第一篇：公務(wù)員考試申論寫作素材：生態(tài)追責(zé)

公務(wù)員考試申論寫作素材：生態(tài)追責(zé)

[申論寫作標(biāo)題示例]

1.“終身追責(zé)”不是生態(tài)文明建設(shè)的休止符 2.破壞生態(tài)要終身追責(zé)更要當(dāng)即追責(zé) 3.用“終身追責(zé)”護(hù)航美麗中國(guó)

4.完善生態(tài)終身追責(zé)制度 還公眾一片碧水藍(lán)天 [申論寫作開頭示例] 1.綠水青山就是金山銀山，當(dāng)樸素的常識(shí)寫入國(guó)家的法規(guī)，意味著一個(gè)粗放發(fā)展時(shí)代的結(jié)束，也意味著一個(gè)綠色發(fā)展時(shí)代的開啟。在中國(guó)夢(mèng)里，“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”是不可或缺的背景，為此需須特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”作為基本途徑。這條路徑的關(guān)鍵，既在于人人都要有主人翁意識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)積極參與生態(tài)文明建設(shè)，更在于建立紅線管控制度，健全政績(jī)考核方式，完善官員責(zé)任追究。

2.良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。從“求生存”到“求生態(tài)”，從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，人民群眾對(duì)干凈水質(zhì)、綠色食品、清新空氣、優(yōu)美環(huán)境等生態(tài)的需求更為迫切。黨的十八大以來(lái)，總書記60多次談生態(tài)文明，強(qiáng)調(diào)不能把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提倡綠色低碳生活方式僅僅當(dāng)作經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，“這里面有很大的政治”。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列重大決策部署，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得了重大進(jìn)展和積極成效。

3.近幾年，我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)方面出臺(tái)了不少規(guī)定，但依然有部分地方官員未將生態(tài)發(fā)展放在心上。在他們看來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)屬于“隱性政績(jī)”，不明顯而且“見(jiàn)效慢”。一旦“顯性政績(jī)”到手，其他就不再管了，生態(tài)隱患就傳給了下一任。正如擊鼓傳花，“攤上誰(shuí)誰(shuí)倒霉”。實(shí)行破壞環(huán)境終身追責(zé)制，就是要堵住這種不負(fù)責(zé)任官員們的脫身之路，讓他們?yōu)槠孀非髠€(gè)人政績(jī)而付出沉重的代價(jià)。

[申論寫作分析示例] 1.從本質(zhì)上說(shuō)，建設(shè)生態(tài)文明是一種生產(chǎn)關(guān)系的變革，需定帶來(lái)生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的深刻調(diào)整。生態(tài)文明所強(qiáng)調(diào)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為我們實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)提供了有利契機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該將生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，將生態(tài)文明的成效作為衡量現(xiàn)代化質(zhì)量的重要指

中公教育

標(biāo)、判斷執(zhí)政能力的重要標(biāo)尺。將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、把生態(tài)資本轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展資本、以綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們完全可以把綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為新的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

2.“為官一任，造福一方”，是地方主政者的基本責(zé)任。發(fā)展是硬道理，沒(méi)有發(fā)展就談不上造福地方百姓，因此為了提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，某些地方官員無(wú)所不用其極。大肆在資源上做文章，不惜犧牲生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)是發(fā)展了，政績(jī)也亮眼了，職位也晉升了，但生態(tài)惡化卻愈發(fā)嚴(yán)重。而繼任者依樣畫葫蘆，也把地方生態(tài)資源當(dāng)成自己政績(jī)的墊腳石。為糾偏極個(gè)別官員的畸形政績(jī)觀，中央下發(fā)《意見(jiàn)》推進(jìn)生態(tài)責(zé)任終身追究制，這是一個(gè)積極的信號(hào)。

3.當(dāng)前，我國(guó)資源破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重，與一些地方違背科學(xué)發(fā)展規(guī)律、官員政績(jī)觀扭曲直接相關(guān);與部分監(jiān)管部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至與違法者相互勾結(jié)難脫干系。一些地方主政官員為追求短期利益和表面政績(jī)，不惜上馬污染項(xiàng)目，制造“帶毒的GDP”;一些地方環(huán)境執(zhí)法軟弱，或以罰代管，一罰了事;部分官員默許縱容破壞生態(tài)環(huán)境的行為，甚至為污染企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘等等。

[申論寫作結(jié)尾示例] 1.環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。全黨、全社會(huì)積極行動(dòng)起來(lái)，深入持久推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，我們一定能完成建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)，給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，開創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，贏得中華民族永續(xù)發(fā)展的美好未來(lái)。

2.當(dāng)前，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，要在保護(hù)生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間找到平衡，不僅需要一個(gè)認(rèn)識(shí)的過(guò)程，也需要一個(gè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，以及轉(zhuǎn)型之后如何堅(jiān)守的過(guò)程。當(dāng)務(wù)之急，是各個(gè)地方出臺(tái)相關(guān)的細(xì)則，讓“生態(tài)終身追責(zé)”能夠被現(xiàn)實(shí)推行。

3.理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。憑“終身追責(zé)”，恐怕還不能讓破壞環(huán)境現(xiàn)象斷絕。然而，卻并不是說(shuō)就無(wú)所作為了。這需要一方面要盡快剔除不利于環(huán)境保護(hù)的因素，比如對(duì)官員的考核制度，另一方面需須讓懲罰措施一一落實(shí)，不要似是而非，讓懲罰真正成為“利器”，多管齊下，才能使老百姓擁有綠水青山。

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第二篇：2016天津公務(wù)員考試申論寫作素材：生態(tài)追責(zé)

2016天津公務(wù)員考試申論寫作素材：生態(tài)追責(zé)

天津公務(wù)員考試：想要寫好申論作文，優(yōu)秀的申論范文是申論寫作絕佳的參考，能直觀的了解與學(xué)習(xí)申論作文的寫法。為此，中公申論頻道特為考生分享申論寫作范文素材：申論寫作標(biāo)題示例、申論寫作開頭示例、申論寫作結(jié)尾示例，本篇主題為生態(tài)追責(zé)，希望給予參加考試的同學(xué)做借鑒和參考。

[申論寫作標(biāo)題示例]

1.“終身追責(zé)”不是生態(tài)文明建設(shè)的休止符 2.破壞生態(tài)要終身追責(zé)更要當(dāng)即追責(zé) 3.用“終身追責(zé)”護(hù)航美麗中國(guó)

4.完善生態(tài)終身追責(zé)制度 還公眾一片碧水藍(lán)天 [申論寫作開頭示例]

1.綠水青山就是金山銀山，當(dāng)樸素的常識(shí)寫入國(guó)家的法規(guī)，意味著一個(gè)粗放發(fā)展時(shí)代的結(jié)束，也意味著一個(gè)綠色發(fā)展時(shí)代的開啟。在中國(guó)夢(mèng)里，“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”是不可或缺的背景，為此必須特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”作為基本途徑。這條路徑的關(guān)鍵，既在于人人都要有主人翁意識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)積極參與生態(tài)文明建設(shè)，更在于建立紅線管控制度，健全政績(jī)考核方式，完善官員責(zé)任追究。

2.良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。從“求生存”到“求生態(tài)”，從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，人民群眾對(duì)干凈水質(zhì)、綠色食品、清新空氣、優(yōu)美環(huán)境等生態(tài)的需求更為迫切。黨的十八大以來(lái)，總書記60多次談生態(tài)文明，強(qiáng)調(diào)不能把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提倡綠色低碳生活方式僅僅當(dāng)作經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，“這里面有很大的政治”。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列重大決策部署，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得了重大進(jìn)展和積極成效。

3.近幾年，我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)方面出臺(tái)了不少規(guī)定，但依然有部分地方官員未將生態(tài)發(fā)展放在心上。在他們看來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)屬于“隱性政績(jī)”，不明顯而且“見(jiàn)效慢”。一旦“顯性政績(jī)”到手，其他就不再管了，生態(tài)隱患就傳給了下一任。正如擊鼓傳花，“攤上誰(shuí)誰(shuí)倒霉”。實(shí)行破壞環(huán)境終身追責(zé)制，就是要堵住這種不負(fù)責(zé)任官員們的脫身之路，讓他們?yōu)槠孀非髠€(gè)人政績(jī)而付出沉重的代價(jià)。

[申論寫作分析示例]

1.從本質(zhì)上說(shuō)，建設(shè)生態(tài)文明是一種生產(chǎn)關(guān)系的變革，必定帶來(lái)生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的深刻調(diào)整。生態(tài)文明所強(qiáng)調(diào)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為我們實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)提供了有利契機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該將生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，將生態(tài)文明的成效作為衡量現(xiàn)代化質(zhì)量的重要指標(biāo)、判斷執(zhí)政能力的重要標(biāo)尺。將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、把中公教育天津分校地址：天津市和平區(qū)衛(wèi)津路云瑯大廈c座底商（天大東門對(duì)面）

生態(tài)資本轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展資本、以綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們完全可以把綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為新的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

2.“為官一任，造福一方”，是地方主政者的基本責(zé)任。發(fā)展是硬道理，沒(méi)有發(fā)展就談不上造福地方百姓，因此為了提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，某些地方官員無(wú)所不用其極。大肆在資源上做文章，不惜犧牲生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)是發(fā)展了，政績(jī)也亮眼了，職位也晉升了，但生態(tài)惡化卻愈發(fā)嚴(yán)重。而繼任者依樣畫葫蘆，也把地方生態(tài)資源當(dāng)成自己政績(jī)的墊腳石。為糾偏極個(gè)別官員的畸形政績(jī)觀，中央下發(fā)《意見(jiàn)》推進(jìn)生態(tài)責(zé)任終身追究制，這是一個(gè)積極的信號(hào)。

3.當(dāng)前，我國(guó)資源破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重，與一些地方違背科學(xué)發(fā)展規(guī)律、官員政績(jī)觀扭曲直接相關(guān);與部分監(jiān)管部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至與違法者相互勾結(jié)難脫干系。一些地方主政官員為追求短期利益和表面政績(jī)，不惜上馬污染項(xiàng)目，制造“帶毒的GDP”;一些地方環(huán)境執(zhí)法軟弱，或以罰代管，一罰了事;部分官員默許縱容破壞生態(tài)環(huán)境的行為，甚至為污染企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘等等。

[申論寫作結(jié)尾示例]

1.環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。全黨、全社會(huì)積極行動(dòng)起來(lái)，深入持久推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，我們一定能完成建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)，給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，開創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，贏得中華民族永續(xù)發(fā)展的美好未來(lái)。

2.當(dāng)前，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，要在保護(hù)生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間找到平衡，不僅需要一個(gè)認(rèn)識(shí)的過(guò)程，也需要一個(gè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，以及轉(zhuǎn)型之后如何堅(jiān)守的過(guò)程。當(dāng)務(wù)之急，是各個(gè)地方出臺(tái)相關(guān)的細(xì)則，讓“生態(tài)終身追責(zé)”能夠被現(xiàn)實(shí)推行。

3.理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。憑“終身追責(zé)”，恐怕還不能讓破壞環(huán)境現(xiàn)象斷絕。然而，卻并不是說(shuō)就無(wú)所作為了。這需要一方面要盡快剔除不利于環(huán)境保護(hù)的因素，比如對(duì)官員的考核制度，另一方面必須讓懲罰措施一一落實(shí)，不要似是而非，讓懲罰真正成為“利器”，多管齊下，才能使老百姓擁有綠水青山。

中公教育天津分校地址：天津市和平區(qū)衛(wèi)津路云瑯大廈c座底商（天大東門對(duì)面）

第三篇：公務(wù)員考試申論寫作素材：大病醫(yī)保全覆蓋

公務(wù)員考試申論寫作素材：大病醫(yī)保全覆蓋

[申論寫作標(biāo)題示例]

1.讓大病保險(xiǎn)守住社會(huì)保障底線 2.大病醫(yī)保——要全覆蓋還要真公平

3.大病醫(yī)保城鄉(xiāng)全覆蓋，給公眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福” [申論寫作開頭示例] 1.“救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng)”，這句流傳多年的民間諺語(yǔ)，也許很快就要成為歷史。近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，2015年底前使大病保險(xiǎn)覆蓋所有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人，支付比例達(dá)到50%以上，今后還要逐步提高。到2017年，要建立比較完善的大病保險(xiǎn)制度。

2.近年來(lái)，隨著社會(huì)保障政策的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障水平已有較大提升。但因大病而出現(xiàn)的致貧返貧現(xiàn)象，仍然存在。在這個(gè)背景下，國(guó)務(wù)院發(fā)出完成大病醫(yī)保全覆蓋，無(wú)疑是事關(guān)民生政策擴(kuò)容的又一利好消息。

[申論寫作結(jié)尾示例] 1.民生問(wèn)題無(wú)小事。大病保險(xiǎn)從無(wú)到有，從試點(diǎn)到全面鋪開，都是政府重視民生工作的體現(xiàn)。而大病保險(xiǎn)仍然需要不斷完善，只有在不斷完善的過(guò)程中，才能不斷提高公眾的幸福指數(shù)，“病有所醫(yī)”的目標(biāo)才能最終實(shí)現(xiàn)。

2.總之，大病保障是衡量一國(guó)民眾醫(yī)療保障水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。用總理的話說(shuō)，抓緊和完善大病保險(xiǎn)制度，是社會(huì)托底和醫(yī)改的重要內(nèi)容。從某種意義上說(shuō)，大病保險(xiǎn)要想成為每個(gè)人的保障和福祉，需須從保障水平、風(fēng)險(xiǎn)管控、營(yíng)運(yùn)成本、服務(wù)質(zhì)量上下工夫，使之成為完善國(guó)家治理機(jī)制的新亮點(diǎn)。

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第四篇：公務(wù)員考試申論三段式寫作

公務(wù)員考試申論三段式寫作模板

一、請(qǐng)用不超過(guò)I50字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問(wèn)題。

理解題意:

(一)字?jǐn)?shù)限定。150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。

(二)表述方式:要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語(yǔ)句精煉，簡(jiǎn)明扼要，不冗長(zhǎng)，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

(三)范圍限定:只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，旁征博引或隨意發(fā)揮。

(四)輕重權(quán)衡:反映的主要問(wèn)題，也即表述的主要事實(shí)或觀念。答題時(shí)不要圃于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來(lái)把握主要問(wèn)題。可以認(rèn)為，主要問(wèn)題是在文中帶有傾向性的問(wèn)題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。

答題步驟:

(一)在閱讀的過(guò)程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。

(二)將勾劃出的句子再進(jìn)行分析，去除限定性的語(yǔ)句，只留下其主干成分。

(三)用通順的語(yǔ)言把留下的語(yǔ)句組織起來(lái)，就是全文所反映的主要問(wèn)題。

答題方法: 通過(guò)對(duì)書上所有答案的分析，我認(rèn)為，一個(gè)完整的答案主要應(yīng)該包括三個(gè)部分:總述句+分述句+道理句。

(一)關(guān)于總括句的提煉:總括句一句話，高度概括全文主要問(wèn)題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語(yǔ)+事件1+事件2+事件3的文體。”其中，主語(yǔ)是文章涉及的主要任務(wù)的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報(bào)道、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、講話、案例等。多數(shù)時(shí)候是案例。事件1是指主語(yǔ)的第一個(gè)動(dòng)作，也可理解為事件的第一階段。對(duì)于個(gè)別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于

純凈水廣告論戰(zhàn)的報(bào)道”。

(二)分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項(xiàng)地表達(dá)出來(lái)。這時(shí)候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。(注意:由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個(gè)基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應(yīng)該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點(diǎn)，不然，就會(huì)違背答題要求)

二、用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。

理解題意:

1、字?jǐn)?shù)限定:350字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。

2、解題對(duì)象:針對(duì)給定材料，提出解決方案。問(wèn)題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。

3、適用性。由于招考的公務(wù)員，是管理國(guó)家事務(wù)的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執(zhí)行，不能大而空，要切實(shí)可行。

答題步驟:

1、根據(jù)前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問(wèn)題。這是保證對(duì)策是否具有針對(duì)性的重要依據(jù)。

2、尋找問(wèn)題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問(wèn)題的方案具有可行性的重要依據(jù)。

3、根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。

答題方法:

1、分層法:有些問(wèn)題，可以從觀念、制度、具體行為三個(gè)層面來(lái)提出解決辦法。“a、轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)有的……觀念，通過(guò)……，樹立……觀念。”。b、建立……制度(體制)，……“ “C、加強(qiáng)……管理，(實(shí)際行動(dòng))”。

2、職能分類法:很多模擬試題，都與法律有關(guān)。因而答這類題時(shí)，方案可以是按 “企業(yè)或單位”、“政府”、“法律”、“個(gè)人”四方來(lái)分。通常情況都是 “企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么”，“政府應(yīng)當(dāng)做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個(gè)人應(yīng)當(dāng)做什么”。

3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關(guān)于人的解決問(wèn)題上，一般都需要從觀念和行動(dòng)兩個(gè)方面來(lái)提出解決方案。

4、參與方分析法。就是一個(gè)事件的雙方或多方，各有什么問(wèn)題分別解決什么問(wèn)題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據(jù)具體情況提出解決辦法。

5、焦點(diǎn)問(wèn)題分析法。找出矛盾斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)，解決它，就如解開爭(zhēng)斗的死結(jié)一樣。

三、就給定資料的反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。

理解題意:

1、文體:議論文。就是對(duì)事物或道理進(jìn)行論述的文章。

2、論述內(nèi)容:給定材料所反映的主要問(wèn)題。可以看出，《申論》考試時(shí)都要求考生抓主要問(wèn)題，因?yàn)檎锌嫉膰?guó)家公務(wù)員，行使國(guó)家權(quán)力，必須要注意平衡問(wèn)題。要平衡最重要的就是考慮問(wèn)題時(shí)主次分明，對(duì)于輕重利弊能較好地權(quán)衡。

3、中心明確。就是觀點(diǎn)鮮明，肯定或否定，贊揚(yáng)或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時(shí)緊緊圍繞中心來(lái)寫，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。

4、內(nèi)容充實(shí)。就是要求論述過(guò)程中理論與事實(shí)要能很好地結(jié)合，既要講道理，又要擺事實(shí)。事實(shí)與道理緊密相連，互相支持，為中心論點(diǎn)服務(wù)。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來(lái)自于給定資料，理論可以從給定資料中來(lái)，也可從中引發(fā)。

5、論述深刻。就是要求論述時(shí)能看到事物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象，不能囿于事物的表面，應(yīng)深人事物的核心，一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題的實(shí)質(zhì)并旗幟鮮明地表明觀點(diǎn)。對(duì)一件事，不只是看到其操作層面存在的問(wèn)題，更需要從體制、觀念、心理等方面進(jìn)行分析，進(jìn)而提出切實(shí)可行的解決方案。當(dāng)然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當(dāng)前實(shí)際。

6、有說(shuō)服力。這是對(duì)文章的論點(diǎn)、論據(jù)、論證提出的要求。論點(diǎn)要鮮明，論據(jù)要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結(jié)構(gòu)一樣密不可分。

7、從本次考試的目的，也就是錄用國(guó)家公務(wù)員來(lái)看，評(píng)卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時(shí)雖然有一定的發(fā)揮余地，但總的來(lái)說(shuō)規(guī)范性是很強(qiáng)的。因而作文必須從標(biāo)題、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來(lái)，這樣才有利于寫作與評(píng)卷。

寫作步驟:

1、通讀全文，抓住主要問(wèn)題。

2、思考資料提出的主要問(wèn)題，提煉出中心論點(diǎn)。注意要從國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的角度，為國(guó)家利益著想。

3、圍繞中心論點(diǎn)選擇能證明恰當(dāng)?shù)牟牧希陬^腦中醞釀寫作提綱，對(duì)全文進(jìn)行謀篇布局。

4、將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來(lái)。注意不要隨意修改，不寫錯(cuò)別字，保持卷面清潔。

文章寫作:

1、標(biāo)題。統(tǒng)觀書中參考答案，標(biāo)題主要有兩種形式。一種是陳述式，主要包括標(biāo)題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。揭示內(nèi)容的如 “關(guān)于MBA的思考”，揭示主旨的如加快 “針對(duì)醫(yī)院”的改革、為了中國(guó)能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過(guò)場(chǎng)。這種標(biāo)題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是設(shè)問(wèn)式，如你能承受多大的噪聲，這種標(biāo)題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念，引發(fā)讀者思考。我個(gè)人認(rèn)為，既然是公務(wù)員考試，那標(biāo)題多數(shù)時(shí)候就應(yīng)當(dāng)直陳其事為宜，對(duì)那些見(jiàn)慣不慣的事件，使用設(shè)問(wèn)句能促人警醒，起到震聾發(fā)饋的作用。再有，標(biāo)題中一般都有文中涉及的最常見(jiàn)詞語(yǔ)。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論。要貼近材料來(lái)。

2、正文的寫作一律采用三段式:提出問(wèn)題--分析問(wèn)題--解決問(wèn)題。提出問(wèn)題要簡(jiǎn)明扼要，開門見(jiàn)山，一般都選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來(lái)提出問(wèn)題。分析問(wèn)題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問(wèn)題，論述時(shí)有詳有略，重點(diǎn)內(nèi)容詳寫，次要內(nèi)容略寫，但要兼顧好全局和局部的關(guān)系，既要看到正面情況，又要注意到次要問(wèn)題。解決問(wèn)題的方案要有條理，有層次，涉及到相關(guān)部門時(shí)方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問(wèn)題要按照由此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進(jìn)行。解決方案要緊承分析問(wèn)題的步驟。最好是前后對(duì)應(yīng)，一個(gè)蓋子對(duì)應(yīng)一個(gè)杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實(shí)可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問(wèn)題，又控制次要問(wèn)題，特別是杜絕新問(wèn)題重新滋生。在分析問(wèn)題和提出解決方案時(shí)，建議采用分條列項(xiàng)的方式，使閱卷教師一目了然。或者使用段旨句。每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之，考生應(yīng)當(dāng)明白，無(wú)論從閱卷教師的具體情況還是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)采衡量，這種簡(jiǎn)潔快速的作文方式都是應(yīng)當(dāng)和值得提倡的。無(wú)論如何，文章的寫作語(yǔ)言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語(yǔ)言。畢竟機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重，不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來(lái)。要使用簡(jiǎn)明平實(shí)的語(yǔ)言，語(yǔ)言服從于和服務(wù)于文章體裁。《申論》要求寫作的文章，重在解決實(shí)際問(wèn)題，一定要便于閱讀和接受，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理國(guó)家事務(wù)的作用來(lái)。

第五篇：申論寫作素材

申論寫作素材

下基層：

基層是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的大課堂，更是檢驗(yàn)干部成色的大熔爐。

毛主席：沒(méi)有滿腔的熱情，沒(méi)有眼睛向下的決心，沒(méi)有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的決心，是一定不能做，也一定做不好的。

與群眾面對(duì)面零接觸，心碰心真交流。

建立基層干部群眾反映訴求的直通平臺(tái)。

不帶身份下去，不穿衣戴帽，沉入基層，深入群眾，向人民學(xué)習(xí)，向社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)。為群眾操真心、辦實(shí)事、謀福祉。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖的危機(jī)感。

群眾看黨的形象，首先看基層干部的言行。

十八大：著力解決人民群眾反映的突出問(wèn)題，著力提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。萬(wàn)丈高樓，起于壘土。熟悉底層，接通地氣。

了解基層之情，傾聽(tīng)基層之聲，體悟基層之難

基層的情況是想問(wèn)題、做決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)

以群眾滿不滿意，高不高興，答不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)

了解群眾疾苦，關(guān)心群眾生活，反映群眾訴求

來(lái)自基層的聲音最真實(shí)，來(lái)自基層的訴求最迫切，來(lái)自基層的愿望最淳樸 基層的干部群眾對(duì)黨委、政府的決策是否正確，辦事是否可行，最有發(fā)言權(quán) 為基層服務(wù)、為基層解難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

到群眾最需要的地方噓寒問(wèn)暖，到群眾最困難的地方排憂解難，到群眾意見(jiàn)多的地方理順情緒，努力把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

下基層既有利于進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，更有利于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。

浮在面上，前呼后擁的走走，旅游觀光似地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，浮光掠影的看看，假調(diào)研，真作秀 黨的群眾路線在執(zhí)行中出現(xiàn)了問(wèn)題，群眾對(duì)黨和政府不信任，不滿意，群體性事件頻發(fā)。不少黨員干部對(duì)群眾的艱難生活缺乏切膚之痛，不會(huì)與基層群眾打交道，交朋友，不具備解決基層實(shí)際問(wèn)題的能力。

不拘形式，不打招呼，不擺架子，不定時(shí)間，不要陪同，不當(dāng)老師，不做報(bào)道

一是輕車從簡(jiǎn)，深入基層一線。二是放下架子，撲下身子，到田間地頭，廠礦車間灑一身汗水。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，使活動(dòng)常態(tài)化，制度化。四是切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。

凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為，成績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是注重實(shí)踐鍛煉特別是基層實(shí)踐鍛煉，在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的，這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象。調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)和基層領(lǐng)導(dǎo)都要求真務(wù)實(shí)。

學(xué)習(xí)：

習(xí)近平：我們的干部要上進(jìn)、我們的黨要上進(jìn)，我們的國(guó)家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。

作風(fēng)：

黨風(fēng)帶政風(fēng)，政風(fēng)促民風(fēng)

改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定

工作作風(fēng)的好壞影響到我們的工作成績(jī)，也直接影響到干群關(guān)系

求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，一切從維護(hù)群眾利益出發(fā)，一切按科學(xué)規(guī)律辦事。

決不搞不切實(shí)際，盲目攀比的高指標(biāo)，不高勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程，形象工程，不搞文山會(huì)海，形式主義

想群眾之所想，急群眾之所難，謀群眾之所求。

敢抓感管，在其位不謀其政，任其職不負(fù)其責(zé)，當(dāng)官不愿負(fù)責(zé)，不敢得罪人。老好人，和稀泥。

出于公心，敢碰硬，不怕事，敢擔(dān)事，關(guān)鍵時(shí)刻站得出，危機(jī)時(shí)刻豁的出。

開拓創(chuàng)新，四平八穩(wěn)帶不來(lái)跨越式的發(fā)展，按部就班干不出超常規(guī)的業(yè)績(jī)。激勵(lì)創(chuàng)新，保護(hù)創(chuàng)新。放開膽子，邁開步子，尊重基層，做出樣子，尊重基層和群眾的創(chuàng)新精神。

制度建設(shè)，形式主義，官僚主義，享樂(lè)主義，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾心目中的形象。建立教育，管理，督查，問(wèn)責(zé)制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，把作風(fēng)導(dǎo)向體現(xiàn)在政績(jī)考核，干部選拔和行政問(wèn)責(zé)的全過(guò)程。

踏石留印，抓鐵有痕。

抓落實(shí)，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作扎扎實(shí)實(shí)來(lái)抓，中央對(duì)保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系提出了“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的總要求。抓住時(shí)機(jī)，落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，教育干部樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶好頭，黨員干部走前頭，用好典型抓兩頭，互相評(píng)比鼓勁頭，保持作風(fēng)好勢(shì)頭。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切干群關(guān)系。

8300萬(wàn)黨員，空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。

民生：

體現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民

體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)，切實(shí)為人民群眾謀利益，造福祉

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，擴(kuò)大公共服務(wù)，擴(kuò)大社會(huì)公平正義。

教育，就業(yè)，分配，住房，養(yǎng)老，醫(yī)療

學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居

情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀

以人為本，民生優(yōu)先

改善民生是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的必然要求。中國(guó)在一窮二白的基礎(chǔ)上發(fā)展社會(huì)主義，面臨內(nèi)憂外患，只能走內(nèi)向型積累的中國(guó)特色工業(yè)化道路。這一發(fā)展路徑在初期側(cè)重于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展到“以工補(bǔ)農(nóng)”“以城帶鄉(xiāng)”的階段后，就應(yīng)該側(cè)重于改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。

改善民生是當(dāng)立黨為公，執(zhí)政為民理念的重要體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性決定了其執(zhí)政目標(biāo)與人民利益高度一致。代表人民群眾的利益，最根本的途徑是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，出發(fā)點(diǎn)和

落腳點(diǎn)是切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，最直接的就是改善民生。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。

改善民生是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本途徑。目前是發(fā)展的黃金期也是矛盾凸顯期。改革帶來(lái)了利益多元化，但是社會(huì)體制改革滯后。貧富差距擴(kuò)大，上學(xué)難，看病難，就業(yè)難等問(wèn)題比較突出。穩(wěn)定來(lái)自社會(huì)的自我解決能力的提升，來(lái)自民生的改善。必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上關(guān)注民生，重視民生，保障民生，改善民生。

改善民生時(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在需要。科學(xué)發(fā)展觀繼承了鄧小平的民生思想和共同富裕的社會(huì)公正目標(biāo)。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，追求全面，協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。他把為人民服務(wù)，為人民造福作為目標(biāo)。改善民生就是從根本上堅(jiān)持以人為本，貫徹科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)決策：

依法是前提，內(nèi)容符合法律法規(guī)內(nèi)容，程序核發(fā)

科學(xué)是本質(zhì)，符合客觀規(guī)律，符合實(shí)際，具有可行性，符合公平和效率

民主是途徑，通過(guò)座談會(huì)，聽(tīng)證會(huì)和網(wǎng)上溝通等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，內(nèi)容代表廣大人民的利益，兼聽(tīng)則明

公眾參與：廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況和原因，重大決策的聽(tīng)證制度，代表要有廣泛的代表性

專家論證：決策越來(lái)越專業(yè)化，要有專業(yè)知識(shí)作為基礎(chǔ)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策，對(duì)可能產(chǎn)生的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)，環(huán)境，風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定化解處置議案

合法性審查：內(nèi)容的合法性判斷

決策跟蹤反饋及責(zé)任追究是保障機(jī)制：了解各個(gè)利益方意見(jiàn)，評(píng)估效果，決定是否調(diào)整。對(duì)決策失誤，誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)，體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，決策與責(zé)任的統(tǒng)一。

決策的重要性：是領(lǐng)導(dǎo)者的一項(xiàng)基本職能，反映領(lǐng)導(dǎo)的能力，影響黨群干群關(guān)系，關(guān)系工作成敗。

少做決策，慎做決策，會(huì)做決策

服務(wù)型政府：

是一個(gè)公正、透明、高效的為公眾和全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府。

一是牢固樹立為人民服務(wù)的理念：保障民權(quán)，尊重民意，關(guān)注民生，開發(fā)民智

二是強(qiáng)化公共服務(wù)職能，向公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)

三是形成有效的制度安排，制度保證，嚴(yán)格依法行政，依法規(guī)范和約束行政行為，健全民主決策，政務(wù)公開，群眾監(jiān)督和參與機(jī)制

四是改進(jìn)管理手段和行為方式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的指引者，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)者和公共服務(wù)的供給者

服務(wù)型政府六大特征：

民主責(zé)任：人民是國(guó)家主人，對(duì)公眾負(fù)責(zé)

法治信用：法治是維護(hù)合理的政府與社會(huì)，政府與市場(chǎng)，政府與公民關(guān)系的前提，法治意味

著信用。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償

有限開放：政府不是劃槳者而是掌舵者，主要職能是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，保障人民參與決策，有效監(jiān)督的行為

協(xié)調(diào)精干：目標(biāo)統(tǒng)一，合理分權(quán)

公正透明：陽(yáng)光政府，提供政務(wù)信息，用權(quán)為公，執(zhí)政為民，不以權(quán)謀私，化公為私。政府四大職能：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)管，社會(huì)管理，公共服務(wù)

胡錦濤：創(chuàng)建服務(wù)型政府首先要?jiǎng)?chuàng)新行政管理體制，把社會(huì)管理和公共服務(wù)放在更加重要的位置

定位準(zhǔn)，職能明（縱向分權(quán)，公共財(cái)政體系），責(zé)任強(qiáng)（公共產(chǎn)品服務(wù)的范圍為五有），效率高（社會(huì)自組織，政社共治，官民協(xié)同）

地方政府：轉(zhuǎn)變政府審批職能；轉(zhuǎn)變公共資源配置職能（招投標(biāo)，土地，采購(gòu)）；轉(zhuǎn)變政府管理職能（強(qiáng)制改為服務(wù)）；變直接管理為間接管理；增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管；

中國(guó)夢(mèng)

中國(guó)夢(mèng)歸根到底是歸根到底是人民的夢(mèng)，必須依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)。人民當(dāng)家作主，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心夯實(shí)基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是近代中華民族最偉大的夢(mèng)想

千年的回響，百年的渴望

國(guó)家更強(qiáng)盛，人民更幸福，中華民族對(duì)世界作出更大貢獻(xiàn)

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的科學(xué)道路---中國(guó)特色社會(huì)主義，即在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義民主政治，社會(huì)主義民主政治，社會(huì)主義先進(jìn)文化，社會(huì)主義和諧社會(huì)，社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

中特道路是一條愛(ài)國(guó)主義，集體主義道路，將個(gè)人發(fā)展與國(guó)家民族統(tǒng)一，發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，當(dāng)家做主實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由人民主宰，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由人民共享。中特道路是一條和諧，和平發(fā)展道路，絕不稱霸，絕不搞擴(kuò)張，中國(guó)越發(fā)展對(duì)世界和平越有利，中國(guó)是合作共贏的倡導(dǎo)者和踐行者。

實(shí)干興邦：實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的保障

鄧小平：不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有

空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。才能夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

求真務(wù)實(shí)，行百里者半九十

勇于攻堅(jiān)克難，踏過(guò)深水區(qū)，趟過(guò)地雷陣

善于開拓創(chuàng)新，中國(guó)夢(mèng)在初級(jí)階段，發(fā)展中國(guó)家，13億人口，西方主宰的情況下，新形勢(shì)新問(wèn)題，必須不能因循守舊，而要開過(guò)創(chuàng)新。