政的典范。校紀委及時將內(nèi)貿(mào)部編發(fā)的相關事跡材料在干部中廣為宣傳,讓大家親身感受學校領導人是怎樣以普通黨員的身份嚴格要求自己,默默為學校奉獻的動人事跡。學校還對那些在自律建設中自覺抵制歪風、維護學校利益的人和事,公開表揚,樹立正面典型。經(jīng)常不斷的正反典型教育,使領導干部對于廉潔自律問題上的對與錯、優(yōu)與劣有了形象具體的認識,增強了明辨是非的能力。警示與示范相結合的典型教育,不僅提高了領導干部在自律建設上的思想理論修養(yǎng),而且對于指導大家的自律行動發(fā)揮著有效的路標作用。
3.經(jīng)常的個別教育。這種教育分兩個層次進行,一是部門主管領導對所轄范圍的領導干部進行個別教育,二是主要校領導對各個方面的主管領導干部進行個別教育。這種教育主要是通過糾正實際工作中發(fā)生的矛盾和問題,以談話的方式幫助干部把中央的廉潔要求與身邊的具體工作緊密聯(lián)系起來,在思想、作風和行為中消除不利于廉潔自律的做法。近年來,這種個別教育,在學?;拘纬娠L氣。這種經(jīng)常的分散教育,由于針對的問題具體,效果普遍比較明顯。在學校廉潔自律建設中,這種教育實際上成了領導干部將廉潔自律的思想認識轉化為實際行動的“加油站”。
圍繞自律建設開展的形式多樣的思想教育,使我校領導干部隊伍的精神面貌發(fā)生了重要變化,按照自律要求辦事光榮、違紀腐敗可恥成為自律建設的主旋律。
二、建立健全規(guī)章制度,全面規(guī)范領導干部履行職責的方式,為干部自律提供有效的控制力
經(jīng)驗告訴我們,上級制定的一系列廉潔規(guī)定,不可能包容基層豐富多彩、千變?nèi)f化的工作實際,要落實上級的自律要求,必須從自己的實際出發(fā),制定出切實有效的工作規(guī)章制度。我們主要從三個方面加強了制度建設。
1、干部人事工作方面。在干部任用、人事調(diào)配等問題上我們學校嚴格按上級規(guī)定辦事,堅持標準、嚴格程序、集體決策。1995 年以來,我校陸續(xù)制定、修訂了《黨政干部管理(試行)辦法》、《校內(nèi)黨政管理干部輪崗交流工作實施辦法》、《教職工考勤管理辦法》、《人才引進優(yōu)惠辦法及管理條例》等多項制度,以保障干部人事工作的公正、公開。在各級干部的選拔任用上,我們以中央《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》和校內(nèi)的《黨政干部管理辦法》為指導,堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認、民主集中的原則,不搞臨時動議或個別人說了算,對不符合條件或得不到群眾認可的干部堅決不用。有一名教研室主任,工作能力強,教學經(jīng)驗豐富,科研成果在同類教師中也較突出,在考察中大部分教師對其廉潔方面的表現(xiàn)表示不滿,學校慎重考慮,沒有啟用這名干部。在近幾年人才引進中,我們?yōu)榱藴p少進人上的失誤和防止工作中的偏差,首先確定了大量引進高級專業(yè)人才(教師)、嚴格控制行管人員調(diào)入的方針,然后每年的進人計劃由各系(部)、單位與人事處商議后,交院長辦公會討論確定,最后由學校下達進人計劃,并明確提出所進人員在學歷、職稱、學術水平等方面的基本要求。人事處按照學校規(guī)定的進人方針和程序,首先看有無計劃,再看是否符合基本要求,然后讓用人單位具體考核,確定是否引進,到年終還要檢查進人計劃執(zhí)行情況,作為系(部)目標管理的重要指標。
2、財務經(jīng)濟工作方面。面對大量的經(jīng)濟活動,我們以《公開招(議)標制度實施辦法》和《關于加強財務管理的若干規(guī)定》等一系列配套制度為依托,堅持對學校經(jīng)濟活動領域?qū)嵭腥轿坏膰栏窆芾砗捅O(jiān)督,規(guī)范干部履行職責的行為?!豆_招(議)標制度實施辦法》規(guī)定學校對外的一切大型經(jīng)濟活動(無論是基建工程、物資采購,還是項目的發(fā)包、招租)必須實行公開招(議)標,由財務、校辦、監(jiān)審、工會和項目主管部門的負責人集體負責整個招(議)標活動,并就招(議)標工作的立項審批、公開發(fā)標、標底制作、競標對象、資格考察、中標者的確定等各個環(huán)節(jié)都提出具體要求,作出明確規(guī)定,從工作程序和方式上為主管干部和經(jīng)管人員指明了履行職責的軌跡,用集體決策取代個人拍板。招(議)標制度自1995 年實行以來,取得顯著的經(jīng)濟效益,而且質(zhì)量好、效益高。在財務管理中,我們堅持實行全校財務集中核算,嚴格部門“一支筆”審批和收支兩條線制度,堵塞財務漏洞,確保有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。最近,學校根據(jù)二級單位經(jīng)濟活動越來越頻繁,亟待規(guī)范的實際,決定開展全校二級單位經(jīng)濟活動審計調(diào)查,目的是摸清情況,堵塞漏洞,同時為下一步建立全校會計結算中心奠定基礎,又進一步促進財務管理科學化,促進了干部自律。
3、在職稱評聘和福利待遇等方面我們以《教職工分調(diào)房管理條例》、《關于專業(yè)技術職務評聘的原則意見》、《校內(nèi)崗位津貼發(fā)放辦法》等一系列制度來規(guī)范諸如分房售房、職稱評聘、津貼發(fā)放以及評先評優(yōu)等工作,堅持做到五公開(政策、數(shù)額、對象、程序、結果)、接受三監(jiān)督(上級、執(zhí)紀部門和群眾),確保群眾利益的公正性。過去容易出現(xiàn)的少數(shù)干部在利益分配時的濫用職權行為,在嚴格的管理制度和公開監(jiān)督面前,基本被堵住。
正是由于學校注重在群眾關心的熱點問題、工作中的難點問題上及時建立和健全相應的規(guī)章制度,為各級干部正確履行職責提供了標準的行為規(guī)范,才使得干部在工作中都能明確哪些該做、哪些不能做、怎樣做才符合要求,從而使各級干部在公務活動中都能依據(jù)制度嚴格廉潔自律,減少了不廉行為的產(chǎn)生。
三、強化監(jiān)督檢查,確保領導干部思想與行動的統(tǒng)一,為干部自律提供外在壓力
盡管我校通過經(jīng)常不斷的教育為干部自律打下了思想基礎,通過建立大量配套制度為干部自律提供了行為規(guī)范,但真正要讓干部做到廉潔自律,還必須強化監(jiān)督機制,加強對所有干部行為的檢查和監(jiān)督,督促干部嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。紀檢、監(jiān)察、審計部門是學校實施監(jiān)督檢查的主要職能部門,紀檢、監(jiān)察、審計人員多年來以高度的工作責任感堅持做到:
1、以“在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務”的工作模式,實行對學校各項中心工作、重點工作全方位、全過程的檢查監(jiān)督,使各級領導干部的權力運用都處于組織的監(jiān)督和制度的約束之下。無論是教職工的分房售房、職稱評定,還是學校的招生工作,紀檢監(jiān)察人員總是全過程參與其中,了解工作政策、工作程序、工作進展,切實為群眾辦好事,及時糾正在各項工作中出現(xiàn)的履職偏差。
2、堅持在監(jiān)督檢查中維護制度的權威性。紀檢監(jiān)察部門為保證學校各項規(guī)章制度的嚴格執(zhí)行,堅持原則,在監(jiān)督檢查中,敢于頂真,對發(fā)現(xiàn)的違反制度的問題嚴厲指正,有效維護了制度的權威性。如在招(議)標制度剛剛推行的階段,有的領導想介紹工程隊,想讓有關系的工程隊中標,在紀檢監(jiān)審部門的建議下,黨委作出了“校領導和參與招(議)標活動具體工作的干部一概不得通過私人關系介紹投標者;標底必須嚴格保密,對泄密人員嚴厲追究責任”的兩項規(guī)定。在實施監(jiān)督過程中,紀檢監(jiān)審部門又迅速總結出“抓競標者資格考察,嚴防關系戶和不合條件者參與競標;抓競標的核心環(huán)節(jié),嚴格按公開公正原則確定中標者;抓監(jiān)督落實環(huán)節(jié),嚴密保證招(議)標項目圓滿完成”等“三抓三嚴”的檢查重點,確保招(議)標制度的嚴格執(zhí)行。3、以嚴謹求實的態(tài)度及時反饋檢查結果。紀檢監(jiān)察部門在對領導干部的各項監(jiān)督檢查中既不做“稻草人”擺樣子,也不“打哈哈”走過場,而是以嚴謹求實的態(tài)度充分肯定制度執(zhí)行中的長處,嚴肅指出工作中出現(xiàn)的問題,使被檢查對象干有方向、改有目標,在接受監(jiān)督檢查中及時規(guī)范個人行為,逐步做到廉潔自律。如在貫徹落實黨風廉政建設責任制的工作中,根據(jù)學校制定的《黨風廉政建設責任制實施辦法》和《量化考核標準》,每年對各部門貫徹落實責任制情況進行l-2次集中檢查,紀檢監(jiān)察部門的同志們首先深入到各部門認真聽取群眾對領導干部廉潔自律情況的反映,聽取部門干部對自己廉政情況的匯報,然后將檢查情況上報黨委或書面通報或大會總結,公開向全校反饋,大張旗鼓地表彰黨風廉政建設責任制落實的好的部門,而對少數(shù)部門存在的責任制不到位的現(xiàn)象限期整改,促使干部廉潔自律。
正是這種經(jīng)常、不斷的檢查監(jiān)督,形成一種外在的環(huán)境壓力,有效地督促了領導干部在公務活動中嚴格按規(guī)章辦事,在權力運用時嚴格遵守制度,客觀上使干部廉潔自律的要求自然得以實現(xiàn)。
由于我們采取了思想教育、制度約束、加強監(jiān)督三位一體的他律手段,從各個方面對領導干部的行為進行了制約,才使得領導干部的廉潔自律成為一種必然。近6年來,我校緊緊抓住領導干部廉潔自律這個目標,牢牢抓住權力制約這個核心,以校務公開為手段,以他律措施作保證,大力加強領導干部廉潔自律工作,使我校干部隊伍的廉潔自律呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,從而極大地推進了學校工作的順利進行。
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第四篇:必須嚴格實行
必須嚴格實行‘九個一律’?!?/p>
對違章建筑和占用疏散通道的,一律當場拆除;
對“三合一”作坊,一律給予停產(chǎn)停業(yè)并從重處罰;
對廠區(qū)內(nèi)未設置消防水源的,一律限期整改;
對消防設施停用或不能正常使用的,一律依法給予從重處罰;
對企業(yè)擅自提高車間火災危險性類別的,一律依法給予從嚴查處;
對無證經(jīng)營且存在嚴重消防安全隱患的,一律予以取締;
對有證經(jīng)營但存在嚴重消防安全隱患的,一律吊銷執(zhí)照;
對阻撓整治、干擾執(zhí)法的,一律立案查處;
對消防安全監(jiān)管不力的,一律追究責任。
第五篇:德國嚴格實行無償獻血制度
國外獻血之二:德國嚴格實行無償獻血制度
德國在1998年頒布了《輸血法》,用以規(guī)范德國在血液采集、獻血和對血制品的管理。其中規(guī)定,獻血者年齡應該在18至68歲之間,體重在50公斤以上,每人每次最大獻血量不超過500毫升,每兩次獻血間隔不少于8個星期。德國獻血主力軍在40歲以上,很多是有家庭的德國人,特別是五六十歲的德國老人也是積極的獻血層。原來德國有獻血年齡上限,但是現(xiàn)在取消了這個上限。如果不是初次獻血者,多大歲數(shù)都可以獻血。
德國的采供血機構主要分為兩種: 一種是由紅十字會設置的采供血機構—血站,其工作方法類似于國內(nèi)的血液中心;另一種是由大型醫(yī)院附設的輸血中心,此種輸血中心以獻血者定期獻血為主。除了德國紅十字會之外,國家和社區(qū)組織的采血機構,或者私人機構和大學組織的獻血服務中心,甚至流動采血點也積極的參加到獻血服務中來。
據(jù)德國紅十字獻血服務機構介紹,獻血的主要來源于流動采血活動。85個以上的流動采血團隊每年組織約14,000獻血者捐獻血液,大約占獻血總量的93%,首次獻血者約為7%,延期獻血率約8%。
德國的團體獻血者招募由信息技術(IT)支持,使用移動數(shù)據(jù)管理(MOBDM)系統(tǒng)。MOBDM系統(tǒng)會將體格檢查及歷次實驗室檢測不合格者屏蔽,保證只顯示合適獻血者。MOBDM系統(tǒng)允許獻血者注冊,獻血者數(shù)量分配,獻血數(shù)據(jù)文件和質(zhì)量標準相關的文件。采血團隊返回后,將數(shù)據(jù)傳入主機系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,午夜能達到實驗室、生產(chǎn)部門、醫(yī)生。
德國紅十字會的數(shù)據(jù)表明,在德國,每天有大約15000名志愿者參與獻血,每年累計500~600萬的人次獻血量才能夠滿足用血需求。采集的血液會用于醫(yī)院的手術等必要醫(yī)療使用,此外還會供給制藥和科學實驗。德國每屆聯(lián)邦議會成立時,一些新議員就會集體為紅十字會獻血,以此宣傳義務獻血。另外,紅十字會經(jīng)常到企業(yè)和聯(lián)邦軍中組織集體獻血。
德國在無償獻血宣傳、獻血者招募方面投入了大量的人力、物力,在管理上也十分嚴謹,制定了相應的操作程序,并提前做好計劃,提前落實,對于招募過程可能出現(xiàn)的各種問題都有相應的標準操作規(guī)程。獻血者招募有多種方式,網(wǎng)絡招募因方便獻血者主動聯(lián)系,越來越顯示出其重要性。經(jīng)過長期有效地宣傳招募,無償獻血已被市民廣泛接受,并且已形成了預約獻血模式。獻血者均是提前預約而來,現(xiàn)場工作人員一般都很充足,場地布置、服務、休息等候等人文關懷方面比較到位。
德國獻血制度的一個基本原則是杜絕一切商業(yè)盈利為目的行為。在采血時,嚴格遵守自愿的無償獻血制度,任何機構不得以物質(zhì)和金錢作為誘餌誘使或者強迫他人獻血。因為擔心獻血者如果出于經(jīng)濟方面的考慮去“賣血”,而不是倫理上考量社會義務,則很難保證所采集血源的安全和質(zhì)量。如果在紅十字會獻血,志愿者只是象征性地得到一些食品或者紀念物,而在其他兩種類型的獻血中心,志愿者參考相關條件可能得到15~40歐元的補助。
盡管獻血是無償?shù)?,但是病人在德國用血卻需要支付一定的費用。一次獻血所需的花費在100歐元左右,其中50%花費在血液采集、醫(yī)療人員報酬和宣傳上,40%的費用用于血液檢查、血液成分的分離和儲藏與運輸,另有不到5%屬于管理費用。這些費用最終由患者和醫(yī)療保險公司承擔。紅十字會不能從中有任何盈利,反而在采集、處理和運輸血液的過程中承擔一部分費用。整個過程由國家機構(如財政部、地方審計機關)和其他獨立的第三方機關進行監(jiān)督。
值得一提的是,德國政府高度重視輸血安全,建立了一套完善、系統(tǒng)、操作性強的質(zhì)量管理體系,血液質(zhì)量保證體系是在本國和歐盟所制定的輸血相關法規(guī)、指南基礎上建立的。如: 《德國血型: 鑒定和輸血(血液治療)指南》,《德國醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范》,《歐洲共同體成分血制備、應用和質(zhì)量保證指南》等。該國經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)形成了較為成熟的質(zhì)量管理體系。據(jù)了解,在質(zhì)量管理方面,德國各地血站(乃至所有醫(yī)學相關的實驗室)所采取的措施和管理模式基本相同,各級血站的人員素質(zhì)和設備、管理水平等差距不大。
德國血站的質(zhì)量保證體系始終以如何保證血液質(zhì)量和輸血安全為中心,全面包括了影響血液質(zhì)量的各個要素,特別是其人力資源管理模式和監(jiān)督機制,既利于提高工作效率,又利于保證工作質(zhì)量和血液安全。德國血液檢測的項目多且要求高,采供血機構規(guī)定血液主要檢測生化指標、傳染性疾病標記、細胞計數(shù)、鐵蛋白、血型和紅細胞抗體,傳染性疾病檢測實施了核酸檢測。紅細胞抗體陰性的新鮮冰凍血漿須保存半年,該獻血者再次經(jīng)各項檢測合格后,方可用于臨床。同時,德國在獻血和采血管理過程、血液成分的制備過程、實驗室的檢測過程、臨床用血等過程中,實施全面質(zhì)量管理,促使各個過程的標準化和自動化,以減少操作失誤,確保該國血液的質(zhì)量和安全。為了保障血液安全,德國還實行了一種“自我禁止給人輸血”制度。即每個獻血者在獻血后都必須在保密的情況下匿名填寫一份問卷,表明是否愿意將自己的血用于給人輸血。如果不愿意,那么他所獻出的血就只能用作科學實驗。這樣,有過不利于獻血的隱私病史或者經(jīng)歷的人,在例如集體獻血的情況下,既可以滿足其獻血的愿望,又可保護其隱私,而且增加血液的安全性。在2005年德國修改《輸血法》后,獻血和輸血的資料必須保存30年,以便在出現(xiàn)問題時可以找到原因。